本書在于考察十八世紀(jì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府政策，認(rèn)為二十世紀(jì)與十八世紀(jì)的政府政策具有延續(xù)性，如此則破除了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的二元對立，提出"活著的傳統(tǒng)"的思路。全書分三部分：及時(shí)部分討論清代的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，第二部分探討政府職權(quán)的擴(kuò)張。第三部分轉(zhuǎn)入"工業(yè)"政策及其有關(guān)問題的討論。
本書共分三個(gè)部分。及時(shí)部分討論清代的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，清人是怎樣為解決人口問題而提出了一套經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，它的內(nèi)容是什么，如何實(shí)施和起到怎樣的作用。政策政策問題是歷史研究中一個(gè)比較新的領(lǐng)域。過去學(xué)者們曾研究過許多王朝初年多會(huì)有過的"墾荒政策"，本書旨在回答，傳統(tǒng)政策在所謂"招徠墾荒"這外或"恢復(fù)時(shí)期"之后，對于和平時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是無征可言？如果說有，它是怎樣的？或者我們可以倒過來問，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其政策問題，是否只有一個(gè)"現(xiàn)代"問題，這中間的歷史難道只是一種"斷裂"？
我對費(fèi)正清教授有許多不能同意的地方，但是他曾對我說起："把一個(gè)局部的問題研究得切實(shí)徹底，以后舉一而反三，對旁的問題就有獨(dú)具只眼的看法了。"現(xiàn)在看你研究傳統(tǒng)的重農(nóng)政策，深有此感。
你認(rèn)為中國歷史有它自己的本位，不能平白付于"資本主義萌芽"的一個(gè)QUID FIX，應(yīng)當(dāng)使很多學(xué)者讀者深思而受益。至于你引用拙著歷史為何如是展開才是正途，提倡應(yīng)該如是展開首先即將問題看錯(cuò)，尤為銘感。
——?dú)v史學(xué)家黃仁宇先生給作者的信
高王凌，1950年出生，男，歷史學(xué)碩士，主要研究清代經(jīng)濟(jì)史。現(xiàn)任中國人民大學(xué)清史研究所副教授。曾作為高級(jí)訪問學(xué)者訪問美國哥倫比亞、哈佛、耶魯、密西根、斯坦福等大學(xué)及意大利、法國等一些大學(xué)。主要著作有《十八世紀(jì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府政策》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地區(qū)開發(fā)―
再版序
原版誡序
及時(shí)部 人口問題和經(jīng)濟(jì)對策
及時(shí)章 人口問題的發(fā)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)對策的提出
1 清初歷史的階段劃分
2 發(fā)現(xiàn)人口問題
3 轉(zhuǎn)移政策重心
4 提出經(jīng)濟(jì)對策
第二章 勸農(nóng)策的推行
1 例證之一，四川
2 例證之二，陜西
3 推廣多種經(jīng)營
第三章 勸農(nóng)策的成效和發(fā)展中的問題
1 政策目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)成就
2 例證之三，廣東等先進(jìn)地區(qū)
3 例證之四，其他欠發(fā)展地區(qū)
第二部 糧政問題和政府干預(yù)
第四章 糧食生產(chǎn)政策和糧產(chǎn)的增加
1 糧產(chǎn)增加的主要因素
2 糧食供求形勢和對糧產(chǎn)的強(qiáng)調(diào)
第五章 政府職權(quán)的擴(kuò)大
1 加強(qiáng)地方行政
2 勸農(nóng)方面的政府作用
3 限制部分生產(chǎn)經(jīng)營
4 討論土地及租佃制度
第六章 糧政方面的新嘗試
1 乾隆初年的糧政變化
2 乾隆十三年的大討論
第七章 糧政得失和政府干預(yù)問題
1 糧價(jià)上漲及其人為因素
2 政府角色的重新反省
3 農(nóng)業(yè)政策的再評(píng)價(jià)
第三部 工業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)前景
第八章 工業(yè)生產(chǎn)和有關(guān)政策
1 推廣農(nóng)家手工業(yè)和解除礦禁
2 清代工業(yè)發(fā)展和江南工業(yè)區(qū)
3 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想及其局限
4 政策上的潛在問題
第九章 清代中國的經(jīng)濟(jì)前景
1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其前景
2 中國歷史的正面貫通
3 結(jié)語
參考文獻(xiàn)和書目
過于美飾，一味從好的方面去詮釋，有失公允
經(jīng)典
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高王凌的一本老書，展示其獨(dú)到眼光。是他最近寫《乾隆十三年》的基礎(chǔ)。
看了《租佃新論》后覺得再看下高先生對清代政府農(nóng)業(yè)政策的研究，能否對當(dāng)前如何解決城市化大背景下農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝問題有些借鑒意義。
從古至今，不變的是變，看到的在變，看不到的卻很少變
高老師的理論在當(dāng)今中國古代經(jīng)濟(jì)史研究中獨(dú)樹一幟，有興趣研究這個(gè)課題的人，很有必要了解高老師的理論。中國古代經(jīng)濟(jì)史的傳統(tǒng)史觀的推翻和新史觀的重建由此書開始。
本書表明，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)，實(shí)際上在中華帝國就存在。只不過當(dāng)時(shí)的朝廷，缺乏主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的制度、組織和技術(shù)手段而已，沒主導(dǎo)成而已。
