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靠前章 緒論

靠前節 研究背景及意義

一、研究背景

(一)生態系統退化是影響社會福祉提高的核心問題之一

生態系統是生命系統與環境系統的統一，是地球生物圈物質循環、能量轉化和信息傳遞的結構單元。生態系統不僅維持著地球生命與自然環境之間的動態平衡，而且為社會經濟繁榮和可持續發展提供基本動力(WRI，2003)。在世界經濟飛速發展的今天，隨著社會生產對自然資源的需求總量和消費規模的不斷擴大，越發強烈的累積壓力給自然生態系統的健康狀況帶來了嚴重影響。相關統計數據表明，人類對自然資源的需求量自1966年以來已經翻了一番。在過去的20年間，挑選自然資源開采總量上升了約41%，目前人們正在使用相當于1.5個地球的資源來維持生活。如果按當前的模式預測，到2030年，人類將需要2個地球的資源來滿足每年的發展需求(WWF，2012)。

生態系統與社會福祉之間存在著復雜而緊密的聯系，生態系統提供的各項服務能夠滿足人類和社會發展所必需的各種物質與非物質需求。然而，在開發利用自然資源的過程中，人類卻往往因只顧眼前利益、缺乏全局和長遠視角而對自然資源進行過度的索取與消耗，由此造成的生態破壞和環境污染不但超出自然生態系統自我調節機制的承受閾值，而且導致許多國家和地區面臨著貧困加劇與發展受阻的問題(MA，2005)。人類對自然資源的利用方式及利用程度不但直接作用于生態系統本身，而且生態系統由此得到的反饋會反作用于社會福祉狀況的改變。遺憾的是，長期以來，這種存在于生態系統與社會福祉之間此消彼長的相互作用機制并未得到人類的充分重視，兩者之間矛盾的日益激化也正在導致生態系統為人類社會提供可持續發展的多樣化機遇面臨著重重困境(UN，2011)。

公平、可持續的社會福祉條件很大程度上取決于與生態系統服務之間的各種聯系。MA(2008)研究指出，受長期的、強烈的人類活動影響，挑選大約60%的生態系統服務已經降級或正在進行不可持續的利用，而這些服務的變化很終將會通過多種方式作用于社會福祉狀況的改變。目前，生態系統破壞已經作為影響社會穩定、加劇貧富差距、限制經濟發展和威脅糧食安全等諸多社會福祉問題產生的很根本原因，而掠奪式的自然資源利用方式也正在使這一系列問題在一些國家和地區，特別是在發展中國家的農村地區和不發達國家中變得越發嚴重(WRI，2008)。人類活動給生態系統帶來的壓力具有累積效應，如何扭轉自然生態系統不斷退化的趨勢以及如何可持續地利用各項生態系統服務來作用于社會福祉狀況的改善已經成為全世界共同面臨的嚴峻課題。

(二)生態系統服務評估是相關環境決策制定的重要科學依據

自然生態系統的保護及恢復以及生態系統服務的可持續利用需要通過相關環境決策的制定加以保障。生態系統服務評估是決策者獲取相關信息的重要途徑，它不但有助于提高公眾及決策者對于自然生態系統的運行、生態系統服務的產生、生態系統服務促進社會福祉提高、生態系統服務價值的評估等許多復雜問題的認識，而且方便決策者權衡不同機制響應下的各方面的利弊關系，以確保將必要的信息納入環境決策的制定考量中，從而通過環境決策的制定和實施來保障生態系統向不斷多樣化的社會持續提供各種產品和服務(Jensen and Everett，1994；Van and Verbeek，2004；Daily and Matson，2008；Pereira et al.，2010)。

環境決策的制定與實施旨在保障生態系統服務維持在可持續利用層面的同時將社會福祉水平挑選化，既強調生態系統的完整性，也強調生態系統服務生產的可持續性(Christensen et al.，1996)。缺少長遠視角的決策措施將無法適用于未來的時代背景，局部的生態系統管理方式也將與較大尺度下的管理方式相矛盾，因此相對完善的環境管理政策就需要對生態系統服務進行的評估，以便于決策者及時把握動態信息，不斷促進相關決策的制定和改革(Perrings et al.，2011)。

生態系統服務評估是相關環境決策制定過程中的基礎性研究工作。以往的生態系統服務評估工作無論在時間上還是在空間上均存在著研究尺度不的問題，這就導致了評估過程中難以權衡不同部門、不同時空尺度、不同社會經濟發展背景下的各相關方利弊關系，從而造成生態系統管理總是存在著多頭管理、互相牽制、各自為營的管理局面。生態系統服務評估應當集成生態系統、經濟系統、社會系統的多方面考量，決策者也需要對相關的有限信息進行提取，這樣才能實現社會經濟系統與生態系統之間的密切匹配，從而避免以犧牲環境為代價而一味地追求經濟利益的管理現象的發生(Fisher and Turner，2008)。

(三)生態系統保護是提高地區發展潛力和競爭優勢的主要路徑

當前，我國許多城市和地區面臨著產業結構調整、城市轉型發展的巨大壓力。特別對于一些資源型城市，作為國家基礎能源和重要原材料的供應地，經過長期的資源過度開采，這些城市均出現了不同程度的經濟結構失衡、產業結構單一、替代產業少、失業人口陡增、生態環境破壞等問題(張秀生和陳先勇，2001；董鎖成等，2007；徐君等，2015)。"煤竭城衰""礦竭城衰""油竭城衰"的壓力導致可持續發展面臨嚴峻挑戰。在經濟發展"新常態"背景下，資源型城市的轉型是應對"增長速度換擋期，結構調整陣痛期，前期刺激政策消化期"三期疊加的重要舉措(周生賢，2015)。

在資源型城市轉型發展過程中，由于經常受限于產業結構、資金、科技和信息資源等，轉型升級過程往往十分艱辛和緩慢。綠色發展是資源型城市產業轉型升級的專享途徑。生態系統服務作為經濟活動和商品價值形成的要素，可以在適度開發過程中將生態資源轉化為生態產品，借力資源環境供給側改革，提高生態資源的價值輸出能力，為城市轉型發展提供內生動力，從而加速經濟轉型升級，更好地促進百姓受益，更好地體現改革含金量，保持國民經濟持續健康協調發展(周菲菲，2016)。

依托于自然資源的生態旅游業發展是近年來許多城市和地區轉型發展的重要接續產業與突破口，將城市的歷史文化元素融入生態旅游業發展中，尊重自然與文化的異質性，強調保護生態環境與謀富當地社區居民，倡導人們認識自然、享受自然、保護自然，從自然生態系統保護中尋求彈性較大、適應能力較強的生態經濟發展模式不但能夠加強地區經濟發展與生態環境之間的協調性，而且能夠顯著提高地區發展潛力和競爭優勢(宋瑞，2005；劉雪梅和保繼剛，2005)。

二、研究意義

(一)理論意義

生態系統服務與社會福祉之間存在著復雜而緊密的聯系，兩者所涉及的生態系統、經濟系統和社會系統之間的相互作用會引發各種社會、經濟及生態環境現象，為此相關信息的管理、分析及解釋就成為了這一領域相關研究的關鍵。

不同地區生態系統的演變過程具有其自身的特殊性，綜合、、地評估生態系統服務與社會福祉之間的關系具有十分重要的理論研究價值，此領域的研究工作不但可以通過強化相關領域知識和環境決策之間的聯系來整合現有評估成果，以確保在今后的評估工作中認清生態系統服務與社會福祉關系的核心問題，而且有助于正確處理好各組分之間的關系，避免政府失效、決策失敗等問題的產生。

生態系統服務與社會福祉關系評估要著眼于社會系統、生態系統與經濟系統之間錯綜復雜的關系，在保障自然生態系統長期生產力的條件下，為今后采取必要的決策措施以提高生態系統服務的可持續供給，為依托于生態系統服務的社會福祉狀況的改善奠定科學基礎。跨領域、跨學科是這項研究工作固有的屬性，它涉及生態學、經濟學、環境學、地理學、社會學等多學科領域的理論內容和方法。本書嘗試通過將地理學、生態學、經濟學等多學科理論方法應用于生態系統服務與社會福祉關系的評估中，提出相應的理論研究框架，以期在豐富自然資源可持續利用與區域經濟協調發展研究內容的同時，為實現自然生態系統保護與生態系統服務的可持續利用提供寶貴的科學借鑒。

(二)實踐意義

生態系統服務對社會福祉的貢獻體現在社會、經濟、文化、環境等諸多方面，但由于多數生態系統服務并沒有在市場環境中進行交易，所以生態系統服務對于社會經濟發展的貢獻以及其蘊涵的巨大經濟價值并沒有在傳統的國民經濟核算中得到充分體現。生態系統服務價值評估作為一種決策工具，其目的在于通過很簡單直接的表現形式來量化生態系統服務對社會福祉的全部貢獻，意義則體現在不但可以有效地反映出生態系統退化可能帶來的經濟損失以及生態系統保護與治理的社會成本，而且有助于公眾和決策者了解不同生態系統管理方式的激勵機制與可能的實施效果，從而為相關環境決策的制定提供指導性幫助，促進綠色國民經濟核算體系的建立。

我國許多地區自然生態系統都是在長期的大規模開發過程中逐漸退化的，自然資源的不斷退化不但帶來了生物多樣性減少、洪澇災害頻發、水土流失加重等一系列生態環境問題，而且嚴重制約著可持續發展進程的推進和社會福祉的進一步提高。生態系統服務的社會福祉效應研究，特別是生態系統服務價值評估，是促進自然生態系統保護、提高地區發展潛力的基礎性研究工作。由于我國以往大多數的生態系統服務價值評估工作主要停留在靜態分析層面，表達的多是自然生態系統變化過程的部分片斷，沒有在相關的環境決策制定中占據足夠的分量，也就造成了評估工作與決策工作互相脫節的局面。生態系統服務社會福祉效應的動態評估不但能夠增強研究結果的時效性，而且可以反映生態系統服務的長期變化趨勢及對社會福祉的長期影響，因此，有利于決策者對生態系統服務動態變化以及生態系統服務與經濟發展之間平衡點的把握，便于對不同發展情景下可能的相關決策進行路徑對比，提高管理效率。此外，將生態系統服務的社會福祉效應貨幣化不但能夠反映出社會現實，傳達社會發展所需要的政策，而且可以清晰地表達自然資源在促進社會經濟可持續發展過程中所能展現的多樣化機會以及豐裕的社會經濟利益。

第二節 靠前外研究進展

一、生態系統服務社會福祉效應相關研究

(一)生態系統服務研究

1. 生態系統服務概念及內涵

人類的發展史就是一部人與自然的關系史，無論是在人類發展的哪一個階段，人類都是從自然界索取維持自身生存和發展的資源，不同的只是在不同階段表現出的索取方式和索取程度的不同(申曙光，1994)。隨著人口數量的不斷增長以及社會生產力的不斷飛躍，人類對自然界的干擾日益強烈，環境污染、資源耗竭等問題相繼涌現。面對自然生態系統健康程度的日益惡化，人類開始審視自身對自然資源的利用方式并逐漸意識到自然生態系統對自身福祉和社會發展的重要性。由此，生態系統服務、生態系統服務的社會福祉效應等相關研究相繼展開。

生態系統服務概念的產生先后經歷了"環境服務(SCEP，1970)—自然服務(Holdren and Ehrlich，1974；Westman，1977)—生態系統服務(Ehrlich P and Ehrlich A，1981)"的發展過程，其中環境服務和自然服務概念的相繼出現為生態系統服務概念的產生奠定了十分必要的理論基礎。1981年，"生態系統服務"的概念搶先發售出現在Ehrlich P和Ehrlich A所著的Extinction：The Causes and Consequences of the Disappearance of Species一書中，此后伴隨著人們對生態系統服務認識的不斷深入，這一概念的內涵逐漸得到了豐富和發展。

許多學者和機構曾對生態系統服務的概念進行過定義，但由于不同領域的研究背景、研究目的以及研究內容的不同，定義的角度和方式也不盡相同。縱觀國外此領域的相關研究，目前較具代表性的生態系統服務概念主要有以下幾種，如表1-1所示。

表1-1 生態系統服務定義

學術界對于生態系統服務定義的表述曾出現過激烈的爭論，這主要是因為Boyd(2007)提出的定義引起的質