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一、管理的概念和屬性

(一)管理的概念

管理活動自古有之，管理思想源遠流長，中外管理專家和學者從不同的角度，對管理的定義進行了大量的研究和不同的注釋，其中較有代表性的為以下幾家。

弗雷德里克·泰羅的定義：管理是為了既定的目標，用好的方法經由他人的努力來達到的藝術。

亨利·法約爾認為：管理就是計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。赫伯特·西蒙認為：管理就是決策。美國管理協會的定義：管理是通過他人的努力來達到目標。

斯蒂芬·羅賓斯認為：管理是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的過程。哈羅德·孔茨：管理是設計和保持一種良好環境，使人在組織中高效達成既定目標。

可以認為，管理的本質是影響員工的行為。綜上所述，我們對管理重新定義如下：管理，就是通過計劃、組織、領導和控制，協調以人為中心的組織資源與職能活動，以有效實現組織目標的社會活動。具體而言，管理的目的是有效實現組織目標；管理的對象是以人為中心的組織資源與職能活動；管理的本質是協調；管理職能是計劃、組織、領導和控制；管理的性質是人的有目的的社會活動。

(二)管理的性質

1·管理的自然屬性和社會屬性管理是由許多人進行協作勞動而產生的。管理的二重性是指在協作勞動中，管理既具有自然屬性，又具有社會屬性。

(1)管理的自然屬性。管理的自然屬性是指在管理過程中要處理人與自然之間的關系，實現合理組織生產力的管理功能。這一屬性與生產力的發展相聯系，反映了社會化大生產要求生產過程中的各個方面能配合協調，以提高生產效率的客觀要求。因此，管理的自然屬性與社會制度和生產關系無關，由自然屬性所產生的與之相適應的管理手段、管理方法是通用的、具有共性的。