是從現(xiàn)階段少數(shù)民族的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧問題對我國實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)的重要性出發(fā)，通過對民族地區(qū)貧困新情況的梳理與分析，厘清現(xiàn)階段我國少數(shù)民族貧困的整體情況、各地區(qū)貧困的差異及原因、各地區(qū)已經(jīng)開展的扶貧政策及其效果等，為進一步在民族地區(qū)推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧提供政策參考及數(shù)據(jù)支持，同時也為相關(guān)領(lǐng)域的研究者提供基礎(chǔ)信息。
張麗君中央民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長 教授 博導(dǎo) 。多次參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議，并作主題發(fā)言。多年來，研究成果豐碩，出版專著多部，在國內(nèi)外期間多篇。
目 錄
前 言 2
總報告 8
及時章 中國少數(shù)民族地區(qū)扶貧進展總報告 9
一、民族地區(qū)貧困狀況 9
二、民族地區(qū)貧困的特點 18
三、民族地區(qū)貧困的主要原因 22
四、民族地區(qū)反貧困政策 25
五、當(dāng)前民族地區(qū)反貧困工作面臨的主要困難 33
六、結(jié)論和民族地區(qū)扶貧開發(fā)思路 38
分報告一：民族八省(區(qū)) 武陵山片區(qū)扶貧進展報告 43
第二章 內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧進展報告 44
一、內(nèi)蒙古自治區(qū)貧困概況 44
二、內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧政策梳理 59
三、內(nèi)蒙古自治區(qū)貧困原因分析 69
四、內(nèi)蒙古自治區(qū)未來的扶貧思路 73
第三章 寧夏回族自治區(qū)扶貧進展報告 75
一、寧夏貧困概況 75
二、寧夏相關(guān)扶貧政策梳理 86
三、寧夏貧困原因分析 89
四、未來的扶貧思路 96
第四章 新疆維吾爾自治區(qū)扶貧進展報告 102
一、貧困概況 102
二、新疆扶貧政策 113
三、新疆貧困原因分析 128
四、未來扶貧對策 131
五、典型案例：伊吾縣脫貧經(jīng)驗 134
六、總結(jié) 140
第五章 西藏自治區(qū)扶貧進展報告 142
一、西藏地區(qū)貧困概況及特征 143
二、西藏地區(qū)扶貧政策與實施效果 157
三、西藏地區(qū)致貧原因分析 166
四、西藏地區(qū)扶貧工作的主要機遇與挑戰(zhàn) 170
五、西藏地區(qū)扶貧開發(fā)展望與建議 176
第六章 廣西壯族自治區(qū)扶貧進展報告 184
一、廣西壯族自治區(qū)貧困現(xiàn)狀 184
二、扶貧政策實施及效果 196
三、貧困問題及原因 208
四、廣西壯族自治區(qū)未來的扶貧思路 212
第七章 貴州省扶貧進展報告 222
一、全國中的貴州 222
二、貴州的貧困現(xiàn)狀 224
三、貴州扶貧開發(fā)的難點及問題 235
四、新階段貴州扶貧思路 238
五、扶貧政策及效果 245
六、政策建議 248
第八章 青海省扶貧進展報告 257
一、青海省經(jīng)濟社會發(fā)展基本狀況 258
二、青海省貧困狀況 261
三、青海省扶貧開發(fā)成效和貧困特征 272
四、青海省致貧原因及反貧困的難點 275
五、青海省反貧困的思路與政策建議 279
第九章 云南省扶貧進展報告 286
一、云南省貧困現(xiàn)狀 286
二、扶貧政策實施及效果 288
三、貧困問題及致貧原因 309
四、新時期云南省扶貧思考 317
第十章 武陵山片區(qū)扶貧進展報告——以恩施州為例 325
一、貧困現(xiàn)狀 325
二、扶貧模式 330
三、扶貧問題 337
四、未來扶貧思路 346
分報告二：民族地區(qū)專項扶貧報告 359
第十一章 少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧報告 360
一、產(chǎn)業(yè)扶貧概念 360
二、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的演變 361
三、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的主要領(lǐng)域 365
四、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的主要模式 369
五、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧模式的比較分析 377
六、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧存在的主要問題及政策建議 380
第十二章 少數(shù)民族地區(qū)文化扶貧報告 384
一、我國文化扶貧概況 384
二、我國民族地區(qū)文化貧困現(xiàn)狀 390
三、我國民族地區(qū)文化扶貧的主要制約 402
四、新時期我國民族地區(qū)文化扶貧思路 412
第十三章 少數(shù)民族地區(qū)財政扶貧報告 422
一、少數(shù)民族地區(qū)財政扶貧的發(fā)展態(tài)勢 422
二、少數(shù)民族地區(qū)財政扶貧面對的難題 429
三、構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)多維度財政精準(zhǔn)扶貧發(fā)展體系 434
第十四章 少數(shù)民族地區(qū)金融扶貧報告 442
一、我國少數(shù)民族地區(qū)的金融發(fā)展與金融抑制：宏觀分析 442
二、少數(shù)民族地區(qū)金融扶貧模式及政策演進 447
三、少數(shù)民族地區(qū)金融扶貧的貧困瞄準(zhǔn)與風(fēng)險控制：以內(nèi)蒙古為例 462
參考文獻 479
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