本書圍繞域外網(wǎng)絡反恐經(jīng)驗與我國的刑法制裁思路這一議題展開，內容上共有五章：章先介紹網(wǎng)絡與恐怖主義犯罪結合的時代背景，分析網(wǎng)絡恐怖主義犯罪的產(chǎn)生原因，之后討論網(wǎng)絡恐怖主義犯罪造成的現(xiàn)實危害性，并分析其對于現(xiàn)有刑事立法的挑戰(zhàn)。第二章研究網(wǎng)絡恐怖主義犯罪空間化的現(xiàn)狀以及這種變化帶來的危害性，之后從刑事政策和刑事立法的角度分別討論現(xiàn)有的刑法體系不足。第三章先討論獨狼恐怖主義犯罪的演變歷程與背后誘因，再分析傳統(tǒng)刑法在防治獨狼恐怖主義犯罪問題上的局限性，主要是針對誘發(fā)獨狼恐怖主義犯罪的因素和個人。第四章先討論網(wǎng)絡恐怖主義犯罪的跨疆域性及其危害，然后在梳理現(xiàn)有國際公約的基礎上討論國際公約面臨的挑戰(zhàn)和問題。第五章探討網(wǎng)絡恐怖主義犯罪的制裁體系完善與發(fā)展方向，分別研究網(wǎng)絡恐怖主義犯罪空間化的立法與司法回應、獨狼恐怖主義犯罪問題的立法解決與罪名完善和網(wǎng)絡恐怖主義犯罪國際公約的完善思路。
傳統(tǒng)的以恐怖組織為核心的恐怖主義犯罪，悄然轉變?yōu)橐元毨鞘綖楹诵牡目植乐髁x犯罪。獨狼式恐怖主義犯罪看似單槍匹馬，但是其造成的危害后果絲毫不亞于團體性恐怖主義犯罪，對于國民心理的沖擊更甚于后者。
潘新睿，女，山東菏澤人。2010年獲得美國羅切斯特大學金融經(jīng)濟和哲學雙學位，2013年獲得美國密西根州立大學法學J.D.學位，先后考取美國紐約州律師資格和美國新澤西州律師資格，2016年獲得中國政法大學法學博士學位，研究方向為中國刑法、網(wǎng)絡法。在《中國法學(英文版)》《中國法律》《City University of Hong Kong Law Review》等刊物發(fā)表文章十余篇，參編著作多部。曾主持中國政法大學博士研究生創(chuàng)新實踐項目一項，參與科技部國家科技支撐計劃項目、司法部項目、北京社會科學基金青年項目等部級課題多項。目前就職于律所。
及時章 三網(wǎng)融合視野下網(wǎng)絡犯罪的評價模式
一、三網(wǎng)融合的時代背景與刑法關切
二、三網(wǎng)融合視野下傳統(tǒng)刑法面臨的挑戰(zhàn)和司法困境
三、三網(wǎng)融合背景下刑法罪名適用的擴張解釋
第二章;“大數(shù)據(jù)”時代計算機數(shù)據(jù)的財產(chǎn)化與刑法保護
一、“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)生的時代背景及其表征
二、關于建立“犬數(shù)據(jù)”刑法保護體系的必要性思索
三、刑法保護“大數(shù)據(jù)”的現(xiàn)有罪名體系及其缺憾
四、關于構建“大數(shù)據(jù)”刑法保護體系的思考
第三章;信息時代的口袋罪與消減思路
一、引言：從一起破壞計算機信息系統(tǒng)案件談起
二、信息時代的新生口袋罪：破壞計算機信息系統(tǒng)罪
三、破壞計算機信息系統(tǒng)罪“口袋化”的司法亂象及其本質反思
四、自然推論：盲目擴大“破壞計算機信息系統(tǒng)罪”適用范圍的批判
五、當前破壞計算機信息系統(tǒng)罪“口袋化”的消減思路
第四章;網(wǎng)絡犯罪“資助”行為及其入罪化思路
一、網(wǎng)絡犯罪“資助”行為的出現(xiàn)及其內涵
二、網(wǎng)絡犯罪“資助”行為的現(xiàn)狀及其危害性
三、網(wǎng)絡犯罪“資助”行為的現(xiàn)有制裁模式及其本質思考
四、網(wǎng)絡犯罪“資助”行為的刑法制裁模式的合理構建
第五章;網(wǎng)絡誹謗行為的規(guī)律分析與處置思路
一、網(wǎng)絡誹謗行為的背景因素和當前特點
二、以100個隨機案例為基礎的網(wǎng)絡誹謗的現(xiàn)狀分析
三、網(wǎng)絡誹謗行為的罪刑評價體系及其缺憾
四、他山之石：網(wǎng)絡誹謗域外處置模式的考察與借鑒
五、網(wǎng)絡誹謗行為防治策略的體系化思考
第六章 侵犯公民個人信息犯罪的司法困境及其解決
一、侵犯公民個人信息犯罪的現(xiàn)狀及其危害性評價
二、侵犯個人信息犯罪的現(xiàn)有刑法制裁體系及其立法本質
三、侵犯公民個人信息犯罪的司法爭議與困境
在信息時代，網(wǎng)絡與社會的各種功能緊密相連，也與人的生活密不可分。網(wǎng)絡社會從誕生到發(fā)展成為一個具有現(xiàn)實社會大部分功能的空間，只不過用了數(shù)十年。在網(wǎng)絡技術飛速發(fā)展的過程中，恐怖主義分子牢牢地把握住了這個機會，將恐怖主義犯罪與網(wǎng)絡結合起來，使其變得更加具有威脅性，至此網(wǎng)絡恐怖主義犯罪成為了全世界必須正視的問題。恐怖分子利用網(wǎng)絡作為恐怖主義犯罪的重要工具和平臺，較之以往傳統(tǒng)的恐怖主義犯罪具備了更大的危害性。恐怖主義犯罪具有了開放性等特征，恐怖組織就可以在全球范圍內招募恐怖分子并吸引潛在支持者。恐怖主義犯罪的侵害范圍和指向對象范圍無限地擴大，由傳統(tǒng)恐怖主義的地區(qū)性犯罪模式變?yōu)槿蚴椒缸锬Ｊ健o論哪個國家和地區(qū)，都不能獨善其身。在網(wǎng)絡的折射下，恐怖主義犯罪的危害
后果也無限擴大，造成的危害是傳統(tǒng)恐怖主義犯罪所無法比擬的。尤其隨著網(wǎng)絡在恐怖主義犯罪活動中的大規(guī)模運用，恐怖主義犯罪的形式也在發(fā)生轉變，其由傳統(tǒng)的組織領導變?yōu)楠毨强植婪肿訂为殞嵤┛植阑顒臃缸铩τ谶@種變化，現(xiàn)有的刑法在可以對恐怖組織和獨狼恐怖分子進行定罪量刑的同時，卻無法對一些推動獨狼恐怖分子實施犯罪的人進行刑法規(guī)制。現(xiàn)有的刑法體系顯現(xiàn)出滯后之勢，許多問題在立法和司法中凸顯出來，不僅引起各國的重視和對現(xiàn)有立法的反思，也引發(fā)學界對于國際公約的缺憾分析。面對恐怖組織不斷發(fā)展出新型組織形態(tài)、實施網(wǎng)絡恐怖活動犯罪的現(xiàn)狀，目前還沒有一部國際公約針對網(wǎng)絡恐怖主義犯罪進行制約，世界各國也沒有達成跨國性的國際網(wǎng)絡反恐司法協(xié)助。由于網(wǎng)絡的無國界性特點，單憑一個國家的力量很難完成對網(wǎng)絡空間的監(jiān)管和約束。現(xiàn)有的網(wǎng)絡監(jiān)管、網(wǎng)絡反恐法律的滯后和其中存在的漏洞以及國際合作的不足使得網(wǎng)絡空間成為恐怖主義活動醞釀和滋生的土壤。而在法律滯后的時候，恐怖分子沒有一刻停下其學習新技術的腳步，不斷地發(fā)展出更新的犯罪方式，使網(wǎng)絡恐怖主義犯罪呈現(xiàn)出席卷全球的勢頭。
本書圍繞域外網(wǎng)絡反恐經(jīng)驗與我國的刑法制裁思路這一議題展開，內容上共有五章：及時章先介紹網(wǎng)絡與恐怖主義犯罪結合的時代背景，分析網(wǎng)絡恐怖主義犯罪的產(chǎn)生原因，之后討論網(wǎng)絡恐怖主義犯罪造成的現(xiàn)實危害性，并分析其對于現(xiàn)有刑事立法的挑戰(zhàn)。第二章研究網(wǎng)絡恐怖主義犯罪空間化的現(xiàn)狀以及這種變化帶來的危害性，之后從刑事政策和刑事立法的角度分別討論現(xiàn)有的刑法體系不足。第三章先討論獨狼恐怖主義犯罪的演變歷程與背后誘因，再分析傳統(tǒng)刑法在防治獨狼恐怖主義犯罪問題上的局限性，主要是針對誘發(fā)獨狼恐怖主義犯罪的因素和個人。第四章先討論網(wǎng)絡恐怖主義犯罪的跨疆域性及其危害，然后在梳理現(xiàn)有國際公約的基礎上討論國際公約面臨的挑戰(zhàn)和問題。
第五章探討網(wǎng)絡恐怖主義犯罪的制裁體系完善與發(fā)展方向，分別研究網(wǎng)絡恐怖主義犯罪空間化的立法與司法回應、獨狼恐怖主義犯罪問題的立法解決與罪名完善和網(wǎng)絡恐怖主義犯罪國際公約的完善思路。通過對網(wǎng)絡恐怖主義犯罪相關的理論和實踐情況的分析解讀，并以國際組織和國外的網(wǎng)絡反恐經(jīng)驗為借鑒對象，筆者在對中國刑法立法現(xiàn)狀進行梳理后，認為中國刑法目前已經(jīng)邁出了網(wǎng)絡反恐的及時步，初步完成了一些立法工作，但網(wǎng)絡恐怖主義犯罪是隨著技術發(fā)展而不斷變化的，中國現(xiàn)有的立法還不足以妥善應對。未來，從國內立法的角度來看，中國應當完善國內立法，構建出一個完善的包含實體法、程序法并且涵蓋多部門法的網(wǎng)絡反恐法律體系。在網(wǎng)絡已經(jīng)成為恐怖主義犯罪的重要工具和主要空間的背景下，立法者應當重構制裁和防治網(wǎng)絡恐怖主義犯罪的刑事政策，推動線上反恐和線下反恐相結合的反恐模式，充分利用網(wǎng)絡進行反恐，并對網(wǎng)絡傳播特定思想行為和網(wǎng)絡傳播中技術性幫助行為在刑法上做出相應的評價。從國際的角度來看，中國堅持以聯(lián)合國安理會為主導的國際法律體系構建，考慮國際社會的整體利益，并協(xié)調國際網(wǎng)絡反恐活動，加強與國際反恐組織和其他國家反恐部門的合作與交流。國際合作將會是未來打擊網(wǎng)絡恐怖主義犯罪工作中必不可少的一部分，各國應當積極探討和開拓法律思路，解決刑事管轄權中的沖突問題，并開展的司法協(xié)助工作。
