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及時講 民事訴訟與民事訴訟法

本講考點分析]

本講主要需要考生掌握的知識點為民事糾紛的解決方式，包括和解、調解、仲裁和訴訟。其中民事訴訟在于利用國家審判權解決平等主體之間的民事權利義務糾紛，而在民事訴訟法中規定的程序包括一審、二審、再審程序，以及特別程序、督促程序、公示催告程序和執行程序。僅僅只有一審、二審和再審程序是解決民事權利義務糾紛的，稱之為訴訟程序，而其他的特別程序、督促程序、公示催告程序以及執行程序均不解決糾紛，并不是訴訟程序。

同時還要求考生掌握的是民事訴訟法的性質，即根據其在國家法律體系中的地位而言，民事訴訟法屬于基本法律;從調整的社會關系而言，民事訴訟法是部門法;從其內容上而言，民事訴訟法是程序法;從公法和私法的劃分角度而言，民事訴訟法是公法。

民事訴訟法的效力，即在中國進行民事訴訟必須遵守中國的民事訴訟法。

1. (2011年卷三35題)關于民事訴訟法的性質，下列哪一說法是正確的?

A.根據其調整的社會關系，民事訴訟法是程序法

B.根據其在法律體系中的地位，民事訴訟法是程序法

C.根據其規定的內容，民事訴訟法是程序法

D.根據公法與私法的劃分標準，民事訴訟法是程序法

[分析與思路]從民事訴訟法在法律體系中的地位來看，民事訴訟法屬于基本法;從其調整的社會關系來看，民事訴訟法調整的是民事訴訟這一部門法律關系，屬于部門法;從其調整的內容來看，民事訴訟法屬于程序法;從公法和私法的劃分角度，民訴法屬于公法。綜上所述，本題C選項是正確的，民事訴訟法是程序法是從其內容角度得出的結論。

[命題思路與常見錯誤分析]此題提示考生不僅要知道民事訴訟法的四種屬性，還要知道民事訴訟法分別從什么角度才具有這樣的屬性。本題考生丟分的主要原因在于考生雖然對民事訴訟法的四種基本屬性了如指掌，但無法將其與分類角度進行一一對應。

2.(2012年卷三84題)下列哪些是1991年頒布實行的《民事訴訟法》(2007修正)規定的訴訟案件的審判程序?

A.普通程序

B.二審程序

C.認定財產無主案件審理程序

D.小額訴訟程序

[分析與思路]本題出題背景是2012年8月31日通過了關于修改民事訴訟法修正案，通過“哪些程序是1991民訴法(2007修正)所規定”這一問題考查考生對該修正內容是否有所了解。我們知道D選項的小額訴訟程序是2012修正案的內容，故而將其排除。當然本題還有一個重要的理論考點——訴訟程序。理論上，我們將民事程序區分為訴訟程序和非訟程序。訴訟程序是指解決民事權利義務糾紛的民事程序，包括一審、二審、再審;非訟程序指不解決民事權利義務糾紛的民事程序，包括特別程序(除選民資格案件外)、督促程序和公示催告程序。而選民資格案件由于解決公民的政治權利，并非民事程序，所以既不是訴訟程序，也不是非訟程序。所以C選項中認定財產無主案件審理程序雖然是1991民訴法(2007修正)所規定的程序，但其作為特別程序，并非訴訟程序，應予排除，故本題選擇AB選項。

[命題思路與常見錯誤分析]這道題A、B兩選項考生沒有問題，問題在于絕大多數考生選擇了ABC。此題出題非常巧妙，可謂“明修棧道暗度陳倉”，設置了兩個考點，其一為哪些是1991年民訴法規定的內容，其二為訴訟案件和非訴訟案件的區別，絕大多數考生只看到了及時個考點，而忽略了第二個考點。