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深化審判管理圖書
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深化審判管理

序面對著經濟社會轉型發展、矛盾糾紛易發多發、案件數量持續增長、審判任務日益繁重的形勢,重慶四中法院在理論、制度和實踐層面不斷創新,按照重慶市高院“規矩、實在、理性”工作要求,堅持“團...
  • 所屬分類:圖書 >法律>法學文集/經典著作  
  • 作者:[孫海龍] 編著
  • 產品參數:
  • 叢書名:--
  • 國際刊號:9787510908309
  • 出版社:人民法院出版社
  • 出版時間:2013-12
  • 印刷時間:2013-12-01
  • 版次:1
  • 開本:128開
  • 頁數:--
  • 紙張:膠版紙
  • 包裝:平裝
  • 套裝:

內容簡介

面對著經濟社會轉型發展、矛盾糾紛易發多發、案件數量持續增長、審判任務日益繁重的形勢,重慶四中法院在理論、制度和實踐層面不斷創新,按照重慶市高院“規矩、實在、理性”工作要求,堅持“團結、進取、務實、陽光”工作理念,走精細化內涵式發展道路,找到了一條“后發區域小體量法院大作為”的理論與實踐路徑,強力推進“三化”(審判均衡化、管理精細化、學習日常化),切實提...顯示全部信息

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導語_點評_推薦詞

目錄

及時章?審判管理的現狀與問題

及時節?關于審判管理的爭論

一、審判管理與審判管理權

二、審判管理之存在合理性:存廢論

三、審判管理的特定性:行政性管理還是司法性管理?

四、審判管理的確定性:狹義管理還是廣義管理?

第二節?審判管理的發展變化

一、行政化強勢管理

二、去行政化弱勢管理

三、技術性考評管理

四、專門化制衡管理

第三節?典型的審判管理模式

一、傳統審判管理型

二、績效管理型

三、訴訟服務型

四、兩權關系型

五、內部分權制衡型

第四節?法官對審判管理的認識

一、調查樣本選擇:形式、結構、對象和方法

二、調查結果分析:對審判管理理論認識不

第五節?當前審判管理的成績和問題

一、對加強審判管理重要性的認識普遍提高

二、審判管理科學運行機制尚未真正建立

第二章?審判權與審判管理權的基礎理論

及時節?審判管理權性質:動態的審判職權優化配置

第二節?審判管理權的權能

一、三個追問:審判管理權與審判事務管理權的概念

二、審判管理權的剝離:審判事務管理權與審判指導監督權分設

三、服務與制約:審判事務管理權之于審判權

第三節?審判管理權的功能定位:較大限度實現審判信息對稱

一、審判信息不對稱是提高審判質效的較大障礙

二、審判信息對稱的主要對象是案件信息

三、審判信息對稱的主體是審判機構、審判組織和法官

四、審判管理功能應定位為較大限度實現審判信息對稱

第四節?審判管理權要素分析

一、管理主體

二、管理客體

三、管理內容

四、管理手段

第五節?審判管理權運行機制

一、運行原則:審判權優化配置下的內部分權制衡

二、審判管理運行機制的五大轉變

第三章?審判管理的方法

及時節?審判流程管理

一、重慶法院實踐

二、問題分析

三、完善建議

第二節?審判質效調控

一、重慶法院實踐:建立“一上兩下”的審判質效評估調控系統

二、完善建議

第三節?審判質效考核

一、審判質效考核在審判管理中的運用

二、現行審判質效考核存在的不足

三、完善建議

第四節?信息化在審判管理中的運用

一、信息化在審判管理中的功能價值

二、應用現狀:信息化在審判管理運用的實證分析

第四章?審判管理組織機構的設置與職責

及時節?設立審判事務管理專門機構的必要性

一、制約審判事務管理發展的較大障礙在于組織機構缺位

二、基層法院審監庭可以向審管辦過渡和轉化

第二節?審判事務管理專門機構的職責

第三節?審判事務管理辦公室的科學工作方法

第五章?深化審判管理的制度建設

及時節?管用的“小制度”建設

一、“小制度”建設的必要性

二、制度起草制定的過程和方法

第二節?審理流程管理制度建設

一、規范辦案節點流轉制度

二、治理“隱性”超審限制度

三、規范訴訟事務辦理制度

第三節?審判實質管理制度建設

一、改進和加強審判委員會工作制度

二、深化案件質量評查制度

三、加強法官和書記員基本功訓練制度

四、裁判文書專門校核工作制度

第四節?對基層法院的服務監督指導制度

一、加強對基層法院服務監督指導的重要意義

二、改判發回重審案件雙向分析制度

三、收集實務問題開展“講課式”指導

四、建設訴訟服務中心

五、開展案件判后當事人回訪調查

第六章?深化審判管理的實踐

及時節?審判信息的實時運用

一、縮短審判管理周期

二、加強“一案一核”評查

三、加強“均衡結案”管理

第二節?審判信息的綜合運用

一、規范上訴案件立案工作

二、建立信訪案件協同化解機制

三、開展審務督察

第三節?審判信息的深度運用

一、努力健全學習培訓機制

二、突出調研是更高層次的審判

三、注重發揮“標兵”示范引領

附錄:調查問卷

后記

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二、績效管理型

這種審判管理模式以江蘇法院為代表。江蘇三級法院統一成立單列的審判管理辦公室,推行以審判質量效率評估指標體系為導向,以審判運行態勢分析、審判流程管理、審判績效考評、案件質量監督評查等為手段的綜合性審判管理機制。其主要內容有:(1)審判質效的量化評價。建立科學的審判質效評估指標體系,設置了14個基礎指標和16個分析指標,對審判質效進行評估。(2)審判環節的監控。在立案階段,完善分案工作機制,實行電腦隨機分案為主、指定分案為輔的原則,從源頭上歉絕人情案、關系案。在審理階段,對各個環節實行同步跟蹤監督;加強案件審限管理,防止超審限和“隱性超審限”現象的發生。在定案階段,細化各類案件定案把關的具體措施,構建多層級的定案把關體系;完善合議庭議事規則,加強對獨任審判的監督管理。在審后階段,完善案件質量監督評查制度,細化案件質量評定標準,建立專兼職相結合的質評隊伍。(3)審判績效的科學考評。建立了對一級法院、各審判業務部門、人民法庭和法官個人的審判績效考評體系。其中,法官審判績效考評由審判質效考評、審判業務能力考評和部門評分三個部分組成。(4)管理手段的一體運行。大力加強審判管理機構建設,全省三級法院都已經成立了具有獨立編制、職能齊全的審判管理辦公室,具體負責案件質量監督評查、法官審判績效考評、審限管理、結案管理、司法統計等工作。(5)多元主體的積極參與。從層級上看,審判管理包括四個層面的管理:一是以審判委員會、院領導為主體的宏觀決策管理;二是以審判管理辦公室為主體的中觀綜合管理;三是以庭長為主體的微觀個案管理;四是以法官為主體的自我管理。(6)管理成果的綜合利用。建立了三項機制:審判管理與紀檢監察的對接機制,審判管理與人力資源配置的對接機制和審判管理與干部選任的對接機制。

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