裘耀和是九十年代中期由省直機關一名處長出任中共石楊縣委書記的傳奇人物。他以激進的手段推進改革。在他施政的過程中，他以旗幟鮮明、大刀闊斧的個性，與現行體制及傳統觀念相交織，相碰撞，并不斷地飛濺著引人注目的理念和現實的思想火花。
有人說他是酷吏；有人說他是青天；有人說他是大搞政績工程；有人說他是顛覆了傳統經濟的發展思路；有人怒斥他"是胡鬧"；有人鼓勵他 "大膽地試"！
裘耀和是在社會變革時期，在發展本地經濟中，以有效的方式方法，走出了一條適合本地發展的路子。他的所作所為，多少帶了些"人治"的影子，但也是社會走向法制過程中無法回避的一個實際問題。
裘耀和的獨特之處還在于他以"人治"的方式，最早在全國完成了干部"任前公示制"、干部"公推競選"等建設民主制度的試驗。這一做法在全國引起轟動。
作品在給讀者強烈的精神震撼和感情沖擊的同時，把一個年輕的縣委書記表現得血肉豐滿、淋漓至盡。無論是人物之間的矛盾，還是激進的改革手段和種種舊習慣勢力的沖突，以及復雜的地方勢力，捕寫得跌宕起伏、石破天驚。無論是裘耀和，還是皇樸人、蔣開盛，以及王光明等都可以堪稱時代人物畫廊的典型形象，亦帶著新鮮的生活氣息和時代朝露與讀者神會。
有人說他是酷吏；有人說他是青天；有人說他是大搞政績工程；有人說他是顛覆了傳統經濟的發展思路；有人怒斥他"是胡鬧"；有人鼓勵他"大膽地試"……本書主要講述了縣委書記裘耀和的故事。作品在給讀者強烈的精神震撼和感情沖擊的同時，把一個年輕的縣委書記表現得血肉豐滿、淋漓至盡。
大木，原名樊素科，江蘇人，中國作家協會會員。 現在江蘇省級機關供職。在鄉、縣、市、省機關從事組織、人事等工作近30年。近年來從事長篇小說創作，已出版的作品有：《欲望樹》、《市委書記在上任時失蹤》、《相愛多久》、《采風》、《組織部長》、《組織部長》(前傳
及時章 上任
第二章 幕后
第三章 矛盾重重
第四章 大較量
第五章 大爭論
第六章 大曝光
第七章 暴風驟雨
第八章 思路問題
第九章 一波未平一波又起
第十章 悲慘的往事
第十一章 重重壓力
第十二章 跟蹤的面包車
第十三章 調虎離山
第十四章 狂風暴雨
第十五章 再起風波
第十六章 還在爭議
及時章 上任：
奔騰不息的沂水河，猶如一條巨龍圍繞著石楊縣城轉了一個大大的S彎后涌入了浩瀚無垠東海，歷代文人墨客對此很是感慨，便常把石楊比作為巨龍項下的明珠，石楊縣城所在地也因此而得名為龍珠鎮。龍珠鎮歷經兩千多年的風風雨雨，養育出歷代名人和仁人志士數不勝數。甚至不少文人在這里做過縣令，留下許多膾炙人口的詩篇，成為名垂千古的文化遺產。因此，石楊縣的人們常以自己是這里的子孫而感到驕傲和自豪。
石楊境內有山有水，山水交融，土地肥沃，資源豐富。人口之多，疆域之大，在全省乃至全國，都是不多見的。自古至今，人們都以農耕、紡織、捕魚、養殖為主要產業。近百年來，尤其是改革開放以來，石楊人民又以糧食和花卉為龍頭，發展農村經濟，石楊縣的花卉和盆景是歷朝歷代的上乘貢品，據說唐宋年間皇宮里擺放的鮮花盆景主要由石楊供給，此外，石楊歷史上曾經有多名女子入選為皇妃。石楊又有妃子之鄉的稱譽。
改革開放以來，盡管省、市委非常關注石楊縣的經濟發展，石楊縣的領導班子也曾經有過幾次調整，但是石楊始終沒有多大進步。今天又是縣委書記交接的日子。
在縣委大會議室里，新上任的縣委書記裘耀和同即將離任的縣委書記皇樸人親切地握著手，相互微笑著，當四目相視的一剎那間，新任縣委書記裘耀和從皇樸人那傲慢的目光中看到了幾分妒意。
也難怪，皇樸人畢竟是在這有著2200多平方公里土地面積，150多萬人口的大縣統治了長達5年之久的縣委書記啊！雖然他已經升任了沂州地級市的副市長了，官至高級領導干部的位置，實現了他為之奮斗多年的夙愿，可此時此刻畢竟是他卸任縣委書記職務的時刻啊！他的心里有些不是滋味是正常的，更何況眼前這個比他小10歲的新任縣委書記裘耀和，卻是以市委常委、副市長的身份來兼任石楊縣委書記的呢！
說實話，皇樸人對他苦心經營了多年，他一言九鼎的這個石楊縣委書記的位置是打心眼里往外舍不得，可按中共沂州市委"關于裘耀和同志任職的通知"文件精神，3天前裘耀和就已被任命為中共石楊縣委書記了，他被免去石楊縣委書記的文件也同時下發。可從心里皇樸人還是十分不情愿置身于這一場面之中，怎奈，無情的日月還是把他推到了這一時刻。
身著灰色西服套裝的裘耀和，打著橘紅色的領帶，1.75米的個頭，中等而適中的身材，顯得很是陽光和灑脫，威嚴而正氣。盡管他剛才感覺到了皇樸人那一絲妒意，可他卻一點也不放在心上。因為在他看來，哪一個領導崗位，哪個官職都不可能干一輩子；再說，一個人對他自己工作過多年的土地有些難舍難離也是人之常情！
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有人說他是酷吏；有人說他是青天；有人說他是大搞政績工程；有人說他是顛覆了傳統經濟的發展思路；有人怒斥他“是胡鬧”；有人鼓勵他“大膽地試”……本書主要講述了縣委書記裘耀和的故事。作品在給讀者強烈的精神震撼和感情沖擊的同時，把一個年輕的縣委書記表現得血肉豐滿、淋漓至盡。
從文學藝術的角度來看，《執政者》不是一部成功的小說。人物的描寫、人物性格和內心世界的刻畫、情節和矛盾沖突的設計等等，都顯得簡單化和功力不足。與其說這是一部小說，不如說它是是一篇紀實報告文學。但本書采用了與實名相近的人名（如裘耀和—仇和，皇撲仁—黃登仁），采用了實際發生的事件作為情節，揭示了目前我國社會經濟和政治生活中權力商品化和利益集團的問題，還是很有意義的。
感覺不是很好，不夠成熟。好多問題不夠實際，有點大。
寫得很真實，干部的心態寫得比較好，分析比較到位，很人性化。
是一本能夠較為真實地反映當代執政者風貌的小說,對人物的刻畫比較細膩,但內容過于集中在表面存在的問題上,沒有深入的思考為什么前任會出現這么多的問題，還能擔任這么多年的領導,以至于造成一種,前面寫的很熱鬧,后面卻匆匆收場,沒有真正想法的感覺.
官場小說佳品，好看，紙張很好，印刷清晰。當當價格便宜。
本書純粹是對主人公的贊美，雖然書中的很多事情都不是正常的行政管理方式，況且本書原型仇和的做法最終被判定為謀取個人私利。拋開內容，本文的文筆也較為一般，矛盾解決方式較為簡單粗暴，與較為優秀的官場小說相比差距較大。
