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煤礦安全生產管理策略分析:加強煤礦安全生產管理的策略研究
摘要：煤礦安全生產事故的頻發，造成了巨大的國家財產和人員傷亡，因此加強對煤礦的安全生產管理迫在眉睫。本文分析了我國煤礦安全事故頻發的原因，提出了加強我國煤礦安全生產管理的對策與措施，以供大家參考交流，希望能對我國煤礦事業的安全管理有所幫助。
關鍵詞：煤礦；安全生產；事故；管理
0引言
近年來，隨著我國經濟的快速發展，國家對煤炭資源的需求量巨幅增加，使得煤炭的生產能力越來越大，有一部分煤礦企業為了追求經濟效益，往往忽視安全工作，超能力違規開采。由于我國煤礦安全生產管理領域存在諸多的管理問題，使得我國的煤礦安全生產事故頻繁發生，造成了巨大的國家財產損失和人員的傷亡，制約著我國煤炭行業的健康發展，也抹黑了我國的國際形象[1]。一次又一次的慘痛煤礦安全生產事故告誡我們，加強煤礦的安全監督管理，是一項長期而且艱巨的任務，不能馬虎大意[2,3]。煤礦企業在“國家監督，地方監管，企業負責”的安全監管格局下[4]，如何提高煤礦企業的安全監督管理能力，將煤礦事故發生的幾率降到低具有重要的意義。
1我國煤礦安全事故頻發的原因分析
我國是世界上主要產煤大國，同時也是煤礦事故多發國。我國煤炭資源賦存的地質開采條件相對復雜，自然條件復雜多變，瓦斯災害嚴重，地下水防治難度大，采、掘、機、運、通各大系統新技術與新設備開發相對落后、中小煤礦多，這是煤礦事故多發的主要原因。然而，深挖我國煤礦事故頻發的深層次原因，煤礦企業重生產輕視安全工作，安全管理滯后；管理機制不健全，安全監督相對較弱才是我國煤礦事故多發的關鍵原因。我國煤礦安全監督機制不健全和監督管理不力，使得在檢查中的一些小隱患不收到重視，導致了一些不被重視的小隱患積少成多，不及時解決，變成了大隱患，導致事故頻發。因此，加強煤礦的安全生產管理工作具有重要的現實意義。
2加強煤礦安全生產管理的對策
2.1加強安全生產意識
為確保當前煤礦安全生產狀況平穩狀況，為減少煤礦安全事故、建設本質安全型煤礦，必須要強化煤礦安全工作的責任意識，要不斷提高煤礦管理者的安全意識和責任意識。這就需要煤礦的企業管理者牢固樹立“安全及時”的指導思想。
2.2加強安全培訓教育
由于目前在煤礦進行作業的人員有很多都是文化程度不高，安全意識淡薄的農民，為提高礦工安全意識，要加強煤礦管理人員和從業人員的培訓教育工作，要經常組織職工學習有關安全生產的法律法規的文件、安全知識等，大力宣傳學習安全理念，深化對安全工作的理性認識，突出抓好特殊工種、重點人物的培訓教育工作，突出加強對一線職工的職業培訓和思想教育，消除安全生產中的不良心理和不安全行為。同時要開展安全警示教育，通過宣講典型事故案例，使職工知道安全事故的危害和嚴重性。
2.3建立并落實安全生產責任制度
作為高危行業，煤礦生產管理必須制定嚴格的管理標準和措施。制度是生產的基本準則，要推行安全責任追究制度，使企業領導在安全方面增加責任心。煤礦企業安全生產責任制的建立健全和考核落實，可以安全使每一個管理者明確自己的安全管理責任，使安全生產責任制具體化，責、權、利要明確，增強其安全管理的責任心。另外，安全生產制度不只是建立的問題，還要防止安全責任制和各種安全措施掛在墻上成為擺設，必須做好其執行和落實工作。
2.4加強作業現場的安全監督管理
煤礦安全管理工作的重要點還應重視現場的監督檢查，做好現場狀態的安全監督管理。煤礦企業現場的安全監督管理工作的好壞，直接關系著煤礦企業安全發展、和諧發展目標的實現，也關系著企業自身的經濟利益和形象，因此必須抓好煤礦的現場監管工作。抓好現場監管工作，必須規范礦工的操作行為，要將作業現場的監管工作常態化，不能只是階段化的監督管理，應該不定時間、不定地點的進行現場檢查和監督。查找出現場的安全隱患，同時要針對查出的隱患要及時進行消除整改，并進行安全教育。
2.5提高安全生產檢查的水平與質量
提高煤礦的安全監督管理水平與質量，根據煤礦自身特點，確定生產過程中薄弱環節以及重點部位，有重點、有針對性的進行安全檢查，解決形式主義的現象，充分了解現場的實際情況，對存在的問題與隱患可以及時的解決，把安全隱患消除在萌芽中。堅持做到檢查、建立檔案、整頓改革、監督考察四個方面，環環相扣，增加治理隱患的力度。同時，要有步驟地實施重點監管、專項監管、定期監管，把安全生產監督工作發展到每一個角落。
3結語
安全是一種無形資產，安全就是較大的效益。煤炭工業是國民經濟的重要組成部分，煤礦安全生產狀況的好壞，直接關系到工人的生命財產安全和企業形象。煤礦企業一旦發生特大安全事故，不但搶險排險困難重重，而且可能因此造成毀滅性的災害。煤礦安全生產，事關職工群眾切身利益、事關煤礦和諧穩定發展和社會的穩定，是企業可持續發展的重要條件和保障。因此，煤礦企業的管理者無論在意識上，還是在實踐中，都必須把安全工作放在及時的位置，建設和諧煤礦，建設本質安全型煤礦。
作者:王靜 單位:六盤水師范學院 礦業工程系
煤礦安全生產管理策略分析:探討提高煤礦安全生產管理的有效策略
【摘要】煤礦安全生產是煤炭行業的生命線，也是煤礦企業永恒的主題之一。煤礦企業倡導職業安全健康管理體系。簡單來說，就是采用系統化的基本原理對生產過程中的危害因素進行鑒別和評價，實施有效監控，制定危害防控策略，使各種危害因素始終處于可以控制的狀態，最終減少發生職業病和傷害事故。本論文重點探討了煤礦安全生產管理防護措施，分析了煤礦生產管理中所存在的問題，和具體的安全生產管理策略。
【關鍵詞】煤礦管理；安全生產；應對策略
1、煤礦生產管理中所存在的問題
1.1煤炭生產過程中的安全管理制度不完善
煤炭管理資源缺乏統一規劃管理，礦業作業屬于危險作業，在生產過程中如果沒有做到實時監控嚴格監督，會造成企業重大損失，從我國近幾年頻發的礦工事故來看，《中華人民共和國安全生產法》過于老舊，企業制度不夠細密，內容滯后，存在許多漏洞，即使制定相應的安全生產管理制度也形同虛設，無法落實。管理部門設置過多，管理效果很不理想，互相推卸責任，不能真正切實的解決實際問題。從國家的整個情況來看，整個煤炭行業缺乏一個綜合性的，性的主管機構，沒有一個集中統一的管理機構代表國家的意志從國民經濟全局的角度管理煤炭行業。
1.2煤礦的生產設備以及安全防護措施相對落后
追求利潤是所有企業奮斗的目標，降低成本就是企業實現利潤較大化的有效途徑，經營者對安全生產不重視，導致設備定期維護與檢修工作不能落實，設備帶病運轉安全配套措施跟不上與當前的國家相關的煤礦安全規定要求相距甚遠，各地政府作為國家職能部門沒有對煤炭企業進行了解，檢查監督不及時，監管不到位，所以企業會因為資金問題致使煤炭的生產設備維修及保養工作落不到實處，更換周期長，導致生產設備陳舊，設施老化，故障多安全性能低，防護措施不到位等多種情況從而造成企業的不能及時解決突發事件，防災抗災能力薄弱，是企業陷入嚴重的安全隱患。
1.3從業人員的綜合素質偏低，安全意識薄弱
從事礦業作業的人員大部分都是從農村貧困的地方出來的，沒有什么學歷，沒有專業技術，文化素質低，只憑吃苦耐勞的毅力為家庭工作，自我防范意識不強，安全生產意識薄弱，不能夠很好地維護自己的權益，而煤礦企業為降低成本，追求人員盡快上崗不重視對員工的安全教育和技能培訓，礦工工作人員對于安全生產管理認識不足，不懂得相關的法律法規，不能很好地使用機器設備，不能很快地熟悉設備性能，掌握其原理，不能夠很好的達到機器與人配合默契。
2、煤礦企業要怎樣進行安全生產
2.1完善相應的管理制度，做到安全生產
根據國家相關的法律法規，制定一系列符合自己曠工企業的管理制度，為保障生產組織工作的順利進行，規范生產管理，明確職責，做到有章可循，獎罰有據，特制定本規定。建立健全規章制度，加強各個崗位的工作要求，全部納入規范化，制度化軌道，做到有章可循，根據隨時出現的新情況，不斷修改充實，完善規章制度和各項措施，實行安全責任制，改進方式方法保障煤炭生產運行管理工作的正常運行。在此基礎上，引導、促進煤炭工業技術進步、結構調整和產業升級，大力推動生產力發展。按照加強事中事后監管、創新管理方式的要求，各地要抓緊建立以煤炭生產要素采集核查制度為主體的管理平臺，在煤礦投入生產后，利用煤炭生產運行管理信息系統等方式，及時掌握和監控生產系統、采掘部署、資源回收，技術裝備，生產能力，從業人員等生產要素以及經濟運行情況，依法科學實施管理。還要做到維持生產秩序，規范生產行為，調控生產總量，監測經濟運行，市場信息以及監督法律法規執行。采集信息及核查情況定期公開，并在煤礦醒目位置公示，接受社會和公眾的監督。
2.2加強投資體系，提高生產設備安全防護性能
設備是企業生產的基礎。企業的正常生產依賴于良好的設備，只要有了完善的設備基礎，就能夠安全順利的生產。而完善的設備基礎主要體現在它的自身質量，安裝質量，維護質量和使用質量上。加大投資，盡量縮短生產設備和安全防護措施的使用周期，時刻對生產設備以及安全防護設施進行維護和保養，減少事故出現率。所以企業要應用現代技術，開展技術創新，引進先進技術，確保設備有良好的運轉狀態；對于新設備要充分發揮其先進性能，保持高的設備利用率，預防和發現設備故障隱患，創造更大的經濟效益；對于老設備要通過技術改造和更新，改善和提高裝備素質，延長設備使用壽命，增強設備性能，從而達到提高效益的目的，要確保安全生產，必須有運轉良好的設備，而良好的設備管理，也就消除了大多數事故隱患，杜絕了大多數安全事故的發生，做到了安全生產。
2.3提高從業人員的綜合素質，加強崗位培訓
安全技術培訓是提高職工綜合素質、減少損失，減少事故的重要手段，是煤礦安全生產的前提，也是煤礦安全生產的保障。首先把安全技術培訓當做重點，使全體職工的安全思想意識和安全技術不斷穩步提高，為礦井的安全生產和經濟的持續增長提供了保障，注入了新鮮的活力，但依舊存在許多問題：對安全技術培訓方面沒有得到應有的重視，相關人員在培訓中并沒有掌握必須的理論知識和技能以及相應的安全法規，由于上崗人員的情況不同參加培訓的職工文化程度也參差不齊；特別是新進礦人員學習積極性不高，不能主動積極的去學習。因此，如果要解決對職工培訓中存在的問題和不足，我們還要針對新職工進行一些有必要的安全技術方面的培訓和管理，使安全技術培訓與工作實際要求相結合，消除不安全因素，理論和實踐相統一，保障煤礦安全生產。
3、結束語：
隨我國經濟的飛速發展以及社會主義現代化建設的逐步完善，國家礦產資源生產和行業建設已經成為了衡量一個國家綜合國力的重要指標。總而言之，在社會主義現代化建設水平逐步完善的大背景下，我國的煤炭生產企業不斷增多煤礦生產數量也持續走高。但隨之而來的不僅包括巨大的經濟效益，還伴隨著很多不確定因素和不安全事故，給國家和企業帶來了巨大的人員財產損失。因此我們要制定有效的監管方針，建立完善的相關制度體系，不斷樹立從業人員的安全意識，做到真正實現安全生產。樹立安全的生產意識無疑是對建立安全企業的好詮釋，也是企業進行安全生產和管理時協調管理者和員工之間好的方式以提供企業管理隊伍的有效途徑。這需要我們所有人共同努力奮斗。
煤礦安全生產管理策略分析:淺談小型煤礦安全生產管理策略
[摘要]本文主要針對全國小型煤礦安全生產管理現狀和煤礦安全生產管理存在的問題以及小型煤礦安全生產管理措施進行簡要分析，僅供參考。
[關鍵詞]小型煤礦 安全生產 管理措施
1全國小型煤礦安全生產管理現狀
近幾年，全國煤礦安全形勢并不理想，雖然在國家重拳高壓治理下，特重大事故有所下降，但較大事故仍時有發生。特別是小型煤礦，安全形勢更是令人擔憂，主要原因是地質條件復雜，煤層賦存條件差，人員素質低，投入和產出不成比例等等。現階段在國家的強力整頓下，小型煤礦生產條件有所改善，機械化水平有所提高，生產秩序有所改善，事故率有所下降，但小型煤礦安全生產形勢依然嚴峻，還存在諸多問題。
2煤礦安全生產管理存在的問題
安全是保障現代化煤礦企業健康穩定發展的關鍵點，同時也是相關企業不斷增強經濟效益的核心保障，故還應當加強對安全生產現狀的細致分析，結合當前的工作形勢和工作開展的基本狀況，有針對性的提出改進的政策，提出改進的措施方案，不斷的實現煤礦企業的穩步增強。一些煤礦業主為追求高額利潤，無視國家法律法規、鋌而走險、抗拒執法、無證或證照不全違法組織生產、超層越界開采等。由于煤礦企業管理人員、技術人員和一線有經驗的工人流失嚴重，大專以上院校的畢業生又不愿到企業工作，企業人才嚴重缺乏。一些煤礦不繪制采掘工程平面圖和通風系統圖，采區和采掘工作面無設計，不編制采掘作業計劃和作業規程，有的煤礦不按設計施工作業;石門揭煤、巷道貫通、過斷層和采煤工作面初采初放等不制定安全技術措施。
3小型煤礦安全生產管理措施
3.1立足于安全生產管理思想，體現其向導功能
企業發展與生存的靈魂是安全生產思想，安全跟效益與生產緊密相連，所有企業生產的前提條件以及生產效益的保障都是安全，為此，煤礦安全生產的推進務必立足于管理思想。管理包括管理人員與被管理人員，即所有進行煤礦生產的職工與工作者，都務必增強安全觀念，在確保心態安全的基礎上，實現行為上的安全。以管理人員作為視角，倘若被管理人員誤認為安全思想是一種硬性的指標，那么就會出現應付上級檢查的情況，逃避監管，開采過于盲目性，未能夠有效地預防事故，這屬于一種錯誤的安全思想。以廣大的員工作為視角，應當在所有員工的內心深處滲透安全思想，以標語、報刊、電視、安全知識競賽、安全知識講座等手段，在所有員工的內心滲透安全思想，進而推動人的行為規范。
3.2安全管理要改掉不良習慣
在煤礦生產過程中，職工們有各自不同的行為習慣，有些非常好，有些卻容易造成安全隱患。管理者在面對這個問題時要區別對待，做到賞罰分明。有些習慣是非常容易造成事故的，比如，在井下工作過程中泛起瞌睡，在井下工人互相打鬧，態度隨意，工人在工作中毛手毛腳，這些都是要不得的，這些非常容易導致礦難的發生。
因為如果一個壞習慣，可能導致發生事故，影響到井下所有職工的安全。管理者在遇到這些不良習慣時，一定要嚴厲處罰，完善安全制度。
3.3統一思想，落實責任
同樣的礦井中，為什么有的區隊能安全生產，有的區隊卻屢次發生事故？同樣是礦工，為什么有的下了一輩子井都平安無事，而有的卻經常出問題？思想認識高低和工作責任是否落實是根本原因。思想重視了，工作到位了，實現安全生產是可能的。落實安全生產責任制是搞好安全生產的重要保障。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員抓好安全管理以及一線員工遵章作業的責任感、使命感。各級責任人必須對本部門的安全生產和安全目標負責任，要形成由下至上逐級負責的綜合體系。正常工作中，員工按責任制履職，出現事故、違章等異常，按責任制進行追究考核。
3.4分清主次，突出關鍵
煤礦的安全涉及到企業的生存和發展，也關系到職工的切身利益。小型煤礦的管理者必須清醒地認識影響企業安全生產的各類因素，分清問題的主次。哪些因素必須立即解決，哪些因素必須從根本上徹底解決，如頂板管理、瓦斯治理、防排水等工作必須嚴肅對待，嚴格按安全措施施工。
3.5創新管理，獎罰分明
任何管理都離不開具體制度，有了制度就必須執行，才能產生實際的效果。在健全管理制度的前提下，企業必須制定切實可行的安全管理監督和績效考核制度，強化監督意識，確保相關制度在實際工作中落實效果的跟蹤、驗證和考核，提高執行力。監督重點應放在一線干部職工身上，確保規程和制度落實到位。如果發現隱患，就必須要求管理部門采取措施，盡快排除，并運用經濟處罰手段，使責任人吸取教訓，避免類似問題的發生，做到執行制度必嚴，違反制度必究。那些安全工作做得好，事故率較少的基層單位，應用經濟和精神榮譽相結合的辦法予以表彰獎勵。只有這樣，才能把握管理的主動權，降低事故率，使企業從事故的偶然變成安全的必然。
3.6加大投入，人機并重
小型煤炭企業普遍機械化水平不高，有些甚至還延用比較原始的采煤工藝。先進的裝備就好比“硬件”;廣大煤礦干部職工就好比“軟件”。隨著科學技術的不斷提高，現代化的采煤裝備成為成熟的工藝裝備可供我們選擇，先進的“硬件”裝備將在煤礦安全生產中起到革命性的作用，小型煤礦企業一定要抓住機遇，加大資金投入，迅速實現“硬件”的升級換代。然而，同樣的裝備，不同的操作者使用，會取得不同的效果。提升“軟件”的水平需要靠教育培訓實現。一是安全生產法律法規、管理制度以及安全知識等的培訓，這是作為煤礦職工必備的知識和技能。二是注意方式。你講我聽是傳統方式，時間長了，授課老師和職工難免感到疲倦，如果采用有獎問答、家庭參與等職工樂于接受的形式，讓職工有新鮮感，職工才能真正領悟其中的道理。三是突出重點人員教育。對重點人員、特別崗位的特殊“軟件”要依法采取強制教育、規范管理的手段，增強他們的安全意識和技能。四是要做到常抓不懈。安全教育只有起點，沒有終點，要建立長效機制，結合企業階段性工作重點，針對性、循環式地開展安全意識和技能培訓。
4結束語
從本質上加以分析在煤礦企業的建設過程之中安全管理是一個相當關鍵的環節，所以應當以切實的思想進行改進，以正確的觀念和嚴格的措施手段，真正意義上實現工作的進步，為今后工作的開展和相關事業的增強做出積極貢獻。
煤礦安全生產管理策略分析:煤礦安全生產管理理念及實踐策略
摘要：隨著我國近年來經濟的迅速發展，隨之也促進了能源行業的進步。煤礦企業安全事故發生率在我國處于偏高的狀態，這對我國煤礦業的長期健康發展造成了消極影響。本文對煤礦安全生產管理面臨的問題進行了分析，并提出了一些可供煤礦安全生產管理的策略，希望可供相關業內人士參考。
關鍵詞：煤礦；安全生產；管理理念；策略
一、目前煤礦安全生產管理存在的問題
（1）、缺乏對對生產技術及條件的重視
美國等發達國家的煤礦開采都以露天工作形式為主，我國大部分煤礦都位于自然災害多，地質條件復雜的地區，這種現象也易于形成多發事故。還有，我國煤礦企業技術水平較低，和西方發達國家相比，生產技術、工作方式和生產工具普遍落后。
（2）、缺乏對煤礦安全生產管理的重視
社會的主流意識就是注重物質利益的獲得，對精神文明缺乏過多的關注，當前人們較多注重經濟效益。有的煤礦由于缺少生產資金，私自減少用于安全措施的資金和用于維護的費用，這種現象使煤礦出現安全事故的頻率上升。再有，有的礦井在實際工作中雖然使用了質量標準化考核，但卻沒有對生產設備和監測設備進行及時更新。還有，井下工作人員普遍缺乏文化素質，主要工作目的就是為了多掙錢，安全意識不強。這些現象就形成了注重經濟利益，而沒有認識到安全管理工作的重要性。
（3）、存在著大量的問題與不足
由于我國煤礦的管理體制較為落后，長期以來一直遵循“國家監察，行業管理，群眾監督”的模式，各個部門雖然一直都在遵循安全生產管理的思想，但是在實際行動中卻仍然存在這一系列的不足。常見的問題有下列三種：
1、因為煤礦所在的地區，大部分都是位于窮困地域，煤礦作為當地的財政收入，受到了多方面的保護，因此，給安全監管活動制造了很多的障礙。
2、安全監管活動一直處于滯后階段，絕大多數都是在礦難事故發生后，才會有相關的安全監察部門趕赴現場進行檢查，總結事故經驗教訓，但是對于事故的預防沒有任何實質性的幫助。
3、執法單位與生產管理之間沒有明確劃分，雖然現階段已經建立了較為完善的煤礦安全監察體制，但是由于生產管理人員與監管執法人員的重疊等復雜的關系，嚴重影響了檢查的效果與形象。
二、提高煤礦安全生產管理的策略
（1）、建立健全安全激勵機制
安全激勵措施對于煤礦企業來說，是一種行之有效的管理途徑，現在普遍應用于各種機構、組織和公司，安全激勵措施不但可以大量降低安全生產事故，同時可以調動工作人員的工作積極性，對本職工作更加認真負責。根據以前的工作經驗，設置安全激勵措施可以有效實現安全效益，低標準也可以在短時間內有效控制安全事故的發生。安全激勵措施和傳統方法相比，如人員培訓和選擇工作人員等，是一種容易掌握的靈活辦法。把工人的工資收入和企業的風險管理效率直接掛鉤，可以促使工作人員自覺提高安全生產意識，認真落實安全生產措施。
建立完備的煤礦保障體系。完善的安全保障體系作為綠色管理的核心之一，建立完備的保障體系對于保障工人自身利益、確保安全生產就有實質性的意義。同時也能在很大程度上促進綠色安全管理的發展。
（2）、建立健全的安全生產保障體系
煤礦在實際生產中，一定要建立必要的安全保障體系。及時，要健全有關煤礦安全方面的法律法規，遇有漏洞要及時補充；第二，要不斷完善煤礦企業的安全檢查保障制度；第三，要認真落實工作人員的資格認證和安全技術培訓工作；第四，進行安全生產技能培訓要實現標準化和規范化，工作人員要具備合格的生產技能。
（3）、培養生產人員的集體意識
煤礦產業一直以來就是一類高危險行業，這也是它工作的區域復雜性所決定的。為了達到安全生產的綠色管理，就需要提前排查生產環節上的不安全因素，事先解決安全隱患。加強對生產過程的循環檢查力度。當然，更重要的是要加強工人的安全意識和自我保護意識，消除自身對安全的麻痹大意，同時也應該盡量開展相關的安全生產培訓活動和宣傳活動，從根本上提升工作人員的安全生產意識。營造出人人監管安全生產的綠色生產氛圍。
（4）、安全信息體系的建立
安全信息體系在煤礦安全生產管理中發揮著重要的作用，是煤礦安全生產管理中的一項重要的內容，為了加強煤礦安全信息體系的建設，我們應從以下幾個方面入手：
1、煤礦企業的管理者要加強對安全信息工作重要性的認識，把安全信息作為安全監察工作或安全生產工作中的重要組成部分，并從物力、財力和人力上給予信息機構足夠的鼓勵與支持。
2、完善安全信息制度，健全安全信息機構，建立一支高素質的安全信息員隊伍。
3、在安全信息體系的建設中，不僅要充分發揮井下工作人員在安全信息搜集中的及時性、直接性的特點，還要擴大對安全信息搜集的范圍，如對國外先進安全管理技術的搜集等，這對煤礦企業及時了解國內外安全信息的情況，吸取其他煤礦安全事故的教訓，借鑒先進煤礦企業的生產管理經驗，從而對實現本企業安全生產的目的具有十分積極重要的意義。
4、加強煤礦安全信息相關的網絡建設，擴大煤礦安全信息網絡的覆蓋范圍，從而實現安全信息的快速共享。
（5）、實行有效安全管理理念
及時，煤礦企業中的領導人員和各級技術人員要明確自身責任，認真落實“安全生產，人人有責”的制度。煤礦企業中的各個部門和組織都要認真履行法律關于安全生產的規定，從自身做起，認真負責。第二，完善自我約束制度。煤礦生產企業要依據有關法律法規的規定，建立全部技術人員和工作人員自覺知法、守法、懂法的工作體系。第三，高效運用自我激勵措施，可以提高工作人員的積極性和主動性，企業利用制訂各種經濟措施，鼓勵工作人員自覺依據安全生產制度進行操作。第四，煤礦企業要大力推行自主管理制度，可以促進工作人員勇于承擔、主動自律等良好工作習慣的形成。
（6）、建立教育培訓體系
提高生產者的安全意識，建立安全觀念是當前安全生產管理需要繼續解決的問題。實際工作中，應結合人本原理，從安全生產教育和培訓兩方面入手，提高廣大勞動者的整體素質。
1、賞罰體系
煤礦企業要切實落實安全生產責任制，制定并嚴格執行相應的懲罰和獎勵制度，以達到更加充分調動廣大職工積極性的效果。在實際生產中，對違反安全生產規章制度、法律法規的行為的人員，無論其是否釀成了安全事故，都要對其進行嚴厲處罰，使其不敢再犯；對認真貫徹實行安全生產法律、法規、規章的行為的人員，應有明文規定的獎勵或為其提供更好的發展機會等，從而使更多的人樂于遵章守紀。
（7）、采用先進的煤礦安全管理手段
為了確保煤礦安全生產的穩定性和監管工作的成效性，必須采用較為先進的安全管理措施。針對礦井的實際情況，對礦井做出相應的安全評估，率先排查出生產環境中的安全隱患對于提高煤礦的安全生產保障具有重要意義。
三、結語
綜上所述，要想合理有效的減少煤礦安全事故的發生，就要落實煤礦安全生產管理理念，對安全生產管理逐步創新，并且不斷地升級管理系統，依據嚴格標準治理安全生產監察體制、建立健全煤礦安全生產保障體系，才能逐步實現煤礦生產的安全，創造出良好的經濟效益和社會效益。
煤礦安全生產管理策略分析:煤礦安全生產管理中問題與策略研究
[摘 要]煤礦頻繁的發生安全事故，嚴重影響了煤炭產業的安全管理工作進行以及行業的正常發展，給人們群眾的生命安全以及經濟利益也帶來的威脅，煤炭工業作為我國國民經濟發展中的基礎產業，關系到整個國民經濟建設的發展，必須住抓好煤礦的安全生產管理工作，促進整個國民經濟的迅速發展。
[關鍵詞]安全生產管理；煤礦安全；安全事故；煤炭工業；問題及策略
煤炭工業是我國國民經濟的基礎產業，但煤礦安全事故的頻繁發生，使煤炭工業的安全生產成為了重大的管理難題，抓好煤炭的安全生產管理工作，成為了整個煤礦工作中的重中之重。
2004年國家出版的《煤礦安全規程》要求煤礦健全6項制度，七部委局提出要健全18項安全管理制度。由此可見國家對煤炭企業安全的要求也越來越高，然而當前煤礦安全生產管理中仍存在一些不盡人意的問題。如何解決這些問題，進一步促進安全管理的不斷完善，是當前煤炭行業安全生產管理中值得深入探討的問題。本文就煤礦全生產管理中所存在的實際問題，提供幾條相應的對策。
1.煤礦全生產管理中所存在的問題
1.1 煤炭生產過程中的安全管理制度不規范
管理制度的不規范，可以影響到整個煤炭的安全生產管理工作的進行。有的煤礦對安全管理制度的的重要性，沒有真正的認識到，安全管理制度就不夠完善，或者不按國家的有關規章制度建立；有的煤礦雖然建立了安全生產管理制度，但和國家要求的并不一致，主要原因就是在制定管理制度的時候，沒有很好的學習領會國家對這方面的具體要求，造成了嚴重的脫節；有的企業的制度建立只是為了應付上面有關部門的檢查，由一個或幾個人寫的，不是根據煤礦的實際情況，大家共同討論得來的，這樣的制度內容空洞，根本不具備可操作性；有些煤礦在制定了安全管理制度之后，就感覺完成了任務，把制度高高的掛起，并不合員工進行共同學習探討，這就嚴重喪失了制定制度的實質意義，肯定實現不了對安全生產的促進作用；有的煤礦不對管理制度實時進行更新，導致制度內容陳舊，不能符合煤礦的實際發展，更不能和國家政策的不斷實行相適應。
1.2 煤礦的從業人員綜合素質偏低
現今從事煤炭生產工作的人員，大多數都是出自貧困家庭，文化素質相當低，沒有專業的技術，對安全生產的意識淡薄，自我規范能力不強，嚴重的缺乏專業技術人才；煤礦又不重視對員工進行安全教育以及技術培訓工作，大部分都是招來，直接投入到工作中，頂多走下過程，應付了事罷了。
1.3 煤礦的生產設備以及安全防護措施相對落后
由于現今大多進行煤炭生產的企業都存物質裝備方面的不足，主要有：生產設備陳舊，由于企業的資金問題，使煤炭的生產設備更換周期長，陳舊老化，因為企業內部專業技術人員的缺乏，使生產設備的維修以及保養工作不到位，造成生產設備的故障多、安全性能比較低；安全防護設施，與企業相適應的安全防護設施不齊全，或者和國家的配置安全防護設施的要求不相符，或者對企業的安全防護設施維修保養不夠，設施老化，造成企業的防災抗災能力嚴重過下降，使企業存在嚴重的安全隱患。
1.4 煤礦從業人員的工作環境比較差
煤礦的工作環境也是影響煤炭安全生產的一個重要因素。煤礦井下人員比較多，普遍昏暗狹窄，是生產環節中主要的不安全因素，還有可能會受到火、水、地熱以及瓦斯礦塵的自然災害影響，為煤礦發生安全事故造成了條件，通告了發生重大安全事故的可能性。
2.針對煤礦全生產過程中所存在的問題，提出的相應對策
2.1 完善規范進行煤炭安全生產工作的相關管理制度
實話說“沒有規矩不成方圓”，只有完善規范煤炭安全生產管理制度，才能有效的促進煤礦安全穩定發展。針對現今煤礦所處在的制度問題，可以考慮從以下幾個方面著手處理：在制定安全生產制度的時候，一定要認真的對照國家的有關政策規定，并學習領會國家關于安全管理制度制定的具體要求，這些制度要求可以對企業的安全生產工作提供重要的保障，非常有利于提高企業的管理水平以及企業的市場競爭力；成立專門的制定安全生產管理制度的小組，分工協作，依據企業生產過程中的實際情況，共同探討出一個具有實際可操作性的、簡單有效的安全管理制度。在制定生產管理制度的時候，要特別注意突出管理重點以及制度之間的關聯性；在制定出管理制度時，要時刻拿到會議上進行學習討論，并對員工進行培訓指導，把管理制度的作用實質的發揮出來；也要注意管理制度的實效性，要根據國家的政策形勢的不斷變化，實時的進行更新、修訂。
2.2 提高從業人員的綜合素質
人是煤炭安全生產中的重要因素，只有提高從業人員的綜合素質，才能安全的進行煤炭的生產管理。加強從業人員的專業水平培訓工作，從業人員專業水平的提高，可以直接影響到工作質量以及效率；切實加強對從業人員的安全意識培訓，建立一個安全生產的思想防線，堅持“預防為主，安全及時”的指導方針，絕安全生產中所存在的隱患；提高員工的自我保護意識與能力，才能有力的規范操作過程，確保安全生產；加強生產過程中的現場監督，減少安全隱患的存在；強化工作責任意識，把安全工作責任落實到人，使每一個人在進行生產的不同環節都能夠及時考慮到安全生產管理條例，有力的促進煤炭安全生產目的的實現。
2.3 加大投資，提高生產設備以安全防護設施的性能
生產設備的陳舊老化，也是導致安全事故出現的因素，安全防護設施可以直接影響到企業的防災抗災能力，所以加大資金投資，盡量縮短生產設備和安全防護設施的使用周期，并且時刻對生產設備以及安全防護設施進行維修和保養，減少故障出現率，確保他們的安全運行；建立“一通三防”基礎防護措施，為企業的安全生產管理提供重要保障，另外在高沼、煤以及瓦斯的突出礦井地區安裝瓦斯監測監控系統，減少瓦斯事故的發生，對本礦以及周圍的老窯水進行調查，并配備完善的排水設施，避免水災事故的發生。
2.4 改善煤礦的工作環境
從業人員的工作環境也是安全事故的發生環境，建立一個適應的工作環境，可以相應的減少安全事故的發生，并保障了從業人員的身心健康。在工作中要嚴格執行瓦斯管理的各項制度，拒絕瓦斯空班漏檢，拒絕瓦斯進行超限工作，拒絕無風、微風情況下進行生產，并嚴格禁止進行超通風能力突擊生產，可以有效的減少瓦斯事故的發生；保障工作環境中的照明，提供適宜的照明條件，提高工作人員的能見度，促進生產質量以及效率的提高；另外還可以通過的制冷降溫、加強通風、合理布置采區設計等措施來改善工作環境，有力的減少事故的發生。
本文從制度、人員、設備以及工作環境等方面對煤礦安全生產管理進行了簡要論述，這幾個方面是煤炭工業的重要組成部分，只有保障了這幾個方面的規范以及安全，才能對企業安全生產起到積極的推動作用，為企業安全基礎進一步夯實基礎，提升企業安全生產管理水平，確保煤炭企業安全穩定的發展。