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煙花爆竹生產(chǎn)事故研究與在安全工程設(shè)計(jì)中的考量

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煙花爆竹生產(chǎn)事故研究與在安全工程設(shè)計(jì)中的考量

1.煙花爆竹生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示在2010~2015年間,我國總計(jì)發(fā)生378起煙花爆竹事故。分析結(jié)果表明:(1)近年我國煙花爆竹事故數(shù)量和死亡人數(shù)不斷下降;(2)湖南、江西、廣西煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)集中,成為事故的多發(fā)省份;(3)冬季為煙花爆竹事故的高發(fā)期;(4)煙花爆竹生產(chǎn)事故的發(fā)生,主要是由于“四超二改”(超范圍、超人員、超藥量、超生產(chǎn)能力和擅自改變工房用途、改變工藝流程)和“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)造成的。
2.煙花爆竹生產(chǎn)事故原因分析
以黑龍江伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司“8.16”特別重大事故為例,深入分析發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)事故的主要原因。2010年8月16日9時(shí)47分,黑龍江伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱華利公司)發(fā)生特別重大煙花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失蹤,152人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失6818.40萬元。當(dāng)時(shí),華利公司工人在禮花彈裝藥工房進(jìn)行禮花彈生產(chǎn)作業(yè)時(shí)引發(fā)爆炸,隨后引起裝藥間和兩個(gè)中轉(zhuǎn)間的開包藥、效果件、半成品爆炸,爆炸沖擊波、拋射物體、燃燒星體又引起廠區(qū)其他部位陸續(xù)發(fā)生9次爆炸。爆炸沖擊波、拋射物體、燃燒星體又引起廠區(qū)其他部位陸續(xù)爆炸和相鄰泰樺公司等木制品企業(yè)著火。“8.16”特別重大事故原因如下:
2.1直接原因
華利公司禮花彈合球工在生產(chǎn)禮花彈,進(jìn)行合球擠壓、敲實(shí)禮花彈球體時(shí),操作不慎引發(fā)爆炸,隨后引起裝藥間和兩個(gè)中轉(zhuǎn)間的開包藥、效果件和半成品爆炸。
2.2間接原因
(1)華利公司安全生產(chǎn)管理混亂,嚴(yán)重違法違規(guī)進(jìn)行煙花爆竹市場經(jīng)營活動(dòng),該公司《安全生產(chǎn)許可證》的許可生產(chǎn)范圍為C級(jí)煙花、爆竹類,無禮花彈和B級(jí)以上組合煙花的生產(chǎn)資格。但擅自組織禮花彈的生產(chǎn),造成超許可范圍生產(chǎn)、由于沒有安全規(guī)范的禮花彈生產(chǎn)線,也同時(shí)造成超人員、超藥量、超生產(chǎn)能力生產(chǎn)。出現(xiàn)典型的“四超”現(xiàn)象。(2)華利公司安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,無視煙花爆竹工程設(shè)計(jì)中國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,擅自擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)域并新建大量工(庫)房,導(dǎo)致企業(yè)工(庫)房的內(nèi)、外部安全距離均達(dá)不到規(guī)范要求。給企業(yè)自身及周邊相鄰區(qū)域帶來重大安全隱患。(3)華利公司安全法律觀念薄弱,隨意改變工房設(shè)計(jì)用途、生產(chǎn)工藝布置和建筑結(jié)構(gòu)。出現(xiàn)典型的“二改”現(xiàn)象。(4)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門監(jiān)管不力,在華利公司出現(xiàn)多項(xiàng)違法違規(guī)行為后,未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。
2.3經(jīng)過以上分析,可以得出如下結(jié)論
(1)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體一定要落實(shí)到位,特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)、安全法律意識(shí),必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。(2)“四超二改”和“三違”是通過大量事故案例總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),具有典型意義和普遍規(guī)律,是煙花爆竹從業(yè)人員不可觸碰的紅線和禁區(qū)。(3)在煙花爆竹安全工程設(shè)計(jì)中,除嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)外,也應(yīng)從設(shè)計(jì)角度考慮如何從源頭防止企業(yè)“四超二改”,特別是其中的“超人員、超藥量和改變工房用途”問題。(4)相關(guān)部門的監(jiān)管非常重要,要對(duì)涉及煙花爆竹安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行多方位的監(jiān)管。
3.煙花爆竹安全工程設(shè)計(jì)中的思考
安全生產(chǎn)重于泰山,如何從源頭防止發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)事故,是每一個(gè)煙花爆竹工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)思考的問題。一個(gè)煙花爆竹企業(yè)是否符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,是否真正做到本質(zhì)安全,從設(shè)計(jì)角度考慮應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)企業(yè)必須選址合理。根據(jù)《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-2009)中的要求,選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃的要求,并避開居民點(diǎn)、學(xué)校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、鐵路和公路運(yùn)輸線、高壓輸電線等。選址合理,可以極大的減小對(duì)外部環(huán)境的安全影響,同時(shí)也減小外部環(huán)境對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)的影響。上述的“8.16”特別重大事故中,華利公司選址不當(dāng),與相鄰的泰樺公司外部安全距離達(dá)不到規(guī)范要求,是造成事故擴(kuò)大的重要原因。(2)企業(yè)必須分區(qū)合理。煙花爆竹企業(yè)在設(shè)計(jì)中應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類、工藝特性、生產(chǎn)能力、危險(xiǎn)程度進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃。一般常劃分為:非危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)、燃放試驗(yàn)場及銷毀場、行政辦公區(qū)。分區(qū)合理,盡可能將相同危險(xiǎn)性質(zhì)的工(庫)房,布置在同一區(qū)域便于安全管理和采用有針對(duì)性安全防護(hù)措施,也可提高生產(chǎn)效率。上述的“8.16”特別重大事故中,華利公司擅自擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)域并新建大量工(庫)房,導(dǎo)致分區(qū)混亂,工(庫)房之間的內(nèi)部安全距離達(dá)不到規(guī)范要求,因而使事故破壞性更大。(3)企業(yè)必須工藝流程合理。當(dāng)企業(yè)需要生產(chǎn)多個(gè)產(chǎn)品類別時(shí),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特性、產(chǎn)品種類分別建產(chǎn)生產(chǎn)線,并做到分小區(qū)布置。生產(chǎn)工序的設(shè)置符合產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求,上下游各生產(chǎn)工序的生產(chǎn)能力相互匹配,危險(xiǎn)品(半成品、成品)運(yùn)輸,避免往返和交叉運(yùn)輸。上述的“8.16”特別重大事故中,華利公司沒有禮花彈生產(chǎn)線,擅自組織禮花彈的生產(chǎn),不符合工藝流程的要求。最終發(fā)生震驚全國的特別重大事故是有其必然性的。(4)企業(yè)建筑結(jié)構(gòu)、防護(hù)屏障必須符合要求。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的各級(jí)危險(xiǎn)性建筑物的耐火等級(jí)(除另行規(guī)定的外),均必須滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)中二級(jí)耐火等級(jí)的規(guī)定。企業(yè)的各級(jí)危險(xiǎn)性建筑物采取構(gòu)造措施,可以加強(qiáng)建筑物整體剛度,防止局部墻體倒塌而造成整體屋蓋垮塌。采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋蓋,可以產(chǎn)生隔燃、隔爆作用,防止造成連片區(qū)域的全部毀滅性破壞。《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》中明確規(guī)定,1.1級(jí)建筑物必須設(shè)置防護(hù)屏障。防護(hù)屏障的設(shè)置,可以阻擋爆炸產(chǎn)生的飛散物,削弱爆炸產(chǎn)生的沖擊波,從而減少對(duì)周邊的傷害。(5)煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械化。煙花爆竹生產(chǎn)屬高危行業(yè),傳統(tǒng)上一直是手工操作,從提高本質(zhì)安全上考慮,煙花爆竹生產(chǎn)采用機(jī)械化、自動(dòng)化等新的工藝、新技術(shù)是發(fā)展方向。企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)人藥隔離操作,減少危險(xiǎn)工序現(xiàn)場作業(yè)人員,降低事故對(duì)人員的傷害,提高了整個(gè)企業(yè)本質(zhì)安全。
4.結(jié)束語
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,是由多種復(fù)雜因素綜合影響而誘發(fā)的,即有偶然性也有其內(nèi)在的必然性。總之,煙花爆竹安全生產(chǎn)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)方面、多種因素,本文由一個(gè)典型的事故案例分析入手,僅從煙花爆竹安全工程設(shè)計(jì)的視角去思考如何防止事故的發(fā)生,提高企業(yè)本質(zhì)安全度,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)的安全、可持續(xù)發(fā)展。
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