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新形勢下農(nóng)機(jī)推廣工作創(chuàng)新研究

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新形勢下農(nóng)機(jī)推廣工作創(chuàng)新研究

在全國實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控戰(zhàn)略部署的背景下,以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)工作助力社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展觀深入人心,各行業(yè)的發(fā)展不斷迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐性三大產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化是未來發(fā)展的必然趨勢。在此形勢下,農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化推廣成為國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容和建設(shè)方向。吉林省是全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)扶持對象,作為農(nóng)產(chǎn)品輸出的主要產(chǎn)地之一,吉林省的農(nóng)機(jī)推廣工作對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。基層農(nóng)機(jī)推廣工作必須在堅(jiān)持以服務(wù)為原則的基礎(chǔ)上對工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和布局,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化奠定良好的基礎(chǔ),進(jìn)而為國家實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動城市及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到助推作用。

一、農(nóng)機(jī)推廣的內(nèi)涵

農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)機(jī)械的簡稱,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣意指通過試驗(yàn)、鑒定、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢等其他相關(guān)服務(wù)性活動的實(shí)施,將農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)知識和技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)中及生產(chǎn)后的全過程,以此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,進(jìn)而增創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機(jī)推廣主要針對包括縣級以上地方政府的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門管轄的行政區(qū)域基層,協(xié)作單位涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械科研單位、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)教育機(jī)構(gòu)、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)站以及其他農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)組織和個體農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)十二五規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展方向,全國建設(shè)小康社會進(jìn)入了關(guān)鍵時期,對深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出了嚴(yán)格要求,這也成為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要時期。在十一五的基礎(chǔ)上,黨中央堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重心,通過不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,極大加強(qiáng)對“三農(nóng)”的扶持力度,新農(nóng)村建設(shè)體系逐漸成型。農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化建設(shè)想法的提出對推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講是一種新的嘗試和挑戰(zhàn),對此,國家農(nóng)業(yè)管理部門特為農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化建設(shè)制定了較為的政策和法律法規(guī)。隨著現(xiàn)代科技水平的不斷進(jìn)步,全國基層農(nóng)機(jī)推廣工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步,在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面效果顯著[1]。

二、新形勢下吉林省農(nóng)機(jī)推廣不利因素

1、農(nóng)機(jī)推廣重視度較低

農(nóng)機(jī)推廣工作受阻的歷史背景要追溯到改革開放初期,由于國家市場經(jīng)濟(jì)體系初建,黨中央的工作重心偏向于工業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)等經(jīng)濟(jì)效益回籠較快的南方城市規(guī)劃建設(shè),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的北方投入的關(guān)注較少。吉林是國家老工業(yè)基地之一,農(nóng)業(yè)是推動吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力,在國家重建設(shè)輕技術(shù)的歷史背景下,吉林省的農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在傳統(tǒng)落后階段,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)基本上毫無概念,導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)推廣工作受阻嚴(yán)重,無法為農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化建設(shè)起到推動作用;同時也不能很好的發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣面向農(nóng)民的服務(wù)性優(yōu)勢,不利于農(nóng)機(jī)推廣工作順利進(jìn)行。

2、農(nóng)機(jī)推廣群眾基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)機(jī)推廣工作本身就具有一定的服務(wù)性質(zhì),主要推廣對象是基層農(nóng)民。由于農(nóng)村地區(qū)大多地理位置偏僻,經(jīng)濟(jì)水平和文化水平遠(yuǎn)不及市區(qū),農(nóng)民的受教育機(jī)會相對較少,基礎(chǔ)文化水平較低,加之受傳統(tǒng)觀念的影響,祖祖輩輩都依靠農(nóng)耕維持生計(jì),與城市現(xiàn)代化生活脫節(jié),對一切新鮮事物的出現(xiàn)都存在一定的排斥心理。因此,在農(nóng)技推廣工作下基層過程中,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化知識的理解程度不高,無法主動提出相關(guān)問題,大部分農(nóng)民只是抱著看熱鬧的態(tài)度。以上種種因素導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作無法順利進(jìn)行,以農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化生產(chǎn)方式提高農(nóng)耕效率、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為無稽之談[2]。

3、農(nóng)技推廣模式單一

在全省農(nóng)機(jī)推廣工作中,部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后導(dǎo)致各級政府下達(dá)的相關(guān)指示受地域和時間限制,農(nóng)機(jī)推廣工作依據(jù)嚴(yán)重不足,工作觀念并不能得到根本轉(zhuǎn)變,相關(guān)專業(yè)知識和技術(shù)手段處于落后狀態(tài),根本無法為農(nóng)機(jī)推廣工作起到促進(jìn)作用,缺乏完整的推廣體系建立,不能滿足國家關(guān)于農(nóng)機(jī)推廣工作的根本需求。另一方面,全國現(xiàn)有的工作機(jī)制行政化嚴(yán)重,各級政府深受影響,對市場動態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具體情況的洞悉力嚴(yán)重不足,加之相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不能充分落實(shí)到基層農(nóng)機(jī)推廣工作中,新型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投入情況不甚樂觀,農(nóng)村基本的機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備老舊、閑置狀況屢見不鮮,不僅對農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步起到一定的負(fù)面作用,更不符合新技術(shù)、新農(nóng)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)的社會化主義新農(nóng)村的發(fā)展思路。

三、吉林省農(nóng)機(jī)推廣新思路探索

1、充分發(fā)揮政府職能作用,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動

各級政府的職能發(fā)揮是促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣的關(guān)鍵一環(huán)。在基層農(nóng)機(jī)推廣中,各級政府應(yīng)該充分調(diào)動相關(guān)部門協(xié)同工作的積極性,通過實(shí)施責(zé)任落實(shí)機(jī)制使各責(zé)任部門明確職責(zé),在人力、物力以及資金等方面為基層農(nóng)機(jī)推廣提供強(qiáng)有力的支持。具體通過農(nóng)業(yè)管理部門的相關(guān)技術(shù)人員引用、財(cái)政部門的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼以及完善的政策和規(guī)范化管理制度的制定,為農(nóng)村地區(qū)添置新型生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)的操作技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣上下聯(lián)動的工作目標(biāo),從根本提高農(nóng)機(jī)推廣工作質(zhì)量和效率,為農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的新鮮動力。

2、加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化意識

在充分發(fā)揮政府職能的基礎(chǔ)上,農(nóng)機(jī)推廣工作應(yīng)注重宣傳的重要性,加大基層農(nóng)機(jī)推廣宣傳力度,在農(nóng)機(jī)專業(yè)知識、技術(shù)以及操作流程等多個方面增強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化意識,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率,利用現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,進(jìn)而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益增創(chuàng)的效果。只有讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠,才能使農(nóng)民對農(nóng)機(jī)推廣工作產(chǎn)生興趣,自主參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)知識的學(xué)習(xí)中去,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械工作效率,促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作大步向前。

3、完善推廣體系,注重隊(duì)伍建設(shè)

推廣工作人員的專業(yè)素養(yǎng)是農(nóng)機(jī)推廣工作的根本,建設(shè)一支專業(yè)的推廣隊(duì)伍對農(nóng)機(jī)推廣有著重要的作用。各級政府應(yīng)該與相關(guān)部門在良好溝通的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)技推廣工作實(shí)質(zhì),定期組織專業(yè)知識培訓(xùn)與學(xué)習(xí),注重綜合能力提高,包括培養(yǎng)工作人員嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,提高道德標(biāo)準(zhǔn)。針對農(nóng)機(jī)推廣工作科學(xué)建立評價機(jī)制,使工作人員充分認(rèn)識到自身不足,查缺補(bǔ)漏,提高推廣工作質(zhì)量和效率,更好的服務(wù)于農(nóng)民,為加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

4、結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù),提升農(nóng)機(jī)推廣工作實(shí)效性

在電子計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,科技興國、人才強(qiáng)國的發(fā)展理念深入人心,對社會一切活動的平衡、穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。在農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化建設(shè)工作中,工作人員應(yīng)結(jié)合各種先進(jìn)技術(shù)手段優(yōu)化農(nóng)機(jī)推廣工作內(nèi)容。具體可以通過在基層設(shè)立的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)站建立互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)信息的實(shí)時共享,提升農(nóng)機(jī)推廣的實(shí)效性;還能通過信息技術(shù)的智能化分析、收集、處理性能洞悉行業(yè)市場動態(tài),及時更新農(nóng)機(jī)推廣內(nèi)容,滿足不同階段農(nóng)機(jī)推廣工作的實(shí)際需求,有利于提高農(nóng)技推廣工作整體水平。此外,在農(nóng)機(jī)推廣過程中,應(yīng)在不斷提高工作效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)上對現(xiàn)有的專業(yè)知識和技術(shù)加以創(chuàng)新研究和開發(fā),在各級政府及相關(guān)部門的鼓勵下,縱觀農(nóng)業(yè)發(fā)展行情和市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷改革內(nèi)容,以發(fā)展的眼光看待農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容,不斷更新發(fā)展觀念,切實(shí)有效的實(shí)施國家關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化建設(shè)相關(guān)戰(zhàn)略部署,專注于農(nóng)機(jī)新技術(shù)的開發(fā)和利用,保障農(nóng)機(jī)推廣的先進(jìn)性和積極性,從而為推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉獻(xiàn)杰出的力量。

四、結(jié)語

在加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、提高對“三農(nóng)”重視的新形勢下,農(nóng)機(jī)推廣工作從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化方向發(fā)展具有重要意義。隨著科技的不斷進(jìn)步和發(fā)展,農(nóng)技推廣內(nèi)容也要在轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整和規(guī)劃工作內(nèi)容、建立高素質(zhì)隊(duì)伍、加大宣傳力度以及豐富推廣模式的基礎(chǔ)上,深入貫徹和落實(shí)國家可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,針對農(nóng)機(jī)推廣工作內(nèi)容和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需求,對現(xiàn)有技術(shù)加以創(chuàng)新性研究和開發(fā),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)用型,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)效率,從而推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣重大改革,這也是農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化建設(shè)未來發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻(xiàn)

[1]塔里道汗·哈力木哈德,布塔汗·阿布里哈斯.新形勢下農(nóng)機(jī)推廣工作新思路及相關(guān)問題研究[J].農(nóng)民致富之友,2016(4):218-218.[2]劉富萍,張蒲修,常玉霞.新形勢下農(nóng)機(jī)推廣工作的新思路研究[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2017(6):22-22.

作者:張喜東 吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣五棵樹鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣站

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