引論:我們?yōu)槟砹?3篇計生工作要點范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(一)強化部門協(xié)作,開展聯(lián)合督查。要通過實施“一家人”計劃,進(jìn)一步完善均等化工作領(lǐng)導(dǎo)組和部門聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺或者深化關(guān)于流動人口基本公共服務(wù)均等化的政策措施,努力提高流動人口計劃生育基本公共服務(wù)水平。
(二)確保宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化,建設(shè)流動人口新型家庭人口文化。利用各種手段,創(chuàng)新形式,免費為流動人口普及人口計生政策和生殖保健等科學(xué)知識,引導(dǎo)流動人口樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
(三)加強工作載體建設(shè)。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)建立 “流動人口之家”或者“流動人口愛心驛站”,落實均等化工作內(nèi)容。
(四)指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真清理摸底,精心組織發(fā)放、使用好《一卡通》,建立健全《一卡通》發(fā)放、使用、服務(wù)、優(yōu)待檔案,做好總結(jié)匯總。
(五)積極開展流動人口計生家庭的生育關(guān)懷項目,對留守老人、婦女和留守兒童要定期進(jìn)行家訪,開展“一對一”
關(guān)懷活動教育,解決生活生產(chǎn)實際問題。
(六)進(jìn)一步開展流動人口免費計劃生育技術(shù)服務(wù)均等化工作,做到孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)均等化、出生缺陷干預(yù)服務(wù)均等化、生殖健康普查服務(wù)均等化,確保流動人口免費計劃生育技術(shù)服務(wù)落實率明顯提高。
(七)簡化辦事程序,提高辦事效率,實現(xiàn)證件辦理均等化,依法免費為流動人口辦理計劃生育《婚育證明》、《生育服務(wù)證》等有關(guān)證件。
(八)廣泛開展陽光計生行動,充分發(fā)揮好“12356”陽光熱線作用,認(rèn)真做好流動人口政策、服務(wù)咨詢的反饋工作,公開辦事程序,便民維權(quán),切實維護(hù)流動人口合法權(quán)益。
二、強化區(qū)域協(xié)作,鞏固和完善“一盤棋”機制建設(shè)
深入開展跨省、市、縣管理服務(wù)區(qū)域協(xié)作,繼續(xù)和流入流出地集中地市縣簽訂協(xié)議書,并嚴(yán)格按照協(xié)議書內(nèi)容狠抓落實,履行好部門工作職責(zé)。同時要加大對流動人口服務(wù)、辦證等工作的網(wǎng)上信息互通力度。
三、繼續(xù)開展流動人口“好娃娃”幸福家庭的培養(yǎng)
篇2
認(rèn)真落實市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于綜合治理出生人口性別比失調(diào)工作的意見》,把治理出生性別比與穩(wěn)定低生育水平結(jié)合起來,采取綜合措施,堅決遏制出生人口性別比特別是二孩性別比偏高勢頭。繼續(xù)實行打擊“兩非”案例指標(biāo)管理,進(jìn)行專項考核,落實職責(zé)任務(wù),保持綜合治理出生性別比工作的高壓態(tài)勢。廣泛深入宣傳保持性別平衡的重要意義、性別失調(diào)的嚴(yán)重危害,引導(dǎo)群眾改變重男輕女的婚育觀念。加強對生育全過程的跟蹤和服務(wù),杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象。密切部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實住院分娩實名登記和信息共享制度,建立健全相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、定期督查機制,深入開展打擊“兩非”專項治理活動,有效防范違規(guī)行為。深入開展“關(guān)愛女孩”行動,不斷完善宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、孕情隨訪、統(tǒng)計監(jiān)測和B超監(jiān)管、女嬰保護(hù)相結(jié)合的長效工作機制,確保出生人口性別比控制在正常范圍。
三、扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,提高出生人口素質(zhì)
全面深入實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、專家支持、社會參與、家庭響應(yīng)”的優(yōu)生促進(jìn)工作機制,健全完善出生缺陷一級預(yù)防體系,從源頭上提高出生人口素質(zhì)。廣泛宣傳免費優(yōu)生檢查的目的、意義和服務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)群眾提高認(rèn)識、積極參與,提高全社會的優(yōu)生優(yōu)育意識和能力。加大投入力度,配齊配好設(shè)施設(shè)備,確保檢測結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確。科學(xué)組織計劃懷孕夫婦及時參加各項檢查,切實保證目標(biāo)人群的覆蓋率。著力加強對高風(fēng)險人群的指導(dǎo)和隨訪,切實預(yù)防出生缺陷發(fā)生。加強技術(shù)服務(wù)人員教育培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。認(rèn)真執(zhí)行工作方案及技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格服務(wù)程序,規(guī)范服務(wù)行為,確保項目質(zhì)量和成效,把好事辦好,讓群眾滿意。
四、大力推進(jìn)計生助福行動,促進(jìn)計生家庭幸福和諧
以“創(chuàng)建幸福家庭工程”列入2013年全市民生工程為契機,落實好市委、市政府“兩辦”《關(guān)于深入開展創(chuàng)建幸福家庭活動的實施方案》,圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”主題,廣泛開展宣傳倡導(dǎo)、示范帶動、健康促進(jìn)、優(yōu)生促進(jìn)、家庭經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、困難家庭救助、素質(zhì)提升活動,提高計生家庭發(fā)展能力,促進(jìn)計生家庭幸福和諧。加強各級人口計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),改善硬件設(shè)施裝備,切實提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和水平,努力讓計生家庭得實惠、更幸福。組織實施好“兩癌”免費篩查、新生兒疾病篩查、免費孕期監(jiān)護(hù)等項目,以良好成效取信于民。充分發(fā)揮省人口關(guān)愛基金、市人口計生公益金的作用,深入開展“生育關(guān)懷”行動,做好對計生困難家庭的走訪慰問及救助工作,幫助計生家庭解決實際困難和問題,努力營造有利于人口計生工作的良好環(huán)境。
五、加強城市和流動人口計生工作,提升管理服務(wù)水平
按照市委、市政府“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步加強城鎮(zhèn)和流動人口計生工作的意見》要求,嚴(yán)格落實各項制度措施,健全完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口計生工作管理服務(wù)體制。加強社區(qū)人口計生工作機構(gòu)、隊伍建設(shè),推廣區(qū)“網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式,健全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)人口計生工作全覆蓋、零距離。以社區(qū)居委會為主,積極推進(jìn)計劃生育居民自治,引導(dǎo)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。整合利用社區(qū)資源,為居民提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強對特殊人群的管理服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行首接負(fù)責(zé)制,切實方便群眾辦證,改進(jìn)工作方式方法,及時掌握變動情況和婚育信息,杜絕漏管失管現(xiàn)象。扎實做好流動人口計生工作,為流動人口提供市民化待遇親情化服務(wù)。抓好企業(yè)法人責(zé)任制落實,推廣廣饒縣企業(yè)全員責(zé)任制管理工作經(jīng)驗,確保企業(yè)人口計生工作健康穩(wěn)定。加強油田人口計生屬地管理服務(wù)工作,健全完善WIS系統(tǒng),推動油地融合協(xié)作,提升油地一體化管理服務(wù)水平。
六、完善落實利導(dǎo)政策,樹立正確導(dǎo)向
建立健全鼓勵與制約并舉、政府推動與基層自治互動、部門政策與計生國策對接、民生普惠與計生優(yōu)惠銜接的利益導(dǎo)向政策體系,在全社會形成正確導(dǎo)向。對已出臺的各項獎扶政策,按照規(guī)定予以兌現(xiàn)。積極研究出臺新的政策措施,充分體現(xiàn)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠和傾斜照顧。不斷強化村級利導(dǎo)機制建設(shè),落實好獎勵優(yōu)惠措施,在突出男女平等、突出計生家庭方面發(fā)揮應(yīng)有作用。加大社會撫養(yǎng)費征收力度,規(guī)范管理使用,做到征收到位、管理規(guī)范、專款專用。
七、深化宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
以學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為抓手,組織開展基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢系列宣傳教育活動,充分發(fā)揮思想和輿論上的引導(dǎo)作用,增強社會各界的國策意識、人均觀念。深入推進(jìn)新型婚育文化建設(shè),多舉措多形式倡樹婚育新風(fēng),使科學(xué)文明的婚育觀念深入人心。不斷加強人口文化建設(shè),努力推出有一定水準(zhǔn)的文化產(chǎn)品,增強宣傳引導(dǎo)的針對性、適用性。堅持正面宣傳為主,提高宣傳教育的說服力、影響力,使社會更加支持人口計生工作,使群眾自覺落實人口計生政策。著力提高運用和駕馭互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的能力,進(jìn)一步做好新媒體條件下的宣傳引導(dǎo)工作,在增強普遍性和時效性上下工夫,不斷鞏固宣傳陣地。
八、加強自身建設(shè),打造良好工作形象
篇3
認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府文件精神,切實把社會撫養(yǎng)費的征收管理工作作為計劃生育工作的重點來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣計生執(zhí)法隊搞好重點難點執(zhí)法,以通過法院強制執(zhí)行為突破口,提高全縣社會撫養(yǎng)費征收率。嚴(yán)格目標(biāo)管理,將社會撫養(yǎng)費征收工作納入目標(biāo)考核,加強督查督辦,確保任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加強對基層的執(zhí)法監(jiān)督檢查,要在嚴(yán)格再生育審批、錯案責(zé)任追究等依法管理的重要環(huán)節(jié)上重點進(jìn)行監(jiān)管。堅持執(zhí)行人口計生行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”和“十禁止”的規(guī)定。三、切實加強流動人口計劃生育管理,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制
進(jìn)一步完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運行機制。落實管理職責(zé),做到各負(fù)其責(zé)、信息溝通和工作配合,形成流出地和流入地互動互補的流動人口計劃生育工作“一盤棋”工作格局。現(xiàn)居住地要把流動人口計劃生育工作納入本地計劃生育經(jīng)常性管理服務(wù)范圍,實行流動人口流入地與流出地同宣傳、同服務(wù)、同管理。戶籍地要做好外出人員的服務(wù)工作,及時為他們免費辦理《流動人口婚育證明》,方便群眾外出務(wù)工。繼續(xù)加強與公安、法院、勞動、工商、衛(wèi)生、民政等部門的協(xié)作,建立相互聯(lián)系、協(xié)查、通報制度,將流動人口與社會治安綜合治理、出租房屋管理、社區(qū)自治等工作緊密結(jié)合,推動流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的綜合治理。重點抓好春節(jié)前后外出返鄉(xiāng)人員的計生服務(wù)工作,提高流動人口計劃生育信息平臺的建設(shè)和運用水平。四、認(rèn)真做好計劃生育利益導(dǎo)向工作
要做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女死亡傷殘家庭扶助和獨生子女父母獎勵工作,準(zhǔn)確把握獎勵條件,嚴(yán)格按照資格確認(rèn)程序、對象退出程序、資金管理辦法、監(jiān)督檢查機制、考核評估辦法、信息互通機制等規(guī)章制度和工作程序,做到不錯一人,不漏一人。按照統(tǒng)一的政策規(guī)定,做好新進(jìn)入獎勵范圍目標(biāo)人群的調(diào)查登記工作,嚴(yán)格執(zhí)行個人申報、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示和省市復(fù)查的程序,做到準(zhǔn)確無誤。
充分發(fā)揮“三結(jié)合”在計劃生育利益導(dǎo)向中的政策推動作用,要在堅持定點聯(lián)系、幫扶到戶的基礎(chǔ)上,積極探索在幫扶點上對計劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的經(jīng)驗,增強“三結(jié)合”工作的政策導(dǎo)向力、社會影響力和持續(xù)發(fā)展力。要把計劃生育困難戶和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥困難戶作為幫扶的重點對象,切實為計劃生育困難戶解難事、辦實事、做好事。抓好基地村建設(shè)中對所有計生戶優(yōu)惠傾斜政策兌現(xiàn)的覆蓋面,加強對“三結(jié)合”工作的規(guī)范化管理,重點抓好計生戶優(yōu)惠政策的落實,健全和完善“三結(jié)合”基地的各項功能,使“三結(jié)合”基地建設(shè)適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,協(xié)調(diào)運作、健康發(fā)展。五、努力提高人口出生統(tǒng)計質(zhì)量
六、全面深化計劃生育村(居)民自治
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二、工作目標(biāo)
__年度人口和計劃生育工作目標(biāo):1.人口均衡發(fā)展有效推進(jìn)。計劃生育率保持在95%以上;常住人口出生性別比完成省、__市考核指標(biāo),再生育全過程管理率達(dá)到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)全覆蓋,婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上,免費計劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。3.統(tǒng)計信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計誤差率1%以下;全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上,主要數(shù)據(jù)項準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;當(dāng)年度出生上報及時率達(dá)到95%以上。4.流動人口均等化管理有效扎實。流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上;流入已婚育齡婦女信息準(zhǔn)確率90% 以上;流動人口懷孕生育全過程管理85%以上;流入已婚育齡婦女服務(wù)知曉率90%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛工程有序推進(jìn)、實現(xiàn)各村(社區(qū))全覆蓋;計劃生育惠民政策全面落實,育齡群眾計劃生育合法權(quán)益得到更好保障,無因行政不當(dāng)引發(fā)的計劃生育重大案件,人口計生工作群眾滿意率達(dá)到90%以上;推進(jìn)村(社區(qū))計生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村人口文化建設(shè)。
三、工作任務(wù)
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),主要抓好以下四方面的工作:
(一)要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,進(jìn)一步提高計劃生育服務(wù)管理水平
1.大力推進(jìn)民生服務(wù)工作。強化服務(wù)民生的根本地位,逐步實現(xiàn)以“行政管控為主”向“服務(wù)管理并重”轉(zhuǎn)變。以幸福家庭關(guān)愛工程統(tǒng)領(lǐng)民生服務(wù)工作,實施家庭服務(wù)項目,推進(jìn)“六大行動”,為目標(biāo)人群提供職能服務(wù)。全面實施國家孕前優(yōu)生健康檢查項目,規(guī)范流程,確保質(zhì)量,抓好孕前優(yōu)生和高風(fēng)險對象的服務(wù),完善出生缺陷三級干預(yù)體系,提高出生缺陷干預(yù)水平,實現(xiàn)“優(yōu)生兩免”工作與國家項目的順利對接。扎實做好婦女“三查”、“計衛(wèi)”同隨訪、落實長效節(jié)育措施等計生技術(shù)服務(wù),推進(jìn)“三優(yōu)”促進(jìn)工作,借助“三優(yōu)”指導(dǎo)中心的作用,抓好目標(biāo)人群的培訓(xùn),提高“三優(yōu)”知識普及率。
2.加強宣傳營造新型生育文化。要搞好人口文化建設(shè),要求各村、社區(qū)因地制宜、挖掘特色,建設(shè)計生宣傳陣地,設(shè)立圖書角;在各村(居)建立起較規(guī)范的計劃生育宣傳欄或宣傳櫥窗,定期更新計生宣傳內(nèi)容;在社區(qū)住宅小區(qū)、農(nóng)民小區(qū)及新居民聚集區(qū),因地制宜,制作形式多樣的計生宣傳牌,大到大型宣傳牌,小到樓道宣傳欄;借助村居衛(wèi)生服務(wù)站,放置《人生》、《優(yōu)生代》、宣傳折頁等。要深化婚育新風(fēng)活動,向育齡人員宣傳科學(xué)文明的婚育新知識,提供計劃生育/生殖健康服務(wù),特別要針對不同年齡層次、不同婚育狀況的特殊人群搞好面對面的宣傳教育。要以節(jié)日為契機,舉行“5.29”、“7.11”及“10.28”男性健康日等主題宣傳服務(wù)活動。要加強部門合作,開展“青春健康行”系列宣傳教育活動,強調(diào)婚姻法和婚姻登記制度的宣傳,增強青年男女婚姻家庭的責(zé)任意識和維權(quán)意識。要利用市人口計生講師團(tuán)作用,深化“五期”教育,增強群眾的國策觀念,提高群眾的生殖健康認(rèn)知水平。
3.全面實施流動人口均等化工程。認(rèn)真履行在流動人口管理與服務(wù)工作中的職責(zé),完善“政府統(tǒng)籌、公安登記、計生服務(wù)、部門協(xié)作”的管理體制和工作機制。加強企業(yè)流入人口計生服務(wù)管理,推進(jìn)新居民自治。做好新居民婚育信息的采集、錄入、上傳、反饋和服務(wù)項目網(wǎng)上登記工作,實施動態(tài)監(jiān)測,加強戶籍地與現(xiàn)居住地的溝通與聯(lián)系,確保流動人口錄入信息的及時性、完整性和準(zhǔn)確性,提高流動人口管理服務(wù)的實際效果,實現(xiàn)新居民服務(wù)管理信息化。構(gòu)建計劃生育綜合服務(wù)管理平臺,加強流動人口證件管理、違法生育社會撫養(yǎng)費征收、打擊“兩非”個案處理的協(xié)查配合,做好“四免”服務(wù)和一孩生育證辦理工作,落實各類優(yōu)先優(yōu)惠和獎勵政策措施。探索有效載體,建立管理機制,爭取在流動人口計生服務(wù)有新突破。
(二)要以綜合治理為抓手,進(jìn)一步促進(jìn)適度穩(wěn)定生育水平
1.維護(hù)生育秩序,嚴(yán)肅現(xiàn)行計劃生育政策。強化依法行政的基礎(chǔ)地位,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,維護(hù)生育秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《一孩生育證明》的發(fā)放、再生育審批和特殊情況生育審核制度,規(guī)范計生行政許可行為。規(guī)范基層依法行政工作制度和政務(wù)公開制度,提高行政效能,打造“誠信計生”。加強部門協(xié)作,形成綜合執(zhí)法機制,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收工作。完善計生行政執(zhí)法考評機制,探索社會撫養(yǎng)費征 收整治辦法,切實提高社會撫養(yǎng)費征收率、兌現(xiàn)率,著力解決征收難、兌現(xiàn)難等問題。履行屬地管理職責(zé),逐步將不符合法定條件生育的流入人口納入社會撫養(yǎng)費征收范圍。
2.出生人口性別比,納入常態(tài)化管理模式。完善并落實綜合治理措施,堅持標(biāo)本兼治,保持嚴(yán)打“兩非”高壓態(tài)勢。加強宣傳引導(dǎo),廣泛傳播“男女平等”的觀念,消除性別歧視。規(guī)范出具終止妊娠手術(shù)證明,防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發(fā)生。定期收集整理、分析評估相關(guān)數(shù)據(jù)信息,研究部署具體工作措施。加強督查考核,落實生育全過程的嚴(yán)格管理和監(jiān)測,對再生育對象和新居民懷孕對象實施孕情全過程管理。實施孕情消失倒查機制,探索流動人口出生性別比治理的有效措施和方法,構(gòu)建綜合治理出生人口性別比的長效機制,形成綜合治理的合力。
3.落實惠民政策,不斷完善利益導(dǎo)向機制。加強計生利益導(dǎo)向機制有關(guān)問題調(diào)研,加大對困難計生家庭的幫扶力度,落實生育關(guān)懷慰問政策;落實符合獎扶、特扶政策人員的補助;落實獨生子女獎勵費、獨生子女安康保險;落實村級《村規(guī)民約》獎勵政策。
(三)要以夯實基層基礎(chǔ)為目標(biāo),進(jìn)一步落實人口計生經(jīng)常性工作
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(三)加強與各地衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)的信息和工作交流,指導(dǎo)各地開展應(yīng)急工作,對全省應(yīng)急工作進(jìn)行一次專題調(diào)研。
(四)開展全省疾控、醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急能力調(diào)查,制定全省衛(wèi)生應(yīng)急“*”規(guī)劃。
(五)省疾控中心、省第二人民醫(yī)院、省衛(wèi)生監(jiān)督所、省職業(yè)病防治院等衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)單位和各市衛(wèi)生局要切實推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)步伐,力爭在上半年前完成衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)組建工作,確保專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。
二、健全應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急工作的科學(xué)性
(一)不斷完善各種衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,健全部門預(yù)案、地方預(yù)案、疾病預(yù)案、單項預(yù)案的體系。
(二)組織全省衛(wèi)生人員觀看省鼠疫演練錄像,認(rèn)真總結(jié)省鼠疫演練經(jīng)驗,繼續(xù)推廣小規(guī)模的衛(wèi)生應(yīng)急暗訪、演練。
(三)省疾控中心、省第二人民醫(yī)院、省衛(wèi)生監(jiān)督所、省職業(yè)病防治院等廳直單位分別組織開展一次專業(yè)性較強的應(yīng)急演練。各市要有針對性地開展不同形式的應(yīng)急演練。
三、加強人財物儲備,提高衛(wèi)生應(yīng)急水平
(一)充實應(yīng)急專家委員會和專家?guī)欤晟茟?yīng)急隊伍專業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu),組織衛(wèi)生應(yīng)急專家委員會活動,充分發(fā)揮專家委員會的作用。
(二)強化應(yīng)急隊伍技術(shù)培訓(xùn),積極配合推進(jìn)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目,組織編寫衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)教材,舉辦衛(wèi)生應(yīng)急系列培訓(xùn)。
(三)完善應(yīng)急物資儲備目錄,加強應(yīng)急物資和裝備儲備,建立起快速、有效、齊全的衛(wèi)生應(yīng)急物資保障機制。
(四)組織開展全省衛(wèi)生應(yīng)急能力現(xiàn)狀評估,有針對性地加強應(yīng)急能力建設(shè)。
(五)重點加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實驗室網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場處理能力建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢驗檢測和現(xiàn)場處理能力。
四、組建衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng),提高預(yù)警預(yù)測能力
(一)規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告管理工作,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息及時、準(zhǔn)確。對全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告情況進(jìn)行抽查。
(二)加強媒體信息監(jiān)測工作,對收集到的信息資料、疫情資料進(jìn)行分析、評估,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測、預(yù)警能力。
(三)針對各個時期傳染病的防治工作重點,及時組織召開重大傳染病疫情分析、評估和預(yù)測會議,部署各項防控措施。
五、加強交流與合作,建立聯(lián)防聯(lián)控機制
(一)加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、檢驗檢疫、交通等部門的合作,及時通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急技術(shù)和管理經(jīng)驗的國際交流與合作。適當(dāng)時候組織國內(nèi)外應(yīng)急管理考察。
(三)不斷推進(jìn)與港澳地區(qū)交流與合作,力爭今年出臺《粵港澳三地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理合作協(xié)議》。
(四)切實加強泛珠三角衛(wèi)生應(yīng)急交流機制建設(shè),協(xié)調(diào)有序地開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。
六、加強衛(wèi)生應(yīng)急宣教,形成全民參與的良好氛圍
(一)加強與各大媒體的聯(lián)系與溝通,及時向社會公眾公布預(yù)警信息和災(zāi)難發(fā)生實情,避免和減少社會上的猜測和不良傳聞,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)加強與教育機構(gòu)溝通,爭取在學(xué)校中增加有關(guān)應(yīng)急處置教育的內(nèi)容,提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的心理承受和自救互救能力。
(三)通過小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒介,向公眾介紹突發(fā)公共衛(wèi)生事件的種類、危害以及應(yīng)對措施,增強全社會的危機防范意識和應(yīng)對能力。
(四)省疾控中心要逐步建立起衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳庫,有針對性地開展形式多樣的應(yīng)急知識宣傳教育工作。各市也要結(jié)合實際做好衛(wèi)生應(yīng)急知識宣教工作。
七、未雨綢繆,切實做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)切實做好非典、鼠疫、人禽流感、不明原因群體性疾病、重大職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對準(zhǔn)備。加強監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,及早控制處理,防止事件擴(kuò)散。
篇6
2、突出基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。以中心衛(wèi)生院和規(guī)模大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點,打造融區(qū)域資源集約利用、健康體檢、信息數(shù)據(jù)平臺支撐、實用技能進(jìn)修培訓(xùn)于一體的綜合管理服務(wù)平臺, 發(fā)揮好上引下聯(lián)紐帶作用,建設(shè)區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心。研究制訂基層特色科室建設(shè)規(guī)劃,城鄉(xiāng)聯(lián)動培育建設(shè)特色科室,年內(nèi)力爭培育市級特色科室8個,通過省級考核評估特色科室5個。
3、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革。調(diào)整完善基層機構(gòu)財政補助方式和績效工資政策,實行核定任務(wù)與定額補助掛鉤、適時動態(tài)調(diào)整的財政補助方式,建立績效工資總量調(diào)控機制,加大基層機構(gòu)內(nèi)部自主分配的力度。推動實施以全科醫(yī)生為主的基層骨干人才遴選計劃,爭取財政給予補助。在基層人員編制不足地區(qū)探索實行政府購買崗位辦法保障工作開展。加強政策培訓(xùn)和工作督導(dǎo),加快政策落地,樹立基層衛(wèi)生綜合改革先進(jìn)典型。
4、推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面,農(nóng)村85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含涉農(nóng)街道)、城市85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開展簽約服務(wù),力爭城鄉(xiāng)重點人群簽約率達(dá)20%以上,20%以上的家庭獲得簽約服務(wù)。以高血壓、糖尿病等重點人群個性化簽約為突破口,擴(kuò)大家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新試點。發(fā)揮醫(yī)療聯(lián)合體資源優(yōu)勢,啟動建立“簽約醫(yī)生服務(wù)聯(lián)盟”,積極探索賦予簽約醫(yī)生更多可調(diào)配的衛(wèi)生資源。組建網(wǎng)上專病管理社群,指導(dǎo)疾病防治。全面落實簽約服務(wù)的全科醫(yī)生可根據(jù)相關(guān)協(xié)議獲取合理報酬的政策規(guī)定。
5、做好基層人才隊伍建設(shè)相關(guān)工作。貫徹落實市政府辦公室印發(fā)的《市加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施意見》,按新標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物制度補助、退職鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助等政策,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇水平。組織60名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干參加務(wù)實進(jìn)修,組織340名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生參加實用技能進(jìn)修。組織開展基層衛(wèi)生技能競賽,評選優(yōu)秀基層醫(yī)師。探索基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”、“鄉(xiāng)編村用”機制,拓展基層衛(wèi)生人才發(fā)展空間。
二、基本公共衛(wèi)生
持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提升年活動,強化項目績效管理,鼓勵探索創(chuàng)新,做細(xì)做實服務(wù)項目,提高服務(wù)規(guī)范程度,按省定標(biāo)準(zhǔn)完成12類45項項目任務(wù),居民電子健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)75%以上,65歲以上老年人健康管理率達(dá)70%以上。
1、提高項目補助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。將項目人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高至50 元,足額落實各級財政配套經(jīng)費。推動各縣區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金池,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助,實行按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、年度考核結(jié)算。2016 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助提標(biāo)部分,主要用于全科醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)簽約服務(wù)。完善項目資金管理和支付方式,提高資金到位及時率。
2、提升項目服務(wù)技術(shù)水平。加強項目技術(shù)指導(dǎo)組織建設(shè),密切技術(shù)指導(dǎo)組專家與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系,完善上下聯(lián)動、溝通交流機制。編印相關(guān)指導(dǎo)手冊、技術(shù)操作手冊,加強業(yè)務(wù)監(jiān)測,開展業(yè)務(wù)條線報表數(shù)據(jù)比對。舉辦全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)班。加強項目督導(dǎo),組織市級專家對各縣區(qū)項目工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。
篇7
全面貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,加強學(xué)校衛(wèi)生各項工作開展,進(jìn)一步提高全體師生的身體素質(zhì)和健康知識水平。
二、工作目標(biāo):
建立行之有效的衛(wèi)生制度,進(jìn)一步改善校園環(huán)境衛(wèi)生;搞好衛(wèi)生室建設(shè);以預(yù)防為主檢測學(xué)生健康狀況,對學(xué)生進(jìn)行健康教育,加強衛(wèi)生習(xí)慣方面的培養(yǎng);不斷改進(jìn)學(xué)校環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強傳染病和學(xué)生常見病的預(yù)防和治療工作;作好學(xué)生防近措施,努力控制近視的新發(fā)病率;齊全學(xué)校衛(wèi)生基本檔案,迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的備查。
三、工作要點:
1、建立齊全學(xué)生健康卡,組織學(xué)生進(jìn)行健康檢查,了解學(xué)生健康狀況,積極作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矯治工作。
2、積極開展愛國衛(wèi)生活動,搞好校園內(nèi)外公共衛(wèi)生和除"四害"工作。教室、辦公室要求做到清潔有序,各包干區(qū)做到每天早晚清掃和中午突擊掃;保持廁所清潔;綠化美化校園。
3、組織學(xué)生學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識,認(rèn)真上好體育與保健、生活與勞動、常識學(xué)科中的健康經(jīng)驗課程。及時更換衛(wèi)生宣傳窗、黑板報資料,采取多種形式想學(xué)生宣傳疾病防治的衛(wèi)生知識,不斷提高學(xué)生自我保健意識。
4、認(rèn)真執(zhí)行飲食衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定,加強學(xué)生飲食衛(wèi)生,做好在校學(xué)生的午餐管理,確保學(xué)生飲食安全工作。
5、開展晨檢活動,堅持傳染病的報告與隔離;堅持對學(xué)生的個人衛(wèi)生抽查;教育學(xué)生養(yǎng)成"五要""六不"的行為習(xí)慣。五要是:要定時作息;要睡前刷牙;要勤換衣褲勤洗澡;要勤剪指甲;要勤理發(fā)。六不是:不喝生水;不吃不潔食物;不吸煙;不用公共毛巾;不亂扔瓜皮紙屑;不隨地吐痰。新晨
6、培養(yǎng)學(xué)生良好的坐姿和閱讀書寫習(xí)慣,教育學(xué)生保護(hù)視力,認(rèn)真做兩操,遵守用眼衛(wèi)生要求。
四、工作安排:
1、劃分公共場地,落實包干責(zé)任。
2、開學(xué)大掃除,協(xié)助班主任做好包干場地清衛(wèi)工作。
3、組織學(xué)生體檢。
4、落實具體工作,要求做好班級的包干場地清衛(wèi)工作。
5、"愛牙日"宣傳及口腔病的預(yù)防。
6、食品安全教育。
7、檢查個人衛(wèi)生。
篇8
繼續(xù)做好定向培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)生工作。分期分批選派骨干到先進(jìn)地區(qū)基層醫(yī)療單位結(jié)對培訓(xùn)進(jìn)修。加快編外人員的入編工作,婺城區(qū)、金東區(qū)、東陽市、浦江縣要爭取明顯提高基層人員“在編率”。積極完成基層衛(wèi)生人才2016年各項培訓(xùn)任務(wù)。
責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)是我市今后一段時期內(nèi)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要工作載體,要常抓不懈,抓出成效。所有縣(市)于2016年6月底前出臺簽約服務(wù)政策,核定簽約服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),明確簽約服務(wù)費用于對簽約醫(yī)生及其團(tuán)隊的勞務(wù)補貼和工作獎勵,不納入績效工資總量及其他應(yīng)得的獎補經(jīng)費總額等政策措施。推行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任醫(yī)生簽約競爭機制。按照《金華市責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范與考核辦法(試行)》(金衛(wèi)〔2016〕16號)文件,認(rèn)真開展簽約服務(wù)和考核評估。全市2016年創(chuàng)建1-2家責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)省級培訓(xùn)基地,每個縣(市、區(qū))培育1家以上責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)示范點。以老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群為重點,2016年全市“規(guī)范簽約率”達(dá)到20%以上。
針對一些基層衛(wèi)生單位還存在“考核分配不合理”等問題,要進(jìn)一步健全、完善改革措施,研究制定“標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部考核方案”,進(jìn)一步體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬,切實提高考核的公平度和提升考核的整體效率。探索開展“目標(biāo)年薪制+全員浮動工資制”改革試點。
開展基層衛(wèi)生單位特色專科評審工作,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)差異化發(fā)展,發(fā)展基層急診、中醫(yī)藥服務(wù)、社區(qū)康復(fù)、慢病、老年病、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等特色服務(wù)項目,重點培育“一院一品”。爭取2016年有20%的基層衛(wèi)生單位通過特色專科市級評審。
加快HIS、LIS、PACS、心電檢查、移動隨訪、簽約服務(wù)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,提高工作效率。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立影像、心電、檢驗等方面的遠(yuǎn)程診斷中心,診斷中心設(shè)在縣級及以上醫(yī)院龍頭科室,實時傳輸圖片和數(shù)據(jù),實時傳送專家診斷報告,緩解基層診斷人員和診斷能力不足問題。通過遠(yuǎn)程會診,使影像診斷、檢驗結(jié)果分析等診治水平逐步同質(zhì)化。全市建立醫(yī)學(xué)檢驗、影像會診等中心的縣(市、區(qū))達(dá)到6個以上,力爭于2017年基本完成基層醫(yī)療衛(wèi)生信息全面共享。
按照《金華市分級診療工作實施方案》要求,進(jìn)一步拉開醫(yī)保補償差距,加快提高參保人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)費用的報銷水平,合理拉開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣及縣外醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用報銷比例,引導(dǎo)群眾優(yōu)先利用基層衛(wèi)生資源。2016年各縣(市、區(qū))基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診人次(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的公立醫(yī)院和民營醫(yī)院就診人次)占比維持在65%左右。
落實市、縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口支援工作,建立起扎實有效的結(jié)對幫扶關(guān)系。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)與縣級以上醫(yī)院建立聯(lián)合病房、聯(lián)合門診,推進(jìn)縣級醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),規(guī)范化下沉覆蓋率要求達(dá)到50%以上。
在義烏市改革試點的基礎(chǔ)上,爭取通過政府對基層衛(wèi)生單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(含修繕)、設(shè)備投入(含信息化建設(shè))、人員培養(yǎng)和培訓(xùn)經(jīng)費、人員經(jīng)費(含基本工資、當(dāng)?shù)赝愂聵I(yè)單位社會保障的單位繳費財政補助部分、住房公積金)等實施足額專項補助,對全部基本公共衛(wèi)生服務(wù)和部分基本醫(yī)療服務(wù)試行“標(biāo)化工作當(dāng)量”方法,實施政府付費購買,努力爭取獲得更多的改革紅利。
針對行政村和居民人口分布實際情況,按照“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”進(jìn)一步調(diào)整設(shè)置村衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)。已有合理規(guī)劃但沒有完成設(shè)置的,要填平補齊。新建的村衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)由村委提供土地或村公共用房。對規(guī)劃后多余的現(xiàn)有村衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站),可通過轉(zhuǎn)為門診部、診所的方式予以解決。
2016年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費不低于45元,認(rèn)真落實國家、省規(guī)定,新增部分全部用于責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金監(jiān)管,認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施效果評估。高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到60%。60周歲以上參保老年人體檢率65%以上,中小學(xué)生、兒童健康體檢率達(dá)90%。
(一)創(chuàng)建“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。5月1日前完成群眾的
滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位自查自評,5月20日前完成縣級初審,6月上旬完成市級全面復(fù)核,迎接省級抽查。(二)開展“等級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院回頭看”。對全市第一輪評審?fù)ㄟ^的21家甲等衛(wèi)生院、72家乙等衛(wèi)生院進(jìn)行“回頭看”,市級對每個縣(市、區(qū))抽查1-2家乙等衛(wèi)生院和20%的甲等衛(wèi)生院,迎接省級抽查。
篇9
不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生應(yīng)急工作職責(zé)分工。組建突發(fā)公共事件總體應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)本轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作;區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和二級以上綜合性醫(yī)療機構(gòu)都要建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作機構(gòu),其它醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定部門和人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。進(jìn)一步明確和落實衛(wèi)生應(yīng)急管理機構(gòu)的工作職責(zé),實行責(zé)任和責(zé)任追究制。建立健全工作制度,完善工作程序,加強協(xié)調(diào)配合,形成上下對口、分級負(fù)責(zé)、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應(yīng)急工作機制和管理機制。
要根據(jù)優(yōu)化設(shè)計、科學(xué)有效、整體規(guī)劃、分步實施,整合資源、網(wǎng)絡(luò)貫通的原則,配合鄭州市應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)平臺建設(shè),籌備我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)節(jié)點建設(shè),逐步完成與市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心、金水區(qū)總醫(yī)院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心聯(lián)網(wǎng)。
二、加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急人員現(xiàn)場處置能力。
按照“統(tǒng)一組織、平急結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則,組建和完善衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,建立健全衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)欤浞职l(fā)揮其技術(shù)指導(dǎo)作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事跡的科學(xué)決策和應(yīng)急處置水平。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)單位職責(zé),成立相應(yīng)的應(yīng)急隊伍。
結(jié)合實際,制定培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)對象和主要內(nèi)容,做好培訓(xùn)工作。重點做好衛(wèi)生應(yīng)急管理干部、衛(wèi)生應(yīng)急師資隊伍和衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍等人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)采取分層組織的方式開展,我區(qū)做好本級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓(xùn),各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合單位職能組織好本單位的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),切實做到衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作的全覆蓋,全面提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。
以衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案為依據(jù),全面組織開展分層演練。衛(wèi)生應(yīng)急演練要注重實效,加強演練的規(guī)范性和實戰(zhàn)性,突出重點,及時發(fā)現(xiàn)和糾正暴露出的問題。力求通過實戰(zhàn)演練,鍛煉衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。
三、完善監(jiān)測預(yù)警體系,加強基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。
切實完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理系統(tǒng),規(guī)范突發(fā)公共事件信息報告管理,建立暢通、快速、準(zhǔn)確的突發(fā)公共事件體系,做到信息及時準(zhǔn)確,預(yù)警及時有效。區(qū)疾病預(yù)防控制中心結(jié)合實際工作需要,組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測,注重提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的綜合分析能力,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,為衛(wèi)生局開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警工作做好參謀。
根據(jù)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、各醫(yī)療機構(gòu)提供的監(jiān)測信息,及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,依照相關(guān)預(yù)案,及時做出預(yù)警。
要高度重視衛(wèi)生應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作。以基層公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和人員培訓(xùn)為抓手,結(jié)合農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和城市社區(qū)衛(wèi)生工作的推進(jìn),加強農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動,定期或不定期地深入社區(qū)開展宣傳教育活動。
四、做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,及時規(guī)范有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
在區(qū)委和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力強化衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)保障、經(jīng)費保障、后勤保障、通信保障和制度保障等各項保障措施。認(rèn)真執(zhí)行《衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》,積極爭取資金,協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。同時要研究制定衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資管理調(diào)用制度,加強儲備物資信息化管理,提高應(yīng)急資源的利用效能。
進(jìn)一步完善各種突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置機制,建立科學(xué)、規(guī)范、有效應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作模式和程序。逐步健全衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)查處理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和技術(shù)方案,確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置各類突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件。切實加強人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等重大新發(fā)傳染病的應(yīng)急處置和應(yīng)對流感大流行的各項準(zhǔn)備,健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機制。加強對各類急性中毒、放射事故、反恐等突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后的衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。
五、建立多部門間合作機制,加強聯(lián)防聯(lián)控。
強化衛(wèi)生應(yīng)急處置成員單位在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的職責(zé),建立衛(wèi)生應(yīng)急會商制度,完善衛(wèi)生部門與其它有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機制。加強部門間、地區(qū)間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息溝通、聯(lián)防聯(lián)控、專家資源共享、應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練、衛(wèi)生應(yīng)急資源支援等方面的合作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門認(rèn)真做好自然災(zāi)害、災(zāi)難事故、社會安全事件等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救援工作。
六、加強大眾衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳教育和培訓(xùn)。
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二、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理和培訓(xùn)演練工作
強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理與能力提升,各單位可參照緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)管理衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,完善裝備,強化培訓(xùn)演練。積極參加上級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍骨干輪訓(xùn)、聯(lián)動集訓(xùn)和協(xié)同演練,積極組織本級和下級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練。探索開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急“組織體系建設(shè)年”活動,強化培訓(xùn)與評估,促進(jìn)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療和急救專業(yè)貫徹落實國家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范相關(guān)要求。
三、緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)及院前院內(nèi)應(yīng)急工作
落實各類緊急醫(yī)學(xué)救援基地管理規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn),完善緊急醫(yī)學(xué)救援基地網(wǎng)絡(luò),注重培訓(xùn)和演練,保證物資儲備滿足需求,強化內(nèi)涵建設(shè)和常規(guī)管理。強化院前應(yīng)急與院內(nèi)應(yīng)急的銜接,全面提升緊急醫(yī)學(xué)救援的實戰(zhàn)能力,逐步實現(xiàn)一體化管理,規(guī)范急救站(點)衛(wèi)生應(yīng)急工作。
四、監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作
加強SARS、H7N9、MERS、鼠疫、寨卡等突發(fā)急性傳染病監(jiān)測與檢測,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),試點開展基于媒體的事件監(jiān)測、以電子病歷和電子健康檔案為基礎(chǔ)的健康相關(guān)癥候群(事件)監(jiān)測,開展突發(fā)急性傳染病、生活飲用水、中毒、核和輻射等公共衛(wèi)生風(fēng)險評估,努力實現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期預(yù)警。加強與安監(jiān)、教育、食藥、公安、農(nóng)委等部門的合作,建立健全突發(fā)事件預(yù)警通報合作機制,力爭做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早通報、早處置,切實提高應(yīng)對反應(yīng)速度和處置能力。
五、衛(wèi)生應(yīng)急信息化建設(shè)工作
在現(xiàn)有區(qū)域信息化平臺建設(shè)的框架下,推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急信息化建設(shè)。根據(jù)省統(tǒng)一開發(fā)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、基地等資源的動態(tài)管理。完善縣鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急視頻會議系統(tǒng)互通對接和信息資源共享。
六、衛(wèi)生應(yīng)急社會動員工作
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二是強化對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格落實《唐山市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》和我縣《關(guān)于加強定點醫(yī)療機構(gòu)考核管理的暫行辦法》,加大監(jiān)督力度,實行責(zé)任到人。推行農(nóng)合網(wǎng)與醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接,在原有2家醫(yī)院的基礎(chǔ)上,力爭在奔城、胡各莊、柏各莊、司各莊、長凝、扒齒港等較大中心衛(wèi)生院和京東醫(yī)院建立網(wǎng)絡(luò)接口。利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強對定點醫(yī)院服務(wù)行為的動態(tài)監(jiān)控。認(rèn)真落實與定點醫(yī)院的服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格控制合作醫(yī)療目錄外用藥和診療項目的使用。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,控制次均住院費用,最大限度地減輕農(nóng)民醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。
三是提高經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善合作醫(yī)療管理站人員管理辦法,發(fā)揮其對所在醫(yī)院的監(jiān)督制約作用。加強基金管理,落實報銷公示制度,提高工作透明度。繼續(xù)推進(jìn)合作醫(yī)療信息化建設(shè),依托市級管理平臺,在二院、煤醫(yī)附院、婦幼和二五五等全部市級定點醫(yī)院實現(xiàn)出院即報。
二、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點,進(jìn)一步加強衛(wèi)生行業(yè)管理
一是加強醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》為重點,加強對院長和醫(yī)務(wù)人員的法制教育,增強醫(yī)療安全責(zé)任意識。健全醫(yī)療、護(hù)理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實可行的質(zhì)量目標(biāo),實現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先的原則,嚴(yán)格落實各項操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓(xùn)練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強監(jiān)督,定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀(jì)落實獎懲。
二是努力爭取資金政策支持,進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭取資金,按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求,進(jìn)一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求,繼續(xù)有計劃地開展人員聘用,努力解決基層技術(shù)力量不足的問題。
三是加強醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點加強對在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育,根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班,安排80名業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修,培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學(xué)歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護(hù)士等資格考試,提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點,加強鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是加強干部隊伍建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才,強化院長隊伍的競爭意識,增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養(yǎng),建立一支高素質(zhì)的后備干部隊伍。圍繞醫(yī)院管理的重點環(huán)節(jié),有針對性地加強對院長的教育,強化對院長的日常監(jiān)督和定期考核,努力打造一支有知識、有文化、懂經(jīng)營、會管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷犖椤?/p>
五是加強醫(yī)院財務(wù)工作計劃管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)管理的若干規(guī)定》和《補充規(guī)定》,落實固定資產(chǎn)購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度,確保醫(yī)院財務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強化財務(wù)監(jiān)督和審計,定期組織專項檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,及時堵塞管理漏洞,實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開透明。
三、加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力
一是加強衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)在手足口病防控和食用問題奶粉兒童篩查診治中的經(jīng)驗,進(jìn)一步完善各項應(yīng)急預(yù)案,健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機制。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),做好應(yīng)急物資儲備,確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),落實責(zé)任追究制度,強化醫(yī)療機構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責(zé)任。
二是加強傳染病防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測、報告制度,每日審核和分析醫(yī)療機構(gòu)疫情報告情況。主動加強預(yù)警預(yù)測工作,認(rèn)真落實預(yù)檢分診制度,加強發(fā)熱門診和腸道門診建設(shè),防范手足口病、霍亂等腸道傳染病,做好流感等呼吸道傳染病暴發(fā)疫情的調(diào)查及處置工作。加強鼠疫和流行性出血熱的防治工作,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。認(rèn)真實施艾滋病項目,廣泛開展防治知識宣傳,加強對性病、艾滋病疫情的監(jiān)測報告,落實“四免一關(guān)懷”政策,實施高危人群行為干預(yù)。認(rèn)真實施結(jié)核病控制項目,加強發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診、追蹤和治療工作,確保醫(yī)療機構(gòu)的病人報告率、轉(zhuǎn)診率和病人系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上,現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率保持在100%,做好雙重感染病人的發(fā)現(xiàn)和治療工作。
三是扎實推進(jìn)免疫規(guī)劃工作。按照“三固定”、“五統(tǒng)一”的要求,加強接種門診建設(shè),加強冷鏈管理,認(rèn)真落實告知制度,保證接種安全有效。加強流動兒童管理,做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗和查漏補種工作,保證免疫規(guī)劃疫苗的接種率和新生兒首針接種及時率保持在95%以上。繼續(xù)實施強化免疫,防止麻疹暴發(fā)流行,保持無脊灰狀態(tài)。繼續(xù)堅持每月例會制度,加強對預(yù)防接種人員的培訓(xùn)和考核。加強預(yù)防接種信息系統(tǒng)的管理,保證數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、上傳及時。
四是加強母嬰保健工作。加強對鎮(zhèn)村兩級婦幼醫(yī)生的培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真落實婦幼工作考評標(biāo)準(zhǔn),加強對基層婦保、兒保工作的督導(dǎo),確保孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率保持在95%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下,嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續(xù)推進(jìn)新生兒“兩病”篩查工作,降低殘疾發(fā)生率。加強對醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科的監(jiān)督考核,完善孕產(chǎn)婦危重癥搶救綠色通道。
四、突出食品安全工作計劃整治和醫(yī)療市場清理兩個重點,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
一是加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。認(rèn)真履行食品安全管理職責(zé),強化對餐飲業(yè)和集體食堂的監(jiān)督,落實監(jiān)管責(zé)任制,實行責(zé)任追究。積極推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,加強日常監(jiān)督指導(dǎo),重點加強對食品從業(yè)人員、餐飲單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。嚴(yán)格落實衛(wèi)生管理制度,推行食品原料進(jìn)貨索證索票、驗收等各項衛(wèi)生管理制度,認(rèn)真規(guī)范從業(yè)行為。加大對典型案例的暴光力度,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強化宣傳教育,增強從業(yè)人員法制觀念,確保餐飲消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全。
二是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。加強日常監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范社會辦醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為。重點查處出租承包醫(yī)療場所、超范圍行醫(yī)、擅自購置大型醫(yī)用設(shè)備和非法進(jìn)行胎兒性別鑒定等行為,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)和異地行醫(yī),認(rèn)真清理違法醫(yī)療廣告。嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》,嚴(yán)肅查處不經(jīng)審批聘用衛(wèi)生技術(shù)人員的行為。開展技術(shù)人員資質(zhì)情況專項檢查,清理無資質(zhì)的上崗人員,嚴(yán)肅查處違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)。結(jié)合換發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)許可證工作,認(rèn)真規(guī)范鄉(xiāng)醫(yī)執(zhí)業(yè)行為,查處違紀(jì)違規(guī)鄉(xiāng)醫(yī)。
三是強化公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。加強公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督,推行量化分級管理,落實衛(wèi)生管理制度,普及消毒知識。開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,組織供水人員體檢和培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,監(jiān)督企業(yè)落實職業(yè)病防治措施,建立和完善防治制度,組織職業(yè)健康檢查,嚴(yán)肅查處危害勞動者健康的違法行為。對16家放射工作單位開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,加強放射工作場所監(jiān)測,開展個人劑量檢測,確保放射安全。
五、加強行風(fēng)建設(shè)工作,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
一是加強對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。深入開展職業(yè)道德教育和廉潔行醫(yī)教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。將教育與管理相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度,充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用。
二是全面推行院務(wù)公開。認(rèn)真落實院務(wù)公開制度,定期公開藥品采購、財務(wù)收支、評先評優(yōu)等情況,接受職工監(jiān)督。重點做好醫(yī)療服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價格等信息的公開,杜絕亂收費現(xiàn)象。
三是建立治理商業(yè)賄賂長效機制。進(jìn)一步完善藥品集中采購辦法,實現(xiàn)招標(biāo)到品種、到價格,解決不同時間、不供應(yīng)商藥價不同的問題。擴(kuò)大招標(biāo)醫(yī)療機構(gòu)范圍,逐步把全縣所有合作醫(yī)療定點醫(yī)院全部納入藥品聯(lián)合招標(biāo)的范圍。
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三是完善信息平臺,夯實工作基礎(chǔ)。以規(guī)范各類檔案為突破口,逐步建立科學(xué)合理的基礎(chǔ)工作臺帳;提高計劃生育信息化管理水平,鎮(zhèn)級向村級延伸,到市計生委協(xié)調(diào)申請村級管理員賬號,對村級專干進(jìn)行微機操作培訓(xùn)及MIS庫操作培訓(xùn),完善全員人口個案數(shù)據(jù)庫,深入開展“數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動”和“人口和計劃生育信息化示范單位創(chuàng)建活動”,努力建設(shè)開放、統(tǒng)一的人口服務(wù)管理平臺;年底創(chuàng)成“人口和計劃生育信息化示范單位”。
四是切實做好獎勵扶助和基層群眾自治工作。嚴(yán)格落實各項獎勵扶助政策,加大對計劃生育特殊困難家庭的關(guān)懷扶持力度。依托鎮(zhèn)敬老院建立起鎮(zhèn)計劃生育老年托養(yǎng)中心,消除計劃生育家庭的后顧之憂;扎實開展人口計生基層群眾自治示范村、合格村創(chuàng)建活動,確保2013年底有90%以上的村達(dá)到“合格村”(其中30%以上的村達(dá)到“示范村”)。獨生子女父母獎勵費落實率達(dá)100%;獨生子女領(lǐng)證率達(dá)11%以上;計生戶養(yǎng)老保險補貼率達(dá)100%。
五是積極推進(jìn)藥具管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。進(jìn)一步加強藥具政策和避孕知識的宣傳工作,完善藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大藥具發(fā)放范圍,做好“免供網(wǎng)”網(wǎng)點建設(shè)工作。
六是全力做好“國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目”工作。加大宣傳力度,改進(jìn)服務(wù)體制,強化平時督導(dǎo),繼續(xù)對新婚夫婦實行優(yōu)生監(jiān)測,免費發(fā)放葉酸及營養(yǎng)素,最大限度地降低和減少出生缺陷的發(fā)生率,并將此項工作納入績效考評。
七是加強出生人口性別比綜合治理力度。對持二孩生育證對象繼續(xù)實行包保責(zé)任制和全程跟蹤服務(wù),健全和落實出生實名登記、終止妊娠審批、終止妊娠藥品管理制度,堅決防范打擊“兩非”,使鎮(zhèn)出生人口性別比控制在正常范圍。
八是完善流動人口“一盤棋”工作機制。落實國家和省關(guān)于方便群眾辦證的有關(guān)規(guī)定,保證及時快捷為群眾辦理計劃生育證件。落實流動人口市民化、均等化和親情化服務(wù)。流出已婚育齡婦女辦證率達(dá)93%;流出已婚育齡婦女寄回合格康檢《報告單》率達(dá)93%;計生合同簽訂率達(dá)93%;流入已婚育齡婦女管理率93%。
九是強化宣傳教育,加強人財保障。制作高標(biāo)準(zhǔn)戶外宣傳版面,加大力度宣傳人口和計劃生育政策法規(guī);利用計生宣傳月、協(xié)會紀(jì)念日和世界人口日等重大節(jié)日,開展豐富多彩的活動,印發(fā)計生宣傳材料,營造良好的輿論氛圍。強化對計生干部的培訓(xùn)和培養(yǎng),深化績效聯(lián)酬考核督導(dǎo)力度,落實優(yōu)勝劣汰機制。組織村三委干部、計生專干、村民組長和宣管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。繼續(xù)開展三星級人口文化大院創(chuàng)建活動,密切配合相關(guān)部門大力推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭活動。確保計生事業(yè)費按月均衡撥付到位、投入到位(鎮(zhèn)級達(dá)到人均15.4元,村級達(dá)到人均2元)。
篇13
我們始終把優(yōu)化“兩員”思想品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法水平作為經(jīng)常性的頭件大事來抓,建立健全了《xxx獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等各種規(guī)章制度,強化檢疫規(guī)范化操作程序和檢疫員工作職責(zé),對全市檢疫人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)考核,加強了對檢疫員執(zhí)法的監(jiān)督檢查,對工作不負(fù)責(zé)、違法違紀(jì),有失職行為的檢疫員按章查處,有x名基層站檢疫員因工作不到位,違反《xxx獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》而受到了處罰,使全市的檢疫工作走上了規(guī)范化的軌道。
(二)強化檢疫檢驗,提高檢疫質(zhì)量。
充分利用了快速檢測箱等動保工程配套儀器設(shè)備進(jìn)行檢疫操作,對定點屠宰場的疑似病豬肉進(jìn)行快速檢測,全年共查處了x起銷售病死豬肉案件,依法對違法行為人進(jìn)行了處罰,增強了人們對上市畜產(chǎn)品安全的信任度,同時提高了對外運畜禽產(chǎn)品的聲譽。檢疫執(zhí)法做到檢疫員到崗到位及時,檢疫工具全齊,檢疫質(zhì)量得到保證。在檢疫過程中,嚴(yán)格把住以產(chǎn)地檢疫為重點的五關(guān):一是產(chǎn)地檢疫關(guān);二是進(jìn)場(點)檢疫關(guān);三是宰前檢疫關(guān);四是宰后檢驗關(guān);五是市場監(jiān)督檢查關(guān)。注重了產(chǎn)地、屠宰兩大環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,使之形成了相互協(xié)調(diào),相互完善,聯(lián)系密切,功能互補的檢疫工作機制,全年完成豬、牛、羊產(chǎn)地檢疫xx萬多頭,白肉檢疫xx萬頭,家禽檢疫xx萬羽。
(三)強化動物免疫標(biāo)識管理,全面推動檢疫工作。
自從對豬、牛、羊?qū)嵭袆游锩庖邩?biāo)識制度,為推動我市動物計劃免疫和強制免疫工作,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,我們實行以檢疫促防疫、以防疫促發(fā)展的工作方法,嚴(yán)格把住產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫關(guān),對沒有免疫標(biāo)識的豬、牛、羊一律不準(zhǔn)流通、上市和交易。為把工作落到實處,我們加大了宣傳力度,在每個豬場的圍墻上都刷寫了宣傳標(biāo)語,下發(fā)宣傳材料,制作宣傳牌,并在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)交通要道涮寫了xx多條宣傳標(biāo)語,宣傳形式多樣,做到了家喻戶曉,人人皆知。由于宣傳力度到位,管理制度健全,促進(jìn)了我市動物疫病的免疫和檢疫工作。
(四)強化監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。
沒有監(jiān)督管理,違法行為就得不到懲處和改正,我們主要采取“三結(jié)合”的方法加大監(jiān)督力度,即日常管理與經(jīng)常監(jiān)督檢查相結(jié)合,外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,定期監(jiān)督與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合。4月份對全市中等以上規(guī)模的養(yǎng)殖場、11月份對全市定點屠宰場(點)的防疫條件進(jìn)行了審核,并經(jīng)常組織防疫監(jiān)督員對鄉(xiāng)村級交通要道和養(yǎng)殖場進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年監(jiān)督重點放在打擊逃檢,無證經(jīng)營,經(jīng)營死因不明病害畜產(chǎn)品以及檢疫員、防疫員違紀(jì)違規(guī)行為上,并以集中力量查處案件為突破口,解決群眾舉報突出問題,推動全面檢疫工作和豬、牛、羊免疫標(biāo)識工作,全年共受理群眾舉報案件x起,查處逃避檢疫案件x起,經(jīng)營死因不明畜產(chǎn)品x起,不憑檢疫證明運輸畜產(chǎn)品案x起,防疫員違規(guī)使用免疫標(biāo)識x起,對當(dāng)事人均依法、依規(guī)給予了處罰,嚴(yán)厲打擊了違法行為。
二、xx年工作要點
(一)從抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手,重塑檢疫監(jiān)督隊伍形象。
為切實提高“兩員”的整體素質(zhì),樹立良好的防檢疫隊伍形象,全年抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是建章立制,繼續(xù)推行去年的各項規(guī)章制度,規(guī)范《xxx檢疫員考核管理辦法》;二是嚴(yán)把兩員的審核關(guān),對全市檢疫員重新進(jìn)行審核,對不符合條件,工作能力差的人員取消檢疫資格;三是抓好“兩員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn),擬在x月份對全市檢疫員進(jìn)行培訓(xùn),并進(jìn)行考試,考試合格后,方可上崗;四是抓好檢疫示范站建設(shè),著重抓好xx等x個條件較差的檢疫示范站建設(shè),并對xx、xx、xx等三個定點屠宰場實行重點監(jiān)督。
(二)從審證發(fā)證入手,增強從業(yè)人員守法意識。
核發(fā)《動物防疫合格證》是依法對動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者實施防疫監(jiān)督的重要手段,今年要重點抓好販運戶、屠工及飼養(yǎng)場的辦證及年審工作,嚴(yán)格辦證程序,先培訓(xùn),后規(guī)范,力求《動物防疫合格證》核發(fā)率達(dá)xx%以上,做到依證管理,持證經(jīng)營,同時加大《動物防疫法》、《xxx動物防疫條例》及配套法規(guī)的宣傳力度,切實提高從業(yè)人員守法意識。
(三)從強化免疫標(biāo)識管理入手,擴(kuò)大檢疫面。