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大排查大走訪實(shí)用13篇

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篇1

活動(dòng)集中安排在9月1日至10月31日,為期2個(gè)月。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、大走訪。各縣市區(qū)、市直部門單位要組織本地本部門和單位的黨員干部廣泛開展入戶走訪,重點(diǎn)走訪軍烈屬、五保戶、低保戶、上訪戶、老黨員、老干部,并做好民情走訪記錄。

2、大排查。重點(diǎn)排查調(diào)處以下內(nèi)容:企業(yè)改制;勞資糾紛、工資拖欠;土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償;特殊群體可能引起的上訪;涉及各級(jí)換屆選舉中不安定因素;交通、消防、化工、建筑和食品衛(wèi)生等領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)和公共安全隱患;境外敵對勢力可能組織的非法聚會(huì)和破壞活動(dòng)的苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素,堅(jiān)決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為。

3、大宣講。通過社區(qū)(村)大講堂、民情懇談會(huì)、調(diào)研座談、上黨課、發(fā)放宣傳單等方式,大力宣講黨的路線方針、法律法規(guī)、惠民政策、便民服務(wù)內(nèi)容等,積極引導(dǎo)人民群眾正確理解黨的方針政策,正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)。

4、大研判。通過與群眾面對面交談、開展民情座談等方式收集群眾對黨委和政府工作的意見、建議和訴求反映,加強(qiáng)社情民意分析研判,并及時(shí)反饋和上報(bào)。

5、大幫扶。廣泛開展機(jī)關(guān)與基層單位、黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶,以“千萬幫扶”工程為平臺(tái)、建設(shè)扶貧、“雙聯(lián)”幫扶、社區(qū)結(jié)對共建、農(nóng)村定點(diǎn)幫扶、系統(tǒng)對口幫扶、干部結(jié)對幫扶,指導(dǎo)基層加強(qiáng)組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)、生活條件。

三、活動(dòng)要求

1、各縣市區(qū)、市直各部門單位要精心組織,統(tǒng)籌安排,把“五大活動(dòng)”與作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)、“千萬幫扶工程”、領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和包案化解問題活動(dòng)結(jié)合起來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重心下移,帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、項(xiàng)目、農(nóng)村、社區(qū)等基層一線,掌握情況、解決問題。

篇2

一、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)識(shí)別

我院對轄區(qū)貧困人員信息進(jìn)行認(rèn)真核對,轄區(qū)195戶295人貧困人員均已脫貧,其中死亡2人,外出9人,患病貧困人員82人,其中大病2人均為腎功能衰竭,慢性病58人均已納入管理,并將2018年健康扶貧名單提供給門診醫(yī)生、收款室及新農(nóng)合公室,使貧困人口看病就醫(yī)時(shí)能夠及時(shí)精確識(shí)別,出院時(shí)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“一站式結(jié)算”。

二、便民惠民措施落實(shí)

根據(jù)文件要求我院已設(shè)置貧困人口就醫(yī)綠色通道、便民惠民臺(tái)賬、健康扶貧一站式結(jié)算窗口;對患病貧困人口看病就醫(yī)實(shí)行“首診負(fù)責(zé)制”;落實(shí)患病貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”、“兩免兩減半”等政策,截止2018年6月25日2018年貧困人口住院10人次總費(fèi)用2.29萬元醫(yī)保報(bào)銷1.65萬元,在相關(guān)政策出臺(tái)后我院將為這部分人員辦理商業(yè)補(bǔ)充保,我院也將對政策內(nèi)費(fèi)用進(jìn)行減免。

三、健康扶貧政策宣傳

我院組織貧困人員義診9次,健康扶貧講座1次,通過義診及講座對扶貧政策進(jìn)行宣傳,提高了轄區(qū)人口對健康扶貧政策的知曉率,為轄區(qū)貧困人口就醫(yī)提供了咨詢渠道。

四、患病治療貧困人口調(diào)查落實(shí)

我院組織人員對患病治療貧困人員逐人走訪,調(diào)查落實(shí)基礎(chǔ)信息、患病信息、幫扶信息、“八個(gè)一”工程落實(shí)、家庭醫(yī)生簽約、“兩免兩減半”、先診療后付費(fèi)、一站式結(jié)算等,落實(shí)準(zhǔn)每一名患病貧困人口身份信息清晰、疾病信息準(zhǔn)確,調(diào)查無誤后對國家網(wǎng)進(jìn)行再次更新。

五、村衛(wèi)生室建設(shè)

至2018年6月,我院已對轄區(qū)5處衛(wèi)生室進(jìn)行了提升達(dá)到衛(wèi)生室使用面積80平方米以上,做到診斷室、治療室、藥房、觀察室‘四室分開’,配齊常用診療設(shè)備,并切通過了基婦科的驗(yàn)收?,F(xiàn)正在對轄區(qū)余下11處衛(wèi)生室進(jìn)行提升,確保年底前實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室全部提升。

六、扶貧工作作風(fēng)治理

篇3

二、存在問題及整改措施:

1、真貧不落一人,全面覆蓋:

存在問題:《扶貧手冊》填寫不夠規(guī)范,存在錯(cuò)漏項(xiàng)的情況,幫扶措施和成效更新不及時(shí);村級(jí)檔案仍需完善。

    整改措施:對村扶貧小組長和新進(jìn)村干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),按照扶貧手冊填寫模板規(guī)范化填寫扶貧手冊;加強(qiáng)與鎮(zhèn)扶貧辦溝通,在鎮(zhèn)扶貧辦的指導(dǎo)下進(jìn)一步完善村級(jí)檔案;通過遍訪活動(dòng),由村扶貧辦逐人、逐戶核對戶信息,確保戶口述、村資料和扶貧信息系統(tǒng)三者一致。

2、資金不落一分,全面到位:

存在問題:部分扶貧項(xiàng)目資金使用不精準(zhǔn),未產(chǎn)生理想效益。

整改措施:蘆筍種植基地項(xiàng)目后期管理缺失,因今年雨澇災(zāi)害項(xiàng)目投入損失較大,現(xiàn)已及時(shí)上報(bào)災(zāi)情損失。

3、政策不落一項(xiàng),全面落實(shí):

存在問題:政策落實(shí)有待加強(qiáng),部分邊緣戶存在不滿意情況。政策宣傳存在死角,部分貧困戶對扶貧政策理解不深。

整改措施:做好14、15年未享受政策貧困戶思想工作,提高其思想認(rèn)識(shí)和對待扶貧工作滿意度。做好政策宣傳,同時(shí)通過懸掛橫幅、到戶走訪、扶貧宣傳教育等方式確保各項(xiàng)扶貧政策措施宣傳到戶、到人。

4、產(chǎn)業(yè)扶貧不落一戶,全面對接:

存在問題:貧困戶種養(yǎng)殖技術(shù)不高;產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金使用未達(dá)到要求,存在福利化現(xiàn)象。

整改措施:通過開展產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)班,提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù),減少貧困戶因技術(shù)原因造成的資源損失現(xiàn)象。督促少部分貧困戶嚴(yán)格按照自種自養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植養(yǎng)殖。

5、健康脫貧不落一家,全面完善:

存在問題:“351”“180”政策知曉率不足100%,貧困戶對健康扶貧政策理解有偏差。

整改措施:加大政策宣傳力度,積極同村衛(wèi)生室對接,通過鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和幫扶責(zé)任人,開展三管齊下的健康扶貧政策宣傳,做好定期上門入戶體檢、診療活動(dòng),宣傳健康扶貧政策。

6、搬遷不落一宅,全面安居:

存在問題:部分危房改造項(xiàng)目質(zhì)量不高,有漏雨現(xiàn)象。

整改措施:加強(qiáng)與建設(shè)單位溝通,做好修繕工作,確保危房改造戶能全面安居。

7、幫扶不落一方,全面聚力:

存在問題:部分幫扶聯(lián)系人和基層干部走訪過程流于形式,存在戶家情況不明,政策不熟等問題。多元化社會(huì)扶貧有待于提升。

整改措施:督促幫扶責(zé)任人和基層干部做好貧困戶的交流,村扶貧工作隊(duì)加強(qiáng)對幫扶人培訓(xùn),不斷提高貧困戶滿意度。依托社會(huì)扶貧網(wǎng)引導(dǎo)更多的社會(huì)力量和社會(huì)愛心人士關(guān)注扶貧事業(yè),同時(shí)精心準(zhǔn)備“10.17”扶貧日宣傳活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)力量對我村扶貧事業(yè)的幫助。

8、“雙基”建設(shè)加快推進(jìn),不少一村:

存在問題:部分貧困戶存在通自來水管但是未通水現(xiàn)象;“三大革命”專項(xiàng)整治仍須加強(qiáng);村集體收入增長緩慢。

整改措施:針對部分貧困戶自來水管通但是未通水現(xiàn)象,將及時(shí)匯總上報(bào)鎮(zhèn)水利站,由水利站做好對接,確保在第三方評(píng)估之前全部通水,實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋;繼續(xù)做好全村垃圾清理和農(nóng)村改廁工作嚴(yán)格按照示范村標(biāo)準(zhǔn)做好農(nóng)村環(huán)境整治工作;用好區(qū)委組織部十萬元專項(xiàng)扶貧資金,在政策允許的前提下,通過村集體資產(chǎn)投資,拓寬收入渠道,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

三、下一步計(jì)劃:

篇4

XX辦涉槍涉爆專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組長期高度重視槍爆隱患的排查整治工作,多次召開會(huì)議安排部署,深入學(xué)習(xí)落實(shí)《XX區(qū)涉槍涉爆排查工作實(shí)施方案》文件精神,深刻認(rèn)識(shí)開展涉槍涉爆排查、整治、宣傳的重要性,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感、使命感,確保打擊涉槍涉爆違法犯罪工作取得成效。

二、深入開展宣傳活動(dòng)。

為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,XX辦積極開展宣傳工作,通過發(fā)放宣傳資料、粘貼通告、懸掛橫幅、入戶走訪、制作電子屏等方式方法,廣泛宣傳涉槍涉爆對社會(huì)治安和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的嚴(yán)重危害性;全面動(dòng)員廣大人民群眾積極參與涉槍涉爆物品的大宣傳、大排查專項(xiàng)行動(dòng),積極引導(dǎo)廣大群眾踴躍檢舉、揭發(fā)涉槍涉爆違法犯罪活動(dòng)。

三、針對轄區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行全面清查。

XX辦以各科室、各社區(qū)為牽頭單位,結(jié)合公安等部門對轄區(qū)的出租屋、閑置廢棄廠房、門市房、重點(diǎn)住戶等區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查,每排查一處都填寫“XX區(qū)涉爆隱患大排查統(tǒng)計(jì)表”。目前,已出動(dòng)排查人員300余人次,共排查門市房、出租屋、廠房450處,走訪居民1000余戶,發(fā)放宣傳頁8000份,粘貼通告300余張。

四、開展日常督查。

    為確保排查、宣傳各項(xiàng)工作落到實(shí)處,XX辦不定期對此項(xiàng)工作進(jìn)行督查,對工作情況進(jìn)行梳理匯總,發(fā)現(xiàn)問題、線索及時(shí)上報(bào)、甄別,對其他安全隱患及時(shí)按程序處理。

五、下一步計(jì)劃

篇5

(一)全面開展社會(huì)矛盾糾紛和苗頭隱患大排查、大化解工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

社會(huì)矛盾糾紛和苗頭隱患排查化解工作。各司法所每月要對社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)并匯總上報(bào)。

排查化解的重點(diǎn)是:1、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,特別是易于激化、可能釀成,以及易于轉(zhuǎn)化為刑事案件的突出矛盾;因征地拆遷改造引發(fā)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、人員安置、工程施工等方面的矛盾糾紛;企業(yè)關(guān)停倒閉、裁減人員等原因引發(fā)的群體性勞資、債務(wù)、就業(yè)及拖欠農(nóng)民工工資等矛盾糾紛;環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾糾紛;可能引發(fā)赴省進(jìn)京上訪的矛盾糾紛等。2、有可能形成的苗頭隱患、突發(fā)性事件等。

排查化解社會(huì)矛盾糾紛和苗頭隱患,一是要充分發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,利用區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和矛盾糾紛聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)機(jī)制,組織力量深入基層、走訪群眾,逐個(gè)社區(qū)、逐個(gè)單位進(jìn)行摸排,及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握社會(huì)矛盾糾紛情況。二是要對排查出來的矛盾糾紛和隱患分類梳理,逐一登記建檔,把化解工作職責(zé)落實(shí)到基層和社區(qū),落實(shí)到具體責(zé)任人,限期解決問題。對重大、復(fù)雜、疑難、可能釀成的矛盾糾紛,要集中力量調(diào)處解決。對于短期內(nèi)難以徹底化解的,要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作,同時(shí)要逐一落實(shí)措施,防止激化升級(jí)。三是要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、街道兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心,醫(yī)患、拆遷、勞資等專業(yè)化調(diào)處機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步明確糾紛調(diào)處中心職責(zé),規(guī)范調(diào)解程序,提高調(diào)解能力,健全工作機(jī)制,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,著力提升調(diào)處化解工作整體水平。

(二)大力開展治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題大排查、大整治工作,各司法所要積極配合,全力維護(hù)社會(huì)治安秩序。

(三)全面落實(shí)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象大排查、大管控措施,預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生

各司法所要將掌握的刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象排查管控情況,每月排查梳理并匯總上報(bào)。

排查管控的重點(diǎn)是:刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象中可能違法犯罪的人員,以及其他可能鋌而走險(xiǎn)的人員。

在刑釋解教人員排查中,對排查出來的有現(xiàn)實(shí)危害的重點(diǎn)人員,要逐一納入視線,建立常態(tài)化管控機(jī)制,嚴(yán)格管控責(zé)任,嚴(yán)密管控措施,最大限度地減少脫管漏控,消除現(xiàn)實(shí)危害。要強(qiáng)化對矯正對象的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到談話、思想?yún)R報(bào)、家庭走訪、學(xué)習(xí)教育、評(píng)議考核等日常管理措施,預(yù)防和減少社區(qū)矯正對象重新違法犯罪。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對“三項(xiàng)排查”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長任組長的“三項(xiàng)排查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)矛盾糾紛和苗頭隱患排查工作。

四、工作要求

篇6

二、問題整改情況

關(guān)于部分人有重大疾病、長期慢性病,需要醫(yī)療救助,希望納入低保戶問題,在與今年7月低保動(dòng)態(tài)調(diào)整后的信息比對,已將8戶納入農(nóng)村低保,剩余的13戶,將與上級(jí)部門積極對接,力爭納入農(nóng)村低保,在沒有明確政策規(guī)定前提下,我們將按照臨時(shí)救助政策的規(guī)定和程序?qū)嵤┚戎髂?月低保動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)審核。涉及醫(yī)療救助的,現(xiàn)移交縣醫(yī)保局解決;涉及住房安危的,現(xiàn)已移交住建局解決;涉及殘疾救助的,現(xiàn)已移交縣殘疾人聯(lián)合會(huì)解決。

三、目前存在的困難

篇7

二、工作情況及成效

(一)持續(xù)深學(xué)篤行扶貧工作重要論述

我處召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究部署,制定了學(xué)習(xí)方案,組織全處幫扶干部學(xué)習(xí)扶貧思想,組織集中學(xué)習(xí)4次,同時(shí)要求全體幫扶干部對扶貧思想深入進(jìn)行自學(xué),并做好學(xué)習(xí)記錄,定期進(jìn)行督促檢查,通過系列學(xué)習(xí),使全體幫扶干部準(zhǔn)確把握新時(shí)代扶貧開發(fā)工作新要求,為脫貧攻堅(jiān)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“大走訪”活動(dòng)

一是開展幫扶責(zé)任人業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)共8次,做到“先培訓(xùn)、后實(shí)施”“先教會(huì)、后做對”的工作原則,完成幫扶責(zé)任人、社區(qū)干部培訓(xùn);二是組織幫扶責(zé)任人開展脫貧攻堅(jiān)“大走訪”活動(dòng),完成基礎(chǔ)信息和幫扶信息復(fù)核;完成脫貧成效、收入水平略高于建卡貧困戶群體基礎(chǔ)信息;完成信息審核并在國扶系統(tǒng)中修改完善,鞏固精準(zhǔn)識(shí)別和幫扶成效。

(三)扎實(shí)開展入戶幫扶、穩(wěn)定脫貧大攻堅(jiān)

一是加強(qiáng)致貧、返貧監(jiān)測和動(dòng)態(tài)管理,按季度做好貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整;二是促進(jìn)就業(yè)務(wù)工,經(jīng)過對所有貧困戶的跟蹤監(jiān)測,有勞動(dòng)能力的貧困家庭均有至少1人在外務(wù)工,確保各貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定收入;三是完成、社區(qū)共10戶貧困戶享受慢性病門診維持治療政策認(rèn)定工作;四是規(guī)范扶貧小額信貸資金管理,確保到期還款。

(四)認(rèn)真進(jìn)行“兩不愁三保障”回頭看大排查工作

一是全員培訓(xùn),扶貧辦對參與排查的所有人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)講解方法步驟、問卷填寫、問卷錄入;二是按照省、市、縣“一村一村的查、一戶一戶的過”的要求,對所有建檔立卡貧困戶開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,不折不扣進(jìn)行對標(biāo)“體檢”,全面摸清“兩不愁三保障”突出問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),拿出過硬措施,推動(dòng)問題整改,確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。通過大排查,無“兩不愁三保障”突出問題。其他細(xì)節(jié)問題12條,街道黨工委召開專題會(huì),制定整改措施,已全部解決。

(五)認(rèn)真開展社會(huì)扶貧和扶志活動(dòng)

一是持續(xù)推進(jìn)國奶扶貧項(xiàng)目,困難家庭共受益捐助120罐奶粉;二是持續(xù)開展“以購助扶”活動(dòng),購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品合計(jì)1600元;三是推進(jìn)中國社會(huì)扶貧網(wǎng)線上扶貧活動(dòng),16戶貧困戶得到了捐助;愛心人士注冊人數(shù)超過貧困戶注冊人數(shù),在原來的注冊人數(shù)上新增6人,貧困需求成功對接率92.43%;二是在、社區(qū)開展扶貧積分獎(jiǎng)補(bǔ)活動(dòng),按照評(píng)定程序,積分兌換,貧困戶在公推超市兌換日常生活用品,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)干勁,全處共計(jì)37戶87人參與活動(dòng),共兌換物品金額9691.9元;三是繼續(xù)開展“書記”遍訪貧困對象活動(dòng),宣傳政策、對標(biāo)查短、發(fā)現(xiàn)典型、激發(fā)干勁、建立臺(tái)賬。

(六)做好到戶項(xiàng)目實(shí)施

按照《縣精準(zhǔn)扶貧到戶項(xiàng)目管理辦法》,在、社區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目,通過處、社區(qū)召開會(huì)議,宣傳講解項(xiàng)目實(shí)施目的、要求,全處共15戶貧困戶申請實(shí)施,并在10月20日完成,扶貧辦人員逐戶驗(yàn)收,均合格。扶貧辦在10月底完成上報(bào)資料。

(七)開展貧困戶信息核實(shí)為迎省考、國考作準(zhǔn)備

辦事處扶貧辦在國扶系統(tǒng)打印2014-2019貧困戶信息采集對照表和幫扶措施采集對照表,召開數(shù)據(jù)質(zhì)量提升業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),集中組織幫扶干部入戶核實(shí),在11月11日全面完成信息核實(shí),扶貧辦已在系統(tǒng)錄入更新。在11月8日,辦事處召開迎省考工作部署會(huì),組建脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)骨干,打印基礎(chǔ)信息“兩表”和迎省考問卷入戶核實(shí)和調(diào)查,查找問題,做到即查即改,確保脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量賬實(shí)相符、賬賬相符,確保迎省考工作“萬無一失”。

三、存在的問題

篇8

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,反應(yīng)及時(shí)。《問責(zé)辦法》頒布以后,鄉(xiāng)黨委立即組織召開黨委會(huì),專題研究討論如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《問責(zé)辦法》。會(huì)議要求全體干部職工要把《問責(zé)辦法》作為強(qiáng)身健體的一劑良藥,使奉獻(xiàn)基層工作的精神更加振奮;把《問責(zé)辦法》作為檢驗(yàn)工作的一把尺子,使作風(fēng)更加務(wù)實(shí);把《問責(zé)辦法》作為自我約束的一個(gè)緊箍咒,使勤政為民的形象更加高大;把《問責(zé)辦法》作為尚方寶劍,狠下決心整治“混日子”的懶官,切實(shí)改變干多干少、干好干壞一個(gè)樣,甚至多干不如少干、少干不如不干的反?,F(xiàn)象。

2、機(jī)構(gòu)健全,制度完善。成立了大洲鄉(xiāng)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)問責(zé)辦公室,問責(zé)辦公室對全體干部和群眾負(fù)責(zé)。同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)情,高標(biāo)準(zhǔn)制定了《問責(zé)辦法》實(shí)施細(xì)則和《問責(zé)制度》,進(jìn)一步細(xì)化干部責(zé)任,明確問責(zé)程序,重點(diǎn)突出對第一責(zé)任人的問責(zé)。版權(quán)所有

3、學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)到位。鄉(xiāng)問責(zé)辦組織機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直各部門全體干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《問責(zé)辦法》具體條款,先后集中學(xué)習(xí)了3次,使“有錯(cuò)是過,無為也是過;有錯(cuò)要問責(zé),無為也要問責(zé)”的理念深入人心。同時(shí),專門設(shè)立《問責(zé)辦法》宣傳欄,隨時(shí)提醒干部職工要“恪盡職守、奮發(fā)有為”。

4、措施得力。我們重點(diǎn)做好了三方面工作,一是將貫徹落實(shí)《問責(zé)辦法》與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合,在先進(jìn)教育學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,要求每一名黨員干部將學(xué)習(xí)《問責(zé)辦法》的體會(huì)寫進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)心得體會(huì)中,在分析評(píng)議階段,每位干部認(rèn)真對照《問責(zé)辦法》實(shí)施細(xì)則,深層次進(jìn)行自查自糾。在今后的整改提高階段,我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《問責(zé)辦法》;二是設(shè)立問責(zé)意見箱,由問責(zé)辦公室負(fù)責(zé)收集記錄問責(zé)意見,經(jīng)過認(rèn)真核實(shí)后,及時(shí)將問責(zé)意見反饋給被責(zé)任人,并責(zé)令其限期整改;三是將干部落實(shí)《問責(zé)辦法》的情況列入干部年終考核,鼓勵(lì)干部之間相互問責(zé),努力開辟群眾問責(zé)的新途徑。

二、結(jié)合工作實(shí)際問責(zé),穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前工作

1、干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。自從《問責(zé)辦法》實(shí)施以來,干部在鄉(xiāng)住宿由平均每人每月17晚提高到19晚,機(jī)關(guān)院子比以往熱鬧了很多,從前是群眾滿院子找干部,而現(xiàn)在則是滿院子干部迎群眾,大大提高了辦事效率和行政服務(wù)水平。干職工的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)都明顯增強(qiáng)。

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三、扎實(shí)開展活動(dòng),進(jìn)村入戶走訪。我所克服各種不利因素進(jìn)村入戶走訪。在進(jìn)村入戶走訪中司法所發(fā)放了1500份《全省“基層司法所進(jìn)萬村大服務(wù)”致廣大農(nóng)民朋友的一封信》和法律服務(wù)和法律援助連心卡,走訪中詢問了解農(nóng)民群眾法律服務(wù)需求,針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難以及農(nóng)村地區(qū)在土地承包經(jīng)營、土地征用補(bǔ)償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣等過程中出現(xiàn)的法律需求,加強(qiáng)法律、政策引導(dǎo),及時(shí)跟進(jìn)提供服務(wù)。同時(shí)結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題,在各村認(rèn)真做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)宣傳工作,認(rèn)真宣傳勞動(dòng)合同法、法律援助條例等農(nóng)民工應(yīng)知應(yīng)會(huì)有關(guān)法律知識(shí)。結(jié)合村干部會(huì)議專門培訓(xùn)各村法律明白人。健全完善了村級(jí)調(diào)解組織。通過發(fā)放“致廣大農(nóng)民朋友的一封信”、“法律服務(wù)、法律援助連心卡”及法律知識(shí)手冊和鎮(zhèn)村各級(jí)會(huì)議宣傳,以及司法所到各村的廣泛宣傳,在***鎮(zhèn)營造了濃厚的司法所進(jìn)萬村大服務(wù)輿論氛圍,產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

四、形式多樣,緊抓契機(jī)開展工作。我所緊抓“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動(dòng),把司法所進(jìn)萬村活動(dòng)緊密地與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在這一階段中我所還抓住大量農(nóng)民工外出前有利時(shí)機(jī),加大法制宣傳教育力度,以干部會(huì)議、法制專題課、集中在集市宣傳、進(jìn)村入戶走訪教育、張貼宣傳標(biāo)語、張掛橫幅等多種形式,加強(qiáng)勞動(dòng)用工、社會(huì)保障、婚姻家庭以及刑事、治安管理等方面法律法規(guī)的宣傳教育,提高了干部、農(nóng)民群眾依法辦事和依法維權(quán)意識(shí)。把“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動(dòng)與社區(qū)矯正對象教育管理和安置幫教工作相結(jié)合,在進(jìn)村走訪中所到一個(gè)村優(yōu)先走訪了解矯正對象和安置幫教對象,了解其近期思想狀況對其進(jìn)行教育,安排社區(qū)矯正對象義務(wù)幫助發(fā)放宣傳資料開展活動(dòng)。通過這次活動(dòng)不僅產(chǎn)生了良好的社會(huì)輿論效果,提高了社會(huì)對司法行政工作和司法所的認(rèn)知,同時(shí)也提高了社區(qū)矯正對象的法律素質(zhì)和思想境界。為充分發(fā)揮村級(jí)法律明白人的作用,***司法所結(jié)合村級(jí)開展的小學(xué)教活動(dòng),利用各村村民代表和村黨員學(xué)習(xí),認(rèn)真開展農(nóng)村常用法律知識(shí)宣傳講座。在發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友一封信》過程中,***司法所廣泛向村民征求了“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動(dòng)意見,群眾對此次活動(dòng)均感覺開展得很好很及時(shí)。

五、認(rèn)真開展“迎國慶、促和諧”矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)。在“迎國慶、促和諧”矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)中,認(rèn)真按照各級(jí)精神,以有效化解矛盾糾紛為主線,充分發(fā)揮人民調(diào)解基層組織的作用,深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),做到早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,把各類矛盾糾紛解決在始發(fā)萌芽狀態(tài),國慶期間無矛盾糾紛引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生。

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二、整改情況

1、針對民政局整改的21條,剩余的12戶,縣民民政局將與上級(jí)部門積極對接,力爭納入農(nóng)村低保,在沒有明確政策規(guī)定前提下,將按照臨時(shí)救助政策的規(guī)定和程序?qū)嵤┚戎?,待明?月低保動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核申報(bào)。1戶享受老齡補(bǔ)貼,所發(fā)放資金按年度兌現(xiàn),資金報(bào)告目前已報(bào)縣財(cái)政局,待資金到位后,立即兌現(xiàn)。

2、針對60戶涉及的其他問題:涉及醫(yī)療自付費(fèi)用高的52條,由衛(wèi)健局、醫(yī)保局整改;涉及住房安全無保障的13條,由縣住建局整改;涉及殘聯(lián)殘疾人的14條,其中10戶為一級(jí)二級(jí)殘疾人,已享受困難殘疾人、重度殘疾人、低保政策補(bǔ)助,4戶已完成評(píng)殘工作,14個(gè)問題已整改完成,民政局按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按月兌現(xiàn)資金;涉及教育負(fù)擔(dān)重的8條,由縣教育局整改;涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的7條,由農(nóng)牧農(nóng)村和科技局整改。

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2013年7月4日至2013年9月1日。

三、排查內(nèi)容

(一)交通運(yùn)輸安全排查。由鎮(zhèn)人大主席云劍同志帶隊(duì),礦區(qū)中隊(duì)和中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),以長途客運(yùn)車輛、公交車輛、工程車輛為重點(diǎn)對象,以312國道、亭巨路為重點(diǎn)路段,重點(diǎn)檢查過往車輛是否超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;車輛上是否安裝了安全帶,并且司乘人員都能夠按要求規(guī)范使用;車輛上是否配置了滅火器、安全錘等安全設(shè)備,并且司乘人員都能夠熟練使用;車輛的安全門、安全閥是否能夠正常使用,確保遇險(xiǎn)時(shí)快速撤離。

(二)煤礦企業(yè)安全排查。由黨委副書記焦甲信同志帶隊(duì),協(xié)助煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局對煤礦、煤礦進(jìn)行一次全面檢查。重點(diǎn)檢查瓦斯治理、防水、防火等措施的落實(shí)情況,嚴(yán)防機(jī)電運(yùn)輸、頂板和冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生;嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);嚴(yán)禁非法違法生產(chǎn)行為。

(三)煙花爆竹安全排查。由鎮(zhèn)武裝部長同志帶隊(duì),協(xié)調(diào)工商所和派出所組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對鎮(zhèn)區(qū)所有煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行排查。重點(diǎn)排查各煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營證件是否齊全;經(jīng)營場所是否合乎相關(guān)安全規(guī)范;經(jīng)營的產(chǎn)品是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)是否存在存儲(chǔ)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為。排查過程中,如果發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)勒令整改,沒收不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及假冒偽劣產(chǎn)品,進(jìn)行集中銷毀。

(四)食品藥品和衛(wèi)生安全排查。由副鎮(zhèn)長暢想同志帶隊(duì),對全鎮(zhèn)所有餐館、超市、藥店進(jìn)行一次徹底檢查。嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和有毒有害食品藥品安全犯罪行為;及時(shí)應(yīng)對、妥善處理突發(fā)食品藥品安全事件;嚴(yán)格檢查各餐館、飯店后廚衛(wèi)生,對不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅處理,限期整頓,營造良好的飲食環(huán)境。

(五)公眾聚集場所和消防安全排查。由副鎮(zhèn)長魏聰萍同志帶隊(duì),重點(diǎn)檢查車站、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所。仔細(xì)檢查建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求是否落實(shí),及時(shí)消除建筑物內(nèi)的堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口等違法現(xiàn)象。督促企業(yè)建立和完善消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行正常。督促企業(yè)、單位做好大型聚會(huì)的安全保衛(wèi)工作,妥善制訂安全防范措施,切實(shí)做好處置各種復(fù)雜情況的準(zhǔn)備工作。

(六)燃?xì)獍踩挪?。由副?zhèn)長白建立同志帶隊(duì),對全鎮(zhèn)餐館、火鍋店,尤其是火鍋店進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,對于存在安全隱患的店面,進(jìn)行停業(yè)整頓。

(七)建筑工地安全排查。由副鎮(zhèn)長李興年同志帶隊(duì),逐個(gè)工地進(jìn)行走訪,重點(diǎn)排查各施工單位證件是否齊全;施工工地是否圍欄;施工進(jìn)入施工工地相關(guān)人員是否戴安全帽;工地用電是否符合相關(guān)安全規(guī)定等。

(八)防汛安全排查。由綜治維穩(wěn)辦主任同志負(fù)責(zé),重點(diǎn)排查涉水涉河人員及企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛預(yù)案、防汛物資是否到位,收集涉水涉河人員及企業(yè)的聯(lián)系方式,建立健全防汛網(wǎng)絡(luò);排查鎮(zhèn)域各滑坡險(xiǎn)段是否有人員居住,及時(shí)安排撤離,加強(qiáng)對各滑坡險(xiǎn)段的檢測。排查各村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛預(yù)案、防汛物資是否到位,收集危房戶、窯洞戶、五保戶等危險(xiǎn)源信息,動(dòng)員及早搬離危險(xiǎn)源。

(九)群眾房屋安全排查。煤礦采空區(qū)村由司法所長同志負(fù)責(zé),重點(diǎn)排查涉及搬遷人員是否搬離危房,住進(jìn)安置點(diǎn),深入群眾,加強(qiáng)動(dòng)員,使所有危房戶全部搬離。朱位村群眾加蓋房屋安全隱患排查由副鎮(zhèn)長同志負(fù)責(zé)。逐戶走訪,摸清情況,對于因加蓋導(dǎo)致地基松動(dòng)、機(jī)構(gòu)不合理,出現(xiàn)安全隱患的群眾,及時(shí)發(fā)放限期搬離通知書,督促盡快搬離,并做好檢測工作,隨時(shí)掌握出現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)處理。

四、人員分工

五、排查方式

(一)親臨現(xiàn)場,實(shí)地檢查。各排查組要深入生產(chǎn)一線,全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,必要時(shí)組織召開相關(guān)部門和行業(yè)人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員座談會(huì),聽取各方意見和建議,指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真排查、治理事故隱患,做好各項(xiàng)工作。

(二)狠抓整改,嚴(yán)格執(zhí)法。各排查組在檢查中對發(fā)現(xiàn)的問題能當(dāng)場解決的責(zé)成當(dāng)即解決;一時(shí)不能解決的,要提出整改要求和時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,限期整改。需要執(zhí)法力量的,及時(shí)與各方協(xié)調(diào),確保問題解決到位。

(三)及時(shí)溝通,加強(qiáng)指導(dǎo)。各排查組在檢查結(jié)束后要向鎮(zhèn)政府和企業(yè)、單位通報(bào)排查的總體情況,指出問題,提出建議和要求。

五、工作要求

(一)高度重視,迅速行動(dòng)。各排查組和各有關(guān)部門要高度重視本次安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng),要認(rèn)真研究,迅速行動(dòng),積極開展安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng),確保全鎮(zhèn)安全無事故。

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一、基本情況

海陵區(qū)先后成立了1個(gè)區(qū)級(jí)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心,9個(gè)鎮(zhèn)(街)調(diào)處服務(wù)中心。目前全區(qū)有村(居)調(diào)解工作室125個(gè),專用辦公用房達(dá)7500平方米,專職調(diào)解員67名,大調(diào)解工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年均達(dá)30萬元。兩級(jí)調(diào)處中心既是區(qū)、鎮(zhèn)(街)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),也是本級(jí)調(diào)處矛盾糾紛的一線實(shí)戰(zhàn)單位,承擔(dān)對矛盾糾紛的接待受理、分流指派、協(xié)調(diào)調(diào)度和督辦指導(dǎo),直接調(diào)處或與有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處重大疑難矛盾糾紛等職能。該區(qū)分別在區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安派出所設(shè)立了工作室或聯(lián)合調(diào)解室,在涉外務(wù)工、醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故損害賠償、勞動(dòng)爭議等領(lǐng)域設(shè)立了專業(yè)調(diào)委會(huì),實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接。重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)了矛盾糾紛排查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等三項(xiàng)機(jī)制,實(shí)行了區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級(jí)定期搜集匯總矛盾糾紛排查情況,每月召開一次矛盾糾紛排查化解聯(lián)席會(huì),每月組織一次矛盾糾紛分析研判會(huì)議,每月通報(bào)上報(bào)一次矛盾糾紛調(diào)處和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,每月出一期大調(diào)解工作信息,形成司法行政部門牽頭,區(qū)各成員單位、各鎮(zhèn)(街)共同參與的矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處機(jī)制。2010年,各級(jí)各類調(diào)解組織受理、調(diào)處矛盾糾紛1224件,調(diào)處成功1200件,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率達(dá)98.03%,其中,兩級(jí)調(diào)處中心受理糾紛569件,直接調(diào)處562件,直接調(diào)處率達(dá)98.75%,涉外務(wù)工調(diào)委會(huì)、醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)、交通事故損害賠償調(diào)委會(huì)分別調(diào)結(jié)相關(guān)矛盾糾紛27件、15件、113件,涉案金額245.02萬元,訴調(diào)對接調(diào)結(jié)29件,檢調(diào)對接5件,公調(diào)對接414件,訪調(diào)對接26件,個(gè)人調(diào)解室調(diào)結(jié)114件。各類社會(huì)矛盾糾紛,尤其是突發(fā)性矛盾糾紛、涉及民生矛盾糾紛的處置化解,實(shí)現(xiàn)了基層化、社會(huì)化、社區(qū)化,這就有效降低了民轉(zhuǎn)刑、越級(jí)上訪和的發(fā)生率。

二、主要做法

(一)集中組織矛盾糾紛排查調(diào)處攻堅(jiān)活動(dòng)

一是啟動(dòng)矛盾糾紛大排查工程。2010年以來,海陵區(qū)堅(jiān)持條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng),構(gòu)建了鎮(zhèn)街(園區(qū))包村(居)、村(居)包組(戶)、部門包條線、單位包內(nèi)部,確保橫向到邊、縱向到底的大排查組織網(wǎng)絡(luò)。要求鎮(zhèn)街(園區(qū))定期組織職能科室、村(居)以及基層單位開展社會(huì)不穩(wěn)定因素排查分析。區(qū)教育、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)、建設(shè)(建管)、民政等系統(tǒng)主管部門定期組織本系統(tǒng)(行業(yè))所屬單位開展矛盾隱患排查分析,公安、司法、、安監(jiān)等就本部門工作領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,組織各職能科室及基層站所進(jìn)行全面排查分析。形成了綜治部門牽頭,司法行政部門承辦,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)(街)共同參與的矛盾糾紛大排查機(jī)制。2010年以來全區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共組織各類矛盾糾紛大排查368次,排查各類矛盾糾紛隱患429件,從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。二是開展領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動(dòng)。2010年5月初,全區(qū)開展了為期15天的干部大走訪工作,按照“四必、兩摸清、三到位”的要求,堅(jiān)持每戶必進(jìn)、人員必訪、矛盾必調(diào)、隱患必糾,摸清情況、摸清底數(shù),確保矛盾糾紛化解到位、重點(diǎn)人員管控到位、各類隱患整改到位,實(shí)現(xiàn)大走訪活動(dòng)的“全覆蓋”。針對排查出的群體性、社會(huì)面、個(gè)體性等矛盾糾紛,認(rèn)真梳理分類,分流落實(shí)化解,實(shí)現(xiàn)了“責(zé)任部門、責(zé)任人、工作措施、完成時(shí)間”的四落實(shí)。這次大走訪共排查各類矛盾糾紛及隱患185件,其中易激化矛盾糾紛14件,目前已化解79件,在調(diào)106件,確保無因矛盾激化引起民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪等事件。建立健全了干部大走訪長效工作機(jī)制,制定機(jī)關(guān)干部每周下訪制度,大走訪工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;⒅贫然刹看笞咴L成為排查化解基層矛盾糾紛隱患集中攻堅(jiān)的新舉措。 三是組織無矛盾糾紛積案單位創(chuàng)建活動(dòng)。2010年初,按照“抓源頭、清積案、建機(jī)制、強(qiáng)基層”的工作要求和排查摸底、集中化解、總結(jié)提升的工作步驟,在全區(qū)開展了“無矛盾糾紛積案鎮(zhèn)(街)、企業(yè)、村(居)”活動(dòng)。對排查出來的矛盾糾紛積案,制定調(diào)解預(yù)案,分片包干負(fù)責(zé),對一般的矛盾糾紛,及時(shí)就地化解,對積案糾紛、重大疑難復(fù)雜糾紛,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)解,組織力量集中化解,對影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,做好矛盾鈍化工作,引導(dǎo)當(dāng)事人合理合法維權(quán)。自開展創(chuàng)建活動(dòng)以來,共排查矛盾糾紛積案103件,化解79件,如市政府惠民工程――老小區(qū)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程,目前已經(jīng)接近尾聲。然而,在安裝過程中,南園197號(hào)樓與199號(hào)樓之間糾紛不斷,致使地下管道鋪設(shè)工作被迫暫停近一年。6月4日,城中街道召開民主懇談會(huì),經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)的懇談,雙方最終達(dá)成共識(shí),完成了地下管道鋪設(shè)工作,保證了工程進(jìn)度,有力地發(fā)揮了基層調(diào)解組織“第一道防線”的作用。四是實(shí)施矛盾糾紛集中調(diào)處活動(dòng)。著力開展“世博”矛盾糾紛專項(xiàng)排查活動(dòng),健全應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)體系,建立重大維穩(wěn)情況信息專報(bào)制度,制定鎮(zhèn)(街)調(diào)處中心每日排查報(bào)告制度,切實(shí)發(fā)揮江蘇“環(huán)滬護(hù)城河”的積極作用。著力化解城建項(xiàng)目中的矛盾糾紛,先后在府前路北側(cè)、揚(yáng)橋口東北側(cè)、藤壩街等20多個(gè)拆遷現(xiàn)場設(shè)立了人民調(diào)解工作站或“個(gè)人調(diào)解工作室”,利用調(diào)解員人熟地熟的優(yōu)勢現(xiàn)場化解矛盾糾紛,近來各拆遷現(xiàn)場調(diào)解工作室共接待法律咨詢1200多人次,協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛156件,保證了城建項(xiàng)目的順利推進(jìn)。著力推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,召開動(dòng)員部署會(huì)、在四個(gè)城中村先行試點(diǎn),召開排查整治工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),落實(shí)信息報(bào)送、走訪排查、溝通銜接三項(xiàng)制度,全面推進(jìn)排查整治工作,切實(shí)維護(hù)了重點(diǎn)整治地區(qū)的和諧穩(wěn)定。著力抓好校園矛盾糾紛化解工作。健全校園調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),設(shè)立調(diào)解信息聯(lián)絡(luò)員,會(huì)同區(qū)綜治辦、公安海陵分局定期對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園、中小學(xué)校內(nèi)部和周邊矛盾糾紛隱患進(jìn)行排查,及時(shí)介入校園安全事故矛盾糾紛的調(diào)處化解,確保將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

(二)大力實(shí)施大調(diào)解機(jī)制建設(shè)提升工程

2010年,該區(qū)以開展“大調(diào)解機(jī)制建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),以四個(gè)增強(qiáng)為重點(diǎn),在完善運(yùn)行體制和工作機(jī)制上創(chuàng)新思路,謀求突破。一是區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)調(diào)處中心的主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)完善“三調(diào)對接”、專業(yè)調(diào)解、排查分析、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和考核評(píng)價(jià)“五項(xiàng)機(jī)制”。通過理順關(guān)系,促進(jìn)聯(lián)動(dòng),做到組織分工明確、工作職責(zé)明確、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,真正成為大調(diào)解職能的承擔(dān)者。二是基層大調(diào)解實(shí)踐的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。依托各級(jí)人民調(diào)解組織,整合各類調(diào)解資源,在公安交警隊(duì)、勞動(dòng)安全部門建成專業(yè)人民調(diào)解組織。創(chuàng)新大調(diào)解實(shí)踐,豐富大調(diào)解內(nèi)容,做亮大調(diào)解品牌。三是專職調(diào)解員的核心作用進(jìn)一步增強(qiáng)。積極試行村(居)調(diào)解員專職化制度。率先在15個(gè)城中村配備了專職調(diào)解員,并逐步在全區(qū)推廣,建立一支村(居)專職調(diào)解員隊(duì)伍,配強(qiáng)做實(shí)一線調(diào)解力量。四是績效考核的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步完善了調(diào)解績效考核制度,科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重,健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,組織優(yōu)秀人民調(diào)解員、優(yōu)秀調(diào)解卷宗評(píng)選評(píng)比活動(dòng),形成重實(shí)績、重實(shí)效的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)處成功率和人民調(diào)解的公信力。

(三)積極開展“雙促雙助”專項(xiàng)活動(dòng)

“雙促雙助”專項(xiàng)活動(dòng)是2010年全省司法行政工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。圍繞“促轉(zhuǎn)型、促升級(jí),助發(fā)展、助穩(wěn)定”的要求,海陵區(qū)堅(jiān)持組建一支隊(duì)伍,構(gòu)建三大平臺(tái),深化六項(xiàng)服務(wù),健全八項(xiàng)制度,即組建一支高素質(zhì)的法律服務(wù)工作者隊(duì)伍;構(gòu)建政府門戶網(wǎng)站“法律服務(wù)”欄目互動(dòng)平臺(tái)、法企共建互通平臺(tái)、司法行政窗口服務(wù)平臺(tái);在中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、四新產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、新電子、新裝備)、一區(qū)三園(海陵工業(yè)園區(qū)、臺(tái)商工業(yè)園、城北物流園、農(nóng)業(yè)科技園)、企業(yè)維權(quán)、社會(huì)維穩(wěn)六項(xiàng)工作上優(yōu)化服務(wù)能力與水平;健全律師特殊案件報(bào)告制度、涉企矛盾糾紛調(diào)處工作制度、企業(yè)法制文化建設(shè)規(guī)范等八項(xiàng)規(guī)范制度?;顒?dòng)開展以來取得了切實(shí)成效,共發(fā)放法律宣傳資料1325份,解答法律咨詢218件,提出法律建議173件,企業(yè)調(diào)解組織增加到98個(gè),化解涉企矛盾糾紛67件,實(shí)施法企共建項(xiàng)目31個(gè);江蘇海信律師事務(wù)所為長宏鋼材物流中心提供全程法律服務(wù),幫助企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理、勞動(dòng)用工、合同審查,有效化解項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)施過程中遇到的各類矛盾糾紛。江蘇君誼律師事務(wù)所為中盛光電提供常年跟蹤服務(wù),實(shí)行駐企現(xiàn)場集中處理涉企法律事務(wù),滿足了企業(yè)發(fā)展的需求。江蘇碧泓律師事務(wù)所與會(huì)賓樓等一批企業(yè)黨支部結(jié)為黨建共建單位,規(guī)范企業(yè)《員工手冊》,幫助企業(yè)建立規(guī)范的用工制度。區(qū)矛盾調(diào)處服務(wù)中心為涉外企業(yè)碼也公司積極排查化解矛盾,2009年底25名外派勞務(wù)人員被該公司派遣到新加坡卡塔爾工程有限公司工作。2010年4月初,被卡塔爾警方遣送回國。他們找到公司要求賠償,經(jīng)溝通協(xié)調(diào),該起事件得到妥善解決,公司正常的經(jīng)營秩序也得到了恢復(fù)。這次專項(xiàng)活動(dòng)為企業(yè)快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供了有力的法律保障和支持。

三、幾點(diǎn)建議

面對新形勢、新要求,海陵區(qū)的大調(diào)解機(jī)制建設(shè)需要從三個(gè)方面謀求新的突破,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。

(一)在履行職責(zé)上求突破

著力構(gòu)建矛盾糾紛三大平臺(tái),使兩級(jí)調(diào)處中心真正成為大調(diào)解職能的承擔(dān)者。構(gòu)建社會(huì)輿情分析研判平臺(tái)。進(jìn)一步強(qiáng)化跨地區(qū)、跨領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,定期交流、研判糾紛信息,建立糾紛預(yù)警制度和通報(bào)制度。積極構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)。著力推動(dòng)專業(yè)調(diào)委會(huì)、個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè),建立矛盾糾紛網(wǎng)上預(yù)警、接案、受案、反饋系統(tǒng),構(gòu)建矛盾糾紛三級(jí)信息管理平臺(tái)。構(gòu)建調(diào)解工作協(xié)調(diào)管理平臺(tái)。健全完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率考核考評(píng)辦法,進(jìn)一步理順調(diào)處中心管理機(jī)制。

(二)在調(diào)解實(shí)效上求突破

落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,實(shí)行重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)接案包案,形成分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系。要積極上爭,強(qiáng)化預(yù)算,落實(shí)調(diào)處經(jīng)費(fèi),實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,由區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)財(cái)政按照調(diào)處成功案例數(shù)對全區(qū)專職調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解經(jīng)費(fèi)直補(bǔ),提升調(diào)解實(shí)效。要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)力量,組織優(yōu)秀人民調(diào)解員、優(yōu)秀調(diào)解卷宗評(píng)選評(píng)比活動(dòng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成重實(shí)績、重實(shí)效的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步提高人民調(diào)解的公信力。

篇13

公安部、省廳、市局部署開展“公安民警大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)以來,交警支隊(duì)黨委深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹上級(jí)指示精神,積極行動(dòng),精心組織,使“大走訪”活動(dòng)在全支隊(duì)迅速升溫。

一、認(rèn)真部署到位。市局12月22日召開“大走訪”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后,支隊(duì)立即召開黨委會(huì),研究交警“大走訪”活動(dòng),并迅速制定了活動(dòng)方案。12月24日上午,支隊(duì)召開負(fù)責(zé)干部會(huì)議,對“大走訪”活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。會(huì)上,徐波躍支隊(duì)長在傳達(dá)市局動(dòng)員會(huì)精神特別是市政府副廳級(jí)干部、市局黨委書記李介德同志的四點(diǎn)重要指示后,強(qiáng)調(diào)指出,一要高度重視。各單位特別是主要負(fù)責(zé)干部要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前所面臨的形勢,把“大走訪”活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)、密切警民關(guān)系、贏得群眾支持、促進(jìn)各項(xiàng)工作的大事,迅速研究部署,切實(shí)抓緊抓好。二要注重內(nèi)容?!按笞咴L”活動(dòng)不是做秀,而是要通過走訪活動(dòng),結(jié)合具體工作,扎扎實(shí)實(shí)地為民辦實(shí)事、做好事,切切實(shí)實(shí)地了解群眾的疾苦,實(shí)實(shí)在在地為群眾解決一些實(shí)際困難?;顒?dòng)期間,每位支隊(duì)黨委成員和每個(gè)單位要走訪慰問2個(gè)以上單位、10-20戶困難家庭。三要廣泛宣傳。支隊(duì)政工、處教等部門要積極收集活動(dòng)情況特別是活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,通過簡報(bào)、報(bào)紙、電視等各種形式,廣泛開展內(nèi)外宣傳,營造濃厚的活動(dòng)氛圍。會(huì)上,易映松副政委還就“大走訪”活動(dòng)安排進(jìn)行了全面部署。12月25日,支隊(duì)組織全體黨委成員、各單位主要負(fù)責(zé)干部參加了公安部“大走訪”活動(dòng)電視電話會(huì)議。會(huì)后,立即按照公安部孟建柱部長、省公安廳李江廳長和市公安局李介德書記的重要指示,對支隊(duì)“大走訪”活動(dòng)又進(jìn)行了再部署,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確工作要求,落實(shí)工作責(zé)任。12月26日晚上,支隊(duì)還將召開400多人參加的全警動(dòng)員大會(huì)。

二、精心組織安排。按照市局、支隊(duì)黨委的要求,支隊(duì)“大走訪”活動(dòng)辦公室和各單位立即著手,迅速落實(shí),積極推進(jìn)“大走訪”的各項(xiàng)工作。活動(dòng)辦根據(jù)支隊(duì)黨委成員分工及聯(lián)系單位,專門制定了支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加“大走訪”活動(dòng)安排表,明確了黨委成員的走訪對象和內(nèi)容。各支部主動(dòng)深系點(diǎn),走單位、訪群眾、入家庭,對各支部聯(lián)系點(diǎn)中的困難企業(yè)和城鎮(zhèn)失業(yè)下崗職工、低收入群體、服刑在教人員未成年子女家庭等進(jìn)行全面摸底,確定走訪對象。后??瓢凑兆咴L對象清單,正在迅速組織和籌集慰問物質(zhì),保證活動(dòng)順利開展。

三、緊密結(jié)合工作。在積極開展訪貧問苦的同時(shí),支隊(duì)專門就抓好“大走訪”活動(dòng)與公安交通管理工作的結(jié)合提出了具體要求。一是對各類交通事故引發(fā)的糾紛,迅速開展不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)處活動(dòng),及時(shí)排解當(dāng)事人情緒,穩(wěn)妥化解矛盾糾紛。同時(shí),認(rèn)真做好接待和涉法涉訴工作,促使當(dāng)事人盡快停訪息訴。二是針對年關(guān)春運(yùn)安全的問題,充分利用走訪活動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)的交通安全隱患進(jìn)行全面徹底排查治理,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),繼續(xù)對交通亂源突出的重點(diǎn)路口路段、車站、醫(yī)院、學(xué)校周邊進(jìn)行大力整治,進(jìn)一步對無證駕車、酒后駕車、超限超載等容易引發(fā)交通事故的嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行治理,嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。三是積極采取措施,強(qiáng)化路面管控,對危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的交通違法行為和交通肇事犯罪,進(jìn)一步加大打擊防范和破案追逃力度,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

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