引論:我們?yōu)槟砹?3篇上級領導建議書范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
從雙擁工作本身來看,擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良傳統和特有的政治優(yōu)勢。原創(chuàng):爭創(chuàng)雙擁模范城是做好新時期雙擁工作的新舉措、新載體,開展創(chuàng)建活動,對于鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關系,提高地方生產力和軍隊戰(zhàn)斗力,維護社會穩(wěn)定,構建和諧海陵都具有十分重要的意義。作為主城區(qū),我們是創(chuàng)建的受益主體,也應該在創(chuàng)建過程中以主人翁的姿態(tài)爭作更大貢獻。實現創(chuàng)建目標,對外可提升海陵形象,對上可爭取雙擁工作的各項優(yōu)惠政策,對內可營造良好社會環(huán)境,推動我區(qū)經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。因此,我們必須把創(chuàng)建雙擁模范城作為事關全局的重要工作來落實,作為當前一項重要政治任務來看待,進一步增強創(chuàng)建工作的責任感和使命感。
從“五城同創(chuàng)”的全局來看,2003年,市委、市政府提出了“五城同創(chuàng)”的工作目標,這是一個系統的工作目標,五塊牌子沒有主次之別、輕重之分。2003年12月我市首次獲得“全國雙擁模范城”榮譽稱號,打贏了“五城同創(chuàng)”的第一仗。但我們還要看到,評比命名雙擁模范城實行的是動態(tài)管理機制,并不是一勞永逸的,如果這一輪不能實現省雙擁模范城“三連冠”目標,就失去了下一輪申報全國雙擁模范城的資格。當前,我們要把創(chuàng)建省級雙擁模范城擺在與“創(chuàng)衛(wèi)”工作同等重要的位置來對待,要進一步發(fā)揚前一階段“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的干勁和熱情,扎實做好這次省級雙擁模范城的申報迎檢工作,確保創(chuàng)建目標順利實現,為“五城同創(chuàng)”再立新功。
二、明確任務,進一步突出工作重點
這次全省第八屆雙擁模范城(縣、區(qū))評比命名,競爭比較激烈。一是名額比例較上一屆下降,二是要求標準比上一屆嚴格。目前,創(chuàng)建工作已經到了申報迎檢階段,時間緊,任務重。在面上工作全面推進的同時,我們要對照標準,把握重點、緊扣得分點,力爭在較短的時間內實現最大的工作成效。
要在營造氛圍上下功夫。我區(qū)地處主城區(qū),是創(chuàng)建檢查的重點,必須著力在全社會營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。市雙擁領導小組專門印發(fā)了《迎檢工作宣傳任務分解表》,其中有兩項涉及我們海陵區(qū)。我區(qū)對照市下任務,也制定了任務分解表,各責任單位和責任人要按照要求,不折不扣地按時將宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標語設置到位。在此基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)要通過黑板報、宣傳櫥窗、標語、橫幅等不同形式,大力開展雙擁宣傳,增強國防觀念和雙擁意識,營造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。
要在健全組織上求實效。完善的組織領導體系是確保雙擁工作有序推進的重要保證。目前少數系統和單位還無人從事或分管雙擁工作,有些單位改革、改制后,雙擁組織沒有及時調整。這就導致有的單位對落實雙擁任務有計劃安排,但工作沒有進展,有的單位為雙擁搞活動、辦實事,但忽視文字記載和圖片搜集,這些都會影響全區(qū)的創(chuàng)建迎檢工作。我們要以這次創(chuàng)建為契機,健全雙擁工作的組織領導體系,重點解決缺人員、缺經費、缺辦共場所等突出問題,區(qū)雙擁辦要認真進行一次督查督辦。
要在落實政策上上臺階。原創(chuàng):近幾年來,我區(qū)認真落實國家、省和市對于雙擁優(yōu)撫安置的各項政策,并結合區(qū)情實際,做出了一些成績。今年以來,共籌措資金100多萬元,使全區(qū)在職殘疾軍人撫恤金年人均提高2500元,在鄉(xiāng)老復員軍人年人均提高250元。認真做好安置工作,今年全區(qū)共接收干部9名、退役士兵146名。但少數單位和部門也存在著一些政策執(zhí)行不到位、甚至是推諉扯皮的現象,希望有關方面要根據評分細則,認真整改。總之,我們要把這次迎檢的過程變成扎扎實實推進雙擁工作的過程,促進全區(qū)雙擁工作邁上新臺階。
篇2
根據公司需求,本人目前擔任運營管理部運營主管一職,平時主要負責管理及付款等工作。管理又主要包括應收賬款管理、保險管理、合同結束管理、租金調息、印花稅管理等。
本人工作認真負責,細心且具有較強的責任心和進取心,在工作中樂于與各部門同事進行有效溝通,從而更好的完成領導交付的工作。在一開始沒有租賃業(yè)務系統的情況下,能通過制作并維護線下手工臺帳來完成各項日常工作,保證了相關租賃業(yè)務數據完成的及時性、準確性、完整性。隨后在業(yè)務系統開發(fā)的過程中,能夠根據自己以往的工作經驗,提出了許多可以提高工作效率的優(yōu)化建議。在保險管理方面,對于醫(yī)療的創(chuàng)新項目,本人在上級領導的指導下草擬了兩份保險方案建議書并均已開始執(zhí)行;對于項目的續(xù)保管理,提出了要每周通過郵件的方式進行業(yè)務進度的跟蹤和提醒。在去年8月、10月,快速、有效地完成了兩次租金調息工作。在日常工作之余,我還參與了部門內管理制度的編寫,草擬了管理制度,并在2016年4月對部門內及各事業(yè)部的商務專員進行了一次關于提前還款流程的業(yè)務培訓。
存在問題:
工作上比較安于現狀,缺乏開拓精神,求成平穩(wěn)有余,創(chuàng)新不足,處理問題有時考慮得還不夠周到,心中想得多,行動中實踐得相對較少。自身業(yè)務水平,尤其是保理業(yè)務還有待進一步提高,應急處理能力有待加強。在完成日常工作的同時更要注重管理能力的培養(yǎng)。
篇3
(三)爭取政策方面:相關部門和單位發(fā)揚“釘子精神”,不怕困難,通過不懈努力,終于使某某港一類口岸獲得國家批復、某某經濟區(qū)區(qū)域環(huán)評獲得通過;交通、國土等部門利用與上級部門的良好關系,為爭取項目、爭取資金取得政策上傾斜與扶持,有力的支持了項目落戶和地方經濟發(fā)展。
二、我市近年來的“三爭”工作主要特點
(一)認識統一,全社會“三爭”的濃烈氛圍初步形成。近年來,市委、市政府高度重視,將“三爭”工作作為提高對外開放水平、加快地方經濟發(fā)展的突破口來抓,出臺了一系列招商引資、爭取政策和爭取項目資金的目標責任文件,并建立健全了工作督查、落實、獎懲機制,集中全市上下的精力和智慧,千方百計引進項目、資金,爭取國家政策扶持,借助市外資金來強力拉動縣域經濟發(fā)展。市領導經常對“三爭”工作進行調度、督查和調研,并親臨談判桌與外商老板談判,親率有關部門負責人到上級部門跑項目要政策,極大地鼓舞了全市上下爭取項目、資金、政策的士氣。
(三)暢通渠道,“三爭”工作外部環(huán)境不斷完善。通過加強與某某籍在外人士的聯絡,增進了解,培養(yǎng)感情,充分發(fā)揮“人脈關系”來助推某某經濟發(fā)展,是“三爭”工作的一大法寶。通過成功舉辦系列招引活動,聘請“三爭”信息聯絡員,組織各種聯誼會等形式,廣泛聯絡在外老鄉(xiāng),增進他們對家鄉(xiāng)的了解,激發(fā)愛鄉(xiāng)熱情,與許多外商老板建立了長期友好的關系,許多老鄉(xiāng)表示將為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展出資出力。通過跑市跑省、跑部進京,經常到上級部門聯系工作、聯絡感情,定期或不定期邀請上級部門的領導來我市視察工作、檢查項目、了解困難,爭取上級的理解和支持,目前已與中央、省、市許多部門建立了相互信任的關系,為爭取項目、爭取資金、爭取政策奠定了基礎。
三、存在的問題
我市“三爭”工作雖然取得了比較顯著的成績,但整體水平還不高,工作思路和方式方法與新形勢的要求還有一定距離,一些工作的“短腿”逐步暴露出來。
(一)基礎性工作還不夠扎實。一是項目庫建設滯后。目前還沒有一個全面、權威的項目庫,幾個職能部門雖儲備有項目,但零亂、分散,且儲備的項目沒有完整的可行性研究報告、項目建議書等有深度的資料,更談不上項目建設信息網的建立,軟件和硬件設施都有一定程度的滯后。二是資料準備不充分。有的單位申報項目的前期準備工作不充分,項目建議書、項目可行性研究報告等基礎資料不全面,技術水準達不到要求,得不到上級部門的認可;有的單位信息閉塞,工作被動,不善于結合本地實際挖掘項目資源,不積極捕捉“三爭”工作的有關信息,使不少機會白白流失。三是個別單位不注重關系的理順。有的單位平時與上級部門和在外鄉(xiāng)友不聯系、不交往,有事才找人家?guī)兔Γ捌饺詹粺悖睍r抱佛腳”,所以人家往往只是表面應付,甚至產生反感;有的則是跑回一個項目后就對上面不聞不問,不繼續(xù)進行感情聯絡,搞一錘子買賣,往往是“跑一個項目,丟一個碼頭”。
(二)工作機制還不夠健全。目前我市的“三爭”工作基本上沒有形成完整的工作機制,制約了工作的規(guī)范有序開展。我市雖然有專業(yè)的招商局,但是懂業(yè)務、會招商、會爭取政策資金的人才太少。如何挖掘項目,如何準備項目資料,如何項目信息,如何包裝項目爭取有關支持,有了項目如何跑、往哪跑、有些什么策略,許多部門的同志對此一臉茫然。由于缺乏跑項目、爭資金、要政策的基本知識,不懂其中的基本技巧,往往導致工作的盲目性,常常是事倍功半。
(三)部分項目落實難度較大。有的單位對項目重爭取輕服務,認為項目跑回來了就萬事大吉,沒有對項目進行全力服務,導致許多項目遲遲不能上馬,甚至流產、夭折。一方面,一些項目資金和配套資金無法及時撥付到位,影響了項目建設進度;另一方面基礎設施建設跟不上,特別是一些與投資項目息息相關的配套設施跟不上要求。如港區(qū)基礎設施建設相對滯后,給入園企業(yè)的選址和開工建設帶來難度,也影響了后續(xù)項目的引進。
四、做好“三爭”工作的對策建議
項目是地方經濟發(fā)展的“內動力”,資金是地方經濟的“催化劑”,政策是發(fā)展地方經濟的“助推器”。通過爭取項目、爭取資金、爭取政策是擴大招商引資、調優(yōu)經濟結構、增強發(fā)展后勁必然要求,是實現更好更快發(fā)展的必由之路。當前的形勢要求我們必須牢牢把握國家投資向基層傾斜、國際國內資本加速流動、產業(yè)加速轉移的趨勢與機遇,堅定不移地把“三爭”工作作為經濟工作的重中之重來抓。
(一)樹立全新“三爭”理念。爭取項目、爭取資金、爭取政策是推進經濟發(fā)展、壯大地方經濟總量、提高經濟增長質量和效益的重要途徑。因此,全市各級各部門要樹立全新的“三爭”理念,著力強化“三種意識”。一是強化“能爭”意識。樹立“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的“三爭”精神,自覺繃緊做好“三爭”工作這根弦,特別是各單位主要領導要堅持“從我做起,向我看齊,由我負責”,形成“領導帶動、活動推動、部門聯動、企業(yè)主動”的“三爭”工作新格局。二是強化“會爭”意識。“三爭”實踐證明,僅有工作的熱情還不夠,知道如何爭取才是成功的基礎和前提。既要了解有關政策,又要了解各方信息,及時調整“三爭”工作思路和對策措施,做到有的放矢。三是強化“善爭”意識。各單位要注重“三爭”工作的技巧,加強與上級有關部門領導和外地老鄉(xiāng)、客商的感情聯絡,廣交朋友,廣結人緣,用個人的品行和人格力量贏得上級領導和投資者的信任,建立起真實友誼,保持長久關系,為“三爭”打下堅實的感情基礎
(二)扎實做好“三爭”基礎工作。一是要加大項目庫建設力度。建議建立全市項目總庫,明確主管部門,配備專業(yè)人員,建立項目建設網站,全方位收集項目信息,全面整理和規(guī)范項目,及時開發(fā)和補充后續(xù)項目。一旦有了看得見、摸得著、信得過、有前途的項目,向上爭取就有了依據,民間投資就有了方向,外商投資也就有了載體。二是要加大項目篩選和儲備力度。把項目建設與本地資源利用和產業(yè)開發(fā)緊密結合起來,做到產業(yè)不論一二
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(二)爭取資金方面:近年來,我市爭取資金總量逐年大幅遞增,呈現非常喜人的勢頭。20*年,全市共爭取上及各類扶持資金4.9億元,同比增長88%;20*年,全市共爭取上及各類扶持資金5.5億元,同比增長15%;20*年,全市共爭取上及各類扶持資金6.5億元,同比增長18.3%;20*年僅上半年就到位各類扶持資金2.5億元,同比增長38.9%。
(三)爭取政策方面:相關部分和單位發(fā)揚“釘子精神”,不怕困難,通過不懈努力,終于使某某港一類口岸獲得國家批復、某某經濟區(qū)區(qū)域環(huán)評獲得通過;交通、國土等部分利用與上級部分的良好關系,為爭取項目、爭取資金取得政策上傾斜與扶持,有力的支持了項目落戶和地方經濟發(fā)展。
二、我市近年來的“三爭”工作主要特點
(一)熟悉同一,全社會“三爭”的濃郁氛圍初步形成。近年來,市委、市政府高度重視,將“三爭”工作作為進步對外開放水平、加快地方經濟發(fā)展的突破口來抓,出臺了一系列招商引資、爭取政策和爭取項目資金的目標責任文件,并建立健全了工作督查、落實、賞罰機制,集中全市上下的精力和聰明,千方百計引進項目、資金,爭取國家政策扶持,借助市外資金來強力拉動縣域經濟發(fā)展。市領導經常對“三爭”工作進行調度、督查和調研,并親臨談判桌與外商老板談判,親率有關部分負責人到上級部分跑項目要政策,極大地鼓舞了全市上下爭取項目、資金、政策的士氣。
(二)重點突出,對接產業(yè)政策和投資方向成效顯著。隨著某某港一類口岸的正式開放,沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,國家對沿海地方經濟建設的扶持力度加大,給我市爭取項目、資金、政策帶來了良好的機遇。為此,全市各有關部分認真研究國家產業(yè)政策和投資方向,積極篩選與國家資金投向相對接的重點項目,精心做好前期預備,有的放矢加大力度跑,收到了良好成效。僅今年上半年,捉住國家加大交通基礎設施建設投進和實施通鄉(xiāng)公路硬化工程的機遇,爭取了4100萬元的省道332改造資金、3200萬元的國道204改造資金、2865萬元的農村公路建設資金等;捉住國家實施農業(yè)綜合開發(fā)的機遇,積極向上申報爭取了*鎮(zhèn)土地整理、*鎮(zhèn)*等村土地整理、網河地區(qū)土地整理等項目,共獲得近億元的國家專項資金扶持,這些重大項目的實施對改善我市基礎設施建設、促進經濟發(fā)展將起到重要的作用。
(三)暢通渠道,“三爭”工作外部環(huán)境不斷完善。通過加強與某某籍在外人士的聯絡,增進了解,培養(yǎng)感情,充分發(fā)揮“人脈關系”來助推某某經濟發(fā)展,是“三爭”工作的一大寶貝。通過成功舉辦系列招引活動,聘請“三爭”信息聯絡員,組織各種聯誼會等形式,廣泛聯絡在外老鄉(xiāng),增進他們對家鄉(xiāng)的了解,激發(fā)愛鄉(xiāng)熱情,與很多外商老板建立了長期友好的關系,很多老鄉(xiāng)表示將為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展出資出力。通過跑市跑省、跑部進京,經常到上級部分聯系工作、聯絡感情,定期或不定期邀請上級部分的領導來我市視察工作、檢查項目、了解困難,爭取上級的理解和支持,目前已與中心、省、市很多部分建立了相互信任的關系,為爭取項目、爭取資金、爭取政策奠定了基礎。
三、存在的題目
我市“三爭”工作固然取得了比較顯著的成績,但整體水平還不高,工作思路和方式方法與新形勢的要求還有一定間隔,一些工作的“短腿”逐步暴露出來。
(一)基礎性工作還不夠扎實。一是項目庫建設滯后。目前還沒有一個全面、權威的項目庫,幾個職能部分雖儲備有項目,但零亂、分散,且儲備的項目沒有完整的可行性研究報告、項目建議書等有深度的資料,更談不上項目建設信息網的建立,軟件和硬件設施都有一定程度的滯后。二是資料預備不充分。有的單位申報項目的前期預備工作不充分,項目建議書、項目可行性研究報告等基礎資料不全面,技術水準達不到要求,得不到上級部分的認可;有的單位信息閉塞,工作被動,不善于結合本地實際挖掘項目資源,不積極捕捉“三爭”工作的有關信息,使不少機會白白流失。三是個別單位不注重關系的理順。有的單位平時與上級部分和在外鄉(xiāng)友不聯系、不交往,有事才找人家?guī)兔?“平日不燒香,急時抱佛腳”,所以人家往往只是表面應付,甚至產生反感;有的則是跑回一個項目后就對上面不聞不問,不繼續(xù)進行感情聯絡,搞一錘子買賣,往往是“跑一個項目,丟一個碼頭”。
(二)工作機制還不夠健全。目前我市的“三爭”工作基本上沒有形成完整的工作機制,制約了工作的規(guī)范有序開展。我市固然有專業(yè)的招商局,但是懂業(yè)務、會招商、會爭取政策資金的人才太少。如何挖掘項目,如何預備項目資料,如何項目信息,如何包裝項目爭取有關支持,有了項目如何跑、往哪跑、有些什么策略,很多部分的同道對此一臉茫然。由于缺乏跑項目、爭資金、要政策的基本知識,不懂其中的基本技巧,往往導致工作的盲目性,經常是事倍功半。
(三)部分項目落實難度較大。有的單位對項目重爭取輕服務,以為項目跑回來了就萬事大吉,沒有對項目進行全力服務,導致很多項目遲遲不能上馬,甚至流產、夭折。一方面,一些項目資金和配套資金無法及時撥付到位,影響了項目建設進度;另一方面基礎設施建設跟不上,特別是一些與投資項目息息相關的配套設施跟不上要求。如港區(qū)基礎設施建設相對滯后,給進園企業(yè)的選址和開工建設帶來難度,也影響了后續(xù)項目的引進。
四、做好“三爭”工作的對策建議
項目是地方經濟發(fā)展的“內動力”,資金是地方經濟的“催化劑”,政策是發(fā)展地方經濟的“助推器”。通過爭取項目、爭取資金、爭取政策是擴大招商引資、調優(yōu)經濟結構、增強發(fā)展后勁必然要求,是實現更好更快發(fā)展的必由之路。當前的形勢要求我們必須牢牢把握國家投資向基層傾斜、國際國內資本加速活動、產業(yè)加速轉移的趨勢與機遇,堅定不移地把“三爭”工作作為經濟工作的重中之重來抓。
(一)樹立全新“三爭”理念。爭取項目、爭取資金、爭取政策是推進經濟發(fā)展、壯大地方經濟總量、進步經濟增長質量和效益的重要途徑。因此,全市各級各部分要樹立全新的“三爭”理念,著力強化“三種意識”。一是強化“能爭”意識。樹立“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的“三爭”精神,自覺繃緊做好“三爭”工作這根弦,特別是各單位主要領導要堅持“從我做起,向我看齊,由我負責”,形成“領導帶動、活動推動、部分聯動、企業(yè)主動”的“三爭”工作新格式。二是強化“會爭”意識。“三爭”實踐證實,僅有工作的熱情還不夠,知道如何爭取才是成功的基礎和條件。既要了解有關政策,又要了解各方信息,及時調整“三爭”工作思路和對策措施,做到有的放矢。三是強化“善爭”意識。各單位要注重“三爭”工作的技巧,加強與上級有關部分領導和外地老鄉(xiāng)、客商的感情聯絡,廣交朋友,廣結人緣,用個人的品行和人格氣力贏得上級領導和投資者的信任,建立起真實友誼,保持長久關系,為“三爭”打下堅實的感情基礎
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2.保持與被審計單位的良好人際關系。內部審計的工作性質就是對被審計單位進行監(jiān)督,并為之提供服務,審計工作是查錯防弊,監(jiān)督與服務并行,最終的目標還是以提高企業(yè)經濟效益和幫助被審單位有效地進行管理控制,為企業(yè)提供服務。因此,內部審計人員應當通過與被審單位的有效溝通,取得被審單位的認同,消除審計工作中的一些誤會,確保審計工作順利開展。審計部門在對被審計單位開展審計項目之前與被審單位進行初步的交流,取得被審計單位的支持和配合,出具審計報告前,也應積極與被審單位交換意見,保證審計結論和審計意見的落實,實現內部審計目標。
3.形成與組織中其他職能部門良好的人際關系。內部審計人員開展審計工作必須取得職能部門如財務、供銷、安全、生產、人力資源部等部門的配合,與其他職能部門溝通,取得與職能部門相關的被審單位各方面的相關、可靠信息,有利于審計工作開展。
4.開展與組織外部的良好人際關系。內部審計人員通過與外部審計的溝通,合理利用外部審計的結果,同時也可以從外部審計獲取一些相關的信息。
二、處理人際關系的方式和方法
內部審計人員在工作中,應主動、及時、有效地取得良好的人際關系,特別是與被審單位的良好溝通,更是實現審計目標的要素。
(一)內部審計人員處理人際關系時采用的主要溝通類型包括以下兩種:
1.人員溝通。內部審計人員與相關人員之間的溝通形式包括:(1)傾聽。是指內部審計人員利用聆聽行為接收口頭信息,理解其含義并對此作出反應的過程;(2)語言溝通。是指內部審計人員利用語言行為發(fā)送和接收信息而進行信息交流的過程;(3)非語言溝通。是指內部審計人員利用形體、表情或其他非語言信號進行信息交流的過程。
2.組織溝通。內部審計人員在特定組織環(huán)境下的溝通形式包括:(1)縱向溝通。是指與上下級部門之間的信息交流;(2)橫向溝通。是指與組織內各平行部門之間的信息交流;(3)斜向溝通。是指信息在非平行、非隸屬部門之間的交流。
(二)內部審計人員處理人際關系時采用的主要溝通方式包括以下兩種:
1.口頭溝通。內部審計人員利用口頭語言進行信息交流的方式,包括詢問、會談、調查、討論、會議、征求意見等;口頭交流可以有很快的反饋,審計人員可以研究聽者的意見,從而使消息與之相適應。
2.書面溝通。內部審計人員利用書面語言進行信息交流的方式,包括審計通知書、問卷調查、內外部審計協調的書面報告、審計報告和管理建議書等。書面交流的資料,便于歸檔保管,以備他用。
三、與組織負責人及被審單位采取有效溝通的途徑
(一)內部審計人員應當積極、主動地與對內部審計工作負有領導責任的組織適當管理層進行溝通,可以采取的溝通途徑包括:
1.積極、主動地與組織適當管理層聯系;內審職能是監(jiān)督與服務,內審工作直接對單位主要領導負責,所以取得單位主要負責人的信任和支持非常重要。
2.與組織適當管理層就審計計劃進行溝通,以達成共識。
3.咨詢組織適當管理層,了解內部控制環(huán)境。
4.根據審計發(fā)現的問題和審計結論,及時向組織適當管理層提出各種審計建議。
5.發(fā)出書面審計報告之前,要利用各種溝通方式征求組織適當管理層對審計結論、決定和建議的意見。
(二)內部審計人員應當與被審計單位建立并保持良好的人際關系,采取下列溝通途徑獲得被審計單位的理解、配合與支持:
1.在了解被審計單位基本情況時,應當進行及時、有效的溝通和協調。
2.在實施審計前,利用審計通知書與被審計單位進行書面溝通,審計通知書內容的表述應清晰、簡潔,并具備可行性。
3.通過詢問、會談、會議、問卷調查等溝通方式,了解內部控制的情況。
4.通過口頭方式或其他非正式方式,與被審計單位交流審計發(fā)現。
5.在審計報告提交之前,以書面方式與被審計單位進行正式結果溝通。
四、內部審計人員如何提高人際關系技巧
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1項目實施管理的基本概念
1.1項目全過程管理概述
項目全過程管理通常包含六個階段,即項目立項階段、項目可行性研究階段、設計階段、施工準備階段、施工安裝階段和竣工驗收階段。項目立項階段是指建議書編制、上報階段。項目建議書是對整個項目輪廓性的設想,描述本項目的必要性,項目建設是否符合公司或企業(yè)長遠的發(fā)展和規(guī)劃,初步分析項目是否具備建設條件,以及對擬投入的人力、物力作出分析和研究。項目建議書是公司或上級領導部門選擇項目的依據,也是可行性研究的重要依據。該階段的主要工作是編制項目建議書、征求公司各相關部門的初步意見。項目可行性研究階段是指可行性研究報告編制、上報階段。可行性研究報告是根據公司或企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃的要求,對擬建項目在技術、工程和經濟上是否合理和可行,進行全面分析、論證,采取多方案比較的方式,提出評價,為項目決策提供可靠的依據和可行的建議。可行性研究一般分為投資機會研究、初步可行性研究和詳細可行性研究三個步驟,報告的編制依據是已批復的項目建議書。設計階段是指編制設計任務說明書、初步方案設計、專業(yè)技術設計和施工圖設計的階段。根據公司或企業(yè)的規(guī)劃及發(fā)展,每個階段依次遞進,最終形成完整的項目設計方案和圖紙。施工準備階段是指依據設計方案和設計圖紙,通過招標或詢比價等方式選定施工方并簽訂施工合同的階段。本階段是控制投資成本、把控施工質量的重要階段之一。施工安裝階段和竣工驗收階段是指工程項目按計劃實施的階段,這兩個階段需要注意施工安全、施工質量和施工周期的管控。
1.2項目實施管理與項目前期管理的區(qū)別
項目的前期工作主要包含項目立項和可行性研究兩個階段,這兩個階段主要是從宏觀規(guī)劃和投資成本等方面出發(fā),重點在“論”,需要全面考慮,控制成本,綜合規(guī)劃并統籌;項目的實施管理是項目全過程管理的重要組成部分,包含設計、施工準備、施工安裝和竣工驗收四個階段。項目實施過程管理的重點是要具備一套成熟的管理方法,同時還要掌握一定的專業(yè)知識和實踐經驗,協調各相關單位和部門聯合完成工作。建設單位要對每個階段進行精細化管理,才能有效控制建設周期,保證質量。
1.3項目實施管理的概念
項目實施管理通常是在工程項目得到公司或上級領導單位批復后開始,即項目的中期和后期。建設單位需要委托具備相應資質的單位完成工程的設計、監(jiān)理、招投標(滿足公司招投標要求的工程)以及安裝施工。項目實施管理是對整個項目建設過程的質量把控和周期控制,需要建設單位指派本單位專門的項目管理人員組織協調完成各項工作。
2項目實施管理的目的與控制內容
建設單位對即將實施的工程項目進行有效管控,可大幅降低投資成本,提高設計與實際需求的精確度,監(jiān)督工程項目各環(huán)節(jié)的質量,提高施工單位對項目的重視程度,消除施工安全隱患,掌握施工進度,確保施工周期。如采暖改造項目中,原材料的質量至關重要,在施工廠家材料進場時,應嚴格檢查原材料的質量證明文件和試驗報告等,確保其為有資質的廠家生產的合格產品。企業(yè)對項目實施管理的好壞直接影響投資成本和科研生產。專業(yè)的設計公司會根據公司需求,設計出一套成本低、效果優(yōu)的方案;有經驗的施工隊伍工藝水平高,能有效減少返工,提高施工效率;負責任的監(jiān)理,能大幅提高施工質量,保障施工安全、縮短施工周期;因此,項目實施的管理應做好質量控制、安全控制、進度控制和成本控制。
3企業(yè)采暖項目施工管理的內容與方法
企業(yè)的采暖改造項目包含采暖改造圖紙的設計、采暖施工前的準備工作、施工安裝工作、分部驗收和終驗收。為保證項目按時完成,建設單位實施部門應在得到批復后,根據目標完成日期編排實施計劃,將各階段的主要工作再次細化分解,編制出切實可行的詳細計劃,依據計劃逐步實施。
3.1采暖改造工程施工圖的設計
建設單位實施部門根據采暖改造實施計劃以及企業(yè)有關規(guī)定,調研不少于3家的設計公司,組織其進行現場踏勘,了解企業(yè)需求和項目的建設目標,然后在規(guī)定時間內完成初步設計方案和報價。建設單位組織相關專業(yè)技術人員對各家的設計方案和報價進行綜合打分,確保其相互之間存在公平競爭性,最終委托技術能力強、報價合理、配合度高的公司進行設計。建設單位在設計公司完成初步設計圖紙后,需要組織圖紙會審,確認設計內容是否符合企業(yè)采暖改造的建設目標,是否滿足使用人員和設備的使用需求,設計公司根據反饋意見進行修改和二次深化設計,最終形成一致的施工圖。
3.2工程項目監(jiān)理的選定
工程項目監(jiān)理主要負責施工質量、安全文明施工和工程周期的控制,在完成設計圖紙后,應對項目的監(jiān)理進行選定。建設單位組織不少于3家的監(jiān)理公司對設計圖紙和項目現場進行確認,在規(guī)定的時間內完成監(jiān)理方案和報價。建設單位委托專業(yè)能力強、報價合理的公司簽訂合同,保證工程施工質量。
3.3施工單位的選定
3.3.1招投標管理(1)建設單位根據設計圖紙和改造要求,編制招標技術條件和部分商務要求的說明。招標技術條件包含項目的建設目標、用戶需求、主要技術參數、技術評分條目等。商務說明主要包含建議付款方式、建設周期和質量保證期等內容。(2)建設單位委托招標公司進行項目招標,同時提供項目圖紙、招標技術條件和商務說明,并與其簽訂保密協議。(3)建設單位按照招標公司的要求參與開標與評標,最終由專家組按照招標文件的計分標準綜合評比,確定中標公司,并在有效期內簽訂施工合同。3.3.2競爭性談判管理競爭性談判是除招標以外最能體現出競爭性原則、控制投資成本、滿足公平性的一種方式。當出現無供應商投標、或有效投標供應商數量少于三家、或投標供應商雖然多于三家,但其中技術方案指標合格者未達到三家時,可采用此種方式進行供應商或施工方的選擇。競爭性談判應遵循競爭原則、公平原則和保密原則。首先由建設單位代表和多于三人的相關專家組成立談判小組,小組成員總數應保證為單數且專家人數應超過小組成員的2/3;然后完成談判文件的編制工作,一般情況下,文件應明確談判程序、談判內容、合同草案及評定標準等;接下來要確定邀請供應商的名單,談判組應從公司合格供應商名錄中選擇不少于三家且符合條件的供應商發(fā)出邀請,提供談判文件并安排采暖項目施工地現場踏勘;談判時,各供應商按順序單獨進入會場與小組成員集中進行談判;談判結束后,各供應商應在規(guī)定時間內給出最終報價,建設單位采購部門從談判小組給出的成交候選人名單中,根據價格合適、服務相等、售后及時等原則,確定成交供應商;最后將結果通知所有未成交的供應商。3.3.3詢比價管理對于一些不滿足企業(yè)招標條件、估價較低或用戶緊急需要的一般項目,為提高工作效率、節(jié)省前期準備時間,建設單位也可通過公開詢比價的方式進行供應商選擇。通過調研不少于3家的供應商,嚴格審查各家供應商的施工安裝資質,確認是否滿足采暖工程要求,再組織滿足施工資質的供應商進行現場踏勘,了解企業(yè)需求和建設目標,要求各家在相同條件下和規(guī)定時間內完成設計方案和預算書。建設單位組織設計單位、監(jiān)理單位和相關專業(yè)技術人員對各家的施工方案和報價進行綜合評分,最終委托專業(yè)水平高、價格合理、施工經驗足的單位簽訂合同。詢比價和競爭性談判的主要區(qū)別是省去了正式的談判文件和談判會議,但也滿足了競爭原則,節(jié)約了時間。
3.4施工管理
3.4.1施工安全遵循以預防為主的安全施工方針,嚴格控制人、材料、施工機械、方法和環(huán)境五個安全因素。施工中嚴格檢查高空作業(yè)安全、臨水臨電的使用安全、防護用品的穿戴安全、動火動焊的消防安全、環(huán)境保護安全等。施工前進行安全教育,要做到持證上崗,動火動焊前應提前報備,杜絕安全隱患。在采暖改造項目中,主要包含采暖管道、散熱器和閥門等的安裝,涉及高空作業(yè)及動火動焊。按公司要求,施工前進行安全教育,簽訂安全、消防等相關協議;在施工中,施工方應配備安全員,監(jiān)督施工人員的安全護具、高空吊帶是否穿戴齊全;動火動焊前應到企業(yè)相關部門開具動火證,備齊防火布、滅火器和消防水盆等。3.4.2施工質量工程項目中的質量把控主要涉及兩個方面,即原材料的質量和施工安裝的質量。如采暖改造項目中,原材料的質量尤為重要,應著重注意檢查采暖管道、散熱器片、閥門、管件的試驗報告和質量證明文件,確認其為正規(guī)廠家生產的合格產品。使用高質量的原材料可有效延長采暖系統的使用壽命,降低維修成本。此外,施工安裝的質量主要體現在安裝工藝,應著重檢查其是否滿足設計圖紙的要求和行業(yè)標準,發(fā)現不符合項應及時整改,避免留下隱患。3.4.3施工周期工程項目的施工周期應嚴格按照計劃進行,因突發(fā)問題而耽誤周期的,應立即增加施工人員,避免出現拖期的情況。由于建設單位不能滿足施工條件而造成的拖期,應寫出書面說明,雙方確認。企業(yè)采暖改造應在年初停止供暖后開工,最遲應在下半年供暖季來臨之前竣工。因此,在項目實施管理中,應注意控制各環(huán)節(jié)的節(jié)點,給施工留出充足的時間,應對一些突發(fā)狀況,確保不影響公司生產。
3.5項目驗收
在采暖項目實施過程中,需要對工程進行分部驗收,主要包含以下幾項內容。(1)材料的進場驗收,項目材料主要包含散熱器、閥門、采暖管道和補償器等。檢查其是否為正規(guī)廠家生產的合格產品,并進行材料復驗,需要時提供部分產品的出廠試驗報告。(2)施工工藝的驗收,對施工中的重要節(jié)點進行階段驗收,主要檢查管道安裝坡度、補償器、固定支架、平衡閥、調節(jié)閥及補償器等的安裝方式及安裝位置是否符合要求。(3)系統調試驗收,安裝完畢后,應對整個管道進行沖洗,并在制作保溫之前對采暖系統進行水壓試驗,試驗壓力應符合設計要求。(4)施工資料驗收,檢查材料的合格證、試驗報告、工程組卷資料、監(jiān)理資料是否齊全,內容是否正確。
3.6工程項目結算
工程竣工后,由施工單位出具工程結算書、竣工圖紙、工程洽商或變更以及工程資料。根據公司相關規(guī)定,對于規(guī)模較小的工程項目,建設單位可由審計部門自行結算審核;對于規(guī)模較大的工程項目,建設單位可委托第三方審計公司進行審核。最終,工程項目的尾款應根據審計完的實際結算價為基準進行支付。
4采暖項目實施階段的常見問題分析
4.1工程拖期
工程項目經常會遇到拖期問題,應本著具體問題具體分析的方式進行解決。當因建設單位的原因導致的工程延期,應當以書面形式通知供應商,雙方確認后即可;當因供應商原因導致的工程延期,應由供應商出具原因說明,未造成嚴重后果的,采取增加人工等方式予以解決。如因拖期無法補救且導致嚴重后果的,應按照合同規(guī)定扣除相應工程款或賠償。
4.2材料復驗不合格
當遇到散熱器片、閥門等施工材料復驗不合格的情況,建設單位應及時要求供應商更換材料,新材料到貨后,應由建設單位委托第三方驗證機構再次對材料進行核驗,直至合格。由于材料不合格導致的工程項目延期,工程結算時按照合同要求扣除相應罰款。
4.3質保期內出現多次質量問題
一般情況下,采暖工程的質量保證期限為簽署終驗收單之日起十二個月。在質保期內,售后服務由施工方負責。在環(huán)境正常和非人為損壞的前提下,非易損部位出現相同質量故障兩次及以上的,如散熱器片沙眼漏水,其保修期應相應延長不少于三個月。
篇7
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到xx市發(fā)改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設工程項目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項核準工作。年初,經我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發(fā)改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協調青島方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業(yè)政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產業(yè)發(fā)展現狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經濟研究及xx市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規(guī)劃工作。組織青島海
洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經濟利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發(fā)了《2008年全市服務業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務業(yè)骨干企業(yè)、關心服務業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《08年xx市服務業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務業(yè)重點項目,建立了服務業(yè)發(fā)展引導資金和科學的統計、調度機制,目前,正根據《意見》要求,對全市物流業(yè)進行調研并制定相關發(fā)展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關系到xx市整體產業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調度,上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子,列入xx市重點項目調度。
二是全力抓好xx市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排,結合國家產業(yè)政策和xx市重點發(fā)展領域,圍繞核電產業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業(yè)參加了xx-溫州投資貿易洽談會和寧波產業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系,及時了解和把握國家產業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業(yè)部。為進一步拓展全市證券業(yè)務范圍,我局在市發(fā)改委領導的協調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業(yè)部,6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進一步完善企業(yè)的資本結構,為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研,先后完成了農村勞動力轉移對農業(yè)的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業(yè)等支持產業(yè)發(fā)展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經濟發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,
我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。08年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業(yè)結構調整、重大項目建設、房地產業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
篇8
為提高辦案人員檔案管理能力,有關單位要定期組織辦案人員學習檔案法律法規(guī)和相關政策,并集中研究檔案管理方法。要定期對檔案管理工作人員進行培訓,學習掌握先進的信息化技術,對仲裁案卷歸檔工作做到心中有數,能以最快、最簡便的方式進行檢索,方便仲裁部門和百姓及時查詢,對資料不全的仲裁案件無法及時歸檔,也要標明原因,找到解決問題的辦法或請示上級領導來決定。
三、推進基層仲裁檔案規(guī)范化管理工作
在推進基層仲裁互聯網實體化基本建設的基礎上,要加快基層仲裁檔案規(guī)范化管理建設,推進并提高企、事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)的仲裁案卷歸檔能力,同時拓寬勞動人事爭議調解渠道,利用互聯網技術加大與司法部門人民調解委員會的溝通協調力度。司法部門應將對裁決結果不服而提訟的案件及時反饋至仲裁機構并加強與仲裁機構的溝通。在確保公正合法的前提下,應充分尊重仲裁程序的特殊性、靈活性和不完全司法性,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),盡量保證歸檔材料的真實性和準確性。一方面,要進一步強化督導作用,保障基層仲裁案卷規(guī)范化歸檔工作的順利開展。另一方面,還要加大辦案力度,在保證辦案質量的前提下實行快立、快調、快審、快結,保證仲裁案卷的齊全完整,使仲裁檔案成為我市化解勞資糾紛、維護社會穩(wěn)定、保障經濟高速發(fā)展的重要基礎力量。
篇9
全市新增規(guī)模以上高新技術企業(yè)6個,完成高新技術產業(yè)產值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重可達13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業(yè)提報全省重大產業(yè)技術與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產、海富生物2家企業(yè)上報涉農企業(yè)技術創(chuàng)新貸款材料。服務業(yè)迅猛發(fā)展,對經濟貢獻率不斷加大。上半年,全市服務業(yè)增加值占gdp比重達到34%,同比提高1.3個百分點,服務業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴大,成功舉辦了*針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國*沙雕藝術節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產業(yè)區(qū)建設,著力引進和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉基地。上半年,交通貨運周轉量達到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,*港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上,加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到*市發(fā)改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請*工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲*運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設工程項目建議書》。
二是*濱海路(*段)立項核準工作。年初,經我局與*和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發(fā)改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協調青島方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,*濱海公路(*段)正式通過省發(fā)改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業(yè)政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產業(yè)發(fā)展現狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照*市委、市政府關于對“一片兩帶”產業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經濟研究及*市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規(guī)劃工作。組織青島海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經濟利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《*省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發(fā)了《20*年全市服務業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務業(yè)骨干企業(yè)、關心服務業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年*市服務業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務業(yè)重點項目,建立了服務業(yè)發(fā)展引導資金和科學的統計、調度機制,目前,正根據《意見》要求,對全市物流業(yè)進行調研并制定相關發(fā)展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好*市級重點項目推進工作。*市級重點項目關系到*市整體產業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有*核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了*市重點項目調度,上半年均達到或超過了*市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進*市重點項目盤子,列入*市重點項目調度。
二是全力抓好*市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當前政策杠桿、節(jié)省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當有國家產業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前,已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元;為*美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業(yè)專項項目;向省、市各級金融機構推介我市重點企業(yè)23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業(yè)招商。密切配合*市合作辦各項工作安排,結合國家產業(yè)政策和*市重點發(fā)展領域,圍繞核電產業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業(yè)參加了*-溫州投資貿易洽談會和寧波產業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系,及時了解和把握國家產業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業(yè)部。為進一步拓展全市證券業(yè)務范圍,我局在市發(fā)改委領導的協調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業(yè)部,6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進一步完善企業(yè)的資本結構,為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了*市企業(yè)上市融資現場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研,先后完成了農村勞動力轉移對農業(yè)的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業(yè)等支持產業(yè)發(fā)展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經濟發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。*年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業(yè)結構調整、重大項目建設、房地產業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的*市考核項目,集中1-2個月的時間,認真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進,確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內各項工作考核進入*市前三位。
篇10
全市新增規(guī)模以上高新技術企業(yè)6個,完成高新技術產業(yè)產值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重可達13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業(yè)提報全省重大產業(yè)技術與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產、海富生物2家企業(yè)上報涉農企業(yè)技術創(chuàng)新貸款材料。服務業(yè)迅猛發(fā)展,對經濟貢獻率不斷加大。上半年,全市服務業(yè)增加值占gdp比重達到34%,同比提高1.3個百分點,服務業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴大,成功舉辦了*針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國*沙雕藝術節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產業(yè)區(qū)建設,著力引進和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉基地。上半年,交通貨運周轉量達到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,*港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上,加快推進了*酒店、*大酒店、*灣生活廣場、*街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到*市發(fā)改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請*工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲*運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設工程項目建議書》。
二是*濱海路(*段)立項核準工作。年初,經我局與*和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發(fā)改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協調*方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,*濱海公路(*段)正式通過省發(fā)改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業(yè)政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產業(yè)發(fā)展現狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照*市委、市政府關于對“一片兩帶”產業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經濟研究及*市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規(guī)劃工作。組織*海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經濟利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《*省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發(fā)了《20*年全市服務業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務業(yè)骨干企業(yè)、關心服務業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年*市服務業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務業(yè)重點項目,建立了服務業(yè)發(fā)展引導資金和科學的統計、調度機制,目前,正根據《意見》要求,對全市物流業(yè)進行調研并制定相關發(fā)展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好*市級重點項目推進工作。*市級重點項目關系到*市整體產業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有*核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了*市重點項目調度,上半年均達到或超過了*市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進*市重點項目盤子,列入*市重點項目調度。
二是全力抓好*市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當前政策杠桿、節(jié)省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當有國家產業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前,已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元;為*美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業(yè)專項項目;向省、市各級金融機構推介我市重點企業(yè)23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業(yè)招商。密切配合*市合作辦各項工作安排,結合國家產業(yè)政策和*市重點發(fā)展領域,圍繞核電產業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業(yè)參加了*-溫州投資貿易洽談會和寧波產業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系,及時了解和把握國家產業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業(yè)部。為進一步拓展全市證券業(yè)務范圍,我局在市發(fā)改委領導的協調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業(yè)部,6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進一步完善企業(yè)的資本結構,為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了*市企業(yè)上市融資現場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研,先后完成了農村勞動力轉移對農業(yè)的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業(yè)等支持產業(yè)發(fā)展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經濟發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。*年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業(yè)結構調整、重大項目建設、房地產業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的*市考核項目,集中1-2個月的時間,認真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進,確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內各項工作考核進入*市前三位。
篇11
全市新增規(guī)模以上高新技術企業(yè)6個,完成高新技術產業(yè)產值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重可達13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業(yè)提報全省重大產業(yè)技術與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產、海富生物2家企業(yè)上報涉農企業(yè)技術創(chuàng)新貸款材料。服務業(yè)迅猛發(fā)展,對經濟貢獻率不斷加大。上半年,全市服務業(yè)增加值占gdp比重達到34%,同比提高1.3個百分點,服務業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴大,成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產業(yè)區(qū)建設,著力引進和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉基地。上半年,交通貨運周轉量達到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,xx港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上,加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到xx市發(fā)改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設工程項目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項核準工作。年初,經我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發(fā)改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協調青島方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業(yè)政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產業(yè)發(fā)展現狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經濟研究及xx市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規(guī)劃工作。組織青島海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經濟利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發(fā)了《20*年全市服務業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務業(yè)骨干企業(yè)、關心服務業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年xx市服務業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務業(yè)重點項目,建立了服務業(yè)發(fā)展引導資金和科學的統計、調度機制,目前,正根據《意見》要求,對全市物流業(yè)進行調研并制定相關發(fā)展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關系到xx市整體產業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調度,上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子,列入xx市重點項目調度。
二是全力抓好xx市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當前政策杠桿、節(jié)省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當有國家產業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前,已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元;為xx美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業(yè)專項項目;向省、市各級金融機構推介我市重點企業(yè)23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排,結合國家產業(yè)政策和xx市重點發(fā)展領域,圍繞核電產業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業(yè)參加了xx-溫州投資貿易洽談會和寧波產業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系,及時了解和把握國家產業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業(yè)部。為進一步拓展全市證券業(yè)務范圍,我局在市發(fā)改委領導的協調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業(yè)部,6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進一步完善企業(yè)的資本結構,為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研,先后完成了農村勞動力轉移對農業(yè)的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業(yè)等支持產業(yè)發(fā)展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經濟發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。*年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業(yè)結構調整、重大項目建設、房地產業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的xx市考核項目,集中1-2個月的時間,認真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進,確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內各項工作考核進入xx市前三位。
篇12
全市新增規(guī)模以上高新技術企業(yè)6個,完成高新技術產業(yè)產值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重可達13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業(yè)提報全省重大產業(yè)技術與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產、海富生物2家企業(yè)上報涉農企業(yè)技術創(chuàng)新貸款材料。服務業(yè)迅猛發(fā)展,對經濟貢獻率不斷加大。上半年,全市服務業(yè)增加值占gdp比重達到34%,同比提高1.3個百分點,服務業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴大,成功舉辦了*針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國*沙雕藝術節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產業(yè)區(qū)建設,著力引進和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉基地。上半年,交通貨運周轉量達到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,*港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上,加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到*市發(fā)改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請*工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲*運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設工程項目建議書》。
二是*濱海路(*段)立項核準工作。年初,經我局與*和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發(fā)改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協調*方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,*濱海公路(*段)正式通過省發(fā)改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業(yè)政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產業(yè)發(fā)展現狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照*市委、市政府關于對“一片兩帶”產業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經濟研究及*市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規(guī)劃工作。組織*海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經濟利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《*省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發(fā)了《2009年全市服務業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務業(yè)骨干企業(yè)、關心服務業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《09年*市服務業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務業(yè)重點項目,建立了服務業(yè)發(fā)展引導資金和科學的統計、調度機制,目前,正根據《意見》要求,對全市物流業(yè)進行調研并制定相關發(fā)展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好*市級重點項目推進工作。*市級重點項目關系到*市整體產業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有*核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了*市重點項目調度,上半年均達到或超過了*市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進*市重點項目盤子,列入*市重點項目調度。
二是全力抓好*市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當前政策杠桿、節(jié)省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當有國家產業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前,已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元;為*美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業(yè)專項項目;向省、市各級金融機構推介我市重點企業(yè)23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業(yè)招商。密切配合*市合作辦各項工作安排,結合國家產業(yè)政策和*市重點發(fā)展領域,圍繞核電產業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業(yè)參加了*-溫州投資貿易洽談會和寧波產業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系,及時了解和把握國家產業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業(yè)部。為進一步拓展全市證券業(yè)務范圍,我局在市發(fā)改委領導的協調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業(yè)部,6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進一步完善企業(yè)的資本結構,為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了*市企業(yè)上市融資現場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研,先后完成了農村勞動力轉移對農業(yè)的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業(yè)等支持產業(yè)發(fā)展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經濟發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。09年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業(yè)結構調整、重大項目建設、房地產業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的*市考核項目,集中1-2個月的時間,認真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進,確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內各項工作考核進入*市前三位。
篇13
全市新增規(guī)模以上高新技術企業(yè)6個,完成高新技術產業(yè)產值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重可達13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業(yè)提報全省重大產業(yè)技術與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產、海富生物2家企業(yè)上報涉農企業(yè)技術創(chuàng)新貸款材料。服務業(yè)迅猛發(fā)展,對經濟貢獻率不斷加大。上半年,全市服務業(yè)增加值占gdp比重達到34%,同比提高1.3個百分點,服務業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴大,成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產業(yè)區(qū)建設,著力引進和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉基地。上半年,交通貨運周轉量達到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,xx港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上,加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到xx市發(fā)改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設工程項目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項核準工作。年初,經我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發(fā)改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協調青島方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業(yè)政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產業(yè)發(fā)展現狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經濟研究及xx市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規(guī)劃工作。組織青島海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經濟利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發(fā)了《20*年全市服務業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務業(yè)骨干企業(yè)、關心服務業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年xx市服務業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務業(yè)重點項目,建立了服務業(yè)發(fā)展引導資金和科學的統計、調度機制,目前,正根據《意見》要求,對全市物流業(yè)進行調研并制定相關發(fā)展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關系到xx市整體產業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調度,上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子,列入xx市重點項目調度。
二是全力抓好xx市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當前政策杠桿、節(jié)省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當有國家產業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前,已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元;為xx美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業(yè)專項項目;向省、市各級金融機構推介我市重點企業(yè)23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排,結合國家產業(yè)政策和xx市重點發(fā)展領域,圍繞核電產業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業(yè)參加了xx-溫州投資貿易洽談會和寧波產業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系,及時了解和把握國家產業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業(yè)部。為進一步拓展全市證券業(yè)務范圍,我局在市發(fā)改委領導的協調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業(yè)部,6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進一步完善企業(yè)的資本結構,為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研,先后完成了農村勞動力轉移對農業(yè)的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業(yè)等支持產業(yè)發(fā)展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經濟發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。*年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業(yè)結構調整、重大項目建設、房地產業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的xx市考核項目,集中1-2個月的時間,認真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進,確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內各項工作考核進入xx市前三位。