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2)工程量。運用既定的計算規則和方法，對實際發生的工程量進行審核。不僅要明確工程量計算范圍，劃分具體限制內容，而且還要認真核對圖示尺寸與實際計算尺寸，及時糾正計算偏差。此外，還須審核簽證憑據的真實性、規范性、合理性。
3)定額套用。對換算定額單價的換算方法、具體項目、定額基價、定額消耗量進行審核;對直接套用定額的價格套用規范性、材料價格套用合理性、實際項目與施工設計圖紙要求的一致性進行審核;對補充定額的編制方法、定額消耗量以及人、機、料費用的合理性進行審核。
4)費用計取。根據相關規定、招投標文件、施工合同，對工程價差調整、費率計算、取費基礎、費率浮動等內容進行審核。
1)全面審核法。該方法較為適用于工程造價要求高的預結算審核工作，具備審核全面、質量高、效果好的優勢，需要審核人員嚴格按照審核依據對工程造價進行全面審核，這也使得審核工作任務量十分繁重。
2)分組審核法。該方法是在分組建筑工程具體項目的基礎上，對各組情況實施同步審核，具備審核項目少、效率高、速度快的特點。如，將柱、梁、鋼筋項目分為一組，土方、基礎項目分為一組，地面、樓板、天棚分為一組進行計算審核。
3)對比審核法。該方法通過分析同地區同類工程的工程造價，進而與當前所要審核的工程進行對比，若存在較大差異，則應當找尋原因妥善處理。在對比審核中，需要用到單方造價指標法、工料消耗指標、定額直接費比例、專業投資比例等方法。
4)篩選審核法。該方法需要確定工程每單位建筑面積上的基本參考數值，制定基本值表，將其與同類型建筑進行比較，重點審查不符合條件或存在明顯差異的內容。
2建筑工程造價預結算審核工作的要點
2．1預結算范圍的確定預結算審核工作的有序開展必須以確定預結算范圍為前提，以便為合理控制工程造價奠定基礎。審核部門要根據施工合同、設計要求，對預結算范圍進行研究分析，結合現有資料對施工工程進行分類。審核部門應當認真分析施工圖紙，通過施工圖紙了解建筑工程的各個分項工程和工程量，為工程造價預結算審核提供有力依據。此外，審核人員在審核工作中應當深入施工現場，了解工程建設的實際情況，搜集更多的審核資料，從而確保審核工作質量。
2．2工程量審核工程造價預結算審核人員要全面掌握施工圖紙的要求，按照工程量計算規則準確計算工程量，確保套用費率和定額方法使用合理。首先，審核人員要審核施工單位執行工程合同的情況，尤其要重點審核工程變更，對工程變更資料的完整性進行審查，并審核工程量計算范圍、計算方式是否正確。其次，審核人員要核對施工工程量與招標文件內容是否一致，施工材料費用和設備使用費用與標價是否一致，避免形成多個工程量計算口徑。再次，嚴格審核預結算是否存在錯算、漏算、重算的問題，加大重點項目的審核力度，提高工程量計算的正確性。
2．3全過程付款審核預結算審核人員應當加強合同簽訂管理，尤其要將合同簽訂流程作為全過程付款審核的重要環節，以便為最后的工程預結算審核工作提供詳實的依據。在全過程付款審核中，審核人員要關注以下幾個方面:一是了解工程合同的付款方式、節點和比例，審核工程款的批付情況。二是以合同為審核依據，對中期付款進行審核。重點對現場簽證和工程變更進行審核，確保在工程造價預結算審核時有理有據，避免出現經濟糾紛。
2．4施工組織審核由于施工單位在施工中會選用先進的材料和設備，通過制定最佳施工方案以提高工程質量、進度，獲取更高的經濟效益，這就使得施工單位如果采用最佳施工方案編制工程預算，必然會造成與定額預算存在較大差異。為了有效解決這一問題，預結算審核人員應當主動了解施工組織情況，認真核對施工單位上報的工程預算，在定額允許的范圍進行適當調整，并且按照定額規定的施工方法進行計價。比較分析兩者的差額，如果確定該差額是施工單位為了加快施工進度、保證工程質量而采取的施工措施所造成的，那么不能將這部分差額計入工程造價中;如果確定該差額是因客觀因素、施工環境而被迫調整和優化施工方案所造成的，那么應當與監理方和建設方一同商議決定后，才能將其確認為合理費用支出。
2．5及時收集相關資料預結算審核人員要及時收集施工領域應用的新工藝、新材料、新技術等方面的資料，結合本工程的實際情況，編制有理有據的補充預算定額。在審核工作前期階段，要及時收集設計變更、竣工圖、工程技術方案等資料，并要求審核人員參與到工程變更的工程量計算工作中，避免施工單位虛增工程量或虛報價格，有效維護雙方的合法權益。
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1. 目前工程竣工結算存在的問題
1.1 建設單位對施工合同的重視不夠，內容書寫不規范，專業性用語使用不恰當，合同條款的制定部嚴格不完善，合同簽訂缺乏約束性規范性；多數工程合同都采用固定版本模式，難以應對不同合同的價款調整方式作出個別修改，對設計變更也無相應的限制條款，尤其是在總價合同中，包干的項目，相應的范圍及調整方式沒有明確規定，以至于影響最終結算。
1.2 對于施工單位，有的工程由于設計變更，調整了工程項目，在計算時計算了變更增加項目的工程量，卻不扣除圖紙內原有項目的工程量，使工程量重復計算。在套用定額方面，采用低套高、少套多等手段來增加工程費用，有的穿插套用市政或土建定額，有些工程在編制竣工結算時套用了綜合定額項后再套用單項定額，重復計算同一塊費用，或不執行定額規定的計算原則等。
針對以上存在的若干問題，要認真分析工程竣工結算編制中產生偏差的原因以及影響工程竣工結算的各種因素，嚴把審核質量控制關，才能合理地確定工程造價。
工程造價審核質量要從多方面多角度控制，有行業主管部門控制、咨詢機構內部控制、造價人員自身控制，委托方及其它相關人的反饋監督等等。下面主要就如何做好結算審核工作提出幾點建議。
2. 工程項目竣工結算審核過程思路
審核程序過程中的質量控制是整個審核質量保證的核心，對審核過程的質量控制，對保證審核質量，降低審核風險起到了關鍵性的作用。
2.1 搜集所需結算資料。如工程招投標文件、中標通知書、施工合同、施工圖紙和竣工圖紙、招標時的答疑文件、圖紙會審記錄、設計發生變更的現場簽證資料、工程結算書、驗收合格證等。
2.2 結合現場，全面掌握工程動態。結算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，還要結合現場，細致認真的核對，確保工程結算的質量。造價工程師要掌握工程動態，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎上又變了，如發現問題，出現疑問逐一到現場核實確認。
2.3 工程量的審核。可以根據施工單位編制的竣工結算中的工程量計算表，對照圖紙尺寸進行計算來審核，也可以依據圖紙重新編制工程量計算表進行審核。一是要重點審核投資比例較大的分項工程，如基礎工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結構以及高級裝飾項目等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。
2.4 嚴格控制簽證，防止任意加大工程量。首先檢查隱蔽工程簽證，把好現場簽證關。對于隱蔽工程要嚴格執行簽證制度，做好現場簽證和記錄，防止事后補辦簽證；其次，各種變更等現場簽證應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量，審核時應做好調查研究，杜絕不實際的開支。
2.5 人工、材料調價項目的審核。對人工價格調整根據合同規定以及市場價格信息進行審核，對施工期限較長的工程，材料價格浮動較大，審核是否根據施工合同規定的材料價格確認辦法結算。
2.6 定額套用的審核。首先，審核定額的選用是否正確、合理。其次，審核定額的使用過程是否嚴謹，有無錯套定額現象。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核，審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題，對換算套用要審查是否按規定進行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋，不根據說明換算系數等情況。
2.7 取費的審核。目前建設工程結算時存在著清單計價與定額計價兩種方式并存的現象。對于清單計價的，一定要弄清清單組價時定額子目的組成及其取用的管理費和利潤的費率，必要時查看人工費和機械費是否降效。對于材料讓利的，如遇材料價格調整的，調整后價格也要同時執行讓利。對于定額組價的，取費是按照企業資質及取費類別、工程類別確定的，進行審核時應首先熟悉施工合同、協議、工程類別核定；其次應仔細研究費用定額及相關取費文件，并結合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應分別計算相應費用；最后審核建筑工程費用的計算過程，重點是審核各項費用在計算時所確定的基數，特別注意在結算審核時要考慮合同約定的關于質量、工期的獎罰條件是否具備，是否存在質量、工期索賠與反索賠，稅金費率套用是否正確等。
2.8 變更項目價格審核。工程單價，尤其是變更項目的單價應按照以下原則計取：第一、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行。
2.9 甲供材的審核。首先，審核甲供材進工程結算的價格，一般甲供材按預算價計入工程造價。其次，審核甲供材扣除，甲供材一般按預算價扣除。甲供材的市場價與預算價的差額由發包方自行解決，在扣除過程中承包方可以計取甲供材的保管費。如果承包方領用數量多于理論數量的，則多領部分應按市場價退還。最后審核甲供材稅金，應當注意將甲供材的稅金，作為工程總造價的一部分，然后再按上述方法在稅后扣除。
3. 工程竣工結算審核后的工作
審核過程完成后（即出具《工程造價咨詢報告》后），并不等于審核工作全面結束。跟蹤落實和整理檔案階段的工作是審核項目的最后一個環節，是審核成果的最終體現。工程造價審核的底稿一定要按照審核檔案的管理要求進行收集和整理，以便于日后查閱和借鑒。認真撰寫審核業務工作總結，記錄審核過程中的重大問題及解決方法。
4.對結算審核人員進行業務和職業道德教育
好的職業道德勝過好的工作能力，職業道德是一切的保證。在進行職業道德教育的同時，對工程建設的相關知識和法律法規進行系統性學習，提高業務能力，爭取培養出道德高業務強的工作人員。結算審核人員要提高自己的法律意識，依法辦事，在與關系單位進行業務往來時不能出現徇私情的現象，還要保持公正公平。
結束語
工程價款結算審核是工程造價控制的最后一關，工程造價審核質量的好壞是多種因素綜合作用的結果，若不能嚴格把關將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。審核時，要服從道理，不固執己見，保持良好的職業道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”的準確真實，做好工程結算去虛存實，使每一個工程造價審核項目都成為審核精品，同時為工程造價審核工作創造一個良好的發展環境，促使工程價款結算的良性循環。
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工程造價的預結算審核工作關系到工程投資主體和施工單位的經濟收益，準確的分析預結算審核工作中存在的問題，并采取有效措施解決這些問題，對建設方和施工方都有重要的意義。它能夠有效提高公路建設行業的勞動效率和科技水平，減少工程建設的總成本，提高投資效益。
1 工程造價預結算的內容和重要意義
工程造價預結算審核主要內容包括三個方面：
1.1 對工程量的審核。在工程造價預結算的審核工作中，工程量的審核是整個審核項目的重點，也是審核項目的難點，因為工程量的大小是計算工程造價的基礎，是預結算的基礎，也是整個預結算的核心工作，同時，它還是耗時最長且最繁重的一個環節。它能夠影響預結算的準確度和及時性，所以在進行工程量審核時，要熟悉圖紙的和工程定額的計算規則，根據規定來確定土方工程量時，要熟悉圖紙和工程定額的計算規則，根據定額來確定土方開挖的放坡系數，橋梁工程中基礎、下部、上部、附屬工程間的劃分、砌石工程中基礎與墻身的劃分等等。每一項工作都要進行充分的調研，以做到整個工程量的審核實事求是，確保每個環節的有效性和合理性。
1.2 對套用定額報價合理性的審核。新增工程項目單價套用公路工程定額是具有一定科學性和權威性的，任何單位和個人在進行相關計算時，都要嚴格按照它的形式、內容、單位量值和數量的標準，不能隨意降低或提高。因此，在審核套用單價的時候，要分三方面來考慮；首先，直接套用清單單價的時候，要注意套用的單價是否合理，采用的項目名稱和內容與設計圖紙要求的標準是否相符。其次，不能套用的工程項目單價根據工程預算定額編制的方法和依據進行分析；第三，允許定額換算的內容是全部還是部分，采用的換算方法是否正確合理等。
1.3 對費用的審核。根據國家交通運輸部和財務部的有關規定，工程造價費用有直接費、間接費、利潤和稅金等幾個部分組成，這也是費用審核的主要內容。因此要根據建設工程當地工程實際情況，結合合同、招標書等相關文件來確定正確的費率，其中工程材料價格的套用和費率的套用、計算對工程造價有非常大的影響，因此在工程造價的費用審核中必須重視，認真審核工程預結算中的材料市場的價格取定是否合理，要按照施工階段或進料情況進行綜合考慮。
2 工程造價預結算存在的問題
2.1 虛報工程量。虛報工程量是工程造價預結算中經常出現的問題，其主要是對定額的理解不夠透徹或人為手段增加工程量而造成的，特別是隱蔽工程的工程量，極不易發現，成為虛報工程量的主要渠道。
2.2 虛設費用。沒有冬季施工的項目，卻有冬季施工費；沒有行車干擾路段的項目，卻有行車干擾費；沒有進行夜間施工的項目，卻有夜間施工增加費……這些費用的虛設是預結算審核中經常出現的問題。
2.3 工程定額預算不合理。高科技的發展不斷推動施工技術的進步，在整個社會變革過程中，常常會出現一些新技術或者新工藝，我們沒有明確可供套用的指標，此時我們常常會采用定額的方法，但這類定額約束將會對不同地域、不同施工技術水平的施工單位造成一系列不合理的影響，不能滿足人們的實際需要。
2.4 工程施工材料價格不實。工程材料在工程造價中占有重要的地位，盡管工程材料的價格是實際當地的市場價格，但主要材料需要按實際價格進行預算，因此，工程材料價格是工程的重要組成部分。
3 工程預結算問題的應對策略
3.1 杜絕工程量的虛報。首先，工程審計人員要積極收集、熟悉各種文件、合同、圖紙、數據、變更資料等，從而使工程審查做到有理有據。其次要做好跟蹤審查，要深入到工程第一現場當中去，通過在現場繼續詳實地丈量、查看實際工程量，在審查過程中發現問題要及時聯系施工人員和技術人員了解情況。第三，工程審計人員一定要熟悉了解建設工程，在確保自己具有熟練計算工程量的能力之后再進行工程量清單的編制。除此之外，審計公司還要對當事人出現嚴重的錯項漏項情況追究責任，以防止此低級錯誤的再次發生。第四，在變更時，一定要搞清楚變更的內容，變更原因由哪一方造成，對于需要變更的，建設單位可以在經過詳細的考察之后，及時變更。
3.2 加大審計人員素質培養，提高審計質量。在審計過程中，經常發生高套定額的現象，高套定額指的是用高標準定額計算低標準工作。因此，要想提高預結算的準確性，就要求審計人員具備較高的政治素質和職業道德水平。首先，審計人員要按照國家有關規定，保持科學公正的立場和態度；其次，要熟悉掌握各種工程計算規則，懂得各種工程技術知識，具備識圖能力，掌握工程量計算的程序和方法，根據高套定額的不同情況實施相應的措施及審核方法；再次，審計人員還要核實項目的各類取費標準并分清其前提條件，盡量提高工程結算的準確性。
3.3 加大材料價格的審查力度。施工材料的價格對工程預結算有著重要的影響，材料價格問題在公路建設市場上多種多樣，這就要求審計人員一定要及時掌握一些工程材料價格的信息，多參閱一些施工材料價格信息，施工性報紙、雜志、網站等有關資料中都會反映出這些信息，以便更好的了解材料價格的變動。另外，材料采購人員也要時刻注意建設市場行情變化，及時了解各種材料價格變動，以防施工方虛報工程材料價格。
結語
我國公路工程建設市場逐步走向市場化和規范化，在這一趨勢的推動下，工程預結算編制的質量要求也在不斷提高、要想達到這一目標，就要解決工程中出現的虛報工程量、錯套定額、材料差價等問題，只有順利解決了這些問題，預算與結算之間的差距才會縮小，工程預結算的準確性才會提高，工程造價才會降低，從而更有效的控制工程成本。
參考文獻
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1.建筑工程造價預結算審核中的常見問題
1.1施工圖與竣工圖的混淆
施工圖不僅是建筑工程招標的依據，還是建筑工程施工的基礎；而竣工圖指的是對竣工工程的一系列相關記錄，包括施工環節出現的設計以及聯系單等資料的變更。二者之間在本質上是存在明顯差異的，特別是在某些大型且復雜的建筑工程總，二者之間的差別將會更加明顯。某些施工企業混淆了施工圖和竣工圖，將已被取消的施工圖項目仍舊列到工程造價中，造成工程費用計取的錯誤。[2]
1.2變更聯系單的管控不嚴
在建筑工程施工階段，對施工圖紙進行相關改變時，需有變更聯系單作為依據。，有些建設單位沒能做到嚴格把關，使得變更聯系單的辦理存在一定的滯后性，一段時間之后，就會造成模糊不清或者不齊全的問題，讓有些施工企業有機可趁，辦理對乙方有利的變更聯系單，去掉或者篡改不利于己的部分。變更聯系單的管控不嚴將為工程造價埋下諸多隱患。
1.3材料價格與實際不符
在影響建筑工程造價的各個因素中，材料價格與定額消耗量占據著至關重要的地位。因此，部分施工企業在編制造價的過程中，常常采用虛報材料價格、材料用量，為自身謀利益。具體表現為：1）特種材料的價格被高估；2）實際使用的是低級材料，卻按照高級材料價格計算；3）實購價超過招標價時，則將實購價交給建設單位簽證，而當實購價低于暫定價時，仍舊按照投標暫定價計算。[3]
1.4費用的虛設
費用的虛設包括以下幾種情況：1）施工企業自身問題導致返工的項目；2）施工現場臨時搭建項目，還有施工企業現場用工等；3）一些工程的施工環節并沒用到大型或者特種機械，在竣工造價中卻列有這些機械的相關費用；4）某些工程沒必要趕進度，在竣工造價中卻列有夜間施工增加費，還列有趕工措施費等等。
2.提高建筑工程造價預結算審核質量的對策
2.1重視工程量的審核
工程造價隨著工程量的增加而在不斷增加。所以，施工方預結算人員應該能夠較好地掌握工程量計算規則、施工設計圖紙以及圖紙設計變更等資料，從而做好工程量的計算工作。特別要做好以下三點：1）明確工程量的計算范圍；2）保持計算單位的統一性；3）對關鍵部分做重點審核。[4]
2.2重視設計變更單及施工簽證單的審核
應對設計變更單及施工簽證單進行嚴格的審核。審核過程中，應作好相關的調查研究，判斷它的合理性以及有效性，禁止只要看到簽證便給予計量的作法，堅決避免不符實際情況的支出，具體審核內容如下：1）設計變更和施工簽證單。避免對原工程預算做重復列項，簽證單的內容應科學嚴謹，如果發現不合理的地方，應該盡快和簽證人員取得聯系，并做修改；2）手續。設計變更或者施工簽證單不僅要有建設單位以及施工單位的蓋章，還要有現場人員的簽字。如果是非常重要的設計變更還應該讓設計單位參與其中，并簽字，只有這樣才可生效。手續不全的設計變更不允許列入計算；3）資料內容。不管是設計變更，還是施工簽證單全都要資料齊全，同時在內容上也要表述清楚。如果某設計變更在內容上表述不清楚又或者太過簡單，那么應該對實際情況進行核實，然后將設計變更簽證補充完整。另外，不屬于簽證范疇之內的內容是不允許列入簽證，不可參與決算的。
2.3重視項目單價的審核
建筑工程項目的定額單價通常情況下都是有具體規定的，所以，在編制工程結算的過程中，只需要把定額單價的明細子目作為參照，進行套用即可。但是在具體的操作環節，定額單價套用卻存在諸多問題，如人為主觀因素導致規格的提高或者降低；多估、少估、冒報以及漏報；在換算過程中沒有按照要求的定額單價進行換算；新增的定額單價缺少實際依據的支持，或不經批準便納入結算等。
對項目單價進行審核的過程中，要做好如下幾個方面的工作：1）直接套用定額單價。審核項目名稱、項目內容，保證其與設計圖紙中給定的標準相符，包括管道口徑、管道材質以及斷面形式等。解決工程項目中重復套用的問題，還要關注定額主材價格以及最高限價材料的定額套用；2）換算定額單價。要搞清楚允許換算的項目內容屬于定額中人工、材料、機械中的一部分，還是全部，換算方法和系數正確與否。這些因素都將對單價的準確性產生直接而重大的影響；3）補充定額單價。要仔細檢查編制依據與方法，保證二者的正確性。另外，還要對材料預算價格、工時費用，還有機械臺班單價進行嚴格的審核，上述幾種價格和工程造價息息相關，所以，在審核過程中，不可因為定額單價的套用已有相關規定便放松警惕。[5]
3.提高審核人員的綜合素質
在對建筑工程造價預結算審核的工作中，提高審核人員的綜合素質是十分必要的。建筑工程造價預結算，一方面和工程經濟密切相關，另一方面還和工程技術本身緊密相連，有鑒于此，就要求審核工作人員不但要熟練掌握相關的專業技能，而且要對定價方法、定價變更、材料價格、施工圖紙以及現場施工工藝等諸多方面有一個較為深刻的認識。這就要求審核人員要注重平時工作經驗的積累，利用各種手段和機會為自己“充電”。審核單位也應該定期舉辦研討會或采用其他方式，展開培訓和交流，以實現共同提高。
4.結語
建筑工程造價預結算審核工作是工程造價管理中一個不可或缺的組成部分，也是建設單位確定工程造價，控制投資成本的一種有效手段。將審核工作落實到位，可以大幅排除結算中的水分，保護各方的經濟利益。
參考文獻
[1]吳小芳.淺談建筑工程造價預結算審核工作的要點[J].科技風，2012，（23）.
[2]劉曉紅.談建筑工程造價預結算審核[J].中華民居（下旬刊），2012，（12）.
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一、概述
眾所周知，建設工程造價的合理確定,是各投資主體、施工企業和建設工程造 價管理部門共同關注的焦點。建設工程造價管理貫穿于工程建設的全過程，“合理確定、有效控制”是其出發點和歸宿。建設經濟效益從不同的角度來考察有兩種不同的內容：一是對于業主來說，就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益；二是對于承包商來說，則是在建成符合業主或國家規定的標準要求的建設項目的同時，盡可能地降低成本以賺取更多的利潤。前者要求少花錢，多辦事；后者要求辦好事，多賺錢。工程預結算就是在這一矛盾的對立統一的運動過程中進行的，它的每一個阿拉伯數字都代表著金錢，關系到業主和承包商的切身利益。過去在國家基建投資占主導地位的情況下，絕大多數是花國家財政的錢。隨著社會主義市場經濟的發展，我國基建投資結構發生了根本的變化，投資主體出現了多元化的趨勢，據我省近五年有關統計資料表明，國家投資比例大大減少，僅占社會總投資的20%，而中外合資、外商獨資、個人出資項目劇增，多達80%。不論是國家的投資還是私人的投資，業主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項目日后使用帶來了質量和安全的問題。解決這一問題的關鍵是要按照市場經濟規律，客觀、公正、科學地做好工程造價的預結算審核。下面就這一問題，結合自己多年來在工程造價的預結算審核工作中的實踐，淺談個人的看法。
二、工程造價構成與審核的意義
2.1工程造價構成
工程造價是工程項目按照確定的建設內容、建設規模、建設標準、功能要求 和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。根據原國家計委審定（計辦投資【2002】15號）發行的《投資項目可行性研究指南》已經建設部（建標【2003】206號）頒布的“關于印發《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”，我國現行工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用（由設備原價、設備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設其他費用（由土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業生產經營有關的其他費用組成）、預備費（由基本預備費、漲價預備費組成）、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等幾項[2]。
2.2工程造價審核的意義
工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控 制工程造價的一個重要環節，通過對預結算進行全面、系統的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。
三、工程造價預結算審核
3.1審核前的準備工作
收集并熟悉設計施工圖、招標文件、投標文件、工程施工合同、施工組織設 計等相關工程造價的有關資料，整理好會議記錄、設計變更和施工簽證單，以及相關的工程造價信息資料等。
深入工地現場了解實際情況，對現場施工工藝和材料使用進行記錄、取證， 并與圖紙和招標時的要求進行比較，為工程結算審核提供依據。對工程施工過程中發生的設計變更和現場簽證進行核實，對工程量確認。掌握工程變更情況，核實工程量。
具體了解工程所在地區的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計 取費用的有關規定文件。
3.2審核的內容
主要包括以下幾個方面。
第一、審查設計變更內容是否符合規定。審查設計變更內容與原工程預算是 否重復列項，簽證單的內容是否合理，如有不當之處，應及時與簽證人員聯系補充修改。
第二、審查手續是否符合規定。凡設計變更和施工簽證單都應有建設單位和施工單位的蓋章及現場人員的簽字。較重要的設計變更還應有設計單位有關人員的簽字，方能生效。手續不全者不予計算。
第三、審查內容是否清楚。設計變更和施工簽證單都應資料齊全，內容表達清楚。設計變更應滿足做增減預算的要求。如有的變更內容不清楚或過于簡單，應核實具體內容情況，補充設計變更簽證。
第四、審查簽證是否準確。有無把不屬簽證范疇的內容列入簽證參與決算的情況。
結束語:綜上所述，工程造價的預結算審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性 很強的工作。因此除了不斷提高工程造價執業人員的整體素質外，還需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。做到既專業又細心，當然更要在遵循法律、法規的基礎上，結合正確的工作方法和豐富的業務知識，才能收到事半功倍的效果。 京都名師論文中心成立于2000年，是中國最頂級的論文工作平臺，致力于為全國各類客戶提供論文指導、服務，以提供高品質畢業論文服務為己任，是全國唯一一家依托北京各大高校學術資源、設置在北京大學校內的服務機構。一直以來，京都名師致力于對高品質會計畢業論文、會計學專科畢業論文的傳承與傳播，對中國高品質原創論文事業的推動，已得到社會各界的廣泛認可和贊譽。
參考文獻
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下面我就以市政工程中的預結算審核為例來看下工程造價的預結算審核的主要內容，然后分析了目前我國在市政工程造價的預結算審核上存在著哪些問題，最后根據這些問題指出我們可以采取哪些方法來提高預結算審核的質量。
1市政工程造價的預結算審核
市政工程造價的預結算審核顧名思義就是對市政工程造價的預結算進行審核的一個過程，而市政工程造價的預結算是施工企業向建設單位進行的最終市政工程款結算，這里的市政工程款結算是在承包上完成所有的市政工程項目之后進行的，也就是說市政工程造價的預結算是在市政工程竣工后進行的，當然市政工程也是如此。市政工程進行必要的預結算審核具有重要的意義，最主要的就是經審查的竣工結算是核定建設市政工程造價的依據，而另一方面，這種審核結果也可以當做建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。
預結算是反映市政工程項目的實際價格，最終體現了市政工程造價系統控制的效果。而如果要有效控制市政工程項目結算價，我們就應該有效的做好市政工程預結算的審核。市政工程預結算審核的工作內容主要有五點，第一，針對一些合同內容進行必要的審查，防止一些不符合合同內容的計價方式或者計價內容的存在；第二，檢查是否有一些驗收記錄不合格的現象，也就是說是否存在一些隱蔽驗收記錄的存在；第三，要落實設計變更簽證，主要的參照標準就是合同，看看是否都是依照合同規定進行的；第四，針對市政工程中的工程數量進行必要的審核和統計，最后一步就是檢驗查證在計算和統計中是否存在著一些錯誤，也是需要最仔細檢查的一步。
做好市政工程預結算的審查，應著重把握以下幾個主要環節：認真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實市政工程數量，對于未完市政工程或未做的工作內容在結算時應予以扣除。首先，預結算審核工作要明確市政工程的工作范圍。預結算審核人員應根據市政工程的招標投標文件以及工程施工合同等文件對工程的施工范圍加以科學劃分，幫助工程的總包單位和分包單位嚴格按照各自應負責的范圍進行施工。其次，預結算審核還要對工程量進行嚴格地審核。工程量計算是一項復雜、繁瑣而且費時的工作，屬于工程造價控制工作中最基礎性的工作。工程量計算的精準度直接關系著整個工程造價的準確度。所以，預結算審核人員必須對此項工作給予高度重視，實施嚴格的審核，保證計算的相關誤差處于規范允許范圍內。
其次，預結算審核人員必須對工程建設所套用的相關定額是否合適進行審核，保證工程的項目名稱與工程內容和工程圖紙的一致性，要弄清楚定額換算工作所依照的換算方法以及換算內容是否合理，要保證工程的取費與工程造價的費率實現一致的調整。
2市政工程造價的預結算審核中存在的問題
雖然目前不管是施工團隊還是施工企業都極為重視市政工程造價的預結算審核，但仍然存在著眾多的問題。這些問題主要有四點：
（1）偷工減料，項目所使用的材料減少了但是價格卻不減。在市政工程施工中，市政工程材料的價格通常是在定額中制定的，而且實際上卻是需要依據市場價格來進行調整的，這些材料差價也是市政工程施工價格與審核中的主要內容。但是，在市政工程施工過程中，市政工程施工單位通常使用各種手段來避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合規定的材料代替規定的材料，或者對于改變、取消的市政工程項目不進行上報，從而造成了施工造價的虛增。
（2）有的市政工程施工單位對于土石方市政工程和其他零散的市政工程不使用定額價格，而是采用議價，從而容易出現市政工程虛價的問題。
（3）使用一些名目抬高市政工程的造價，例如有的施工單位抓住市政工程項目要求趕進度的情況，強加趕工費；而在市政工程施工的過程當中，涉及設計變更的時侯，也同樣會以各種條件收取變更的費用，而且對于需要縮減的變更卻通常不予減少。
（4）現場簽證不能得到真實以及有效的記錄。
3市政工程造價的預結算審核的關鍵環節分析
對于市政工程的預結算審核工作而言，其工作內容眾多而且繁雜多變。實際上，無論使用哪種方法進行審核都不能夠完全達到計算結果的絕對準確，只能將計算誤差控制在可以接受的范圍內，達到相對的準確度和精度。在使用具體審核方法進行審核時，一定要充分關注其方法中的優缺點。但是不管是用哪種方法進行計量，都必須做好審核工作的以下幾個關鍵環節：
3.1 確保審核工作人員的基本工作素質
預結算審核工作的順利實施以審核人員較高的工作素質為基礎。而且，市政工程預結算的審核工作與當時當地的社會經濟和市場、建筑技術等許多環節皆存在關聯，審核工作人員除應具備良好的專業技能以及豐富的工作經驗外，還應該具有諸如良好的職業道德以及嚴謹的工作態度等其他方面的素質。
企業不僅要采用相關的考核及激勵機制，促進預結算審核工作人員的專業工作素質以及技能的提升，還要引導他們及時掌握和使用計算機、及時更新相關計價軟件等新型審核的手段及方法，多方面推動工作人員的素質提升，推動審核工作的順利實現。
3.2熟練掌握相關的市政工程預結算審核原則
審核工作人員在實施預結算審核時，對相關的審核原則必須達到熟練掌握和運用的程度，保證審核工作具有科學合理性。首先，工作人員應當明確市政工程預結算編制的計價原則以及要求，同時掌握市政工程施工圖紙的全部細節問題，保證現場的實際施工與施工圖紙的要求相一致。其次，工作人員還必須準確理解與掌握市政工程招投標文件的實質內容，熟練掌握當前的市場價格信息以及市政工程定額與費率等，保證招標市政工程的控制價格能夠符合市場的實際情況。審核工作人員最好能及早介入市政工程建設相關合同的起草以及談判和簽訂等工作，使雙方簽訂的合同盡量全面詳細、完整準確。
3.3 做好中期付款的有效審核
審核工作人員在對市政工程結算進行審核時，尤其要掌握好市政工程的中期付款審核環節，保證批復的市政工程進度款可以嚴格地按照市政工程施工合同約定的方式和比例合理進行，為市政工程的順利施工提供保證。同時，審核工作人員還要對市政工程施工過程的中間變更進行嚴格的審核與控制，使市政工程的結算造價與市政工程施工的實物相符合，科學合理地進行市政工程施工造價控制，保證結算工作有一個科學的標準。防止因進度款不及時撥付而造成市政工程施工延誤的現象發生。
結語
綜上所述，目前我國在市政工程造價的預結算審核方面還存在著眾多的不足和缺陷，雖然目前預結算審核的方法很多，但如何合理的利用這些方法手段來提高市政工程造價的預結算審核水平仍然值得我們深究。
參考文獻：
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一、工程造價中存在的問題
由于建設工程預結算的編制是一項很繁瑣而又必須細致地去對待的技術與經濟相結合的工作，不僅要求編審人員具有一定的專業技術知識，包括建筑設計、施工技術等一系列系統的建筑工程知識，而且還要有較高的預算業務素質。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使換算定額或補充定額含有較大的不合理性；其次高估冒算現象在結算時較普遍，一些施工單位為了獲得較多利潤，不是從改善經營管理、提高工程質量及社會信譽等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額子目、巧立名目等手段人為地提高工程造價。另外，由于工程造價構成項目多，變動頻繁，計算程序復雜等均容易造成錯誤。
二、工程造價審核的內容
預結算的審核，主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標文件、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關的文件規定進行核算。
（一）工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖深度小于設計深度，計算時仍按設計計算。樓地面孔洞、地溝所占地面面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中基礎與柱的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾，按照批準的施工組織設計方可計取滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。
（二）套用單價的審核
工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：
1.對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土標號、水泥砂漿標號）等，其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔汽層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是工程項目與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。另外，定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規定等。
2.對換算的定額單價的審核——除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準確？采用的系數是否正確？這些都將直接影響單價的準確性。
3.對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
（三）費用的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
三、工程造價的審核方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種：
（一）全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、施工承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。免費論文。
（二）重點審核法
重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目（雨篷、散水、坡道、明溝、水池）等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材料的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳。
（三）對比審核法
在同一地區，如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：
1.單方造價指標法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性；
2.分部工程比例：基礎，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例；
3.專業投資比例：土建，給排水，采暖通風，電氣照明等各專業占總造價的比例；
4.工料消耗指標：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。
（四）分組計算審查法
就是把預結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。免費論文。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積算出來，其他分項的工程量利用此基數就能得出。免費論文。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。
（五）篩選法
篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。
綜上所述，建設工程預結算的審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。
【參考文獻】
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一、前言
建筑工程項目的竣工結算是整個工程管理中的重要環節，在工程竣工結算環節中，每一個細小的環節都會關系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經濟效益和工程的質量控制，帶來十分嚴重的影響。但是，目前，我國的工程竣工結算管理中，存在著很多問題，不僅僅使得整個工程造價的整體成本上升，讓大量的資金和資源流失甚至是浪費，更使得基本建設的投資管理出現漏洞，工程造價不合理，影響到工程的質量，大大降低了工程資金的利用效率，降低了工程的經濟效益。因此，做好工程的竣工結算管理，對整個工程結算的管理，有著十分重大的現實意義。
二、建設項目工程竣工結算中出現的問題分析
1.合同條款不清晰導致的理解不一致
由于現在的建筑市場是一個典型的業主方主導的市場，很多建筑工程合同不是在平等協商的基礎上簽訂的，而且很多合同內容十分簡單或者概括，發生爭議事件后很難在合同中找到可操作的解決辦法。
2.變更簽證索賠等施工過程事件造價管理混亂
施工過程中的簽證、變更等事件發生后，由于工期緊任務重，很多涉及造價的工作都被推后到結算時再考慮，由于人員變化和時間的推移，很多事件到結算時已經很難讓雙方達成一致。
3.工程量的爭議
由于對施工工藝和計算規則的理解問題以及不同造價人員的計算習慣，工程量的爭議必然會存在，“對數”成了大家在結算時無法回避的問題。
4.結算依據收集整理問題
在結算時合同文件、中標報價文件、基準日之后的政策法規變化、施工中的變更單、索賠單、材料認價單等等都是結算的直接且重要的依據，施工單位往往由于各種原因不能提供完整合法的依據。不完整主要體現在單據原件的丟失、缺少相關當事人的簽認、單據中的事實描述不清等。
三、加強建筑工程項目竣工結算的控制措施探討
1.要加強對各種工程資料的收集整理
現在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術，很多沒有現成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關新工藝、新材料、新技術施工的基礎資料，測算與此相關的人工、材料、機械的用量，編制補充預算定額，是做好編審工作的前提條件。
2.要加強對工程造價預結算人員的素質提升
首先，要加強竣工結算管理人員的專業素質的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造結算管理和控制技巧，并能據工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高竣工結算管理人員的的職業道德，要本著公正客觀，嚴格嚴肅的結算管理態度，作出結算控制和管理。
3. 認真分析招標文件中的合同條款，理解其中涉及造價的所有內容，區分造價調整、支付等條款，根據自己的工程經驗，形成項目造價管理檢查表。檢查表中明確合同有可操作處理辦法的造價爭議事件和無處理辦法的事件清單，同時形成自己的處理意見方案，以備在合同談判或者工程中發生時及時發現問題并提出自己的方案，避免到結算時產生分歧無法解決。
4.按一定的時間段進行造價數據的匯總分析，測算項目的可結算造價，為公司和項目經理決策提供數據資料，同時也不斷提醒管理層強化結算的意識。
5.建立規范的施工過程造價管理方法。施工項目的造價管理目前沒有統一的方法，每個人都有自己的工作習慣，不管采用什么樣的管理方法，都需要能達到快速、清晰分析數據，快速形成結算數據的目的。
6.養成良好的自我管理習慣。在眾多的工程實踐中發現，結算時的很多爭議往往是由于在施工中的單據不完整或是該及時處理的沒有及時處理導致結算時事實不清而引起的。這些爭議的解決除了需要規范的造價管理方法的規范之
外，造價管理人員養成良好的自我管理習慣也非常重要。
7.加強對結算的重視和監督
相關領導的監督、重視程度對結算的影響。企業領導、單位工程承包人對工程結算全過程的嚴格監督與充分重視對做好竣工結算工作起關鍵作用。領導重視了，工程竣工結算準備過程中相關人員工作起來必會更加認真、賣力，結算工作開展的每一步也必然準確、深入、可靠。并且企業領導、單位工程承包人在結算的過程中能利用好一切可以協調的社會關系，能組織配合好參與工程施工的相關人員，能確保工程結算工作在一個融洽的氣氛環境下順利進行。
8.加強建筑工程竣工結算的審核管理
（一）充分做好審核前的準備工作
工程竣工結算的審核是一項很細致很復雜的工作，必須做好各種審核之前的準備，保證審核的全面性和準確性。首先，要收集齊全各種和結算相關的資料，將施工合同，招標投標文件等相關的各種資料收集，分類，詳細整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價結算審核的關鍵性依據，要對所有的工程圖紙進行核對，清點，并一一認真審讀，減少失誤。
（二）加強工程計量和套用單價的審核
首先，是工程量計算審核。由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現各種誤差，會出現設計圖紙和實際施工不相符合，出現漏洞項目等情況，因此，要在結合圖紙的基礎上，嚴格遵守工程計量規則進行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎與墻身劃分以設計室內地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現工程計算量的審核失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調研，規范審核。
其次，是套用單價的審核。工程造價具有很強的規范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規定，必須要遵守相關法律規定和套用單價的審核標準。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項目名稱，單位，日期等基礎上，對材料的規格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復套用的現象。
（三）逐項審查法
逐項審查法是工程造價預結算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個環節的工程造價都一一核對，進行審查。要據相關的法律規定和工程量計算標準，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結果和審核對象進行嚴格對比，同時，根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的結算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進度的情況。
（四）分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
（五）相關項目、相關數據審核法。結算項目數十、數百、數據成千上萬，這些項目，數據之間有著千絲萬縷的聯系。要認真總結、仔細分析，摸索出它們的規律。利用這些規律來審核竣工圖結算，找出不符合規律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審核。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統籌法在結算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。
9.建筑工程竣工結算的糾紛處理
在進行建筑工程竣工結算過程中，很多時候容易出現各種問題和糾紛，在進行糾紛處理過程中，施工單位一定要堅持效益至上的原則，從多方面協調處理好施工單位，監理單位，審計單位等主體之間的關系，當遇到一些有爭議的問題時候，施工單位要本著客觀公正的態度，明確的表明本單位的立場，客觀公正，實事求是，一般而言，都需要只是對事不對人，尤其不能夠傷害到他人的尊嚴和感情，在處理一些糾紛和爭議過程中，可以將這個過程看做是一個互相交流，溝通，學習的機會，在一些糾紛上可以堅持，和平共處的原則。在進行竣工結算時候，要能夠始終如一，不能夠虎頭蛇尾，當工程竣工的結算值在多方面的商討研究下達成共識之后，可以迅速的辦理結算的報告，并進一步完善三方的簽章手續，如此，可以使得工程的款項能夠得到回收的保障。
五、結束語
工程竣工結算的控制和管理是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程竣工結算的管理工作具有很重要的現實經濟意義。工程竣工結算的管理人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態度，以圖紙和相關文件為依據，嚴格執行各種審核計量標準和法律規范，提高自己專業審核水平和綜合分析能力，確保工程造價審核的有效性。
參考文獻：
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引言
建筑工程造價結算審核是建筑工程造價管理中的最后環節，直接關系著建設單位的經濟效益和工程質量等方面，承擔著重要的責任。在實踐工作中，只有采取科學合理的安裝工程造價控制與管理措施，才能提高建設工程結算審核的準確性，通過對整個建筑資金的審核，確保資金能落實到實處，提高建筑資金使用效率。因此，研究安裝工程造價結算審核成果實踐相關性問題具有重要的作用，相關部門工作人員應該從實踐工作出發，主動發現工作中存在的問題和難點，通過自身的努力和研究，盡快制定最佳的解決問題的方案，確保單位的切身利益。
一、安裝工程造價結算審核工作中存在的問題
工程造價結算審核是一項比較復雜的工作，在工作中需要計量的內容非常多，因此，如果工作人員不夠細心或不夠重視結算審核工作，就很容易出現一些質量問題。目前，安裝工程造價結算審核工作經常出現的問題主要表現在以下兩個方面：
（一）結算審核隊伍實踐能力有待于提高
工程結算審核工作對管理人員提出較高的工作要求，如果工作人員的能力和水平沒有達到相關的標準和規范性要求，就會造成工程資金審核的嚴重漏洞。而當前很多工程項目結算審核人員對自身工作職責認識還不夠清晰，簡單的將自己的工作看作為一種流程工作，而將工作重點和職責重點推向工程預算工作人員。在實踐工作中，工作人員經常會產生一種錯誤的觀念，認為工程預算更為重要，而工程結算則是一個無關緊要的工作，正是由于這種錯誤的意識，導致很多工作人員在工作不夠重視自己的工作，沒有注重提升自身的工作能力，導致工程結算審核工作整體水平和效率都有待于提高。
（二）缺乏系統性和全面性
安裝工程造價結算審核是一項系統性和全面性的工作，在工作中要堅持從全局和整體出發，這樣才能確保其準確性和全面性。但是，很多時候，工作人員很難做到全面和系統，對于工程結算審核各個環節相關資料的整理和收集工作沒有做到位。如在工程結算審核中，應該注重施工設計和圖紙以及報表等各方面資料的管理，但是，由于工作人員缺乏這種全面的意識，而導致對工程計量不夠準確，最終降低整個工程結算審核的準確性，無法取得理想的工作效果。
（三）審核憑證不足或失真
為規范安裝工程的造價業務流程，相關制度規定了規范化的工程簽證流程，但是此流程具體到實踐中，由于其周期比較長，結果導致建筑安裝企業選擇偷工減料的方式，或者工程施工記錄做的比較簡化，導致其沒有法律約束力；再加上審計部門沒有對安裝造價預結算工程進行現場全程的監管，而是采取相關憑證的方式，結果因為審計憑證不足影響工程造價審核的效果。
（四）高估冒算現象比較普遍
建筑安裝企業為了獲得更大的經濟利益，它們不是選擇提高工程質量，改善經營策略入手，而是通過各種非法手段高估安裝工程造價：一是提高材料價格。材料價格與定額消耗量對于造價具有很大的影響，因此安裝企業為了獲取經濟利益，他們采取虛高材料價格，比如在施工中選擇級別比較低的材料，而在造價編制中卻提高材料的等級；二是虛設相關費用。虛設相關費用對于造價預結算審核的影響比較大，也是建筑行業所普遍存在的問題，比如有的工程沒有應用相應的設備，但是在造價編制中卻列入了大量的設備應用費。
二、解決安裝工程造價預結算審核問題的對策
（一）全面提高造價人員的素質
一個好的建筑安裝工程造價審計人員，必須具備熟練的專業建筑安裝工程知識，同時還要求有良好的道德素質水平，這些都是判斷一個建筑安裝工程造價人員是否合格的基本條件。所以，應大力加強對造價人員的培訓，提高造價人員的綜合素質，培養出一支熟練工程，專業精通、技術強、道德素質高的隊伍。在造價人員工作過程中，也要嚴格監督建筑安裝工程造價預結算審核工作質量和工作效率，防止建筑安裝工程造價預結算審核過程中出現計算方面、材料方面的偏差且造價人員自身還不知道，進一步降低建筑安裝工程造價結算審核的風險。作為建筑安裝工程結算審核人員要遵從建筑安裝工程造價結算審核的方法，建筑安裝工程造價審核的方法有很多，但是作為造價人員，應該嚴格照各種建筑安裝工程實際選擇合適的方法開展結算審核工作。
（二）工程量的審核
首先要做好工程量的計算工作，將工程量的計算做到準確、細致，對于有相關規章有明文規定的要嚴格按照相關規定計算，比如在電力安裝工程中，電表已經在定額中體現，工程的計算就不能再把電表計算入內；其次加強對變更項目的審核，在安裝工程中，工程變更與現場簽證是不可避免的，因此要加強對此環節的審核力度，做好造價預結算審核工作。
（三）收費的審核
收費是建筑安裝工程造價預結算審核的重點工作，對建筑安裝工程收費的審核首先要按照建筑安裝工程相關合同以及招投標書確定，比如建筑安裝工程審核收費的依據是否準確，比如在超過某個界限的建筑安裝工程其收費的依據就會發生變化。其次建筑安裝工程審核所取的各計費費率是否正確，是以人工費為基數還是以分部分項、技術措施項目人工費＋材料費＋機械費為基數，對于費率下浮或總價下浮的工程，在建筑安裝工程結算時要特別注意變更或新增項目是否下降。
（四）工程變更及現場簽證的審核
建筑安裝工程的變更會直接影響建筑安裝工程造價，因為建筑安裝工程的變更會改變工程環境、工程設備以及相關人員的變動等，而這些變動都會增加建筑安裝工程的造價費用，因此加強建筑安裝工程變更是造價預結算審核的重要環節，因此要加強對建筑安裝工程變更的真實性的審核力度；同時對于建筑安裝工程現場簽證的審核也要做到細致化。建立業主代表、現場監理與建筑安裝工程施工企業共同組成的審核小組，對需要建筑安裝工程簽證的事由進行有效的審核，保證審核事由的真實性。
（五）計算機技術在建筑安裝工程進行造價預決算審核應用
現如今，經濟，技術不斷發展，信息化時代已經到來，網絡技術應用在企業中已成為必然。高速發展的網絡技術一旦應用在建筑安裝工程進行造價預決算中，就能利用計算機高速、智能的優勢，彌補了人工計算過程中總會出現的一些失誤的缺陷，減小了預結算的誤差，使得預決算的速度加快的同時其準確性也有所保障。信息化時代的到來，計算機萬全替代了先前的人工計算和統計工作，整個造價預結算審核過程實現完全現代化。隨著經濟的不斷發展，企業工程量不斷加大，其需要進行的預結算審核工作量與信息量逐漸擴大，計算機系統能更好的應對這一變化，是整個審核更加高效，準確，對建筑安裝企業的發展非常有利。
三、結束語
安裝工程造價結算審核在工程造價管理中占據著重要的地位，在當前社會體制不斷變化的形勢下，要實現產業更好更快的發展，必須提高工程資金管理質量和水平，提高資金使用效率，在確保工程質量和效率的同時，能盡量節約工程總投入成本。因此，工程造價結算審核工作人員應該重視提升自身的專業能力和實踐水平，不斷學習專業知識，豐富自身實踐工作經驗，以提高安裝工程造價結算審核工作的準確性和精確度，保證工程結算審核能客觀準確的反應工程在實際造價。
參考文獻：
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篇10
1建筑工程造價預結算審核工作的重要作用
1．1建筑工程造價預結算審核有助于提高工程量計算的準確率
建筑工程造價預結算審核中，對工程工程量的審核，要在預算工作予以高度重視。建筑工程在建設的過程中會產生大量的工程量信息，對于這些信息的整理和計算需要消耗大量的時間。工程量計算是否準確與工程預算的準確度有著直接相關性。在對工程量進行計算的過程中就需要從設計的角度出發，不僅要嚴格按照國家規定的計算規則展開，而且還要確保計算符合工程實際需求，以確保預結算結果準確。
1．2建筑工程造價預結算審核有助于提高工程預結算的準確性
建筑工程的施工過程中，關乎到施工質量的主要元素包括施工中所使用的材料、施工中所運行的各種設備以及參與施工的的所有工作人員。建筑工程建設中，建筑工程造價預結算審核工作中關乎到各項工程資源的合理分配，因此需要在工程建設中對各項元素都進行審查，要避免重復計算現象存在，以確保建筑工程預算具有較高的準確性。
1．3建筑工程造價預結算審核有助于強化工程造價管理
建筑工程造價預結算審核中關于定額套用的審核，是核對圖紙設計中的內容是否符合實際的工程施工。在審核工作中，審核定額換算的目的在于，保證換算內容的準確，不會有誤差產生。在換算的過程中，所選擇的方法要合適，避免由于換算方法不當導致工程造價管理工作受到影響。在工程造價管理的相關文件中針對預結算審核工作已經提出了具體的要求，即對于工程費用的提取、費率計算結果都要進行審核，以保證取費準確，費率避諱存在誤差。
2建筑工程造價預結算審核現存問題
建筑市場的運行速度加快，給建筑行業帶來了更為廣闊的發展空間。但是，建筑企業要在行業市場提供經濟利潤，就需要控制好資金消耗量，做好工程造價管理工作是非常必要地，其中做好預結算審核可以發揮重要的作用。在建筑工程造價預結算審核工作的具體實施中，所存在的問題是需要重點關注的。
2．1建筑工程造價預結算審核工作人員的職業素質不高
建筑工程建設中，材料的資金消耗占有的比例是非常大的。在工程造價預結算工作中，材料市場價格也是重要的影響因素。建筑工程建設中消耗大量的材料，如果對材料的使用量沒有很好地控制，就會導致大量的資金流失［1］。建筑工程造價預結算審核中，如果工作人員的職業素質不高，或者在具體的操作中存在材料價格謊報的問題，就會導致工程造價不準確。
2．2建筑工程造價預結算審核中是各種設計圖紙混淆
建筑工程建設要按照施工圖中的具體流程展開。除了施工設計圖之外，還有竣工圖所記載的工程建設完成情況。施工圖和竣工圖之間所存在的差別是很大的。但是，如果沒有認真區分，依然會是兩者之間存在混淆，在進行工程造價預結算審核工作中就會出現不符合工程實踐的現象，導致建筑工程造價預審核結果存在誤差。
2．3建筑工程造價預結算審核中對建筑材料的使用量沒有準確預計
建筑工程技術的快速發展，工程單位為降低成本，就會引進先進的材料和技術。目前的建筑市場各種材料琳瑯滿目，各種價位都有，質量不一。這些材料如果沒有明碼標價，就會對工程造價造成一定的影響。特別是計劃構建材料與實際施工中所使用的材料在價格、質量上不相符合，就會影響審核工作質量，導致審核誤差。
2．4建筑工程造價預結算審核中未從現實的角度出發進行造價評估
建筑工程建設中，存在業主控制成本的問題，主要的目的是為了獲得更高的利潤。這就必然會產生工程造價與事實不相符合的現象。一些業主還會虛增作業量、虛增工程項目、在對工程項目定價中超過了規定的標準，這就必然使得預算的工程建設成本高于實際的成本，很難保證工程造價預結算的準確度。比如，分項工程的墻面建設中，外墻貼面磚共為600平方米，結算的時候計算為80平方米，其中就必然有隱藏工程。
3解決方案
3．1提高審核工作人員的職業素質
在建筑工程造價管理中，對于工程造價預結算的審核工作就有很高的質量要求，當然對審核工作人員也具有很高的素質要求。工程造價預結算審核工作人員要具備職業技術水平，職業道德素質也要相對較高。特別是工程建設中變更工作是不可避免的，對工程量進行審核的過程中，對于定價方法要熟練掌握并靈活運用，對建筑材料的市場運行態勢以及所需要的材料價格準確地分析，做到貨比三家。審核工作人員要有能力對變更的類型予以確定，在清單計價中要按照規定執行，特別是在建筑工程合同中所涉及到的付款內容的審核，需要審核人員具有較高的職業素質，才可以保證審核工作質量。
3．2對建筑工程圖紙的審核要準確
在建筑工程建設中，圖紙是重要的建設依據。工程建設中會產生各種文件資料，其中圖紙是重要的參考資料。要做好造價預結算審核工作，就要對工程不同階段的圖紙設計進行明確解讀，從而提高審核質量。當進入到施工環節，每一個施工環節的計價方法都會有不同，需要參考的設計圖紙也會不同，就需要做好建筑工程圖紙的審核工作。要對設計圖紙有明確的分類。做好工程造價審核工作，包括圖紙的設計內容，圖紙所屬施工環節等等都要合理分析，據此詳細地審核工程建設中資金使用情況。
3．3強化審核建筑材料的價格
預結算審核工作中，材料價格的審核是重點工作內容。材料的價格會隨著市場價格不斷地變動著，給工程造價的審核工作帶來了一定的難度。為了避免各種不確定因素對預結算審核工作造成的影響，就要對工程造價的內容進行調整，以合同中無法調整的條款作為重點審核對象。對于工程施工中所使用的材料的價格定位，可以采取平均材料信息價的方法審核材料的價格。
3．4建筑工程造價預結算審核通過運行計算機系統完成
信息時代，在對工程造價審核中，就要對計算機信息系統合理運用，以保證造價預結算審核工作高效有序地展開，且提高審核工作質量。在工程造價管理中，主要的因素就是工程量計算。在工程量計算中，通過運行計算機系統，可以使審核的工作量降低，同時還可以提高工程量計算的準確率，由此使得審核質量和審核效率都有所提高，圖1為工程造價預結算審核軟件系統。
4結束語
綜上所述，建筑行業在目前的行業市場中要持久穩定地發展，就需要對工程成本予以有效控制，做好造價預結算的審核(工作是非常必要的。通過嚴格的審核，可以避免在控制工程成本的時候產生不合理支出，還可以加快工程資金的周轉，實現利益的最大化，對推進建筑企業的持久穩定發展非常有利。
篇11
隨著我國經濟高速發展 ,針對工程造價預結算的審核 ,已不僅是為了防止突破投資額 ,更積極的意義在于促進設計、建筑施工等單位加強管理 ，使人力、財力 、物力資源能夠充分利用 ,從而取得最佳的經濟和社會效益 。因此 ,做好工程預結算審核工作 ,對我國建設節約型社會具有重要的促進作用。隨著中國加入世貿組織,我國投資主體呈多元化,投資方對降低成本、控制造價、提高投資效益的重視日益提高。因此,改變原有工程造價估算、概算、預算、承包合同價、結算價、竣工決算各行其事,缺乏連續性的局面,開展建設項目投資系統控制,提高建設項目投資控制水平,才能促進我國社會主義市場經濟的發展,適應全球經濟一體化進程。
一、工程造價預結算審核中存在的一些問題
1、偷工減料，項目所使用的材料減少了但是價格卻不減。在工程施工中，工程材料的價格通常是在定額中制定的，而且實際上卻是需要依據市場價格來進行調整的，這些材料差價也是工程施工價格與審核當中的主要內容。但是，在工程施工過程中，工程施工單位通常使用各種手段來避免材料差，例如在施工材料的使用上，用不合格的材料代替好的材料，或者對于改變或者取消的工程項目不進行上報，從而造成了施工造價的虛增。
2、有的工程施工單位對于土石方工程和其他零散的工程不使用定額價格，而是采用議價，從而容易出現工程虛價的問題。
3、使用一些名目抬高工程的造價，例如有的施工單位抓住工程項目要求趕進度的情況，強加趕工費；而在工程施工的過程當中，涉及改變設計的時侯，也同樣會以各種條件收取改變的費用，而且對于需要縮減的變更卻通常不予減少。
4、現場的簽證不能得到真實以及有效的記錄。
二、建筑工程造價預結算審核的主要內容
建筑工程造價的預結算審核主要是針對建筑工程的工程范圍、工程量、定額套用和費用計取進行的審核，在建筑工程施工圖紙的基礎上，參照項目合同、招投標文件、協議、會議紀要、工程變更簽證、材料設備的價格簽證、隱蔽工程的驗收記錄等相關資料，按照國家相關規定或者項目具體要求進行的審核工作。
1、明確工程范圍：首先根據招標文件及合同明確該工程的施工范圍，如樁基施工是否包含降水費用，分包與總包單位施工界面的劃分等，確保施工單位無多報、重復上報等現象。
2、工程量的審核：計算建筑工程的工程量是進行工程預算的基礎，工程量的計算工作量比較大，且是一項繁瑣、費時的事情，其計算的準確度直接影響著工程預算的準確度。一般來說，工程量允許一定的誤差，但其誤差必須在相關規定范圍內，對工程量的審核必須依照圖紙，按相關計算規則進行復核，并根據工程實際情況進行調整，做到實事求是。
3、定額套用的審核：首先必須對所套用的定額進行審核，查看其使用的項目名稱、內容是否與圖紙設計的標準一致；其次要對定額換算進行審核，弄清楚換算的內容及換算的方法是否準確。
4、費用計取的審核：工程的取費應該依據當地工程造價管理部門的相關文件、工程合同、招投標文件來確定，在審核時要注意費率計算是否正確，對于出現費率下浮或者總價下浮的工程，在結算審核時尤其需要檢查其中的變更或者相關項目是否進行了同比下浮。
三、工程造價的預結算審核方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種：
1、重點審核法
重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目（ 雨篷、 散水、 坡道、 明溝、 水池、 垃圾箱） 等, 往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價, 尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、 材料的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少,效果較佳。
2、對比審核法
在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性, 整理出用途不同、 結構形式不同、 地區不同的工程的單方造價指標、 工料消耗指標。然后, 根據這些指標對審核對象進行分析對比, 從中找出不符合投資規律的分部分項工程, 針對這些子目進行重點計算, 找出其差異較大原因的審核方法。常用的分析方法有：（1）單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比, 可直接反映出造價的準確性;（2）分部工程比例: 基礎、 磚石、 混凝土及鋼筋混凝土、 門窗、 圍護結構等各占定額直接費的比例;（3）專業投資比例: 土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業占總造價的比例;（4）工料消耗指標: 即對主要材料每平方米的耗用量的分析, 如鋼材、 木材、水泥、 砂、 石、 磚、 瓦、 人工等主要工料的單方消耗指標。
3、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求, 結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等, 全面地審核工程數量、 定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算; 投資不多的項目, 如維修工程; 工程內容比較簡單（分項工程不多）的項目。這種方法的優點是: 全面和細致, 審查質量高, 效果好。缺點是:工作量大, 時間較長,存在重復勞動。
4、分組計算審查法
分組計算審查法就是把預決算中有關項目劃分若干組, 利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法, 首先把若干分部分項工程按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系, 審查一個分項工程數量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、 底層地面面積、 地面墊層、 地面面層、 樓面面積、 樓面找平層、 樓板體積、 天棚抹灰、 天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、 樓地面面積算出來,其他分項的工程量利用此些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快,工作量小。
5、篩選法
篩選法是統籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、 價格、用工3個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂, 便于掌握, 審查速度快, 發現問題快,但解決差錯問題尚須繼續審查。
四 小結
總之，建筑工程的預結算的審核是合理確定工程造價的必要程序和關鍵環節，并且對于建筑工程預結算的審核，應抓住重點，根據不同區域、不同對象、不同形式來確定、選取有效、合理的方法。
參考文獻：
篇12
一、工程造價審核的內容
預（結）算的審核，主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、材料價差是否正確、費用的計取是否準確四方面為重點，在施工圖及竣工圖的基礎上結合施工合同書及補充合同、招投標書、施工圖會審紀要、工程設計變更簽證、主材價格調整表或可調材料價格認證單、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關的文件規定進行計算核實。
二、當前工程造價預（結）算中存在的主要問題
（一）虛報工程量主要表現在
1.虛列項目，將未施工的項目列入結算。如虛增平整場地等子目。2.重復計算。如在計算墻體工程量時，不扣除門窗洞口斷面面積。
（二）高套定額具體表現在
1.提高標準。如墻與梁的砼標號不一樣時，施工單位提高高標號砼量，降低低標號砼量。2.高套子目。3.棄土運距不按實際運距調整，隨意變更棄土運距。
（三）提高材料價格
1.只計正差不計負差。如鋼筋、水泥市場價高于定額，施工單位只計這部分材差（正差），而對于市場價低于定額的礫石、砂粒，不計或少計這部分材差（負差）。2.提高材料單價。3.隱蔽工程偷工減料。
（四）提高取費標準
善自提高建筑工程類別，如三類套二類，二類套一類，
礦建工程在二類地區，一般支護時：企業管理費為15.44%，施工組織措施費為7.38%；金屬支架支護時：企業管理費為8.62%，施工組織措施費為6.54%。
（五）虛設和虛增費用
不需搶時間進度的工程而計提夜間施工增加費用。
三、在審核中采取的措施與對策
為了保障了審核工作的公平高效性，針對工程造價預結算中存在的主要問題，須在以下幾個方面的審核中采取措施：
（一）工程量的審核
審核工程量的重點應放在占投資比重較大的分項工程，如基礎、磚石、鋼筋砼結構等。在審核過程中首先要熟悉施工圖紙及工程量計算規則，分清各分部計算范圍和限制范圍，如混凝土及鋼筋混凝土工程分部鋼筋、鐵件子目中，已包括鋼筋、鐵件的制作、安裝損耗，不得另行計算損耗。就是說如果1t的鋼筋，其定額含量表示為1.03t，說明其損耗為3%已包含在定額子目中，就不能再計算其損耗了。
現場簽證的工程量應根據實際情況核實，審核簽證內容是否與合同中包干費中的內容重復，是否與工程實際相符，不能見有簽證就給計算工程量。
（二）所套定額審核
工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，不能隨意提高和降低其形式和內容，主要審核定額的合法性，定額子目包括的工作內容，工程項目有否重復套用，所套子目是否準確。如預制鋼筋混凝土板補現澆板縫時，當板縫寬度（指下口寬度）在2cm以上15cm以內者，執行預制板間補縫子目；板縫寬度超過15cm寬者，執行平板子目。
定額主材價格套用是否合理，所使用的主材與計價表的主材的價格不同時，依據有關文件和計價表的規定執行，材料價格應當按原基價計入直接費，價差直接進稅前造價。對換算的定額單價，要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？如機械挖土方深度按5米取定，深度超過5米時，相應子目中的挖掘臺班數量乘以系數1.09；單位工程土方量小于2000m3時，相應子目乘以系數1.1。
（三）材料價差的審核
材料價格的高低對工程造價起著具有重大的作用，應依據國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標準，對施工單位的材料價差進行認真審核。對國家無明確規定的材料價格，參照地方性工程造價信息，這個信息價是動態的，對施工方、建設單位雙方都是公平、公正的。
（四）費用的審核
篇13
引言
工程造價的預結算審核對控制造價、節約成本、提高收益具有重要意義。建筑安裝工程預結算編制中，總會因各種各樣的原因出現各種各樣的問題、差錯。一方面，有些施工單位為了獲取較高的利潤，采用多計工程量、高套定額單位、巧立名目等手段人為地提高工程造價；另一方面，新技術、新材料的不斷出現，導致定額缺項而相對缺少第一手準確資料，致使換算定額或補充定額含有較大的不合理性。這就要求參與工程審核的造價技術人員要掌握快速、準確的審核方法技術，全面了解預結算審核的內容，正確掌握預結算審核的方法和步聚。
1、建筑安裝工程預算建筑安裝工程是涉及多種知識的系統工程學科。只有弄清了安裝施工工藝過程和安裝基本材料配件中的含量, 才能計算出準確的工程量。例如室內給排水安裝工程施工圖預算的編制,要熟悉其他相關的知識才能計算工程量,比如要掌握室內給排水的基本知識，除此之外,還應掌握建筑設備、建筑供配電、建筑消防工程等多門課目知識。所以說建筑安裝工程預算不是孤立的一門學科，需要多門學科的綜合，要搞好預算就要弄懂多門學科知識。只有這樣才能在真正意義上把建筑安裝預算搞好。要在工作實踐中，既掌握理論知識，還要向實踐學習，理論聯系實際，只有這樣才能把建筑安裝工程預算學好，更好地為生產實踐服務。投標對施工企業而言是承攬任務的重要途徑, 因為要中標必須具有較高的性價比，才有中標可能性,要實現高的性價比必須進行成本控制，搞好預算工作是控制成本的重要手段。在設計階段, 預算是對設計方案經濟與技術目標考核的重要指標之一, 可以控制投資規模，降低投資成本。
2、建筑安裝預算審核的具體思路
2.1收集預算中用到的資料建筑安裝預算審核者在審核之前必須清楚地知道，預算審核資料的收集是審核的第一步。這些資料的收集包括對安裝圖紙、招標中標文件、材料的合格驗證報告以及各種安裝工程的清單等等。此外，審核人員還要親臨工程安裝的現場進行必要的取證核實。2.2具備審查工程量的意識在建筑安裝中工程量是工程在安裝中資源使用的量化指標，不可不查也。安裝工程量如果在預算和審核的過程中有較大的出入，就會引起一系列的費用出現錯誤，擴大建筑安裝工程的成本，故審核者還必須樹立重點審查工程量的意識。這主要是因為在很多的工程造價中，預算者可以通過做假賬，巧取工程項目名稱擴大造價成本，最后從中謀利。2.3注意對工程單價的審查如果在建筑安裝造價預算過程中，預算者采用的是定額計價的工程預結算的方式，那么對于單價而言就存在定額套用是否合理的問題，如果不對工程單價的審查就很可能出現“低價高套”現象。這主要是建筑安裝工程單位會通過將定額中已經考慮并列入在綜合單價里的造價項目以單獨申報的方式再次申報，這樣就會抬高建筑安裝工程的結算單價。2.4審查工程的取費情況工程的取費有相關的取費標準和相關的取費管理要求，建筑工程安裝的過程中必須嚴格按照相關的標準執行，對于哪些費用改怎么取取多少也必須按照相關規定執行。預算審核者在對工程其它方面進行審核的時候還應該對工程的取費情況進行審核，做到面面俱到。
3 結算審核的最基本的三大原則3.1公正合理要注重單價和總價的審核。每一個建筑安裝工程的總費用都是量價相乘的出來的。工程量的大小和每一個分項工程的單價決定了安裝工程的總造價。所以，當工程量審核確定之后一定要對審查的項目和實際的項目的內容進行核查，對許多地方要特別進行審核。比如，有的工程中，用質量較差的建筑材料冒充高級的建筑材料，有的定額工作內容添加新的項目進去，這些都會造成實際的造價和審核出來的價格有很大的差別。對于市場上的建筑安裝材料，每一個造價審核工作人員都必須有清晰的認識和了解。審核安裝材料的市場差價可以通過市場上的定價、合同中的差價補差和單位揭底材料和發票加權平均計算得到。目前的市場經濟給安裝材料的價格帶來了很大的變動，所以審核人員要及時對市場上的價格和變動過去式進行搜集和整理。將這種隨時掌握市場信息的習慣帶到造價審核的過程中，才能夠更加公正合理地得到結果。
3.2準確細心通常施工的設計圖紙和施工圖紙都是工程的重要參考依據，特別是在安裝工程的造價結算價審核過程中，一般都會按照施工圖和預算定額來審核工程量。如果設和工程量的計算沒有按照施工圖紙和預算定額進行計算的話，那么審核工程的竣工結算時，就會出現差錯。另外，審查工程結算的費用時，一定要對施工企業的工程量進行細致的審核，確保沒有人為增加工程量，這會造成審核的工程量結算費用大于預算定額。對于在工程中的結算中存在的作假問題更要嚴格和細心，避免假賬真做。3.3客觀實際對于審核過后發現的高套和多估的定額，一定要在結果中進行核查減少；而對于遺漏和低估的定額也要實事求是地增加補上。實事求是地將招投標文件、施工合同和中標預算書等作為依據進行審查的依據和基礎。客觀的審核不僅可以給行業審核樹立良好的規范，而且可以給工程的實際結算價以最真實的體現。在審核的最后階段，要把所有的審核文件保存備案。做到有據可依。結算審核的三大原則是建筑安裝工程造價結算價審核的意義的體現。審核由人進行，人在審核過程中起到的主觀作用會左右審核的結果。所以在結算審核中需要做的最重要的一項工作就是：4 對結算審核人員的職業素質的要求結算審核是一種專業性很強的工作，往往需要一個團隊來完成結算審核。由于結算審核的復雜性，涉及到經濟財產，所以能夠參加結算審核的人員都必須經過嚴格的評估和考核，否則從事這項工作會造成許多難以控制的結果。結算審核人員必須具有高度的職業素養的事業心，能夠實事求是、公正公平、依法審核。其次，審核人員要對合同、招投標、預算結算、材料、機器設備、造價等各個方面都有很強的專業知識，一般不具備長久的工作經驗的人員也是無法勝任這項艱巨而又重要的工作的。第三，結算審核人員必須懂市場和編審的知識。
結束語
工程結算審核的準確性關系著工程承發包雙方的切身利益，我們工程結算審核人員在進行審核時，需緊握市場行情，深入現場，掌握情況，實事求是，不斷積累工作經驗和資料，對工程造價的審核要用高度的責任心和良好的職業道德來對待，只有認真對待，嚴格按照相關的規定和規范來執行，才能使得工程結算價反應出真實的工程造價來。
參考文獻
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