引論：我們為您整理了13篇河長制工作方案范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二、工作重點

(一)控污治污。全力推進流域水環境綜合整治，切實解決點源和面源污染。實施最嚴格水資源管理制度，加強入河排污口監管，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實施計劃，減少入河污染源;非汛期雨污合流口門要完全關閉，污水經處理達標排放。建立河道水質安全預警系統，制定水污染應急管理預案，實現河道水體清潔無黑臭。

（二）河流管養。按照“嚴格控制、保護生態、分類管理、占補平衡”的原則，切實加強建設項目占用河道水域的管理。堅持河道巡查和“藍線”管理制度，適時掌握河道岸線動態變化和開發利用情況，及時發現和處置非法占用水域與岸線資源及設置河道障礙物等行為，充分發揮水域的綜合功能，使水域得以持續利用。

(三)河道疏浚。定期組織對河道淤積進行疏浚，確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。

(四)清障拆違。加強河道執法力度，依法清除河道管理范圍內的違法建筑物和其它危害河道行洪安全的物體。

三、職責分工

境內河道及支流全面落實“河長制”，鎮黨委書記、鎮長為“總河長”，各村按照屬地管理原則，由河道流經村的村支部書記、村主任擔任河長。

各村應管理好轄區內渠道的衛生并保障暢通，組織開展包干河道水質和污染物現狀調查、制定水環境治理實施方案、推動落實重點工程項目、協調解決重點難點問題，做好督促檢查，確保完成水環境治理的目標任務。

河長是各村河道水生態環境治理第一責任人，具體組織實施水生態環境治理方案，推進河道整治和保潔，截污納管，生態修復，水質改善等水環境治理。主要承擔以下工作：

(1)協調執法部門對河道污染進行調查處理;

(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作，開展河道管理日常巡查;

(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;

(4)河道生態綠化、農業面源污染整治、長效保潔管理制度的建立;

(5)對河道內病死動物及病死動物產品及時報告;

(6)服從鎮統一安排和調度，配合做好突擊性保潔工作;

(7)確保河道整治無事故，安全設施齊全;

(8)收集管理資料，建立相應保潔臺賬，及時上報信息;

(9)做好突發事件處理，并及時匯報;

(10)做好河道保潔宣傳工作，引導群眾自覺保持河道清潔。

四、工作要求

(一)加強領導，形成合力。各河道所在村要切實負起責任，對本轄區的河道河段全程踏勘，摸清轄區內各河道河段環境現狀，制定切實可行的具體實施方案，按期推進實施。同時，要加強與河長之間的溝通、支持和配合，切實把每條河流河段的工作任務落到實處。鎮河長辦要切實履行工作職責，加強工作指導，及時研究解決職責范圍內的問題，真正形成齊抓共管的工作合力。

篇2

二、工作目標

按照市政府、區政府要求，對農貿市場內外部環境秩序尤其是依附農貿市場生存的馬路市場作進一步調查摸底，剖析問題找準癥結后進行整治，著力解決責任主體不明確、管理制度不健全、管理責任不落實、環衛基礎設施配套不完善，以及經營自律、消防安全、衛生保潔、占道經營等重點、難點問題。加大行政執法力度，嚴厲打擊占道經營行為，堅決取締馬路市場，清除農貿市場內外“臟亂差”現象，力爭達到創建全國文明城市和國家衛生城市要求。

三、組織機構

為更深層次、更富成效推進環境綜合整治工作，特成立金宇街道農貿市場整治領導小組，負責組織、指導、協調、監督各項整治工作。

四、工作內容：

（一）整治對象：市場及市場周邊

（二）整治區域范圍：農貿市場內部區域；農貿市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道，及在上述區域外、可視范圍內依存于農貿市場的馬路市場占道范圍。

（三）整治內容：明確農貿市場內外部環境秩序整治的責任主體和責任范圍，落實“門前三包”責任制，消除私設攤位收費現象；配套完善內外部垃圾箱（房、桶、車）等環衛設施設備；清理內外部衛生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環境衛生問題；取締農貿市場周邊占道經營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現象；拆除農貿市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設；規范機動車、非機動車停放秩序。

五、整治措施

1、楊銳副主任負責農貿市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道，及在上述區域外、可視范圍內道路的整治協調，陳道立副主任科員負責市場內的整治協調。

2、農貿市場必須根據區里的整治要求，在區商務局的業務指導下，配套完善內外部垃圾箱（房、桶、車）等環衛設施設備；清理內外部衛生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環境衛生問題，按行業標準做好整改升級。

3、義興社區居委會、富興社區居委會、竹林社區居委會、得勝沙社區居委會對農貿市場周邊轄區內的居戶和商戶，再次加強做好“門前三包”工作，對亂停放機動車、電動車行為；亂擺攤占道經營的商販；出店經營商鋪進行宣傳教育、勸導和配合街道做好整治。

4、城管中隊負責對農貿市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道，及在上述區域外、可視范圍內依存于農貿市場的馬路市場的占道經營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設等進行整治和取締。

5、環衛中隊負責對農貿市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道，及在上述區域外、可視范圍內的路段進行保潔工作。

6、定人定崗管控進行勸導管理。由街道到相關社區掛點的領導干部和相關社區的干部負責對社區轄區內涉及的路段進行巡查，發現影響環境衛生的不文明行為及時教育勸導，教育勸導無效立即報告突擊隊及時處罰。

7、建立快速反應處置機制。成立以城管中隊長任隊長，聯防中隊長任副隊長的，由24名城管隊員和10名聯防隊員組成的快速反應突擊隊，對日常管理中出現的突發問題，開展整治大行動，實行嚴管重罰，不斷營造整治力度升級的氛圍，使環境綜合整治深入人心，做到整治一個，鞏固一個，導入長效管理一個。

8、建立聯合執法機制。協調公安、交警、聯防、工商、衛生、食藥監、商務等組成聯合執法組。對市場周邊亂停放機動車、電動車行為；亂擺攤占道經營的商販；出店經營商鋪進行集中整治。

六、工作步驟

（一）第一階段：調查摸底階段（7月）

對農貿市場作進一步調查摸底，填報《市區農貿市場環境秩序整治存在問題調查摸底登記表》，在調查摸底的基礎上，針對轄區內農貿市場制定相應的整治方案報市商務局備案。

（二）第二階段：宣傳發動階段（7月上旬）

組織開展農貿市場環境秩序整治宣傳周活動，利用懸掛橫幅等方式宣傳發動，營造良好的輿論氛圍，引導公眾積極主動地參與農貿市場環境秩序整治工作。

（三）第三階段：集中整治階段（7月至11月）

集中整治階段，加大對農貿市場環境秩序的綜合治理，嚴厲打擊市場周邊的占道經營行為，堅決取締馬路市場。

（四）第四階段：總結評比階段（12月）

篇3

1 “三合一”場所存在的主要原因

近年來，“三合一”場所發展趨勢迅猛且長期難以根治，各級公安、消防部門多次部署開展“三合一”專項整治，但仍不能根治，這與其錯綜復雜的社會原因和時代背景不無關聯。從一定程度上來說，這是我國經濟社會發展階段性特征的集中反映，也是經濟社會發展的必然階段。其主要原因有以下幾個方面。

一是小本經營、芝麻開花的理念，致使“三合一”場所如“雨后春筍”般的出現。之所以這種人力資源少、占地面積小、投資低、高效益、高回報的“三合一”場所的“繁殖”能力能如此強大，原因在于人們的價值觀念和生產方式伴隨著經濟、社會結構的逐漸調整，人們的價值觀念和生產方式發生了想多復雜的變化。資本家對于最大剩余價值的過多追求，使得他們舍不得在安全方面加大投入，同時企業在發展初期經營資本少，生產規模小，只能做最基本的生產性投資，還有甚者竟不顧員工安危，違章作業，使消防隱患突出。

二是重視發展經濟忽視消防安全，導致“三合一”場所的形成。為追求經濟政治的高快發展，部分地方政府以此為借口，可以疏忽對企業建筑等質量的驗收與檢查。

三是一些職能部門監督管理缺失，造成“三合一”場所的壯大。

四是安全意識薄弱只求眼前利益，助長 “三合一”場所的產生。如今競爭激烈的社會大多群眾終于名利的追逐，認為他們只要有工作能掙錢，就可以完全忽視自身的安全，更談不上消防安全意識和維護自身安全利益。

2 “三合一”場所存在的重大隱患

“三合一”場所內的企業的特點是：規模小、投資小、人員密度大、廠房小、火災隱患大，火災一旦發生，死傷率則不堪設想。

一是建筑設計的本身不夠規范。并不是按照嚴格規范來建造的“三合一”場所，其消防審核、驗收大多都不和規格。所以一旦發生火災，便難以有效控制，熊熊火海往往起于一粒小小火種。如，石獅市很多“三合一”場所都是由住宅改作生產經營，其建筑結構大都以磚木、磚石為主，耐火極限較低，發生火災易造成坍塌。

二是業主單薄的消防意識。“三合一”場所的業主對剩余價值的貪求，使他們忽視了員工的生命安全，對于消防建設一省再省，如果火災發生難以撲救，便極易造成重大傷亡。

三是三合一場所的管理很混亂。筆者在開展“三合一”場所專項整治過程中發現，有的企業為了利用有效空間，往往在車間內放滿機器、原料和產品，在車間的角落、通道上設置員工宿舍，其分隔、搭建的材料又是木材、夾板、布簾等可燃物，不同功能地區的隔段和安全通道并沒有做好，而且鐵欄防盜網等設施不為全面。甚者還存在私接違章電器等危險現象的出現。

四是職工自救能力薄弱。“三合一”場所內的企業員工流動性大，安全意識差。未經過正式安全教育的員工一旦上崗面臨突發火災情況是會焦躁慌亂，錯誤的自救方法會釀成大禍。

3 “三合一”場所消防整治的對策

解決“三合一”場所的問題，應從多方面進去考慮，具體可以包括以下幾方面。

一是政府要領導來開展專項整治。整治力度方面，由各級政府主要領導為組長、相關職能部門負責人為成員的領導小組和抽調各部門專業人員組成相對固定的工作組兩者相互配合開展工作；整治經費方面，要有治理預算的充分準備；整治政策方面，在政府起草制定專項整治政策性措施的相關文書，用以彌補在整治標準、強制措施等方面法律依據不足的問題的同時做好監督、考評和獎罰政策。

二是結合實際落實整改措施的大體方向。對“三合一”場所的整治不能采取極端的方法，不能不管不問，也不能肆意關閉。簡單整治工作要從“既保障消防安全，又服務經濟發展”的角度出發，疏堵結合，分步實施。政府方面應組織修建或提供租賃新的外來務工者的宿舍，并規定企業做好不能及時搬遷員工現住宿舍的暫時性隔段劃分。而且要帶頭領導企業修建合乎各項檢測標準的廠房和員工宿舍。企業上要對員工住宿條件有所改善，增加消防安全設施，如，消防通道、滅火器、安全標示等等設施。

三是各個部門的聯合配合是實現標本兼治的保障。要充分發揮利用上至政府極其下設有關部門部署執法能力和司法工商監管部門，下至鄉鎮、街道村委等基層配合，一同規劃以及督促企業對于廠房和員工宿舍等的建設，對違規建筑設施的整改，爭取做到杜絕隱患。嚴防失控漏管，隱患反彈，嚴禁走馬觀花敷衍了事。要以有效的法律、行政手段措施督促經營性場所和作坊式按照相關規定，做好防火防患的有效措施，并落實于每一個地點、每一處細節。要加強對火災事故查處，并且以查封、留置法人代表、行政拘留等手段，增強對“三合一”建筑業主的震懾，以儆效尤。同時，各行政管理有關部門要共同管理，要在建筑的立項、規劃、建設、審批、簽發等這些源頭問題上、管理上嚴格把口，防止“三合一”的產生。

篇4

1、事業單位廣告經營資格審批；2、外國企業常駐代表機構核準登記；3、外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準；4、企業核準登記；5、企業集團核準登記；6、企業名稱預先核準登記；7、食品經營許可（已合并食品流通許可、餐飲服務許可、保健食品經營者備案）；8、計量器具檢定；9、大型游樂設施安裝改造維修單位許可；10、氣瓶充裝單位許可。

二、全面實現“最多跑一次”的事項

1、事業單位廣告經營資格審批：大廳受理、大廳辦結。

2、食品經營許可：網上受理、現場核查、大廳辦結。

三、可部分實現“最多跑一次”的事項

1、外國企業常駐代表機構核準登記；2、外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準；3、企業核準登記；4、企業集團核準登記；5、企業名稱預先核準登記。

目前企業名稱預先核準登記實施的是分級審批，企業名稱“冠江西省名”的審批權限在江西省工商局、企業名稱“冠上饒市名”的審批權限在上饒市市場和質量監督管理局，只要企業名稱出現“冠省名”、“冠市名”情形的，都要經省、市局審批。由于省、市局注冊登記業務量大，他們的名稱核準審批承諾期限3天，所以無法實現當場核準名稱，相應的后續業務就無法辦理。

對于以上5項業務“冠縣名”，正常情況可以實現最多跑一次。特殊情形下，如農民專業合作社扎堆辦理時可能會出現后面來辦理的人員無法一次辦理情形（一個合作社有幾十個到上百個社員，每個社員的信息都要核對、錄入,耗時長），對于特殊情況要事先和服務對象做好溝通工作。

四、目前暫時不能實現“最多跑一次”的事項

1、計量器具檢定:按照計量器具檢定規程，壓力表等計量器具必須在實驗室檢定，加油機、地中衡等計量器具必需到現場檢定。因此，存在申請、檢定、發證不能一次完成。

2、大型游樂設施安裝改造維修單位許可：申請人需約請鑒定評審機構（江西省特種設備協會）專家實施現場評審，并出具評審報告。

篇5

為了規范國家體育總局奧運會場館和國家隊訓練設施建設工程項目的審計監督，保證審計工作質量，使奧運會體育設施建設工程達到“陽光工程”、“廉潔奧運”的要求，特制定了《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓練設施建設審計工作方案》。現印發給你們，請遵照執行。

二四年五月十七日

，全國公務員共同天地

國家體育總局奧運會場館和國家隊

訓練設施建設審計工作方案

第一條為了規范國家體育總局奧運會場館和國家隊訓練設施建設（以下簡稱奧運會體育設施建設）工程項目的審計監督，保證審計工作質量，促進工程建設加強管理、完善內控制度、規范操作行為，根據《中華人民共和國審計法》、《審計機關國家建設項目審計準則》、《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓練設施建設監督工作方案》等法規、制度的規定，結合總局實際情況，特制定本方案。

第二條審計機構

奧運會體育設施建設監察審計辦公室負責奧運會體育設施建設工程項目的審計監督。監察審計辦公室審計部負責組織、協調社會審計機構對工程項目的審計，工作依托于國家體育總局財務管理和審計中心。

第三條審計職責

對國家體育總局承建奧運會體育設施建設工程項目實施全程審計監督。

第四條項目審計組組成及職責

根據需要將采取招標方式在京選擇3至4家社會審計機構組成項目審計組，京外單位采取就地招標方式選擇1家社會審計機構組成項目審計組。審計組按審計業務約定書的規定開展審計工作，定期向監察審計辦公室審計部匯報工作，并接受其領導。

第五條審計原則

審計工作按照“重在預防、全程介入、突出重點”的原則進行。

第六條審計方法

按照“統一協調、分項目實施”的要求，分“前期準備”、“建設實施”、“竣工交付使用”三個階段開展審計工作。

第七條審計對象

與奧運會體育設施建設工程項目有關的基本建設財務、資金及相關業務活動，必要時可以依照法定審計程序對與上述項目有關的財務收支進行延伸審計。

第八條審計范圍

國家體育總局負責承建的2008年奧運會體育設施，包括新建奧運會比賽場館2個，改擴建奧運會比賽場館6個，國家隊訓練設施項目33個。

第九條審計主要內容

（一）對奧運會體育設施建設工程建設職能部門依法履行職責的審計。審查奧運會體育設施建設工程建設職能部門和項目單位是否按照國家有關規定建立健全內部控制制度及相關管理制度，職責是否明確，責任是否落實等。重點督促、指導建設單位嚴格執行各項制度，保證項目建設順利進行。

（二）對奧運會體育設施建設工程履行基本建設程序的審計。審查建設項目的審批文件、項目建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告、初步設計、建設規劃及施工許可文件、環保與消防批準文件、項目設計及設計圖紙審核文件、開工前有關文件是否齊全、有效；手續是否完善，是否符合有關規定；建設項目的勘察、設計、施工、監理、采購、供貨等招標投標程序及其結果是否合法、有效。

（三）對建設工程項目概（預）算編制及調整概（預）算情況的審計。審查概（預）算編制內容的完整性、真實性，編制依據的充分性、準確性、時效性，概（預）算是否按照國家規定的編制辦法、定額、標準編制，是否由具備資質單位編制，是否經有關機關批準；設計變更的內容是否符合規定，手續是否齊全；影響項目建設規模的單項工程投資調整和建設內容變更，是否按規定的管理程序報批，有無擅自擴大建設規模和提高建設標準問題。

（四）對建設項目經濟合同的簽訂及履行情況的審計。審查建設項目經濟合同是否符合國家法律、法規的規定，審查合同內容及合同雙方的權利、義務和責任的約定是否清楚，審查合同內容的履行情況等。

（五）對工程建設資金使用合法性情況的審計。審查建設資金使用是否合規，有無滯留、轉移、侵占、挪用建設資金等問題；是否按進度、按合同規定付款。

（六）對項目建設成本及其他財務收支核算的審計。審查工程成本核算帳務處理是否符合《國有建設單位會計制度》的要求，是否正確歸集建設成本，單位工程成本是否準確，有無將不合理的費用擠入工程成本；核查財務報表是否真實，工程價款結算和往來款項是否真實、合法。

（七）對建設項目設備、材料采購及管理情況的審計。審查設備、材料等物資是否按設計要求進行采購，有無盲目采購行為；設備、材料等物資的采購、驗收、保管和領用手續是否合規、有效；建設物資與同期其他物資是否嚴格區別核算。

（八）對項目設計、施工和監理等工作的審計。審查項目設計、施工和監理等單位是否具備相應資質；設計費、施工費和監理費收取是否符合國家有關規定；有無非法轉包工程行為，工程價款結算是否符合合同要求，有無偷工減料、高估冒算、虛報冒領工程款問題。

（九）對建設項目工程質量管理以及竣工決算的審計。審查建設工程質量是否按規定進行檢查驗收；建設項目工程竣工決算報表和說明以及建設項目竣工編制依據的真實性、合法性；建設項目建安工程投資、設備投資、待攤投資的列支內容和分攤及其其他投資列支的真實性、合法性、效益性；工程竣工資料檔案歸集整理的真實性、完整性、準確性和交付使用資產是否真實，是否辦理了移交手續；建設項目尾工工程未完工程量和預留投資資金真實性及建設項目投資效益。

第十條審計費用

（一）審計費用應列入工程項目建設預算。基礎收費按北京市物價局核定的收費標準以工程預算（送審額）的1‰—3‰計取。

（二）效益收費按北京市物價局的核定收費標準以工程核減額的5%—15%或核增額的3%收取，在各工程建設項目審減額中支付。

第十一條審計時間

對奧運會體育設施建設的審計依建設進度進行，約安排在2004年至2006年期間完成或以各個項目竣工決算完成時間為準。

第十二條審計要求

（一）進行奧運會體育設施建設工程項目審計，是總局為保證項目工程質量、提高資金使用效益、促進廉政建設而采取的一項重要舉措。因此，參與奧運會體育設施建設工程和管理的有關部門要根據審計監督工作的要求，及時提供真實、合法、完整的審計資料，指定專人負責與審計組及施工單位的聯系、協調事宜，積極配合審計組的工作，并為審計組提供適當的工作條件。審計過程中不得阻撓、妨礙審計人員工作。如不按上述要求執行的，監察審計辦公室將按照國家有關規定進行嚴肅處理。

（二）奧運會體育設施建設過程中若有重大變更及嚴重影響，全國公務員共同天地工程的事項發生，奧運會體育設施建設單位有責任隨時通知審計組參與。

（三）奧運會體育設施建設單位與施工單位簽訂工程合同時，關于工程價款的結算條款中，要注明“工程價款的結算最終以審計組審定數為準”和“在審計組對工程價款最終審定之前，建設單位付款最高不能超過合同價款扣除質量保證金后的90%”。

（四）審計人員要樹立依法審計、主動服務的意識，做好奧運會體育設施建設工程項目的跟蹤審計工作。對建設過程中發現的問題監察審計辦公室要向建設項目有關單位發出《跟蹤審計建議書》，要求相關單位進行整改，并對整改落實情況進行檢查。

（五）為了使奧運會體育設施建設工程達到“陽光工程”、“廉潔奧運”的要求，實行審計結果報告制度。審計結果將根據需要按規定程序向社會或有關部門公告。

第十三條本方案自之日起實施。

篇6

本次視察采取查、談、看、聽的方法進行。

查：調查執收執罰單位辦理行政審批行為是否合法，程序是否規范，是否嚴格執行“收支兩條線”制度，是否嚴格執行收費政策，定費行為、罰款管理是否規范，行政審批收費、罰款是否進入財政專戶。

談：召開民營業主、納稅大戶、農村致富帶頭人座談會，了解職能部門服務情況。

看：看執收執罰的文件依據，了解執收執罰行為是否規范；看主街道、廣場120急救通道、人武部軍事通道、縱橫大道、集貿市場等，了解縣城市容市貌。

篇7

（一）全面構建責任體系，逐級壓緊壓實責任

加強河湖長制工作組織領導，全面構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，層層傳導壓力，逐級壓實責任。一是健全完善河湖長組織體系。按照市河長辦貫徹落實《XX市全面推行河湖長制工作方案》的工作的同時，加強組建我鎮三級河長組織體系，建立起橫向到邊，縱向到底的組織體系，通過媒體、網絡、公示公開廣泛接受社會監督。因工作調整等原因更換鎮級河長2名，村級河長2名；全鎮鎮級河長15人，村級河長31人，民間河長41人；管護河道溝道212條，湖泊水系養護459處。二是建立河湖長制目標考核體系。落實領導班子成員年度目標考核責任，嚴格按照市河長辦年內主要水系水質達到Ⅲ類的工作任務，考核指標等。三是加強河湖長制工作安排部署。召開鎮級會議關于河湖長制全面推行工作以及示范河湖創建工作進行安排部署，進一步落實鎮、村河長責任。

（二）狠抓源頭治理，減污提標控源頭

以組織實施“周五清河大行動”和示范河整治等活動為抓手，完成了溝道底泥清淤、水生植物清除措施，推進污水處理廠建設項目，鎮村污水管網和集中處理措施，強化“廁所革命”工作，27家養殖場糞便無害化處理，拆除水系沿岸“三違建筑”3棟，根據市養殖限養區、禁養區劃定，進一步關閉、拆除預建、已建養殖場，大力開展水源地保護工作。

（三）開展中段提升，逐段提升水體水質

結合全市“清四亂”專項行動，開展多次侵占河道養殖清退、侵占河岸種植清除、水葫蘆、水花生等專項清理工作。取締非法黃沙場3處，對我鎮西河、東河、豐收大港等進行了河道綜合整治工作，在提升水體水質上效果突顯。

（四）加大檢查整治力度，集中解決突出問題

圍繞改善水環境、修復水生態、保障水安全為核心，全面落實市委書記李新橋同志關于河湖長制工作的指示精神，堅決痛下決心，重拳出擊，徹底消除了一批長期影響水環境的突出問題，著力扭轉制約水環境向好的不利局面。一是加大檢查力度，通過縣區自查、上級督導等方式，全面梳理亟待解決的突出問題，破解長期影響水環境的疾癥。開展農田化肥、農藥、除草劑“三減”行動，大幅消除農業面源污染；嚴格審批影響水資源環境風險大的建設項目；針對陳山水庫、石崗水庫、團山河水庫三大小型水庫全面收回承包權；針對7月1日電視問政曝光的我鎮河湖長制工作突出問題，立行立改，舉一反三，壓實各級河長責任，不折不扣的完成了整治任務。

二、存在的問題

一是雖然水體水質狀況有所改善，但主要入黃排水溝水質狀況不容樂觀。

二是水環境治理投入不足、渠道單一。我鎮河流水域規模較大、水體零散分布、治理任務艱巨，近年來相關水利建設資金有限，無專門的河湖長制工作經費來源，并缺乏其它渠道融資，造成投入資金短缺，嚴重影響到水環境治理效果。

三是水質提升治理難度依然較大。我鎮雖動用了大量的人力、物力開展了全流域、全過程的水環境治理工作，但水質提升效果依然不達標且不穩定，水質提標難度較大。

三、明年工作計劃

一是強化河湖長制工作體系建設，充實市河長辦工作力量，加大河湖長制工作機制創新，強化河湖長制工作組織領導，建立指揮有力、監督到位、協同作戰、高效運行工作體系，全面深化河湖長制工作。

二是持續加大污水排放監管，確保全市所有城市污水處理廠按照一級A標準達標排放，力爭完成全市農村污水處理廠提標任務，堅決杜絕直排和偷排現象，做到嚴格監管、嚴厲執法、嚴肅處理。

三是實施項目帶動戰略，圍繞濱河水體凈化濕地擴整連通工程、銀川西北部水系建設、城市清污分流工程、污水處理廠再提標等一批水環境治理重點工程建設，優化銀川河湖水系框架布局，完善基礎設施建設。

篇8

二、基本原則

（一）把加強轄區河道、水污染源頭、環境衛生、生活污水管理保護擺到建設生態強區、魅力雙灤的首要位置，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然理念，強化規劃約束、紅線管理，堅持預防保護優先，以綠色、低碳、循環為方向，努力走出一條特色化的綠色產業發展之路。

（二）把全面實行河長制作為街道水治理體系的重要任務，建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，落實街道黨工委、辦事處主體責任，明確各級責任分工，強化組織領導，完善工作制度，形成河長主抓、層層落實的工作格局。

（三）按照“守土有責、守土負責、守土盡責”的要求，實行分級負責、屬地管理，逐級逐社區落實河長，明確河長職責，強化屬地管理保護責任，調動社會力量聯防聯控，構建協調聯動、社會參與、齊抓共管的工作網絡。

（四）把解決河道行洪不暢、水體污染等突出問題作為河道治理的重要內容，針對轄區不同區域，統籌一個社區一個政策，精細管理。

（五）把加強法治建設作為根本保障，牢固樹立法治理念，切實納入法治化軌道，建立健全河道、水污染源頭管護等法律法規。依法治理，強化監管巡查，加強案件執法，嚴肅查處違法違規活動。

三、主要工作任務

(一)街道級河長主要任務

對街道內河道的水生態環境管理工作負主要責任。要充分發揮指導和協調作用，建立多部門合作的協調聯動機制，將各年度工作任務分解到相關職能部門和社區級河長,組織開展檢查、考核工作，協調落實解決治水工作中的矛盾和難點，確保完成各項工作任務，實現年度水質改善目標。

（二）社區級河長主要任務

推動轄區內河流整治工程項目，將治理和管理責任落實到相關責任人，在詳細調查登記的基礎上，將河道、排洪排污口、水污染源頭、環境衛生、生活污水的治理管護責任落實到人，加強日常巡查和保潔工作，及時上報和處理污染隱患事件；提出有針對性的治理保護建議，落實改善和治理環境的各項措施，配合有關部門，組織和推進各項治理工程的實施，全力確保街道社區年度和階段各項任務的完成，全面推進街道社區環境改善。

(三)街道河長制辦公機構主要任務

主要協助河長順利開展各項工作任務，組織協調各相關成員單位，主要開展以下工作:

1、開展街道內河道、排洪排污口、水污染源頭、環境衛生、生活污水現狀調查摸底工作。開展全街道河道污染現狀的調查摸底工作，建立污染排放檔案，增強整治工作的系統性、針對性和有效性。

2、制定具體河長制實施細則。按照尊重規律、科學治水、遠近結合、標本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則，在充分調查摸底的基礎上對實施“河長制”的每一條河流制定科學系統、針對性強的“河長制”實施細則，明確河流治理責任人、水質達標時限、關鍵治理路徑、主要工作任務及具體獎懲辦法。

3、下達各年度工作計劃，明確目標任務。根據河道治理實施細則下達年度治理目標及工作任務，年度目標任務應包括具體任務項目及水質目標。

4、建立考核評價制度。根據目標任務建立科學合理的考核評價制度，按照公平、公正、公開的原則，嚴格考核程序，嚴肅考核紀律，確保“河長制”以考核為抓手，使各項工作任務落到實處。

5、建立信息報送制度。總結河長制實施情況，及時總結全街道河長制實施情況并上報。

四、組織體系

（一）組織形式

街道設立雙總河長，由黨工委書記、辦事處主任擔任街道總河長；包社區副科級領導擔任鎮級河長；各社區書記、主任擔任河段長社區分設專職專管員、巡查員或保潔員。同時對各級河長名單進行公示，主動接受社會監督。

街道成立河長制辦公室，辦公室主任一名，由街道分管領導擔任，副主任一名，由街道主管站長擔任，工作人員一名，由街道工作人員擔任。

因本轄區沒有河流，實行一個領導包一個社區職責，要根據各自職責，負責各社區職能范圍內的沿河流域及各社區排水排洪設施的水環境、水生態、水資源保護、治理、監督工作，并接受上級的業務指導和檢查考核。

（二）河長職責

街道河長是所轄河湖保護管理的直接責任人，對分管的河道管理保護工作負領導責任。負責指導、協調所分管河道保護管理工作，檢查督導下級河長和本級有關責任部門履行職責；組織研究加強河湖管理工作措施，協調解決河湖管理重大問題；組織協調進行聯防聯控；協調處理涉水突發問題；對河道管理績效目標任務完成情況進行評估。

河段長職責負責督導所包保社區履行職責，協調處理包干轄區突出問題，開展水環境應急事件處置，協調處理河道兩側、排洪排污口、水污染源頭的保護管理、水環境綜合整治、環境衛生整治的重大問題。督促巡查員履行指導、協調和監督職責，定期開展日常巡查，發現問題及時報告河長。

社區保潔員、巡查員職責，定期對排洪排污口、水污染源頭、環境衛生、生活污水的日常巡查與維護，發現問題及時上報。

街道河長制辦公室主要職責是督導落實上級會議、文件精神、本級河長會議議定的事項及總河長、河長的指示批示，組織編制年度計劃和工作要點，研究制定工作方案、計劃和措施，負責組織協調、調度督導、檢查指導、信息和意見反饋等工作，組織制定相關制度及考核辦法，協同有關部門做好河長制工作考核。

（三）責任分工

實行河長對總河長負責、下級河長對上級河長負責和部門分工負責的河長責任分工制度。根據實行河長制工作需要，按照責任分工，對應明確責任部門和分工。

河長辦公室做好宣傳教育和輿論引導；做好環境衛生整治、水污染源頭、生活污水、河道保潔等工作防范與管控；協助相關部門依法打擊危害河湖管理保護和危害水安全的違法犯罪活動；協助相關部門負責飲用水衛生監督和監測的指導。

五、主要任務

（一）加強水污染防治。大力推進《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的實施，針對河道水污染存在的突出問題，分類施策、分類整治。特別要加大源頭區和飲用水水源地保護力度；持續開展“清河、潔水”行動，加大轄區黑臭水體治理。加強排查入河排洪設施及滲水井、生活垃圾等污染，改善水環境質量。

（二）加強水環境治理。強化水環境質量目標管理，按照水功能區確定各類水體的水質保護目標，切實保障飲用水水源安全，開展飲用水水源地安全達標建設，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口。加強水污染、垃圾污染治理，以生活污水處理、生活垃圾處理為重點，綜合整治轄區環境，為全市旅游推進提供有力保障。

（三）加強執法監管。認真貫徹落實河道管理，水污染防治，環境、飲用水水源保護等法律、法規、規章和規范性文件，適時制定符合街道實際的實施方案或辦法。建立健全部門聯合執法機制，嚴厲打擊違法行為，堅決清理整治非法排污等活動。建立日常監管巡查制度，實施動態監管。將日常巡查、問題督辦、情況通報、責任落實等納入網格化，力爭實現一體化管理，提高工作效能，接受社會監督。

六、保障措施

（一）強化組織領導。要切實把實行河長制擺上議事日程，對河湖管理保護事項進行專題分析研究，針對存在的問題，提出加強和改進措施。狠抓責任落實，建立總河長、河長目標任務責任制，充分發揮人大法律監督和政協民主監督職能，促進河長制全面落實。

（二）統籌推進落實。街道相關部門要抓緊籌劃開展相關工作，落實具體責任，明確任務分工，按照要求抓好工作落實。組建河長制辦公室，落實機構編制、工作人員，確保河長制工作順利開展；制定本級、本部門河長制工作方案，明確時間表和路線圖，細化階段性目標任務，確保同步推進；根據轄區情況，及時研究制定各級領導分級擔任河長的河道名錄；協調相關部門認真組織水資源、水環境、水生態調研評估，進一步摸清轄區內河道等現狀，細化實化水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、按照分類指導、因地制宜、因河施策的要求，研究制定河道管理保護方案及具體措施。

篇9

水費收繳抓落實。我縣積極推進農村供水水費收繳促進農村供水工程良性運行的，制定了并出臺了《縣農村供水工程水費收繳工作方案》、《縣農村飲水安全工程運行管理辦法》，確保農村飲水安全管理工作落實到位。

河（湖）長制促長效。2017年，我縣全面啟動河長制工作，成立和長制工作機構，完善相關制度建設，全縣境內納入河長制管理河流共52條，河流總長1274.73公里，流域面積10259.9平方公里。縣河長制辦公室組織編制了雅礱江在內的52條河流1個湖泊“一河（湖）一策”管理保護方案，并印發執行。各級河長積極開展巡河問河督導工作，水利局緊緊圍繞河長制六大任務，開展各類專項整治工作：規范了入河排污口監管；開展了城市較差水體治理和縣城黑臭水體排查治理工作；開展了飲用水源地安全保護專項整治工作。

水土保持取成效。2016年至今，全縣治理水土流失面積153平方公里，林草面積增加1221.85hm2，增加率30.28%，由治理前的52.60%增加到82.88％，超州上下達計劃的300%。建設完成水土保持項目2個，征收水土保持補償費131萬元。

采砂管理規范化。縣調整充實砂石領導小組，砂石場規范到5家，領導小組成員單位不定期、常態化開展巡查工作。完成2016年-2020年縣河道采砂規劃工作，完成2016、2019、2020年度河道采砂年度實施方案，正在編制2021年-2025年采砂規劃，辦理河道采砂許可證。目前我縣的河道采砂工作已移交縣國資公司經營。穩步有序推進小水電清理工作。

二、存在的問題

篇10

一、基本情況

***現有8條河流，其中：區級以上河流3條，分別是淮河、白沙河、石板河，全長約20.3公里；鄉級河流5條，分別是孔畈河、喬廟河、三官河、姚灣河、臥虎河，全長約30公里，涉及全鄉11個村。***河砂資源豐富，主要分布在淮河、白沙河兩條河流，全長約23公里。2018年全面禁止河道采砂以來，共查封沙堆56799.34立方米，目前已全部處置到位。今年以來，***在河道采砂管理及河湖“清四亂”方面主要做了以下幾個方面的工作：

二、工作情況

一是加強組織領導，構建河長全覆蓋體系。按照區級河長制要求，建立了鄉、村兩級“河長制”組織體系，鄉級河長8人，村級河長16人。負責對轄區內的河道進行巡查管護。同時，根據工作需要，調整了河長制領導小組成員，增加執法力量，安排專人負責全鄉專項執法工作。

二是制定方案，加強部門聯動。制定印發了《***全面推行河長制工作方案》，規范了河長制工作運行，形成了長效機制。鄉級河長每月巡河3次，村級河長每周巡河1次。全鄉制作設立公示牌8塊，安裝在河流的顯要位置。建立問題臺賬，明確整改措施，明確責任人，明確整改時限。鄉河長辦對河長巡河記錄進行檢查。各相關部門嚴格落實禁采工作職責，在鄉政府的統一指揮下，上下聯動，通力合作，為嚴厲打擊河道非法采砂打下奠定堅實的基礎。

三是下發通告，加大政策宣傳。鄉政府在人員流動較大及沿河道路上，張貼《關于禁止河道采砂的通告》，通告懸掛標語、發放宣傳手冊、LED顯示屏、宣傳車等形式，廣而告之，提高群眾知曉率，接受群眾監督，營造了較好的宣傳氛圍。

四是開展巡查，督促自拆自清。結合河長制，組建巡查隊伍，定期不定期對河道進行巡查。巡查過程中，宣傳禁采政策，督促非法采砂自拆自清，對巡查中發現的非法采砂行為嚴厲打擊。

五是持續開展非法采砂專項整治行動。嚴厲打擊非法采砂行為，鄉政府租用2臺車輛，鄉農發中心、執法隊和派出所3支隊伍堅持開展晝夜巡查，對于河砂資源豐富和盜采情況多發的部位重點盯防。在河道主要路口設置了攝像頭和限高桿，嚴防運砂車輛進出。此外，積極動員群眾舉報河砂盜采行為，對發現盜采線索或疑似盜采點及時報公安機關處置。2019以來公安機關治安拘留33人，罰款8人。

在督查中還發現，自2020年5月份以來，由于出山店水庫水位上漲，原新集村、姜堰村、高灣村通往河道的道路已淹沒，已無法通行，沒有發現有非法采砂現象。

下一步，鄉紀委將按照上級紀委要求，持續加大對河道采砂管理工作的督查力度，要求河長及相關職能部門認真履行職責，發現有非法采砂行為，立即制止并報告，嚴厲打擊。

篇11

人大助力治水攻堅戰

在開展“更好發揮人大代表作用”主題活動中，大溪邊鄉人大制定了大溪邊鄉人大代表助力“醉美大溪邊·巡河問水”行動工作方案，從今年起開展人大代表“醉美大溪邊·巡河問水”行動，要求每位人大代表每月至少開展一次巡河，對所在片區的河、庫、塘進行監督，通過“例行巡河問水、積極宣傳知水、引導社會議水、全民聯動治水”助力大溪邊鄉溪水流域綜合整治，堅決打好污染防治攻堅戰。

活動開展以來，人大代表根據所屬區塊進行巡河，分別巡查了大溪邊鄉區域內的所有溪河水域以及柴塘水庫、東坑水庫，實地調查河道現狀，通過與附近居民交流，向周邊居民宣傳河長制、河道保護、保潔相關知識與要求，主動征詢群眾對河長制工作、河流狀況的建議和意見，并現場查找問題，研究措施，對巡河中發現的各類問題進行了現場交辦，確保“河長制”工作落到實處。人大代表履職積極性高，巡河問水行動取得成效。

大溪邊鄉人大此次創新開展人大代表“醉美大溪邊·巡河問水”行動，旨在更好地支持和配合開展水環境治理以及全面推行“河長制”工作，發揮代表先行、示范引領作用，增強人民群眾的家園意識及“主人翁”意識，積極參與水污染防治工作，營造全民治水護水的良好氛圍。接下來，大溪邊鄉人大將繼續抓好每月的例行巡河工作，進一步協助完善水污染防治機制，做到不留死角、不留盲區、不留隱患，為推進高質量發展提供堅實的生態環境保障。

篇12

二、清河范圍

“清河行動”對象為全區所有有黑臭現象的河道，其中列入市“清河行動”范圍內的十四條黑臭河道（詳見附表）為重點清河對象。

三、工作原則

（一）以塊為主，區域聯動。以河道所在鎮（街道）為主體，區相關部門配合，與“河長制”管理工作相結合，做到責任、資金、措施“三落實”，切實形成工作合力，確保“清河行動”實施到位。

（二）截污優先，綜合治理。實施“清河行動”，首先要確保截污工作全面到位，在此基礎上做好河道清淤工作，并盡可能做好河岸環境整治。

（三）因地制宜，“一河一策”。要充分考慮每條黑臭河道的實際情況，制定合理的綜合整治方案，結合區域規劃和河道周邊景觀開展綜合整治，營造水清岸美的河道環境。

四、實施時間

1、2010年6月10日前，對全區范圍內河道開展調查摸底，全面摸清黑臭河道情況，加快制定黑臭河道綜合整治方案、截污控源方案和清淤方案。

2、2010年9月底前，完成黑臭河道的截污控源工作。

3、2010年11月中旬前，完成黑臭河道的清淤工作。

4、2010年11月底前，完成黑臭河道的河容岸貌環境整治工作，消除黑臭現象。

五、職責分工

各相關部門要按照各自職責，密切配合，分工實施“清河行動”，其中：區發改局負責做好“清河行動”綜合整治項目的論證、立項工作；區監察局負責對“清河行動”開展情況開展督查；區財政局負責按工程進度和合同要求，做好建設資金撥付工作；區建設局負責加快截污管網建設和排水達標區創建，努力實現污水管網全覆蓋，確保黑臭河道所在片區排放達標；區水利局負責做好“清河行動”的協調組織工作，并對區級河道開展生態清淤；區農林局負責做好住家船的清理取締工作，協調做好河道兩岸綠化、水生態修復等工作；區環保局負責牽頭制定黑臭河道的界定標準，確定“清河行動”整治河道名單，加強河道水質監測，抓好對截污接管單位廢水排放的監管工作，督促排污單位做好內部整改和截污接管工作；區城管局負責做好沿河無證堆場和收舊收廢點的規范、取締工作，加強對市級重點河道綜合保潔情況的監督檢查。

六、工作措施

（一）加強組織領導。各鎮、街道和相關部門要切實提高思想認識，加強對“清河行動”的領導，建立工作機構，明確責任分工，落實專職人員，加強協同配合，確保“清河行動”順利推進。

篇13

加大投入不斷改善環境

為了讓環境不斷改善，我市從每一個維度進行自我建設。一系列數字可見我市的努力：近年來，全市共完成環保違法違規項目清理整頓3092個，淘汰關閉1222個；完成10蒸噸及以下高污染燃燒鍋爐淘汰或改燃清潔能源424臺；清潔生產企業增加26.1%，更新節能環保設備企業增加60%，完成落后電機系統淘汰改造企業增加80%；累計淘汰黃標車及老舊車輛5.6萬輛。

在環保執法方面，我市保持高壓，深入開展聯合執法、區域執法、交叉執法，成立全省第二支市級“環保警察”隊伍，高壓的狀態不松，力度不減，倒逼守法。20XX—2017年，全市環境執法共出動5.5萬余人次，檢查企業2.1萬家次，立案查處環境違法行為989宗，行政處罰案件709宗，罰沒金額4241.8萬元，移送公安機關行政拘留案件26宗，涉刑事案件7宗。

近年來，我市在環境整治以及環保基礎設施方面進行了大量的投入。譬如河涌整治方面，我市制定河涌綜合整治項目清單，在全市全面實施“河長制”“涌長制”，推動“一河一策”治理，確保河涌治理對策措施的科學性。70億元水污染防治項目成功納入中央水污染防治項目庫，獲得首期5550萬元中央專項資金，重點推進西圍涌、貝水涌等7條污染河涌以及羚山涌、石咀涌2條城市黑臭水體的整治工作，鼎湖區融資5.23億元解決新竇涌等城市內河涌整治資金問題。如今，羚山涌水質得到明顯改善。

固體廢棄物方面，我市堅持規劃引領，結合我市固體廢物分布、產生情況，尤其生活垃圾產生情況，加快基礎設施建設。目前，全市已完成“一縣一場”“一鎮一站”“一村一點”生活垃圾無害化處理設施建設，全市村莊保潔覆蓋率達100%，全市農村生活垃圾分類減量率為30.20%，78%的農村生活垃圾得到有效處理。如今，全市擁有5家危險廢物經營單位，5家嚴控廢物經營單位，5家農作物秸稈綜合利用企業。

我市計劃于2018年底前，基本完成城鎮污水處理廠62座，分別位于高要區、四會市、封開縣、德慶縣、廣寧縣及懷集縣等6個地區，污水配套管網692.11千米，農村污水處理設施2434個，總投資為46.84億元。

到今年4月底為止，我市已投入資金約18.2億元，建成城鎮污水處理廠37座,日處理能力達到75.95萬噸,配套管網508.091公里，日處理能力達到75.95萬噸。2017年全市總處理水量15157.36萬噸，COD削減量14709.85噸，氨氮削減量1818噸。

落實制度

堅定綠色發展原則

綠色發展的理念早已深植肇慶人的心中，市委、市政府一再重申堅持“三個絕不”，絕不以透支資源來換取一時的效益，絕不以犧牲環境來換取一時的繁榮，絕不以犧牲老百姓健康和子孫后代福祉來換取一時的政績。

我市建設起嚴格的綠色組織體系保障，成立了以市長擔任主任的高規格環境保護委員會，落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”，科學謀劃經濟與環保同步發展，充分發揮環保綜合決策作用，各級、各部門落實本職工作和環境保護“一崗雙責”，逐步構建起“黨委領導、人大監督、政府負責、政協支持、相關部門各司其職、環保部門統一監管、全社會共同參與”的“大環保”工作格局。