引論：我們?yōu)槟砹?3篇去極端化工作方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以治理“三非”為主要內(nèi)容，以肅清宗教極端思想為主要目標(biāo)，全面提升廣大師生的法制意識(shí)，增強(qiáng)廣大師生抵制宗教極端思想滲透的能力，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，倡導(dǎo)青少年追求現(xiàn)代文明生活。
三、工作任務(wù)
（一）以課堂教學(xué)為主渠道，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生正確的價(jià)值觀教育。各學(xué)校要充分依托課堂教學(xué)，發(fā)揮思想品德課和其它課程的育人功能，根據(jù)學(xué)生不同年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，幫助學(xué)生了解黨的宗教政策，樹立宗教觀，杜絕宗教極端思想對(duì)學(xué)生的侵蝕，在廣大青少年中進(jìn)行無(wú)神論教育，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
（二）開展豐富多彩校園文化活動(dòng)，充實(shí)學(xué)校積極、健康的文化內(nèi)涵。各學(xué)校要充分利用校園網(wǎng)、校園廣播站、校園板報(bào)、電子屏等校園媒介，組織開展面向廣大師生的“去極端化”宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，在學(xué)生中開展以民族團(tuán)結(jié)、“去極端化”為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽、手抄報(bào)、黑板報(bào)、讀書比賽、征文比賽、演講比賽等活動(dòng)，豐富學(xué)校育人形式，加強(qiáng)學(xué)校校園文化建設(shè)，以積極健康的文化占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地。
（三）安排好教師隊(duì)伍常態(tài)化教育集中培訓(xùn)工作。各學(xué)校每年在開學(xué)初或?qū)W期末組織教職工參加以“去極端化”為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)不少于3天。學(xué)校全體教職工必須全程參加集中培訓(xùn)。為了組織好集中培訓(xùn)，各學(xué)校要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好組織分工，做好培訓(xùn)期間的教師交流、討論發(fā)言、考試、發(fā)言材料的收集整理等工作,確保培訓(xùn)不走過場(chǎng)，見到實(shí)效。
（四）教師隊(duì)伍常態(tài)化教育培訓(xùn)要與教師專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合。市教育局教研室在組織教師專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)要將“去極端化”教育納入培訓(xùn)學(xué)習(xí)中。在安排專業(yè)技能培訓(xùn)課時(shí)的同時(shí)安排好民族團(tuán)結(jié)、“去極端化”教育培訓(xùn)課時(shí)。由市教育局師訓(xùn)專干負(fù)責(zé)培訓(xùn)專家的聘請(qǐng)、教育培訓(xùn)的有效落實(shí)。
(五)建立“去極端化”工作示范點(diǎn)。根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際，市教育工委確定市二中和市阿什里鄉(xiāng)中心學(xué)校為“去極端化”工作示范學(xué)校。
四、工作要求
篇2
各級(jí)各部門務(wù)必以對(duì)黨和人民的事業(yè)極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，圍繞確保城鄉(xiāng)居民基本生活用電，確保黨政重要機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、監(jiān)獄、金融機(jī)構(gòu)等重要單位和部門的工作用電，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重要用戶和重要政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)用電以及城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行的用電目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)動(dòng)全體市民，全力以赴共度缺電公共危機(jī)。
二、切實(shí)加強(qiáng)有序用電的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任制。
實(shí)行有序用電，是當(dāng)前緩和電力供需矛盾，使有限電力發(fā)揮最大效益的有效途徑。這已為去年以來的實(shí)踐所證明。在今夏供用電更為嚴(yán)峻的形勢(shì)下，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有序用電工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須率先肩負(fù)起保一方平安、促一方發(fā)展的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從大局出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，一絲不茍，積極謹(jǐn)慎，貫徹落實(shí)好《2004年**市迎峰度夏用電工作的實(shí)施意見》。市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照“缺多少、錯(cuò)多少、限多少”和“先生活、后生產(chǎn)、保重點(diǎn)、顧一般”的原則，公開、公平、公正地分配三縣和市本級(jí)的統(tǒng)調(diào)用電指標(biāo)，科學(xué)合理地制定有序用電工作方案，合理安排工礦企業(yè)輪流用電、避峰讓電和限電次序，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和社會(huì)秩序穩(wěn)定，把缺電的損失減小到最低程度。
各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格按指標(biāo)控制用電負(fù)荷，做到一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各縣(區(qū))政府要不折不扣地按照《2004年供用電工作責(zé)任書》的要求，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序用電工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全有序用電管理機(jī)構(gòu)，完善組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)負(fù)責(zé)做好負(fù)荷指標(biāo)到線、管理網(wǎng)絡(luò)到村、責(zé)任到人的有序用電工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)檢查和督促，努力實(shí)現(xiàn)“停機(jī)不停線”，保障城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民的基本生活用電，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是種養(yǎng)殖戶的用電。凡是因未落實(shí)避峰讓電和限電措施，引起線路超載而被拉閘限電的，其所造成的后果和矛盾由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解決。對(duì)因管理不到位而造成被拉限電的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報(bào)和曝光。經(jīng)研究，市委組織部、監(jiān)察局把這項(xiàng)工作列入年度干部績(jī)效考核。電力部門要加快電力建設(shè)與改造步伐，嚴(yán)格電網(wǎng)運(yùn)行、調(diào)度管理和安全管理，保證電網(wǎng)供電能力不受限制。公安、安全生產(chǎn)管理等部門要加強(qiáng)各種危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控，做好可能因缺電而引發(fā)的突發(fā)事件的處置。宣傳部門要大力表彰讓電于民、節(jié)約用電的單位，曝光與民爭(zhēng)電、浪費(fèi)電力的典型。新聞單位要做好供用電形勢(shì)的宣傳，實(shí)時(shí)報(bào)道每天的供用電情況，配合有序用電工作積極發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
三、認(rèn)真執(zhí)行讓電于民措施，確保平穩(wěn)度過夏季用電高峰。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于做好當(dāng)前電力供應(yīng)工作確保城鄉(xiāng)居民生活和重要單位用電的緊急通知》精神，嚴(yán)格落實(shí)有序用電的避峰讓電和限電的各項(xiàng)措施，真正做到讓電于民，確保城鄉(xiāng)居民基本生活用電。
主要措施是：根據(jù)國(guó)家近期的宏觀政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮電力需求側(cè)管理的引導(dǎo)作用，優(yōu)化電力資源的配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，從源頭上控制新上高能耗低產(chǎn)出項(xiàng)目，暫停或緩建高電耗項(xiàng)目。加大高耗能行業(yè)的讓電力度，對(duì)高耗能的冶金、建材、化工、印染等行業(yè)按照省里的要求，原則上實(shí)行季節(jié)性停產(chǎn)讓電或輪流集中時(shí)間進(jìn)行檢修的辦法讓電。基建施工必須實(shí)行避峰用電，必要時(shí)暫停基建工地的動(dòng)力施工用電。對(duì)批準(zhǔn)新建的高耗能項(xiàng)目、大容量用戶的裝表接電工作，原則上安排在夏季以后進(jìn)行，以避開用電高峰。景觀照明、亮燈工程除重大節(jié)日外，一律停止使用，讓電與民。加快電力負(fù)荷現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)電力用戶的用電情況監(jiān)控，加大對(duì)有序用電工作的監(jiān)督、檢查力度，堅(jiān)決遏制部分用戶不顧大局、不遵守規(guī)定、破壞供用電秩序現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)違章用電的用戶要及時(shí)給予警告，現(xiàn)場(chǎng)查處的違章用電一律給予停電7天的處理。
關(guān)于讓電于民，我想對(duì)廣大企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)多說幾句。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，目的是為了不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量水平。如果只是為了生產(chǎn)用電，而使家庭、家人的生活用電得不到保證，也就失去了工作的意義。所以，各企業(yè)負(fù)責(zé)人要辯證地認(rèn)識(shí)“讓電于民”的含義，要認(rèn)識(shí)到“讓電于民”是利己、利民的大事、實(shí)事。要顧全大局，以高度的社會(huì)責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行有序用電方案，積極落實(shí)避峰、錯(cuò)峰和限電措施，不與民“搶電”，真正做到“讓電于民”，堅(jiān)決杜絕違章用電現(xiàn)象，自覺維護(hù)供用電秩序的基本穩(wěn)定。
四、大力開展全民節(jié)電活動(dòng)，共同建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。
最近，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎親自到北京市西城區(qū)的月壇南街，向市民們宣傳節(jié)約用電。他說：如果我們每人每天都從生產(chǎn)生活的領(lǐng)域能夠節(jié)約一度電的話，我們一天就可以節(jié)約13億度電。一億度電就要5萬(wàn)噸煤，這樣一天就省了65萬(wàn)噸煤。積少成多，這是一個(gè)非常大的節(jié)約。從這段話里，我們可以看出二點(diǎn)：一是國(guó)家非常重視節(jié)電工作；二是節(jié)電的確有巨大的效益。
在當(dāng)前電力供應(yīng)十分緊張的時(shí)期，節(jié)約用電顯得尤為重要。目前，廣大企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)承擔(dān)了缺電帶來的損失，如果長(zhǎng)此下去，企業(yè)效益降低，職工收入減少，政府稅收和人民生活質(zhì)量下降，將影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。所以，在讓電于民的同時(shí)，全社會(huì)各行各業(yè)和廣大居民群眾要積極行動(dòng)起來，大力開展全民節(jié)電活動(dòng)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
各級(jí)各部門要大力抓好節(jié)約用電工作。新聞單位要發(fā)揮主渠道作用，進(jìn)一步豐富宣傳手段，擴(kuò)大宣傳對(duì)象，加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)節(jié)電活動(dòng)的支持、理解和參與。各單位要從自身做起，實(shí)實(shí)在在開展節(jié)電。各級(jí)機(jī)關(guān)要自覺做好表率，嚴(yán)格控制使用空調(diào)(33℃以上的氣溫才使用)，杜絕類似長(zhǎng)明燈等電力浪費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)校、社區(qū)要積極動(dòng)員起來，提倡每個(gè)家庭只用一臺(tái)空調(diào)，空調(diào)溫度設(shè)定在27℃以上，人走關(guān)燈、關(guān)電視。商場(chǎng)、賓館等商貿(mào)企業(yè)和公共場(chǎng)所要省電、節(jié)電，少開幾盞燈、多走幾步路、控制空調(diào)溫度。經(jīng)濟(jì)綜合部門和電力部門要抓好節(jié)電技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，節(jié)約用電、科學(xué)用電，提高用電效率。要加大能源利用監(jiān)測(cè)力度，促進(jìn)電力資源的有效利用。同時(shí)，要加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，鼓勵(lì)和支持發(fā)展高附加值、低能耗的加工制造業(yè)，限制發(fā)展低附加值、高能耗的產(chǎn)業(yè)，加大淘汰落后的工藝和裝備，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
五、重點(diǎn)支持電力電網(wǎng)建設(shè)，務(wù)必確保夏季安全生產(chǎn)。
篇3
決定行動(dòng)的力度。全縣廣大干部只有全面理解、深刻領(lǐng)會(huì)“三大戰(zhàn)役”重要意義，凡事認(rèn)識(shí)的高度。才能昂揚(yáng)斗志，振奮精神，全力以赴。
立足撫州實(shí)際、順應(yīng)民眾期盼作出的一項(xiàng)重大決策部署，第一、打響“三大戰(zhàn)役”市委市政府審時(shí)度勢(shì)果斷決策的英明之略。打響工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)、縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)戰(zhàn)、跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”新一屆市委、市政府站在新的歷史起點(diǎn)。建設(shè)殷實(shí)文明和諧幸福撫州的破題之役。十月八日，也就是國(guó)慶長(zhǎng)假結(jié)束第一天，市委、市政府就召開了千人大會(huì)，動(dòng)員全市上下迅速?gòu)男菁贍顟B(tài)進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài)，舉全市之力、聚全民之智打響“三大戰(zhàn)役”為建設(shè)幸福撫州發(fā)出了出征令，吹響了沖鋒號(hào)。
市市縣兩級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了重要的階段性成就。但是縣域經(jīng)濟(jì)總量小的狀況還沒有根本性改變，第二、打響“三大戰(zhàn)役”解決當(dāng)前發(fā)展中存在突出問題的根本之策。十一五”期間。工業(yè)的短板效應(yīng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依然凸出，固定資產(chǎn)投資相對(duì)滯后。實(shí)施“三大戰(zhàn)役”準(zhǔn)確抓住了加快發(fā)展的主要矛盾，抓住了最需要突破的薄弱環(huán)節(jié)，解決當(dāng)前市縣兩級(jí)發(fā)展中存在突出問題的良策。
更重“質(zhì)”要求。通過實(shí)施“三大戰(zhàn)役”不僅可以拎清工作主線，第三、打響“三大戰(zhàn)役”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要之舉。三大戰(zhàn)役”指標(biāo)體系不僅考核“量”增長(zhǎng)。抓住發(fā)展重點(diǎn)，把準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決當(dāng)前發(fā)展中存在突出問題，為“十二五”開好局起好步；更能實(shí)現(xiàn)打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，三大戰(zhàn)役”實(shí)施得好，就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
縣確定了12345發(fā)展戰(zhàn)略，第四、打響“三大戰(zhàn)役”實(shí)現(xiàn)我縣黨代會(huì)提出“12345戰(zhàn)略決策的必然之需。今年召開的縣第十三次黨代會(huì)上。契合了市委第三次黨代會(huì)精神，縣黨代會(huì)上提出的打好“新型工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、園林城鎮(zhèn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、文化旅游攻堅(jiān)戰(zhàn)”與市委、市政府提出的工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)、城建優(yōu)化戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)”一脈相承。因此，打好了三大戰(zhàn)役”就能夠把縣黨代會(huì)、人代會(huì)精神真正落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)“做大總量、做優(yōu)質(zhì)量、科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超”目標(biāo)。
二、準(zhǔn)確把握內(nèi)涵。堅(jiān)定打勝仗的信心和決心
清醒認(rèn)識(shí)我面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。實(shí)施“三大戰(zhàn)役”首先是要理性分析戰(zhàn)局。
工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)旨在通過考核當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)增加值的增量、增幅；全部工業(yè)上交稅金的增量、增幅；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增量等指標(biāo)，三大戰(zhàn)役”中。促進(jìn)全市快速做大工業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)。縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)戰(zhàn)旨在通過考核生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，縱比增幅、橫比份額、內(nèi)比人均、外比排位、綜比質(zhì)量，以及城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、第三產(chǎn)業(yè)等方面考核，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)旨在通過考核競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的增量和份額，以及金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的指標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)增加有效投入。
縣實(shí)施“三大戰(zhàn)役”面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：當(dāng)前。
但產(chǎn)業(yè)層次低、骨干企業(yè)少、工業(yè)弱縣的格局沒有根本改變。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)”有利條件主要體現(xiàn)四個(gè)方面。一是發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。近年來，一工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。通過全縣上下的共同努力，縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、上交稅金、工業(yè)用電量等衡量工業(yè)發(fā)展水平的主要指標(biāo)增幅都穩(wěn)居全市中上水平。今年18月，縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)稅金三項(xiàng)指標(biāo)增幅分別列全市第356位，工業(yè)用電量居全市第3增幅居全市第1二是園區(qū)平臺(tái)空間較大。園區(qū)規(guī)劃面積1.2萬(wàn)畝，目前僅使用7000畝，有指標(biāo)的可供用地還有3000多畝。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。縣工業(yè)基礎(chǔ)雖然薄弱，但門類較多，企業(yè)個(gè)數(shù)多，塑料制品、機(jī)械制造、化工建材、現(xiàn)代紡織、特種紙業(yè)、有色金屬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已成雛型。四是客商招商熱情較高。一直以來，縣致力親商安商護(hù)商，較好地激發(fā)了廣大客商為我縣工業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、招商引資的熱情。但我更應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，存在不可忽視的問題，可以歸納為“三個(gè)沒有根本改變”一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、質(zhì)量差，工業(yè)弱縣的格局沒有根本改變。2010年，縣園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅40.5億元，而金巢開發(fā)區(qū)達(dá)150億元，東鄉(xiāng)、崇仁、南城的園區(qū)也在100億元左右，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全市處于較為落后的位置。從產(chǎn)業(yè)來看，產(chǎn)業(yè)層次較低，科技型和資金密集型企業(yè)少，企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏骨干企業(yè)和成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，固投億元以上的企業(yè)極少，至今仍沒有產(chǎn)值過5億元的企業(yè)。二是工業(yè)發(fā)展氛圍不夠濃厚，發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)的格局還沒有根本改變。全社會(huì)包括廣大干部對(duì)工業(yè)發(fā)展和招商引資極端重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)投資環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)識(shí)不到干部作風(fēng)是環(huán)境，單位辦事效率也是環(huán)境，人人是環(huán)境。加快工業(yè)發(fā)展系統(tǒng)的生成機(jī)制、招商引資工作機(jī)制有待完善。三是今后一段時(shí)期內(nèi)，工業(yè)發(fā)展客觀競(jìng)爭(zhēng)要素處于劣勢(shì)，仍亟需主觀努力彌補(bǔ)客觀的現(xiàn)實(shí)沒有根本改變。至今仍無(wú)國(guó)道、無(wú)高速公路、無(wú)鐵路、無(wú)水運(yùn)，高速公路還要一年多的時(shí)間才能建成通車，鐵路干線還在爭(zhēng)取當(dāng)中。原來招商引資的最好利器――電價(jià)優(yōu)勢(shì)也正在弱化，四年內(nèi)將趨同。此外，由于我人口小縣，人力資源有限，企業(yè)用工矛盾日顯突出。這些先天不足，必須要通過人為的加倍努力來予以彌補(bǔ)。
但經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、發(fā)展滯后的格局沒有根本改變。十一五”期間，二縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，為實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已成雛形。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，且有一定規(guī)模。三是建設(shè)“山水園林城市”和“優(yōu)美鄉(xiāng)村”自然稟賦好。四是縣文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)條件良好，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的潛力很大。五是隨著撫吉高速、向莆鐵路、撫州火電等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的先后建成，縣的區(qū)位條件即將明顯改善，發(fā)展動(dòng)能將加速釋放。這些，為我打好縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)戰(zhàn)增添信心。但就目前而言，縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)戰(zhàn)中的壓力主要來自兩個(gè)方面：一是縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、發(fā)展滯后的狀況還未得到根本改變。縣人口占全市的5.73%國(guó)土面積占全市的10.3%2010年，全縣經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全市的4.3%財(cái)政總收入僅占全市的4.86%去年全省100個(gè)縣（市、區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位中，縣生產(chǎn)總值列全省第94位，財(cái)政總收入列全省第88位，規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第79位，固定資產(chǎn)投資列全省第77位。二是縣（區(qū)換屆后，全市各縣（區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、咄咄逼人之勢(shì)。東鄉(xiāng)縣提出了三年GDP達(dá)到100億元，財(cái)政收入達(dá)到20億元，綜合實(shí)力沖刺全省十五強(qiáng)的目標(biāo)。多年來經(jīng)濟(jì)總量比我縣小的資溪縣近期發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，財(cái)政收入下半年連續(xù)三個(gè)月超過我縣。今天我還在這里開會(huì)，許多縣的領(lǐng)導(dǎo)干部已奔波在沿海城市招商的第一線。不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)，要贏得縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)戰(zhàn)全縣上下還需付出更多艱辛的努力。
但仍有不少單位無(wú)動(dòng)于衷、無(wú)從著手、無(wú)所作為，積極性還未充分發(fā)揮。今年19月，全縣共爭(zhēng)取項(xiàng)目247個(gè),三跑項(xiàng)爭(zhēng)資成效明顯、態(tài)勢(shì)良好。爭(zhēng)取資金4.18億元，超過去年一年的總和。年初我出臺(tái)了跑項(xiàng)爭(zhēng)資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，較好地激發(fā)了全縣上下的工作熱情。大多數(shù)單位都能積極走出去，調(diào)動(dòng)方方面面的力量做工作，取得了較好的成效。縣發(fā)改委、國(guó)土、水利等部門成效顯著，可喜可賀。通過縣發(fā)改委和國(guó)土部門共同努力，縣塑料資源再生基地項(xiàng)目在5月份全省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上獲得1675畝用地指標(biāo)，占此次全省用地計(jì)劃的8%確來之不易。今年以來，縣水利部門已落實(shí)的資金達(dá)6000多萬(wàn)元。但勿庸諱言，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)積極性不高，甚至無(wú)動(dòng)于衷；有的辦法不多，甚至于無(wú)從著手，最后無(wú)所作為。此外，就全縣而言，與在國(guó)家部委、省廳工作的籍鄉(xiāng)賢聯(lián)系得還不夠緊密，人脈資源未得到充分利用。跑項(xiàng)爭(zhēng)資的工作機(jī)制還有待完善，有效投入供需缺口較大，跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
既要充分認(rèn)識(shí)面臨的有利條件和難得機(jī)遇，綜上所述。堅(jiān)定打好“三大戰(zhàn)役”信心和決心；更要始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，趨利避害，一步一個(gè)腳印，積小勝為大勝。
三、突出重點(diǎn)。全力以赴打好“三大戰(zhàn)役”
各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。今后三年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須綱舉目張，以實(shí)施“三大戰(zhàn)役”來統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
為加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造“強(qiáng)引擎”一矢志不渝地打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)。
沒有工業(yè)就沒有就業(yè)、沒有三產(chǎn)、沒有城建、沒有財(cái)政，工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志與支撐。富民強(qiáng)縣就是一句空洞的漂亮口號(hào)。通過實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)”打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)引擎”真正形成“工業(yè)主導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)格局。
招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手；就工業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要而言，1全力以赴招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展不可或缺的重要舉措。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看。招商引資是工業(yè)發(fā)展的一號(hào)工程”工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)中，縣招商工作要做到確定一個(gè)目標(biāo)、匯聚三方力量，突出四個(gè)重點(diǎn)。確定一個(gè)目標(biāo)”力爭(zhēng)每年引進(jìn)市外資金30億元，5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)；實(shí)際利用外資超2000萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯超4000萬(wàn)美元。匯聚三方力量”一是匯聚招商團(tuán)隊(duì)力量。完善機(jī)制，濃厚氛圍，形成高壓態(tài)勢(shì)，動(dòng)員全縣干部奮勇爭(zhēng)先、全力以赴抓招商。二是匯聚客商力量。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)最優(yōu)環(huán)境，激發(fā)現(xiàn)有客商主動(dòng)熱情為我縣招商，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都可以聘請(qǐng)2名以上的客商作為我招商顧問。三是匯聚全民力量。以落實(shí)兌現(xiàn)招商第一引進(jìn)人獎(jiǎng)勵(lì)辦法為首選，激發(fā)全民尤其是外鄉(xiāng)賢的招商熱情。突出四個(gè)重點(diǎn)”一是突出招大引強(qiáng)。重點(diǎn)引進(jìn)固投5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，要圍繞“三有”有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)來?yè)裆踢x資。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞現(xiàn)有塑料制品、機(jī)械制造、化工建材、現(xiàn)代紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的銜接和配套，確定區(qū)域重點(diǎn)招商，爭(zhēng)取在高新技術(shù)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。三是突出以商招商。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，調(diào)動(dòng)發(fā)揮好現(xiàn)有客商招商，提升招商效率。四是突出集約招商。要把引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)向引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、科技密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變，這既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要，更是縣工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
培育產(chǎn)業(yè)形成集群是新型工業(yè)化道路的必需路徑。縣委、縣政府?dāng)M成立若干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，2推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是工業(yè)發(fā)展的最高境界。科學(xué)制定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，進(jìn)一步完善優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持政策，集中力量發(fā)展塑料制品、機(jī)械制造、化工建材、現(xiàn)代紡織等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)特種紙業(yè)、有色金屬等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。力爭(zhēng)到2014年，塑料制品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元，機(jī)械制造、化工建材、現(xiàn)代紡織分別達(dá)到15億元。
比招商引資來得更快、成本更低。要幫助有潛力、有市場(chǎng)的企業(yè)改造升級(jí)，3做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。培育壯大現(xiàn)有企業(yè)是迅速做大工業(yè)總量最有效的方法。提升競(jìng)爭(zhēng)力。要大力引導(dǎo)企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)到2014年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)75戶以上，其中年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元的企業(yè)1戶以上，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5-10億元的企業(yè)10戶以上。
強(qiáng)攻工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。一要進(jìn)一步加大投入。縣財(cái)政列支5000萬(wàn)元設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，4全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。用于支持工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，以后隨地方財(cái)力增長(zhǎng)逐年增加。要進(jìn)一步重視，促使人、財(cái)、物向園區(qū)傾斜。二要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃。按照“既是工業(yè)園區(qū)、又是城市新區(qū)”定位，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃的有效對(duì)接。根據(jù)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色及功能定位，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。三要完善配套功能。加快建設(shè)園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，完善物流、金融等生產(chǎn)性配套服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)等生活性配套服務(wù)設(shè)施；園區(qū)設(shè)立職能部門行政服務(wù)窗口，提高辦事效率。力爭(zhēng)到2014年，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到160億元、上交稅金4億元以上。
還有騰挪的空間；地根緊，5突破發(fā)展瓶頸。一要全力破解用地難題。銀根緊。就等于被捆住了手腳。土地是工業(yè)發(fā)展的生命線”要積極爭(zhēng)取“丘陵緩坡地用地試點(diǎn)”政策，繼續(xù)做好重大項(xiàng)目包裝和申報(bào)等工作，要精心維系這條“綠色通道”爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)。要進(jìn)一步抓好閑置土地、廠房清理，將入園企業(yè)享受優(yōu)惠政策與企業(yè)畝均投資強(qiáng)度、建筑密度等掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)提高單位面積的投資強(qiáng)度、建筑容積率，鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房。二要全力破解融資難題。要夯實(shí)銀企合作平臺(tái)，引導(dǎo)銀行信貸資金向工業(yè)企業(yè)傾斜，發(fā)揮擔(dān)保中心、融資中介、小額貸款等作用，幫助中小企業(yè)解決融資難題。三要全力破解用工難題。當(dāng)前“招工難”和“就業(yè)難”并存，解決這一結(jié)構(gòu)性矛盾的有效辦法就是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)技能。要盡快整合各類培訓(xùn)資金，把錢用在刀刃上，用出實(shí)效。要大膽探索保障性住房進(jìn)園區(qū)的做法，改善員工的生活條件，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中立一尊醒目的里程碑”二心無(wú)旁騖地打好三年縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)戰(zhàn)。
縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中寫下濃墨重彩的一筆，要通過三年艱苦卓絕的大會(huì)戰(zhàn)”開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。立一尊醒目的里程碑”對(duì)此目標(biāo)我很有信心，凡事因人。領(lǐng)頭人、縣委江書記到工作不久便理性務(wù)實(shí)地廓清了發(fā)展思路，現(xiàn)在已是市人大副主任，站得高看得遠(yuǎn)，家鄉(xiāng)南城已做出了模板做出了榜樣；四套班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)；廣大干部勤力、智慧、樸實(shí)，如能再加“進(jìn)取”二字就更完美。因縣黨代會(huì)、人代會(huì)剛開不久，具體措施不再重復(fù)，下面就“大會(huì)戰(zhàn)”中如何優(yōu)化我競(jìng)爭(zhēng)要素，談三點(diǎn)意見：
縣已精簡(jiǎn)行政許可50項(xiàng)，1真心簡(jiǎn)政放權(quán)。一要減少行政審批。自2009年以來。精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目審批21項(xiàng)。接下來，將進(jìn)一步清理、規(guī)范行政審批項(xiàng)目，只要能取消的一律取消。近期擬再取消行政許可14項(xiàng)。二要充分授權(quán)。所有涉及審批、收費(fèi)、辦證的部門，必須無(wú)條件進(jìn)入行政服務(wù)中心，各單位要授予進(jìn)入行政服務(wù)中心人員充分的審批權(quán)限。縣政府將帶頭將權(quán)力下放，只要是部門能拍板的無(wú)需向分管副縣長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào)，分管副縣長(zhǎng)能拍板的無(wú)需向縣長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也應(yīng)如此。三要完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要規(guī)范和簡(jiǎn)化辦事流程，探索建立管理扁平、人員精干、運(yùn)行高效的新型基層行政管理體制，著力提高辦事效率。
要苦干，2虛心借勢(shì)發(fā)展。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。更要巧干，苦煉內(nèi)功的同時(shí)，學(xué)會(huì)借機(jī)、借智、借力發(fā)展。一要借機(jī)。就是要把握機(jī)遇。當(dāng)前，發(fā)達(dá)地區(qū)大多工業(yè)用地緊缺、電力供應(yīng)緊張，而我還有3000多畝可供使用土地，電力供應(yīng)比較充足且仍有四年的優(yōu)惠期；有全省塑料制品產(chǎn)業(yè)基地、浙商重點(diǎn)推薦投資城市、全市唯一電鍍基地等金字招牌；撫吉高速開通后，縣的交通區(qū)位條件將明顯改善。就是要抓住有利時(shí)機(jī)，借機(jī)發(fā)展、乘機(jī)發(fā)展。二要借智。要跳出看，多走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，促進(jìn)工作。9月底我縣黨政代表團(tuán)到南城、資溪學(xué)習(xí)考察，大家一致表示感悟很多，感觸很深。倡導(dǎo)我領(lǐng)導(dǎo)干部要多虛心學(xué)習(xí)外面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶著問題、帶著困惑，列出考察提綱，使學(xué)有所獲。同時(shí)，要借助專家、學(xué)者幫助我制定規(guī)劃，完善發(fā)展之策。尤其是城市建設(shè)和旅游發(fā)展要充分利用好上天恩賜給我寶貴資源，決不能暴殄天物。三要借力。就是借各種平臺(tái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，借風(fēng)，借船出海。要借助籍在外鄉(xiāng)賢的力量，幫助我跑項(xiàng)爭(zhēng)資；借助傳媒的力量，推介營(yíng)銷為王，先造“造謠”后“造景”借助現(xiàn)有客商的力量，以商招商；要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，借他鄉(xiāng)的資源壯大自己。
政府的根本職責(zé)就是營(yíng)造好環(huán)境。一個(gè)企業(yè)家得不到應(yīng)有的尊重，3鐵心整治環(huán)境。發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)最根本的環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。投資者得不到有效保護(hù)的社會(huì)環(huán)境，一個(gè)和客商格格不入、不把企業(yè)的困難放在心上，抓在手里的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境，不可能會(huì)有企業(yè)的生生不息和發(fā)展壯大。客觀地說，縣的發(fā)展環(huán)境尤其是工業(yè)發(fā)展環(huán)境還存在不少問題，亟待優(yōu)化。有的單位搞上有政策、下有對(duì)策；有的單位政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有利的事?lián)屩伞o(wú)利的事拖著不辦。事難辦的根本癥結(jié)多在于“中梗阻”底板結(jié)”小鬼難纏”市委龔書記說過，企業(yè)家就是和平年代的英雄”要樹立客商就是上帝”客商就是衣食父母”園區(qū)就是特區(qū)”園區(qū)就是”理念，要堅(jiān)決斬?cái)嗌煜驁@區(qū)的黑手，多向園區(qū)伸幫手。對(duì)破壞環(huán)境的人和事要頂級(jí)處理，小題大做，牛刀殺雞，決不姑息遷就，改變處處高壓線、處處不帶電的現(xiàn)象。這里特別強(qiáng)調(diào)，監(jiān)察局要加大明查暗訪的力度，以“四鐵”鐵石心腸、鐵面無(wú)私、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕精神，嚴(yán)肅查處并公開曝光阻礙發(fā)展的人和事。冒犯我本人都可以容忍，可以理解，但得罪客商就是得罪的發(fā)展、事業(yè)、人民，一萬(wàn)個(gè)不答應(yīng)，一萬(wàn)個(gè)不允許。
為加快發(fā)展提供“源頭活水”三堅(jiān)韌不拔地打好跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)。
就是要努力做到市委龔書記所說的引外商資本，打好跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)。用別人的錢辦自己的事；融信貸資本，用市場(chǎng)的錢辦企業(yè)的事；活民間資本，用沉淀的錢辦生財(cái)?shù)氖拢粻?zhēng)國(guó)家資本，用上級(jí)的錢辦本級(jí)的事；嚴(yán)財(cái)政資本，用自己的錢辦公益的事”跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要重點(diǎn)把握好以下三點(diǎn)：
同舟共濟(jì)，1互信共榮。積極主動(dòng)“融市場(chǎng)資本”金融企業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)唇齒相依，共贏共存。穩(wěn)健的政策環(huán)境下，金融部門更要有所作為，正所謂“患難見真情”縣政府也將高度重視營(yíng)造好“金融生態(tài)”三大戰(zhàn)役”中金融部門是主力軍，希望你要有主人翁的姿態(tài)。一要主動(dòng)跟進(jìn)。廣昌分管招商引資期間，經(jīng)常有一些行長(zhǎng)問我哪些企業(yè)可以放心投資。出去招商引資，也跟著去，盡早和企業(yè)接觸、搶占先機(jī)。二要主動(dòng)承接。作為一個(gè)優(yōu)秀的銀行領(lǐng)導(dǎo)，要有敏銳的眼光，更早更多地瞄準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)，看準(zhǔn)哪些企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)比較好，準(zhǔn)備在哪里開戶，需要什么服務(wù)，都要提前介入，做好承接。三要主動(dòng)參與。全市“三大戰(zhàn)役”打響之后，市縣兩級(jí)都出臺(tái)政策對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出要求，制定了考核辦法。要積極參與、融入其中。四要主動(dòng)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞中心服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的信貸支持，積極調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，盡快將工業(yè)貸款占比從20%左右拉高到三分之一以上。要不斷地豐富金融產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量。
培訓(xùn)技能，2搭建平臺(tái)。全民創(chuàng)業(yè)“活民間資本”銀行的儲(chǔ)蓄余額，一筆巨大的民間潛在資本。至9月底，全縣存款余額達(dá)30.49億元，如果其中有三分之一的錢投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這就意味著增加了10億元的發(fā)展投入。一要加大扶持力度。進(jìn)一步完善全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的龍頭作用，切實(shí)解決融資難題。降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，消除民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)、金融服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的準(zhǔn)入障礙。二要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。整合全縣培訓(xùn)資源，對(duì)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力，授人以魚不如授人以漁”三要搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范街建設(shè)，要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)孵化園，扶持“草根”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要營(yíng)造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。要利用親情、友情和鄉(xiāng)情加強(qiáng)與在外籍鄉(xiāng)賢的聯(lián)系溝通，感召事業(yè)有成的籍在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
搶抓機(jī)遇，3強(qiáng)化責(zé)任。堅(jiān)韌不拔“爭(zhēng)國(guó)家資本”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究、密切跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局和投資導(dǎo)向，抓好項(xiàng)目包裝和對(duì)接。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化四種意識(shí)：一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。都是一份子，任期間，爭(zhēng)到每一個(gè)項(xiàng)目和每一筆資金都是為子孫后代謀福祉，反之“占著職位不作為”那將成為貽誤發(fā)展的罪人。二要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。要倍加珍惜、把握好每一次機(jī)遇。今年是十二五”規(guī)劃的開局之年，調(diào)整生產(chǎn)力布局的開局之年，國(guó)家各部委都將出臺(tái)更多的投入政策；同時(shí)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持力度加大，中央水利會(huì)議的召開，都給我跑項(xiàng)爭(zhēng)資帶來更多重大機(jī)遇。三要強(qiáng)化開放意識(shí)。爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目是競(jìng)爭(zhēng)性、開放性的工作，不開明開放是不行的只有不顧面子，多動(dòng)腦子，邁開步子，才能多進(jìn)票子。要舍得投入時(shí)間、投入真情，舍得舍得，有舍才有得。要達(dá)到上級(jí)部門有好的項(xiàng)目不給你都不好意思這種境地。四要強(qiáng)化操作意識(shí)。不謀全局者，不足以謀一域”跑項(xiàng)爭(zhēng)資需要把握好國(guó)家政策，熟悉部門乃至全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，這樣才能夠觸類旁通，產(chǎn)生靈感和火花。爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目不是吹糠見米的易事，一定要有“螞蝗精神”盯緊不放，有鉆勁有韌勁，才能把項(xiàng)目爭(zhēng)取到
四、周密部署。奮力奪取“三大戰(zhàn)役”全面勝利
就得像組織“戰(zhàn)役”一樣，把經(jīng)濟(jì)工作提高到戰(zhàn)役”高度來抓。周密部署，嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求必勝。
篇4
（一）充分理解民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作的必要性
開展民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作，是市政府今年加強(qiáng)民政工作的一項(xiàng)重要舉措。開展這項(xiàng)工作有三方面的必要性：一是有錯(cuò)必糾。有錯(cuò)必糾，這是我們開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的初衷。長(zhǎng)期以來，我市市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府（辦事處）和民政部門在民政資金的使用管理上，總體看是安全有效的，為維護(hù)好受災(zāi)困難群眾的根本利益發(fā)揮了積極作用。但是，近年來，隨著國(guó)家高度關(guān)注民生一系列政策的出臺(tái)，民政工作內(nèi)容不斷豐富，對(duì)象不斷擴(kuò)大，范圍不斷延伸，資金不斷增多。在這種大形勢(shì)、大背景下，我們?cè)械墓ぷ髦贫群凸芾矸绞街饾u暴露出一些與形勢(shì)和任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。特別是在民政專項(xiàng)資金的使用管理上，我們一些地方、一些干部已經(jīng)暴露出了比較嚴(yán)重的問題，必須引起我們高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以解決。二是防微杜漸。防微杜漸，這是我們開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的目的。民政專項(xiàng)資金的使用管理，事關(guān)困難群眾的切身利益，是保障他們民生權(quán)利的最后一道兜底防線，尤其是救災(zāi)救濟(jì)資金的使用管理，更是老百姓的救命線，是一條高壓線，各級(jí)各有關(guān)部門絕不能擠占、截留、挪用。但我們個(gè)別地方、個(gè)別干部，卻明知此行禍，偏向禍趨之；只看當(dāng)前，不看長(zhǎng)遠(yuǎn)；只曉得蠅頭小利，不知道民間疾苦。一旦資金調(diào)度困難，就想打民政資金的主意；一旦資金明確到具體救助對(duì)象，就清查其有無(wú)歷史欠帳，以前政府代其墊付資金現(xiàn)象，希望以此抵扣。這些都是極端危險(xiǎn)，極端錯(cuò)誤的。要有效解決這些問題，我們只有通過開展執(zhí)法監(jiān)察等一系列過硬措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防患于未然，才能有利于教育和保護(hù)干部，才能確保民政資金用在刀刃上，才能真正把黨和政府的溫暖送到困難群眾心中。三是規(guī)范管理。規(guī)范管理，這是我們開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的目標(biāo)。民政事業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，一條最根本的措施就是必須要加強(qiáng)民政資金的規(guī)范管理。如何加強(qiáng)規(guī)范管理，核心要把握三條：第一條，必須及時(shí)。資金的管理使用必須按照有關(guān)文件精神，在安排春荒或冬令救助資金時(shí)，市必須在5日內(nèi)辦結(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在10日內(nèi)將救助資金發(fā)放到災(zāi)民手中。第二條，必須真實(shí)。資金的發(fā)放必須進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。村委會(huì)在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦救災(zāi)糧款分配數(shù)后，必須在1日內(nèi)完成救濟(jì)對(duì)象的確定和救濟(jì)數(shù)量分配并對(duì)其公示，公示時(shí)間不得少于3天，無(wú)異議的方能發(fā)放救濟(jì)糧款。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及村委會(huì)要大力推行臨時(shí)救助卡制度，妥善保存災(zāi)民申請(qǐng)書、村民代表評(píng)議會(huì)議記錄、救濟(jì)人員公示榜、發(fā)放救濟(jì)糧款災(zāi)民簽領(lǐng)表等原始資料，不準(zhǔn)代領(lǐng)救災(zāi)糧款，對(duì)行動(dòng)不便的老弱病殘人員可由村委會(huì)指定人員領(lǐng)取，并監(jiān)督發(fā)放到救助對(duì)象手中，確保做到公平、公正、公開，確保及時(shí)、足額落實(shí)到戶、落實(shí)到人；第三條，必須嚴(yán)格。資金的管理使用必須建立具有一定的實(shí)用性、可操作性和嚴(yán)格控制的長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全、規(guī)范、有效，防止出現(xiàn)擠占、截留、挪用、貪污、私分等問題，防止出現(xiàn)優(yōu)親厚友、、悖理違法等行為。各級(jí)各有關(guān)部門都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，每年不得少于兩次組織人員督促檢查下級(jí)救災(zāi)款安排使用情況，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。對(duì)不按時(shí)分配下拔救災(zāi)款物、截留、挪用上級(jí)下拔救災(zāi)款物、發(fā)放救災(zāi)款物帳目不清，手續(xù)不完備、短斤少兩、導(dǎo)致發(fā)生非正常情況的責(zé)任人和責(zé)任單位，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
規(guī)范民政資金管理，歷來是各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾以及新聞媒體關(guān)心的熱點(diǎn)問題。由于歷史、地理等多方面原因，我市自然災(zāi)害多，受災(zāi)程度深，需救災(zāi)救濟(jì)面廣，上級(jí)每年都會(huì)下?lián)艽罅康木葹?zāi)款物。對(duì)這些救災(zāi)款物如何管理使用，上級(jí)高度關(guān)注。特別在今年我市遭受五十年不遇的雪凝災(zāi)害情況下，目前上級(jí)已經(jīng)下?lián)芰舜罅烤葹?zāi)款物，下步還會(huì)下?lián)芨嗟木葹?zāi)款物幫助我市恢復(fù)重建。在整個(gè)恢復(fù)重建中，如果我市在民政資金的管理使用上出了問題，我們難以向老百姓交代，難以向市委、政府交代，也難以向上級(jí)交代。全市各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必牢記中央、省、市關(guān)于做好救災(zāi)救濟(jì)工作的一系列重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)開展好民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察，暢通渠道，快速拔付，確保安全，提高效率，為建設(shè)“陽(yáng)光民政、廉潔民政”提供重要保障。
（二）切實(shí)增強(qiáng)做好民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作的主動(dòng)性
關(guān)于如何開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作，會(huì)前，市政府進(jìn)行了專題研究。大家一致認(rèn)為，由于這次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作意義重大，需要各級(jí)各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，采取縱向自查自糾、全面檢查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的辦法進(jìn)行。因此，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，這是開展好這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。為此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要主動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作，我們的指導(dǎo)思想是要加大政府及主管部門對(duì)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理力度，推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化，提高民政專項(xiàng)資金的管理水平和使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要充分領(lǐng)會(huì)精神，高度重視，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行。二要主動(dòng)履職。這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作，市政府決定由市監(jiān)察局牽頭，市民政局、審計(jì)局、財(cái)政局共同組織開展。剛才，明高同志在宣讀《方案》時(shí)，已經(jīng)對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了具體明確，我不再重復(fù)。在主動(dòng)履職的問題上，今天我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，民政部門作為民政專項(xiàng)資金管理使用的責(zé)任主體，一定要正確認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作，切實(shí)做到在思想上不抵觸，在自查自糾上不隱瞞，在整改落實(shí)上不敷衍，在對(duì)待問題上做到懲前毖后、治病救人，在完善機(jī)制上做到有則改之、無(wú)則加勉。三要主動(dòng)配合。在本次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)中，無(wú)論是自查自糾、全面檢查還是重點(diǎn)督查，各級(jí)各有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員，必須嚴(yán)明工作紀(jì)律，主動(dòng)配合執(zhí)法監(jiān)察組工作，如發(fā)現(xiàn)在自查自糾、糾偏整改工作中弄虛作假、敷衍了事甚至違法違紀(jì)的，有關(guān)部門必須依法嚴(yán)肅查處，絕不手軟。
（三）務(wù)求民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作取得實(shí)效性
這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，需要?jiǎng)訂T大量人力和財(cái)力，精心組織，才能保證工作成效。為此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要確保政治效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必須通過這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，體現(xiàn)出對(duì)民政工作的高度重視，體現(xiàn)出對(duì)民生問題的高度關(guān)注，體現(xiàn)出對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度政治覺悟，體現(xiàn)出以民為本、為民執(zhí)政的高尚政治品質(zhì)。二要確保社會(huì)效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必須通過這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，廣大發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)民政工作的監(jiān)督，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持民政工作的濃厚氛圍，把黨和政府對(duì)民政對(duì)象的關(guān)心真正落到實(shí)處。三要確保工作效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必須通過這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，進(jìn)一步樹立全市民政系統(tǒng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作形象，進(jìn)一步樹立全市民政干部特別講政治、特別講正氣的工作作風(fēng)，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市民政工作的信任和支持，努力推動(dòng)全市民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、扎實(shí)做好農(nóng)村低保核查工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦區(qū)低收入家庭住房摸底調(diào)查工作
（一）充分認(rèn)識(shí)開展此次農(nóng)村低保核查工作的重要意義
農(nóng)村居民最低生活保障制度，是解決農(nóng)村民生問題的基礎(chǔ)，是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的一項(xiàng)根本性制度建設(shè)，也是農(nóng)村社會(huì)救助工作的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。市委、市人民政府歷來高度重視農(nóng)村低保工作，各級(jí)、各有關(guān)部門要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)扎實(shí)組織開展好農(nóng)村低保全面核查工作的重要意義。
一要充分認(rèn)識(shí)做好此次全面核查工作，是進(jìn)一步健全完善農(nóng)村低保制度的迫切需要。去年以來，我市按照上級(jí)黨委、政府關(guān)于改善民生的決策部署，全面建立實(shí)施了農(nóng)村低保制度，并在實(shí)施過程中逐步完善制度、規(guī)范管理，絕大多數(shù)農(nóng)村困難群眾的基本生活有了保障。在總結(jié)以往做法、鞏固已有成果、保持政策連續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，開展此次農(nóng)村低保全面核查工作，就是要查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以達(dá)到改進(jìn)工作、完善制度的目的。
二要充分做好此次全面核查工作，是促進(jìn)農(nóng)村低保政策更好地落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作管理的重要措施。由于我市農(nóng)村低保制度建立的時(shí)間不長(zhǎng)，不少地方在家庭收入核查、保障對(duì)象認(rèn)定、低保金計(jì)算、民主評(píng)困、張榜公示、定期審核、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、檔案管理和信息統(tǒng)計(jì)等方面，還存在著一些不到位、不規(guī)范的情況，具體的操作程序和辦法還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善。同時(shí)，農(nóng)村低保工作隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，也面臨著一些新情況、新問題，需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q。開展此次全面核查工作，就是為了在準(zhǔn)確判研問題、深入分析原因的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作管理，確保農(nóng)村低保制度真正惠及農(nóng)村困難群眾。
三要充分做好此次全面核查工作，是確保農(nóng)村低保真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退則退”的重要基礎(chǔ)性工作。農(nóng)村低保制度的全面實(shí)施，為農(nóng)村困難群眾解決基本生活發(fā)揮了“兜底”作用。我市農(nóng)村貧困面相對(duì)較大，穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的任務(wù)繁重。由于各種原因，一些地方做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退則退”，還需要做大量深入細(xì)致的工作。開展此次全面核查工作，就是為了找準(zhǔn)“應(yīng)保未保”的原因，核準(zhǔn)“需保障困難群眾底數(shù)，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退則退”，使農(nóng)村低保金真正用在最需要救助的困難群眾身上。
四要充分做好此次全面核查工作，是對(duì)農(nóng)村低保和其他社會(huì)救助措施、扶貧工作以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策效果的一次檢驗(yàn)。農(nóng)村低保和其他社會(huì)救助措施、扶貧工作以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施，黨委政府重視，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注，其實(shí)施效果，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。制度建立起來了，政策規(guī)定出臺(tái)了，資金也層層下?lián)芰耍瑢?shí)施效果究竟如何？困難群眾是否真正得到了實(shí)惠？只有深入基層，深入群眾，進(jìn)村入戶，才能得出真實(shí)全面的答案。此次進(jìn)村入戶開展農(nóng)村低保核查工作，就是各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門與困難群眾“零距離”和“全方位”接觸，也是對(duì)我們的工作效果的一次檢驗(yàn)。
（二）精心組織，周密部署，認(rèn)真開展好此次農(nóng)村低保全面核查工作
此次農(nóng)村低保全面核查工作，涉及面廣，工作任務(wù)重，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，結(jié)合實(shí)際制定好核查實(shí)施方案，明確工作要求，責(zé)任落實(shí)到人，注意抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要精心組織、周密部署，努力做到摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)抓出成效。
一要突出核查工作重點(diǎn)。此次核查，是一次農(nóng)村低保工作的全面核查，要掌握各地農(nóng)村低保工作實(shí)情。短短一個(gè)月時(shí)間，要把所有情況弄清、摸準(zhǔn)，難以做到，也不現(xiàn)實(shí)。工作中要注意把握和抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一是對(duì)各地年人均純收入在800元和820元以下的農(nóng)村困難群眾進(jìn)行摸底排查，準(zhǔn)確掌握這兩條收入線以下的困難群眾底數(shù)。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村低保核查的標(biāo)準(zhǔn)問題，也就是哪些收入需計(jì)入純收入的范圍，哪些收入不計(jì)入純收入？比如，農(nóng)民從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等經(jīng)營(yíng)性收入以及務(wù)工收入就要計(jì)入純收入的范圍，而撫恤金、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、獨(dú)生子女費(fèi)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、醫(yī)療救助金等就不應(yīng)當(dāng)計(jì)入農(nóng)民純收入的范圍，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在下發(fā)的文件中有明確規(guī)定，各地要嚴(yán)格執(zhí)行，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已保障對(duì)象進(jìn)行年度審核，準(zhǔn)確掌握他們的家庭收入變化情況。從而為進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村低保制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二要掌握方法，核查到位。簡(jiǎn)要概括，也就是八個(gè)字：排查、審核、檢查、督導(dǎo)。
第一是排查，就是要抓好年人均純收入在800元和820元以下的農(nóng)村困難群眾人數(shù)的摸底排查工作。各地要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，按照自下而上原則的和簡(jiǎn)便易行的操作辦法，在指導(dǎo)村民委員會(huì)自查和上報(bào)貧困農(nóng)戶花名冊(cè)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要組織力量逐村逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，市人民政府要抽調(diào)力量深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好復(fù)查工作。
第二是審核，就是要抓好已保障對(duì)象的年度審核工作。入戶核查保障對(duì)象家庭實(shí)際生活狀況和收入情況，根據(jù)其家庭收入變化情況，提出是否繼續(xù)享受農(nóng)村低保待遇以及相應(yīng)調(diào)整保障類別和檔次的意見，按程序及時(shí)辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金的手續(xù)，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降。
第三是檢查，就是檢查基層農(nóng)村低保工作實(shí)際落實(shí)情況。檢查各地是否按照個(gè)人提出申請(qǐng)（特殊情況也可由村組提名）、村民委員會(huì)民主評(píng)困、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）審核、市民政部門審批的程序和“三榜公示”確定農(nóng)村低保對(duì)象，是否真正做到公開、公平、公正；檢查農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金落實(shí)情況，農(nóng)村低保資金投入、劃撥和發(fā)放到戶情況，基層落實(shí)農(nóng)村低保工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件等情況。
第四是督導(dǎo)，就是要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地要充分利用此次核查，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門研究解決。各地要把抓落實(shí)、重實(shí)效作為此次核查工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)，要力戒形式主義、核查過后無(wú)實(shí)質(zhì)性效果的現(xiàn)象。在核查過程中，要抓好督促檢查，及時(shí)指導(dǎo)各地解決共性問題，研究破解難點(diǎn)問題，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)問題；要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，為規(guī)范完善今后的工作奠定基礎(chǔ)。市人民政府將抽派人員組成農(nóng)村低保督促檢查組，分赴各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦開展農(nóng)村低保工作督促檢查，指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦也要組織農(nóng)村低保督促檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作進(jìn)行督促檢查。
三要注重宣傳引導(dǎo)。農(nóng)村低保工作涉及面廣，社會(huì)影響大，必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要借助此次農(nóng)村低保全面核查工作的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳，進(jìn)一步向群眾和社會(huì)全面介紹、廣泛宣傳農(nóng)村低保政策的主要內(nèi)容，使廣大農(nóng)村群眾了解保障對(duì)象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、申請(qǐng)審批程序、分類劃?rùn)n、資金來源、監(jiān)督管理等情況，引導(dǎo)他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)協(xié)助政府共同做好工作。要積極引導(dǎo)群眾正確理解農(nóng)村低保制度的功能，使他們認(rèn)識(shí)到，這只是一項(xiàng)針對(duì)生活常年困難群眾的救助制度，基本目標(biāo)是保障缺少勞動(dòng)能力的困難群眾的基本生活需要，要走向脫貧致富道路，提高生活水平還要依靠自身的努力。
四要認(rèn)真抓好核查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總會(huì)商工作。核查數(shù)據(jù)是此次農(nóng)村低保核查工作成效的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度，直接影響黨委、政府的科學(xué)決策。因此，要高度重視核查數(shù)據(jù)匯總會(huì)商工作。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦上報(bào)的數(shù)據(jù)，市民政、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、統(tǒng)計(jì)等部門，對(duì)照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低收入和絕對(duì)貧困人口數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行會(huì)商，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)失真或有疑問的，要抓緊重新核查。最終確定后，要經(jīng)政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)。市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦上報(bào)的數(shù)據(jù)不能簡(jiǎn)單匯總上報(bào)了事，更不能隨意調(diào)整。
五要嚴(yán)肅核查工作紀(jì)律。核查中，不得錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛報(bào)、瞞報(bào)，人為縮小或擴(kuò)大相關(guān)數(shù)據(jù)。要堅(jiān)決糾正層層分指標(biāo)、“一戶一保”、輪流救助、二次分配等錯(cuò)誤做法，杜絕“關(guān)系保”、“人情保”和平均發(fā)放農(nóng)村低保金的行為。監(jiān)察部門要全面做好核查工作全程監(jiān)督，對(duì)核查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督察，嚴(yán)肅查處核查工作中的弄虛作假或干擾核查工作的行為，及時(shí)調(diào)查處理貪污、挪用、截留、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)違規(guī)行為。
（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保核查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要把做好此次農(nóng)村低保全面核查工作，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真組織開展好此次核查工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，靠前指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到的困難和問題，加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和核查工作人員要帶著深厚的感情，牢固樹立為困難群眾服好務(wù)的思想，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，講真話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事，不辜負(fù)黨和政府的重托與困難群眾的期待。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作配合。農(nóng)村低保工作涉及的部門和環(huán)節(jié)很多。各有關(guān)部門既要各司其職，又要密切協(xié)作，真正形成合力。市民政局作為農(nóng)村低保工作的職能部門，要認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)溝通，具體組織核查工作的開展與落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真指導(dǎo)基層做好工作。財(cái)政部門要做好低保資金預(yù)算落實(shí)工作，加強(qiáng)資金使用管理與全程跟蹤監(jiān)督，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)村低保家庭和困難群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作，引導(dǎo)有勞力農(nóng)村低保家庭調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效益。監(jiān)察、審計(jì)部門要研究建立健全農(nóng)村低保工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村低保制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處和糾正違反有關(guān)法律法規(guī)及政策的行為。統(tǒng)計(jì)部門要配合做好農(nóng)村低保申請(qǐng)人家庭收入核算評(píng)估工作，并及時(shí)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。扶貧部門要做好扶貧政策措施與低保制度的銜接工作，扶持有勞動(dòng)能力的低保家庭和貧困人口發(fā)展生產(chǎn)，努力增加收入，脫貧致富。
三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村低保的基層部門和組織，承擔(dān)著逐村逐戶調(diào)查以及審核、審批、發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理等一系列繁重工作，直接面對(duì)困難群眾，需要處理群眾之間各種各樣的利益關(guān)系和矛盾，農(nóng)村低保這一德政善舉能否真正取得成效，最后還要看基層的這“最后一道關(guān)口”。因此，要著力強(qiáng)化基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。科學(xué)整合市、鄉(xiāng)管理機(jī)構(gòu)及人力資源，提供必要的工作條件。真正做到有機(jī)構(gòu)理事、有人員做事、有條件辦事，確保農(nóng)村低保規(guī)范、細(xì)致和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村低保涉及人口多、信息量大，要加強(qiáng)農(nóng)村低保管理的基礎(chǔ)工作，利用新技術(shù)、新手段，建設(shè)相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理，減輕基層的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作效率和管理水平。
篇5
一、當(dāng)前警察隊(duì)伍存在的一些問題
當(dāng)前，社會(huì)主義改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，貧富差距拉大，犯罪就成了社會(huì)矛盾的極端表現(xiàn)形式，監(jiān)獄押犯劇增，罪犯構(gòu)成多樣化、復(fù)雜化。涉黑、涉毒、嚴(yán)重暴力犯罪、職務(wù)犯罪等不斷增多，監(jiān)管改造工作的難度不斷增大。面對(duì)監(jiān)獄押犯的復(fù)雜局面和監(jiān)獄工作困難等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，監(jiān)獄警察隊(duì)伍中存在的一些問題無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
（一）監(jiān)獄警察有的沒有憂患意識(shí)，工作安于現(xiàn)狀，自認(rèn)為是國(guó)家公務(wù)員，工資有財(cái)政保障，工作積極性差，多干少干一個(gè)樣，只要在自己當(dāng)班期間不發(fā)生問題，就平安無(wú)事，工作沒有創(chuàng)新精神，最終只會(huì)埋藏更大的監(jiān)管安全隱患。
（二）監(jiān)獄警察有的沒有警察意識(shí)。人民警察為人民服務(wù)，是人民的警察。而監(jiān)獄警察自認(rèn)為整天和罪犯打交道，為罪犯的衣、食、住、行服務(wù)，沒有公安警察的刀光劍影，監(jiān)獄警察自悲心強(qiáng)，從而沒有警察意識(shí)，其實(shí)監(jiān)獄警察守的是監(jiān)獄這個(gè)火山口，炸藥庫(kù)，其任務(wù)是對(duì)罪犯懲罰與改造，通過對(duì)罪犯的懲罰，威懾社會(huì)不安分的人員不敢以身涉法；通過對(duì)罪犯的改造，使其成為守法公民。從而達(dá)到減少和預(yù)防犯罪的目的。這就是監(jiān)獄警察為人民服務(wù)的價(jià)值體現(xiàn)，任務(wù)是光榮而神圣的，只是與公安警察等警種各自分工不同而已。
（三）監(jiān)獄警察有的沒有艱苦奉獻(xiàn)精神，監(jiān)獄由于歷史原因地處偏僻，環(huán)境惡劣的較多，雖然最近幾年監(jiān)獄布局調(diào)整，有了一些大的改觀，但監(jiān)獄現(xiàn)狀決定了，崗位不同，艱辛程度必然不同，于是出現(xiàn)了監(jiān)獄警察不比艱苦，不比奉獻(xiàn)而講享樂條件，攀比等，導(dǎo)致一些崗位人員臃腫，形成基層警力緊張。
（四）業(yè)務(wù)文化素質(zhì)不能適應(yīng)監(jiān)獄工作需要。近年來，隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)校受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，培養(yǎng)的畢業(yè)生雖持有高學(xué)歷文憑，但能力參差不齊，低能力現(xiàn)象突出，真正懂法律，教育學(xué)，犯罪學(xué)，監(jiān)獄管理等知識(shí)的復(fù)合型人才更是缺乏，而到了監(jiān)獄怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕吃苦、謀求輕松、不謀上進(jìn)、從而業(yè)務(wù)知識(shí)難以提高。
二、深化監(jiān)獄人事制度改革，著力造就高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和警察隊(duì)伍
加強(qiáng)警察隊(duì)伍堅(jiān)實(shí)，要進(jìn)一步深化監(jiān)獄人事制度改革，著力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法如山的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和警察隊(duì)伍，為完成監(jiān)獄工作各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。
（一）深化監(jiān)獄人事制度改革，狠抓人事管理上的機(jī)制管理
深化監(jiān)獄系統(tǒng)人事制度改革，要遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，黨的17大報(bào)告精神指出：“要不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，”“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績(jī)，群眾公認(rèn)原則選拔干部。”因此，要提高監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍素質(zhì)，就是要用17大報(bào)告精神和科學(xué)發(fā)展觀的思想武裝頭腦，用人事管理機(jī)制管人，促使隊(duì)伍具有執(zhí)行黨的路線，方針，政策的自覺性和堅(jiān)定性，成為牢記根本宗旨，明確使命，政治上合格的隊(duì)伍，從而確保黨對(duì)監(jiān)獄的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)監(jiān)獄處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全和完善監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
監(jiān)獄處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是監(jiān)獄的一個(gè)核心，監(jiān)獄的發(fā)展，生存，社會(huì)影響，安全穩(wěn)定的路線制定，決策，靠的就是這個(gè)集體，因此，龍頭怎么擺，龍尾就怎么樣搖。所以，在選拔任用處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并結(jié)合單位實(shí)際選拔干部，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督機(jī)制，選好，配強(qiáng)，配齊，用好領(lǐng)導(dǎo)班子，從入口出口上嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量。
（1）選好，配強(qiáng)，配齊監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子，黨委書記要有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和才能，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)有合力，并能依法治監(jiān)。監(jiān)獄黨委書記是班子的 班長(zhǎng)，要懂法律，懂政策，政治堅(jiān)定，臨危不亂，具有開拓創(chuàng)新精神和處突的指揮能力，同時(shí)能堅(jiān)持黨的民主集中制原則，重大問題必須黨委集體討論決定。日常的管理工作，實(shí)行責(zé)權(quán)統(tǒng)一制度，監(jiān)獄長(zhǎng)是第一責(zé)任人，帶領(lǐng)監(jiān)獄全體人員切實(shí)提高行政效率。根據(jù)監(jiān)獄的工作實(shí)際，還需要配強(qiáng)，配齊分管部門的副職領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的配置要根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)合理搭配，要大膽選拔具有開拓創(chuàng)新精神，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，班子中至少有一名35歲左右的領(lǐng)導(dǎo)干部。平均年齡在40－50歲之間，讓班子有朝氣，活力和氣質(zhì)，決策能力強(qiáng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)群策群力，凝聚集體智慧，共同管理好監(jiān)獄的各項(xiàng)工作。
（2）建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)制度，確保處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)的基層工作經(jīng)驗(yàn)是確保領(lǐng)導(dǎo)手中有了人民群眾的權(quán)利后是否為人民群眾辦實(shí)事的道德指導(dǎo)思想。公安系統(tǒng)提拔副局長(zhǎng)以上職務(wù)的，限定其被提拔前必須擔(dān)任過基層派出所所長(zhǎng)三年以上。監(jiān)獄系統(tǒng)提拔副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)限定被提拔人具有三年以上到基層擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt原則，避免被提拔者到了新崗位后，只會(huì)紙上談兵，只會(huì)講一些正確的廢話，工作不會(huì)到群眾中去，以免其工作的失誤給國(guó)家和人民造成損失。
（3）建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉學(xué)習(xí)制度。監(jiān)獄系統(tǒng)提拔了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后，由于全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)發(fā)展不平衡，領(lǐng)導(dǎo)視野，決策能力各不相同。因此，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)，要求沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到西部，中部掛職鍛煉學(xué)習(xí)一年以上，西部，中部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉學(xué)習(xí)一年以上。學(xué)習(xí)回原單位后拿出1至2套結(jié)合單位實(shí)際有創(chuàng)新實(shí)用的改革創(chuàng)新工作方案，經(jīng)長(zhǎng)年累月奮斗使全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)能夠保持相對(duì)平衡的發(fā)展趨勢(shì)，也是縮小貧富差距，收入分配公平，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
（4）建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流，異地任職制度。執(zhí)法不公，往往是由于執(zhí)法者的腐敗行為帶來的，用這樣的制度就是促進(jìn)公正執(zhí)法，預(yù)防腐敗。對(duì)于處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一方面執(zhí)行異地任職制度，能夠讓其放開手腳，排出干擾創(chuàng)造性地開展工作。另一方面在本部門處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位滿五年（含五年）或因工作需要的，輪崗交流，經(jīng)過完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流，異地任職制度，不僅能提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，加強(qiáng)班子的自身建設(shè)，而且能夠強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，預(yù)防關(guān)系圈，人情網(wǎng)的滋生，杜絕裙帶關(guān)系，有利地促進(jìn)執(zhí)法公正，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、推行監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，激活監(jiān)獄中間力量，為監(jiān)獄的安全穩(wěn)定提供保障。
監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄的生力軍和后備力量，監(jiān)獄黨委的決議決定能否正確執(zhí)行，就在于中層領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)管改造的安全穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗，隊(duì)伍建設(shè)的好壞，這些重?fù)?dān)就靠中層領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)監(jiān)區(qū)警察完成，若干監(jiān)區(qū)的成績(jī)組成了監(jiān)獄的成績(jī)，因此，監(jiān)獄黨委就應(yīng)按堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，公平，公正的原則推行中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗，把有能力，德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀警察選為監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)干部。
（1）選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分考慮其德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)，因?yàn)樗麄兪菫辄h委辦事的中堅(jiān)力量，必須黨性強(qiáng)，作風(fēng)硬，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺情況，由個(gè)人申請(qǐng)，民主推薦，組織決定的程序把具有說、寫等實(shí)干，具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力的優(yōu)秀人才選到崗位上，同時(shí)應(yīng)考慮中層領(lǐng)導(dǎo)年齡在40歲以下的應(yīng)占絕大部分。監(jiān)獄黨委要給他們下任務(wù)，壓擔(dān)子，促使其盡快具備謀大事，議發(fā)展，統(tǒng)攬全局的能力。
（2）建立監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才管理機(jī)制，監(jiān)獄在平時(shí)的工作中三年一個(gè)周期開展競(jìng)爭(zhēng)，公開考試等形式，把優(yōu)秀，有才能的警察吸收到后備干部人才庫(kù)中，日常管理采用試用，掛職鍛煉，兼職學(xué)習(xí)等辦法進(jìn)行考核，教育和培養(yǎng)。激發(fā)其工作熱情和工作積極性，使其能夠有一個(gè)平臺(tái)來培養(yǎng)自己的管理方式和執(zhí)政能力，有實(shí)質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)空缺時(shí)，后備干部根據(jù)崗位特點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)上，這樣即確保了工作的連續(xù)性，也避免了臨時(shí)提拔不成熟領(lǐng)導(dǎo)干部，造成工作滯后等問題。
3、建立新警察錄用機(jī)制，制定警察錄用細(xì)則，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，確保新進(jìn)警察的質(zhì)量。
（1）招錄新的監(jiān)獄警察建立誠(chéng)信評(píng)估制度，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善，社會(huì)就業(yè)壓力較大，加之我國(guó)的計(jì)劃生育政策獨(dú)生子女多，導(dǎo)致現(xiàn)在剛參加工作的新警察誠(chéng)信度差，言行不一致，有的是在動(dòng)用近親屬關(guān)系，人情網(wǎng)保護(hù)下開展工作，要求組織上照顧，關(guān)愛，導(dǎo)致警察編制增加了，警力依然缺乏。所以招錄新警察前就向高考一樣建立誠(chéng)信檔案制度。對(duì)其報(bào)考公務(wù)員的動(dòng)機(jī)，目的及在上學(xué)時(shí)期，社會(huì)生活期間等各方面做評(píng)估，對(duì)其吃苦耐勞，奉獻(xiàn)精神評(píng)估，對(duì)其未來工作能力作預(yù)見性評(píng)估，對(duì)其個(gè)人思想在服從分配上做評(píng)估，對(duì)其報(bào)考時(shí)所作的個(gè)人承諾作評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向全獄和社會(huì)公開，并存入其個(gè)人檔案，在今后工作中有反悔，發(fā)現(xiàn)有欺詐行為的依然按《公務(wù)員法》和公務(wù)員考核規(guī)定教育處理，以致取消錄用資格，清出警察隊(duì)伍。
（2）建立招錄新警察的專業(yè)知識(shí)對(duì)口機(jī)制。招錄新的監(jiān)獄警察要結(jié)合單位實(shí)際，理論與實(shí)際相聯(lián)系，制定招錄計(jì)劃，發(fā)揮新招錄人員的專業(yè)特長(zhǎng)，現(xiàn)在的社會(huì)就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜，有的人不管會(huì)不會(huì)監(jiān)獄業(yè)務(wù)，也不管自己適應(yīng)得了還是適應(yīng)不了監(jiān)獄工作，千方百計(jì)先擠進(jìn)監(jiān)獄警察隊(duì)伍，從而導(dǎo)致沒有監(jiān)獄意識(shí)，工作上處處碰壁，不得已采用人浮于事的辦法解決他的崗位。所以在招錄新警察時(shí)，根據(jù)當(dāng)今高校擴(kuò)招，畢業(yè)生素質(zhì)參差不齊等情況。監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)制定的專業(yè)知識(shí)對(duì)口招錄機(jī)制，主要招收警察院校的合格畢業(yè)生，其它院校的畢業(yè)生應(yīng)根據(jù)專業(yè)需要招錄。在招錄前嚴(yán)格審查畢業(yè)生的身體條件，身體素質(zhì)，不可因人情網(wǎng)，社會(huì)壓力影響而放松。警察就應(yīng)象個(gè)警察的樣子，能蹦、能跑、能跳、奔跑耐力好，心理素質(zhì)穩(wěn)定，專業(yè)知識(shí)能力強(qiáng)，側(cè)重招錄教育學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、監(jiān)獄學(xué)、獄內(nèi)偵查等方面的人才，切實(shí)讓新充實(shí)的警察人盡所需，組織人事部門錄用監(jiān)獄警察要站在監(jiān)獄發(fā)展的政治高度上，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度把好監(jiān)獄警察的進(jìn)口關(guān)。
4、建立監(jiān)獄一般警察的雙向選擇機(jī)制。
監(jiān)獄由于歷史的原因，大都地處偏僻，近年來監(jiān)獄布局調(diào)整后，監(jiān)獄逐步向城市和交通沿線轉(zhuǎn)移，加之監(jiān)獄體制改革的不完全性，導(dǎo)致有的監(jiān)獄一監(jiān)多地，崗位自然參差不齊，工作、學(xué) 習(xí)、生活條件不同，加之公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼后，崗位待遇沒理順。導(dǎo)致警力向好崗位，輕松崗位擁擠，艱苦，偏遠(yuǎn)崗位警力緊張，工作負(fù)荷大，惡性循環(huán)。警察在公務(wù)員工資的保障前提下，各種考核體系尚未理順，于是導(dǎo)致了一些警察思想有了天之驕子的清高，有的面對(duì)復(fù)雜的監(jiān)獄改造形勢(shì)沒有把精力放在工作上，本著人到碼頭車到站的松懈思想，無(wú)所事事，得過且過，認(rèn)為工作艱苦，待遇差，牢騷滿腹，敷衍了事，勉強(qiáng)應(yīng)付工作，作風(fēng)漂浮，給監(jiān)獄的安全工作埋下隱患。因此，監(jiān)獄應(yīng)建立一般警察的雙向選擇機(jī)制，三年進(jìn)行一次，機(jī)關(guān)科室，二級(jí)單位（監(jiān)區(qū)、公司）設(shè)置崗位，設(shè)置條件，人盡所需，自由選擇崗位，激發(fā)警察的上進(jìn)心和責(zé)任心，讓混飯吃，混工資的人員有工作壓力，迫使他加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立愛崗敬業(yè)的思想，合理分流警力
5、建立監(jiān)獄警察獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
針對(duì)監(jiān)獄警察的工作責(zé)任心，履職能力。按公務(wù)員考核內(nèi)容德、能、勤、績(jī)、廉等進(jìn)行月考核，年終考核。對(duì)在年終公務(wù)員考核分?jǐn)?shù)居末位的進(jìn)行警示教育學(xué)習(xí)制度，連續(xù)兩年考核末位的調(diào)整崗位。對(duì)警察隊(duì)伍中一些確不能勝任監(jiān)獄工作，屢屢違紀(jì)違規(guī)給監(jiān)獄事業(yè)造成嚴(yán)重后果的“害群之馬”，要依照有關(guān)管理規(guī)定，清退出監(jiān)獄警察隊(duì)伍，以維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性，保證隊(duì)伍的純潔。同時(shí)，對(duì)公務(wù)員考核成績(jī)突出，對(duì)單位做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀警察可以組織其外出參觀學(xué)習(xí)，提高經(jīng)濟(jì)待遇，改善住房條件，獎(jiǎng)勵(lì)休息等辦法體現(xiàn)從優(yōu)待警的政策，對(duì)在那些高危行業(yè)井下煤礦、放射、化工、有毒有害氣體等特殊崗位長(zhǎng)年辛勤工作加班加點(diǎn)，恪盡職守的警察，監(jiān)獄要按《公務(wù)員法》第八十八條第（三）款：“符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的”規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)這類人員可以提前退休，以穩(wěn)定艱苦行業(yè)警察人心，同時(shí)也是對(duì)他們身心的一種關(guān)愛。
6、建立監(jiān)獄機(jī)關(guān)科室定崗定員機(jī)關(guān)大科室機(jī)制。
黨的17大提出深化干部人事制度改革，二0__年全國(guó)的人代會(huì)，政協(xié)會(huì)在北京召開，拉開了國(guó)務(wù)院人事制度改革的帷幕。因此，監(jiān)獄系統(tǒng)要順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化人事制度改革。
（1）按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效能和工作需要的原則，調(diào)整歸并機(jī)關(guān)科室。目前，監(jiān)獄機(jī)關(guān)科室小、多、職能單一、職能交差、占用警力。有的科室只有2至3人。出差1人，請(qǐng)假1人，病1人，長(zhǎng)時(shí)間關(guān)門閉戶。有的工作，監(jiān)區(qū)辦事時(shí)，分管的科長(zhǎng)，副科長(zhǎng)不在，此項(xiàng)工作就無(wú)法開展，有的工作職能交差，是好事大家爭(zhēng)著辦，是難事互相推諉，無(wú)法落實(shí)服務(wù)型政府和限時(shí)辦結(jié)的要求，連人都找不到，更不用說辦事了。因此，監(jiān)獄應(yīng)進(jìn)行機(jī)關(guān)大科室制改革。設(shè)管教科包含獄政、獄偵、生活、教育、刑罰執(zhí)行、法制等；設(shè)生產(chǎn)安全科包含勞動(dòng)改造、安全監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)等；財(cái)務(wù)科包含財(cái)務(wù)、供銷、采購(gòu)、物業(yè)、審計(jì)等；辦公室包含車隊(duì)、行政后勤、檔案、機(jī)要、信息、督查、接待、、保衛(wèi)、保密、政策研究等。機(jī)關(guān)大科室內(nèi)部辦事人員彼此有分工，又相互協(xié)作，從而保證工作的順利完成，這樣的大部門工作制甚至節(jié)假日也可以安排人值班，辦起事來就方便多了。服務(wù)承諾制，限時(shí)辦結(jié)制的工作作風(fēng)自然突現(xiàn)出來。
（2）建立機(jī)關(guān)大科室定崗定員制度。監(jiān)獄機(jī)關(guān)科室由于不直接面對(duì)罪犯，行使的是管理，協(xié)調(diào)職能，行業(yè)上的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)監(jiān)區(qū)而小得多，于是出現(xiàn)了機(jī)關(guān)科室人員常年臃腫，有浮于事，但機(jī)關(guān)科室的人員依然不斷增加，造成了一線警力緊張。因此，機(jī)關(guān)科室應(yīng)編制空缺情況，無(wú)論有什么理由，考慮機(jī)關(guān)科室編制職位時(shí)，必須保證基層一線民警占全監(jiān)獄民警總數(shù)的75%以上（因?yàn)楣P者上網(wǎng)查后，發(fā)現(xiàn)沿海省份監(jiān)獄系統(tǒng)大都是這樣）。這要作為一條人事制度改革的紅線來加強(qiáng)基層警察力量。監(jiān)獄編制出機(jī)關(guān)科室職位后向全獄公示公開，由全獄警察根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)申請(qǐng)，監(jiān)獄采用筆試、面試、考察、試用等環(huán)節(jié)把能辦事，辦得了事，群眾滿意的民警充實(shí)到機(jī)關(guān)科室工作。
（3）建立機(jī)關(guān)科室工作人員基層工作經(jīng)驗(yàn)機(jī)制。機(jī)關(guān)科室人員承擔(dān)著監(jiān)獄黨委的上傳下達(dá)工作任務(wù)，為避免他們只會(huì)紙上談兵，說正確的廢話，不會(huì)為基層服務(wù)，不會(huì)為基層承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不理解基層的艱辛和難處。進(jìn)入機(jī)關(guān)科室的工作人員要有三年以上的基層單位工作經(jīng)驗(yàn)，且三年的公務(wù)員考核為稱職以上。
（二）深化監(jiān)獄人事制度改革，堅(jiān)持以人為本的治警觀念，要加強(qiáng)思想政治工作，解決監(jiān)獄警察的警察意識(shí)淡薄問題
監(jiān)獄是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，從而必須保證黨對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)獄人民警察是黨執(zhí)政的重要依靠力量、監(jiān)獄的工作水平和監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法能力直接反應(yīng)出黨的執(zhí)政能力。所以監(jiān)獄政工部門應(yīng)成立專門的組織機(jī)構(gòu)，制定學(xué)習(xí)課時(shí)對(duì)監(jiān)獄警察作警察意識(shí)專題教育，從而讓監(jiān)獄警察樹立正確的價(jià)值觀，牢記警察身份。
監(jiān)獄的實(shí)質(zhì)是統(tǒng)治階級(jí)的工具，以維護(hù)統(tǒng)治利益保駕護(hù)航。而在我國(guó)，階級(jí)斗爭(zhēng)已不是主要矛盾，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾成為主要矛盾，而監(jiān)獄工作維護(hù)的就是廣大人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活利益，通過懲罰改造罪犯一方面起了特殊預(yù)防犯罪的作用，經(jīng)收押關(guān)起來剝奪罪犯人身自由，使他們沒有機(jī)會(huì)危害社會(huì)，同時(shí)對(duì)他們教育改造化消極因素為積極因素，使之成為守法公民，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一分子。另一方面是通過對(duì)犯罪分子的懲罰，警示，教 育人們遵守法律，警戒那些社會(huì)上企圖犯法的人不敢以身犯法達(dá)到一般預(yù)防，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄目的，減少和預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)安定，確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
監(jiān)獄警察工作的神圣在于維護(hù)社會(huì)公平正義，保護(hù)弱者，平衡強(qiáng)權(quán)，當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)，刑事案件高發(fā)，敵對(duì)斗爭(zhēng)復(fù)雜，所以監(jiān)獄警察經(jīng)過學(xué)習(xí)教育，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，大局意識(shí)，憂患意識(shí)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，承擔(dān)起維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)鐵序護(hù)航者的作用。
（三）深化監(jiān)獄人事制度改革，要從思想教育工作上創(chuàng)新，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)與警察談心交心制度
領(lǐng)導(dǎo)與警察談心交心是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，打造平安監(jiān)獄的需要，有利于及時(shí)了解和掌握警察隊(duì)伍思想狀況，增進(jìn)理解與團(tuán)結(jié)，化解矛盾疏導(dǎo)思想壓力，充[！]分調(diào)動(dòng)工作積極性，有利于增強(qiáng)凝聚力，向心力。
1、監(jiān)獄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，要主動(dòng)開展交心談心活動(dòng)
監(jiān)獄正職每季度至少找監(jiān)獄班子成員談心交心一次；監(jiān)獄班子成員每月至少找分管部門領(lǐng)導(dǎo)談心交心一次；各部門領(lǐng)導(dǎo)每月至少找工作人員交心談心一次；各黨支部書記每月至少找支部團(tuán)員談心交心一次；各團(tuán)支部負(fù)責(zé)人每月至少找支部團(tuán)員談心交心一次。并把此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)成績(jī)納入公務(wù)員考核。
2、交心談心的內(nèi)容要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，本著相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)工作的原則開展。領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到群眾中去，調(diào)查研究群眾的工作作風(fēng)，生活狀況，思想情緒等。
篇6
一.自身建設(shè)
1。加強(qiáng)自身建設(shè)，明確工作思路，完善自身管理。在院領(lǐng)導(dǎo)和主席團(tuán)的指導(dǎo)下，我部要根據(jù)自身的特點(diǎn)，優(yōu)化自身機(jī)構(gòu)，團(tuán)結(jié)共進(jìn)，使生活部的運(yùn)作更規(guī)范更有效率。明確分工以及個(gè)人職責(zé)，讓老師以及同學(xué)們看到的是一個(gè)有組織，有紀(jì)律的生活部。
2。努力完成生活部的各項(xiàng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，從部長(zhǎng)到干事做到一切嚴(yán)格遵守紀(jì)律，服從組織安排。
3。嚴(yán)格擺正工作，學(xué)習(xí)，生活三者關(guān)系。工作態(tài)度積極端正，做到任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。工作中應(yīng)當(dāng)注重效率，質(zhì)量和可操作性。在可操作性強(qiáng)，保證質(zhì)量的同時(shí)，提高工作效率，少做“無(wú)用功”。
4。注意及時(shí)反饋信息，在工作中遇到困難首先及時(shí)解決，自己難以解決的事情應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，以免耽誤工作。
二。工作制度:
1。遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守學(xué)生會(huì)的章程及各項(xiàng)規(guī)章制度。
2。本著“從同學(xué)中來，到同學(xué)中去，全心全意服務(wù)同學(xué)”的宗旨，為同學(xué)盡自己最大的努力。
3。生活部的每位成員都要養(yǎng)成積極熱心，吃苦耐勞，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。
4。維護(hù)同學(xué)們的基本利益，確保同學(xué)們生活愜意有序進(jìn)行的基礎(chǔ)上，努力使同學(xué)們的大學(xué)生活更為豐富多彩。
5。生活部成員要嚴(yán)格要求自己，不論是在學(xué)習(xí)、工作，還是生活方面，時(shí)刻注意在同學(xué)們心目中的形象，應(yīng)爭(zhēng)取在各個(gè)方面起到模范帶頭作用。
三。常規(guī)工作:
1教室管理
每周定期檢查吃早餐問題(每周一，四七點(diǎn)半左右)。不定期抽查吃早餐問題，以及日后跟蹤調(diào)查。
2文明教室知識(shí)教育
定期為大家提供一些“教室文明與學(xué)習(xí)效率”的知識(shí)，以板報(bào)的形式來宣傳“文明教室與學(xué)習(xí)效率”的知識(shí)。
四。其他工作的開展
1。積極配合學(xué)生會(huì)其他部門本學(xué)期的各項(xiàng)工作，在學(xué)生會(huì)內(nèi)部樹立“有困難，生活部幫忙”的工作理念。
2。和各個(gè)部門緊密合作，共同為學(xué)院美好的明天貢獻(xiàn)自己的一份力量。
3。定期召開生活部例會(huì)，重要會(huì)議時(shí)做必要的會(huì)議記錄。
以上是本學(xué)期的工作計(jì)劃。我們將以最飽滿的熱情，最積極的態(tài)度投入到工作中，積極配合院生活部的工作，確保我院系的各項(xiàng)工作有條不紊地開展。
生活部工作計(jì)劃范文2在桂花飄香的日子，我們走進(jìn)了這一片熱土;在無(wú)限希望的時(shí)刻,我們完成了校生活部的組織建設(shè)。
社會(huì)學(xué)家說，生活就像一鍋大雜燴，可不可口完全在于廚師的搭配。怎么樣才能搭配好大學(xué)生活這道菜是新一屆校學(xué)生會(huì)生活部必須面對(duì)的問題。帶領(lǐng)新校區(qū)走上飛速發(fā)展的軌道是小生活部義不容辭的責(zé)任。為了抓做住歷史給予我們的這個(gè)機(jī)會(huì)，生活部將在未來的一年中開展如下工作：
一、在新校區(qū)內(nèi)設(shè)立“拒絕不文明行為，爭(zhēng)創(chuàng)時(shí)代新風(fēng)尚”的校園宣傳日。通過在校園內(nèi)散發(fā)宣傳資料，開展問卷調(diào)查，用照片展覽曝光不文明行為的方式來杜絕身邊的不文明行為。
二、搞好對(duì)學(xué)校餐廳、大學(xué)生超市的物價(jià)、質(zhì)量反饋調(diào)查工作。公布餐廳的評(píng)比結(jié)果，恰當(dāng)反映新校區(qū)內(nèi)與每位同學(xué)息息相關(guān)的物價(jià)問題。
三、制作并維護(hù)好生活部網(wǎng)站，及時(shí)地宣傳我們開展的每一項(xiàng)工作，接受全校師生的監(jiān)督，并在網(wǎng)站上給出“生活小帖士”，及時(shí)解決同學(xué)們生活中的難題。
四、收集關(guān)于新校區(qū)建設(shè)中存在不足的意見，在旗中、期末時(shí)對(duì)校內(nèi)教室、桌椅、道路狀況進(jìn)行檢查。結(jié)果公布并及時(shí)上報(bào)學(xué)校后勤集團(tuán)和建委。
五、組織部?jī)?nèi)、部與部之間的聯(lián)誼活動(dòng)(最好在元旦時(shí)有聯(lián)誼活動(dòng))。每月進(jìn)行一次部?jī)?nèi)優(yōu)秀部員評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀部員給與一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在歷次活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的部員給與獎(jiǎng)勵(lì)，并通報(bào)表?yè)P(yáng)。
六、重點(diǎn)抓好“文明宿舍”建設(shè)。每月宣傳一批“樣板宿舍”，倡導(dǎo)宿舍文化的多姿多彩。
七、到學(xué)校教學(xué)樓、餐廳、機(jī)房、圖書館等學(xué)生丟物品較頻繁的地方收集失物，通過板報(bào)、宣傳單、電話等方式尋找失主。
八、與《金色校園》報(bào)社、廣播站等媒體合作，宣傳一些關(guān)于生活方面的小知識(shí)。
九、在年末元旦的時(shí)候舉辦“新年寄語(yǔ)”活動(dòng)，采集并公布同學(xué)們對(duì)新一年的美好愿望，使學(xué)校的新年氣氛更加濃郁。
關(guān)心大家所關(guān)心的，解決大家所面對(duì)的，這是我們生部始終不渝的工作目標(biāo)。生活部經(jīng)過歷屆的積累，形成了獨(dú)特的工作模式，具有非凡的創(chuàng)新機(jī)制。在借鑒歷屆生活部經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的精神，腳踏實(shí)地、切切實(shí)實(shí)地為廣大同學(xué)服務(wù)，把校學(xué)生會(huì)生活部做強(qiáng)做大。只有這樣才能不負(fù)歷史的厚望，傳承工大人的文化。
生活部工作計(jì)劃范文3隨著新學(xué)期的到來，生活部也面臨著新的挑戰(zhàn)，我部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)生活部的優(yōu)良傳統(tǒng)，在做好本職工作的同時(shí)，極力配合好其它部門的工作。生活部一直以“服務(wù)同學(xué)”為工作原則，在全心全意為學(xué)院同學(xué)們服務(wù)的同時(shí)，努力將生活部由幕后推向前臺(tái)，打造自己的特色活動(dòng)，以嶄新的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)，以積極的態(tài)度做好自己的本職工作。基于以上情況，現(xiàn)對(duì)生活部本學(xué)期的工作計(jì)劃做如下安排:
一、工作任務(wù)(常規(guī)工作):
1、協(xié)助老師和主席團(tuán)搞好學(xué)生會(huì)的工作，遵循學(xué)院的意見積極行動(dòng)，并且定期開展活動(dòng)。
2、維護(hù)學(xué)生基本的利益，積極向?qū)W院反映學(xué)生提出的有關(guān)生活意見和建議。
3、定期進(jìn)行全院衛(wèi)生大檢查，初步安排在每月中旬。
對(duì)每次的宿舍檢查做出評(píng)比，并在學(xué)期末進(jìn)行總結(jié)及表彰。
4、積極配合其他各部室的工作。
20__—20__學(xué)年上學(xué)期工作計(jì)劃
二、特色活動(dòng):
1、舉辦主題演講比賽，如:以倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、如何度過大學(xué)生活等為主題的演講比賽。
2、在今年甘肅省地震中，我院有集體及個(gè)人對(duì)災(zāi)區(qū)做出慰問。
舉辦一次有關(guān)的匯報(bào)演講，分享他們的心得。
3、舉辦有關(guān)于生活常識(shí)的知識(shí)競(jìng)賽。
4、開展生活中小竅門的普及活動(dòng)。
5、與社團(tuán)及學(xué)生會(huì)其他各部室聯(lián)誼。
三、在上學(xué)期的工作中發(fā)現(xiàn)的問題:
1、由于有些人沒有養(yǎng)成疊被的習(xí)慣或因起床晚了等，所以出現(xiàn)了不疊被現(xiàn)象。
2、物品擺放不整齊:
(1)衣物亂掛床頭或窗子上，不雅觀。
(2)書本隨便攤放在桌子上，使桌面顯得不整潔。
(3)鞋襪亂放，使寢室變得不整潔。
3、寢室衛(wèi)生打掃不徹底，垃圾桶不及時(shí)清倒，地面衛(wèi)生不整潔。
4、部分寢室為避免檢查而故意鎖門。
5、走廊的燈壞掉了，而沒有工作人員修理，造成行走不便。
四、對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題的解決方法:
1、加大檢查力度，使大家養(yǎng)成良好的習(xí)慣。
2、如果出現(xiàn)鎖門現(xiàn)象，則將該寢室作為下次重點(diǎn)檢查的對(duì)象。
3、如果有特殊情況，由寢室長(zhǎng)向班長(zhǎng)反映，并匯報(bào)給生活部。
4、對(duì)于走廊燈壞了的問題，生活部將及時(shí)上報(bào)公寓管理中心。
五、本學(xué)年的工作制度:
1、遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守學(xué)生會(huì)的章程及各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、生活部成員都要積極熱心，吃苦耐勞，認(rèn)真負(fù)責(zé)，如遇到重要事情不能參加工作，要提前請(qǐng)假。
3、生活部成員都要積極主動(dòng)，及時(shí)完成我院及本部門分配的任務(wù)。
4、平時(shí)多聯(lián)系同學(xué)，多發(fā)現(xiàn)問題，積極將問題反映給學(xué)院。
5、生活部成員平時(shí)也要嚴(yán)格要求自己，無(wú)論是學(xué)習(xí)、工作還是生活，都要樹立形象，不發(fā)生有損學(xué)院學(xué)生會(huì)及本部門名譽(yù)和形象的事件。
六、加強(qiáng)自身建設(shè):
明確工作思路，完善自身管理，在院學(xué)生會(huì)的指導(dǎo)下我們部門要根據(jù)自身的特點(diǎn)，優(yōu)化自身機(jī)構(gòu)，團(tuán)結(jié)共進(jìn)，使宿管部的運(yùn)作更規(guī)范更有效率。
1、根據(jù)以前生活部的工作情況進(jìn)行工作總結(jié)，組織生活部全體成員學(xué)習(xí)了解生活部的職能與工作特點(diǎn)。
2、在實(shí)際工作中，實(shí)際分工負(fù)責(zé)與整體作戰(zhàn)相結(jié)合，并加強(qiáng)各成員之間的溝通、協(xié)商，提高工作效率。
3、生活部的表彰大會(huì)，是對(duì)學(xué)期工作的總結(jié)，對(duì)工作中表現(xiàn)突出的班級(jí)以及個(gè)人進(jìn)行表彰，是提高各院系工作積極性的有效方法。
以上是我對(duì)生活部的認(rèn)識(shí)，希望得到各位老師和主席團(tuán)的批評(píng)指正。
生活部工作計(jì)劃范文4新學(xué)期伊始，我們生活部又面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，我們將迎來新的衛(wèi)檢查工作以及信息工程學(xué)院第四屆寢室文化節(jié)等活動(dòng)，我們將本著“一切為了學(xué)生，為了一切的學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的“三個(gè)一切”的宗旨，服務(wù)于本系的各年級(jí)同學(xué)，真正發(fā)揮生活部的特色。
以豐富同學(xué)的課余生活為目的，以鍛煉同學(xué)們自我創(chuàng)新為目標(biāo)，以增強(qiáng)同學(xué)們宿舍內(nèi)團(tuán)體與協(xié)作意識(shí)為目的，開展一系列為同學(xué)們喜聞樂見的活動(dòng)。為了積極配合學(xué)生會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，有效地開展宿管會(huì)各部門的工作，特制定以下計(jì)劃：
一、積極配合學(xué)校和系里的各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)各部門的交流與合作，調(diào)動(dòng)部門成員的工作積極性和主動(dòng)性。
二、內(nèi)部建設(shè)：
現(xiàn)任的生活部干事，要在這一學(xué)期著重培養(yǎng)他們的工作能力，讓他們?cè)诮M織中得到鍛煉。具體措施如下：
(1)更加完善下達(dá)例會(huì)制度，著重培養(yǎng)干事在這一學(xué)期的工作態(tài)度和工作激情。
(2)通過上學(xué)期的經(jīng)驗(yàn)和不足加強(qiáng)本部門內(nèi)部建設(shè)，讓干事們之間加強(qiáng)溝通與了解，學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處，以達(dá)到互相促進(jìn)、共同提高的目的，著重培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)協(xié)助的工作精神。
(3)每次活動(dòng)的策劃書讓部員積極參與編寫并采納他們提出的新穎和創(chuàng)新的觀點(diǎn)使組織活動(dòng)更有力。
(4)在各種活動(dòng)中，讓本部門的委員共同參與和組織，著重培養(yǎng)和加強(qiáng)他們的合作意識(shí)。
三、衛(wèi)生檢查：
(1)在衛(wèi)檢工作中盡量做到與校學(xué)生會(huì)保持一致;在衛(wèi)檢的人員安排上靈活調(diào)整。
(2)在檢查工作中要嚴(yán)格遵守檢查制度，要求部員不偏私，公正的給宿舍打分，在督促與鼓勵(lì)中創(chuàng)建文明宿舍、衛(wèi)生標(biāo)兵。
(3)在工作方法上要注意要求部員講求效率，分工明確、職責(zé)明確、細(xì)心到位，以培養(yǎng)下一屆的生活部的接班人。
四、活動(dòng)方面：
(1)作好學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)的后勤保障工作，要求部員以十足的熱情投入其中，成為活動(dòng)的組織者與參與者之一。這才能談的上真正的戰(zhàn)斗力與凝聚力。
(2)在信息工程學(xué)院第四屆寢室文化節(jié)中我們準(zhǔn)備策劃一個(gè)名為“心在一起”的大型愛心活動(dòng)，并且在活動(dòng)中穿插一些具有生活部特色的比賽。
五、再過三個(gè)多月即將面臨學(xué)院換屆的活動(dòng)，從現(xiàn)在開始給每位干事竟可能多的機(jī)會(huì)，讓他們來表現(xiàn)自己，加強(qiáng)部?jī)?nèi)人員對(duì)本部工作的熟悉，培養(yǎng)部?jī)?nèi)沒有“閑人”，人人積極上進(jìn)的優(yōu)良風(fēng)氣，以方便在換屆時(shí)有很好工作能力和工作態(tài)度的干事補(bǔ)充到我們信息工程學(xué)院團(tuán)總支這樣優(yōu)秀的隊(duì)伍中。
六、不斷尋求創(chuàng)新，爭(zhēng)取把生活部的活動(dòng)做到其他學(xué)院。
以上是我生活部的工作計(jì)劃，若無(wú)太大變動(dòng)將嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)行。同時(shí)，我生活部在做好自己的工作時(shí)，積極配合學(xué)院和學(xué)校的各項(xiàng)工作，積極協(xié)助學(xué)生會(huì)和團(tuán)總支各部門的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)把我院和我部的工作推上一個(gè)更大的臺(tái)階。
我們將以理解與信任為地基，熱情與才華做房柱，勤奮與勇敢做屋頂，在團(tuán)隊(duì)協(xié)作的力量下，將生活部工作開展的有聲有色，能夠真正起到活躍校園文化的作用，為同學(xué)們撐起一片快樂的藍(lán)天，共同訂做屬于我們的天空。我們生活部的全體部長(zhǎng)以及干事相信在我們這個(gè)大家庭所有成員的共同努力下，等待我們的將是一片燦爛的明天!
生活部工作計(jì)劃范文5在過去的一年中，生活部成功的舉辦了寢室設(shè)計(jì)大賽，并且配合學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)好新生才藝大賽，元旦晚會(huì)等大型活動(dòng)的舞臺(tái)后臺(tái)工作，成績(jī)斐然，有目共睹，取得了一個(gè)又一個(gè)豐碩的成果。嶄新的學(xué)期如期而至，意味著我們學(xué)生會(huì)又將要開始新一學(xué)期的學(xué)習(xí)和工作。作為學(xué)生會(huì)的其中一個(gè)部門，我們生活部的工作在日臻完善。總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，我們不斷地在失敗中尋找不足，使不足之處得以完善的同時(shí)，不斷豐富、創(chuàng)新。本學(xué)期我們將投入十二分的熱情，以嶄新的面貌來迎接新學(xué)期的挑戰(zhàn)。這對(duì)生活部的新老干事都是一個(gè)考驗(yàn)，為了更好適應(yīng)學(xué)校，院系的發(fā)展，合理有效的執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就生活部本學(xué)期的工作做如下規(guī)劃:
一、整體規(guī)劃
為了我更好的為法政學(xué)院廣大師生服務(wù)，法政學(xué)院學(xué)生會(huì)生活部對(duì)部門未來工作作出了一系列的工作規(guī)劃。新的一學(xué)期就要來到，部里將著重培養(yǎng)新人，確保他們能在短時(shí)間內(nèi)熟悉部里的工作流程，培養(yǎng)下一批骨干力量。使生活部充滿著新鮮的血液與不衰的活力，使之生生不息的運(yùn)轉(zhuǎn)下去，并且不斷采納新的建議與提議，將部門整體不斷的優(yōu)化，最大限度的為學(xué)生謀取福祉，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)適于學(xué)習(xí)生活，干凈整潔的氛圍。關(guān)心大家所關(guān)心的，解決大家所面對(duì)的，這是我們生部始終不渝的工作目標(biāo)。生活部經(jīng)過歷屆的積累，形成了獨(dú)特的工作模式，具有非凡的創(chuàng)新機(jī)制。在借鑒歷屆生活部經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的精神，腳踏實(shí)地、切切實(shí)實(shí)地為廣大同學(xué)服務(wù)，把校學(xué)生會(huì)生活部做強(qiáng)做大。只有這樣才能不負(fù)歷史的厚望，傳承法政學(xué)院生活部的文化。
二、內(nèi)部建設(shè)
(1)新干事培養(yǎng)
新的一學(xué)期就要來到，隨著學(xué)校里越來越多的活動(dòng)，這對(duì)于我們部門特別是新干事是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。除了完成平時(shí)的日常工作外，我們也應(yīng)當(dāng)給與新人更多的鍛煉機(jī)會(huì)，提高他們的交流溝通和動(dòng)手協(xié)作能力。同時(shí)，在部門內(nèi)經(jīng)常舉辦小型的討論會(huì)，增強(qiáng)整個(gè)部門的團(tuán)體協(xié)作性，同時(shí)促進(jìn)大家磨合，使之具有集體意識(shí)，讓生活部變成真正意義上的大家庭。挑選干事，要求干事參與到每次具體工作中來，并對(duì)每個(gè)干事參與活動(dòng)進(jìn)行記錄，并做總結(jié)。并且針對(duì)以往的活動(dòng)要求他們拿出一份策劃書，讓他們盡快熟悉工作。根據(jù)以上結(jié)果來安排他們以后的具體工作。并堅(jiān)持每段時(shí)間招開例會(huì)，布置近期工作，交流各班工作情況，討論具體的活動(dòng)工作方案。以促進(jìn)之間的了解和解決問題。這一學(xué)期將在部?jī)?nèi)開展多項(xiàng)豐富學(xué)生課余文化生活的活動(dòng)，在繼承老干事優(yōu)良傳統(tǒng)上，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)動(dòng)手實(shí)踐能力，相同專業(yè)的同學(xué)做到資源共享，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，為大家提供一個(gè)更好的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。
(2)學(xué)習(xí)方面
對(duì)于部?jī)?nèi)成績(jī)較差的同學(xué)進(jìn)行批評(píng)教育，同時(shí)對(duì)于不及格科目過多的同學(xué)按照管理規(guī)定進(jìn)行辭退。對(duì)于學(xué)習(xí)方面存在障礙和阻力的同學(xué)，我們?cè)诓績(jī)?nèi)進(jìn)行“一幫一”活動(dòng)，幫助其提高其專業(yè)成績(jī)。并且在期末對(duì)于成績(jī)有顯著提高的同學(xué)開展表彰大會(huì)，并給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)部門招新
在平時(shí)的工作和部門活動(dòng)中，顯示我們生活部門踏實(shí)細(xì)心的工作作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，要時(shí)時(shí)顯示對(duì)學(xué)生生活的關(guān)心，彰顯生活部作為一個(gè)大部門應(yīng)有的風(fēng)范，吸引更多優(yōu)秀的人才到生活部。人員的組織和選拔人才是一切工作得以開展的基礎(chǔ)前提，這一點(diǎn)對(duì)生活部尤其重要。要搞好生活部這一年之中的活動(dòng)，首先就是要選拔一批肯于吃苦，肯于工作，肯于奉獻(xiàn)，而由有一定創(chuàng)新意識(shí)的部委成員。基于這一點(diǎn)，我部分管副主席和部長(zhǎng)在選拔同學(xué)時(shí)要高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取為生活部選拔優(yōu)秀的成員，組成一只優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。在新的血液注入之后，我們的任務(wù)就更加艱巨了。我們不得不打起十二分的精神了。作為法政學(xué)院學(xué)生會(huì)的成員，我們將會(huì)不斷吸收以前的學(xué)長(zhǎng)留給我們的寶貴經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)失敗的教訓(xùn)，不斷創(chuàng)新，在挫折中不斷成長(zhǎng)要求:
1。面試時(shí)不緊張，心理素質(zhì)強(qiáng)，游刃有余。
2。不懼他人臉色，在工作中遇到阻礙也不退縮。
3。我們最需要的就是能吃苦的，具有靈活性。
4。工作時(shí)鐵面無(wú)私，公私分明，決不包庇。
(4)例會(huì)
在積極開發(fā)部門發(fā)展?jié)摿臀?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽被緣耐保恐芤淮蔚睦崾俏也懇賈占岢值拇場(chǎng)N也拷細(xì)癜湊展娑ㄕ倏棵爬幔芙崆岸問奔淶墓ぷ韉檬В弊齪孟陸錐蔚墓ぷ骷蘋鞍才牛笆貝鎰?lì)新的活动和工尊惻息，将我部灾J峒把ぷ髦械畝ㄎ蛔鑫教值母荊Vげ棵毆ぷ饔刑醪晃傻亟小?/p>三、生活衛(wèi)生工作
對(duì)于我們生活部來說，寢室安全衛(wèi)生問題仍然是這工作的重點(diǎn)，寢室作為同學(xué)們生活、居住的場(chǎng)所，其安全、衛(wèi)生、文化工作十分重要。為全院學(xué)生創(chuàng)作一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活工作環(huán)境，促進(jìn)全系學(xué)生的全面和諧發(fā)展，為我院的學(xué)生工作打下良好基礎(chǔ)，我們義不容辭。我們會(huì)積極動(dòng)員各班生活委員和寢室長(zhǎng)，并組織各班生活委員每月配合定時(shí)開展寢室安全、衛(wèi)生檢查，形成優(yōu)良傳統(tǒng)，從整體上提高我院學(xué)生寢室的水平，讓所有同學(xué)在寢室中能找到家的感覺。聽取各個(gè)生活委員的建議，集思廣益，博采眾長(zhǎng)，查缺補(bǔ)漏，使生活部更好做好學(xué)生工作。
在新的學(xué)期，我們將繼續(xù)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，明確工作思路，完善自身管理。在院領(lǐng)導(dǎo)和主席團(tuán)的指導(dǎo)下，我部要根據(jù)自身的特點(diǎn)，優(yōu)化自身機(jī)構(gòu)，團(tuán)結(jié)共進(jìn)，使生活部的運(yùn)作更規(guī)范更有效率。明確分工以及個(gè)人職責(zé)，讓老師以及同學(xué)們看到的是一個(gè)有組織，有紀(jì)律的生活部。努力完成生活部的各項(xiàng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，從部長(zhǎng)到干事做到一切嚴(yán)格遵守紀(jì)律，服從組織安排。嚴(yán)格擺正工作，學(xué)習(xí)，生活三者關(guān)系。工作態(tài)度積極端正，做到任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。工作中應(yīng)當(dāng)注重效率，質(zhì)量和可操作性。在可操作性強(qiáng)，保證質(zhì)量的同時(shí)，提高工作效率，少做“無(wú)用功”。以下擬出幾條建議:
1、新學(xué)期將進(jìn)一步完善已有的宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定，力爭(zhēng)做到有獎(jiǎng)有罰、做好新生的宿舍衛(wèi)生工作，使我院全體學(xué)生宿舍都在監(jiān)督檢查的范圍內(nèi)，讓同學(xué)們?cè)谛聦W(xué)期開始便養(yǎng)成清掃宿舍環(huán)境衛(wèi)生的好習(xí)慣，爭(zhēng)取在優(yōu)秀文明宿舍的數(shù)量方面相比上學(xué)期有較大的提高，并能改善一下大二大三的衛(wèi)生狀況。
2、在這期間全力配合各部門開展的各項(xiàng)活動(dòng)。
3、定期進(jìn)行宿舍的衛(wèi)生檢查評(píng)比工作，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作，并向各年級(jí)的輔導(dǎo)員老師做好反饋，讓他們及時(shí)的了解自己班上的衛(wèi)生狀況。
4、不定期下寢室，對(duì)我院的寢室進(jìn)行安全檢查，若發(fā)現(xiàn)使用違規(guī)電器給予及時(shí)的制止并向院領(lǐng)導(dǎo)反映。
5、了解廣大同學(xué)的意見和建議，針對(duì)性的解決工作中的問題，爭(zhēng)取為同學(xué)們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。
6、注重干事能力的鍛煉，爭(zhēng)取讓有能力的人，能更加全面的熟悉我部的工作，能自己獨(dú)當(dāng)一面，處理部門內(nèi)的事務(wù)。
其他照樣按上學(xué)期生活部的日常工作進(jìn)行。
7、積極配合校學(xué)生會(huì)自律部的工作，以及院學(xué)生會(huì)各兄弟部門的活動(dòng)。
8、部門內(nèi)部堅(jiān)持完成生活部的各項(xiàng)日常工作，在衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)中，盡可能與校衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)一致，講求效率、細(xì)心到位、杜絕“人情分”。
四、部門活動(dòng)
(1)寢室設(shè)計(jì)大賽
為了營(yíng)造良好的寢室文化氛圍，增強(qiáng)寢室凝聚力，發(fā)揮各寢室特長(zhǎng)和“團(tuán)結(jié)友愛，互幫互助”的精神，給同學(xué)們提供更多發(fā)揮創(chuàng)造自己空間的機(jī)會(huì)，充分展現(xiàn)我院大學(xué)生風(fēng)采，用睿志的頭腦，靈巧的雙手，點(diǎn)綴出自己的生活空間，詮釋你們理想的生活和飛揚(yáng)的夢(mèng)想!加深同學(xué)之間、寢室之間、班級(jí)之間的相互了解和增進(jìn)相互之間的友誼，豐富大學(xué)生活，陶冶大學(xué)生情操，弘揚(yáng)大學(xué)生個(gè)性，增強(qiáng)寢室凝聚力，提高大學(xué)生的創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力，營(yíng)造一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境
(2)部門協(xié)助活動(dòng)
第一，在體育賽事及校運(yùn)動(dòng)會(huì)上配合相關(guān)部門作好治安工作，維護(hù)比賽秩序，使比賽能夠正常進(jìn)行。
