引論：我們為您整理了13篇降級申請書范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

村民委員會：

我家住組，家庭人口 人，其中有勞動能力 人，2014年家庭人均純收入 元。經過自身努力和各級幫扶，家庭實現持續增收，2020年工資性收入元、家庭生產經營性收入元、轉移性收入 元、財產性收入 元，人均穩定性收入達到了元。

特申請2020年奮進計劃獎補資金 元。

戶主簽字（手印）：

年月日

附件2

2020年度貧困戶（特殊困難戶、邊緣戶）奮進計劃項目統計表

填報單位： 鄉（鎮） 村 組 時間： 年月日

戶主姓名

養殖業

種植業

轉移就業務工及自主經營

(人)

貧困戶簽字

確 認

牛(頭)

羊

(只)

能繁

母豬(頭)

育肥豬(頭)

蜂(桶)

小家禽(只)

其他養殖(只)

藥材

(畝)

經果林

(畝)

傳統種植作物 (畝)

其他種植(畝)

合 計

注: 該表以每個村為單位填報，鄉鎮收集匯總上報。

附件3

2020年貧困戶（特殊困難戶、邊緣戶）奮進計劃獎補申報表

指 標 類 型

是否達標

備 注

收入

工資性收入

家庭人均穩定性純收入

元

外出務工附證明材料

家庭生產經營收入

小種植

種養殖業附圖片經營收入證明材料以及合同等相關佐證材料

小養殖

小買賣

小刺繡

其 他

小 計

轉移性收入

財產性收入

其他收入

合計

貧困戶： 聯戶干部：

駐村工作隊（第一書記）、村兩委審核意見：

年月日

附件4

2020年貧困戶（特殊困難戶、邊緣戶）奮進計劃驗收表

申報日期：年月日

貧困戶姓名

鄉（鎮）、村、組

身份證號碼

（復印件附后）

社保卡賬號

（復印件附后）

家庭人口（人）

脫貧年度

五小到戶項目（主要發展“一頭牛、一群羊、一桶蜂、一畝藥、一季筍”等產業）

增收項目名稱

總收入

獎補標準

獎補金額（元）

養殖業

20%

種植業

15%

就業務工

10%

自主經營

10%

合計

——

佐證圖片

實施的相關項目（照片附后）

幫扶責任人、包村干部驗收意見（在對應欄打√）

驗收情況：￡屬實￡不屬實

驗收人簽字：

日期：年 月 日

第一書記、駐村工作隊、村兩委審核意見 （在對應欄打√）

審核意見：￡屬實￡不屬實

簽字：

日期：年月 日

鄉（鎮）驗收意見 （在對應欄打√）

驗收意見：￡屬實￡不屬實

簽字：

日期： 年月 日

縣級復核抽查意見（在對應欄打√）

篇2

基于學術期刊青年編輯工作中工匠精神的重要性，新時期為了保證學術出版工作能夠與新社會形勢相適應，就需要青年編輯工作者教育和培訓工作中大力倡導工匠精神，讓精益求精的思想滲透于每一位編輯的思想認識中，強化編輯人員敬業奉獻、嚴謹求精的思想品質，并確保優秀的精神品質可以內化到具體的工作實踐中，促進學術期刊青年編輯工作的全面優化。培育學術期刊青年編輯的工匠精神可以從以下方面入手：

（一）引導學術期刊青年編輯樹立愛崗敬業的職業價值觀

社會上的每個人都有自己的工作責任，并且在采用差異化方式完成工作任務的過程中，也在為社會建設貢獻相應的力量。而對于學術期刊青年編輯而言，要想最大限度地發揮個人價值，促進學術期刊工作的優化開展，就應該在工匠精神的指引和要求下樹立正確的人生價值觀和職業價值觀，對學術期刊的編輯工作形成正確的認識，明確學術期刊編輯的工作在推動社會發展和維護社會穩定方面的重要性，進而有勇氣、有責任，秉承敬業奉獻的精神投入到編輯工作實踐中，在完成工作任務的同時也促進個人價值理想的實現。唯有樹立愛崗敬業的職業價值觀念，青年編輯才能夠在學術期刊的編輯工作前沿陣地上，以飽滿的工作熱情和對編輯工作認真負責的態度，對學術期刊工作做出正確的引領，為我國學術期刊出版事業的發展貢獻出應有的力量。

（二）青年編輯要在工作中堅持精益求精的工作理念

精益求精的工匠精神對青年學術編輯人員的工作提出了新的要求，即青年學術期刊編輯人員需要將工匠精神融入到工作實踐中，始終以精益求精的工作理念約束自己和要求自己，在編輯工作中精雕細琢，追求學術期刊編輯的完美和極致，努力將編輯工作的品質從傳統的99%提升到99.99%，為學術期刊編輯工作的全面優化夯實基礎。在具體工作實踐中，年輕的學術期刊編輯在處理學術稿件時要堅持精益求精。在取舍稿件的過程中要秉持對稿件負責的態度，借助自己的專業知識和工作經驗以及學術動態需求等對稿件進行認真細致的鑒別，并從稿件的學術水平、文字規范、邏輯結構、科學價值等角度對稿件作出客觀公正的評價，并對作者提出相應的意見和建議。另外，工匠精神不僅僅在于對工作品質的保障，還要求青年編輯能夠與時俱進地對工作進行適當的改革和創新，即創造性的開展學術編輯工作，刪繁就簡、去偽存真，對稿件進行適當的潤色和加工，并保證可以從業務的精準性、學術的嚴謹性以及政治的敏銳性角度把握和推敲稿件，錘煉語言，讓稿件在逐步完善中成為精品。這樣就能夠逐步將青年編輯培養成為有工匠精神的學術期刊編輯，為全面推進學術期刊編輯工作的優化發展提供良好的支持。

（三）錘煉青年編輯“耐心、專注、堅持”的工作品質

要想將青年編輯人員培養成為具有工匠精神的高素質學術編輯工作者，編輯人員的工作品質錘煉是必不可少的工作環節，只有在全面把握工匠精神基本內涵的基礎上，關注對青年學術編輯人員的“耐心、專注、堅持”工作品質的培養和錘煉，才能夠為青年學術編輯工匠精神的踐行創造良好的條件。所以在對青年學術編輯人員實施有效教育和指導的過程中，應該讓青年學術編輯工作者認識到學術出版編輯的重要性，以及要想保障學術出版編輯質量所應該付出的努力和所必須具備的工作品質和精神品質。“十年冷板凳，文章不寫半句空”，要想成為優秀的學術期刊編輯工作人員，不是一朝一夕的事，要求青年工作者在堅守學術出版工作的道路上能夠耐得住寂寞，能夠靜下心來從事學術期刊研究工作，為學術期刊出版事業奉獻自己的一生。同時，需要注意的是，學術期刊編輯工作具有特殊性，其是一種“為他人做嫁衣”的工作，青年編輯人員要想更高的服務學術期刊行業，就要認識到默默奉獻的重要性，甘為人梯，為他人學術研究工作的開展提供相應的輔助。唯有如此，在工作中對青年學術期刊編輯人員的“耐心、專注、堅持”的工作品質加以錘煉，才能使青年編輯人員在工作中磨煉自己的意志、完善自己的人格、塑造自己的品質、豐富自己的涵養、陶冶自己的情操，在復雜的學術期刊環境中能始終堅守本心，在服務工作的同時也實現人生的夢想。

（四）教育青年編輯工作者堅守嚴謹、一絲不茍的工作態度

篇3

我暑假的時候本打算不回家和別的同學一樣到市里去找個地方實習，但聽說實習生的工資還不夠平時的開銷所以就沒去，況且我也實在是找不到租房子和吃飯的錢。

我回到家之后我就開始找工作，一開始在一個私人的作坊里面打工，我不知道別的同學有沒有去過作坊里面工作，那是一個塑膠廠，一個不大的廠房里擺放著幾臺已經爆了渣的機器，發出轟隆的刺耳的響聲。里面的味道甚是難聞，大家可以去想熬膠或者燒塑料袋的味道，廠房里的臭味比這難聞數十倍，熏的人頭暈嘔吐，每天工作14個鐘頭，連吃中飯的時間都沒有，也就只為了賺三十幾塊錢。一天下來，累就不說了吧，從廠房里昏昏沉沉的出來全身漆黑漆黑的，洗澡能洗下一層。跟我一塊去的一個朋友，干過兩天就不干了，他說這簡直是虐待人，其實這我也知道這是虐待，但我想了想還是沒有走，他不知道，我是在準備大三的學費。然后了大約半月時間，由于奧運會的臨近，這里被迫停工，所以就在家休息了幾天。

但一想到學費事情心里又開始犯難了。本打算到飯店去做一個多月的，但找了不少飯店這都是不要短工的，所以這個想法就破滅了。后來有朋友推薦到市里酒吧去服務生，于是偷偷就去了，這事我是沒對別人說過的，我們那里的農村人會以為這些地方不是正經人待的，甚至在這些地方做服務生也是不光彩的事情。無論是不情愿或者說身不由己，拋棄專業的東西而去從事其他的工作本來就是種背叛。

臨近開學，打發弟弟妹妹去上學之后，我的學費還缺3000多塊錢，是我爸到工廠老板那里說好話預支的，我知道他們老板有多苛刻多難纏，我以前到他們廠里小干過幾天，有見別人預支1000塊的工錢，老板丑話都說盡了，所以我不知道我爸這次受了多大的委屈，其實像他這種半病子的人在當地適合他做的工作就不多。來學校的時候，我媽說，等學校發了助學金獎學金之類的就不用家里給你出生活費了，我都不敢告訴她不知道今年國家會不會發放。

我不知道在大家眼里我是什么樣的學生，但高中我一定被評為"三好學生"的--當時沒有貧困生。所以在大學，我一貫堅持自己的原則，盡量不要缺課，還好，三年下來，如果沒有特殊情況我是不會缺課的，甚至是大家都討厭的非專業課和理論課我都堅持去上，以至于三年下來我都不需要去補考，因為我知道，學習到的東西是自己，別人搶不走。

前幾天去縣里看到發廊的招學徒工廣告，然后就進去問，竟然是全日制的，想了下不去做了吧，雖然大三，但幾乎是天天都還有課，為了這點錢荒廢了學業就不值得了。其實再堅持下就畢業了，想到畢業之后可以自己賺錢不用再花家里的錢真的是種由衷的欣慰呢！而且找到工作后除去自己的費用還能節省下一些給家里還債。

當然，在網上接設計的單子還是有的，不過這是很浪費精力的事情，不過還好，總是專業以內的東西，雖然靠這賺錢是天方夜譚，但這至少能把過去的軟件再熟悉一下；我不知道我在畫畫或者寫東西的時候別人在做什么，我畫的畫專業老師有目共睹，我的作品同學有目共睹。

我在寫申請書的時候室友問我怎么寫這么快，我說，家里窮啊，家里窮所以就有說不完的的痛楚，如果都說由于貧窮導致的傷心的事，三天三夜也說不完，其實說了大概你們也不信，生活在蜜罐里的孩子是不懂我們窮人的痛苦的。我初二的時候因為交不起學雜費哭了兩天--那時候義務教育還沒真正的普及，兩天過后還是沒錢交學雜費；現在大學要交幾千塊錢的學費家里都是在半年前就開始湊的，就像我說的我爸預支的3000塊錢是他四五個月的工資，我媽和我爺爺也在工作，我爺爺將近七十歲了，他們兩個的工資留這家里種地買肥料和零花，而小麥畢竟不是豬肉，一年下來，六七毛錢一斤。現在說起過去痛苦的事都不會哭了，也許真的大了，大一的時候還會哭，其實在酒吧工作的時候受的委屈很多，第一次到外地打工嘛，早就不記得怎么哭了。

篇4

篇5

本期所收的兩篇論文，已經足以證明新的文獻資料的發現及其解讀，對于明清歷史的重新認識具有相當重要的意義。自唐宋以來，四川地域社會與文化，世人早已耳熟能詳。宋代眉山蘇氏父子、兄弟，以及由此形成的“三蘇”之學，更是引發眾多研究者的興趣，成果斐然。清代的通江“三李”，或許其名頭無法與眉山“三蘇”相比，但從張明富所撰關于通江“三李”一文來看，不惟對于深化通江地域社會、文化研究不無裨益，且與目下家族社會史的研究新趨向若合符契。至于作為地方法律文書的《盟水齋存牘》，眾多的研究者已經從各種角度進行了解讀，但從劉濤所撰關于明代吏員參充與指參一文來看，亦足證利用該法律文書，尚可對明代的社會與文化進行更為新穎的解析。

摘要：所謂清代“三李”，即是指李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人。此三人，在康雍乾之世，名動一時，道光《保寧府志》、《通江縣志》皆有專傳。《雪鴻堂文集》收入了三李的大量詩文，內容極為豐富，涵蓋經史子集，反映了三李具有深厚的學養和非常淵博的知識。透過《雪鴻堂文集》，綜觀到三李的人生際遇及為政理念，我們能深深地感受到三李求是創新和經世致用的學術文化精神，可以得知其家世及人生際遇。

關鍵詞：清代；通江；三李；人生際遇；為政理念；學術文化精神

中圖分類號：K249

文獻標識碼：A

文章編號：1673-9841(2012)03-0130-07

閱讀清代通江三李的《雪鴻堂文集》[1]，猶如一次走近三李的精神旅程。走近三李之旅，令人頗不寧靜，一直伴隨著內心的震顫和感動。一方面，為其胸懷寬廣、學識淵博、仁政愛民而一唱三嘆，另一方面也為其逆境、曲折、命運坎坷而淚濕青衫!走近三李之旅，還是一次品味中國傳統文化的愉快之旅，三李的文字和品格浸透了傳統文化的精神，盡顯傳統文化的無窮魅力!目前，學術界特別是歷史學界，對三李少有論及，茲試從三個方面對清代通江三李做一歷史的考察。

一、“三李”的人生際遇

篇6

第一 有符合規定的名稱。企業名稱是企業的名字、字號，是企業的無形資產。名稱權屬于企業專有，非經轉讓等合法轉移方式，其他經營單位不得使用。如果企業因名稱相同發生爭議時，則要按申請登記的先后順序處理，后申請登記的企業必須更改自己的名稱。根據我國有關法律規定，企業名稱應經登記主管機關核準登記，企業名稱只有經過核準登記，才能受國家法律保護，未經獲準登記的名稱不得使用。

第二 有企業自己的組織章程。章程是企業公開向社會聲明其性質、宗旨、任務、組織制度、活動方式、業務范圍等情況的法律文書，是申請企業登記必須提交的墓本文件之一，也是企業登記注冊后的行為準則。

第三 有國家授權其經營管理的財產或企業自己所有的財產，并能夠以其財產獨立承擔民事責任。

第四 有與生產經營規模相適應的經營管理機構、財務機構、勞動組織以及法律或者章程規定必須建立的其他機構。

第五 有必要的與經營范圍相適應的經營場所和設施。

第六 有與生產經營規模和業務相適應的從業人員。

第七 有健全的財會制度，能夠實行獨立核算，自負盈虧，獨立編制資產付債表。

第八 有符合規定數額并與經營范圍相適應的注冊資金。注冊資金是企業實際擁有的全部財產在法律上的體現。它由固定資金與流動資金兩部分組成。我國企業登記管理法規對企業法人注冊資金的最低額度是，生產性公司的注冊資金不得少于30萬元；以批發業務為主的商業性公司的注冊資金不得少于50萬元，以零售業務為主的商業性公司的注冊資金不得少于30萬元；咨詢服務性公司的注冊資金不得少于10萬元；其他企業法人注冊資金不得少于3萬元。

第九 有符合國家法律、法規和政策規定的經營范圍，不得從事非法經營。

第十 企業的生產經營范圍屬于國家法律、法規規定實行許可證、資格證制度行業的，需要有有關主管部門的批準文件。

二、企業法人申請開業登記注冊書的結構與寫法

企業法人申請開業登記注冊書為表格化文書，由封面和比文兩部分組成。

（一）封面

主要包括標題、組建單位、組建單位負責人。申請日期等幾項內容。組建單位須蓋章，組建單位負責人須簽字，申請日期應年月日俱全。封面下方印有“小華人民共和國國家了商行政管理局制”字樣。

（二）正文

由申請開業登記事項和提交文件、證件及有關部門意見兩大部分組成。

1.申請開業登記事項

（1）企業法人名稱：根據我國《企業名稱登記管理規定》第11條，“企業應當根據其主管業務，按照同類行業標準劃分的類別，在企業名稱中標明所屬行業或者經營特點”。企業名稱通常由企業所在地區名稱、字號、所屬行業（或經營特點），組織形式等幾個要素組成。如“西安黃河機器制造股份有限公司”，其中“西安”是地區名，“黃河”是字號，“機器制造”是所屬行業，股份有限公司是組織形式。有一‘些歷史悠久字號馳名的企業也可以不冠行政區劃名稱。企業不得使用法律禁止使用的名稱，如不得使用對國家、社會或者公共利益有損害的名稱，不得使用外國國家（地區）、國際組織的名稱，不得使用外國文字或漢語拼音字母組成的名稱，不得使用數字組成的名稱。除全國性公司外，企業不得使用“中國”、“小華”等宇樣的名稱。只有經過工：商行政管理機關核準登記的企業名稱，才能受到國家法律的保護。

（2）住所：指企業法入主要辦事機構所在地。我國《民法通則》第三十九條規定：“法人以它的主要辦事機構所在地為住所。‘主要辦事機構是指企業法人的核心組織。住所應具體到市（縣）、區（鎮，鄉）、路（村）、號。

（3）經營場所地址：指企業具體從事生產經營活動的地點。一般情況下它與企業法人住所是一致的。企業經營場所的產權屬于企業自己所有時，應提交有關的產權證明，如果是租用場所的，則應提交租用合同。

（4）法定代表人：填寫代表企業法人行使職權的負責人姓名。

（5）經濟性質：指企業法人的所有制形式。確定企業法人的所有制形式應根據產權關系、分配形式、資金來源等進行。大體町分為全民所有制、集體所有制、個體所有制以及聯營、合作經營等。

（6）從業人數：為企業的管理人員，技術人員、生產業務人員和其他從事服務工作的人員的總和。各類人員的比例是衡量一個企業經營管理水平與技術開發能力的一個尺度。

（7）注冊資金：是國家授予企業管理的財產或企業自身所有的財產的貨幣表現，包括固定資金和流動資金兩部分。企業注冊資金應與企業實有資金相一致，與企業經營方式和經營范圍相適應。企業申請開業登記注冊資金數額應該有有關部門出具的資信證明或驗資證明。注冊資金的單位為萬元。

（8）經營方式：根據企業實際情況填寫。工業企業可分為制造、加工、裝配，修理等；商業企業可分為批發、零售、代購、代銷、代儲、代運等；建筑業町分為建筑施工、修繕、安裝等；運輸業可分為搬運、裝卸等；服務性企業則根據具體服務項目而定。

（9）經營范圍：指企業申請生產經營的產品、商品種類，品種和提供服務的項目。經核定的經營范圍是企業法定的經營范圍，是企業生產經營活動的法律界限。在填報時，一般要分別寫明主營項目和兼營項目，主營項目要同企業所屬行業相一致，兼營項日在政策允許的范圍內可適當放寬，但不能同主營項目跨大類。經營范圍是工商行政管理機關監督檢查企業是合法經營還是違法經營的重要依據，填寫時要注意使用符合國家行業劃分標準和工商行政管理機關核準企業經營范圍的規范化用語。

（10）經營期限：這一項主要適用于聯營企業，是指根據聯營企業章程、合同或協議確定的該企業經營活動的起、止時間。

（11）主管部門：寫明企業上級主管部門的全稱。主管部門以文件的形式審批同意成立該企業的要寫明文件的文號及發文日期。

（12）審批機關：企業的生產經營屬于國家法律法規實行許可證制度行業的，須經有關機關審批，并寫明審批文件文號及發文日期。

（13）經營場所面積：寫清企業經營場所總面積和分項面積。分項面積包括生產加工占用面積、營業占用面積、倉庫占用面積和其他占用面積四項。面積單位為平方米。

（14）企業主要設備和主要服務設施：填寫本企業用于生產經營的主要裝置、設施、工具等，如機械電子設備、交通運輸工具、儀器儀表、計量器具等。

（15）分支機構：分支機構指法人企業下屬的經濟活動單位，包括分（子）公司、分廠、分店等。它包括兩種情況：一種是具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任的；另一種是不具備法人資格但依法核準登記其有合法經營權的。如無分支機構，本項可免填。

2.提交文件、證件及有關部門意見

（1）申請開業登記提交文件、證件：企業法人申請開業登記應提交的文件、證件較多，主要有以下幾種：①主管部門或賽審批機關批準該企業法人設立的文件。②企業法人章程。該章程應當經主管部門或者審批機關批準。①企業法人注冊資金的信用證明、驗資證明或資金擔保書。④企業法定代表人的身公證明，包括主管部門批準任職的文件和附有照片的個人簡歷。⑤住所和經營場所使用證明，包括產：權證明、房產租賃合同等。房產租賃合同的租賃期限須在一年以—上。⑥其他根據工商管理機關要求應該出具的文件、證件。

（2）有關部門簽署意見：主要由企業的主管部門或審批機關簽注同意該企業設立并建議批準其開業的意見。須寫清簽署時間，并加蓋公章，以示鄭重和負責。

篇7

二、清水江文書申報“世界記憶名錄”的可行性論證

清水江文書是完整系統地反應明朝末年至民國末年近400年間當地苗侗獨特的混農林生產和木材貿易過程的契約和交易記錄，具有系統性、稀有性、瀕危性等特點。關于搶救保護清水江文書的世界性意義，龍宇曉和高聰等早在2008年參加第十六屆國際檔案大會時就明確提出，它絕不僅僅是搶救保護中國人自己的文獻遺產，其實也是在為全世界搶救保護一個關于全球最悠久、最獨特的混農林復合文明系統的活態記憶庫。在可行性論證方面，我們將系統總結清水江文書搶救保護工作的現狀和工作成就，并認真借鑒國內外已成功入選“世界記憶名錄”的文獻遺產的申報文本。

三、清水江文書申報“世界記憶名錄”工作的組織建設

篇8

    第二,被申請人阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復議的。行政復議法規定,公民法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服的,可以依照行政復議法申請行政復議,同時,如果行政機關的具體行政行為是依據除規章以外的國務院部門及其工作機構的規范性文件、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規范性文件、鄉或鎮人民政府的規定而作出的,公民法人或者其他組織在對具體行政行為申請行政復議的同時,可以申請行政復議機關對該規范性文件予以審查。可見,公民、法人或者其他組織依法對行政機關的行政行為申請行政復議是法律賦予的權利,是神圣不可侵犯的,必須得到依法保護。如果被申請復議的行政機關阻撓公民、法人或者其他組織申請行政復議,就是侵犯他們的行政復議權,是違反行政復議法的,應當承擔相應的行政、刑事法律責任。

    第三,對申請人、第三人等有關人員進行報復陷害的。這里所指的被申請人的報復陷害對象主要有申請人、第三人和向行政復議機關提供情況的有關組織和人員。公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的,依法向有關行政復議機關提起行政復議,是公民、法人或者其他組織作為行政相對人應當享有的法定權利。被申請人與申請人之間的關系是行政管理人與行政管理相對人之間的關系,二者在日常生活中存在著管理與被管理的關系。在行政復議中,申請人與被申請人處于同等的法律地位,都是行政復議參加人。因此作為被申請人的行政機關,應當尊重申請人行使行政復議的權利,正確認識法律規定行政復議這種權利救濟手段的必要性。“依法治國,建設社會主義法治國家”是我國憲法所確立的治國方略,依法治國一個很重要的方面是行政機關的依法行政。如果行政機關沒有依法行政,違法的作為或不作為行為給公民、法人或者其他組織的合法權益造成了侵害,就要本著有錯必糾的原則,積極糾正錯誤,對申請人受損的權益進行救濟和賠償。在公民、法人或者其他組織申請行政復議的情況下,作為被申請人的行政機關如果非但不認錯改錯,而且還對申請人進行打擊報復,那就是錯上加錯,是無視國家法律的違法犯罪行為。實踐中,確有個別行政機關對申請行政復議的公民、法人或者其他組織進行打擊報復,結果造成申請人雖然在行政復議中獲得了勝利,行政復議機關撤銷了行政機關的原具體行政行為,但由于作為被申請人的行政機關的報復陷害,造成受損害的權利實際上沒有得到救濟,甚至還殃及到自身和親友的其他合法權益,使申請人長期不能正常生產和生活,嚴重侵害了他們的合法權利。同時也使其他權利受到侵害的公民、法人或者其他組織因為怕被報復陷害而不敢再申請復議,這樣就使行政機關行使權利失去了監督,從而破壞了行政復議制度。

    《行政復議法》第十條第三款規定:“同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復議。”比如村民甲、村民乙因宅基地邊界劃定發生糾紛,鄉政府對此作出一個宅基地邊界劃分的確權決定。村民甲不服此確權決定,向縣政府申請行政復議。縣政府作為行政復議機關,即可將村民乙追究為第三人參加行政復議。作為被申請人的行政機關如對第三人進行報復陷害,也要依法承擔法律責任。

    行政復議法規定,行政復議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時,可以向有關組織和人員調查情況。如果作為被申請人的行政機關對向行政復議機關提供真實情況的有關組織和人員進行打擊報復,要依法承擔相應的行政、刑事責任。

篇9

您好!

非常感謝您日理萬機中抽出時間來審閱我的工作轉正申請書，我也十分榮幸能夠獲得公司授予的這一次工作提升的機會

回顧我的工作歷程，從年3月進入公司工作以來，我奮斗在保安一線。在初期工作的'三個月試用期內，在單位領導、同事的關心關懷下，讓我獲得了充分的工作歷練，積累了初期工作經驗。20__年年6月我正是辦理了入職手續，成為公司一名正是保安員工，這期間我的工作主要服務于三方面：

1、工廠日常的巡邏看護。

2、保安隊伍內部的日常后勤工作。

3、做好每日保安工作記錄。

我工作一直以來秉承“實事求是、腳踏實地”的態度，對待工作一絲不茍，不放過任何一個工作細節，真正將領導下發的保安任務落到實處。時光荏苒，現如今已經是年8月，我也已經在單位從事保安工作一年6個月時間。回顧往昔，我感觸很多。特此向單位提出工作轉正的申請，希望領導考核我過往工作情況，予以辦理!萬分感謝!

此致

敬禮!

申請人：申請書模板

__年__月__日

保安個人轉正申請書模板2尊敬的公司各級領導：

你們好!我從20年月日至今，在貴公司所轄物業管理處，從事保安工作。在此期間，我在所在崗位兢兢業業，任勞任怨，勤勤懇懇，作好本職工作。

在兩個月時間中，通過對白班和夜班的分別體驗，我深刻的認識到物業服務過程中，服務本身是無形的，護衛工作作為業主最能切身感受到服務質量的工作之一，其責任重大，主要職責有防火、防盜、防毒、防事故;控制物品外流;控制外來可疑人員等，使業主生活在安定的環境中。從而使物業達到保值增值的目的。因此，我經過深思熟慮后，特申請成為物業公司的一名正式保安。

在物業管理處管理處工作的這段時間，我很希望能在貴公司得到物業管理員/事務員這樣的工作，能有機會鍛煉一下自己。以更好的熟悉物業服務工作，更好的為業主服務，為公司創造財富。

衷心祝愿物業公司事業發達，蒸蒸日上，早日步入一流物業服務企業的行列。

此致

敬禮!

申請人：申請書模板

__年__月__日

保安個人轉正申請書模板3尊敬的公司領導：

您好!

我叫____，于____年__月__日進入公司，根據公司的需要，在物業部保安擔任保安主管一職，負責外判保安公司駐場保安員的現場管理工作。本人在工作中積極主動學習公司相關的制度、規范、手冊;熟悉本崗位崗位職責;掌握園區保安崗位的分布;完善駐場保安管理;配合相關部門完成上級下達的各項工作任務。現根據實際工作按照熟悉、調整、完善、運行四個階段做一下匯總：

第一階段：熟悉階段

首先、學習公司員工手冊、企業文化;

其次、了解公司對保安主管崗位所期盼的標準及相關要求; 第三、了解近階段保安隊的工作重點; 第四、了解物業部保安工作流程;第五、了解二裝現場的管理及相關要求;

第六、掌握物業部保安制定的相關管理方案、手冊; 第七、掌握園區現有保安崗位的分布;

第八、掌握園區整體結構及分布，對園區及周邊環境做了初步了解;

第二階段：調整階段

首先、根據現階段保安在值崗期間存在的問題，會同保安主任、保安隊長共同商榷解決方案。

其次、對保安隊現有的保安員進行了業務考評，根據考評結果同外判保安公司協調人員的調配，已達到我部對駐場保安員的值崗標準。第三、為了培養保安員的相互提示意識，制定報崗制度及要求，并跟進保安隊的實際實施情況，根據實施的結果隨時進行了相關的調整。

第四、根據園區的現狀，對園區保安的巡更路線進行了適當的調整，并根據調整方案，

跟進落實情況，以便及時發現不足及時改進。

第五、對保安員佩戴對講通訊設備的標準及文明值崗標準進行相關調整，并在工作中不斷完善。

第三階段：完善階段

首先、將保安隊的工作日志及培訓學習進行了更新調整，并確定了相關的執行標準。其次、根據原有保安隊的運行資料，完善《保安運行手冊》，并跟進各崗保安員的落實情況，做到了問題隨時發現、隨時解決。

第三、確定園區各崗的崗責權限、崗位分布、巡更路線等工作。

第四階段：運行階段

“運行階段”介于現階段保安隊的管理在基本模式化的條件下的實施狀況，根據實施結果，隨時對保安隊的管理實施更新，以便將保安隊的管理走在物業管理前列，達到“想業主之所想、及業主之所急”的服務意識。

在四個階段的運行過程中，本人參與了部門針對重大節假日安全管理方案的制定、成保現場的管理、業戶的不滿投訴跟進、二裝施工現場管理的調整、施工車輛出入園區流程的整改、宅間路非機動車輛(含電瓶車、摩托車)的騎行標準的制定及團隊意識的體現(北京雨雪天氣時的積雪清掃工作)等。

在進入部門的這段時間，由于本人一絲不茍認真對待工作的態度及任勞任怨的工作方式，深深打動了本部門的同事，從而獲得了本部門領導和同事的認同。當然，在工作中我同樣也看到了自身的一些不足，在部門領導及同事的幫助下，逐漸的趨于完善，為更好的完成本崗位工作奠定了良好的基礎。從而讓我覺得“溝通”是老師，“自閉”是深淵的道理。

隨著時間的不斷推進，使得我從一個對公司一知半解的狀況延續到對公司已有了深刻的了解。由于公司和諧、融洽的工作氛圍及團結向上的企業文化，使我很快的進入到了工作角色中。這就好比一輛正在進行磨合的新車一樣，一個好的司機會讓新車的磨合期縮短，并且會很好的保護好新車，讓它發揮出最好的性能。咱們公司就是一名優秀的司機，新員工就是需要渡過磨合期的新車，在公司的領導下，我會更加嚴格要求自己，在作好本職工作的同時，積極團結同事，搞好大家之間的關系。在工作中，要不斷的學習與積累，不斷的提出問題，解決問題，不斷完善自我，使工作能夠更快、更好的完成。我相信我一定會做好工作，成為信衛這個優秀團隊中的一份子，不辜負領導對我的期望。總之，在這半年的工作中，我深深體會到有一個和諧、共進的團隊是非常重要的，有一個積極向上、大氣磅礴的公司和領導是員工前進的動力。公司給了我這樣一個發揮的舞臺，我就要珍惜這次機會，為公司的發展竭盡全力。在此我提出轉正申請，希望自己能成為公司的正式員工，懇請領導予以批準。

此致

敬禮!

申請人：申請書模板

__年__月__日

保安個人轉正申請書模板4您好!

我于__年_月_日成為___的試用保安，到今天已經有三個月了。在這段時間里，我自認能夠完全勝任工作，現申請轉為正式員工。

作為一個剛剛復原的軍人，初來公司，曾經很擔心不知該怎么與人共處，該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的公司文化，讓我很快完成了從軍人到職員的轉變。

在這段時間里，我主要的工作是安全保衛，通過鍛煉，我熟悉了公司保安的整個操作流程。在工作中，我一直嚴格要求自己，認真及時做好領導布置的每一項任務，同時主動為領導分憂;服務方面不懂的問題虛心向同事學習請教，不斷提高充實自己，希望能盡早獨當一面，為公司做出更大的貢獻。

當然，初入職場，難免出現一些小差小錯需領導指正;但前事之鑒，后事之師，這些經歷也讓我不斷成熟，在處理各種問題時考慮得更全面，杜絕類似失誤的'發生。在此，我要特地感謝公司的領導和同事對我的入職指引和幫助，感謝大家對我工作中出現的失誤的提醒和指正。

經過這三個月，我現在已經能夠獨立處理本職工作，當然我還有很多不足，處理問題的經驗方面有待提高，團隊協作能力也需要進一步增強，需要不斷繼續學習以提高自己業務能力。

這是我復原后的第一份工作，這段時間以來我學到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速發展，我深深地感到驕傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作，實現自己的奮斗目標，體現自己的人生價值，和公司一起成長。

在此我提出轉正申請，懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創造價值，同公司一起展望美好的未來!

此致

敬禮!

申請人：申請書模板

__年__月__日

保安個人轉正申請書模板5尊敬的公司領導：

斗轉星移，時光如梭，轉眼已來進入紳帝這個大家庭以2個月時間，回顧自已2個月來的工作，收獲及感觸頗多。本人十分珍惜和感激公司給予的鍛煉和學習的機會，也非常感謝公司領導的大力支持和熱心指導及各位同事的積極協助，本人現將自已2個月的工作、思想情況向公司領導匯報如下：

一、堅決服從上級領導，認真領會執行公司的經營管理策略和工作指示精神，并貫徹落實到崗位實際工作中，始終把維護公司利益放在第一位。

二、針對公司保衛處工作的特性，時刻要求自己加強對管理區域的檢查和監督，力爭公司下屬各個管理處的秩序維護隊的服務質量進一步提高。

三、堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針，完善消防設施設備的配備并對各個小區消防安全培訓、提高隊員防火，防盜意識，使隊員能熟練掌握消防器材及智能化系統的操作方法。確保管理區域的消防安全。

四、配合公司制定、完善部門各項規章制度、管理規定。

五、積極配合公司各部門工作，要求下屬各個管理處秩序維護隊員認真做好禮節禮貌和形象展示等工作。

六、主管是部門管理工作開展的重要環節，主要是開展部門日常工作。抓好部門管理。本人在日常管理中力求做到：

1、遵循公司的經營理念及服務宗旨，以公司企業文化精神為中心，積極關心鼓勱隊員，有意識培養團隊凝聚力。

由小及大形成部門合力、戰斗力和對公司的集體榮譽感。

2、以身作則，帶頭遵守公司、部門的規章制度和紀律，保持嚴謹自律的工作作風，給各個管理處安保板塊樹立良好的榜樣，引導隊員良性發展，營造良好的工作氣氛。

3、在工作中嚴格管理，處理問題盡量做到“公平、公開、公正”，做到“功必獎、過必罰”樹立管理威信，充分調動員工的工作積極性。

4、各類理論培訓中，通過講解、點評、交流使員工在思想認識和日常工作中皆有不同程度的感悟與提升。

并時刻教育隊員要有緊迫感，應具有上進心，使其明白保安工作不是高科技，沒有什么深奧的學問。成為一名合格保安員關鍵在于人的主觀能動性和責任心，是建立在對公司的忠誠度和敬業精神、對管理與服務內涵的真諦的理解及運用之上，并以此激發大家積極進取在工作中體現自身價值，人生樂趣。

以上是我在以后工作中力爭做到、做好的方面。縱觀2個月來的工作，客觀的自我剖析，自已在下列幾方面還存在不足之處，懇請領導的指正與批評，以待在今后的工作中進一步加強和改正，同時也提出本人的小小意見。

一、幾點不足：

1、在處理問題方面，看問題的角度不夠，還沒有看全面，這點要向我們

2、綜合知識方面，還有待加強學習。

3、關心員工工作、生活方面，還要多深入。

4、對公司相關制度還要深入學習。

二、幾點建議：

一、完善用人機制：

公司應對管理處實行主任負責制，每年度的工作計劃審定后、管理處按工作計劃開展各項工作，公司可按工作計劃每季度或每半年進行考評。而考核的對象是管理處主任。物管處助理以下人員，由主任考核，要全面發揮管理處主任的管理水平和能力。應將責任和權利賦予給主任。主管以下的任免、考核、晉降級，都應該由主任決定。不能是形式上的下放權利，要徹底放下包袱，讓管理處主任去大膽管理，大膽負責。不要形成主任只有責任，沒有權利。

如今，公司雖然將管理干部以下的任免權和考核權下放到主任。然而，公司領導還是不放心，經常擔心和過多干預工作，有捆了一半放了一半的現象。如一個人捆了兩支手，放開兩支腳，雖然能走，能跑。但是做不了事，為什么，因為手已捆綁了。如捆綁了兩支腳，放開了兩支手，那么，能做一些事情，但是只能原地踏步，不能往前邁進……!所以只有手腳放開，大膽讓項目負責人去發揮能量。只要公司制定出相關制度和考核辦法，來約束或控制項目負責人的違規、違紀和越軌的行為，就行了。借用古人常說的格言：“用人要疑，疑人也要用”的原則，此句格言的精髓是：只要此人是人才有能力，我們就要重用他，就是大膽讓他去干。

但我們還要對他多幫助和支持。同時監控和考核。不讓他犯錯誤或盡量少犯錯誤。避免了“重庸才，輕人才，用奴才”的用人現象。也就是說，有德有才之人，要重用;有才無德之人，要慎用;有德無才之人可用;無德無才之人不能用的用人道理。我們要用人之才，避人之短。充分發揮職業經理人的作用。這樣公司才能做得更大，做得更強。才能與國際公司接軌，才能真正把企業輻射全國，走向世界。在此，我建議公司在用人放權方面，要徹底、要放得開，要大膽。真正做到“抓大放小”，發揮總經理或職業經理人智慧和才能，更有利于各項工作的順利開展。

二、加大對基層員工的關注，員工是公司的基礎，基礎垮了其他建設都是無稽之談。

關鍵抓培訓、重點抓服務。

今天是人才，并不等于永遠就是人才。人才是型才，口才是必才，要保持人才、必才能在市場上立住腳，站穩根。就必須不斷參加不同層次的培訓，只有通過不同層次不斷的培訓，增強自身的文化素養和綜合能力，方能適合社會和當今市場的需要。內強素質，外塑形象，企業的競爭是形象的競爭，人才的競爭是素質的競爭。人才只要不斷進取、學習、參加各類專業培訓，并多開展演講式的培訓，增強員工的“口才”能力。由淺至深，由深推廣，先培訓出服務標兵，規范標兵，樹力標兵形象，展示標兵風采，體現標兵風范，用標兵帶動局部，再由局部帶動整體。有計劃的，有系統的。長抓不懈的抓培訓工作，是物業公司提高員工素質的必然趨勢。

物業公司提供的產品——服務，怎樣提高員工服務水平，服務意識，是很重要的，“教養體現細節，細節展示素質”所以應從員工的禮儀、禮節、禮貌、和服務細節進行培訓。同時對崗位技能進行培訓，讓全體員工意識到“服務”的重要性。“服務”好壞是企業創效的直接根源。“服務”態度好，“服務”細節好，“服務”到位，業主滿意了。物管公司才能有生存的空間。如不抓“服務”，只重視管理，有一天，業主會炒掉物管公司。所以，物管“服務”是企業生存之根本。這說明觀念決定思路，思路決定出路。

三、人事制度改革

用高素質的人才去引進素質高的人才加盟本公司共謀發展，各管理層實行競爭演講式考核評比上崗。員工轉正實行演講述職形式考評，并由各部門負責人和員工代表評比打分。如合格，當場宣布轉正。將原來的權利集中制轉變為權利民主考評制。體現公開、公正、公平的考評原則。讓我們全體員工當家作主。真正體現能者上、平者讓、庸者下的用人原則。多從公司內部培養人才、挖掘人才、提拔人才、重用人才的用人機制。大力發揮團隊精神，人心齊，泰山移，只要大家心往一處想、勁往一處使，齊心協力共同為企業發展拎住一根繩，展現團隊力量。我們努力將全體同仁培養成為個個是千里馬，人人是伯樂。

四、揚長避短，增收節支，提倡節約，增加效益。

目前公司還存在許多不良現象，如等、拖、推、偷奸耍滑等現象在物業公司每個部門，每個小區都存在。特別是“三個一樣”最為突出，“干多與干少的一個樣”，“不干與干的一個樣”，“干好與干壞的一個樣”。不求有功、但求無過、事不關己、高高掛起的現象在大多數管理人員中出現。事情干得越多，然而所受處罰也就越多，不干事之人，經常耀武揚威，冒用拿著公司領導給予的雞毛，而當令箭，處罰員工。有時小題大做，吹毛求疵，抓住一點小毛病，就大題發揮等等現象在有些部門和個別人身上發生……沒有落后的員工，只有落后的管理。如果每個管理人都當“好好先生”，不理事，不問事，不管事。有好事的時候，是管理者的，出了差錯管理者就遛邊，害怕承擔責任的管理者隨處可見。那么，可想而知，我們基層員工會怎么想……我們許多管理者在協調、溝通方面欠缺，團隊意識淡薄，獨自為陣嚴重，相互不買賬等等現象，時有發生。我想應該針對以上現象應采取釜底抽薪，徹底解決。防微杜漸，避免類似現象再次出現和發生。

五“少一份處罰，多一份關愛;小一份指責，多一份理解;少一份批評，多一份支持;少一份罰款，多一份溫度;少一份責備，多一份幫助。”

在以后的工作中，盡力作到讓領導，省心，放心!在此，非常感謝領導的關心和愛護!我將在以后的工作中用實際行動回報尊敬的領導的關心、愛護和支持。謝謝!

六、最后進入公司以兩個月的時間了，通過和楊經理的配合，保衛處在巴南區物業服務技能競賽上我們保安板塊為公司爭回了榮譽，把第一的獎狀掛到了公司榮譽墻上，也通過我們共同努力，圣誕節、元旦節、整個公司下屬各個管理處無安全事故發生。現向公司申請轉正、望領導批準!

此致

敬禮!

篇10

可能產生嚴重職業病危害的因素包括下列內容：

（一）《高毒物品目錄》所列化學因素；

（二）石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵；

（三）放射性因素：核設施、輻照加工設備、加速器、放射治療裝置、工業探傷機、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質貯存庫等裝置或場所；

（四）衛生部規定的其他應列入嚴重職業病危害因素范圍的。

第四條建設項目的備案、審核、審查和竣工驗收實行分級管理。

衛生部負責下列建設項目的備案、審核、審查和竣工驗收：

（一）由國務院投資主管部門和國務院授權的有關部門審批、核準或備案，總投資在50億人民幣以上的建設項目；

（二）核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目；

（三）跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目。

其他建設項目的備案、審核、審查和竣工驗收，由省級衛生行政部門根據本地區的實際情況確定。

第五條上級衛生行政部門可以委托下級衛生行政部門負責有關職業病危害建設項目的備案、審核、審查和竣工驗收。

第六條國家對職業病危害建設項目實行分類管理。對可能產生職業病危害的建設項目分為職業病危害輕微、職業病危害一般和職業病危害嚴重三類。

（一）職業病危害輕微的建設項目，其職業病危害預評價報告、控制效果評價報告應當向衛生行政部門備案；

（二）職業病危害一般的建設項目，其職業病危害預評價、控制效果評價應當進行審核、竣工驗收；

（三）職業病危害嚴重的建設項目，除進行前項規定的衛生審核和竣工驗收外，還應當進行設計階段的職業病防護設施設計的衛生審查。

第七條對存在或可能產生職業病危害因素的建設項目的職業病危害評價報告實行專家審查制度。

衛生部和省級衛生行政部門應當分別建立國家和省級專家庫，專家庫按職業衛生、輻射防護、衛生工程、檢測檢驗等專業分類，并指定機構負責管理。

專家庫專家應當熟悉職業衛生相關法律法規、具有較高的專業理論水平、實踐經驗和建設項目評價相關的專業背景以及良好的職業道德。專家參與建設項目職業病危害評價報告審查，應當遵循科學、客觀、公正的原則，并對審查意見負責。

專家庫有關規定另行制定。

第八條職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價應當由依法取得資質的職業衛生技術服務機構承擔。

由衛生部負責備案、審核、審查和驗收的建設項目，其職業病危害預評價和職業病危害控制效果評價應當由取得甲級資質的職業衛生技術服務機構承擔。

第九條職業衛生技術服務機構應當依據建設項目的可行性論證報告或設計文件，按照職業衛生有關技術規范、標準進行職業病危害預評價和職業病危害控制效果評價，并出具評價報告，評價報告應當公正、客觀。

評價報告的形式根據建設項目規模和職業病危害因素的復雜程度確定。投資規模較大、職業病危害因素復雜的應當編制評價報告書，其它項目可編制評價報告表。評價報告規范另行頒布。

第十條職業衛生服務機構應當根據建設項目是否存在嚴重職業病危害因素，工作場所可能存在職業病危害因素的毒理學特征、濃度（強度）、潛在危險性、接觸人數、頻度、時間、職業病危害防護措施和發生職業病的危（風）險程度等進行綜合分析后，對建設項目的職業病危害進行分類。

建設項目職業病危害的分類標準另行規定。

第十一條職業衛生技術服務機構應當組織5名以上專家，對評價報告進行技術審查。審查專家應當具有與所評價的建設項目相關的專業背景，一般由相關專業的專家和相關行業專家組成，其中從專家庫抽取的專家數不少于參加審查專家總數的3/5。

衛生部審批的項目，從國家專家庫抽取專家。審查專家實行回避制度，參加評價報告編制、審核人員不得作為審查專家。

職業衛生技術服務機構應當如實、客觀地記錄專家審查意見。審查意見應當由專家組全體人員簽字。專家審查意見、意見采納情況及審查專家名單應當作為評價報告的附件。

對建設項目有管轄權的衛生行政部門必要時可以指派人員參加審查會并監督審查過程。

職業衛生技術服務機構對其作出的評價報告負責。

第十二條建設單位應當在建設項目可行性論證階段，根據《職業病危害因素分類目錄》和《建設項目職業衛生專篇編制規范》編寫職業衛生專篇，并委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害預評價。

第十三條建設單位在可行性論證階段完成建設項目職業病危害預評價報告后，應當按規定填寫《建設項目職業病危害預評價報告審核（備案）申請書》，向有管轄權的衛生行政部門提出申請并提交申報材料。

按照國家有關規定，不需要進行可行性論證的建設項目，建設單位應當在建設項目開工前提出職業病危害預評價報告的衛生審核或備案。

第十四條衛生行政部門收到《建設項目職業病危害預評價報告審核（備案）申請書》和有關資料后，屬于審核管理的項目，應當對申請資料是否齊全進行核對，并在5個工作日內作出是否受理申請的決定或出具申請材料補正通知書。屬于備案管理的項目，應當對申請資料完整性和合法性進行核對，符合要求的予以備案，并出具備案通知書。不符合要求的不予備案。

第十五條衛生行政部門應當對建設項目職業病危害預評價報告進行審核，審核的內容包括：職業衛生技術服務機構資質、服務范圍，評價報告的規范性，技術審查專家組成及審查意見處理情況等。

衛生行政部門對職業病危害預評價報告審核同意的，應當在受理之日起20個工作日內予以批復；不同意的，應當書面通知建設單位并說明理由。

第十六條建設項目未經衛生行政部門審核同意或備案的，有關部門不得批準該建設項目。

第十七條建設項目職業病危害預評價報告經衛生行政部門審核或備案后，建設項目的生產規模、工藝或者職業病危害因素的種類、防護設施等發生變更時，應當對變更內容重新進行職業病危害預評價和衛生審核或備案。

第十八條職業病危害嚴重的建設項目，在初步設計階段，建設單位應當委托具有資質的設計單位對該項目編制職業病防護設施設計專篇。

第十九條職業病危害嚴重的建設項目，建設單位應當向原審批職業病危害預評價報告的衛生行政部門提出建設項目職業病防護設施設計衛生審查申請，填寫《建設項目職業病防護設施設計審查申請書》，并按規定提交申報材料。

中、高能加速器、進口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設項目還應當提交衛生部指定的放射防護技術機構出具的職業病防護設施設計技術審查意見。

第二十條衛生行政部門收到《建設項目職業病防護設施設計審查申請書》和有關資料后，應當對申請資料是否齊全進行核對，并在5個工作日內作出是否受理申請的決定或出具申請材料補正通知書。

第二十一條衛生行政部門可以指定機構或組織專家對建設項目職業病防護設施設計進行技術審查，并根據技術審查結論進行行政審查。審查同意的，應當在受理之日起20個工作日內予以批復；不同意的，應當書面通知建設單位并說明理由。

第二十二條職業病危害嚴重的建設項目，其職業病防護設施設計未經審查或審查不合格的，不得施工。

第二十三條建設單位在竣工驗收前，應當委托具有資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害控制效果評價，職業病危害控制效果評價應當盡可能由原編制職業病危害預評價報告的技術機構承擔。

建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產的，其配套建設的職業病防護設施必須與主體工程同時投入試運行，在試運行期間應當對職業病防護設施運行情況和工作場所職業病危害因素進行監測，并在試運行12個月內進行職業病危害控制效果評價。

第二十四條職業病危害輕微的建設項目，建設單位應當將職業病危害控制效果評價報告報原預評價備案衛生行政部門備案。衛生行政部門收到《建設項目職業病防護設施竣工驗收（備案）申請書》和有關資料后，應當對申請資料是否齊全、程序是否合法進行審查，符合要求的進行備案，不符合要求的不予備案。

第二十五條職業病危害一般和職業病危害嚴重的建設項目，建設單位應當向原審批職業病危害預評價報告的衛生行政部門提出竣工驗收申請，填寫《建設項目職業病防護設施竣工驗收（備案）申請書》，并按規定提交申報材料。

中、高能加速器、進口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設項目還應當提交衛生部指定的放射防護技術機構出具的職業病危害控制效果評價報告技術審查意見。

第二十六條衛生行政部門收到《建設項目職業病防護設施竣工驗收（備案）申請書》和有關資料后，應當對申請資料是否齊全進行核對，并在5個工作日內作出是否受理申請的決定或出具申請材料補正通知書。

第二十七條衛生行政部門可以指定機構或組織專家對控制效果評價報告進行技術審查，并根據審查結論進行現場驗收。通過驗收的，應當在現場驗收后20個工作日內予以批復；未通過的，應當書面通知建設單位并說明理由。

第二十八條分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其相應的職業病防護設施應當同步進行衛生驗收。

第二十九條職業病危害一般和職業病危害嚴重的建設項目未經衛生驗收或驗收不合格的，不得投入生產或使用。

第三十條在建設項目衛生評價、備案、審核、審查和竣工驗收過程中，建設單位應當按規定向衛生行政部門或者職業衛生技術服務機構提供有關資料。

對建設單位提供的資料中涉及技術秘密的，衛生行政部門及職業衛生技術服務機構負有保密義務。

第三十一條建設單位違反《職業病防治法》及本辦法規定，有下列行為之一的，由衛生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停止產生職業病危害的作業，或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令停建、關閉：

（一）未按照規定進行職業病危害預評價或者未提交職業病危害預評價報告，或者職業病危害預評價報告未經衛生行政部門審核同意，擅自開工的；

（二）建設項目的職業病防護設施未按照規定與主體工程同時投入生產和使用的；

（三）職業病危害嚴重的建設項目，其職業病防護設施設計不符合國家職業衛生標準和衛生要求施工的；

（四）未按照規定對職業病防護設施進行職業病危害控制效果評價、未經衛生行政部門驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。

篇11

本辦法所稱監理單位，是指經其主管部門批準成立、取得交通部（或交通部授權的省、自治區、直轄市交通主管部門）頒發的監理資質證書、具有獨立法人資格的單位。

第三條監理單位的資質，是指從事監理業務的人員數量、技術職稱、專業組成、注冊資金、測試儀器的配備、管理水平、監理業績等方面的綜合能力，分甲級、乙級、丙級。其分級標準見附件一。

第四條交通部是全國公路、水運工程監理單位資質管理工作的主管部門。監理單位的資質實行分級管理。

交通部部屬及雙重領導的企事業單位成立的監理單位，地方交通部門所屬的甲、乙級監理單位，承擔公路、水運工程監理業務的非交通系統的甲、乙級監理單位，其資質由交通部審批。

地方交通部門所屬的丙級監理單位，承擔公路、水運工程監理業務的非交通系統的丙級監理單位，其資質由監理單位所在地的省級交通主管部門審批。

第五條監理單位必須按所批準的資質等級承擔其相應的監理業務，各級監理單位的監理業務范圍見附件一。

第六條交通部基本建設質量監督總站是交通部監理單位資質管理工作的辦事機構；各省級交通（公路、水運）工程質量監督站是該省級交通主管部門監理單位資質管理工作的辦事機構。

第二章監理資質的申報和審批

第七條交通部部屬及雙重領導企事業單位所屬的監理單位，其資質經單位主管部門初審合格后，報交通部審批。審批結果抄送建設部及有關省（自治區、直轄市）建委（建設廳、局）備案。

申請承擔甲、乙級監理業務的地方交通部門所屬的監理單位，其資質須經單位所在地省級交通主管部門初審合格后，報交通部審批。審批結果抄送建設部及有關省（自治區、直轄市）建委（建設廳、局）備案。

申請承擔甲、乙級公路或水運工程監理業務的非交通系統的監理單位的資質，按監理單位的行政隸屬關系，經其行業主管部門初審合格后，送監理單位所在地省級交通主管部門簽署意見，報交通部審批。審批結果抄送建設部備案。

申請承擔丙級監理業務的地方交通部門所屬的監理單位的資質，由其行政主管部門初審合格后，報單位所在地的省級交通主管部門審批。審批結果抄送交通部及有關省（自治區、直轄市）建委（建設廳、局）備案。

申請承擔丙級公路或水運工程監理業務的非交通系統的監理單位的資質，按監理單位的行政隸屬關系，經監理單位所在地的省級行業主管部門初審合格后，報監理單位所在地省級交通主管部門審批。審批結果報送交通部及有關省（自治區、直轄市）建委（建設廳、局）備案。

第八條新組建的監理單位的資質申請書，應包括下列內容：

（一）單位名稱和地址；

（二）上級主管部門的名稱；

（三）法定代表人及技術負責人的姓名、年齡、學歷、專業、職稱、工作簡歷、資格證書及主管部門任命書的復印件；

（四）監理人員名單一覽表，包括姓名、年齡、學歷、專業、職稱及擬擔任何種專業的監理工程師，同時提供上述人員的資格證書復印件；行政管理人員名單一覽表；

（五）單位所有制性質及章程；

（六）單位及主要成員從事公路、水運工程建設的業績；

（七）成立監理單位的批復文件；

（八）技術裝備情況；

（九）所申請的監理業務范圍；

（十）注冊資金；

（十一）機構框圖。

此外，須填報《公路、水運工程監理單位成立（定級、升級）申請表》（表式見附件二）。第九條所有新組建的監理單位，在二年考核期內暫不定級，由審批單位發給《臨時監理資質證書》，證書有效期為3年。

監理單位取得《臨時監理資質證書》后，方可向工商行政管理部門申請登記注冊，領取工商營業執照，按《臨時監理資質證書》中核定的監理業務范圍，從事監理業務。

第十條監理單位自取得《臨時監理資質證書》之日起，開展監理業務期滿2年后可按照《公路、水運工程監理單位資質等級標準及監理業務范圍》向監理單位資質審批部門申請核定資質等級。

申請核定資質等級時須提交下列材料并填報《公路、水運工程監理單位成立（定級、升級）申請表》。

（一）定級申請書；

（二）《臨時監理資質證書》和《營業執照》復印件；

（三）法定代表人和技術負責人的有關證明文件；

（四）在崗的監理人員和行政管理人員一覽表；

（五）《項目監理評定書》；

（六）所監理的主要工程項目的用戶意見；

（七）其它證明監理業務能力的文件。

第十一條監理單位資質審批部門根據申請材料，對監理單位的人員素質、專業技能、管理水平、資金狀況、技術裝備、監理工作信譽及實績等進行綜合評審，并核發相應的《監理資質等級證書》。對于達不到申請資質等級標準的，不予核發《監理資質等級證書》。

第十二條已定級的監理單位，其實際資質基本達到上一等級標準的（除監理業績外），可向交通部申請承擔上一資質等級規定的某公路、水運工程項目的監理資格，經審查核實后，發給相應的《臨時監理資質證書》。

第十三條已定級的監理單位，其實際資質全部達到上一等級標準的，可向交通部提出升級申請，并填報《公路、水運工程監理單位成立（定級、升級）申請表》，經批準，發給相應的《監理資質等級證書》，收回原《監理資質等級證書》。

第十四條監理單位申請升級或申請承擔上一等級監理業務時，應提交同定級申請一致的有關材料。

第十五條監理單位必須建立《項目監理評定書》。《項目監理評定書》是核定監理單位資質等級的重要依據。

第十六條監理單位分立、合并或者終止時，必須保護其財產，依法清理債權、債務。

第三章復查

第十七條對于已定級的監理單位，實行資質動態管理。每兩年由其監理資質審批部門進行一次復查。

監理單位資質復查的主要內容包括：

（一）監理單位的資質等級與應達到資質標準的符合程度；

（二）監理單位的信譽和履行合同的情況；

（三）有無違章違紀行為；

（四）主要受監工程項目的建設單位意見；

（五）監理工作實效。

監理單位資質復查采用審查監理單位報送的文字材料與現場抽查結合的方式進行。

第十八條受復查的監理單位，應提交下列復查材料：

（一）《監理資質等級證書》；

（二）在崗監理人員一覽表及主要工作內容；

（三）《項目監理評定書》；

（四）其它能反映監理能力、監理信譽的材料。

第十九條對復查合格的監理單位，由資質管理部門在其《監理資質等級證書》上簽署復查意見，核準原資質等級；對復查不合格的監理單位，可視情暫緩核準其資質等級，要求限期整改、重新報檢或降級。

第四章中外合資、合作及外商獨資監理單位的資質管理

第二十條中外合資、合作、外商獨資及港澳臺地區的監理單位在我國境內從事公路、水運工程監理業務，必須嚴格遵守我國有關法規并遵守本規定。

第二十一條中外合資成立的監理單位的資質審查，除按上述有關規定辦理處，還應提交以下資料：

（一）外文合資者所在國家核發的營業執照。

（二）外方合資者投入的人員、設備、資金等方面的證明材料。

（三）合資單位的合資協議及章程。

（四）外文合資者為監理咨詢單位的，須提交其資質證明及從事監理咨詢業務的業績材料。

其申請資質審查事宜由中方合資者負責辦理。

第二十二條中外監理單位合作承擔公路、水運工程項目的監理業務，須由中方合作者向交通部申請辦理資質審查手續，取得《臨時監理資質證書》后，方可開展監理業務。申請資質審查應提交以下材料：

（一）合作雙方的營業執照及資質證明材料。

（二）從事監理業務的業績。

（三）擬派遣監理人員的姓名、國籍、專業及主要監理簡歷。

（四）合作協議書。

（五）擬承擔監理項目的有關情況，包括項目名稱、規模、建設單位的邀請書等。

第二十三條國外（境外）監理組織在我國獨立承擔公路、水運工程項目監理業務，須向交通部申請監理資質審查，取得《臨時監理資質證書》后，方可開展監理業務。申請監理資質審查應提交以下材料：

（一）其所在國家（地區）核發的執照及資質證明；

（二）從事監理業務的資歷與業績；

（三）擬派遣的監理人員的姓名、國籍、專業、特長、簡歷；

（五）擬承擔監理項目的有關情況，包括項目名稱、規模、建設單位的邀請書等。

以上材料須有中文本。

第五章罰則

第二十四條監理單位有下列行為之一者，除承擔監理合同規定的經濟責任外，交通主管部門可根據情節，分別給予警告、通報批評、暫扣資質證書責令停業整頓、降低資質等級、收繳監理資質證書的處罰。

（一）申請設立、定級、升級時隱瞞真實情況，弄虛作假的；

（二）變更或者終止業務，不及時辦理報批或備案手續的；

（三）超越核定的監理業務范圍或者未經批準擅自從事監理活動的；

（四）出借、轉讓、出賣、涂改、偽造監理資質證書的；

（五），損害委托單位或被監理單位利益的；

篇12

記者從上海市政府法制辦獲知，早在2003年12月，上海市政府就印發了《關于做好本市貫徹實施準備工作的通知》和《關于做好本市行政許可法實施主體清理工作的通知》文件，全面啟動了貫徹實施《行政許可法》的準備工作。

上海市市長韓正強調，上海要按照國務院的要求，按時完成與行政許可相關的各項清理工作，抓好配套制度建設，結合實際盡快建立健全相關的工作制度和工作程序，保證《行政許可法》順利實施。

為此，上海市政府專門成立了由市長掛帥、各委辦局參加的“領導小組”以及和市人大組成的“協調小組”。

準備工作的重點是“清理工作”，它包括：一，對行政許可事項及相關文件的清理；二，對行政許可實施主體的清理；三，對行政許可收費的清理。

據悉，上海此次列入清理的法律、法規、規章和市政府（包括市政府辦公廳）規范性文件規定的行政許可事項總數為1241項，其中國家創設的行政許可事項中，本市制定實施性規定的有494項，需待國家作出清理結果后再予處理的有425項；本市創設的行政許可事項中，擬予取消的101項，占全市創設項目的49.3%，擬予保留的94項，占45.9%。

在對上報的298家行政許可實施主體機構清理工作中，目前上海市初步確認了具有行政許可實施主體資格的機構有164家，待國家清理結果明確后予以確認的有72家，其他需要進一步研究的有42家，不具備資格的有20家。

《行政許可法》給普通百姓帶來了什么

相對于政府部門而言，老百姓更關心的是：《行政許可法》給普通百姓帶來了什么？恐怕這也是輿論宣傳需要釋疑解惑的要點。

應該說，行政許可法的施行至少可以給百姓帶來如下一些權益保障：

首先，《行政許可法》給了公民更多的說話機會。在行政許可法里明確規定，設定行政許可必須聽聽老百姓如何說，老百姓有參與權。如：

擬設定行政許可的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見，并向立法機關進行相關說明；

對于法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，應當向社會公告并舉行聽證；

行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關還要告知申請人、利害關系人有要求聽證的權利；申請人、利害關系人提出聽證申請的，行政機關就要在20日內組織聽證……

其次，《行政許可法》給了公民更多的知情權。比如信息公示：行政機關要把行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限，申請人需要提交的全部材料的目錄，以及申請書格式文本等在辦公場所公示；行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱……

再次，《行政許可法》方便了群眾辦事，減少了行政收費。該法規定：審批權相對集中，實施“一個窗口”對外，統一辦理、聯合辦理、集中辦理制度；行政機關會盡量提供行政許可申請書格式文本，并允許申請人通過信函、傳等方式提出申請；行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查，不得收取任何費用；行政機關提供行政許可申請書格式文本都不得收費……

另外，《行政許可法》規定了生效的行政許可不能朝令夕改，保護了公民和法人的利益。該法規定，行政機關作出許可后，不得擅自改變已經依法生效的行政許可，即使是因為政策變化、工作失誤或經驗不足等原因。如果由于公共利益的原因，確需改變已經生效的行政許可，也要依法進行，盡可能提前告知老百姓，并對老百姓因此受到的財產損失給予補償。

行政管理如何適應《行政許可法》

法律規定是要有人具體去執行的，《行政許可法》施行后，一些審批程序真的變得便捷了嗎？行政部門角色到位、管理到位了嗎？

通過一位外地來滬承接施工工程的張先生的親身經歷，記者了解到：以前外地單位要來上海接工程，首先要到市建委進行資質登記，由市建委發給許可證，一般情況下，原地資質為二級的，到上海登記只能降級為三級。然后，他還得到工商、質監等部門，層層報批，蓋許多章……

張先生說的情況到7月1日以后會有什么變化呢？

“從《行政許可法》施行之日起，外地進滬承接施工、設計、造價咨詢等業務，再也不用到市建設和管理委員會蓋圖章了，包括建材準用證、建設工程采用國外境外技術規范的審批等行政許可事項也將被廢止。”上海市建委領導在接受上海市政協委員視察時說了這番令人欣喜的話。

“行政管理如何適應《行政許可法》”，這是上海市政協半年來開展的一個專題討論，也是上海市政協部分委員視察貫徹實施《行政許可法》準備工作情況時所帶的一個問題。

5月27日和28日，在上海市政協副主席俞云波帶領下，上海市部分政協委員分別對城市建設和管理的大口市建委和行政許可較集中的市工商局進行了視察。在市建委下的房地資源局“一門式”辦文窗口，委員們了解了該制度實行以來獲得的成效。

據悉，所謂“一門式”辦文制度，即凡屬市房地資源局行政業務范圍內的行政審批項目和其他業務辦理事項，統一由局業務受理處“一門式”受理，實行對外“一個窗口進，一個窗口出”，內部封閉運轉的辦文模式。

上海房地資源局推行“一門式”的辦文制度無疑是貫徹落實《行政許可法》具體體現，它的成效在于：一是簡化了審批項目，將行政許可項目和其他業務辦理事項整合為四大類19個項目（不含區縣局18個項目和原住宅局2個項目），減少的審批項目達到60%以上；二是規范了審批程序，凡是符合條件的都必須受理，凡是受理的都必須有辦理結果；三是強化了社會監督，申請條件、辦理時限、辦理結果、收費標準公開透明；四是對證書類審批項目試行“綠色通道”，即時辦理，大幅度壓縮了辦文時限；五是部分資質、證書類項目（不涉及需征詢、會審、協調的）試行網上申報預審，網上審核答復，減少了申請人往返次數。

篇13

未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

第三條安全生產許可證的頒發管理工作實行企業申請、一級發證、屬地監管的原則。

第四條國務院安全生產監督管理部門指導、監督全國煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門（以下稱安全生產許可證頒發管理機關）負責本行政區域內煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理。

第二章安全生產條件

第五條煙花爆竹生產企業應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制；制定下列安全管理制度和操作規程：

（一）安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術措施審批制度；

（二）事故隱患整改制度、安全設施設備管理制度、從業人員安全教育培訓制度、動火作業管理制度、安全投入保障制度、重大危險源檢測監控和安全評估制度、防護用品（具）管理制度，以及原材料、輔助材料購買、檢驗、使用和保管制度；

（三）職業衛生管理制度；

（四）符合《煙花爆竹勞動安全技術規程》（GB11652）要求的安全操作規程。

第六條煙花爆竹生產企業的安全投入應當符合安全生產要求。

第七條煙花爆竹生產企業應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，并符合下列要求：

（一）確定安全生產主管人員；

（二）配備占本企業從業人員總數1%以上且至少有1名的專職安全生產管理人員；

（三）配備相當數量的兼職安全生產管理人員。

第八條煙花爆竹生產企業主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力應當經考核合格。

煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業人員應當接受煙花爆竹專業知識培訓，并經考核合格取得操作資格證書。

其它崗位從業人員須經本崗位安全生產知識教育和培訓并考核合格。

第九條煙花爆竹生產企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費。

第十條煙花爆竹生產企業生產設施應當符合下列條件：

（一）具有與生產規模、產品品種相適應并符合安全生產要求的生產廠房和儲存倉庫；

（二）生產廠房、儲存倉庫、燃放試驗場的內外部安全距離、廠房布局、建筑結構、生產工藝布置、安全疏散條件、消防設施以及防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》（GB50161）的要求；

（三）危險品生產區與辦公區（生活區）、有火源區與禁火區、生產車間與倉庫（中轉庫或收發室）、危險工序與普通工序應當分離；

（四）不得改變工廠設計方案規定的廠房、倉庫的功能和用途；

（五）A級建筑物應設有安全防護屏障；

（六）A2級建筑物應單人單棟使用；

（七）A3級建筑物應單人單間使用，并且每棟同時作業人員的數量不得超過2人；

（八）C級建筑物的人均使用面積不得少于3.5平方米；

（九）工房按規定的用途進行標識；

（十）生產廠房和倉庫的周邊應有相應的防火隔離措施；

（十一）生產區域應有明顯的安全警示標志或警示標語，危險工序現場應牢固張貼安全管理制度和操作規程；

（十二）具有保證安全生產和產品質量的設備、儀器和工藝裝備；

（十三）用于加工藥物或與藥物接觸的設備應符合《煙花爆竹勞動安全技術規程》（GB11652）的要求；

（十四）電器設備及機械加工設備中的電器部分應符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》（GB50161）的要求；

（十五）機械制造含高氯酸鹽引火線的每棟工房內不得超過2臺機組，制造硝酸鹽引火線的每棟工房內不得超過4臺機組，機組間應當用實墻隔離，每棟工房定員1人，其它工序（如機械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機械加工藥物工序）的每棟工房內不得超過1臺機組；

（十六）特種設備應定期檢驗并符合有關法律法規、國家標準和行業標準規定的條件；

（十七）嚴禁在危險場所架設臨時性電氣設施。

第十一條煙花爆竹工廠設計和廠址、廠房、儲存倉庫等設施的設計與測繪應當符合下列條件：

（一）由具有相應資質的專業機構承擔設計和測繪工作；

（二）專業機構提供的文件、圖紙、技術資料等應符合國家有關法律、法規和國家標準、行業標準的要求；

（三）設計圖紙和測繪圖紙應有設計單位、測繪單位及其設計人員、技術人員和審核單位及審核人的簽章。

第十二條煙花爆竹生產企業工廠周邊安全防護距離應符合國家有關規定。

第十三條煙花爆竹生產企業應當采取下列職業危害預防措施：

（一）為從業人員配備符合國家標準或行業標準的勞動防護用品；

（二）對重大危險源進行檢測、評估，采取監控措施；

（三）為從業人員定期進行健康檢查；

（四）在安全區內設立獨立的操作人員更衣室。

第十四條煙花爆竹生產企業應當依法進行安全評價。

第十五條煙花爆竹生產企業應當建立生產安全事故應急救援組織，制訂事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備。

第十六條煙花爆竹生產企業應當符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》（GB50161）、《煙花爆竹勞動安全技術規程》(GB11652)、《煙花爆竹安全與質量》(GB10631)、《建筑設計防火規范》、《建筑物防雷設計規范》等國家標準、行業標準規定的其它條件。

第三章安全生產許可證的申請和頒發

第十七條煙花爆竹生產企業申請領取安全生產許可證，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：

（一）安全生產許可證申請書（一式三份）；

（二）各種安全生產責任制（復制件）；

（三）安全規章制度和操作規程目錄清單；

（四）主要負責人、安全生產管理人員考核合格的證明材料；

（五）特種作業人員取得操作資格證書的證明材料，從業人員安全生產教育和培訓合格的證明材料；

（六）為從業人員繳納工傷保險費的證明材料；

（七）特種設備檢測、檢驗合格證明材料（復制件）；

（八）具備資質的中介機構出具的安全評價報告；

（九）廠區設計圖紙；

（十）公安部門對煙花爆竹生產企業工廠周邊安全距離的審核意見。

第十八條安全生產許可證頒發管理機關對煙花爆竹生產企業提交的申請書及文件、資料，應當按照下列規定分別處理：

（一）申請事項不屬于本機關職權范圍的，應當即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應的安全生產許可證頒發管理機關申請；

（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。

第十九條對已經受理的申請，安全生產許可證頒發管理機關應在征得煙花爆竹生產企業所在地人民政府安全生產監督管理部門或者有關部門同意后，指派有關人員對申請材料和安全生產條件進行審查；需要到現場審查的，應當到現場進行審查。

第二十條負責審查的有關人員應當向安全生產許可證頒發管理機關提出審查意見。

安全生產許可證頒發管理機關應當對有關人員提出的審查意見進行討論，并在受理申請之日起45個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。

對決定頒發的，安全生產許可證頒發管理機關應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取安全生產許可證；對不予頒發的，應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。

第二十一條經審查符合本實施辦法規定的，安全生產許可證頒發管理機關應當向煙花爆竹生產企業頒發安全生產許可證。

第二十二條煙花爆竹企業安全生產許可證有效期限為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產企業應當于安全生產許可證有效期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

第二十三條煙花爆竹生產企業在安全生產許可證有效期內符合下列條件的，在安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，直接辦理延期手續：

（一）嚴格遵守有關安全生產的法律法規和本實施辦法；

（二）取得安全生產許可證后，加強日常安全生產管理，未降低安全生產條件；

（三）接受安全生產許可證頒發管理機關及所在地人民政府安全生產監督管理部門的監督檢查；

（四）未發生死亡事故。

第二十四條煙花爆竹生產企業在安全生產許可證有效期內有下列情形之一的，應當向原安全生產許可證頒發管理機關申請變更安全生產許可證：

（一）變更主要負責人的；

（二）變更隸屬關系的；

（三）變更企業名稱的；

（四）新建、改建、擴建項目經驗收合格的。

變更本條第一款第（一）、（二）、（三）項的，自工商營業執照變更之日起10個工作日內提出申請；變更本條第一款第（四）項的，應當在新建、改建、擴建項目驗收合格后10個工作日內提出申請。

申請變更本條第一款第（一）項的，應提供變更后的工商營業執照副本和主要負責人考核合格證明材料；變更本條第一款第（二）、（三）項的，提供變更后的工商營業執照副本；變更本條第一款第（四）項的，應提交與建設項目相關的文件、資料。

第二十五條對已經受理的本實施辦法第二十四條第一款第（一）、（二）、（三）項的變更申請，安全生產許可證頒發管理機關在對申請人提交的文件、資料審核后，即可辦理安全生產許可證變更手續。

對已經受理的本實施辦法第二十四條第一款第（四）項的變更申請，安全生產許可證頒發管理機關應當按照本實施辦法第十九、二十、二十一條的規定辦理安全生產許可證變更手續。

第二十六條對決定批準延期、變更安全生產許可證的，安全生產許可證頒發管理機關應當收回原安全生產許可證，換發新的安全生產許可證。

第二十七條煙花爆竹生產企業安全生產許可證分為正副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。

煙花爆竹生產企業安全生產許可證由國務院安全生產監督管理部門統一印制和編號。

煙花爆竹生產企業安全生產許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務院安全生產監督管理部門規定統一格式。

第四章安全生產許可證的監督管理

第二十八條已經建成投產的煙花爆竹生產企業在申請安全生產許可證期間，應當依法進行生產，確保安全；不具備安全生產條件的，應當進行整改并制定安全保障措施；經整改仍不具備安全生產條件的，不得進行生產。

第二十九條煙花爆竹生產企業不得轉讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產許可證。

第三十條安全生產許可證頒發管理機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規定審查、頒發安全生產許可證。

安全生產許可證頒發管理機關工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受煙花爆竹生產企業的財物，不得謀取其它利益。

第三十一條安全生產許可證頒發管理機關發現有下列情形之一的，應當撤銷已經頒發的安全生產許可證：

（一）超越職權頒發安全生產許可證的；

（二）違反本實施辦法規定的程序頒發安全生產許可證的；

（三）不具備本實施辦法規定的安全生產條件頒發安全生產許可證的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的。

第三十二條取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業有下列情形之一的,安全生產許可證頒發管理機關應當注銷其安全生產許可證:

（一）終止煙花爆竹生產活動的；

（二）安全生產許可證被依法撤銷的；

（三）安全生產許可證被依法吊銷的。

第三十三條煙花爆竹生產企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，安全生產許可證頒發管理機關不予受理，該企業在一年內不得再次申請安全生產許可證。

第三十四條設區的市、縣級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業的日常監督檢查，并將監督檢查中發現的問題及時報告安全生產許可證頒發管理機關。

第三十五條安全生產許可證頒發管理機關每6個月向社會公布一次取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業情況。

第三十六條安全生產許可證頒發管理機關應當將煙花爆竹生產企業安全生產許可證頒發管理情況通報煙花爆竹生產企業所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產監督管理部門。

第三十七條安全生產許可證頒發管理機關應當加強對煙花爆竹生產企業安全生產許可證的監督管理，建立、健全煙花爆竹生產企業安全生產許可證檔案管理制度。

第三十八條省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門應當于每年1月15日前,將本行政區域內上年度煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理情況報國務院安全生產監督管理部門。

第三十九條監察機關依照《中人民共和國行政監察法》的規定，對安全生產許可證頒發管理機關及其工作人員履行《安全生產許可證條例》和本實施辦法規定的職責實施監察。

第四十條任何單位或者個人對違反《安全生產許可證條例》和本實施辦法規定的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。

第五章罰則

第四十一條安全生產許可證頒發管理機關及其工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合本實施辦法規定的安全生產條件的煙花爆竹生產企業頒發安全生產許可證的；

（二）發現煙花爆竹生產企業未依法取得安全生產許可證擅自從事生產活動，不依法處理的；

（三）發現取得安全生產許可證的煙花爆竹企業不再具備本實施辦法規定的安全生產條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本實施辦法規定行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受煙花爆竹生產企業的財物，或者謀取其它利益的。

第四十二條承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其它直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人員造成損害的，與煙花爆竹生產企業承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。

第四十三條取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業有下列行為之一的，暫扣其安全生產許可證并限期整改：

（一）發生重大事故的；

（二）不再具備本實施辦法規定的安全生產條件的。

第四十四條取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業有下列行為之一的，吊銷其安全生產許可證：

（一）倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉讓安全生產許可證的；

（二）提供虛假證明文件或采取其它欺騙手段，取得安全生產許可證的;

（三）暫扣安全生產許可證后未按期整改或者逾期仍不再具備本實施辦法規定的安全生產條件的。

第四十五條煙花爆竹生產企業有下列行為之一的，責令停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其它嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得安全生產許可證，擅自進行煙花爆竹生產的；

（二）接受轉讓的安全生產許可證的；

（三）冒用安全生產許可證的；

（四）使用偽造安全生產許可證的。

第四十六條煙花爆竹生產企業在安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續進行生產的，責令停止生產，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續進行生產的，依照本實施辦法第四十五條的規定處罰。

第四十七條煙花爆竹生產企業在安全生產許可證有效期內，主要負責人、隸屬關系、企業名稱發生變化，未按本實施辦法規定申請、辦理變更手續的，責令限期辦理變更手續，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

煙花爆竹生產企業新建、改建、擴建項目已經驗收合格，未按本實施辦法規定申請、辦理變更手續擅自投入生產的，責令停止生產，限期辦理變更手續，并處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期仍不辦理變更手續，繼續進行生產的，依照本實施辦法第四十五條的規定處理。

第四十八條煙花爆竹生產企業轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條《安全生產許可證條例》施行前已經進行生產的煙花爆竹生產企業，應當在*5年1月13日前，按照本實施辦法的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請辦理安全生產許可證；逾期不辦理安全生產許可證或者經審查不符合本實施辦法的規定，未取得安全生產許可證繼續進行生產的，依照本辦法第四十五條的規定處罰。

第六章附則

第五十條本實施辦法下列用語的含義：

煙花爆竹，是指以煙火藥為原料，經過工藝制作而成的產品。