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對全市各類優撫對象的定補定撫標準、姓名、地址按鄉（鎮）張榜公示。全市12個鎮、40個鄉都統一制作了“優撫政務公開欄”，公開率達100%。

三、努力解決重點優撫對象生活、醫療、住房困難問題

一是積極做好農村優撫對象參加新型農村醫療合作保險工作，投入資金69120元為3456名農村優撫對象參保新農合。二是按照達州市民政局、勞動和社會保障局、衛生局、財政局出臺了關于印發《達州市一至六級殘疾軍人醫療保障實施辦法》的通知以及關于印發《達州市優撫對象醫療保障辦法》的通知給予優撫對象醫療補助，每季度研究一次，并通過銀行直發到優撫對象手中，7月底完成了城鎮居民的基本醫療保險工作，今年以來共接收到優撫對象生活、醫療、住房困難申請301件，局辦公會議研究后，共解決優撫對象生活困難86戶、醫療困難208人次、住房困難7戶，累計解決經費30萬元，有力地緩解了優撫對象治病難的問題。

四、積極主動做好優撫對象的穩控工作

今年建國60年活動期間，大批復退軍人、優撫對象，特別是下崗失業殘疾軍人紛紛上訪，要求解決下崗失業后的養老保險、醫療保險、下崗失業后的一次性殘疾撫恤金，我局在XX市委、政府的領導下積極配合我市局、勞動和社會保險局、財政局、公安局、維穩辦以及殘疾軍人原工作單位和系統，積極做好耐心解釋工作，甚至多次深夜兩、三點到火車站候車室穩控上訪人員，較好地維護了社會穩定，保證了建國60周年紀念活動期間，無我市優撫對象去京上訪。

五、優撫事業單位的管理工作

為推進優撫事業單位的管理。經市人民政府批準，民政局根據2004年全省光榮院建設五年規劃的改革思路，投資748萬元將XX市光榮院、XX市社會福利院合二為一，建設成為一個綜合性的社會福利養老機構。該機構位于城北鞠家壩村內，210國道從旁經過，占地11畝，依山傍水，環境優美，設施齊全。一期工程已投入資金300萬元。烈士陵園和李家俊烈士紀念碑平常做到天天有人打掃，“清明”、“八¡一”重點清洗，以便充分發揮革命紀念地的教育作用。

六、建立健全雙擁機構，積極開展雙擁活動

各鄉（鎮）、單位領導班子變化后，我市迅速調整了市、鄉（鎮）雙擁領導小組成員名單?！鞍?iexcl;一”、“元旦”、“春節”期間，由市委、人大、政府、政協的領導帶隊，分別慰問了駐萬部隊和優撫對象，送去了空調、微機以及慰問金，由民政局解決雙擁經費，大鄉（鎮）2000多元，小鄉的鄉（鎮）1000元，共解決各鄉（鎮）雙擁經費10.5萬元，用于各鄉（鎮）召開雙擁座談會

安置工作：

一、繼續搞好城鎮退伍士兵安置和自謀職業工作

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（一）領導重視，建立健全機構，完善規章制度

1、自2004年以來，XXX黨委、政府高度重視雙擁工作，切實把雙擁工作拿入我鄉社會經濟發展和部隊建設的總體規劃，作為事關全局，涉及長遠利益的大事來抓，結合本鄉實際，著重抓好相關部門工作，開展形勢多樣，豐富多彩打翻國防教育活動，為我鄉改革發展，穩定起到了積極的推動作用。

2、鄉黨委、政府主要領導親自掛帥，抽調20個部門領導成立雙擁工作領導小組，組成完善的機構，根據各部門的工作性質，制定了具體的規章制度，使之雙擁工作形成制度化、規章化，經常化、社會化。

（二）國防教育深入人心，雙擁工作社會化，制度化、經常化

1、學校是培養人才的搖籃和基地，學生是祖國的花朵，未來的希望，國防教育以學校為重點，從學生抓起，每年組織3—5次的學生在清明節，五四青年節，十月國慶節到XX鄉革命陳列室和烈士塔下進行愛國主義和國防教育活動，開展植樹造林等形式多樣的創建活動。

2、武裝工作是國防后勤的戰斗堡壘，抓好武裝工作，提高全民的國防意識，增強軍民關系，有著直接的重要意義，XX鄉人武部每年都要進行2次以上的民兵整組訓練工作，參加軍事訓練都在15—20天，每次參加軍訓人員都不低于35人左右，軍事訓練不僅提了民兵的整體素質，同時增強了全民的國防觀念。每年的民兵訓練，同時也中學生進行軍訓，抽調骨干到學校組織學生軍事培訓，灌輸國防知識，學生軍訓，接受國防教育可達100%

3、把征兵工作作為雙擁活動的熱潮，利用廣播，電視，墻報，黑板報，宣傳標語在全鄉各村各寨大力宣傳國防法，兵役法、兵役條例，優撫政策，宣傳力度做到家喻戶曉，人人皆知，每年積極踴躍應征入伍青年都在80人左右，為我鄉輸送優良兵種提供了有力保證，每年超額完成征兵任務，年年受到上級表彰，2004年征兵任務7人，超額完成3人，2005年7人，超額完成5人。我鄉每年送兵日都要舉行莊嚴肅穆的送兵儀式，中小學生和少先隊員，敲鑼打鼓，鞭炮連天歡送新兵入伍。

4、抓硬件設施，強化宣傳力度，為把雙擁工作做到家喻戶曉人人皆知，在我鄉政府所在地的街道路口制作了一塊永久性宣傳牌，在街道處制作了三條永久性宣傳標語。今年八一建軍節，為紀念78周年建軍節的到來在我鄉街道張貼了數條宣傳標語，把地方建設和部隊建設緊密結合，增強擁軍優屬擁政愛民的良好社會氛圍。

（三）優撫工作扎實有效，雙擁工作有序開展

1、我鄉有老復員軍人82人，烈屬8人，傷殘軍人2人，帶病回鄉退伍軍人5人，三年以來，優撫工作重點突出效果明顯，在認真發放優撫對象各種定補和撫恤金的同時，認真地為優撫對象解決三難問題，三年來共解決優撫對象生活難，治病難，住房難問題共26戶，扶助資金4900元，共發放定補和撫恤金     元   人次。

2、慰問工作有序開展，每年在元旦、春節、八一期間，在鄉黨委政府的統一部署下，認真開展走訪慰問活動發放慰問品、慰問金，3年以來共走訪慰問6次發放雨傘104人把，掛包101人個，雨衣99人件，棉被10人床，人民幣900元。

3、座談會嚴肅認真，效果明顯，我鄉有11個村委會每年春節在鄉黨委政府的統一安排下，各村委會按時召開雙擁工作座談會邀請老復員軍人，退伍軍人現役軍人家屬等優撫對象聚集一堂共討國家大事，今年八一建軍節期間XX鄉黨委召開了全鄉雙擁工作座談會，參加座談會的人員鄉直機關各部門的領導，各村委會主任書記，會議邀請了縣民政局其它部門領導參加，參會人員50多人。

4、優待金的收繳和發放工作，三年以來，我鄉按上級部門的要求，不論面對如何困難，及時收繳優待金，在縣民政局的規定時間內，足額足數地把優待金上繳到縣民政局，由縣民政局統籌統管，積極爭取我鄉現役軍人家屬優待金的早日兌現，三年來我鄉按時兌現優待金      元  人。

二、存在不足和今后努力方向，

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2、雙擁工作領導小組機構健全，堅持例會制度，認真履行工作職責，對雙擁工作做到有研究、有計劃、有部署、有檢查、有總結，認真抓落實。領導小組成員單位認真履行職責和義務，主動協作配合，形成齊抓共管雙擁工作的堅強全力。

3、組織撰寫創建新一輪省級雙擁模范縣（城）的驗收匯報材料（初稿）

（二）國防教育廣泛深入，雙擁氛圍濃厚持久

4、落實——年國防教育計劃，整理國防教育活動日的相關資料。（國防教育計劃、備課講義、開課情況、總結、工作筆記）

5、地方擁軍優屬、部隊擁政愛民教育深入人心，廣大軍民積極參與各項雙擁活動。廣泛開展雙擁光榮傳統和先進典型的宣傳活動，軍地互相走訪慰問，社會雙擁氛圍濃厚，軍政軍民關系融洽。

6、雙擁政策法規宣傳納入全民普法教育計劃，并有制訂雙擁政策法規宣傳教育工作計劃。

7、整理年以來國防教育的宣傳報道資料，制作一部我縣軍民創建新一輪雙擁模范城（縣）紀實片。

8、在東高速路口設立一個大型雙擁宣傳標語牌，并對原有的雙擁宣傳標語牌重新整理和維護。

（三）支持部隊建設卓有成效，軍事斗爭準備扎實推進

9、支持部隊軍事演習，完成部隊“四項”建設、幫助部隊做好“四個一好”工程、協調解決戰備值勤、軍事訓練、國防施工等任務中遇到的實際困難。

10、整理科技擁軍（項目培訓、基地建設、資金投入等）情況；干部安置情況（含：花名冊）；隨軍家屬就業情況（含：花名冊）；駐部隊子女就學及受優惠情況；車站、醫院、旅游景區等服務窗口設置“軍人專用”窗口等標識。

11、軍供站、支前物資供應站規范化建設情況，年以來完成的軍供、支前保障工作情況。

（四）優撫安置政策落實到位，擁軍優屬工作協調發展

12、解決重點優撫對象的“三難”問題，落實優撫對象撫恤補助自然增長機制，按規定及時兌現縣級優撫對象撫恤補助配套經費（含花名冊）。

13、按時發放義務兵家屬優待金（標準、名冊和撥款文件等）。

14、按規定時間完成退役士兵接收安置任務，及時兌現退役士兵自謀職業一次性補償金和行業期間生活費（標準、名冊等）。

15、認真落實現役軍人和殘疾軍人的優待政策及落實情況。

16、進一步鞏固“愛心獻功臣行動”，繼續解決好重點優撫對象的生活、住房、醫療困難等情況；落實參戰退役人員政策以及做好維穩工作方面的主要做法以及優撫優屬安置工作總結等。

（五）擁政愛民工作富有成效，促進經濟社會和諧發展

17、積極參加海峽西岸經濟區建設和社會公益事業建設，在援建重點工程、搶險救災、扶貧幫困、捐資助學、興修水利、植樹造林、保護環境、科技助民等方面主要做法和成效。

18、積極開展軍民共建活動，為構建和諧社會和海峽西岸經濟區建設服務，促進社會主義經濟、政治、文化和社會建設。堅持軍（警）民聯防制度，在社會治安綜合治理中發揮重要作用。

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5. 為全面貫徹落實市委、市政府關于實施《十項民心工程》的決定，為了做好危房改造工作，成立了第三期危房改造領導小組，對全鎮的低保戶做好調查、摸底工作，經建設部門鑒定，確定對33戶低保危房改造，切實幫助低保家庭提高住房防災抗災能力，危房改造建設經費市鎮財政共投入140多萬元。在6月中，低保戶危房改造全面通過驗收，33戶低保戶喜遷新居。

二、全面落實優撫政策。

1、落實義務兵家屬優待。今年3月已全部撥款發放享受優待金對象47戶，每戶每年8000元，總金額376000元。

3、做好xx年年度退役士兵的安置工作。去年退設士兵共有25名，其中6人經我辦推薦安置到公安分局，其他從鎮財政領取退役士兵自謀職業一次性就業補助金4000元/人。

4、做好迎接省雙擁模范城檢查的各項準備工作。鞏固加強雙擁模范城的各項基礎工作，深入到村到戶,督促檢查雙擁工作落實。鎮分管領導帶領我辦和武裝部同志,深入到義務兵和優

三、加大力度，依法做好各項社會事務工作。

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二、優撫工作

一是按時足額發放1-3月各類優撫金。二是對年滿60周歲以上農村籍退伍軍人全面登記并如實向區民政局申報。三是保證了復員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發生。四是對無住房退伍軍人進行調查造冊登記并上報。五是按市、區要求及時、準確兌現。轄區內安置轉業士官16人的待遇。六是如實調查轄區內帶病回鄉退伍軍人并上報區局。

三、救災救濟工作

一是嚴格核對各項災情，并及時上報，做到準確發放救災物資。二是嚴把大病醫療救助申報程序，及時準確發放醫療救助資金，全年共發放醫療救助資金巴區民［17］號、［22］號、［23］號、［185］號文件367.8萬元，救災資金巴區民［123］號、區府辦［130］號文件合計11.5萬元。三是對轄區貧困居民進行臨時救助、食物救助，共發放棉絮15床，棉襖10件，救助金5萬余元，解決了居民溫暖過冬問題。四是對轄區三無人員、孤兒按程序申報，并及時發放孤兒補助資金。

四、老齡工作

一是開展各項活動，根據上級政府的要求和老齡委的有關文件精神，街道辦事處認真開展了送溫暖活動；二是川劇說唱進社區活動在白馬井轄區逐步展開，豐富了一方老年人文化生活；三是辦事處組織召開了老齡工作專題會并組織了第六屆老協換屆選舉工作，并對各社區、村創建了老年協會，對部分老年人進行了慰問；四是“九九”重陽節召開了老干部會，對有家庭困難的老干部進行了物資補助。

五、雙擁工作

一是建立健全組織機構；二是認真開展走訪慰問、咨詢活動。三是明確責任做好雙擁工作。“八一”節前辦事處召開了退伍軍人座談會走訪慰問了傷殘軍人，軍人家屬10戶。四是為鞏固省級雙擁工作模范區做了大量工作，并組織部分優撫對象參加了全國公祭活動。

六、殯葬工作

殯葬工作是民政工作的重要組成部分，街道黨政領導十分重視，定期組織宣傳，讓轄區內單位和社區學習了解省、市區殯葬管理工作的有關文件精神，發放殯葬改革宣傳資料350份，杜絕了土葬，火化率100%。

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同時，區委、區政府劃撥了足額的慰問經費，確保了整個慰問活動圓滿完成。慰問對象及金額如下：

_、駐區__個團以上部隊，共計_._萬元；

_、慰問區內一等傷殘軍人三人，共計_.__萬元；

_、慰問區內復退軍人集中的四家特困企業，共計_._萬元；

_、慰問軍隊退休移交地方管理的__個軍退干部，共計_._萬元；

_、慰問__個街道（鄉）老復員軍人、烈軍屬、特困復退戰士等___人，共計_._萬元；

_、慰問在鄉老復員軍人__人，共計_.__萬元；

_、區直機關、街道、鄉慰問本單位和轄區范圍內的涉軍人員___多人，共計_萬元左右。合計__.__萬元。

二、領導掛帥，連續作戰，慰問經費發放到位。

此次慰問活動得到了區委、區人大、區政府、區政協、區武裝部的大力支持，他們不僅積極參與到慰問活動的策劃中來，還親自掛帥，冒著近__度的酷暑，率工作人員深入__個駐區部隊、_個重點涉軍困難企業、_名傷殘軍人的家中，把黨的溫暖送到了涉軍群體的每一個角落。

由于時間緊，慰問對象多達___多個，區各主要領導和民政局的工作人員發揚連續作戰的精神，分成兩組奔波于各駐區部隊與涉軍人員之間。區委書記__*同志、政協主席__*同志等主要領導帶領民政局的工作人員先后到省軍區、省警衛局、區武裝部維穩，與部隊首長親切座談，共敘魚水情意，把慰問金親手送到部隊官兵手中。區民政局的工作人員與各街道、鄉的同志走進每一個老復員軍人、烈軍屬、困難復退戰士家中，送去慰問信和慰問金。雖然每一站停留的時間不長，送去的慰問金也不多，但是涉軍群體從中深深的感受到了黨和政府的關懷，感受到了人民群眾對他們崇高的敬意，每一個慰問對象無不充滿了感激，慰問活動取得了良好的效果。

三、全區聯動，軍政座談，營造良好擁軍氛圍。

利用“八一”契機，各區直機關和街道、鄉聯動起來，一起投入到“愛心獻功臣”活動中去。在今年“八一”的慰問活動方案中，每個區直機關、街道、鄉都制定了明確的慰問任務，主要慰問老復員軍人、烈軍屬、特困復退戰士、老復員軍人，共慰問___人次。此外，區屬各單位、街道、鄉還結合本單位實際情況，邀請本單位和轄區內的軍事單位、復退軍人和烈軍屬等涉軍人員，召開軍政、軍屬座談會，對本單位和轄區內的涉軍人員進行了慰問，慰問人員達到___多人，慰問金額近_萬元。全區聯動，營造了良好的擁軍優屬的氛圍，把“愛心獻功臣”活動推向了。

四、維護大局，保持穩定，把涉軍維穩工作與“八一”慰問結合起來。

在走訪慰問的同時，我們采用座談會、談心等形式與涉軍群體進行面對面的溝通，傾聽他們的要求，并盡最大可能解決他們的問題。個別重點維穩群體和個人，我們多次上門做工作，預防_尤其是集體_情況的發生。

如：__干休所的無軍籍職工群體因為津補貼問題曾多次到我局_，為了避免到上一級_，我們先后_次上門與他們座談，并為其解決了部分津補貼問題，現在這一群體已經比較穩定。又如：我區一等傷殘軍人__*是重點優撫對象，由于其在涉軍群體中很具有代表性，有些人借他的名義進行_活動。為了避免_情況的發生，我們在“八一”節前后先后_次登門走訪，送去慰問金，為他從市民政局爭取_萬元建房費用于解決其買房問題，并積極想辦法為他退役回家的兒子解決安置問題。

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2、五保供養工作。嚴格實行五保供養制度，實現應保盡保，我鎮現有五保老人102人，其中集中供養25人，上半年共向102位五保對象發放五保金99000元。

3、城鄉特困人員醫療救助工作。一是認真執行《城鄉特困人員醫療救助暫行辦法》，按時、按要求上報了困難群眾申請救助資料，上半年共為17人辦理了醫療救助，救助金額26269元；二是認真執行農村醫療救助“一站式服務”工作，共為37位困難群眾辦理了“一站式服務”手續；三是為7戶困難群眾辦理了臨時生活救助，發放救助金3500元，為四名孤老弱殘人員爭取“四個一萬工程”補助政策，發放補助資金5400元。

二、雙擁及優撫安置工作

1、雙擁工作。積極協助縣民政局做好了雙擁模范城創建工作。

2、優撫安置工作。今年上半年對34名復員軍人共計補助191352元，對2名傷殘軍人共計補助13725元，對14名參戰軍人共計補助37648.8元，對15名在鄉軍人共計補助44023.2元，對4名三屬人員共計補助19573.8元。

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牢固樹立民政為民的從政理念，全面落實“以民為本，為民服務，為民解困”的工作宗旨，進一步增強服務意識，效能意識和法制意識，規范工作行為，改進工作作風，提高服務質量，維護人民群眾的根本利益為目的。努力建設管理規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的民政工作管理機制。

二、上半年工作情況

2017年是創建文明城市的關鍵一年，我們民政辦公室既要做好本質工作又要積極投入到創文工作中，做到兩邊兼顧不出差錯；同時緊緊圍繞農園黨工委的工作重點不掉隊，民政工作做到創新思路，優化服務，全面落實各項民政工作任務，實現保障到位，救助公正，群眾滿意。

1、低保：三個社區目前共有低保150戶，堅持個人申請，入戶調查，代表評議，政府復核、審核，區局審批，張榜公示程序。低保對象實行動態管理，資金運行，按季打卡發放，民政辦公室檔案做到一戶一袋，分類存檔。

2、五保供養：三個社區的五保供養35人，堅持個人申請，社區初審，民政辦公室審核，區局審批程序，五保對象實行動態管理，資金實施按季打卡發放，檔案做到一戶一檔，分類存檔。

3、臨時救助：嚴格執行《宿豫區城鄉困難群眾臨時救助暫行辦法》上病種和區民政局規定的救助對象，實施救助堅持個人申請，社區評議、公示，政府審核，區局審批，及時上報。資金實行打卡發放，檔案做到一戶一檔，一次一案，分年存檔。

4、救災救濟：一般性自然災害及時核查，特大自然災害迅速上報，適時啟動救災預案，堅持“?？顚Ｓ谩薄ⅰ爸攸c使用”，按程序及時發放。

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（二）社會救助工作。我局做好低保生活補助工作，XX年上半年我縣救助城鎮低保2618戶5230人，月人均發放保障金260元；1-6累計發放求助金額xx.88萬元；農村低保戶7356戶17920人，月人均發放低保金110元，1-6月累計發放救助金額xx.72萬元；五保戶1817戶1817人，集中供養218人月人均救助350元；分散供養xx人月人均救助xx元；1-6累計發放救助金額xx.63萬元；我縣醫療救助249人，救助金額xx.8445萬元；邊界0-3公里居民xx戶xx人，月人均補貼130元，1—6月累計救助金額xx.07萬元。

（三）救災救濟工作。今年5月12日是我國第七個“防災減災日”， 5月12日上午，我局牽頭組織科技、氣象、教育、衛生、教育、地震、消防、水電等13個單位在縣德華街舉行大型街頭宣傳咨詢活動。上半年我局共接收上級撥付冬春救災款xx萬元，共救助4512戶xx人。各鄉鎮接到縣下發救災物資后，在政務公開欄和村在村務公開欄對救助人員名單和救助款數額進行公示。確保救災資金發放公開、公正和公平。在救助管理工作中，我們明確xx人民醫院門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人收治醫院、崇左市退伍軍人醫院為精神病人的定點收治醫院。上半年共救治流浪乞討人員共13人，其中跨省接送3人、精神病人2人。

（四）清明節祭掃服務接待工作。

我們認真抓好烈士陵園祭掃軟硬環境建設各項措施的落實，確保清明期間祭掃活動的安全。上半年我縣共接待烈屬、戰友等共計有370批次 xx 人，我縣清明祭掃情況總體穩定，無出現群體性事件或不良反映。

（五）涉農資金專項整治活動。

我局對涉農資金進行整治行動，通過檢查，我縣民政系統的涉農資金全部采用封閉式管理運行，涉農資金在政府監管下，通過財政、銀行、用戶一步到位。沒有利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利；封閉式管理和張榜公布增加涉農資金運行透明度，沒有出現冒領、私分農民補貼資金和補償款的現象。

（六）優撫安置工作水平。

1、今年年初，我局對全縣優撫對象生活補助標準進行了調標，在鄉老復退人員由每人每月602元提高到713元；帶病回鄉退伍軍人由335元每人每月提高到385元每人每月；參戰人員的生活補助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。截止今年5月，全縣累計發放各類優撫對象撫恤補助金xx元。XX年冬季，我縣共有退伍軍人118名，應發放義務兵優待金及自謀職業補助金分別為134.xxxx萬元和127.3萬元。截止目前，這兩項經費已全部劃撥到位，預計于6月底前可以發放到退役士兵手中。

（七）切實開展雙擁工作。

我縣各級黨委、政府牢努力為駐軍解難題、辦實事，解決軍人的后顧之憂?？h政府想方設法籌措資金xxx多萬，為縣人武部修建國一棟多功能綜合樓，對縣中隊、縣邊防大隊圍墻、住房、辦公設施進行了維修，給駐軍各部隊贈送電腦、手機、電器xxx余件，圖書1萬多冊，價值約21萬元。駐軍部隊官兵組織官兵xx余人次，幫助駐地群眾砍收、裝運甘蔗xxx余噸，解決了群眾甘蔗砍運難的問題。明江鎮村民燒荒時不慎引發山林火災，駐軍部隊緊急出動1xx名官兵撲救山火。我縣開展雙擁活動成效顯著，今年6月份我縣要爭取通過自治區雙擁查驗工作，實現雙擁九連冠目標。

二、XX年下半年工作計劃

（一）抓好主汛期各項救災工作。完善備災各項準備工作，落實救災資金和物資儲備，嚴格救災款物的監督管理。做好冬春期間災民和困難群眾救助工作。做好防災減災宣傳、應急演練和綜合減災示范社區創建工作。

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二、“515”敬老院集中供養服務機構穩步運行

根據上級民政部門要求，今年我鄉“515”敬老院項目納入省民政民生重點項目。截止目前，我鄉敬老院所有項目工程已基本竣工。院內主干道和各樓層之間輔道已經完工，院內下水和各樓層間房間的裝修、燈飾也已完成，廚房和五保房間內的所有相關配套物品全部完成。截止2011年10月份，我們通過對全鄉279名所有分散五保戶入住敬老院通過排查摸底，以及身體檢查和篩選，兩批次共有142名五保對象入住，我們有200張床位，我們的床位利用率達70%，集中供養率達50%，達到了上級民政部門的要求和目標。以后我們將逐步實現五保集中供養工作的正常化、規范化，高度重視敬老院的日常管理工作使廣大五保供養對象老有所養、老有所樂、老有所醫、老有所學、安度晚年。

三、城鄉醫療救助有序開展

我們對于城鄉醫療救助政策通過廣播、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳，大量發放《肥東縣城鄉醫療救助須知和暫行辦法》，印發至各個村居，使廣大特困群眾知曉醫療救助政策，讓這一民生工程的政策家喻戶曉。努力讓農村五保對象、城鄉低保對象、重點優撫對象和其他特困戶了解政策、尋求救助，以提高醫療救助的及時性、直接性、有效性，發揮城鄉醫療救助的社會效益。2011年度，到目前為止，我們共辦理了大病醫療救助51戶，累計通過農戶一卡通發放了城鄉醫療救助金額182500元。

四、完善了農村五保供養制度

幾年來，我們在農村五保工作中，真正做到了應保盡保，五保供養分為集中供養和分散供養，所有五保對象戶全部實行一卡通，分散五保每個季度打卡發放一次，每季度發放450元，全年發放1800元，分四個季度打卡。我們在五保工作中及時進行死亡核銷、應退盡退和應保盡保，實行動態管理。截止目前2011年10月份，我鄉享受分散五保供養對象146人，全年發放資金262800元。

五、落實優撫優待發放工作，維護社會穩定

按照縣民政局的工作要求，制定工作計劃、明確工作任務、落實工作責任，促進雙擁工作深入開展。一是認真落實傷殘、復員、帶病回鄉退伍軍人、參戰、參核、人員的生活補助費發放，完善撫恤優待的自然增長機制；二是重點做好復員、退伍軍人的防控工作，及時排解矛盾，維護社會穩定；三是及時、足額做好各類優撫、撫恤金的發放。2011年10月份，我們共發放各項優撫優待金共434435元，為廣大優撫對象做好服務、保障工作。

六、村務公開民主管理工作有序進行

在村務公開工作中，今年我們主要加大力度開展對每期的村務公開和民主管理的工作指導和督查，成立了《村務公開民主管理工作領導組》并制定了實施意見和村務公開民主管理工作責任以及獎懲制度，直接落實到人，每期我們都組織巡回檢查和評定等次工作，真正使村務公開工作規范化、常態化。

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2、殯葬管理力度不斷加大。積極推進青山白化治理工作，全年治理率達83%。全年遺體火化率達100%，建立32家生態墓區，入墓率60%，建制村覆蓋率已達86%。杜絕亂埋亂葬的現象，先后多次組織大規模的平毀活動，基本剎住了私建、擴建墳墓的不正之風。

3、區域地名管理不斷創新。加強了地名規范管理，擬制地名規劃，落實農村標識，建立地名網站和實施勘界管理。本年度共上報命名住宅小區4個，新擬住宅小區名稱4個，設幢牌300多塊，門戶牌4000多張，變更地名標識140塊，增設行人指示牌29塊。目前地名網和電子地圖已經建成，開始運行。

4、婚姻登記管理工作不斷深化。按省廳規范化管理要求，進一步規范婚姻登記工作，推進婚姻登記規范化建設，實行政務公開。共辦理結婚登記近4000對，辦理離婚登記532對，出具無婚姻記錄證明1881例。*年辦理收養登記共72例。

(二)以重點工作為抓手，五大服務保障成效顯著

1、社會救助工作扎實推進

——“避災工程”建設全面完成。作為全省“避災工程”建設試點之一，我區建成不同規模級次的三類“避災工程”。區級“避災”中心總投資1000萬，總面積1300平方米,集倉儲、避災、救助、慈善超市、接收捐贈和服務于一體。其次是海門、三甲、前所三個街道和大陳鎮本級避災中心和8個村（社區）級避災所，在抗擊第4號強熱帶風暴“碧利斯”時發揮了重要作用,確保了轉移安置工作的有序進行。

——外來民工醫療救助走在全市前列。我區率先實施了外來民工醫療救助制度，明確救助工作的指導思想、基本原則、救助對象、救助基本標準、救助程序、資金籌集和管理、部門協作等方面的問題，填補了我區醫療救助制度之空白，在省內有著良好的影響。作為20*年區政府為民辦實事項目之一，全年投入30萬元。自實施以來，初見成效。有4位民工獲得了相應的救助，累計支付救助金225*元，為特困外來民工排憂解難。

——設立社會捐助接收站和慈善愛心超市服務中心。負責捐贈物資和志愿者服務的接收和管理，為捐贈者提供一個人性化的、方便快捷的救助平臺。

——政策性農村住房保險工作穩步試行。切實搞好宣傳發動,深入開展調查研究,參與制定符合本地實際的、切實可行的具體實施辦法,力爭使參保面達到80%以上。

——最低生活保障制度進一步完善。全區今年確定低保對象共34*人，發放375萬多元保障金。繼續推進低保工作動態管理制度，普及社會化發放和定期檢查制度。

——集中供養工作取得突破性進展。全區共11所敬老院，總床位數達589張。“三無五?！奔泄B率分別達到90.73%和100%，完成省市標準和要求。

——災害救助工作扎實開展。全區累計下撥救濟款90萬元，其中春荒救濟款25萬元，冬令救濟款20萬元，臺風救災款45萬元，妥善安排災民生活，維護社會穩定。此外,我局代表市局參加省“社區減災平安行”應急減災知識競賽榮獲第三名。

——困難群眾醫療救助工作全面展開。目前共有59人符合救助條件，累計支付金額約48萬元，救助比例達到了人均自負診療費用總額的62.3%。建立了惠民醫院，全年籌資額為180萬元，確保600元/人·年的醫療服務標準。

——*區社會救助站全年共實施救助1586人次，其中兒童為116人次，發放了1萬張救助指引卡，對扶弱濟困，促進社會穩定方面起到了積極的作用。

2、優撫安置和雙擁工作成效明顯

——退役士兵安置改革取得新的突破。本年度共接收231位義務兵，其中屬區安置對象的共52人。落實了區政府出臺的20*年退伍安置政策，實行貨幣安置。已發放退伍軍人自謀職業一次性安置補償金929000千元，待安置生活費35000千元。

——落實645位在鄉重點優撫對象的醫療補助。已為63位在鄉重點優撫對象解決醫療費20萬元。

——做好義務兵優待金的發放工作。20*年度享受優待金的義務兵共487人，區財政撥款364.5萬元，確保元旦前發到每個義務兵家屬手中。

——做好“八一”和春節慰問活動。慰問了駐椒部隊、特等、一等殘疾軍人、在鄉復退軍人，共發放慰問金31萬元。

——拓展雙擁工作社會基礎，形成政府、社會、群眾三位一體的擁軍優屬服務網絡。把四項擁軍作為重點來抓，發動社會各界籌集資金，向部隊贈送電腦、科技圖書、家電等，為部隊現代化建設提供科技支持。發動民企擁軍活動，向部隊捐贈100萬元資金，支持部隊基礎設施建設。今年初飛躍集團被省委、省政府評為擁軍優屬、擁政愛民先進單位。

——充分發揮紅色旅游景區的教育服務功能。今年解放*島烈士紀念地共接待參觀人數計約13萬人，門票收入約16萬元。有2名講解員在全國英烈機構演講大賽中榮獲“優秀講解員”稱號。

3、基層政權和社區建設上了新臺階

——全力以赴做好第七屆村民委員會換屆選舉遺留難點村工作。及時總結選舉中暴露出來的問題，重點分析暫緩、重選、補選的原因，攻克難關。

——推進村務公開示范活動試點工作，完善村民自治、村務公開和民主管理各項制度。到20*年底，我區共有121個村達到省規范化建設標準，超額完成市標準的30%，其中三甲街道榮獲省級示范稱號，下陳街道下陳村、葭芷街道井馬村、三甲街道海明村被評為省級示范村。

——高度重視新社區建設，加大調查摸底和理論研究力度，理清新社區建設內涵，起草了《關于白云街道山南社區建設的建議（征求意見稿）》，力爭通過科學規劃，優化新社區空間布局，通過加大公共財政對新社區的投入，加快新社區配套設施建設。目前白云街道的開元等7個新社區已授牌，開始正常運作。景園社區已批文，正在籌建中。

4、社會福利和老齡事業深化發展

——社會福利院以優質服務為宗旨，積極爭取各級領導和社會各界人士的支持，利用社會力量籌集資金支持福利事業。目前福利院兩處共有床位209張，休養老人217人，棄嬰16人，入住率104%。各鄉鎮敬老院迅速發展，環境改善良好。

——著力暢通廣泛多元的慈善募捐渠道。通過不斷拓展思路，廣納善舉，使慈善事業不斷深入開展。鼓勵企業設立冠名救助金，并將當年捐贈的冠名救助金全部用于救助。區慈善總會今年以來募集了182萬元的冠名慈善基金，已發放救助金約100萬元，共約有1800人得到不同形式的救助，有效緩解了政府醫療、教育等救助壓力。我區目前簽約每年上交冠名慈善救助金5萬元的企業有11家，每年上交1萬至5萬元的企業有10家，冠名額居全市之首。方遠集團、項道銓、羅雪華獲得了“浙江慈善獎”。我區慈善事業贏得了社會各界的普遍贊譽。

——福利企業生產保持良好勢頭。20*年度全區福利企業累計完成工業總產值12.5億元，同比增長59.43%，創利稅8200萬元。全區37家福利企業安置了857名殘疾職工，累計支付殘疾職工工資900萬元，繳納殘疾職工養老保險金260萬元，進一步改善了殘疾人的就業環境和待遇。

——社會福利彩票銷售取得明顯成績。電腦福利彩票總銷售量達到2366萬元，籌集福利金47萬多元。

——提升老齡工作水平。狠抓“夕陽紅”工程建設和助老工程建設，積極推進老齡宣傳工作、老年教育工作和老年維權工作。組織了第十九個老年節系列慶祝活動，掀起全區敬老活動的熱潮。

5、移民安置穩步進展

積極穩妥地開展了我區大中型水庫移民后期扶持工作，部署開展了移民扶持人口核定登記、移民后期扶持方式的確定及后期人口核定登記工作初出成效。截止目前，移民初步核定為14135人，超省核定數目3670人。涉及到省內外19座大中型水庫，現主要分布在區內10個街道、275個村，未出現上市上訪現象，深受群眾的好評。*區人民政府榮獲省20*年度灘坑移民工作先進單位，區移辦工作人員獲省級先進工作者稱號。

（三）以質量效益為標準，三大硬件建設全面推進

一是新福利院大樓的遷建工作。作為“區重點工程”之一，目前新院遷建工程正在有序進行中。新院規劃占地30畝，建筑面積達13980平方米，床位500張，總投資25000萬元?，F已通過方案設計，土建工程已與有關企業達成初步意向，征地工程完成并已著手施工設計和地質鉆探工作。

二救助站新大樓的建設工作。新救助站占地面積10畝，計劃投資500萬元，床位150張。已完成土地選址、項目建設方案的設計和申報、項目地塊的地質勘察。目前開始辦理土地征用手續，進入實質性的工作階段。

三是解放*島烈士陵園的完善開發工作。按照民政部對陵園發展方向的要求，今年著重加強景區的形象塑造和基礎設施建設，完成指示牌的設置工作，加強園林建筑的整體規劃，走園林化的道路，努力打造國家級紅色旅游景區的品牌。

（四）以確保工作落實為目標，兩大機制不斷完善

1、完善民政系統行風建設的長效機制

深化效能建設，健全機制，以建設“人民滿意機關”為契機，狠抓落實，進一步完善了各項監督制度，不斷推進行風建設，并取得了明顯成果。目前，讓利于民、方便于民、造福于民、取信于民等業績隨處可見，在社會引起了強烈的反響，民政的行業形象進一步樹立，群眾的信任度進一步提高。

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2．做好4600元以下低收入農戶的社會救助工作。上半年，對全縣4755戶7072人4600元以下低收入農戶進行逐戶走訪調查，摸清具體情況。對符合低保條件的全部納入低保，對不能納入低保，但符合其他社會救助條件的低收入農戶，由結對幫扶干部幫助申請相應的醫療救助、臨時救助、教育救助、住房救助等專項救助。全縣4600元以下低收入農戶已有5155人納入低保，對267戶379人次給予醫療救助125.45萬元，對120人給予臨時救助18萬元。同時，對鄉鎮民政助理員進行了社會救助業務專題培訓，加大低保政策宣傳，讓每位干部成為社會救助政策的宣傳員。

3．防災救災工作。為切實解決困難群眾的口糧和基本生活問題，積極開展冬春荒困難群眾走訪慰問工作。下撥冬春荒生活救助和領導走訪慰問資金92.7萬元，其中：大米救助44.2萬元（20萬斤），生活救助資金39萬元，春節領導走訪慰問資金9.5萬元。下撥自然災害生活救助資金30萬元。

4．醫療救助工作。醫療救助資金縣財政按人均15元預算，達到省市要求的標準。1—11月對2787人次困難群眾實施醫療救助，發放救助金504.88萬元，其中對困難精神病人門診用藥自負部分實施了全額救助。做好醫療救助政策調整調研工作。

5．臨時救助工作。臨時救助資金縣財政按人均3元列入預算。一是1—10月對620戶1356人因重病、突發事件等原因的困難家庭實施了臨時救助，共發放救助金70.92萬元。其中，對17起火災戶進行了慰問，發放了臨時困難救助金5.8萬元、棉被31床、大米3840斤。二是開展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助，無償救助”的原則，做好流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。配合縣創建辦做好文明縣城創建工作，對城區內的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導救助，通過活動，進一步提升城市形象。共接待和勸導救助人員146人，護送6名流浪人員返鄉。

（二）強化舉措，加快推進社會養老服務體系建設。

1．開展居家養老照料中心建設工作。一是開展居家養老調研工作。為了有效推進我縣城鄉居家養老服務中心建設工作，由縣政協牽頭開展居家養老建設、運行情況調研。調研工作做到縱向到底，橫向到邊，深入到有關鄉鎮、村（社區）對建設和運行情況進行了專題調研，通過現場檢查、村民了解，與鄉鎮、村干部座談、反饋等方式，充分聽取各方面的意見，掌握第一手資料。6月初在縣政協帶領下，組織有關部門相關人員到兄弟縣市學習吸取好的經驗做法，并形成調研報告。二是居家養老照料中心建設工作。對年內計劃建和已在建的居家養老服務中心創建點進行跟蹤指導，做到完成一個驗收一個。今年新建居家養老服務照料中心36家，累計建成居家養老照料中心125家，實現了居養中心城鄉社區全履蓋。三是及時下撥居養中心補助資金。今年先后兩次對已建的居家養老服務照料中心下撥補助資金229.178萬元，其中建設補助資金47萬元、運行補助資金82.7萬元、就餐補助資金99.478萬元。四是開展業務培訓。專門組織居養中心工作人員進行業務培訓，各鄉鎮民政助理員、相關村的主任、居養中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓。

2．開展全縣養老機構消防檢查整改工作。為了抓好養老機構安全，對養老機構逐家進行安全檢查，提出整改意見，限期整改到位，并相應出臺了管理文件。我縣現有養老機構13家，其中7家己完成整改、1家責令關停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬元，配備了門衛、安全管理員，確保養老機構的安全生產和服務得到保障。全縣4家農村

敬老院，集中供養五保老人142名，五保老人基本生活供養標準按每人每月500元，門診費、零用費每人每月60元，服裝費每人每年500元予以落實。3．做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設。通過一年的努力，全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內路面硬化、院內綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監控工程項目；購置了電視機、空調、辦公設備等。項目共完成投資700萬元。二是完善福利中心制度和管理。對部分制度進行修訂完善，制定《福利院來訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫證明》、《福利院人員請假證明》并定期組織干部職工學習，規范自身行為。三是加強信息化管理。建立入住老人個人資料檔案、入住協議等各類文檔資料。對院內資產進行登記，將管理責任落實到每位工作人員，增強工作人員管理的主動性和責任心，實現規范化管理，現收住老人91人。

（三）落實政策，有效推進雙擁優撫安置工作。

1．雙擁工作穩步推進。春節和“八一”期間，縣領導帶隊，對駐磐部隊進行走訪慰問，送去價值7.2萬元的慰問品。我局對在鄉殘疾軍人、軍隊離退休代管干部進行走訪慰問；鄉鎮對優撫對象進行走訪慰問。八一建軍節，我局向縣人武部贈送電視機8臺，用于完善軍官周轉樓設施，幫助解決人武部的實際困難。今年9月，我縣開展“雙擁模范縣”創建，各項工作積極推進。

2．優撫政策全面落實。今年，新增烈士子女1名，新增60周歲以上農村籍退役士兵132名，注銷各類優撫對象90名。及時提高優撫對象撫恤和生活補助金標準，為2964名優撫對象發放優撫金490.3萬元；發放重點優撫對象門診包干費29.8萬元，為51人次優撫對象解決住院醫療補助 18.1 萬元；為200余人困難退伍軍人實施臨時救濟 9.7萬元。發放重點優撫對象春節慰問金9.23萬元，發放義務兵家庭優待金173萬元。

3．退伍安置落到實處。今年我縣共接收退役士兵58人，其中轉業士官6人，城鎮退役士兵9人，農村退役士兵43人。我局積極向縣領導匯報，與相關部門做好協調工作，落實轉業士官安置方案，并配合縣人力社保局做好轉業士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓，其中50人參加駕駛培訓，18人參加了電子商務培訓，培訓知曉率100%。

4．積極做好涉軍維穩工作。面對我縣轉業士官維穩工作壓力越來越大的情況，我局通過充分溝通、主動關心，保證了該群體的安定。在省、市、縣重點會議、活動期間，摸清掌握重點涉軍群體動態，落實24小時值班制，確保重點會議、活動期間社會穩定。

5．做好烈士紀念設施管理保護工作。仁川紅挺一縱紀念公園建設自啟動以來進展順利，目前陵園修繕工作已基本完成，展覽館建設已完成基礎部分；__洞建設項目完成游步道建設。9月30日，我縣在縣烈士紀念碑前舉行了烈士公祭儀式，縣四大班子領導和機關部門負責人、各界代表共200多人參加了公祭活動。

（四）加大力度，扎實推進基層民主政治建設。

1．開展村規民約、社區公約修訂工作。上半年，會同有關部門建立三個指導組，在安文鎮市口社區、仁川鎮方山村、深澤鄉后力等9個村（社區）開展制訂修訂村規民約、社區公約活動試點工作。在試點的基礎上，全縣363個行政村和8個社區居委會依照法定程序，在8月底前全面完成了村規民約和社區公約的制訂和修訂目標。為提升“兩約”的實效，將家訓家規、戶主電話等內容與村規民約、社區公約一起印制成小冊子，戶均一份，分發到人。

2．積極創建市級農村示范社區。根據市創建要求，對我縣擬申報市級農村示范社區進行了調查摸底，從中篩選符合條件的社區8個，向上申報創建市級農村示范社區。我局從加大社區辦公用房建設，完善社區服務工作職責，提升社區服務功能出發，結合居家養老服務，指導創建村做好硬件設施配套建設，做好實地檢查驗收。

3．開展平安邊界聯檢工作。按照市民政局的統一部署，分別與天臺、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯合開展臺金線界線界樁檢查工作，做好毗鄰縣市之間相互溝通協調，共同維護邊界的平安穩定。

4．開展社區對口見學工作。結合我縣實際，起草了《__縣城鄉社區建設對口見學活動實施方案》初步方案。全縣117個農村社區、8個城市社區，將在年底前組織50個社區開展對口見學活動，完成年內對口見學40%的目標。

（五）優化服務，著力推進社會事務管理工作。

1．社會組織管理和服務。全縣現有社會組織234家，其中社會團體167家、民辦非企業單位67家，進一步規范社團行為，開展社會組織年度檢查工作，年檢率達到100%。做好社會組織購買服務工作。出臺了《__縣人民政府關于印發__縣政府向社會力量購買服務管理辦法》，著力推進社會組織購買服務工作。根據運行管理情況，篩選出56家運行管理比較好的社會組織作為購買服務的對象，向社會公開公示，已確定公布16家。

2．婚姻登記和收養登記規范化建設。一是婚姻登記處充分發揮自身優勢和團隊精神，取得了良好的成績。共辦理結婚登記1240對，離婚登記414對，補領結婚證432對，開具無婚姻記錄證明2212人次，登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作?；橐龅怯浱庬樌徇w至365行政服務中心辦公。二是嚴格按照《收養法》、《中國公民收養登記辦法》進行收養登記，共受理收養登記申請17件，依法辦理17件，有效地使社會福利機構孤兒回歸社會，享受同齡人的家庭溫暖。

3．地名管理工作。編制出版發行《__縣地名冊》2000冊；繼續開展《__縣地名志》的編輯修改工作；推進開展第二次全國地名普查工作。加強對城鄉街、路、弄等標志牌的管理和維護，完成標準地名道路命名27條，道路延伸3條，居民點小區命名3條；設制維護地名標志牌3678塊，其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元（戶）牌305塊，路牌16塊、弄牌8塊，發放門牌證2815本，出具各類證明文書155份。

4.福利企業生產平穩有序。我們注重社會效益，采取各項措施，保障福利企業正常生產。全縣6家福利企業，其中今年新增1家。實現工業總產值 5403.2萬元，安置殘疾職工77人，殘疾職工人均月工資達2542元，殘疾職工各項社會

保險參保額66萬元，參保率和勞動合同簽訂率達100%。5．水庫移民后期扶持工作。開展移民人口年度復核工作，全縣現有直補人口1774人，發放移民直補資金106.395萬元。加強水庫移民項目實施監督管理工作, 落實小型水庫扶助項目8個161萬元、創業致富項目1個50萬元、大中型后期扶持結余資金項目6個145萬元、后期扶持項目6個69.63萬元。年初已下撥項目資金37個720.63萬元。

6. 中福在線運營良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開業以來，積極做好營銷宣傳活動，取得了顯著的成效。截止11月底，中福在線視頻彩票總銷售額達677.26萬元，籌集公益金67.72萬元。今年有彩民分別中出25萬、22萬元兩個大獎。

7．殯葬管理不斷深化。一是會同發改、規劃、國土、林業部門，對23個申報特扶資金補助村公益性生態墓地、骨灰堂項目，做好選址、審查、審批、監督等工作。二是會同工商部門對殯葬用品加工點進行全面檢查，與各加工點簽訂了規范生產承諾書。隨時抽查加工點經營情況，對違規生產的尖山、胡宅塘田加工點予以關停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺、廣播定期宣傳的基礎上，專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉鎮、村巡回宣傳，提高廣大群眾的生態殯葬意識。四是開展了殯葬管理服務專項整治活動，重點規范了群眾反應的殯儀服務領域的服務態度，收受香煙等問題。加大執法力度，對群眾反映的違規殯葬案件，做到及時查處，共查處違規殯葬案件8件。

（六）統籌兼顧，其它工作成效明顯。

1．認真開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動。一是認真開展學習討論活動。組織干部職工認真學習關于“四個全面”戰略布局和“兩座山”的重要論述，縣委書記陳蕾妍在縣委中心組學習會上的講話精神以及開化、浦江等地先進經驗，全面領會精神。每位黨員干部都認真撰寫學習體會文章。二是組織召開黨組中心組專題研討會。利用一天的時間，每位中心組成員圍繞“四查四問”，立足__實際，結合自身工作作了發言討論，收到了較好的成效。三是開展“摘帽快跑”金點子征集活動。在民政系統內廣泛開展“摘帽快跑”金點子征集活動，共篩選上報金點子11個。

2．做好國家衛生縣城創建復審工作。對__年至2015年度單位愛國家衛生工作、健康教育工作臺帳進行查漏補缺，完善細化內容。加大力度做好公共場所控煙宣傳，指導下屬單位做好創衛復審有關工作，并做好共建社區包干區和辦公樓的衛生清理工作。

3．全力配合做好縣重點工作。根據縣里的安排，全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場搬遷擴建工程政策處理中的土地丈量工作，以及本局一退休干部在縣第四中學建設政策處理一期遺留問題中涉及的土地征用工作。

4．做好省政務服務網建設工作。按照省、市、縣有關部門要求，做好行政審批事項網上測試和行政處罰事項網上測試工作，為完善全省網上審批做好基礎性工作。

5．認真辦理提案建議和件。一是及時辦理建議提案。我局共接到建議提案14件，其中人大代表建議7件、政協委員提案7件，對每一件建議提案所涉及的問題，都進行了認真分析梳理，并由一名班子牽頭辦理，主動與代表委員溝通，到6月底，14件建議提案全部辦理回復，滿意率達100%。二是認真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件，接待來訪群眾300多人次，辦結率達100%。

認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，大力實施民生工程，著力推進“陽光民政”、“貼心民政”建設，充分發揮民政在社會建設中的骨干作用，主要做好以下五方面的工作。

（一）不斷完善社會救助體系，著力保障和改善民生。

一是低保救助。發揮社會救助信息平臺作用，健全低保動態管理，進一步推進低保規范化管理，全面落實應保盡保。進一步提高城鄉低保的補助標準，城鎮低保標準擬從528元/月提高到552元/月，農村低保標準從396元/月提高至442元/月，確保城鄉低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫療救助工作力度，出臺醫療救助新辦法，提高救助比例和救助封頂線，救助標準擬比目前提高20%左右，救助封頂線從目前的4萬元提高到8萬元。三是災害救助。加強對災害救助資金管理使用和監督，修訂完善各級災害救助應急預案，加強救災物資儲備，推進村級避災安置場所建設，加大綜合減災宣傳，增強防災減災救災能力。四是完善保障機制。除了困難群眾納入低保外，編織“救急難”兜底網，完善臨時救助、專項救助、延伸救助等社會救助工作機制，讓救助陽光照亮每個困難角落，確保低保邊緣無空白。五是推進救助家庭經濟狀況核對工作的開展，按照有機制、有辦法、有人員、有平臺的“四有”要求，建立工作機制，推進部門間信息共享，啟動救助對象的經濟狀況核對工作（現有機構無人員編制）。

（二）拓展社會養老服務內容，提高社會養老服務水平。

一是積極拓展服務內

容，著重抓好居家養老服務照料中心運營管理工作。加大運行補助力度，確保建得起、能運行、拓服務。在調研的基礎上，進一步完善考核辦法，創新運行模式，積極開展家園互融、社會購買服務等運行模式。二是創新養老服務模式，提高服務保障能力。大力推進民辦養老服務機構建設，鼓勵社會力量籌建養老服務機構，大力發展醫養結合、休閑養老、生態養老等服務模式養生養老機構。積極開展公辦民營運營模式探索，爭取把縣福利中心推向社會經營。三是構筑老年人保障網。通過財政買單，對70歲以上的老年人給予意外傷害保險，解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開展棄嬰收養家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評估等工作，完善各類優惠政策，保障困境兒童基本生活。（三）落實優撫安置政策，提高優撫安置保障能力。

一是加大擁軍工作力度。加強與駐磐部隊的溝通聯系，及時了解部隊官兵對政府的需求，明年計劃為武警中隊、消防中隊官兵辦幾件實事。積極開展“雙擁模范縣”創建活動。二是做好退役士兵和轉業士官的接收、安置工作。加大對退役士兵的職業技能培訓教育，組織開展駕駛技能和電子商務培訓工作，為退役士兵充分就業搭建平臺，切實提高退役士兵的職業技能素質和就業競爭能力。三是繼續做好重點優撫對象檔案管理和數據庫建設工作。加強對重點優撫對象檔案資料的搜集、整理及保管工作，建立和完善重點優撫對象數據庫建設。四是積極實施大中型水庫移民后期扶持政策和項目，規范水庫移民后期扶持管理工作，特別是后期扶持資金管理工作，按時足額發放移民直補資金。五是做好維護社會穩定工作。出臺我縣轉業士官關愛措施，從政策上為這批對象解決實際困難，減輕維穩壓力。

（四）加大社會事務管理力度，增強服務社會功能。