引論：我們?yōu)槟砹?3篇機(jī)動(dòng)車(chē)管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

公共交通、道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的停放管理，適用國(guó)家和本市其他有關(guān)規(guī)定。

第三條　本辦法所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車(chē)停放的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)、配建停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。

獨(dú)立建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)，是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)并向社會(huì)開(kāi)放的停放機(jī)動(dòng)車(chē)的場(chǎng)所。

配建停車(chē)場(chǎng)，是指為公共建筑、居住區(qū)配套建設(shè)的停放機(jī)動(dòng)車(chē)的場(chǎng)所。

臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，是指臨時(shí)設(shè)置的用于停放機(jī)動(dòng)車(chē)的場(chǎng)所，包括道路停車(chē)泊位和利用街坊路、胡同以及待建土地、臨時(shí)空閑場(chǎng)地設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)。

第四條　機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)是靜態(tài)交通體系，機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實(shí)行差別化管理，逐步形成配建停車(chē)場(chǎng)為主、獨(dú)立建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)為輔、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)為補(bǔ)充的格局。

本市鼓勵(lì)社會(huì)多元化參與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)單位對(duì)外開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)。

第五條　市交通行政主管部門(mén)主管本市的停車(chē)管理工作，負(fù)責(zé)組織制訂本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的相關(guān)政策，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。

發(fā)展改革行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市獨(dú)立建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案工作，統(tǒng)籌安排政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金，制定機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市道路停車(chē)秩序管理和道路停車(chē)泊位的設(shè)置。

規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、民防、城市管理綜合執(zhí)法等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理相關(guān)工作。

第六條　區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣停車(chē)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的具體工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的停車(chē)管理工作，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在轄區(qū)內(nèi)通過(guò)建立停車(chē)管理委員會(huì)等形式，依法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)的自我管理。

第七條　市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃等行政主管部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施。

停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車(chē)總體發(fā)展策略、停車(chē)場(chǎng)供給體系及引導(dǎo)政策，統(tǒng)籌地上地下空間資源與布局，明確建設(shè)時(shí)序，并將停車(chē)場(chǎng)與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。

區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的實(shí)施方案，并組織實(shí)施。

第八條　駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)和為改善交通管理秩序建設(shè)的公益性停車(chē)場(chǎng)，是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)用地實(shí)行劃撥，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作的方式進(jìn)行建設(shè)與管理。

在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、博物館、展覽館、大中小學(xué)、幼兒園及公共服務(wù)性設(shè)施用地內(nèi)獨(dú)立建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)，建設(shè)用地實(shí)行劃撥。

第九條　本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用地下空間資源開(kāi)發(fā)建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。

開(kāi)發(fā)利用衛(wèi)生、教育、文化、體育設(shè)施及道路、廣場(chǎng)、綠地地下空間資源單獨(dú)選址建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證，征求地面設(shè)施所有權(quán)人意見(jiàn)，提出建設(shè)方案，由市交通行政主管部門(mén)或者區(qū)、縣停車(chē)管理部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門(mén)按照鼓勵(lì)建設(shè)的原則，依法辦理相應(yīng)手續(xù)。

依照前款規(guī)定建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得影響道路、廣場(chǎng)、綠地以及原有設(shè)施的使用功能和安全。

第十條　新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃指標(biāo)，配建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)。配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

本市核心區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮其所在區(qū)域內(nèi)的居住停車(chē)需求，鼓勵(lì)建設(shè)單位在配建指標(biāo)基礎(chǔ)上利用地下空間增建停車(chē)場(chǎng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將增建的停車(chē)場(chǎng)對(duì)周邊居民開(kāi)放。

第十一條　既有居住區(qū)配建的停車(chē)場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車(chē)需求的，按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng);居住區(qū)不具備場(chǎng)地條件的，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。

第十二條　不能滿足居民停車(chē)需求的區(qū)域，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場(chǎng)所，設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。

設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，不得占用消防車(chē)通道及地下管線檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施，不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用，不得影響已批開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。

第十三條　設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市停車(chē)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)泊位。設(shè)置立體停車(chē)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。停車(chē)場(chǎng)設(shè)置后10日內(nèi)，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)將停車(chē)位情況報(bào)送區(qū)、縣停車(chē)管理部門(mén)。

停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)配建停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)以及停車(chē)誘導(dǎo)標(biāo)識(shí)。

第十四條　任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用停車(chē)場(chǎng)，不得將停車(chē)場(chǎng)改作他用，因?qū)崿F(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停止使用的除外。

臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停止使用的，停車(chē)場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)在停止使用前一個(gè)月向社會(huì)公示，并到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十五條　本市建立統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng)信息管理和系統(tǒng)，對(duì)停車(chē)泊位進(jìn)行編號(hào)，對(duì)停車(chē)場(chǎng)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并實(shí)時(shí)公布向社會(huì)開(kāi)放的停車(chē)場(chǎng)分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市停車(chē)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息管理和系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域停車(chē)誘導(dǎo)設(shè)施，并負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)將配建的停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)接入所在區(qū)域停車(chē)誘導(dǎo)設(shè)施，但單位將配建停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的除外。

第十六條　本市停車(chē)收費(fèi)遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、道路停車(chē)高于路外停車(chē)的原則。具體區(qū)域劃分及標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革行政主管部門(mén)會(huì)同市交通行政主管部門(mén)確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，小區(qū)居民憑有效證明停車(chē)時(shí)，其臨時(shí)停放或者按月、按年租用停車(chē)位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照居住區(qū)露天停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

市發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定辦法，規(guī)范居住區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)，提高居住區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)利用率。

第十七條　居住區(qū)的配建停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主的停車(chē)需要。實(shí)行停車(chē)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格管理的規(guī)定，并公示本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)和第八項(xiàng)等服務(wù)內(nèi)容。

第十八條　本市鼓勵(lì)單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車(chē)需求的情況下將配建停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放;鼓勵(lì)有條件的單位將配建停車(chē)場(chǎng)在非工作時(shí)間向社會(huì)開(kāi)放;鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)。

依照前款規(guī)定將配建停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的，可以按照核定的價(jià)格對(duì)社會(huì)車(chē)輛收取停車(chē)費(fèi)，但不適用本辦法第十三條第二款的規(guī)定。

第十九條　單位或者個(gè)人錯(cuò)時(shí)合作停車(chē)的，停車(chē)場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并為停車(chē)人提供便利。

在單位配建停車(chē)場(chǎng)錯(cuò)時(shí)停車(chē)的停車(chē)人，應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)段停車(chē);超過(guò)約定時(shí)段拒不駛離、影響停車(chē)場(chǎng)正常運(yùn)行的，停車(chē)場(chǎng)有權(quán)終止錯(cuò)時(shí)停車(chē)約定。

第二十條　停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的，停車(chē)場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、價(jià)格核定、明碼標(biāo)價(jià)牌編號(hào)等手續(xù)，在工商登記后15日內(nèi)到區(qū)、縣停車(chē)管理部門(mén)辦理備案。

辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)法人登記證明及復(fù)印件;

(二)委托經(jīng)營(yíng)的提供委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議;

(三)竣工驗(yàn)收文件;

(四)停車(chē)泊位平面示意圖和方位圖;

(五)符合規(guī)定的停車(chē)場(chǎng)設(shè)備清單;

(六)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等;

(七)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說(shuō)明書(shū)及管理運(yùn)行方案。

依照本辦法第十一條、第十八條第一款規(guī)定設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)提交的備案材料不包括前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)和第七項(xiàng)。

第二十一條　停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的，停車(chē)場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在停車(chē)場(chǎng)顯著位置明示停車(chē)場(chǎng)名稱(chēng)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)位數(shù)量及監(jiān)督電話;

(二)按照核定的價(jià)格收費(fèi)，并出具專(zhuān)用發(fā)票;

(三)配置完備的停車(chē)設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)，為停車(chē)人進(jìn)出提供明確的引導(dǎo)，為殘疾人提供必要服務(wù);

(四)指揮車(chē)輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車(chē)秩序;

(五)制定停放車(chē)輛、安全保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度;

(六)對(duì)停車(chē)管理員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考核;

(七)不得在停車(chē)區(qū)域從事影響車(chē)輛安全停放的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(八)建立投訴處理制度;

(九)國(guó)家和本市其他相關(guān)停車(chē)管理服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

中心城范圍內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)24小時(shí)開(kāi)放;按照規(guī)定實(shí)行限時(shí)的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)除外。

第二十二條　市交通行政主管部門(mén)和區(qū)、縣停車(chē)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)向社會(huì)開(kāi)放的停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十三條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以根據(jù)道路交通狀況、周邊停車(chē)需求情況，在城市道路上依法設(shè)置和調(diào)整道路停車(chē)泊位，并予以公示。

除前款和本辦法第十一條規(guī)定的情形外，其他單位和個(gè)人不得擅自在城市道路上設(shè)置和調(diào)整道路停車(chē)泊位。

第二十四條　區(qū)、縣停車(chē)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與道路停車(chē)泊位的管理單位簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方權(quán)利義務(wù)、期限、終止協(xié)議的情形等內(nèi)容。

道路停車(chē)泊位管理單位有下列情形之一的，區(qū)、縣停車(chē)管理部門(mén)可以終止協(xié)議：

(一)發(fā)生服務(wù)質(zhì)量糾紛，影響惡劣的;

(二)未按原承諾標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的;

(三)未按期足額繳納占道費(fèi)的;

(四)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的;

(五)擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包、掛靠經(jīng)營(yíng)的;

(六)多次實(shí)施違法行為，拒不改正的;

(七)雙方約定的其他可以終止協(xié)議的行為;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條　市交通行政主管部門(mén)和區(qū)、縣停車(chē)管理部門(mén)有計(jì)劃地對(duì)道路停車(chē)泊位內(nèi)的停車(chē)實(shí)行電子計(jì)時(shí)收費(fèi)。

第二十六條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路實(shí)際狀況以及維護(hù)交通秩序的需要，可以在道路上加裝隔離樁等設(shè)施，其他任何單位和個(gè)人不得損壞、挪移或者拆除。

第二十七條　任何單位和個(gè)人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物阻礙機(jī)動(dòng)車(chē)停放和通行，不得在未取得所有權(quán)的停車(chē)位上設(shè)置地樁、地鎖;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理協(xié)議和車(chē)位租賃協(xié)議中予以明示。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，有權(quán)予以制止并舉報(bào)。

第二十八條　機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)停放，并不得超過(guò)規(guī)定時(shí)間。

在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車(chē)的，停車(chē)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)服從引導(dǎo);

(二)停車(chē)入位且車(chē)身不得超出停車(chē)泊位;

(三)做好駐車(chē)制動(dòng);

(四)不得損壞停車(chē)設(shè)備;

(五)按照規(guī)定繳納停車(chē)費(fèi)用;

(六)進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位的，不得妨礙其他車(chē)輛或者行人正常通行。

停車(chē)人不遵守本條第二款規(guī)定的，停車(chē)場(chǎng)管理單位有權(quán)勸阻;造成損害的，停車(chē)場(chǎng)管理單位可以依法提起訴訟。停車(chē)人有權(quán)對(duì)停車(chē)管理中的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

第二十九條　舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)活動(dòng)周邊停車(chē)場(chǎng)，提供停車(chē)服務(wù)，并在票證上標(biāo)示活動(dòng)周邊公共交通線路、行車(chē)路線及停車(chē)場(chǎng)位置;停車(chē)場(chǎng)地不能滿足停車(chē)需求的，承辦者應(yīng)當(dāng)在票證及其他宣傳媒體上提示活動(dòng)參與者選擇公共交通前往活動(dòng)地點(diǎn)。

舉辦大型群眾性活動(dòng)，需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)采取交通管制措施的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在采取管制措施3日前向社會(huì)公告。周邊道路有條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以在活動(dòng)場(chǎng)地周邊道路設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)停車(chē)泊位。

第三十條　交通客運(yùn)換乘場(chǎng)站、醫(yī)院及其他客流集中的公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租車(chē)上下客車(chē)位。周邊道路有條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在上述公共場(chǎng)所周邊道路設(shè)置出租車(chē)專(zhuān)用上下客車(chē)位，其他車(chē)輛不得占用。

第三十一條　違反本辦法第十四條的規(guī)定，將停車(chē)場(chǎng)擅自停止使用或者將停車(chē)場(chǎng)改作他用的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。

第三十二條　違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，未依法辦理工商登記擅自從事停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以處理。

違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，停車(chē)場(chǎng)管理單位未按照規(guī)定對(duì)停車(chē)泊位進(jìn)行備案的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)處1萬(wàn)元罰款。

第三十三條　違反本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定，停車(chē)場(chǎng)管理單位未明碼標(biāo)價(jià)、擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)展改革行政主管部門(mén)依法處理。

違反本辦法第二十一條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)給予警告，并責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元罰款;造成嚴(yán)重后果的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條　違反本辦法第二十一條第二款的規(guī)定，停車(chē)場(chǎng)未實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條　違反本辦法第二十三條第二款的規(guī)定，擅自在城市道路上設(shè)置和調(diào)整道路停車(chē)泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀。

第三十六條　違反本辦法第二十六條的規(guī)定，擅自損壞、挪移、拆除隔離樁等設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。

第三十七條　違反本辦法第二十七條的規(guī)定，擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，迅速恢復(fù)交通;擅自在居住區(qū)公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場(chǎng)所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處500元以上5000元以下罰款。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)具體劃定各自在道路及道路、居住區(qū)以外其他公共場(chǎng)所相應(yīng)的職責(zé)范圍;對(duì)尚未明確劃定執(zhí)法管轄權(quán)的公共場(chǎng)所擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照本條第一款的規(guī)定先行對(duì)違法行為予以處理。

第三十八條　對(duì)擅自設(shè)置的地樁、地鎖等障礙物，屬于《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十二條規(guī)定的情形的，相關(guān)部門(mén)可以決定立即實(shí)施代履行。

第三十九條　違反本辦法第二十八條第一款的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上違反規(guī)定停放的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。

第四十條　違反本辦法，屬于違反規(guī)劃、建設(shè)、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民防、消防等其他相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

行政機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將涉嫌犯罪的案件移交公安機(jī)關(guān)。

違反本辦法，有擾亂公共秩序、招搖撞騙、詐騙、妨礙公務(wù)等違反治安管理的行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇2

（二）盜竊非機(jī)動(dòng)車(chē)高發(fā)區(qū)域、部位得到有效整治，快偵快破涉車(chē)犯罪案件，非機(jī)動(dòng)車(chē)被盜案件明顯下降。

（三）依法取締非法非機(jī)動(dòng)車(chē)舊車(chē)交易市場(chǎng)及收購(gòu)贓車(chē)、電動(dòng)車(chē)電瓶的廢舊收購(gòu)點(diǎn)。

（四）對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行源頭管理，落實(shí)好非機(jī)動(dòng)車(chē)信息采集和登記上牌工作，新車(chē)100%帶牌銷(xiāo)售，舊車(chē)上牌率達(dá)99%以上，群眾自防意識(shí)普遍增強(qiáng)，自覺(jué)堵塞贓車(chē)銷(xiāo)售渠道。

二、積極推進(jìn)各項(xiàng)打擊和防范盜竊非機(jī)動(dòng)車(chē)的管理措施

做好打擊和防范盜竊非機(jī)動(dòng)車(chē)工作，是加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是確保非機(jī)動(dòng)車(chē)管理取得實(shí)效的關(guān)鍵。要按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、形成合力，加強(qiáng)管理、重在治本”的方針要求，依法嚴(yán)厲打擊盜竊非機(jī)動(dòng)車(chē)違法犯罪活動(dòng)，落實(shí)預(yù)防非機(jī)動(dòng)車(chē)被盜的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)打擊和防范盜竊非機(jī)動(dòng)車(chē)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（一）認(rèn)真開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車(chē)管理的輿論宣傳。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理的輿論宣傳；采取多種形式，動(dòng)員和組織廣大群眾以及社會(huì)各方面力量尤其是治安志愿者共同參與，在全市公共場(chǎng)所和各企事業(yè)單位、社區(qū)、居民區(qū)等開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作宣傳，為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理營(yíng)造濃厚地輿論氛圍；鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)盜竊非機(jī)動(dòng)車(chē)等違法犯罪行為，主動(dòng)與涉車(chē)違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

（二）建立健全打擊和防范盜竊非機(jī)動(dòng)車(chē)違法犯罪工作機(jī)制。組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展群防群治，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，預(yù)防、控制和減少盜竊非機(jī)動(dòng)車(chē)等違法犯罪活動(dòng)。推廣使用具有較強(qiáng)防盜性能的鎖具，切實(shí)減少非機(jī)動(dòng)車(chē)被盜案件的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部單位治安保衛(wèi)責(zé)任制度，完善非機(jī)動(dòng)車(chē)停放、保管、監(jiān)控等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)監(jiān)管、檢查力度，依法取締非機(jī)動(dòng)車(chē)非法交易市場(chǎng)和黑市交易，摧毀非機(jī)動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)贓路徑。

（三）強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車(chē)信息采集工作。督促非機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)新生產(chǎn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛規(guī)范編碼，不符合要求的嚴(yán)禁出廠銷(xiāo)售。非機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)落實(shí)登記購(gòu)車(chē)者姓名、地址、身份證號(hào)碼及車(chē)輛信息報(bào)備要求，并做好新車(chē)上牌工作。建立非機(jī)動(dòng)車(chē)信息管理系統(tǒng)，敦促群眾主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記非機(jī)動(dòng)車(chē)信息并上牌。

篇3

一、引言

校園是重要的教學(xué)科研場(chǎng)所，是教師學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，也是一種生態(tài)人文享受：寧?kù)o、清新、花木繁茂。但是隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，大量的機(jī)動(dòng)車(chē)涌入學(xué)校，破壞了校園已有的溫馨和寧?kù)o，嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序。目前各類(lèi)學(xué)校都面臨著機(jī)動(dòng)車(chē)管理的難題。問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量快速增加、校內(nèi)車(chē)流量明顯增大，影響了正常的教學(xué)、科研、生活秩序。同時(shí)交通事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)師生的人身安全造成了嚴(yán)重的威脅。

校內(nèi)停車(chē)位不足，機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、占道停車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重。校外無(wú)關(guān)車(chē)輛借道穿行或占用校內(nèi)停車(chē)資源，也導(dǎo)致校內(nèi)停車(chē)資源相對(duì)不足。

交通管理工作系統(tǒng)性不夠，無(wú)法建立智能化交通管理系統(tǒng)，給校園的安全管理帶來(lái)隱患。

大量的機(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)胄@，增加污染氣體的排放，也破壞了校園已有的生態(tài)和人文環(huán)境。

二、機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法

機(jī)動(dòng)車(chē)管理是項(xiàng)復(fù)雜的工程，與各學(xué)校自身情況、道路狀況、建筑布局等都有關(guān)系。目前各學(xué)校都根據(jù)自身的特點(diǎn)采取了不同的管理辦法，如：校園內(nèi)限速、設(shè)置隔離帶、辦理車(chē)證、預(yù)約入校等辦法。但是僅憑單一方法很難徹底解決機(jī)動(dòng)車(chē)管理問(wèn)題。下面將詳細(xì)介紹了五種機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法，對(duì)各辦法的利弊進(jìn)行分析。

1、限速。校園內(nèi)限速，這是目前各學(xué)校普通都已經(jīng)采用了的方法。一般來(lái)講，校園內(nèi)限速每小時(shí)25公里以?xún)?nèi)，在校門(mén)口和機(jī)動(dòng)車(chē)的通行道路上均有限速指示牌。限速是對(duì)駕駛員文明行駛的要求，在執(zhí)行過(guò)程中如果駕駛員不自覺(jué)執(zhí)行，很難做到監(jiān)控和管理。要做到精確監(jiān)管，就需要架設(shè)帶有測(cè)速功能的攝像頭。這個(gè)成本比較大，架設(shè)一臺(tái)攝像頭的成本大概在7萬(wàn)左右。這對(duì)于學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)來(lái)說(shuō)，是一筆很大的開(kāi)銷(xiāo)。

2、隔離樁、減速檔、禁行區(qū)。設(shè)置隔離樁、減速檔和禁行區(qū)。這也是目前校園內(nèi)普遍采用的管理措施。教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活活動(dòng)區(qū)域設(shè)置隔離樁和禁行區(qū)，普通道路上均設(shè)置了減速檔。這種措施可以在物理程度上使機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)速減慢，限制機(jī)動(dòng)車(chē)行駛范圍。但是設(shè)置太多隔離樁和減速檔，一方面會(huì)給食堂、銀行等機(jī)構(gòu)的車(chē)輛通行和自行車(chē)的行駛造成障礙，在另一方面也會(huì)存在消防隱患。

3、收費(fèi)制度。目前很多學(xué)校采取了收費(fèi)制度。從校門(mén)進(jìn)校時(shí)領(lǐng)計(jì)時(shí)卡，出校時(shí)按物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)時(shí)交費(fèi)。收費(fèi)方案可以一定程度緩解校外無(wú)關(guān)車(chē)輛穿行校園，同時(shí)給學(xué)校的交通管理帶來(lái)一定的資金投入。但是收費(fèi)方案在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了管理難的問(wèn)題。因?yàn)樯婕暗藉X(qián)，管理成本和壓力增大，很多學(xué)校不得不聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)保安公司來(lái)操作或者引入卡務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)。同時(shí)由于學(xué)校所處地段，定價(jià)低造成進(jìn)校車(chē)輛數(shù)減少有限，校外車(chē)輛反而能名正言順的入校。如果出現(xiàn)交通事故，學(xué)校還需要承擔(dān)責(zé)任。

4、車(chē)證制度。車(chē)證這是目前很多學(xué)校采取的措施。嚴(yán)格限定可辦理車(chē)證人員和車(chē)輛范圍后，為院系公車(chē)、教職工、校內(nèi)居住人員、來(lái)校人員等不同人群核發(fā)不同的車(chē)證。機(jī)動(dòng)車(chē)入校門(mén)時(shí)，均憑車(chē)證。這種方式可以很好的控制入校機(jī)動(dòng)車(chē)的范圍，限制校外人員入校。但是車(chē)證申領(lǐng)、發(fā)放是個(gè)長(zhǎng)期管理的過(guò)程，如果采取手工管理方式，管理成本大且信息遺漏多。所以可采用配套的信息系統(tǒng)來(lái)支持。申領(lǐng)者可以網(wǎng)上填寫(xiě)申領(lǐng)信息，相關(guān)部門(mén)審核后，即可辦理車(chē)證。信息系統(tǒng)的支撐可以方便高效的完成車(chē)證違章、處罰以及黑名單管理。同時(shí)可以實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)車(chē)證申領(lǐng)信息、及各類(lèi)違章等信息。

5、預(yù)約制度。預(yù)約主要針對(duì)校外機(jī)動(dòng)車(chē)入校使用。根據(jù)預(yù)約信息，可以掌握來(lái)校的外來(lái)車(chē)輛信息，控制外來(lái)車(chē)輛隨意入校。目前采用比較多的預(yù)約手段包括：填寫(xiě)紙質(zhì)或者電子預(yù)約表、電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約。

直接填表模式最簡(jiǎn)單，成本低，但是手工工作量大，后期的一些分析統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)困難大。

電話預(yù)約是一種便捷手段，但是需要有硬件、軟件和人力的支持。硬件主要是指工控機(jī)和電話線路。軟件主要指語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)。人力主要是指服務(wù)坐席。其中電話線路的服務(wù)費(fèi)用是長(zhǎng)期的。一般需要和運(yùn)營(yíng)商有個(gè)服務(wù)協(xié)議，按年繳納服務(wù)費(fèi)用。工控機(jī)和語(yǔ)音系統(tǒng)則是目前市面上成熟的產(chǎn)品。很多集成商都提供軟硬件配套的成套服務(wù)，購(gòu)買(mǎi)時(shí)可根據(jù)自身選擇的電話線路數(shù)進(jìn)行選配。服務(wù)坐席需要根據(jù)每日預(yù)約數(shù)確定，在服務(wù)坐席忙或者晚上，一般需要配套提供自動(dòng)語(yǔ)音服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約是最高效的手段。申請(qǐng)者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約入校門(mén)的時(shí)間、校門(mén)，以及記錄入校的車(chē)輛及個(gè)人信息。即方便快捷，也可為后續(xù)的車(chē)輛或申請(qǐng)人的黑名單管理，預(yù)約信息的統(tǒng)計(jì)分析提供全面的支持。

篇4

從2013年年初開(kāi)始，西城區(qū)市政市容委與西長(zhǎng)安街街道一起，多次到西單地區(qū)調(diào)研考察，協(xié)調(diào)西單圖書(shū)大廈將內(nèi)部地下停車(chē)場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣裁赓M(fèi)停車(chē)場(chǎng)事宜。經(jīng)過(guò)溝通，圖書(shū)大廈物業(yè)管理部門(mén)欣然同意，并于3月份對(duì)地下停車(chē)場(chǎng)所進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和升級(jí)改造，將內(nèi)部與外部、電動(dòng)自行車(chē)與自行車(chē)分區(qū)停車(chē)；設(shè)置新標(biāo)識(shí)，劃分黃色區(qū)域?yàn)閳D書(shū)大廈內(nèi)部停車(chē)區(qū)，綠色區(qū)域?yàn)閷?duì)外自行車(chē)停放區(qū)，藍(lán)色區(qū)域?yàn)殡妱?dòng)車(chē)停放區(qū)，白色區(qū)域?yàn)殚L(zhǎng)期無(wú)人使用的電動(dòng)車(chē)和自行車(chē)停放區(qū)；改造了從地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入圖書(shū)大廈的大門(mén)，形成了與圖書(shū)大廈營(yíng)業(yè)時(shí)間相一致的門(mén)禁開(kāi)啟時(shí)間；改建了進(jìn)出口通道，擴(kuò)寬通道兩側(cè)坡道，方便地上自行車(chē)進(jìn)出地下停車(chē)場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)使用率提高、停放量擴(kuò)容、方便顧客停放和美化市容環(huán)境的效果。

同時(shí)，區(qū)市政市容委與環(huán)境辦一起對(duì)整個(gè)西單商業(yè)地面實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，東起橫二條，西至華遠(yuǎn)街，南從西長(zhǎng)安街，北至辟才胡同與靈境胡同十字路口，全部重新設(shè)置自行車(chē)停放地帶，施劃區(qū)域邊線，并重新規(guī)整與安裝了自行車(chē)架，使整個(gè)西單地區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、正常化。

按照規(guī)劃，整個(gè)西單商業(yè)區(qū)將建設(shè)11個(gè)自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)、共7000-8000個(gè)停車(chē)位。目前，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的有大胡同東口南北兩側(cè)的非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)，共改造了雙層自行車(chē)停車(chē)架、停車(chē)棚、停車(chē)場(chǎng)圍欄和路側(cè)停車(chē)架等設(shè)施，還有橫二條、君太周邊兩處路側(cè)自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)，另有明珠百貨南北兩側(cè)等三處路側(cè)停車(chē)區(qū)域，經(jīng)過(guò)整治后已經(jīng)具備對(duì)外開(kāi)放的條件。

二、企業(yè)運(yùn)作、物業(yè)管理

為做好西單地區(qū)的非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理，區(qū)市政市容委與西長(zhǎng)安街街道還一同研究決定，聘用社會(huì)上專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理公司，作為圖書(shū)大廈與西單功能街區(qū)的非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)管理隊(duì)伍，實(shí)施科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的管理。

從3月底至7月份，街道分兩批招聘了年齡在40-50歲之間、以下崗職工為主的75人作為交通引導(dǎo)員，歸屬物業(yè)管理公司統(tǒng)一管理，一方面解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題，另一方面加強(qiáng)西單地區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理。

同時(shí)，西長(zhǎng)安街成立西單地區(qū)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所服務(wù)管理制度》、《服務(wù)員、引導(dǎo)員工作管理制度》等一系列工作制度；積極組織隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)，規(guī)范交通管理員、引導(dǎo)員等工作流程，推行文明規(guī)范用語(yǔ)；統(tǒng)一設(shè)計(jì)與使用富有西單功能街區(qū)特色的服飾和標(biāo)識(shí)，營(yíng)造規(guī)范停車(chē)的文明氛圍，促進(jìn)該地區(qū)停車(chē)秩序改善。

此外，還在君太、西單商場(chǎng)、圖書(shū)大廈等地建立了便民服務(wù)站。不斷強(qiáng)化公安、工商、交通、城管、衛(wèi)生等各執(zhí)法部門(mén)的職能和責(zé)任，堅(jiān)持每周開(kāi)展一次非機(jī)動(dòng)車(chē)停放集中整治行動(dòng)；對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)主自行車(chē)和在施劃區(qū)域之外停放的自行車(chē)，統(tǒng)一移收于規(guī)范區(qū)域內(nèi)，既便于自行車(chē)主認(rèn)領(lǐng)，又能有效解決了非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放問(wèn)題。

三、公益事業(yè)、服務(wù)先行

西單地區(qū)、繁華地段的自行車(chē)停車(chē)問(wèn)題，之所以一直沒(méi)有得到很好的根治，主要原因就是在自行車(chē)管理的定位長(zhǎng)期沒(méi)有解決。以前，基本都是采取聘用人員收取看管車(chē)輛費(fèi)用的方式進(jìn)行，造成顧客不愿意付費(fèi)，管理者與停車(chē)人矛盾突出的問(wèn)題。

篇5

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記和道路通行及其管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道，保障非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人安全通行，不得擠占人行道供機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)通行，不得擠占非機(jī)動(dòng)車(chē)道供機(jī)動(dòng)車(chē)通行。

第四條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車(chē)的道路交通安全管理工作。

縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依法對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)廢舊蓄電池的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置、利用實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)，依據(jù)各自職責(zé)做好非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作。

第二章 非機(jī)動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售

第五條 非機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)。

第六條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售使用鋰電池等為動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的環(huán)保、輕便助力自行車(chē)。

第七條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售配置蓄電池的非機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)的蓄電池和從事配置蓄電池的非機(jī)動(dòng)車(chē)維修的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提供非機(jī)動(dòng)車(chē)的廢舊蓄電池更換和回收服務(wù)，建立廢舊蓄電池回收臺(tái)賬，按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定保存廢舊蓄電池，并定期將廢舊蓄電池交具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置。

禁止無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置或者利用非機(jī)動(dòng)車(chē)的廢舊蓄電池。

第八條 在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅

車(chē)、其他有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行產(chǎn)品目錄管理制度。非機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品目錄由設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)編制，向社會(huì)公布，并適時(shí)予以更新。

第九條 電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、其他有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)售者，應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所醒目位置公示現(xiàn)行有效的產(chǎn)品目錄，并通過(guò)店堂告示等方式，向消費(fèi)者承諾其銷(xiāo)售車(chē)輛已納入產(chǎn)品目錄。

第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善非機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售者代辦非機(jī)動(dòng)車(chē)登記制度，實(shí)行非機(jī)動(dòng)車(chē)帶牌銷(xiāo)售。

第三章 非機(jī)動(dòng)車(chē)登記

第十一條 下列非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記，取得非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和行駛證，方可上道路行駛：

(一)電動(dòng)自行車(chē);

(二)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē);

(三)其他符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)。

第十二條 非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向其住所地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)非機(jī)動(dòng)車(chē)登記，現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車(chē)輛并提交下列材料：

(一)非機(jī)動(dòng)車(chē)的來(lái)歷憑證;(二)非機(jī)動(dòng)車(chē)合格證明;

(三)非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的身份證明。申請(qǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)登記的，還應(yīng)當(dāng)提交縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的所有人下肢殘疾證明。

第十三條 有下列情形之一的，不予辦理登記：

(一)申請(qǐng)人提交的非機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)歷憑證、合格證明無(wú)效、被涂改或者與非機(jī)動(dòng)車(chē)不符的;

(二)未列入非機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品目錄的;(三)雖列入非機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品目錄，但非機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)際技術(shù)數(shù)據(jù)與公布的數(shù)據(jù)不符的;

(四)非機(jī)動(dòng)車(chē)被司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)依法查封、扣押的;

(五)非機(jī)動(dòng)車(chē)涉嫌被盜搶的;

(六)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。

第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理非機(jī)動(dòng)車(chē)登記，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，對(duì)符合規(guī)定條件的，發(fā)給非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和行駛證;對(duì)不符合規(guī)定條件的，向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明不予登記的理由。

第十五條 非機(jī)動(dòng)車(chē)登記事項(xiàng)由省人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)規(guī)定。

非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證的式樣由省人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)規(guī)定并監(jiān)制。

第十六條 非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌應(yīng)當(dāng)安裝在非機(jī)動(dòng)車(chē)后端的中間位置，保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證;不得使用其他非機(jī)動(dòng)車(chē)的號(hào)牌、行駛證。

除公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證。

第十七條 已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)移登記;殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人應(yīng)當(dāng)提供縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的受讓人下肢殘疾的證明。

第十八條 已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)有下列情形之一的，由登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)撤銷(xiāo)登記，收回號(hào)牌、行駛證：

(一)不符合本辦法規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車(chē)登記條件的;

(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得非機(jī)動(dòng)車(chē)登記的。

第十九條 已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)有下列情形之一的，非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：

(一)非機(jī)動(dòng)車(chē)滅失的;

(二)因質(zhì)量問(wèn)題退車(chē)的;

(三)非機(jī)動(dòng)車(chē)不在本省境內(nèi)使用的。

第二十條 已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)有下列情形之一的，由登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)公告非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證作廢：

(一)非機(jī)動(dòng)車(chē)登記被依法撤銷(xiāo)后，未收回非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證的;

(二)非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人辦理注銷(xiāo)登記時(shí)未交回非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證的。

第二十一條 已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證丟失或者損毀的，非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。申請(qǐng)時(shí)，非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表并提交身份證明。委托他人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交代辦人的身份證明和非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的書(shū)面委托書(shū)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)審查非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人提交的證明、憑證。對(duì)符合條件的，自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)行駛證，自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)號(hào)牌，原非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌號(hào)碼不變。對(duì)不符合條件的，向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

第二十二條 非機(jī)動(dòng)車(chē)登記管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)在預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

電動(dòng)自行車(chē)、其他符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)的牌證工本費(fèi)，按照省人民政府財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)審批設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，并全額上繳國(guó)庫(kù)。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)免收牌證工本費(fèi)。

第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)資料、檔案管理和信息采集工作，建立非機(jī)動(dòng)車(chē)信息網(wǎng)絡(luò)，提供有關(guān)信息查詢(xún)服務(wù)。

非機(jī)動(dòng)車(chē)信息包括以下內(nèi)容：

(一)非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的基本資料;

(二)非機(jī)動(dòng)車(chē)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移、登記內(nèi)容變更的資料;

(三)非機(jī)動(dòng)車(chē)的滅失、丟失資料;(四)無(wú)主非機(jī)動(dòng)車(chē)的處理資料;(五)其他需要采集的信息。

第四章 非機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)定

第二十四條 依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浄娇缮系缆沸旭偟姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)，未經(jīng)登記不得上道路行駛。

實(shí)行登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌并隨車(chē)攜帶行駛證。

非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于非機(jī)動(dòng)車(chē)道路通行的規(guī)定。

第二十五條 有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸不符合非機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且未列入國(guó)家《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的二輪、三輪非機(jī)動(dòng)車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)超標(biāo)電動(dòng)車(chē))不予登記，不得上道路行駛。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對(duì)本辦法頒布前購(gòu)買(mǎi)的超標(biāo)電動(dòng)車(chē)，設(shè)區(qū)市人民政府按照平穩(wěn)過(guò)渡、限期淘汰的原則，確定是否設(shè)置過(guò)渡期，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定具體管理措施。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。

第二十七條 非機(jī)動(dòng)車(chē)不得加裝、改裝動(dòng)力裝置。

已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)不得改變車(chē)輛外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)。

第二十八條 駕駛自行車(chē)必須年滿12周歲，駕駛電動(dòng)自行車(chē)和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)必須年滿16周歲。

自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)僅限在后座載1名12周歲以下未成年人。

18周歲以下的未成年人駕駛自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)不得載人。

第五章 罰 則

第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)，由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依法予以查處。

第三十一條 違反非機(jī)動(dòng)車(chē)的廢舊蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置、利用規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法予以查處。

第三十二條 駕駛實(shí)行登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理

部門(mén)責(zé)令改正，處50元罰款：

(一)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀吹怯浀?

(二)未懸掛或者未按規(guī)定懸掛非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的;

(三)故意遮擋、污損非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的;(四)使用偽造、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證;

(五)使用其他非機(jī)動(dòng)車(chē)的號(hào)牌、行駛證的;

(六)加裝、改裝動(dòng)力裝置的;

(七)改變外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)的;

(八)違反規(guī)定載人的。

第三十三條 在過(guò)渡期內(nèi)駕駛超標(biāo)電動(dòng)車(chē)上道路行駛違反各設(shè)區(qū)市人民政府管理規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處100元罰款。

過(guò)渡期屆滿后，駕駛超標(biāo)電動(dòng)車(chē)上道路行駛的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處200元罰款。

第三十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的非機(jī)動(dòng)車(chē)予以登記，或者對(duì)符合法定條件的非機(jī)動(dòng)車(chē)不予登記的;

(二)故意刁難申請(qǐng)人或者拖延辦理非機(jī)動(dòng)車(chē)登記的;

(三)違法扣留非機(jī)動(dòng)車(chē)的;

(四)使用或者違反有關(guān)規(guī)定處理扣留的非機(jī)動(dòng)車(chē)的;

(五)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物的;

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員有前款行為之一，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法頒布前購(gòu)買(mǎi)的實(shí)行登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)，向所有人住所地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)非機(jī)動(dòng)車(chē)登記后，方可上道路行駛。

已按設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定登記的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)，不再重復(fù)登記。

第三十六條 各設(shè)區(qū)市人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體的管理措施。

第三十七條 本辦法自20xx年8月1日起施行。

非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛規(guī)定行駛時(shí)速限制

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里。

借道行駛

因非機(jī)動(dòng)車(chē)道被占用無(wú)法在本車(chē)道內(nèi)行駛的非機(jī)動(dòng)車(chē)，可以在受阻的路段借用相鄰的機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛，并在駛過(guò)被占用路段后迅速駛回非機(jī)動(dòng)車(chē)道。機(jī)動(dòng)車(chē)遇此情況應(yīng)當(dāng)減速讓行。

通過(guò)交叉路口

非機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)有交通信號(hào)燈控制的交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行：①轉(zhuǎn)彎的非機(jī)動(dòng)車(chē)讓直行的車(chē)輛、行人優(yōu)先通行;②遇有前方路通阻塞時(shí)，不得進(jìn)入路口;③向左轉(zhuǎn)彎時(shí)，靠路口中心點(diǎn)的右側(cè)轉(zhuǎn)彎(即大轉(zhuǎn)彎);④遇有停止信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次停在路口停止線以外。沒(méi)有停止線的，停在路口以外;⑤向右轉(zhuǎn)彎遇有同方向前車(chē)正在等候放行信號(hào)時(shí)，在本車(chē)道內(nèi)能夠轉(zhuǎn)彎的，可以通行;不能轉(zhuǎn)彎的，依次等候。非機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制也沒(méi)有交通警察指揮的交叉路口，除應(yīng)當(dāng)遵守上述第①項(xiàng)、第②項(xiàng)和第③項(xiàng)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：①有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，讓優(yōu)先通行的一方先行;②沒(méi)有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，在路口外慢行或者停車(chē)瞭望，讓右方道路的來(lái)車(chē)先行;③相對(duì)方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的非機(jī)動(dòng)車(chē)讓左轉(zhuǎn)彎的車(chē)輛先行。

非機(jī)動(dòng)車(chē)停放

篇6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2015）05-152-01

為了營(yíng)造平安有序的校園環(huán)境，保障校園交通秩序，自2014年12月20日起，學(xué)校正式啟用校園機(jī)動(dòng)車(chē)管理信息系統(tǒng)，對(duì)無(wú)通行證車(chē)輛實(shí)施停車(chē)收費(fèi)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際運(yùn)行，校園交通秩序明顯改善，進(jìn)出校園的機(jī)動(dòng)車(chē)總量大幅減少，校園停車(chē)難、停車(chē)亂的情況大為改觀，廣大師生對(duì)此給予積極支持和充分肯定。

一、結(jié)合實(shí)際，逐步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)管理改革

我校一直高度重視校園交通安全，近年來(lái)通過(guò)加強(qiáng)交通管理與服務(wù)、開(kāi)展交通安全教育、完善校內(nèi)交通設(shè)施、增加安保人員等多種方式，努力維護(hù)校園交通秩序。2011年《清華大學(xué)校園機(jī)動(dòng)車(chē)管理暫行辦法》，規(guī)定社會(huì)車(chē)輛只能進(jìn)出東南門(mén)和南門(mén)，有效減少了社會(huì)車(chē)輛的穿行。但隨著社會(huì)快速發(fā)展和城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)人員在校內(nèi)停車(chē)的現(xiàn)象日益突出，校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量巨大，日常停車(chē)?yán)щy，主要道路及校門(mén)通行時(shí)常出現(xiàn)擁堵問(wèn)題，已經(jīng)對(duì)校園的交通秩序產(chǎn)生了巨大沖擊，對(duì)廣大師生的正常學(xué)習(xí)工作和生活造成了嚴(yán)重影響，存在安全隱患。

2014年，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子將校園交通秩序改善列為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)整改項(xiàng)目之一，對(duì)于群眾反映最為強(qiáng)烈的管控?zé)o關(guān)車(chē)輛進(jìn)入校園立即整改。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取交通管理改革方案的匯報(bào)，指出方向和思路。保衛(wèi)部在校內(nèi)各單位廣泛征求意見(jiàn)，先后開(kāi)展兩輪逐一而談溝通，每輪溝通單位逾80個(gè)，并召開(kāi)管理專(zhuān)家、院系、機(jī)關(guān)部處、后勤部門(mén)和附屬單位的多場(chǎng)座談會(huì)。3月，在與學(xué)生工作系統(tǒng)共同征求學(xué)生意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)校了《加強(qiáng)學(xué)生宿舍區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)管理的通告》，在學(xué)生宿舍區(qū)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)限行管理，顯著改善了該區(qū)域的環(huán)境秩序。11月，學(xué)校討論形成《校園機(jī)動(dòng)車(chē)管理整體方案（征求意見(jiàn)稿）》，在全校安全工作會(huì)上進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確管理目標(biāo)和主要舉措。經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)備案，12月13日，學(xué)校《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)管理治理校園交通秩序的通知》，并于20日正式啟用校園機(jī)動(dòng)車(chē)管理系統(tǒng)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)交通治理工作。

二、狠抓落實(shí)，專(zhuān)項(xiàng)治理取得明顯成效

本次專(zhuān)項(xiàng)治理主要通過(guò)加強(qiáng)校內(nèi)車(chē)證管理、啟用校門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)管理信息化系統(tǒng)、依法依規(guī)實(shí)行收費(fèi)管理、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)行為處理等舉措，改善校園交通秩序和環(huán)境，引導(dǎo)師生員工和來(lái)校人員少開(kāi)車(chē)、不開(kāi)車(chē)，綠色出行。

系統(tǒng)啟用前，學(xué)校做了充分的準(zhǔn)備：積極開(kāi)展校內(nèi)外宣傳，科學(xué)評(píng)估可能產(chǎn)生的矛盾風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)影響，最后選擇了對(duì)學(xué)校正常工作影響最小的周末作為啟動(dòng)時(shí)間。運(yùn)行期間，學(xué)校采取有效措施，緩解各種問(wèn)題和矛盾。為緩解東南門(mén)和南門(mén)校外車(chē)輛出校壓力，引導(dǎo)校內(nèi)車(chē)輛在高峰期避開(kāi)可能擁堵的校門(mén)；為提高校門(mén)通行效率，在主要校門(mén)增加了移動(dòng)設(shè)備和收費(fèi)員；為方便住在校外的教職工下班出校，在晚高峰增開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)出口等。此外，考慮到校內(nèi)居民的親屬探親需求，由保衛(wèi)部和清華園街道辦事處商定了針對(duì)探親的停車(chē)收費(fèi)優(yōu)惠政策，受到大家的一致好評(píng)。

社會(huì)媒體對(duì)我校此項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)較為客觀正而。校內(nèi)教職工和家屬通過(guò)微信、QQ群等展開(kāi)討論，絕大多數(shù)支持學(xué)校加強(qiáng)校園機(jī)動(dòng)車(chē)管理。學(xué)生普遍反映良好，在BBS、“我們的家園”等討論區(qū)上“收費(fèi)后，學(xué)校清靜了不少啊。”“支持學(xué)校機(jī)動(dòng)車(chē)收費(fèi)管理！”“早就該這么做了”等評(píng)論。目前該系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行一段時(shí)間，期間經(jīng)歷了研究生入學(xué)考試、藝術(shù)特長(zhǎng)生考試等重大活動(dòng)的檢驗(yàn)，校園交通管理情況良好，出入校園機(jī)動(dòng)車(chē)流量從運(yùn)行前的每天3.3萬(wàn)輛次降低至2 5萬(wàn)輛次。

三、倡導(dǎo)綠色出行，共建綠色平安校園

盡管本次機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理取得了階段性成果，但還存在著停車(chē)亂、機(jī)動(dòng)車(chē)校內(nèi)超速等問(wèn)題。校園交通問(wèn)題的妥善解決，需要每一位師生員工的共同努力，真正讓“綠色平安校園”內(nèi)植于心、外踐于行。

篇7

一、高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施現(xiàn)狀

伴隨著改革開(kāi)放愈趨深化、高校擴(kuò)招在校生數(shù)日益增多、校企合作開(kāi)展范圍愈加廣泛，以往高校寧?kù)o的校園日趨喧囂，尤其是進(jìn)出校園的機(jī)動(dòng)車(chē)輛給高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)管理帶來(lái)亟待解決的難題。直面當(dāng)下高校校園現(xiàn)狀，高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施現(xiàn)狀有如下幾個(gè)特征：

（一）新老校區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一

自1999年全國(guó)普通高校擴(kuò)招，全國(guó)高校新建、擴(kuò)建建設(shè)隨之展開(kāi)。現(xiàn)今大多數(shù)高校都在原校區(qū)校址基礎(chǔ)上擴(kuò)建或是另行選址建設(shè)新校區(qū)。大多數(shù)老校區(qū)建設(shè)年代在五六十年代甚至更早，新校區(qū)建設(shè)一般都在2000年后，因時(shí)代原因?qū)е滦吕闲^(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.功能區(qū)分。建設(shè)于建國(guó)后的多數(shù)高校，在其自身發(fā)展過(guò)程中無(wú)不帶有時(shí)代的印記，以單位為顯著特征的建設(shè)思路就是將本單位人員衣食住行大包大攬，具體體現(xiàn)在不少高校老校區(qū)除了基本的教學(xué)、行政、學(xué)生宿舍、食堂、浴室、體育活動(dòng)場(chǎng)所外，還兼辦有附屬幼兒園、附屬小學(xué)甚或附屬中學(xué)，教職工家屬區(qū)等。隨著國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)日益普及，高校附屬中小學(xué)教育資源的優(yōu)質(zhì)與稀缺都導(dǎo)致老校區(qū)交通壓力劇增。另外隨著住房改革，原先福利分房制度下的教師住宅已成為個(gè)人資產(chǎn)，老校區(qū)教師住宅居住群體已不再單純是高校教師，社會(huì)人員逐步取代原單一性住戶(hù)群體。而在新校區(qū)建設(shè)中，更多將校區(qū)功能定位于產(chǎn)學(xué)研，注重高校基本的教學(xué)與科研兩項(xiàng)主要的功能。針對(duì)部分新校區(qū)遠(yuǎn)離主城區(qū)，在大學(xué)城、高教園區(qū)聚集區(qū)由政府牽頭興建教師住宅區(qū)、政府或社會(huì)辦學(xué)的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，同時(shí)兼具社區(qū)醫(yī)院、菜場(chǎng)、超市等配套設(shè)施。

2.道路寬度。高校機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)方式構(gòu)成比例中，占據(jù)主要比重的是路內(nèi)停車(chē)和集中停車(chē)場(chǎng)停車(chē)[1]。多數(shù)高校老校區(qū)內(nèi)道路多為雙向兩車(chē)道，寬度為6m左右。僅能滿足基本的小型乘用車(chē)輛會(huì)車(chē)要求，在學(xué)生上下課等人流密集時(shí)，將導(dǎo)致人車(chē)匯流、人難行車(chē)難走的局面。對(duì)于消防車(chē)輛、醫(yī)護(hù)救援車(chē)輛等大型專(zhuān)用車(chē)輛而言，需要提前或及時(shí)做好疏導(dǎo)，才能滿足車(chē)輛通行要求。在這種情況下，路內(nèi)停車(chē)將導(dǎo)致交通擁擠。對(duì)于新校區(qū)而言，在總體規(guī)劃中一般考慮了學(xué)校遠(yuǎn)景發(fā)展需要（一般為十年，以核定發(fā)展規(guī)模為綱），校區(qū)道路較為寬敞，一般為10m左右，這為路內(nèi)停車(chē)提供了可能性。

3.集中停車(chē)位與可擴(kuò)潛力。集中停車(chē)位無(wú)疑是高校校園內(nèi)規(guī)范停車(chē)最優(yōu)選擇，但無(wú)論是老校區(qū)還是新校區(qū)，集中停車(chē)位主要集中在行政辦公樓、體育館等行政性事務(wù)及對(duì)外交流活動(dòng)樓宇周邊，對(duì)于教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等場(chǎng)所周邊設(shè)置的不多。從可擴(kuò)展?jié)摿矗闲^(qū)一般地處城市繁華區(qū)域，寸土寸金，集中停車(chē)位擴(kuò)建困難。新校區(qū)雖大多地處郊區(qū)，可擴(kuò)展空間廣闊，但需要在綜合停車(chē)高峰與低谷需求、校區(qū)可容納機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量與學(xué)校綜合發(fā)展的前提下審慎的進(jìn)行，單純?yōu)闈M足停車(chē)需求建設(shè)集中停車(chē)位可能導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、異地重置等固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象。

（二）規(guī)劃及設(shè)計(jì)前瞻性不足

當(dāng)下高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)難、停車(chē)難是全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量激增背景下的一個(gè)縮影。在校園總體規(guī)劃或是單體設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)師偏重于建筑物功能滿足性，對(duì)停車(chē)位等附屬設(shè)計(jì)僅僅在滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的最低限，很少能從使用者使用機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)際可能量上去進(jìn)行設(shè)計(jì)，缺少實(shí)際調(diào)研而以可能滯后的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的設(shè)計(jì)或許僅僅是滿足了規(guī)定要求但不符合實(shí)際使用需要，必然帶來(lái)使用中的兩難困境。

（三）建管缺乏聯(lián)動(dòng)性

高校內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)通行及停放困難在很大程度上是管理方面的問(wèn)題[2]。建設(shè)一般由基建部門(mén)負(fù)責(zé)，管理則有兩種模式：學(xué)校保衛(wèi)處單獨(dú)管理或?qū)W校委托管理公司代為管理。在實(shí)際管理過(guò)程中，學(xué)校自管或代管對(duì)校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施都很少?gòu)膶?shí)際使用數(shù)量需求上進(jìn)行思考分析，僅僅是對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行登記、收費(fèi)，違停車(chē)輛告知；基建部門(mén)除了在整體規(guī)劃中對(duì)校園停車(chē)設(shè)施進(jìn)行主動(dòng)需求性分析，對(duì)既成事實(shí)的校園停車(chē)需求很少分析，僅僅是對(duì)破損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。這就導(dǎo)致高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施建設(shè)與管理缺乏聯(lián)動(dòng)性，失去主觀能共性的管理是沒(méi)有創(chuàng)造性的管理，不能解決停車(chē)難的實(shí)際情況。

二、高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理原則

如何解決好高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)難的問(wèn)題，做好停車(chē)設(shè)施的基建工作，首要明確高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施的基建管理原則，建議從以下三個(gè)方面著手：

（一）以人為本，管理先行

高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)主要來(lái)源是教職工私家車(chē)、社會(huì)車(chē)輛。正常教學(xué)期間以教職工車(chē)輛為主，畢業(yè)季、開(kāi)學(xué)季及重大活動(dòng)社會(huì)車(chē)輛數(shù)量激增。本著高校產(chǎn)學(xué)研特性及可預(yù)判性的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增減，制定動(dòng)態(tài)的高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)管理措施。以城區(qū)公交、校內(nèi)公交方式提升校園通行便捷性，倡導(dǎo)綠色交通。

（二）結(jié)合實(shí)際，應(yīng)地制宜

不同高校地形地貌差異較大，應(yīng)地制宜的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施建設(shè)是實(shí)事求是的具體體現(xiàn)。若是已建成校區(qū)，機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施應(yīng)以重點(diǎn)區(qū)域展開(kāi)調(diào)研，合理利用現(xiàn)有場(chǎng)地建設(shè)集中式停車(chē)場(chǎng)、立體式停車(chē)場(chǎng)以有效利用土地。若是擬建建筑，機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施可綜合考慮地下停車(chē)場(chǎng)、架空停車(chē)場(chǎng)甚至是頂層停車(chē)場(chǎng)的方式。當(dāng)校區(qū)內(nèi)有較大高差，對(duì)于綜合性建筑可利用地形，將頂層設(shè)置為停車(chē)場(chǎng)。

（三）綠色校園，人車(chē)和諧

高校校園是高校師生教學(xué)、科研的重要場(chǎng)所。目前大多數(shù)高校校園生態(tài)豐富，青松碧水營(yíng)造出怡人的學(xué)習(xí)環(huán)境。雖然校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量日益增多，但不能以損失校園環(huán)境為代價(jià)擴(kuò)修道路、興建停車(chē)場(chǎng)。有效利用現(xiàn)有場(chǎng)地，興建林間停車(chē)場(chǎng)，采用植草磚都是綠色校園可采用的有效措施。在校園大門(mén)附近集中設(shè)置大型停車(chē)場(chǎng)，校區(qū)內(nèi)以校園電動(dòng)公交的方式貫穿各個(gè)區(qū)域，減緩校園內(nèi)交通管控壓力。

三、高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理措施

（一）建章立制

我國(guó)現(xiàn)行交通法規(guī)對(duì)高校校園道路交通安全管理職權(quán)、行駛速度、處罰細(xì)則均無(wú)明文規(guī)定[3]。但高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理不能因此停滯。高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理應(yīng)從校園總體規(guī)劃發(fā)展出發(fā)，從需求、建設(shè)、維護(hù)、管理四個(gè)方面明確各方職責(zé)，并由某一部門(mén)牽頭各參與方協(xié)調(diào)的方式明確任務(wù)分工。在管理中區(qū)別對(duì)待日常態(tài)與特殊態(tài)時(shí)期不同的車(chē)輛管理規(guī)定。建立起高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理的長(zhǎng)效機(jī)制才能有效緩解校園內(nèi)停車(chē)難的癥結(jié)。

（二）合理規(guī)劃

規(guī)劃不是一勞永逸的事，合理規(guī)劃高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。不能將現(xiàn)有的問(wèn)題全部歸結(jié)為過(guò)往的規(guī)劃，也不能在后繼發(fā)展中無(wú)視可能發(fā)生的變化。高校校園內(nèi)的停車(chē)位數(shù)量不是高校自身的事，應(yīng)當(dāng)將其納為城市發(fā)展的大視角中去，在城市改造過(guò)程中，將包括高校在內(nèi)的周邊企事業(yè)單位停車(chē)難等問(wèn)題綜合解決。這將極大緩解閑時(shí)停車(chē)位浪費(fèi)，忙時(shí)停車(chē)位一位難求的局面。

（三）綜合利用

高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施可綜合利用各類(lèi)可利用資源，大致有以下幾類(lèi)途徑：（1）利用寬闊路面劃分停車(chē)位，進(jìn)行路內(nèi)停車(chē)；（2）利用寬闊路邊草地，以植草磚等方式進(jìn)行路面硬化，進(jìn)行路外停車(chē)；（3）整合辦公教學(xué)車(chē)輛停放頻度高區(qū)域，建設(shè)集中停車(chē)場(chǎng)；（4）建設(shè)校區(qū)集中停車(chē)場(chǎng)，校區(qū)內(nèi)采用步行、自助自行車(chē)或校區(qū)公交方式通行；（5）新建建筑結(jié)合人防工程考慮地下停車(chē)場(chǎng)或底層架空停車(chē)場(chǎng)；（6）嘗試綜合立體地下停車(chē)場(chǎng)與多層框架式停車(chē)場(chǎng)修建。

四、結(jié)論

高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理是一項(xiàng)綜合管理過(guò)程，應(yīng)充分考慮實(shí)際校區(qū)使用需求，綜合城市建設(shè)發(fā)展，以管理求實(shí)效，充分利用現(xiàn)有資源，在后繼發(fā)展中充分考慮可能發(fā)展才能解決高校校園機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條（術(shù)語(yǔ)含義）

本辦法所稱(chēng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車(chē)停放的室內(nèi)或室外場(chǎng)所。

（一）公共停車(chē)場(chǎng)：是指根據(jù)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃獨(dú)立選址的、為公共建筑配套建設(shè)的、臨時(shí)占地等方式設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

（二）專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)：是指供本單位機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放的非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

（三）臨時(shí)停車(chē)泊位：是指在城市道路內(nèi)臨時(shí)設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放的泊位。

第四條（管理主體）

交通行政管理部門(mén)是本市公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施全市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；交通行政管理部門(mén)所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查。

臨時(shí)停車(chē)泊位由公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃、審批和監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、城管、價(jià)格、財(cái)政、房管等行政管理部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理的有關(guān)工作。

逐步建立機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用。

第五條（管理原則）

機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置和管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，配建為主，規(guī)范使用的原則。

第六條（鼓勵(lì)投資）

政府可制定優(yōu)惠政策，扶持公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)法人、自然人或其他經(jīng)濟(jì)組織按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。

第七條（智能化建設(shè)）

交通行政管理部門(mén)應(yīng)組織公共停車(chē)信息系統(tǒng)建設(shè)，推廣應(yīng)用立體機(jī)械式停車(chē)設(shè)備、停車(chē)自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)設(shè)備等智能化、信息化手段管理公共停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)泊位。

公共停車(chē)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)智能化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，由交通行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)積極按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用智能化手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，并將其停車(chē)信息納入全市公共停車(chē)信息系統(tǒng)。

第八條（規(guī)劃編制）

公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由交通行政管理部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展需要，會(huì)同土地、規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門(mén)編制，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后由交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

公安交通管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同交通、規(guī)劃、城管等行政管理部門(mén)根據(jù)城市交通管理的需要，編制機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位設(shè)置方案，并向社會(huì)公告。

第九條（方案審查）

規(guī)劃行政管理部門(mén)審核涉及配建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)方案的，應(yīng)將審核意見(jiàn)抄告交通行政管理部門(mén)。

建設(shè)單位和施工單位不得擅自變更設(shè)計(jì)方案。

第十條（配套建設(shè)）

新建項(xiàng)目應(yīng)按照《*市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，依照國(guó)家、省、市有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)規(guī)范，配套建設(shè)公共或?qū)Ｓ猛＼?chē)場(chǎng)。配套建設(shè)的公共或?qū)Ｓ猛＼?chē)場(chǎng)應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。

已建成的公共建筑和住宅區(qū)未按規(guī)定配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的，應(yīng)在改（擴(kuò)）建時(shí)補(bǔ)建。

第十一條（竣工驗(yàn)收）

公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目由業(yè)主組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

第十二條（登記備案）

經(jīng)驗(yàn)收合格或因故歇業(yè)的公共停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)向所在地縣級(jí)交通行政管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。

第十三條（收費(fèi)管理）

機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)按停車(chē)場(chǎng)類(lèi)別，分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的停車(chē)場(chǎng)，價(jià)格行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、交通、公安等行政管理部門(mén)，區(qū)別不同區(qū)域、不同時(shí)段，按照差別收費(fèi)的原則制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

提供經(jīng)營(yíng)性停車(chē)服務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)向價(jià)格行政管理部門(mén)申辦收費(fèi)核準(zhǔn)書(shū)后，方可按價(jià)格行政管理部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)。

第十四條（穩(wěn)定使用性質(zhì)）

已經(jīng)投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。

第十五條（臨時(shí)泊位設(shè)置）

臨時(shí)停車(chē)泊位的設(shè)置應(yīng)遵循總量控制，布局合理，規(guī)范有序，逐步減少的原則。

下列區(qū)域不得設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位：

（一）市區(qū)主干道；

（二）道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口，公共交通站點(diǎn)附近50米內(nèi)；

（三）已建成能提供充足停車(chē)位的公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)半徑500米內(nèi)；

（四）消防通道、盲人專(zhuān)用通道和其他不宜設(shè)置的路段。

第十六條（臨時(shí)泊位審批）

臨時(shí)停車(chē)泊位應(yīng)按照公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)的位置、時(shí)間設(shè)置。

未經(jīng)公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在城市道路內(nèi)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。

第十七條（文明交通勸導(dǎo)員）

公安交通管理部門(mén)可以根據(jù)需要聘請(qǐng)文明交通勸導(dǎo)員，負(fù)責(zé)臨時(shí)停車(chē)泊位的停車(chē)管理工作。

第十八條（臨時(shí)泊位收費(fèi)）

臨時(shí)停車(chē)泊位收費(fèi)由文明交通勸導(dǎo)隊(duì)執(zhí)收，公安交通管理部門(mén)每月匯總后解交同級(jí)財(cái)政。

第十九條（經(jīng)營(yíng)、管理者規(guī)范）

公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和臨時(shí)停車(chē)泊位管理者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）工作人員應(yīng)佩戴服務(wù)證；

（二）使用由地方稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票收取停車(chē)費(fèi)；

（三）指揮車(chē)輛有序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車(chē)秩序；

（四）按照核定的停車(chē)泊位停放車(chē)輛，不得超額停車(chē)；

（五）設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施；

（六）在醒目位置設(shè)置價(jià)格行政管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十條（公共停車(chē)場(chǎng)補(bǔ)充規(guī)范）

公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者除遵守第十九條規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）按經(jīng)營(yíng)證照核定的范圍、地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)；

（二）使用交通行政管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志和車(chē)輛停放憑證；

（三）按交通行政管理部門(mén)要求準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)資料；

（四）建立經(jīng)營(yíng)、安全、消防等管理制度，接受監(jiān)督、檢查；

（五）設(shè)置安全、消防設(shè)施、設(shè)備；

（六）公示交通行政管理部門(mén)受理投訴的電話。

第二十一條（駕駛員行為規(guī)范）

機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得損壞機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備；

（二）服從機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)工作人員指揮，有序停泊車(chē)輛；

（三）關(guān)閉車(chē)輛電路、拉緊手制動(dòng)器、關(guān)閉車(chē)窗、鎖上車(chē)門(mén)；

（四）不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的車(chē)輛（專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)品停放點(diǎn)除外）；

（五）按規(guī)定支付停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

第二十二條（專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)對(duì)外服務(wù)）

專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和住宅區(qū)的停車(chē)庫(kù)向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車(chē)服務(wù)的，應(yīng)遵守本辦法對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

第二十三條（公共停車(chē)場(chǎng)法律責(zé)任）

公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由交通行政管理部門(mén)所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，予以處罰：

（一）不按規(guī)定使用交通行政管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志和車(chē)輛停放憑證的，可處以1000元以上5000元以下罰款；

（二）不按規(guī)定建立停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、安全等管理制度的，可處以1000元以上5000元以下罰款；

（三）不公示交通行政管理部門(mén)投訴電話的，工作人員不佩戴服務(wù)證的，可處以500元以上1000元以下罰款；

（四）標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，車(chē)輛停放秩序混亂，超額停放車(chē)輛的，可處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第二十四條（改變使用性質(zhì)責(zé)任）

擅自改變已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)使用性質(zhì)的，由規(guī)劃行政管理部門(mén)依法處理。

第二十五條（臨時(shí)泊位違法責(zé)任）

臨時(shí)停車(chē)泊位管理者違反本辦法有關(guān)道路交通秩序規(guī)定的，由公安交通管理部門(mén)依法處理。

第二十六條（責(zé)任追究）

交通、公安交通等行政管理部門(mén)的工作人員、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇9

巨大的全國(guó)等級(jí)公路里程數(shù)據(jù)和中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)總保有量告訴我們，加強(qiáng)道路交通管理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)超載超限管理，做好機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員檔案管理十分重要，這對(duì)于確保公路交通暢通，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全都是至關(guān)重要的。堵車(chē)這是最令交通運(yùn)輸管理部門(mén)頭疼的大問(wèn)題，2012年國(guó)慶節(jié)期間大堵車(chē)的場(chǎng)面令人心焦。隨著機(jī)動(dòng)車(chē)的逐步增多，私家車(chē)也在迅猛增長(zhǎng)，道路交通管理工作任務(wù)將會(huì)越來(lái)越重。新浪網(wǎng)《新華社六問(wèn)中國(guó)式限行治堵：背后有更大擁堵隱患》交通精細(xì)化管理水平深挖到位了嗎？公交供給的水平達(dá)到極限了嗎？公車(chē)治理的手段是不是已經(jīng)史上最嚴(yán)？交通文明的提升是不是已經(jīng)沒(méi)有上升空間？停車(chē)費(fèi)、燃油稅改革等市場(chǎng)化的治堵手段是不是已經(jīng)用盡？黃金周前幾天的交通峰值可不可以通過(guò)更大力度的錯(cuò)峰緩解？這六問(wèn)問(wèn)得好，問(wèn)到了點(diǎn)子上了，交通精細(xì)化管理問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，物流也必須現(xiàn)代化，道路交通管理更應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代化步伐。

1.機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢管理

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、公安部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于調(diào)整汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2000]1202號(hào)）和公安部《關(guān)于實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知》（公交管[2001]2號(hào)）對(duì)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢制定了標(biāo)準(zhǔn)。各種機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛使用年限數(shù)：1.出租車(chē)（小、微型）8年；2.旅游、公路客運(yùn)車(chē)（大型、中型）15年；3.非營(yíng)運(yùn)的大、中型汽車(chē)20年；4.微型載貨汽車(chē)12年；5.重、中、輕型載貨汽車(chē)15年；6.半掛牽引車(chē)15年；7.非營(yíng)運(yùn)的小、微型汽車(chē)無(wú)使用年限。超過(guò)15年以后每年必須檢驗(yàn)2次，檢驗(yàn)不通過(guò)的，強(qiáng)制報(bào)廢。這就要求機(jī)動(dòng)車(chē)管理部門(mén)嚴(yán)格管理車(chē)輛檔案，達(dá)到報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)車(chē)盡快辦理報(bào)廢手續(xù)。

2.超載超限管理

近幾年來(lái)由于大型工程車(chē)的使用越來(lái)越多，造成道路交通事故層出不窮，2012年8月24日5時(shí)30分左右哈爾濱三環(huán)路高架橋洪湖路上橋匝道處（距陽(yáng)明灘大橋3.5公里），有四輛滿載石料和飼料的重型貨車(chē)側(cè)翻，經(jīng)造成3人遇難5人受傷，陽(yáng)明灘大橋坍塌事故成為人們議論的焦點(diǎn)。哈爾濱市政府召開(kāi)新聞會(huì)通報(bào)稱(chēng)，事故發(fā)生后7人專(zhuān)家組立即成立對(duì)坍塌匝道進(jìn)行事故認(rèn)定；同時(shí)還委托國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)這起事故匝道的鋼筋、混凝土等建材取樣進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和鑒定，有關(guān)部門(mén)對(duì)車(chē)輛的裝載、改裝及行車(chē)路線和工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量、日常管理等方面進(jìn)行調(diào)查取證，相關(guān)部門(mén)共調(diào)查取證105人次，調(diào)取與大橋垮塌相關(guān)資料297份。據(jù)事故調(diào)查組介紹，專(zhuān)家組經(jīng)核算，對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，于8月26日出具了《哈爾濱市三環(huán)路群力高架橋洪湖路上行匝道橋箱梁整體傾覆事故專(zhuān)家組意見(jiàn)》，分析認(rèn)定匝道坍塌是由于車(chē)輛超載造成的。哈爾濱市安監(jiān)局常務(wù)副局長(zhǎng)劉星明通報(bào)稱(chēng)，根據(jù)專(zhuān)家組分析意見(jiàn)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)論和調(diào)查組調(diào)查取證認(rèn)定，事故直接原因是王志武駕駛超載貨車(chē)，潘慶、張會(huì)波、劉國(guó)東駕駛擅自改變機(jī)動(dòng)車(chē)外形和技術(shù)數(shù)據(jù)的嚴(yán)重超載車(chē)輛，在121.96米的長(zhǎng)梁體范圍內(nèi)同時(shí)集中靠右側(cè)行駛，造成匝道鋼混連續(xù)疊合梁一側(cè)偏載受力嚴(yán)重超載荷，而導(dǎo)致匝道傾覆。事故的間接原因?yàn)椋?月24日，雙城交警大隊(duì)蘭陵中隊(duì)和新興中隊(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)事故車(chē)輛經(jīng)過(guò)其管轄路段。哈爾濱市公路管理處對(duì)上級(jí)抽調(diào)執(zhí)法人員增援京哈公路改造工程王崗鎮(zhèn)路段的要求考慮不周。八名執(zhí)法人員全部從京哈公路雙城養(yǎng)路段抽調(diào)，致使路政巡查工作出現(xiàn)疏漏。8月23日，吉林省德惠市公路管理段對(duì)2-4號(hào)車(chē)進(jìn)行了處罰，沒(méi)有按規(guī)定采取卸載措施。

3.超限超載檔案管理

篇10

第三條公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)的車(chē)輛牌照審核、發(fā)放及車(chē)輛安全技術(shù)狀況的檢測(cè)等工作；交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)的運(yùn)營(yíng)管理等工作；工商、稅務(wù)、物價(jià)、城管等有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)，共同做好客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)的管理工作。

第二章車(chē)輛管理

第四條客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)必須懸掛由公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的車(chē)輛牌照，并按期接受車(chē)輛安全技術(shù)狀況（燈光、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等安全裝置齊全有效）檢測(cè)，車(chē)輛技術(shù)狀況必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得懸掛偽造、變?cè)旎蚴褂闷渌麢C(jī)動(dòng)車(chē)牌照上路行駛。客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)自登記注冊(cè)之日起使用年限為8年，使用年限到期的客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)由公安交通管理機(jī)關(guān)依法予以強(qiáng)制報(bào)廢。已報(bào)廢的客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)不得上路行駛。

第五條車(chē)輛核查

（一）凡是法庫(kù)鎮(zhèn)內(nèi)已取得公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)牌照的客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者，每年應(yīng)按期持本人戶(hù)口薄、身份證、轄區(qū)公安派出所證明、駕駛證、行車(chē)證等資料到公安交通管理機(jī)關(guān)核實(shí)檢驗(yàn)其車(chē)輛是否符合行車(chē)要求。經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后到交通局運(yùn)管、征稽機(jī)構(gòu)，辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的相關(guān)手續(xù)。

（二）農(nóng)村各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)持本人戶(hù)口簿、身份證、轄區(qū)公安派出所證明、駕駛證、行車(chē)證等資料到公安交通管理機(jī)關(guān)核實(shí)檢驗(yàn)車(chē)輛，符合行車(chē)要求的到交通運(yùn)管、征稽機(jī)構(gòu)辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的相關(guān)手續(xù)。

（三）法庫(kù)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)戶(hù)口的客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者，已完全失地的并且已取得公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)牌照的車(chē)輛，由所在地村委會(huì)出具證明，并由法庫(kù)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)核實(shí)后，可以辦理道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)。法庫(kù)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)戶(hù)口且沒(méi)有完全失地的居民，不予辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)。

（四）客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)不符合公安交通管理機(jī)關(guān)行車(chē)要求的，不得上路行駛。

（五）客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者需持交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記。

第六條取得客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)機(jī)動(dòng)車(chē)牌照的車(chē)輛，其經(jīng)營(yíng)者必須按照國(guó)家規(guī)定參加交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)和乘客座位保險(xiǎn)。

第七條電動(dòng)三輪車(chē)不準(zhǔn)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三章運(yùn)營(yíng)管理

第八條客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者，必須符合第六條規(guī)定方可從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)駕駛?cè)吮仨毘钟袡C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并隨車(chē)攜帶已取得的準(zhǔn)運(yùn)牌證標(biāo)識(shí)等。

第九條客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者必須取得交通運(yùn)管部門(mén)的經(jīng)營(yíng)許可，領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)牌證、標(biāo)識(shí)，并按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi)，方可從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。

第十條交通運(yùn)管部門(mén)應(yīng)按照公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的車(chē)輛行駛執(zhí)照的使用年限，簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證使用年限。客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)準(zhǔn)運(yùn)證使用年限到期后由交通運(yùn)管部門(mén)收回準(zhǔn)運(yùn)證，車(chē)輛退出運(yùn)輸市場(chǎng)。

第十一條已取得客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，必須按照準(zhǔn)運(yùn)證核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（一）法庫(kù)鎮(zhèn)內(nèi)已取得客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的車(chē)輛其經(jīng)營(yíng)范圍是：東至東環(huán)路口；南至南收費(fèi)站及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)（馬家店除外）；西至西收費(fèi)站；北至桃山加油站；曉東路以東至果子園；慈恩寺方向至新城堡；東北方向法關(guān)線公路至鐵道貨場(chǎng)；法后線至大泉眼。

（二）農(nóng)村各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)的按照第六條之規(guī)定辦理營(yíng)運(yùn)證照，要控制總量，在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)不得從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。外籍客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)不得進(jìn)入我縣行政區(qū)域內(nèi)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十二條客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得空車(chē)待租拒載。

第四章安全管理

第十三條客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者，必須遵守國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸管理規(guī)定，按時(shí)檢修、保養(yǎng)、維護(hù)車(chē)輛，保持車(chē)況良好，做到車(chē)輛不帶病從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。

第十四條客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)不得超過(guò)車(chē)輛核定的載客人數(shù)載客。

第十五條客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得擅自改裝車(chē)輛，如改裝進(jìn)行扣留。

第十六條客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得使用報(bào)廢客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)報(bào)廢客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行扣留。

第五章價(jià)格與票據(jù)管理

第十七條法庫(kù)鎮(zhèn)內(nèi)客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)的道路運(yùn)輸價(jià)格由物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)，每車(chē)每次運(yùn)輸收取運(yùn)費(fèi)2元，不得擅自抬高運(yùn)價(jià)。

第十八條客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)到稅務(wù)部門(mén)申領(lǐng)統(tǒng)一出租客票。經(jīng)營(yíng)者收取乘客票款后應(yīng)給付乘客相應(yīng)的票據(jù)。

第六章罰則

第十九條客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者，有下列經(jīng)營(yíng)行為的由交通行政執(zhí)法部門(mén)依法予以處罰：

（一）未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或使用報(bào)廢客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)，擅自從事道路客運(yùn)非法經(jīng)營(yíng)的；

（二）外籍客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)入我縣行政區(qū)域內(nèi)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；

（三）不隨車(chē)攜帶準(zhǔn)運(yùn)證件、標(biāo)識(shí)的；

（四）超越準(zhǔn)運(yùn)證核定經(jīng)營(yíng)范圍的；

（五）空車(chē)待租拒載的；

（六）索要高價(jià)的；

（七）拒絕或逃避檢查的；

第二十條客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)者，有下列經(jīng)營(yíng)行為的由公安交通管理機(jī)關(guān)予以處罰：

（一）未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的；

（二）不攜帶駕駛證、行車(chē)證的；

（三）客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)牌照的；

（四）客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)輛懸掛偽造、變?cè)旎蚴褂闷渌麢C(jī)動(dòng)車(chē)牌照的；

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二、考試過(guò)程

（一）內(nèi)容和方法

大中型客貨車(chē)駕駛?cè)嗽趷毫咏煌ōh(huán)境下的應(yīng)對(duì)能力。考核大中型客貨車(chē)駕駛?cè)嗽谖ｋU(xiǎn)情況中安全駕駛的意識(shí)和技能，危險(xiǎn)情況包括復(fù)雜路況和惡劣天氣駕駛，主要針對(duì)大型客車(chē)、牽引車(chē)、中型客車(chē)、大型貨車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大中型客貨車(chē)”）在山區(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛的情況，以及大中型客貨車(chē)夜間駕駛考試，小型汽車(chē)夜間燈光使用，對(duì)這些特殊情況進(jìn)行考試。在本次考試中，我中心在呼哈公路確定了20公里考試路線作為復(fù)雜條件實(shí)際道路考試的路段，模擬山區(qū)、隧道、陡坡等路段，大中型客貨車(chē)在夜間進(jìn)行駕駛考試，小型汽車(chē)模擬夜間燈光使用的考試。在此項(xiàng)考核中，強(qiáng)化了實(shí)際道路的駕駛考試，提高駕駛?cè)藢?duì)復(fù)雜路況和天氣應(yīng)對(duì)能力。

安全文明駕駛知識(shí)的考試。考試內(nèi)容包括安全駕駛常識(shí)、駕駛職業(yè)道德、惡劣條件駕駛、緊急情況避險(xiǎn)和事故救護(hù)等知識(shí)。大中型客貨車(chē)是營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，出行頻率高，從事的幾乎都是長(zhǎng)途運(yùn)輸業(yè)務(wù)，在復(fù)雜的路況和惡劣的天氣情況中需要掌握更多的駕駛技能。大中型客貨車(chē)重心高，操控難度大，突發(fā)事件和緊急情況時(shí)，處置能力很重要，以駕駛技能的要求高。大中型客車(chē)大多搭載著大量旅客，一旦發(fā)生事故，后果嚴(yán)重。而重中型貨車(chē)載貨量大，車(chē)身自重大，發(fā)生事故時(shí)，損害其他車(chē)輛和人員嚴(yán)重。所以，在此項(xiàng)考核中，大中型客貨車(chē)駕駛?cè)藛T需要從考試、培訓(xùn)環(huán)節(jié)提高門(mén)檻，實(shí)行嚴(yán)格的要求，嚴(yán)格管理大中型客貨車(chē)在實(shí)際道路中的駕駛情況，在模擬了相應(yīng)的情況后，進(jìn)行考試，從而在很大程度上增加了安全、文明駕駛常識(shí)的考核。

駕駛?cè)巳粘＝逃捅O(jiān)管，安全文明意識(shí)的增強(qiáng)。我們中心每年都要開(kāi)展大中型客貨車(chē)駕駛?cè)说膶忩?yàn)教育，審驗(yàn)內(nèi)容包括客運(yùn)駕駛?cè)耸欠癜凑找蠖ㄆ诮邮艿湫徒煌ㄊ鹿拾咐窘逃ㄆ谶M(jìn)行技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置的培訓(xùn)。在此項(xiàng)目的考核中，我們中心嚴(yán)把客貨運(yùn)駕駛?cè)说穆殬I(yè)準(zhǔn)入關(guān)，建立了客貨運(yùn)駕駛?cè)说耐顺鰴C(jī)制，對(duì)于不按時(shí)參加培訓(xùn)的客運(yùn)駕駛?cè)私o予了相應(yīng)的處罰。

大型客車(chē)N輛、牽引車(chē)N輛、中型客車(chē)N輛、大型貨車(chē)N輛，共N名駕駛員參與了此次考核，考核內(nèi)容包括在呼哈公路的20公里作為考試路段，模擬了隧道、山區(qū)、陡坡等路段，同時(shí)也在夜間進(jìn)行了駕駛考試和使用燈光的考試，在此次考試中，共有N輛N名駕駛員通過(guò)了考核，拿到了駕駛資格證書(shū)。

三、監(jiān)督管理方面

（一）監(jiān)督管理措施

在此項(xiàng)工作的監(jiān)管過(guò)程中，主要是應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行評(píng)判和監(jiān)控，全過(guò)程對(duì)此次駕駛?cè)丝荚嚫骺颇繉?shí)行視頻、音頻的監(jiān)控，考試錄像留存一年以上，以備以后查檢。中心還定時(shí)異地互檢、集中暗訪，及時(shí)核查、督促整改。此資料具有一定的權(quán)威性和參考性，使監(jiān)管公正可靠。

新駕駛?cè)嗽陬I(lǐng)證前教育領(lǐng)證后回訪。車(chē)輛管理所核發(fā)駕駛證時(shí)，為新駕駛?cè)诉M(jìn)行開(kāi)展不少于30分鐘的安全文明駕駛教育，內(nèi)容包括道路交通安全法律法規(guī)、重特大道路交通事故案例、文明駕駛行為要求等。以電話、短信、調(diào)查問(wèn)卷或者實(shí)地走訪的形式，每周隨機(jī)抽選新駕駛?cè)碎_(kāi)展調(diào)查，了解其培訓(xùn)、考試和安全教育的情況，如有問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。

建立公開(kāi)考試質(zhì)量排名制。以互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等為載體，設(shè)立駕駛考試平臺(tái)，每月公布近3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)说膱?zhí)駕情況，公布考試的考試情況，從而接受社會(huì)監(jiān)督。培訓(xùn)質(zhì)量低、考試及格率排名靠后的駕駛機(jī)構(gòu)暫停駕駛員的受理考試，會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)督促其進(jìn)行整改。在培訓(xùn)學(xué)時(shí)上減少、培訓(xùn)項(xiàng)目縮減、違規(guī)招攬學(xué)員、賄賂考試員、向?qū)W員索取錢(qián)物、考試舞弊等違紀(jì)行為，停止其受理考試的資格，及時(shí)地給社會(huì)。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。

開(kāi)展駕駛?cè)丝荚嚭蟀l(fā)證責(zé)任倒查。車(chē)管民警如有減少考試項(xiàng)目、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，參與、協(xié)助、縱容其考試作弊的，要按“九個(gè)嚴(yán)禁”和“三個(gè)凡是”來(lái)追究責(zé)任，所有聘用人員全部開(kāi)除。如發(fā)生交通死亡事故的，要責(zé)任倒查，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)證、考試把關(guān)不嚴(yán)、勤務(wù)不落實(shí)等一律從嚴(yán)追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

開(kāi)展在線服務(wù)管理。以報(bào)刊、廣播、電視等為載體，建立手機(jī)短信、微博、QQ等溝通平臺(tái)，及時(shí)地道路情況給駕駛員，并向駕駛員提示惡劣天氣條件下出行的注意事項(xiàng)，發(fā)生重特大道路交通事故情況和交通違法及記分等要及時(shí)，在此宣傳平臺(tái)上，加強(qiáng)駕駛?cè)斯芾砀黜?xiàng)措施。組織車(chē)輛管理民警深入到客貨運(yùn)企業(yè)、汽車(chē)站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，開(kāi)展宣傳專(zhuān)題活動(dòng)。對(duì)于違規(guī)運(yùn)輸?shù)目拓涍\(yùn)駕駛?cè)耍〞r(shí)發(fā)送安全提示的短信。轄區(qū)內(nèi)如發(fā)生重特大交通事故，要編發(fā)警示教育。在落實(shí)“加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?7項(xiàng)管理措施”的同時(shí)，采取多種形式，加大宣傳力度和宣傳覆蓋面，讓社會(huì)各界和廣大群眾了解加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?7項(xiàng)管理措施的意義和目的，為交警部門(mén)服務(wù)群眾、社會(huì)，預(yù)防和減少道路交通事故打下基礎(chǔ)。

建立重特大事故案例分析教育制度。定期分析、匯編轄區(qū)內(nèi)的交通事故案例，對(duì)于后果嚴(yán)格的、死亡人數(shù)在3人以上的、近期發(fā)生的交通事故案例，及時(shí)地發(fā)送到各大中隊(duì)、車(chē)輛管理所，通報(bào)于運(yùn)輸企業(yè)、駕校、學(xué)校以及道路運(yùn)輸管理部門(mén)，重視駕駛員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、駕駛?cè)丝荚嚒⑷粘＝逃皩忩?yàn)教育。

（二）監(jiān)督管理成果

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二、電動(dòng)自行車(chē)帶來(lái)的不良影響

隨著我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)“輕摩化”現(xiàn)象的日益普遍，電動(dòng)自行車(chē)給交通帶來(lái)的不良影響也在日益突顯，目前，我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)在道路交通管理方面的不良影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）道路交通秩序管理方面

當(dāng)前，我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)在車(chē)輛定性上仍屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)范疇，因此，在我區(qū)各城市道路上，電動(dòng)自行車(chē)仍與自行車(chē)、畜力車(chē)等混合行駛在非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道內(nèi)。據(jù)研究資料表明，自行車(chē)在有隔離帶的道路上行駛，平均車(chē)速約為17.8公里每小時(shí)，但如與其他車(chē)輛混合行駛，如道路內(nèi)車(chē)速在30公里每小時(shí)的車(chē)輛占20%以上，自行車(chē)的平均車(chē)速則會(huì)下降至13公里每小時(shí)甚至更低。因此，電動(dòng)自行車(chē)車(chē)速越來(lái)越快，不但會(huì)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)形成嚴(yán)重干擾，降低路通行能力，易造成交通堵塞，還容易引發(fā)交通事故，造成嚴(yán)重后果。

（二）道路交通事故處理方面

隨著道路上電動(dòng)自行車(chē)的日益增多，電動(dòng)車(chē)所引發(fā)的道路交通事故數(shù)量也在逐漸上升,今年7月20日,我國(guó)甚至出現(xiàn)了第一例電動(dòng)自行車(chē)撞死人的交通事故。目前,因我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)在定上仍屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)，這便使得道路交通管理部門(mén)在交通事故處理中對(duì)責(zé)任難以認(rèn)定。例如，假設(shè)路面上電動(dòng)自行車(chē)與摩托車(chē)發(fā)生事故，在電動(dòng)自行車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)的前提下，應(yīng)遵循《道路交通安全法》中所規(guī)定的“行人與非機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)過(guò)錯(cuò)”原則進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，但由于目前我區(qū)路面上行駛的電動(dòng)自行車(chē)在整車(chē)質(zhì)量、車(chē)型、車(chē)速上已經(jīng)達(dá)到輕便摩托車(chē)甚至普通摩托車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)，如在電動(dòng)自行車(chē)上運(yùn)用“無(wú)過(guò)錯(cuò)原則”，不僅違反了道路交通事故責(zé)任認(rèn)定中的因果關(guān)系推理原則，還與“無(wú)過(guò)錯(cuò)原則”的“以人為本”的初衷相駁。同理，當(dāng)電動(dòng)自行車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故時(shí)，電動(dòng)自行車(chē)與自行車(chē)同屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)范疇，我公安交通管理部門(mén)在責(zé)任認(rèn)定也難以把握公正尺度，容易對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定工作造成困繞。除此之外，因我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)目前未能對(duì)電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行登記上牌，更不存在第三者責(zé)任保險(xiǎn)，這便容易使部分電動(dòng)自行車(chē)駕駛員在發(fā)生交通事故后產(chǎn)生畏罪心理和僥幸心理，造成肇事后逃逸現(xiàn)象，由于車(chē)輛無(wú)號(hào)牌，發(fā)生逃逸事故后也難以偵破，對(duì)交通管理工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（三）車(chē)輛和駕駛員管理方面

當(dāng)前，在我區(qū)自行車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)上，有相當(dāng)部分電動(dòng)自行車(chē)未能通過(guò)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛的各方面安全性能、技術(shù)性能沒(méi)有得到保證。但由于我區(qū)目前缺少對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的統(tǒng)一管理，使得在路面上行駛的電動(dòng)自行車(chē)得不到公安交通管理部門(mén)提供的技術(shù)監(jiān)督，車(chē)輛安全系數(shù)得不到保障。此外，在電動(dòng)自行車(chē)的駕駛員中，有相當(dāng)一部分駕駛“輕摩化”電動(dòng)自行車(chē)的駕駛員未經(jīng)過(guò)摩托車(chē)駕駛考試，未取得駕駛資格，對(duì)車(chē)輛駕駛操作技巧以及相關(guān)道路交通法規(guī)缺乏必要的認(rèn)識(shí)，素質(zhì)較低。在對(duì)電動(dòng)自行車(chē)車(chē)輛與駕駛員的缺少統(tǒng)一管理的情況下，道路交通事故隱患也在不斷產(chǎn)生，對(duì)道路交通管理工作也產(chǎn)生了不良影響。

三、解決電動(dòng)自行車(chē)所存在問(wèn)題的對(duì)策建議

我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)的存在，存在一定社會(huì)因素和深層次矛盾，涉及面廣、人員復(fù)雜。因此，為了做到既解決問(wèn)題，又要保障社會(huì)穩(wěn)定，整治工作的原則應(yīng)該是：區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)治理、標(biāo)本兼治、全面推進(jìn)。為此試提出如下管理建議：

（一）明確分類(lèi)，準(zhǔn)確定性

目前，我區(qū)甚至我國(guó)大部分地區(qū)之所以在電動(dòng)自行車(chē)管理上存在較多漏洞，其中一個(gè)重要原因便是電動(dòng)自行車(chē)分類(lèi)概念模糊，車(chē)輛類(lèi)型定性不清，“身份不明”。因此，將電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē)明確區(qū)分開(kāi)來(lái)，是管理工作的一個(gè)關(guān)鍵。20__年10月1日我國(guó)出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》gb 725820__國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)摩托車(chē)規(guī)定為“無(wú)論采用何種驅(qū)動(dòng)方式，其最高設(shè)計(jì)車(chē)速大于50公里每小時(shí)，若使用內(nèi)燃機(jī)，其排量大于50ml的兩輪或三輪車(chē)輛”。該標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)還規(guī)定：“使用電動(dòng)驅(qū)動(dòng)的車(chē)輛，設(shè)計(jì)時(shí)速大于20公里每小時(shí)而小于50公里每小時(shí)的二輪或三輪車(chē)輛為輕便摩托車(chē)”。依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)和《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》，我們不難判斷，只有時(shí)速在20公里以下，整車(chē)質(zhì)量不超過(guò)40公斤的電動(dòng)自行車(chē)符合其定義，應(yīng)屬非機(jī)動(dòng)車(chē)范疇。而其他時(shí)速超過(guò)20公里，整車(chē)質(zhì)量超過(guò)40公斤的車(chē)輛，則應(yīng)定性為摩托車(chē)，應(yīng)按照機(jī)動(dòng)車(chē)輛的身份進(jìn)行管理。

（二）規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售市場(chǎng)

目前，部分電動(dòng)自行車(chē)廠商為了迎合消費(fèi)者的心理，將電動(dòng)自行車(chē)時(shí)速隨意提高，所制造的電動(dòng)摩托車(chē)不但各方面技術(shù)條件遠(yuǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，各方面安全系數(shù)也得不到保證。而部分電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)廠家為了掩人耳目，在車(chē)身上安裝了限制車(chē)速的限速銷(xiāo)，將車(chē)速限制在20公以下，但這種極易拔除的限速銷(xiāo)在拔銷(xiāo)后，車(chē)速便能立刻提高到40公里以上。而更有部分銷(xiāo)售商在出售車(chē)輛時(shí)為了達(dá)到盈利的目的，不顧消費(fèi)者的人身安全，在銷(xiāo)售車(chē)輛時(shí)幫助消費(fèi)者拔除電動(dòng)自行車(chē)上所安裝的限速銷(xiāo)，以達(dá)到提高車(chē)速的目的。因此，只有迅速出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)，堅(jiān)決杜絕電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)上以銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)的名義出售電動(dòng)摩托車(chē)的這種“掛羊頭賣(mài)狗肉”現(xiàn)象，我們才能從源頭上對(duì)目前存在的這種違規(guī)車(chē)滿街跑的現(xiàn)象進(jìn)行控制，而不會(huì)出現(xiàn)“一邊賣(mài)、一邊抓”的混亂局面，為我們公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的管理工作提供有利的執(zhí)法環(huán)境。

（三）加大路面執(zhí)法力度

除了要對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理外，我們公安交通管理部門(mén)還應(yīng)該加大對(duì)路面上所行駛的電動(dòng)自行車(chē)管理力度，并結(jié)合實(shí)際，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)于不符合國(guó)家規(guī)定,違規(guī)生產(chǎn)的各種電動(dòng)摩托車(chē),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定禁止其上路行駛。對(duì)符合規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)，公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)則應(yīng)準(zhǔn)許其上路。對(duì)于路面上行駛的電動(dòng)自行車(chē)，交通管理部門(mén)除按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》中對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)的相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行管理外，還應(yīng)加大路面檢查力度,檢查電動(dòng)自行車(chē)的最高時(shí)速是否超過(guò)規(guī)定值，杜絕非法改裝電動(dòng)自行車(chē)的現(xiàn)象，將電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)的行車(chē)速度控制在《道路交通安全法》所規(guī)定的15公里每小時(shí)以?xún)?nèi)，以免對(duì)車(chē)道內(nèi)其他非機(jī)動(dòng)車(chē)造成干擾，同時(shí)也避免形成交通隱患。

篇13

1.機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)監(jiān)督管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.1 機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)方法

①雙怠速法：當(dāng)汽車(chē)處于空擋的情況下，加油到達(dá)高速和低速時(shí)，對(duì)污染物進(jìn)行檢測(cè)的方法。

②穩(wěn)態(tài)工況法（簡(jiǎn)稱(chēng)為ASM）：穩(wěn)態(tài)工況法的英文全稱(chēng)是“Steady State Loaded”，譯為“加載穩(wěn)態(tài)工況法”，穩(wěn)態(tài)工況法試驗(yàn)時(shí)，汽車(chē)應(yīng)保持恒定的車(chē)速，同時(shí)還必須采用底盤(pán)測(cè)功機(jī)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)額外地施加載荷。

③瞬態(tài)工況法（簡(jiǎn)稱(chēng)IM）：整個(gè)實(shí)驗(yàn)循環(huán)過(guò)程包括怠速、勻速和減速等車(chē)輛各個(gè)實(shí)際行駛過(guò)程中的排放特征，能夠準(zhǔn)確有效的檢測(cè)出氮氧化物的排放，檢測(cè)相關(guān)性好，技術(shù)含量極高，并且錯(cuò)誤率低。

④簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法：使用該方法檢測(cè)時(shí)，主要采取變速度和變負(fù)荷的行駛曲線。其最主要的是它采用“氣體流量分析儀”裝置對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣流量進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)過(guò)詳細(xì)的計(jì)算后，最終得出每一種污染物每公里的排放質(zhì)量 。

⑤加載減速法：該方法主要是我國(guó)對(duì)在用柴油車(chē)的環(huán)保檢測(cè)方法。能夠準(zhǔn)確的反映出柴油機(jī)輸出功率，進(jìn)而減少檢測(cè)過(guò)程中的限油作弊 。

⑥自由加速法：該方法同樣是我國(guó)對(duì)在用柴油車(chē)的環(huán)保檢測(cè)方法，也是檢測(cè)柴油車(chē)煙度的基本方法。在自由加速工況的情況下，抽取一定量的排放黑煙，黑煙中的炭微粒吸附在濾紙上，通過(guò)檢測(cè)器測(cè)量濾紙染黑的程度，并確定該試驗(yàn)車(chē)輛的煙度排放是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

①高效性。避免給由于登陸輸入及檢測(cè)人員操作失誤帶來(lái)的等待，系統(tǒng)多采取數(shù)據(jù)庫(kù)提取方式自動(dòng)輸入。

②融合性。 現(xiàn)有檢測(cè)硬件設(shè)備良好的兼容，避免重復(fù)投資帶來(lái)的浪費(fèi)。

③先進(jìn)性。 WebService的網(wǎng)頁(yè)式界面設(shè)計(jì)，即開(kāi)即用，同時(shí)升級(jí)采用后臺(tái)自動(dòng)完成，免去用戶(hù)端頻繁安裝升級(jí)的繁瑣。

④成熟性。在現(xiàn)有的軟件平臺(tái)上進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)，避免基礎(chǔ)軟件的重復(fù)測(cè)試。

⑤可靠性。與具有多年機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)軟件設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的公司合作，保證使用過(guò)程的穩(wěn)定。

⑥安全性。采用硬件軟件及安全證書(shū)等多重網(wǎng)絡(luò)防黑手段，有效的保護(hù)信息安全

⑦易維護(hù)性。模塊化設(shè)計(jì)，各個(gè)模塊彼此聯(lián)系但又相互獨(dú)立，對(duì)其中某一模塊進(jìn)行維護(hù)不影響整體使用。

⑧可擴(kuò)展性。擴(kuò)展簡(jiǎn)單易行，只需要按要求添加必要的模塊即可。

1.3 機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)

機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)監(jiān)督管理系統(tǒng)包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)和支持硬件設(shè)備。系統(tǒng)采用先進(jìn)的信息技術(shù)、電子通訊技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，將機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的排氣污染檢測(cè)工位、檢測(cè)設(shè)備、流動(dòng)檢測(cè)設(shè)備及未來(lái)新增加的檢測(cè)設(shè)備實(shí)施聯(lián)網(wǎng)，建立一套實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效、完整的機(jī)動(dòng)車(chē)排放數(shù)據(jù)庫(kù)管理信息系統(tǒng)，完成管理、控制、數(shù)據(jù)采集、分析決策等工作 。

系統(tǒng)建設(shè)將實(shí)現(xiàn)新車(chē)管理、環(huán)保標(biāo)志發(fā)放管理、路檢執(zhí)法、抽檢管理、維修管理、在用車(chē)監(jiān)管及淘汰報(bào)廢等多項(xiàng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染綜合管理功能的整合，以提高行政管理效率和綜合執(zhí)法能力，為機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的各項(xiàng)措施提供有效平臺(tái)和載體，為監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)和決策支持。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)控管理系統(tǒng)由以下六部分組成：

①基礎(chǔ)平臺(tái)層可分為操作系統(tǒng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

②技術(shù)支持層主要負(fù)責(zé)提供系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)工具、軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)軟件。

③數(shù)據(jù)服務(wù)層主要用來(lái)支持系統(tǒng)支撐層的數(shù)據(jù)，包括系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)資源的管理功能，為系統(tǒng)提供了基本的數(shù)據(jù)支持。

④中間組件層為系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸各種組件服務(wù)。

⑤系統(tǒng)應(yīng)用層實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各子系統(tǒng)的功能使用。

⑥用戶(hù)層是系統(tǒng)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)處室等用戶(hù)定制的功能與界面的整合。

2.機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)監(jiān)督管理系統(tǒng)工作流程

2.1 進(jìn)行車(chē)輛的外觀檢測(cè)

在車(chē)輛進(jìn)行外檢的整個(gè)過(guò)程中，安裝的攝像頭將對(duì)整個(gè)查驗(yàn)過(guò)程全程監(jiān)控和錄像。通過(guò)無(wú)線傳輸設(shè)備拍攝車(chē)輛外觀、車(chē)架號(hào)等圖片，系統(tǒng)可根據(jù)所檢驗(yàn)車(chē)輛的車(chē)型自動(dòng)決定所需要拍照的圖片內(nèi)容，操作人員可根據(jù)系統(tǒng)提示逐步操作拍照，所拍照片可即可上傳到監(jiān)控中心服務(wù)器。場(chǎng)地路線保存在各檢測(cè)機(jī)構(gòu)本地服務(wù)器，要求保存期限90天以上。外檢查驗(yàn)照片保存在監(jiān)控中心服務(wù)器，保存期限3年以上。

2.2 車(chē)輛審驗(yàn)登錄

檢測(cè)站需建設(shè)無(wú)線路由器及PDA通訊服務(wù)器，當(dāng)檢測(cè)人員使用PDA對(duì)車(chē)輛外觀查驗(yàn)拍照時(shí)，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和查驗(yàn)照片即可通過(guò)WIFI技術(shù)上傳至監(jiān)控中心服務(wù)器，服務(wù)器通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，進(jìn)行車(chē)輛唯一性及違法盜搶車(chē)輛的查詢(xún)。通常系統(tǒng)提示拍攝的照片主要為，車(chē)輛外觀左前45度角車(chē)輛照片、車(chē)輛右后側(cè)照片、側(cè)面拍照、車(chē)內(nèi)最前方向后拍照、滅火器拍照、安全手錘、行駛記錄裝置拍照、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)等。

通過(guò)移動(dòng)PDA車(chē)輛查驗(yàn)系統(tǒng)，查驗(yàn)的車(chē)輛能在查驗(yàn)單上實(shí)現(xiàn)照片的打印。監(jiān)控中心工作人員在合格證審核時(shí)可根據(jù)PDA查驗(yàn)的照片、查驗(yàn)表數(shù)據(jù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。

PDA通過(guò)無(wú)線AP連接到檢測(cè)站PDA服務(wù)器，再通過(guò)監(jiān)控中心通訊服務(wù)器（帶安全認(rèn)證證書(shū)）獲取公安車(chē)輛登記信息。所有檢測(cè)站車(chē)輛上線檢測(cè)時(shí)，需將車(chē)輛外觀、車(chē)架號(hào)、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)材料等相片上傳到系統(tǒng)工作界面，核實(shí)無(wú)誤后方可受理機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保簽證業(yè)務(wù)相片保存3年以上。

2.3 車(chē)輛上線檢測(cè)

上線過(guò)程中系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集，檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到監(jiān)管中心服務(wù)器， 車(chē)輛檢測(cè)視頻同時(shí)上傳到檢測(cè)站視頻存儲(chǔ)服務(wù)器；數(shù)據(jù)和過(guò)線視頻自動(dòng)綁定，并自動(dòng)上傳至監(jiān)控中心，監(jiān)控中心數(shù)據(jù)自動(dòng)審核系統(tǒng)即時(shí)對(duì)車(chē)輛檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)性審核；數(shù)據(jù)無(wú)誤可記性下一步工作，如異常數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警。車(chē)輛離開(kāi)時(shí)拍照，且可以辨別車(chē)輛牌照號(hào)碼；

2.5 車(chē)輛下線時(shí)檢測(cè)

監(jiān)測(cè)站通過(guò)高拍儀對(duì)車(chē)輛車(chē)輛交強(qiáng)險(xiǎn)、行駛證、檢測(cè)報(bào)告單等資料圖片進(jìn)行拍照，并自動(dòng)上傳至監(jiān)控中心服務(wù)器，監(jiān)控中心后臺(tái)數(shù)據(jù)處理程序?qū)?chē)輛檢測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)審核，審核結(jié)論發(fā)送到監(jiān)控中心。合格車(chē)輛自動(dòng)生成環(huán)保合格標(biāo)志并打印。異常結(jié)果提交監(jiān)控中心人工審核。

3.結(jié)論

本文結(jié)合目前機(jī)動(dòng)車(chē)保有量及污染程度的發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)研究了將機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)系統(tǒng)及機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)管理系統(tǒng)整合的必要性及可能性，并開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的軟件平臺(tái)，建立了中小城市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)監(jiān)督管理系統(tǒng)。希望該系統(tǒng)可以成為管理部門(mén)有效的監(jiān)管手段。

參考文獻(xiàn)