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家長學校年度工作計劃實用13篇

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篇1

開辦家長學校旨在向家長宣傳黨和國家的教育方針,政策及改革發展趨勢;講授中學生生理、心理知識,探討家庭教育正確方法;改善家庭教育環境,使家長掌握教育科學知識,樹立新穎“教學觀念”;交流家庭教育成功經驗,從而使家庭教育與學校教育形成合力。

二、主要工作

1、領導重視、計劃落實。成立以校長為首的家庭教育工作領導小組,及時制訂家長學校教學計劃。

2、完善社區網絡。成立家長學校委員會。繼續完善社會、家庭、學校三結合網絡。及時反饋孩子在家庭、社會的有關表現,以利于學校有針對性地加強教育。

3、講授科學家教方法。積極開展理論學習,做到理論聯系實際。努力提高家長學校教師的教學水平,提高辦學品位。

4、請家長探討教育孩子的正確方法,傾聽家長意見,改進學校工作。

三、參加對象

全校所有在校學生的家長。參加者應達60%。

四、組織領導

由家長學校校委會組織實施。

五、教學內容和日程安排

第一講:20xx年3月,開學典禮。理論學習、形勢教育、家教方法、家教內容等。

第二講:20xx年5月,農村初中生畢業前培訓與合理分流。

第三講:20xx年9月,家庭教育與學校教育。

第四講:20xx年11月,學生管理與監護責任的探討與落實。

地點:各年級教師,學校會議室。

教師:家長學校所聘教師,分年級授課。

六、幾點措施:

1、做好家長學校的前期準備工作。密切聯系雙安鄉黨委*府及各村委會,精心組織安排,使家長學校成功開辦,辦出特色。

2、學員點名制度:原則上各年級學生的家長都要參加家長學校學習。家長接通知后要按規定時間準時到校,在班主任處報到注冊。

篇2

二、工作目標:

1、努力營造家園合力的教育環境,提高親子關系、師生關系、家園關系的親密度和融洽度。

2、結合本園家長的實際,找準切入點,提高家長對幼兒園工作的參與度,豐富活動內容與參與方式,辦好家長學校。

3、增強對家庭、社會的服務功能,明確服務意識,擴大服務范圍,提高服務水平。

三、具體措施:

(一)更新觀念,轉換角色,營造家園合力的教育環境

新的課程互換新的教育,我們教師必須用《綱要》的新理念引領我們反思過去的工作,盡快完成角色轉換。第一,真正把家長工作作為幼兒園工作的重要組成部分,高度重視,堅決抓好落實。要建立健全幼兒園家長工作制度,學期末將家長工作列入教師考核的重要內容,真正使家長工作做到規范化、制度化、經常化。第二,要把家長和教師作為共同促進幼兒發展的主體來看待。在共同教育幼兒的問題上,雙方要互相尊重、互相信任、平等合作,真誠溝通,同心同德完成育兒的使命。第三,在家園溝通問題上,教師要切實樹立為家長服務的思想,把家長作為平等的合作伙伴,真心實意做家長的朋友,耐心傾聽他們的意見,切實幫助家長解決在育兒過程中遇到的問題。同時要換位思考,對家長產生的急躁情緒及沖動要冷靜思考,學會體諒。只要我們態度誠懇,方法得當,就一定能贏得廣大家長的擁護、支持。相信通過老師的努力,一定會營造出一種相互尊重、平等合作的家園共育新天地。

(二)注重家長工作的實效性

家長工作必須講求實效,不搞形式主義,目前,家園合作尚不夠深入,較多地停留在表面。表現在家長雖然每天進入幼兒園,進入班級,但來往的多、參與的少;間接參與較多、直接參與不夠,尤其是很少深入到幼兒園教育過程的深層次緊密配合課程。為此,幼兒園的家長工作應讓家長深入教育過程,并將之與提高家長的教育水平、改善家庭教育有機地結合起來。本學期,將充分利用家長學校、家長園地、家長開放日、家園路路通等途徑,切實提高家長工作的實效性。

(三)善于做個別家長工作

由于遺傳、環境和教育不同,孩子發展狀況各不相同,家長的素質、教養水平也大相徑庭, 因此教師做家長工作,幫助家長提高教育水平也要象教育幼兒一樣“因人而異”,根據家長不同的性格、不同的素質,采用不同措施。同時教師要具有敏銳的洞察力,能透過幼兒的情感、態度、言行,察覺到家長在教育上的問題,有針對性地開展個別化家長工作,繼續做好家訪工作,做好家訪記錄,特別是新生首次家訪。

(四)發揮家委會的橋梁作用

要充分發揮家長委員會作用,使其真正成為幼兒園與家長間的紐帶,增強教育合力。家委會成員應積極參與幼兒園管理,了解幼兒園教育計劃和要求,同時反映家長對幼兒園的意見和要求,溝通協調家園關系,配合園方做好期末家長評議工作,召集家長對幼兒園的保育、教育、伙食、保健以及教師的教態與水平等方面進行全面評價,并將評議情況轉達給幼兒園,以便改進工作,提高教育質量。

(五)開辟家園合作的有效途徑

1、辦好家長學校

幼兒園的家長學校是系統地開展幼兒家庭教育指導,提高家長家教能力和家教質量、樹立正確成才觀的有效途徑。辦好家長學校,首先要做好家長的工作,只有在全面調查了解,掌握家長的“所想、所需”的基礎上方能有效地辦好家長學校,在辦學過程中,遵循尊重家長、區別對待、雙向反饋的原則。本學期,我園將根據家庭與孩子的不同類型,根據家長的需要,以年級組為單位有針對性地開展家長授課活動。大、中、小班授課內容分別為:幼小銜接工作、幼兒自理能力的培養、衛生保健知識。

2、家長開放日活動

家長開放日活動是我園的老傳統。家長通過觀摩可以從中具體了解幼兒園教育工作的內容、方法;可親眼看到自己孩子在各方面的表現,得知孩子的發展水平及與伙伴交往的狀況,特別是可看到自己的孩子在與同齡幼兒相比較中顯示出的優勢與不足,從而有助于家長深入了解孩子,與教師合作有針對性地教育孩子。同時,家長在觀摩與參與活動的過程中,還可以觀察到教師教養態度、教養方法、技能。但是,對家長的參與活動,教師要作必要的引導,告訴家長活動看什么,怎么看。比如要著重看孩子的主動性、積極性與創造性,看孩子怎樣與同伴相處,看孩子在原有基礎上的發展,不要總是把自己的孩子與別的孩子作橫向的攀比,以免產生消極的后果。本學期將舉行全園性開放活動。

3、家長助教

探索家長助教是我們利用家長資源,實現家園互動的又一項舉措。我們要求教師就家長的興趣、特長、工作性質等進行全面調查。根據家長的特點,邀請某些家長到幼兒園當“老師”,設計組織活動,使家長教育資源猶如新鮮血液源源不斷地注入到幼兒園教育工作中。

4、家長園地

本學期,我們將重視各種宣傳工作,拓展原有家長園地版面,鼓勵教師根據班級、家長以及教學的需要設計新穎的家長園地,形式多樣,突出新意,增加互動內容,辦出特色和品位。其中“互動內容”主要是根據班級幼兒實際情況提出各種家庭教育熱點問題,再有針對性地吸引家長積極參與討論,并將好的文章張貼在聯系欄中,實現家長教育家長的目的。

5、電子信箱、家園路路通

隨著社會的發展,科技的進步,電腦已走過千家萬戶,上網具有信息量大,獲取知識便捷、效率高、速度快的特點,因此網上學習、交流、溝通已成為人們獲取知識、提高素質的有效手段。我園將鼓勵教師和家長共同設立個人電子郵件信箱,通過網頁,讓更多的人了解幼兒園,同時家長通過在網上查閱關于幼兒園的信息或在網上與幼兒園進行交流。其次,用好家園路路通,及時信息,真正實現家園互動。期末將對各班家園互動情況進行檢查,檢查情況納入班級工作考核。

(六)不斷完善教師家長工作的考評方法。

以《幼兒園教師月份工作考核細則》為標準,我們將從要求教師家長工作的量化和細化逐步走向質化和內涵化,對教師和班級家長工作采取園長室考核、自我評價和聽取家長意見相結合的數量考核和質量考核相結合的方法,全面衡量教師家長工作的內涵。

四、具體安排:

二月份:

1、申報開通網上家長學校。

2、新生幼兒家訪活動,了解班內幼兒基本情況。

3、檢查各班家長園地使用情況。

4、各教師做好家園聯系冊的填寫工作。

三月份:

1、制訂家長年度工作計劃。

2、檢查各班家長園地情況。

3、檢查《家園聯系冊》的使用情況。

四月份:

1、舉行小、中、大班家長開放日活動,家長填寫半日活動情況表。

2、家長學校活動:大班家長會(年級組組織;重點:幼小銜接工作)。

3、家長學校活動:中班家長會(年級組組織;重點:幼兒自理能力的培養)。

4、家長學校活動:小班家長會(年級組組織;重點:衛生保健知識)。

5、“大手牽小手”制作活動優秀作品展出。

6、蘇州網上家長學校來園培訓。

7、召開家委會成員會議。

五月份、六月份:

1、舉行慶“六一”活動。

2、評選“好家長”。

3、下發家長問卷并進行情況匯總。

4、檢查家園路路通使用情況。

篇3

一是農村家長文化程度相對較低,普遍缺乏科學育兒的基礎知識;二是相當部分家長思想素質和道德水準不高,對孩子的教育缺乏正確引導;三是部分家長對子女的教育重視力度不夠,往往為了繁重的農活而把子女當作生產、生活上的幫工,有的父母甚至因為缺少勞力不愿送子女接受教育,向子女灌輸“讀書無用”的思想,將孩子的前途定位在外出打工上,使孩子的自信心和學習動力受到抑制;四是相當部分家長對子女的期望過高,“望子成龍”心切,天天輪流“夾攻”,時時語言“轟炸”,造成孩子心里負擔過重而“物極必反”;五是不少家長認為“孩子好壞,個性天成”,對孩子的教育放任自流。在調查的13934名留守少年兒童中,絕大多數外出父母在增加家庭經濟收入和子女教育之間取舍失衡,導致留守少年兒童得不到應有的管教而在學習、生活和思想品德方面問題日益突出。

(二)教育方法適用錯誤,家庭學校溝通堵塞

在調查中,大多數家長也急于教育好、培養好孩子,但由于方式方法多半是哄嚇法、武斷法、支配法、“棍棒”法、“變調”法、遙控法等,再加上重言教,輕身教,致使家庭教育起不到行之有效的作用

在對680名農村家長的調查問卷中,有68.2%的家長缺乏與學校溝通,不少家長甚至認為交了學費孩子的教育就應該由學校負責,孩子的學業和品行出現了問題,應由學校來承擔,由于認識上的錯誤,家長把教育子女應盡的責任推給了學校,從而與學校、與老師缺乏溝通,造成了家庭和學校教育的斷層。

(三)育人環境有待優化,家庭教育投入嚴重不足

一是語言環境有待凈化。在農村,家長和孩子很隨意就“出口成臟”,臟話流話就象“家常便話”;二是學習環境需要營造。在農村,很少看到家長捧上書本,孩子在一邊寫作業,而家長在一邊看電視或打牌的現象非常普遍,學習氛圍很淡薄;三是娛樂環境有待優化。當前,家長對網絡教育很難把握正確的導向,孩子迷上“網絡游戲”較為嚴重,一旦變成“網蟲”,家庭、學校教育的成果一夜之間就被顛覆,這種現象在農村的初高中學生中比較普遍。

目前,全縣有家長學校49所。但由于沒有經費投入,家長課多半是“考試分數通報會”,有的學校甚至很少召開或不開家長課,家長學校的職能作用不能得到發揮。其主要原因一是師資力量薄弱,學校教師完成正常的教學任務已經非常繁重,無時間和精力研究家庭教育知識;二是家庭教育資料欠缺;三是牽頭單位無此項業務經費,開展工作難度很大。

二、對策與建議

百年大計,教育為本。歷來十分重視教育工作,把教育事業放在了優先發展的戰略地位,“科教興縣”位居“五大戰略”之首,使素質教育、學校教育得到了很大的發展,但就廣大農村家庭而言,家庭教育仍不容樂觀。兒童是祖國的花朵,民族的未來,因此,抓好家庭教育,尤其是廣大農村的家庭教育,應成為全社會不容忽視的的重要課題。

(一)建立家庭教育工作長效機制

1、加強家庭教育組織建設。一是建立家庭教育工作領導機構,把家庭教育工作納入各級政府工作規劃中,為家庭教育工作的開展提供必要的政策支持。二是發展家庭教育師資隊伍。建設一支指導能力強、業務過硬的穩定的家庭教育工作講師團隊伍以及老干部、骨干教師及優秀家長組成的志愿者隊伍,為家庭教育工作提供必要的人力保障。

2、增加家庭教育工作經費投入,確保家庭教育工作順利開展。每年劃撥一定的專款經費,用于聘請教師、購買教材、樹宣典型等開支,做到每學校每學年至少可以開課一次,確保家庭教育工作能夠正常開展。

3、進一步建立健全家庭教育培訓陣地,充分發揮家長學校的作用。根據兒童規劃綱要提出要建立多元化家長學校辦學體制、增加各類家長學校數量的目標和當前農村家庭教育的狀況,努力在鄉鎮的中小學、幼兒園普遍建立家長學校,使其成為普及家庭教育知識的主要陣地。同時,對家長學校規范管理,加強家長學校學習資料建設和制度建設,把開辦家長課列入各校年度工作計劃中,使家長培訓課進一步制度化、經常化、規范化,確保農村家長科學育兒知識的知曉率不斷得到提高。

(二)創新工作方法,延伸家庭教育工作面

一是聘請專家對家庭教育工作隊伍和較高層次的家長進行培訓,使他們成為優秀“二傳手”;二是改變單一的家長課模式,變單向式、傳統式家長會為雙向式、開放式家長會;三是拓展家庭教學內容,使其更全面、更系統、更切合農村實際;四是結合家訪、技術培訓等各項工作,把校內家長會延伸到校外,利用農閑把家長會開到村、到組、到戶,為農村家長輸送科學的家教知識。

(三)以活動為載體,樹立典型,強化宣傳

篇4

本年度學校德育工作任務和要求,主要是圍繞學校年度工作計劃和學校長遠發展需要,結合當前學校工作實際,重點需要做好以下幾個方面的工作:

1、深入學習認識中國特色社會主義道路、科學發展觀實質和豐富的內涵。

2、抓好常規的安全教育和校園穩定工作。我們要在繼續保持校園安全穩定的基礎上做好全年安全穩定的各項工作。學校在春秋兩季每期統一組織兩次安全知識講座。學校根據上級要求進一步修訂好學校安全管理的各項職責、制度,制定落實各項安全工作預案,重點是消防預案,重大突發事件預案的制定和演練。

3、完成上級布置的各項德育專題教育活動。如,節慶活動、紀念活動等。這些活動既是國家主旨教育的需要,也是青少年成長的必須,更是鍛煉我們師生、擴大我們學校影響力的機會,因此,對于這些活動我們都根據要求,積極參加,精心組織,確保取得好的成績。

4、辦好家長學校,召開好每期的學生家長會。

三、工作步驟、措施:

為了使以上任務落到實處,需要科學的方法和相應措施來保障。概括起來需要從以下幾方面來努力。

1、主要做好三方面工作,一是教師層面按專項教育計劃開展深入學習活動。重點學習原著,領會中國特色社會主義理論,科學發展觀、與時俱進、宏揚中華文化,全面建設小康社會等重要思想。二是結合學習探討用科學發展觀破解學校發展中的難題。三是結合學生年齡、認知水平特點。讓學生立志為國家的復興打好基礎,勤奮努力。

2、文明禮儀普及活動需要做好四個層面的工作。一是宣傳發動工作。通過學習文件、領會精神要讓全體師生認識活動的意義,要發動全體參與活動,要在學校營造教育氛圍,形成連動的教育機制,在校園形成良好的文明禮儀風氣。二是總結以往開展文明禮儀普及工作取得的成效,探索的好的做法,存在的問題。在此基礎上形成活動專項活動方案,根據方案有條不紊的推進活動。三是細化教育內容,關注細節,循序漸進逐步養成。四是不斷調控活動情況,及時總結,有效反饋,強化教育過程。

3、抓好幾方面工作,一是通過班會,集會,升旗演講、展覽活躍學校氣氛。二是先進人物,從他們成長的經歷中汲取鼓勵少年兒童成長的力量。

篇5

3、增強對家庭、社會的服務功能,明確服務意識,擴大服務范圍,提高服務水平。

二、指導思想:

以《幼兒園教育指導綱要》為工作指針,嚴格遵循、貫徹《綱要》所提出的:“幼兒園應與家庭、社區密切合作,與小學相互銜接,綜合利用各種教育資源,共同為幼兒的發展創造良好的條件”這一精神,以“爭創**省現代化示范幼兒園”為契機,進一步樹立“服務第

一、質量至上”的觀念,本著尊重、平等、合作的原則,爭取家長的理解、支持和主動參與,努力提高辦園聲譽,辦好家長滿意的幼兒教育。

三、具體措施:

(一)更新觀念,轉換角色,營造家園合力的教育環境

新的課程互換新的教育,我們教師必須用《綱要》的新理念引領我們反思過去的工作,盡快完成角色轉換。第一,真正把家長工作作為幼兒園工作的重要組成部分,高度重視,堅決抓好落實。要建立健全幼兒園家長工作制度,學期末將家長工作列入教師考核的重要內容,真正使家長工作做到規范化、制度化、經常化。第二,要把家長和教師作為共同促進幼兒發展的主體來看待。在共同教育幼兒的問題上,雙方要互相尊重、互相信任、平等合作,真誠溝通,同心同德完成育兒的使命。第三,在家園溝通問題上,教師要切實樹立為家長服務的思想,把家長作為平等的合作伙伴,真心實意做家長的朋友,耐心傾聽他們的意見,切實幫助家長解決在育兒過程中遇到的問題。同時要換位思考,對家長產生的急躁情緒及沖動要冷靜思考,學會體諒。只要我們態度誠懇,方法得當,就一定能贏得廣大家長的擁護、支持。相信通過老師的努力,一定會營造出一種相互尊重、平等合作的家園共育新天地。

(二)注重家長工作的實效性

家長工作必須講求實效,不搞形式主義,目前,家園合作尚不夠深入,較多地停留在表面。表現在家長雖然每天進入幼兒園,進入班級,但來往的多、參與的少;間接參與較多、直接參與不夠,尤其是很少深入到幼兒園教育過程的深層次緊密配合課程。為此,幼兒園的家長工作應讓家長深入教育過程,并將之與提高家長的教育水平、改善家庭教育有機地結合起來。本學期,將充分利用家長學校、家長園地、家長開放日、家園路路通等途徑,切實提高家長工作的實效性。

(三)善于做個別家長工作

由于遺傳、環境和教育不同,孩子發展狀況各不相同,家長的素質、教養水平也大相徑庭,因此教師做家長工作,幫助家長提高教育水平也要象教育幼兒一樣“因人而異”,根據家長不同的性格、不同的素質,采用不同措施。同時教師要具有敏銳的洞察力,能透過幼兒的情感、態度、言行,察覺到家長在教育上的問題,有針對性地開展個別化家長工作,繼續做好家訪工作,做好家訪記錄,特別是新生首次家訪。

(四)發揮家委會的橋梁作用

要充分發揮家長委員會作用,使其真正成為幼兒園與家長間的紐帶,增強教育合力。家委會成員應積極參與幼兒園管理,了解幼兒園教育計劃和要求,同時反映家長對幼兒園的意見和要求,溝通協調家園關系,配合園方做好期末家長評議工作,召集家長對幼兒園的保育、教育、伙食、保健以及教師的教態與水平等方面進行全面評價,并將評議情況轉達給幼兒園,以便改進工作,提高教育質量。

(五)開辟家園合作的有效途徑

1、辦好家長學校

幼兒園的家長學校是系統地開展幼兒家庭教育指導,提高家長家教能力和家教質量、樹立正確成才觀的有效途徑。辦好家長學校,首先要做好家長的工作,只有在全面調查了解,掌握家長的“所想、所需”的基礎上方能有效地辦好家長學校,在辦學過程中,遵循尊重家長、區別對待、雙向反饋的原則。本學期,我園將根據家庭與孩子的不同類型,根據家長的需要,以年級組為單位有針對性地開展家長授課活動。大、中、小班授課內容分別為:幼小銜接工作、幼兒自理能力的培養、衛生保健知識。

2、家長開放日活動

家長開放日活動是我園的老傳統。家長通過觀摩可以從中具體了解幼兒園教育工作的內容、方法;可親眼看到自己孩子在各方面的表現,得知孩子的發展水平及與伙伴交往的狀況,特別是可看到自己的孩子在與同齡幼兒相比較中顯示出的優勢與不足,從而有助于家長深入了解孩子,與教師合作有針對性地教育孩子。同時,家長在觀摩與參與活動的過程中,還可以觀察到教師教養態度、教養方法、技能。但是,對家長的參與活動,教師要作必要的引導,告訴家長活動看什么,怎么看。比如要著重看孩子的主動性、積極性與創造性,看孩子怎樣與同伴相處,看孩子在原有基礎上的發展,不要總是把自己的孩子與別的孩子作橫向的攀比,以免產生消極的后果。本學期將舉行全園性開放活動。

3、家長助教

探索家長助教是我們利用家長資源,實現家園互動的又一項舉措。我們要求教師就家長的興趣、特長、工作性質等進行全面調查。根據家長的特點,邀請某些家長到幼兒園當“老師”,設計組織活動,使家長教育資源猶如新鮮血液源源不斷地注入到幼兒園教育工作中。

4、家長園地

本學期,我們將重視各種宣傳工作,拓展原有家長園地版面,鼓勵教師根據班級、家長以及教學的需要設計新穎的家長園地,形式多樣,突出新意,增加互動內容,辦出特色和品位。其中“互動內容”主要是根據班級幼兒實際情況提出各種家庭教育熱點問題,再有針對性地吸引家長積極參與討論,并將好的文章張貼在聯系欄中,實現家長教育家長的目的。

5、電子信箱、家園路路通

隨著社會的發展,科技的進步,電腦已走過千家萬戶,上網具有信息量大,獲取知識便捷、效率高、速度快的特點,因此網上學習、交流、溝通已成為人們獲取知識、提高素質的有效手段。我園將鼓勵教師和家長共同設立個人電子郵件信箱,通過網頁,讓更多的人了解幼兒園,同時家長通過在網上查閱關于幼兒園的信息或在網上與幼兒園進行交流。其次,用好家園路路通,及時信息,真正實現家園互動。期末將對各班家園互動情況進行檢查,檢查情況納入班級工作考核。

(六)不斷完善教師家長工作的考評方法。

以《幼兒園教師月份工作考核細則》為標準,我們將從要求教師家長工作的量化和細化逐步走向質化和內涵化,對教師和班級家長工作采取園長室考核、自我評價和聽取家長意見相結合的數量考核和質量考核相結合的方法,全面衡量教師家長工作的內涵。

四、具體安排:

二月份:

1、申報開通網上家長學校。

2、新生幼兒家訪活動,了解班內幼兒基本情況。

3、檢查各班家長園地使用情況。

4、各教師做好家園聯系冊的填寫工作。

三月份:

1、制訂家長年度工作計劃。

2、檢查各班家長園地情況。

3、檢查《家園聯系冊》的使用情況。

四月份:

1、舉行小、中、大班家長開放日活動,家長填寫半日活動情況表。

2、家長學校活動:大班家長會(年級組組織;重點:幼小銜接工作)。

3、家長學校活動:中班家長會(年級組組織;重點:幼兒自理能力的培養)。

4、家長學校活動:小班家長會(年級組組織;重點:衛生保健知識)。

5、“大手牽小手”制作活動優秀作品展出。

6、蘇州網上家長學校來園培訓。

7、召開家委會成員會議。

五月份、六月份:

1、舉行慶“六一”活動。

2、評選“好家長”。

篇6

一、細化管理工作,推進教育現代化進程。

學校加強了組織管理的力度,將信息化教育技術工作明確列入校的年度工作計劃,擺上了重要的議事日程,把現代化技術的運用與管理工作置于推進素質教育和提高教學質量的重要位置。學校切實加強領導與管理,確保該項工作井然有序的發展。

1.組織活動,做好協助工作。電教組內成員職責明確,管理到位。能根據上級電教工作會議精神匯同校長室、教導處,結合我校的實際情況,認真擬訂學校電教工作計劃,正常執行各項工作。教研組進一步加強對音像資料庫的建設及臺賬資料的建設,利用課余時間及時做好幻燈片、磁帶、錄像帶、光盤的歸檔工作,并將所有的媒體資料進行登記造冊,發放給教師,為全體教師的學習、教學和研究提供了方便。在小組活動中能有目的地組織成員認真學習有關現代教育技術的趨勢和理論,及時更新觀念,并提出存在問題,不斷要求他們在認識和技術上都要得到進一步提高,使他們能在現代化教育教學中真正起到帶頭作用。另外電教組還積極協助學校做好各項工作:設計排版、打印各類告家長書、邀請書、各類表格、論文、獎狀;歸類整理校報《心橋》小報的內容;上傳學校的各類新聞與報道;做好電腦小報和電腦繪畫評比等,為學校各項工作的順利開展發揮了作用。

2.抓好電教的常規管理。為了加強學校電教設備與器材的有效使用,由電教組成員定期對全部設備進行維修與清洗,為學校電教設備的正常使用不辭辛苦地忙碌與奔波。為了使電教手段在課堂教學中真正發揮作用,促進教師使用的積極性,學校提倡運用現代化教學手段輔助教學,加強對教師電教使用情況的檢查和統計,并將其納入教學工作的考核之中。學校規定每位教師在備課時要備有電教手段的運用,要求四十周歲以下的教師每學期上一節電教公開課。同時還在各班和各專用教室建立了電教課登記表,由各班小電教員登記出教時及電教課內容、方法等,且要求每月上交一次,由電教組匯總,形成電教課匯總表。學校每天進行課間巡視,及時了解、抽查每班的電教常規工作。現在我校已做到在職教師人人都上電教課,人人都能參與電教活動。

3.嚴格各項制度管理。學校做到電教設備一本帳,由總務處負責。電教資料一本帳,由電教組負責。各專用教室和班級設備由專人負責,嚴格執行各項規章制度,平時認真管理好各室的電教設備,勤保養、常維護,做好記錄,從而提高了使用的效率,為了滿足教師與學生的需要,學校克服資金缺乏的困難,每學期都購進了適合學生素質發展需要的科技、藝術、童話等碟片和用于課件制作的一批軟件,供學生觀看和教師借閱。同時學校嚴格執行了一系列的制度,如:機房使用及管理制度、電教設備與資料的借還、使用、管理制度等。在這方面電教組努力做到有記載、有檢查、有落實,注重實效,從而進一步推動了學校對現有電教設備與教材資料的使用,提高了對它們的管理水平。

4.扎實上好信息技術課。雖然我校只有一個計算機教室,面臨人多機少的問題,但學校還是加大了重視的力度,讓對計算機應用比較精通的陳總務兼任了校信息技術教師。陳總務克服了機房條件的種種困難,扎扎實實上好每節信息技術課,在傳授知識、技能的同時還特別注意對學生進行使用信息的人文、倫理、道德和法制的教育,培養學生鑒別信息真偽良莠的能力,使學生在掌握技能的同時,也形成良好的信息素養。

二、加強教學研究,促進課堂教學的改革。

1、在學校領導的密切關注下,我們將信息技術與各學科教研組相結合,在教學與科研并進的同時融入信息技術的理念和技術的學習研究,從而不斷提升教師的科研水平,加強教師自身素質的鍛煉,更新觀念,提高理念,以更好的適應新課程改革的需求。在教導處的指導下,全體教師平時能對信息技術教育教研動態及時的學習、掌握和運用,把新的教育教學理念帶入課堂,帶入校園,使教師的業務水平也得到提高.

2、根據我校研究課題改進現代教學設計,促進學生自主發展。全校每學期都向全體教師或家長進行一次課堂教學展示活動。由教研組成員帶頭,每位青年教師上一節電教公開課,并進行說課、評課及反思,以此提高自身課堂教學水平,不斷改進和完善教學方法,促進課堂教學改革。

三、加大培訓力度,提高教師的信息素養。

1、重視理論培訓。結合各學科教研組,在教研活動中組織教師學習先進的教育理論,學習新課程標準專業報刊書籍。使廣大教師的思想、觀念跟上信息化發展的形勢。

2、立足本校,繼續做好電教培訓工作。學校的結合廣大教師的計算機水平,對全體教師進行計算機操作應用及技能的專項培訓,使全體教師了解計算機的有關操作與應用,也使青年教師更好地將電教媒體服務于教學,從而促進了學校現代化教育的有效開展。

四、重視各種活動,搞好信息應用。

1、在學校的各項教研活動中,充分運用電教媒體,觀摩名師教壇、學習探討教育理論,使活動開展得有聲有色。

2、加強課堂教學實踐,要求教師充分利用電教手段,積極滲透學科教育。

3、充分發揮學校紅領巾演播室的宣傳作用,每周五定時播放科普知識為學生營造出濃厚的科普氛圍;周一進行國旗下講話,對學生進行思想品德教育,使全體學生從小養成良好的思想和道德修養。

4、開展和利用校內教育基地,建立電腦信息技術興趣小組,對學生進行全國少兒NIT電腦培訓,并認真做好每次考試的組織工作。

二2016年小學電教工作總結

本學期學校教育信息化工作在學校的具體規劃下,我校教師對教育信息化工作有了進一步的認識;學校在規范管理與應用環境方面有了一定的改善;在教師培訓與普及應用方面加大了力度;此外在課堂實踐等方面也取得了一定成效。現將一學期工作小結如下:

一、電教工作有計劃,有落實。

學校對電教工作有中長期規劃,規劃符合上級要求和本校實際。有年度和學期工作計劃,計劃目標明確,措施具體,可操作性強。學校開學初就抓計劃的制定,開學第一周要求完成各類計劃,期末抓各項工作的終結性考核評估,中間抓計劃的落實。

我校根據現代電化教學的特點,分別制定了考核細則及獎懲制度等。制度、職責的建立和完善,進一步量化了檢查、評估各指標,做到了有章可依,任務明確,職責分明,使管理工作落到實處。這些制度由學校統一制定,在顯著位置鑲框懸掛,為確保各項規章制度的嚴格執行,學校定期檢查制度的落實情況,發現問題及時糾正。

二、加大培訓力度,用現代教育技術武裝教師隊伍。

堅持進行現代教育技術培訓。能有計劃地組織教師利用業余時間進行現代教育技術培訓活動,提高教師們現代化辦公水平、多媒體課件的制作應用能力,也為教師們進行電教研究創造條件。

我校在上學期就為每個教室配備了多媒體教學設備,很大程度地方便了教師用多媒體上課。為了增強學校與家長的聯系,我校于今年開通了校訊通工程,通過專職培訓,使全校教師都能上網操作。家長能及時了解自己小孩在學校的學習情況,便于教師與家長、家長與學生,家長與學校之間的溝通。

三、電教常規與取得成績

2、利用學校閉路電視全方位實施素質教育。本學期結合學校教育活動播放了多部學生喜愛的兒童片、故事片、科教片、宣傳片計時36課時;直播紅領巾電視臺專家講座4次約400分鐘,家長學校實況轉播及錄像2次約200分鐘,開業式和休業式實況轉播2次約150分鐘。

3、實時拍攝學校少先隊、運動會等大型活動,共記3場。為學校宣傳與教育工作提供真實素材。

4、期中、期末的質量測試錄音磁帶等電教準備工作高質高效;期初、期末的電教器材收發工作規范有序,確保了學校教育教學工作的高效運行。

5、組織教師撰寫電教教學案例、論文、教學設計等,參與各級各類的刊物投稿活動,不斷學習與積累,提升自身的理論素養。組織教師積極參與市電教館組織的各級各類評比活動,提升專業素養。在整個實踐與研究活動的過程中,教師與學生信息素養都得到了前所未有的發展與提高。一學期來取得了一些成績,但也存在很多問題和不足,需要改進。主要有以下幾個方面:

1、校園電化教育設備過于陳舊,有待改善。

2、教師培訓的力度不大。需要更有力度地有計劃、有目的的培訓。

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4、家長學校開展情況 兩區都十分重視家長學校的建設,他們把辦好家長學校,指導家長進行正確的家庭教育作為預防和減少青少年犯罪的重要舉措,從調研情況看,家長學校開展卓有成效的有六合區實驗小學,棲霞伯樂中學。六合實驗小學同區關協、區婦聯等有關單位,聯名創辦家長學校,成立了家長學校委員會,作為家長學校的常設機構,制定了家長委員會章程,定期聽取學校的工作報告,召開家長會議,交流家庭教育的經驗,評選和表彰好的家長,從家長學校成立幾年來,沒有發生一期學生違法犯罪的案件,伯樂中學將家長學校的建設和工作模式等作為課題來研究,讓家長在家長學校里學做家長的科學、爭做科學的家長。今年1--9月他們開展了5期系列講座,如父母的教子藝術,加入世貿與我們的教育,樹立信心,爭取進步,孩子行為偏差產生的原因和干預,同時對雙差生還進行個案分析,找原因,挖根源,想方法,定措施,寫出了6個個案報告,從而提高了學校法制教育和德育教育的針對性、實效性和主動性。

二、 主要經驗和做法

1、強化管理,營造在校青少年遵紀守法的良好氛圍。在學校教育中,嚴格管理,嚴格要求,營造一個好的氛圍,是預防和減少青少年違法犯罪的重要手段,六合的職業中學和棲霞的新港職業學校,生源不是很好雙差生較多,有許多學生是考不上高中,直接入職校的,但是他們實施嚴格管理,嚴格要求,幾年來未發生在校青少年違法犯罪事件。新港職業學校對在校生實行全天侯的半軍事化管理,對學生在校期間的學習、活動、語言、禮貌、禮節、儀表等各個方面作出了明確的規定和要求,從晨練、早自習、上課、午休晚自習一日生活到升旗、廣播操、課間活動、衛生保潔,佩戴胸卡,具體活動都有明確的規范,從教室到宿舍,從餐廳到操場都有統一的要求,學校實行了百分制考核制度既考核班主任,又考核學生,并定期公布各班的考核情況,與班主任,班級考評,學生的獎懲掛鉤。

學校實行了值日教師24小時值班制度,全面負責學生一日常規的管理、考核、新港中學的政教處主任,每天早6點鐘前到校,晚8點30后離校,遇有偶發事件或做學生的思想工作,常常深夜才能回家,但為了預防和減少青少年的違法犯罪工作幾年如一日毫無怨言。

2、重視維權,把在校青少年違法犯罪苗頭消滅在萌芽狀態。做好青少年的維權工作是預防和減少青少年犯罪的內在要求,雙差生是青少年違法犯罪的主體,他們心理比較脆弱,一旦自身利益受到損害極易走向極端,重視維護他們的權益,堅持用愛心、熱心、信心、耐心、細心去感化他們,就能收到事倍功半的效果。棲霞區靖安鎮在中小學校設立法制信箱,以溝通學生與學校、學生與家長、學生與法制校長、學生與學生之間的關系,及時發現事故苗頭及時維護青少年的合法權利,及時化解矛盾,減少和預防在校青少年違法犯罪現象的發生,調研中我們抽查了營防中學、營防中心小學的法制信箱中的有關學生信件,發現內容有四類:一是對法律的需求,即哪些做法是合法的,哪些做法是非法的,如中學生能否上網吧,父母能否打麻將;二是對違紀違法情況的反映,如反映校內外有些人以大欺小,敲詐錢財,小偷小摸等違紀違法行為;三是建議類,對學校、社會、家長提出的意見;四是心理類,青春期心理反映請求心理咨詢。靖安鎮利用青少年法制信箱,開展在校青少年的維權工作,作了一系列的規定,青少年法制信箱由公安局派出所同志開啟和信件的處理。收到信件后,及時整理分類,對違紀違法的由派出所出面協同學校負責幫教,對法律需求的,由法制副校長上法制課給予解答,對建議類移交有關部門認真解決,對心理類組織有關人員開展心理咨詢活動。

3、注重社區教育,消滅在校青少年違法犯罪的盲點。學生的寒暑假期間是學生引發違法犯罪的高發期,將社區教育與學校教育相結合,是預防和減少青少年犯罪的有效措施,六合區卸甲甸社區為消滅盲點,注意整合社區法律資源,組織了公、檢、法、司,老干部等人員成立自愿者隊伍,在寒暑假期間對青少年進行法制宣傳教育。學校在學生放寒暑假前,下發社區法制實踐表,要求學生在寒暑假期間參與社區的法制實踐,社區則根據不同年齡的學生特點,組織多種形式的法制實踐活動,如法制夏令營,參觀~所,庭審旁聽等,凡是參加活動的學生,都由社區填寫意見,蓋上社區章,開學時交學校審核。一張社區法制實踐表把社區教育和學校教育緊密的結合起來,消滅了在校生違法犯罪的盲點。

三、 問題分析及對策 從調研情況來看,在校青少年犯罪數量逞逐年上升趨勢,形式上具有突發性和盲目性,以盜竊等侵財性犯罪為主,犯罪手段向團伙化、成人化智能化方面發展,其原因: 1、社會環境的影響,隨著改革開放的進一步深入,西方社會的垃圾、丑惡現象乘虛而入,拜金主義、享樂主義思想在社會上蔓延渲染~、兇殺、暴力的書刊音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒和封建迷信及xx等社會丑陋現象屢禁不止,嚴重侵害了青少年的身體健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,甚至走上犯罪的道路。

2、學校教育的漏洞。當前,相當一部分學校只注重書本知識的教育,對學生的思想和法制教育不夠,法制教育未納入中小學的教學計劃,教材缺乏課時不落實,師資力量薄弱,導致許多青少年缺乏正確的法制信念教育,不知何為違法,何為犯罪,缺乏普通的法律常識,頭腦中沒有辨別是非的標準,不懂法、不知法,也就談不上遵紀守法,這是導致青少年犯罪的一個重要原因。而且許多學校將班級、學生三、六、九等的劃分,缺乏對后進生和差生的關懷和幫助,批評多鼓勵少,傷害了部分學生的自尊心和上進心,導致其自暴自棄、厭學、輟學,過早的流入社會。

3、家庭教育的誤區。近年來,我國的離婚率直線上升,家庭結構的殘缺,父愛和母愛的缺乏成為了導致青少年違法犯罪的第一誘因。此處,即使家庭結構健全,教育方法的不當也會影響青少年的成長發育。溺愛、放任等家庭教育的誤區,也會養成青少年貪圖享受、自私自利、專橫霸道的性格,一遇上不良習氣和壞人的引誘就容易走上邪路。

4、青少年自身素質不高,交友不慎,素質較低,分辨是非能力較差,其涉世的無知性、盲目性就很難應付來自社會各方面的影響,經不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計后果等,從而走上了犯罪的道路。

針對在校青少年違法犯罪的問題和起因可采取如下對策:

1、增強在校青少年的兩種意識

一是法律意識。青少年在違法犯罪時,表現出對一切危害行為和后果漠然無視,他們不計利害和后果,法律意識淡薄,往往犯罪不知罪,違法不懂法。因此,要注重法律知識的教育,要教育學生什么可為,什么不可為,遠離犯罪,通過學法、懂法來達到守法、用法、~的目的,使學生具有一定的法律意識。

二是責任意識。青少年做事往往不考慮后果,缺乏對社會和家庭的責任感,一旦犯罪,給社會和家庭造成嚴重危害。因此,要在培養青少年的責任意識上下功夫,要讓他們懂得自己是社會的一分子,家庭的一分子,自己的所作所為要符合中小學生行為規范、道德規范,使學生明白遵守常規的意義和重要性,做到自覺守紀、關心集體、孝敬父母,對家庭、社會有一種強烈的責任意識。  2、加強兩項教育 一是普法教育。學校要保證法制教育的四落實在當前還不能做到四落實的情況下,要把法制教育納入思想品德課教育中去。學校要充分發揮晨會、班會、隊會、黑板報、櫥窗等的作用,積極、持久地開展普法宣傳教育活動。結合學校實際開展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動,如法律知識競賽、法制宣傳手抄報、漫畫比賽、法制教育小品、演講比賽等,通過這些競賽,使學生在潛移默化中接受教育,受到啟迪。 二是幫扶轉化教育。學校、家長、社會要參與對問題學生的幫扶轉化教育,深入開展一幫一結對活動,完善問題學生的幫教網絡,以高度的責任感教育他們,以高尚的情感感化他們,提高轉化工作的實效,矯正未成年人的不良行為,防患于未然。

3、架設兩座橋梁 第一座橋梁由學校主動架設通向社區,通向家長的橋梁,學校要主動走出去,與家庭、社區有關部門聯系,開辦家長學校,開辦社區法制學校,把學校的法制教育與家庭教育與社區的法制教育緊密結合起來。第二座橋梁由法制副校長牽頭銜接政法機關、社會與學校的橋梁,預防青少年犯罪,其工作范圍不僅僅局限在學校,要向政法部門延伸,向社會延伸,學校法制副校長除參與學校教育工作,共同優化校園環境,還要組織政法部門、社會開辟第二課堂,讓學生親身感受法制教育。

4、構建三道防線

一是家庭教育防線。學生一天的活動時間,約三分之二在家里,家庭是其活動的主要場所之一,現在的在校生基本上都是獨生子女,他們對家長的依賴性特別強,所以,其父母的世界觀、思想意識、學識、氣質對子女都起著潛移默化的作用,他們的教育方式方法、經驗和能力等諸多因素更決定了家庭教育的質量。家長是子女的啟蒙老師,家庭是孩子的第一所學校。孩子的第一位老師沒有當好,是少數學生素質不高的一個重要因素。為此,學校要重視家長學校的建設,辦好家長學校,通過家長學校提高家長的素質,教給他們正確的教育子女的方法。對家長進行法制教育,繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識,構建起家庭教育防線。

二是社區幫教防線。學校要充分挖掘社區法制教育資源,借助關工委、退協等社區教育力量積極開展工作,與駐區部隊、公、檢、法、司的基層庭所建立軍校共建、警(庭)校共建的合作關系,采用走出去、請進來,設立警鐘長鳴宣傳欄,組織學生參觀少管所,開設模擬法庭等方式,使學生感受知法守法的重要性,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

三是校園安全防線。加強學校周邊公共場所管理,狠抓校園周邊突出問題的整治,對校園周邊無證經營攤點,電子游戲廳、歌舞廳、酒吧等經營場所,開展經常性監督檢查,嚴格禁止中小學生進網吧。

5、注重5種結合

一是法制教育與課堂教學相結合,課堂教育是對學生進行教育的最直接、最經常的途徑。我們要把法制教育納入學校整體教育之中,以思想品德課、政治課為主渠道,輔以時政課、校班會,把法制教育納入學校整體教育之中。

二是法制教育與德育教育相結合。五熱愛教育是學校德育教育的中心和永恒的主題,我們要把法制教育貫穿到五熱愛教育中去,利用三旗三校(隊旗、團旗、黨旗,少年團校、青年團校、學生黨校)活動,積極配合法制教育。

三是法制教育與日常行為規范教育相結合。守法與守紀密切相關,只有自覺守紀的人,才會自覺守法。因此法制教育要同中小學校學生日常行為規范的宣傳學習;行為規范的養成訓練;日常行為的綜合檢查結合起來。

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調研主要采用問卷調查、資料查詢、召開座談會、走訪等形式進行。問卷調查對象是小學四、五年級、初中二年級學生及其學生家長,還有學校教師。向五縣市二區發放問卷3050份,其中,中、小學生問卷各850份,教師問卷600份,家長問卷750份。參加座談會的有市家庭教育工作領導小組成員單位負責人、學校領導、教師代表、縣(市、區)婦聯、教育局、關工委有關同志,約60人。除政策文件、專家論文及我市相關資料外,還查閱詢問了周邊省市家庭教育工作開展情況。

一、家庭教育工作取得明顯進展

改革開放以來,尤其是進入新世紀以后,我市按照國家、省有關要求,更新觀念,勇于實踐,家庭教育工作已有了明顯的改觀。同時,社會進步和家長文化素養提高,家庭教育的實際狀況也有了明顯的改善。主要體現在以下幾個方面。

(一)領導機制和工作網絡已經形成

2009年,我市成立家庭教育工作領導小組,由市委宣傳部部長任組長,市婦聯、市教育局分管領導任副組長,市文明辦等10個單位為成員,成員單位分工合作,職責明確。各縣(市、區)也相繼成立領導小組。同時,將家庭教育工作納入各級工作目標考核范疇,做到年初有計劃,年終有總結,全市家庭教育工作上了一個新臺階。

家長學校是向家長普及家庭教育知識和方法的重要途徑。學校家長學校從上世紀80年代中后期開始創建,目前已做到中小學、幼兒園全覆蓋。2004年,由市婦聯、市教育局、市關工委聯合主辦的市社區家長學校總校正式掛牌成立,現多數鄉鎮(街道),村(社區)已成立家長學校。

2010年,我市成立了嘉興市家庭教育學會,這是家庭教育工作進入新的發展階段的一個標志。學會成立兩年多來,確立了一批“十二五”期間的市級課題,為開展理論研究明確了重點和方向。同時,連續2年舉辦家庭教育工作論壇、評選優秀論文,編撰《嘉興市優秀家庭教育論文匯編》。2011年,市婦聯關于新居民子女家庭教育的調研報告在“中國婦女網”發表。科研水平往往反映工作水平,這是一個十分可喜的變化。

(二)家庭教育指導隊伍初步形成

調查反映,我市除廣大學校教師這支隊伍外,已初步形成行政管理、專家、講師團、志愿者及社工等家庭教育工作隊伍。

一是行政管理隊伍。由婦聯、教育、衛生、人口計生等部門行政干部組成,他們承擔領導小組日常工作,組織學會各項活動,制訂發展規劃與年度工作計劃并負責協調實施。

二是講師團隊伍。我市現有各級各類講師團隊伍上百支,擁有成員上千人。他們深入學校、社區和農村,傳播家庭教育先進理念,普及家庭教育知識,為家長釋疑解惑,是活躍在家庭教育第一線的主力軍。

三是專家隊伍。如市教育局在2002年建立“青少年心理及家庭教育咨詢中心”,由教育系統家教專家和心理健康專職教師擔任咨詢服務工作。咨詢中心以熱線電話82686112在固定時間、固定地點為家長和學生提供免費咨詢服務。并逐漸發展為家庭式面詢、團體輔導、家教講座、大型宣傳相結合的綜合性家庭教育公益指導服務。經過10年磨練,他們積累了豐富的經驗,又有相當的專業水平,成為家庭教育的領軍人物。

四是志愿者及社工隊伍。各級關工委組建的“五老”(老戰士、老干部、老教師、老專家、老勞模)隊伍,20多年來一直把家庭教育工作作為重點工作,搞調研、作講座、指導年青教師,是一支名符其實的志愿者隊伍。近幾年,隨著社工服務事業興起,如市婦聯的“陽光家庭社工事務所”、團市委的“拾星者”未成年人教育社工事務所,也從不同的視角,不同的對象著手,關注孩子在家庭中的健康成長。

(三)家庭教育工作在實踐中創新

多年來,家教工作以服務社會、服務基層、服務家長兒童為宗旨,以提升家長素質為核心,形成了一批成功的經驗和創新的做法。

家教宣傳教育活動形成特色品牌。從2007年起,市婦聯每年9月邀請全國品牌“知心姐姐”為廣大家長巡回報告家庭教育知識,每年一個主題,每次巡回報告40場,每次受益家長近1萬人。2009年起,在此基礎上開展“科學家教城鄉行”活動,整合“知心姐姐”、家庭教育講師團、志愿者等各種資源,上下聯動,使更多的家庭受到了現代家庭理念和家教知識的指導。

學校、家庭、社會“三結合”家教格局取得突破。平湖市2009年開展了“教子有方好家長”、“優秀家庭教育工作者”、“家庭教育先進集體”、“優秀家長學校”等40佳評選,引起了學校、家長和社會各界的廣泛關注并積極參與。平湖市原黃姑鎮和曹橋街道于2008年首創了“家庭教育節”,至2012年已有7個鎮、街道舉辦,預計2013年剩下2個鎮也將進行。平湖鎮、街道“家庭教育節”,集家庭教育、孝敬教育和文明家庭建設于一體,參與面廣,受教育面寬,在整個鎮、街道營造了重視、關心、抓好家庭教育的濃厚氛圍。

對運用現代傳媒進行了有益的嘗試。如嘉善電視臺設置了“家園”專欄,通過實例拍攝和教育行家的參與,和家長們一起探討如何培養好孩子,如何做個好家長。10多年來,每月1期,至2012年11月已播出141期,讓家長們在茶余飯后輕松地受到教育。再如海寧電視臺“潮鄉童話”欄目每月播出家教節目,平湖利用農村遠程教育網,定期推出適合農村的家庭教育授課“菜單”以及桐鄉家庭教育官方微博等等,各地都進行了有益的嘗試。

學校對家庭教育進行著多方的探索。如市第一、二、三幼兒園及衛生幼兒園,創建家長學校10多年來,堅持聘請幼教、心理、衛生等方面專家授課,保證教育的高水平。同時,堅持向家長合理收費(依托社會力量辦學機構),以保證管理運行的高水平。這些做法為廣大家長所認同,受到了廣泛好評。如近年來市實驗小學創建的合作型“家長聯盟”、南湖創業學校(新居民子女學校)的以學校教育推動家庭教育,嘉興一中已堅持9年的“家長論壇”等等,都從自己學校的學生、家長特點出發,努力探索提高家庭教育的成效。

(四)家長素養和育子能力有了一定提高

隨著家長文化程度提高(問卷反映,高中及中專以上的占44.62%)及家庭教育工作普遍開展,家長素養和育子能力有了一定的提高。

一是以人格健全、身心健康為目標的家庭教育理念已為不少家長所接受。

表1反映,相當多的家長重視孩子的道德養成和身心健康以及正常的社會化(做普通人,自食其力),有著正確的家教理念。

二是多數家庭親子關系即父母與孩子的關系良好,為教育好孩子提供了最為重要的條件。

在家庭教育中,親子關系的質量遠比某一具體的家庭教育方法來得重要。如親子關系不良,孩子與父母的關系不融洽,有隔閡,甚至有對立情緒,家庭教育也就難以進行。從表2、表3、表4看,無論是孩子看父母、教師看家長、還是家長自身評價,多數家庭的親子關系是良好的。相比而言,初中學生對父母評價低的有27.27%,(見表2)這既反映了這一年齡階段孩子的“叛逆”心理特征,也反映了家庭教育的難度。

二、家庭教育工作存在的問題和不足

盡管我市家庭教育工作取得明顯進步,家庭教育狀況有了較大改善,但必須理性地認識到,家庭教育工作嚴格來說還處在起步階段,至于家長素質提高及其教育子女能力的增強更是一個長期的過程。

在家長、家庭教育層面,調查反映有著許多不容忽視的問題。如家長普遍對孩子的期望值過高,“太愛孩子,又太不會愛孩子”。

表5反映,對孩子期望過高及偏高的占81.48%,家長有這樣的心態,顯然不利于孩子的成長,如見諸于行動,則屬于明顯的撫養方式不當。

又如,把孩子的教育放在家庭的重要位置甚至最重要位置上,已成為絕大多數家庭的共識。但重視孩子的教育和重視孩子的家庭教育是兩回事。

表6反映還有相當多家長對家庭教育不夠重視,這樣容易出現家庭教育的偏差。如家庭教育的重點是孩子的道德人格教育,但不少家庭揚短避長,教育錯位,成了文化課程的“第二課堂”、“補習班”,成為學校教育的延伸。孩子在家里除了學習、還是學習,就如一首兒歌所唱的“起得最早的是我,睡得最晚的是我,作業最多的、考試最多的,是我、是我、還是我。”這就容易產生厭學情緒、也會對家長產生逆反心理。問卷反映,在回答“遇到煩惱的事,你最喜歡跟誰說?”的問題時,中學生選擇對爸爸媽媽說的僅占14.4%。

再如,行為習慣養成與獨立精神培養是家庭教育的重點內容,但表5、表6反映也不如人意。

在家庭教育工作層面,家庭教育作為現代教育三大支柱之一,關系到千萬個家庭的幸福美滿,關系到民族的未來和希望,它的重要地位和不可替代的作用還未被人們所充分認識。全國家庭教育工作“十一五”規劃期終評估報告指出,目前還存在著“家庭教育工作責任主體不明晰、經費投入無保障、服務與指導隊伍專業化程度不高、服務質量難以滿足家庭需要、家庭教育社會支持體系和市場化監管體系不完善”等問題,這些問題在我市也不同程度存在著。主要有以下幾個方面。

(一)在人員、經費方面,和周邊市相比有較大差距

調查反映,我市目前尚未有專職的家庭教育工作者,市、縣(市、區)婦聯、教育行政部門這兩個主要協調指導部門也都只有兼職人員在做這項工作。2009年成立家庭教育工作領導小組后,主要工作由市婦聯牽頭組織,但每年只有4萬元工作經費,與省內其它市比較排位靠后。

人員、經費的制約使得國家、省有明確要求的事項該做的未做。如全國家庭教育工作“十一五”規劃要求“縣級以上電臺、電視臺開辦家庭教育欄目,增加家庭教育咨詢熱線,以多種形式擴大家庭教育指導的覆蓋面。”我市市一級及多數縣(市)未能做到。又如我市家庭教育信息化程度相對遲緩。我市市一級及一些縣(市)尚未建立家庭教育網站或網上家長學校。再如有縣(市)關工委反映,在多年實踐基礎上,已經編寫好家庭教育的鄉土教材及案例匯集,但苦于經費沒有著落,又不能向家長收費,至今未能付印。

(二)家庭教育指導隊伍專業化水平亟待提高

我市家庭教育指導隊伍工作熱情高,在家庭教育工作中作出了貢獻,但受到各方面條件的制約,專業化水平亟待提高。

一是專家隊伍薄弱。受到學校、社區、家長歡迎的講師團成員,一方面數量尚少,另一方面他們在本單位往往承擔著很重的教育、管理、科研等任務,很少有機會拓寬視野,參加全國、省有關專業活動或家教培訓。如全國婦聯每年舉辦家庭教育培訓班,跨省、市常舉辦家庭教育論壇,我市很少有人參加,這樣,影響了他們專業水平的進一步提升。

二是學校教師缺乏家教能力,缺少家教專題培訓。

學校教師,作為專職、專業的教育工作者,都承擔著和家長溝通,指導家長教育好孩子的職責,表9顯示的數據顯然是不理想的。表10則進一步反映教師缺乏家教方面能力,與沒有系統學習家庭教育理論或接受過專門培訓相關。

三是志愿者及社工隊伍組織松散,缺少專業支持。各級組建的家庭教育工作隊伍人數雖多,但很少有相應的活動或交流研討的機會。縣(市、區)關工委的家庭教育講師團組織較為健全,但學習培訓的機會也不多。家庭教育是一門藝術,也是一門科學。一些流行的家教理念,如“三歲關鍵期”、“贏在起跑線上”、“右腦開發”、“腦只用了10%”、“早教越早越好”等,已為國內外科學家教理論及上世紀90年代腦科學研究成果所否定。這些,不僅絕大多數家長知之甚少,連我們的家教工作者也未必都知曉。

(三)家長學校建設及運行不平衡

通過家長學校提升家長素質,提高家長教育子女的能力是我國的一個創舉,適合我國的國情。中小學、幼兒園舉辦的家長學校,對學校來說,家長是自己學生的家長;對家長來說,學校是自己孩子就讀的學校,雙方有著良好的合作意愿。和其它途徑比,有著運作成本較低、組織工作較易、實際效果較好的優點。為此,國家、省層面都高度重視家長學校的建設。全國婦聯、教育部、中央文明辦于2004年、2011年兩次做好家長學校工作的意見。浙江省先后頒發《浙江省家長學校工作規程》、《浙江省家長學校教學指導綱要》、《浙江省示范性家長學校評估辦法》。但調查反映,我市家長學校建設及運行很不平衡,整體水平不高。好的如平湖市早在2002年就啟動了家長學校規范化建設;差的中小學、幼兒園的家長學校,往往以家長會議代替家長學校授課,流于形式。究其原因,有主、客觀兩方面因素。

主觀上,認識方面存在著很大差異。不少學校領導對“立德樹人”這一教育根本任務有著深刻的理解,強烈意識到孩子的成長離不開良好的家庭教育,并且清醒地看到在推進素質教育等方面學校遇到了前所未有的困難和挑戰,學校只靠自身力量已經難以提高教育質量,學校比任何時候都更需要家長和社會的支持與配合。一位校長說得好,“父母教子有方,相當于學校多了學生數量雙倍的校外輔導員。”但不少學校領導還缺乏這方面認識,忙于具體事務,認為“學校那么多學生還管不過來,哪有時間去管家長”。認識上的差異導致家長學校的不同境遇。

客觀上,保障條件沒有落實。一是無經費,家長學校教學、管理方面的費用未列入財政預算。《浙江省家長學校工作規程》指出,可“向參加學習的家長收取適量資料費、講課費等”,但鑒于收費的敏感性,誰也不愿意做這件事。二是無教材,我市至今無各類家長學校的教材或授課參考資料。市場上有各種版本的家長學校教材,內容未必合適而價格卻很高。三是無教師,如前所述,學科教學的行家里手未必能擔當家庭教育的教學任務。在“三無”面前,不少學校領導對辦好家長學校也就望而卻步。

至于社區舉辦的家長學校,一是社區工作人員少,二是面對著不同學齡段孩子的家長,辦學的困難也就更大。

(四)特殊家庭的家庭教育指導亟待加強

特殊家庭包括離異和重組家庭、服刑人員家庭、流動人員家庭、農村留守兒童家庭等。課題組著重對新居民家庭的家庭教育狀況作了調查。與嘉興本地居民相比,新居民在家庭教育方面有著諸多不利因素。其一,父母親文化程度低,據統計初中及以下的占75.9%。其二,子女多。據桐鄉2011年調查,對8250名新居民學生調查摸底,家里兄弟姐妹為2人的2024名,3人的2511名,4人的888名,5人及以上的240名。其三,家庭經濟條件差。據市婦聯2011年調查,家庭收入在3000元及以下的占50%。其四,不少新居民工作時間長,勞動強度大,少時間也少精力照管好孩子。近些年來,新居民未成年子女違法犯罪問題成了社會管理的難點,公眾關注的熱點,在查閱案宗及訪談有關人員后,課題組一致認為,造成新居民未成年子女違法犯罪的第一位原因是缺失良好的家庭教育。目前嘉興有25萬不滿16周歲的新居民子女,加強新居民家庭教育的指導是一個既現實而又緊迫的課題。

(五)家庭教育服務指導工作還不能滿足家長需求

我市家庭教育工作既取得明顯的進展,也存在著不容忽視的問題和不足,這在問卷調查中也反映出來。

參與問卷的是小學四、五年級及初中二年級的家長,表11表明,43.76%的家長沒有參加過家長學校的活動或者不知道相關信息。表12則反映,社會各個方面為家長提供的教育信息也是欠缺的,以至66.25%的家長沒有接受過家庭教育方面的服務和指導。

表13則反映,家庭教育服務與指導工作還不能滿足家長的需要,實際效果有待于進一步提高。

三、思考和建議

改革開放以來,特別是進入新世紀后,黨和國家對家庭教育的關注和重視前所未有,繼一系列政策文件后,又作出了調研、制定、頒布《家庭教育法》的果斷決策。“只有家長好好學習,孩子才能天天向上”。做好嘉興家庭教育工作,事關一個個家庭的幸福和諧,事關嘉興經濟社會的健康發展,謹對進一步加強和改進家庭教育工作,提出如下思考和建議。

(一)多渠道增加家庭教育經費投入,破解制約工作品質提高的瓶頸

全國《關于指導推進家庭教育的五年規劃(2011-2015)》(以下簡稱《五年規劃》)指出,“要探索建立多渠道經費籌措機制,采用政府投入、鼓勵支持社會力量參與項目化動作等方式,拓展家庭教育經費渠道。”為此建議,通過以下途徑,增加家庭教育投入。

一是市、縣(市、區)財政增加家庭教育工作經費。根據《五年規劃》要求和家庭教育工作實際需要,參照周邊市做法,加大經驗投入,用于工作人員經費、辦公經費、各類培訓經費、調研及理論研究經費、宣傳普及專項經費以及表彰先進等。

二是家長參加家長學校學習承擔一定的費用。在家庭教育中,家長是教育者,“教育者要先受教育”。現在絕大多數家長舍得在孩子的教育上花錢,也要舍得在自己的學習上花錢。對于家庭教育教材、學習資料以及聘請專家、老師授課等費用,可在自愿參與基礎上,由家長承擔相應費用。向家長收費較為敏感,往往會有不同的反映。為此,政府、相關部門、學校等應形成共識,為了孩子的健康成長,敢于承擔責任,善于溝通協調,穩妥地做好相關工作。具體可參照市第一幼兒園等收費模式,依托社會力量辦學收費。也可通過家長學校總校機制,允許評估合格的家長學校辦理收費許可。

三是企業及社會各界的捐助。家庭教育有“兩個特殊”的教育,除了上述特殊家庭的家庭教育,還有特殊兒童的家庭教育,包括智力障礙、聽力障礙、視力障礙、肢體殘障、情緒行為障礙等兒童的家庭教育。顯然,這些家庭的家庭教育的難度要比一般家庭大得多,且這些家庭中不少是困難家庭,企業和社會各界應伸出援助之手,能幫助他們更好地克服家庭教育中的特殊困難。

(二)建立培養培訓長效機制,不斷提升家庭教育工作隊伍整體水平

全國《五年規劃》指出,要“充實家庭教育專業力量。充分發揮專家、教師、兒童工作者、‘五老’人員、專業社工、志愿者的作用。各省市縣普遍建立家庭教育專職工作者隊伍、專家隊伍、社工隊伍和志愿者隊伍。”并且要求“加強家庭教育骨干系統化培訓,推進家庭教育職業崗位培訓試點,探索建立家庭教育從業人員職業資格認證制度,提高家庭教育工作職業化水平。”確實,高水平的家庭教育有賴于高素質的家長,而高素質的家長在很大程度上有賴于家庭教育工作隊伍的專業素養。為此建議,要從嘉興實際出發,抓緊建立培養培訓長效機制,切實抓好隊伍建設。

一是要建設好專職隊伍、專家隊伍。要積極創造條件,市、縣(市、區)選配有志于家庭教育且組織協調能力強的同志專職從事家庭教育工作。同時,對既有實踐經驗又有理論素養,已為社會所認可的家庭教育工作者,要有目的、有計劃、有措施地進行重點培養,使他們成為名符其實的家教專家。如目前全國婦聯和全國家庭教育學會每年都有“菜單式”的家庭教育專題培訓,中國青少年研究會則有家庭教育指導師培訓,盡管培訓費用較貴,但要選送有關人員參加。

二是切實加強中小學、幼兒園教師培訓。學校教育和家庭教育在教育背景(學校和家庭)、教育對象(集體和個別)、教育過程(系統和隨機)方面都存在著很大差異。如前所述,不少教師認為自己不能勝任家庭教育指導工作,且多數教師認為自己有必要參加專門培訓,見表14。

由此建議將家庭教育專題培訓納入教師全員培訓計劃。同時,對骨干人員進行專門培訓。如金華市、杭州市的做法和經驗值得我市學習和借鑒。

三是落實好社工、志愿者、“五老”隊伍的培訓。專業社區隊伍,志愿者隊伍是社會管理創新的新生事物,還缺少學習提高的相應平臺。“五老”隊伍多年來活躍在家庭教育第一線,但也需要不斷接受家庭教育新理念、新知識、新方法。各級婦聯、教育、關工委、民政等部門要加強協調、密切配合,在學習培訓方面,為這些“好人”提供好的支持與服務。

(三)規范家長學校管理,努力提高辦學水平

如上所述,不少家長學校鑒于主、客觀多方面的原因,至今名不符實甚至流于形式。在政府和有關部門切實解決好經費來源、師資培訓及教材、參考資料的編寫或選定外,建議著重做好以下工作。

1.進一步明確家長學校的領導與管理。按照國家、省有關文件的要求,家長學校由所在地的婦聯和教育行政部門共同牽頭管理。教育行政部門負責中小學、幼兒園等教育機構中家長學校的指導管理,婦聯和關工委共同做好社區家長學校的指導管理。嘉善縣今年明確社區家長學校著重負責0-3歲幼兒園家庭教育工作。各縣(市、區)當從本地實際出發,明確分工,責任到位,使家長學校的領導與管理落到實處。

2.出臺家長學校規范化建設文件并建立督查評估機制。平湖市家長學校辦得好,一個重要因素就是早在2002年就制定了《平湖市教育系統規范化家長學校工作常規》。擬根據浙江省關于家長學校的三個指導性文件,制定市、縣(市、區)的實施意見。并且借助全國、省示范家長學校評選,建立督查評估機制,設置合格家長學校及示范家長學校兩類標準,督促主辦單位切實做好家長學校的建設及管理工作。

3.學習借鑒周邊市經驗和做法。紹興市創建示范家長學校工作已開展多年,并建立了進入與退出機制,2012年對先后命名的5批75所示范家長學校進行了復評。杭州市家庭教育工作領導小組于2012年啟動百萬家庭共同成長計劃,明確3年內將評選表彰全國、省、市級示范學校300所。這些市起步早,力度大,他們的好經驗、好做法值得我們學習與借鑒。

(四)引導支持多元主體參與,滿足家長多方需求

調查反映,家長對家教知識的需求是多方面的。表15數據表明,對關系孩子德智體健康發展的各個方面,對教育孩子的具體方法,家長都希望了解和掌握。

調查也反映,家長對家庭教育相關服務的需求也是多方面的。

表16數據反映,家長為了教育好孩子,盡管每個家庭的情況不同,每位家長的偏好也不同,但確實都希望有來自多條途徑的指導和幫助。普及家教知識、服務社會公眾是家庭教育工作根本宗旨。《五年規劃》中也明確要求,要“引導社會多元主體參與家庭教育活動。”為此建議:

1.繼續辦好黨政主導的家教宣傳服務活動。“科學家教城鄉行”活動,家長參與面廣,社會影響大;平湖市鎮、街道的“家庭教育節”,富有地方特色,深受群眾歡迎;這些家教宣傳的好載體,好做法要不斷地總結經驗并改進提高。

2.更好發揮媒體在傳播先進理念、普及家教知識中的作用。市、縣(市、區)電視臺、電臺、報社等應根據要求,參照海寧、嘉善等地做法,設立家庭教育專欄,積極探索家長增長家教知識,媒體增多受眾支持的雙贏局面。同時,市、縣(市、區)都應順應家長的需要,獨立或合建家庭教育網站,以提升家庭教育信息化水平。

3.扶持培育家庭教育的社會組織健康發展。市教育局“青少年心理與家庭教育咨詢中心”、市婦聯“陽光家庭社工事務所”、團市委“拾星者未成年人教育社工事務所”以及正在籌建的社會組織“青鳥家庭成長中心”,這些組織面向社會,承擔著家庭教育中不可或缺的大型講座、小型沙龍、個別指導等多重角色,要精心培育扶持,使之成為家庭教育工作中的品牌。

4.關注鼓勵家長自助助人的家庭教育活動。如實驗小學的合作型家庭成長聯盟,借助家長不同的職業背景及專業知識,組織豐富多彩的校外活動,在活動中家長互相合作,共同促進孩子的健康成長。如市區“小咕咚童書會”QQ群,家長相互交流教育孩子的心得體會,相互推薦適宜孩子閱讀的好書。這些都是社會進步、科技發達、家長素質提高后涌現出來的家教新模式,也是家庭教育未來發展的一個趨向,應予以關注和鼓勵。

(五)重視特殊兒童、特殊家庭的家庭教育的研究與實踐

如上所述,和普通家庭相比,特殊兒童、特殊家庭的家庭教育有著較多的不利條件和困難。由于特殊兒童的數量少,特殊家庭中離異和重組等家庭的數量相對也少,這方面的理論研究與工作實踐也就少。特殊家庭中流動人口家庭的數量雖然多,但這類家庭的增多是近些年的事,其研究和實踐也顯得薄弱。要努力改變這種家庭教育困難多難度大反而研究實踐少的狀況。

篇9

第一條為了推進家庭教育發展,促進未成年人全面健康成長,增進家庭幸福、社會和諧,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條本行政區域內家庭教育的實施、指導和服務,適用本條例。

第三條本條例所稱家庭教育,是指父母或者其他監護人對未成年子女的教育和影響。

第四條家庭教育遵循家庭盡責、學校指導、社會參與、政府推進的原則。

第五條父母或者其他監護人是家庭教育的直接責任主體,依法承擔家庭教育義務。

第六條推進家庭教育健康發展是政府、社會和每個家庭的共同責任。

國家機關、人民團體、社會組織、村(居)民委員會、企業事業單位和個人應當為家庭教育提供支持。

第七條市、區縣(自治縣)人民政府應當將家庭教育事業發展列入國民經濟和社會發展規劃,將家庭教育工作經費納入本級財政預算。

第八條市、區縣(自治縣)人民政府婦女兒童工作委員會是本行政區域家庭教育議事協調機構,負責組織、協調、指導、督促有關部門做好家庭教育工作。婦女聯合會(以下簡稱婦聯)負責家庭教育議事協調機構的日常工作。

市、區縣(自治縣)婦聯和教育行政部門負責指導、推進家庭教育工作。

民政、衛生和計生、公安等部門,以及關心下一代工作組織,按照各自職責,做好家庭教育相關工作。

第九條每年5月第三周的星期一為本市家庭教育日。

第二章家庭實施

第十條父母或者其他監護人應當對未成年子女進行社會公德、家庭美德、生活技能、行為習慣和身心健康教育以及法律、法規規定的其他教育,促進未成年人全面發展。

第十一條父母或者其他監護人應當學習家庭教育知識,樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法,提高家庭教育的能力。

第十二條父母或者其他監護人應當言傳身教,以健康的思想、良好的品行,教育和影響未成年人健康成長。

家庭成員應當共同培育積極健康的家庭文化,傳承良好家風,構建平等和諧的家庭教育環境。

第十三條父母應當與未成年子女共同生活,依法履行監護職責。

父母未與未成年子女共同生活的,應當履行以下義務:

(一)委托有監護能力的其他成年人或者機構教育未成年子女;

(二)通過各種方式與未成年子女及其他監護人和學校聯系交流,了解掌握未成年子女的生活、學習和心理狀況,定期與未成年子女團聚;

(三)法律、法規規定的其他義務。

第十四條父母或者其他監護人應當配合有關國家機關、社會組織和村(居)民委員會依法開展的家庭教育指導活動。

第十五條父母或者其他監護人應當接受學校的家庭教育指導,參加學校的家長委員會、家長學校等組織開展的家庭教育活動。

父母或者其他監護人應當主動與學校溝通未成年子女學習、生活情況,配合學校及其他教育機構對未成年子女進行教育。

第十六條未成年人父母離異的,雙方應當繼續共同履行對未成年子女的家庭教育義務。一方履行家庭教育義務時,另一方應當予以配合。

養父母、與繼子女形成撫養教育關系的繼父母,應當履行對未成年養子女、繼子女的家庭教育義務。

第十七條未成年子女應當接受父母或者其他監護人的教育,參加學校和社區(村)家庭教育指導機構開展的家庭教育活動。

第十八條父母或者其他監護人有下列情形之一的,未成年人可以向學校、父母或者其他監護人所在單位、村(居)民委員會、婦聯、民政部門、未成年人保護組織反映、投訴、求助,或者向公安機關報案,相關單位和組織應當及時處理:

(一)不履行家庭教育職責,使未成年子女置于無人照看或者危險狀態的;

(二)采用暴力、侮辱等方式實施家庭教育的;

(三)因父母死亡、失蹤、重病、重度殘疾,或者父母雙方服刑、強制戒毒及其他情形不能履行家庭教育職責的。

其他單位和個人發現前款所列情形,或者未成年子女認為父母或者其他監護人的教育有損自己身心健康的,可以向相關單位和組織反映。

第三章學校指導

第十九條中小學、幼兒園應當建立健全家庭教育工作制度,將家庭教育工作納入學校工作計劃。

第二十條中小學、幼兒園應當將家庭教育工作納入教職工業務培訓內容,建立家庭教育工作隊伍。

第二十一條教師進修培訓機構應當將家庭教育課程納入師資培訓計劃。

鼓勵師范院校和其他有條件的高等院校、研究機構設置家庭教育專業或者課程,開展家庭教育研究。

第二十二條中小學、幼兒園應當定期開展家庭教育指導與交流活動。

中小學、幼兒園應當成立家長委員會、家長學校,向家長提供家庭教育咨詢和輔導。

中小學的家長學校每學期應當開展兩次以上家庭教育活動。幼兒園的家長學校每學期應當開展三次以上家庭教育活動。

第二十三條父母或者其他監護人未按照要求參加學校家庭教育活動的,學校應當及時與其聯系和溝通。

未成年人在學校有違紀、違法或者其他不良、不當行為的,學校應當及時告知其父母或者其他監護人。無法告知父母或者其他監護人或者告知后仍不履行家庭教育責任的,學校應當向其所在的單位或者村(居)民委員會通報情況。

父母或者其他監護人履行家庭教育職責有困難的,學校應當及時提供家庭教育指導和幫助。

第二十四條中小學、幼兒園及師范院校應當協助當地家庭教育指導機構開展家庭教育指導工作。

第四章社會參與

第二十五條辦理結婚、離婚登記時,婚姻登記機構應當對申請人進行家庭教育宣傳指導。

第二十六條婦幼保健院等醫療服務機構應當組織開展家庭教育宣傳指導。

鼓勵醫療服務機構和其他社會組織建立孕婦學校、新生兒父母學校,開展公益性早期家庭教育指導。

第二十七條履行監護責任的寄養、助養機構或者家庭,應當履行家庭教育義務。

兒童社會福利機構應當對寄養孤兒的家庭提供家庭教育指導服務。

未成年人流浪乞討或者離家出走的,未成年人救助保護機構應當對未成年人進行臨時照料,為未成年人提供心理疏導、情感撫慰等服務。其戶籍所在地未成年人救助保護機構應當對其父母或者其他監護人提供家庭教育指導,并將其履行家庭教育義務的情況納入監護評估內容。

第二十八條鼓勵國家機關、企業事業單位和社會組織將家庭教育納入單位文化建設,把家庭教育情況作為評選文明職工、文明家庭和文明單位的重要內容,為職工實施家庭教育創造條件,提供支持。

父母、其他監護人參加學校家庭教育活動,其所在單位應當支持。

鼓勵國家機關、社會團體、企業事業單位為職工提供公益性家庭教育指導服務。

第二十九條為婦女、兒童提供公共服務的機構和組織,應當開展公益性家庭教育指導。

第三十條設立經營性家庭教育服務機構或者提供經營性家庭教育服務的,應當向工商部門申請登記。登記機關應當依法予以登記。

第三十一條鼓勵社會工作服務機構和志愿服務組織開展家庭教育志愿服務。

第三十二條鼓勵依法設立家庭教育基金會或者家庭教育基金,支持家庭教育事業發展。

鼓勵單位、個人向家庭教育基金會、家庭教育基金和家庭教育社會組織捐贈。捐贈人的捐贈支出,按照國家有關規定稅前扣除。

第五章保障激勵

第三十三條市、區縣(自治縣)人民政府應當將家庭教育指導服務納入城鄉公共服務,建立城鄉家庭教育指導服務體系。

第三十四條市、區縣(自治縣)人民政府應當為未成年人及其家庭提供家庭教育指導,并優先向孤殘、留守、流動、遺棄、流浪、單親或者父母服刑、強制戒毒等未成年人家庭和貧困地區、少數民族地區家庭,提供家庭教育救助和指導服務。

第三十五條市、區縣(自治縣)人民政府應當建立家庭教育培訓制度,制定家庭教育人才培訓計劃,組織編制家庭教育培訓教材,培養家庭教育專門人才。

市人民政府應當制定家庭教育大綱,根據未成年子女的年齡階段、身心發展規律和特點,以及生活環境等情況,分別確定家庭教育的重點內容,指導父母或者其他監護人實施家庭教育。

第三十六條市、區縣(自治縣)人民政府及有關行政部門可以向社會組織購買家庭教育公共服務。購買家庭教育公共服務可以在同等條件下優先選擇社會工作服務機構和志愿服務組織作為承接主體。

第三十七條市、區縣(自治縣)人民政府應當運用各種媒體和宣傳手段,普及家庭教育知識,營造家庭教育文化氛圍。

廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當以專題節目、專題報道、專欄、公益廣告等多種形式,普及家庭教育知識,開展經常性、公益性宣傳。

第三十八條市、區縣(自治縣)人民政府應當完善進城務工人員未成年子女入學、招生、住房等政策措施,保障未成年子女在父母務工地就近入(托)學、參加考試、居住。

第三十九條市、區縣(自治縣)人民政府應當制定家庭教育規劃和年度工作計劃,將家庭教育工作納入教育督導事項,建立家庭教育工作督查評估制度,對家庭教育工作作出突出成績和貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第四十條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當將家庭教育納入社區教育工作體系,每年開展四次家庭教育指導活動。

村(居)民委員會應當協助鄉(鎮)人民政府、街道辦事處推進家庭教育工作,處理家庭教育求助申請。

第六章法律責任

第四十一條父母或者其他監護人不履行或者不當履行家庭教育職責,侵害未成年人合法權益的,相關單位和組織依法予以勸誡、批評教育或者向公安機關報案;公安機關接到報案后應當及時處理,并根據情節依法予以訓誡、告誡或者行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

父母或者其他監護人不依法履行家庭教育職責,經教育不改的,人民法院可以依法根據有關人員或者有關單位的申請,撤銷其監護人的資格,另行指定監護人。

第四十二條家庭教育服務機構未依法登記,或者在教育活動中違反法律、法規和規章規定的,由有關主管部門依法進行處理。

第四十三條負有家庭教育指導、管理職責的部門、機構和組織有以下情形的,由其所在單位或者上級機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不履行家庭教育工作職責,不落實家庭教育政策和措施的;

(二)截留、擠占、挪用或者虛報、冒領家庭教育經費的;

(三)因工作失職致使家庭教育經費被騙取的;

(四)未成年人依照本條例第十九條的規定向有關單位或者組織求助,有關單位或者組織怠于行使職權或者互相推諉,造成嚴重后果的;

篇10

各項安全制度措施進一步完善,安全教育和管理工作再上新臺階,杜絕較大及以上安全事故和群體性安全責任事件發生,防范和遏制一般性安全事故發生,確保廣大師生生命財產安全,維護教體系統和諧穩定。

三、主要工作措施

(一)強化安全責任體系建設。一要進一步明確領導安全崗位責任。全面落實“黨政同責”和“一崗雙責”,牢固樹立安全工作底線思維和紅線意識,完善安全工作責任制度,落實領導《安全工作崗位責任清單》《安全監管責任清單》,明確任務,做到照單履責,失職追責。二要嚴格落實全員崗位安全責任。層層簽訂《2021年安全管理工作責任書》,壓實安全責任;各校(園)進一步落實《安全管理責任清單》,體育活動場所等安全風險點、隱患點要人、崗、責清晰明確,從校長到教職工人人對應履責。

(二)加強應急管理工作。一要強化機構和制度建設。制定年度工作計劃,落實專職人員,及時召開年度、季度應急管理專題會議,各項工作有安排、有分工、有責任主體。二要完善各類預案。及時修訂和完善《突發公共安全事件應急預案》等各類預案,突出操作性、實用性,定期開展培訓和演練。三要強化預警平臺建設。進一步加強校園安全QQ群、安全教育平臺、班級微信群等建設管理;校園“一鍵式報警器、視頻監控系統”與屬地公安機關、區教體局應急指揮防控平臺實現聯網。四要加強防災減災工作。加強與轄區黨委政府應急部門的聯系,切實做好防災減災知識宣教普及工作,提前做好應對各類自然災害的準備工作,及時獲取和災害預警信息,努力爭取幫助和指導,避免自然災害給師生帶來危害。五要加強突發事件和矛盾糾紛處置。加強安全事件矛盾糾紛排查化解,快速妥善處置各類突發安全事件,嚴防群體性、次生性安全事件發生。六要加強應急值守和信息報送。切實做到領導帶班和值班人員24小時值班值守,強化疫情等突發事件信息報送和輿情監測,嚴格各項規定,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。

(三)推進學校安全標準化建設。一是落實安全防范標準。積極推進校園安全防范建設三年行動計劃,堅持“三防”并重和標準化建設,加大安全投入,全面落實從保安公司聘請專業保安擔任學校安保人員規定,硬質防沖撞設施安裝率達到100%,校園一鍵式報警器、視頻監控系統與屬地公安機關、區教體局應急指揮防控平網率達到100%。二是推進安全管理標準化。要進一步細化落實安全組織架構、操作流程、管理制度、隱患排查、安全檔案、應急處置等安全管理的制度體系,推進安全管理標準化。

(四)切實加強安全教育。一是抓實安全課程教育。充分利用“安全教育平臺”資源,真正上好安全課,構建家校共育保平安的格局;同時,在其他學科教學中穿插安全教育內容,持續提高學生安全素養。二是加強安全體驗教育。要充分利用和發揮職校安全教育體驗中心的作用,圍繞全國中小學生安全教育日、“4?15”國家安全教育日、“5?12”防災減災日、“11?9”消防日、“12?2”交通安全日等廣泛開展預防溺水、火災、禁毒、害、食物中毒、網絡沉迷、交通事故、自然災害等方面的安全教育。

(五)切實抓好重點工作。

1.防溺水工作。深入開展預防溺水安全教育,及時向家長發放《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》,回收并保管好回執。要進一步密切家校聯系,建立周末和節假日安全提醒制度,引導家長切實承擔起學生的看護責任,確保孩子離校后有人監管。

2.道路交通安全工作。積極協調配合公安交管、交通運輸等部門加大對非法接送學生車輛的整治力度。有校車的學校制訂詳細的校車安全管理措施,做好學生候車、乘車、交接管理,加強對學生、校車駕駛人和隨車照管人員的管理和教育。嚴格校園車輛管理,對教職工私家車出入校園的,要采取“避讓出入、錯時出入、禁止出入”等有效措施強化監管。要教育學生在假期離校、返校和社會實踐、外出旅游時自覺遵守交通法規,確保人身安全。

3.預防學生欺凌和暴力。要按照中、省、市《加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》要求,嚴格學校日常安全管理,加強中小學生思想品德教育,完善對學生不良行為早期干預機制,從源頭上預防學生欺凌和暴力行為的發生。密切家校溝通,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力的知識,增強監護責任意識,提高防范能力。加強部門合作,堅持教育為主、懲罰為輔,依法依規處置學生欺凌和暴力事件。

4.“掃黑除惡”工作。要認真貫徹落實上級工作部署,常態化引導學生明確法律底線、強化規則意識。要加強部門聯動,突出防控重點,堅決將黑惡勢力滲入校園、侵害師生的苗頭遏制在萌芽狀態。要堅持整治行業亂象,開展有效整治,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。

5.校園周邊綜合治理。要依托“平安建設和市域社會治理現代化試點”新平臺新機制,會同“校園周邊環境綜合治理領導小組”成員單位,加強對校園周邊網吧、小旅館、娛樂場所、無證攤販等治安、衛生亂點的清理整頓,做好對校園周邊危險山體及水域等重大安全隱患的排查整改。要配合公安機關,健全落實校園周邊“高峰勤務”和“護學崗”機制,確保重點時段、重點部位安全可控。全面了解掌握校園周邊特殊人群信息動向,及時安全提示,確保校園周邊環境安全、穩定、有序。

6.消防安全與森林防火工作。要進一步落實消防責任,強化監管,進一步規范學校消防日常管理,強化防火巡查,狠抓隱患整治,加強督促檢查,認真研究解決存在的突出問題,提升學校火災防控能力。要繼續開展森林防火教育,有針對性地宣傳森林防火的重要性,加強森林防火知識普及。在全省森林防火期間(每年1月1日至5月31日),要嚴禁學生野炊、燒烤、燃放煙花爆竹等野外用火活動,堅決防止發生森林火災。

7.實驗室和危化品安全工作。要按照省、市、區危險化學品安全綜合治理要求,建立危化物品的全過程臺帳管理制度,切實加強危化品場所、易燃易爆氣體等的安全管理。要嚴格落實實驗室安全管理責任,規范實驗室安全管理制度,強化實驗室安全教育培訓,排查和消除實驗教學安全隱患,確保實驗教學以及學生實習實訓的安全。

8.風險管控工作。要定期對教學樓、食堂、宿舍等場所區域開展排查,形成符合本校實際的風險點和安全隱患管控臺賬,及時進行整改,確保校園平安穩定。

(六)切實抓好體育安全工作。各項體育運動的組織者要制定符合賽事要求的安全應急預案,落實人員抓好安全管理工作。

(七)進一步推動家長落實監護責任。統籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、致家長一封信等各種家校溝通渠道,提醒家長切實履行好學生看管監護責任,準確掌握離校期間孩子動向,關注孩子人際交往和情緒表現,嚴防出現監管真空。

四、嚴格責任追究

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一、狠抓學法活動,強化法制宣傳教育我校將法制宣傳教育工作為學校的一個重要工程來抓,把普法工作作為納入學校發展規劃和年度工作計劃,建立了普法責任制,定期召開普法工作專題會議,聽取工作匯報,研究解決實際問題。學校普法工作形成了校長親自抓,領導小組集體抓,其他部門配合抓,工作小組具體落實的齊抓共管格局。

結合工作實際,領導帶頭查找學習貫徹執行國家教育法律法規方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進,牢固樹立了依法行政,依法治校的觀念。

二、是狠抓教職工學法活動。

抓教師的集中學法。除組織教師一月一次的普法教育學習外,我們還利用每年的寒暑假集中3——5天組織教師開展學法活動。無論是平時,還是集中學法,我們采取了學法律、專題討論、法律知識講座、依法對照檢查等多種形式,深入學習與教育相關的法律法規和黨的教育方針政策。

三、狠抓學法專題講座活動。

為了使學法與研究工作相結合,我們將教師密切相關的法律法規重點內容撰寫了10多個學法專題輔導報告,開展教師學法專題講座。如,在學習《教師職業道德規范》的基礎上,開展師德演講比賽,師德報告會,學習《義務教育法》和《教育法》的基礎上,同時學習了《憲法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法規基礎上,在學習的過程中,學校根據辦學情況和教師工作實際,擬定出一些專題,組織教師進行學法專題討論,以此這樣以利于教師以法聯系實際,深入教師學習效果。

四、是狠抓學生學法活動。

在學生學法宣傳教育方面,我們主要做了以下工作。

1、學校利用每周一國旗下講話時間,組織學生學法。

2、開展守紀護法和我與法同行的實踐活動,這些活動的開展,不斷增強了學生的法制觀念,還提高了學生的法律素質,收到了很好的效果。

五、是狠抓法治進校園活動。

在法治進校園活動中,著重抓了以下幾項工作:

1、抓學生的學法專題講座活動,這一年來,開展了六次學法專題講座,如校外法制副校長、派出所所長在講《道路交通法》的基礎上作了《遵守交通,愛惜生命》的輔導報告,派出的同志結合《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》兩部法律給學生作了法制教育輔導報告,學校利用11·9消防安全日活動,結合消防安全有關知識,

給學生作了《了解消防安全知識,杜絕安全事故隱患》的法制輔導報告等。

2、認真開展警校共育活動,主動配合公安干警來校講法制教育課,治理學校周邊環境。

3、開展社會實踐活動,組織學生參加3·15、11·9、12·4以憲法為核心的法律法規知識宣傳活動,舉行了我與法同行升旗儀式活動。

4、組織學生觀看防邪、反邪、禁毒等方面的圖片展覽和影視片。

5、開展廣播、板報、櫥窗、辦報、文藝表演等形式的宣傳活動。

6、開展心理健康教育和法制宣傳教育活動。

六、根據有關法律法規和上級相關文件精神,結合本校實際,我們逐步完善了各類治校管理制度,如行政管理方面的《德育工作管理制度》;教師管理方面的《教師職業道德規范實施細則》;學生管理方面的《林東七小學生日常行為常規》;教學管理方面的《教師上課、調課、代課規定》;教育科研管理方面的《教育科研獎勵制度》等各項管理制度,都經過教職工大會討論通過,并實行責任追究制,在以法制治校過程中,做到公開、公正、公平,制度已成為規范教職工的依據,得到了有效的執行和落實。

七、依法管理教職工,強化教師義務與權益,在依法治校中,我們嚴格按照所完善的制度,規范教師的教育教學行為。?要求教師不折不扣地執行《***教師“十項禁令”及責任追究有獎舉報辦法》、《中小學教師職業道德規范》,所有教師依法執教,依法治校的自覺性增

強,師德師風好。??我校教職工熱愛學生,關心學生,以校為家,依法教書育人,在家長學校的作用下,經常與家長溝通聯系,與家長共同探討和研究教育學生的良策,無訓斥家長現象。全校教師尊重學生,師生關系民主和諧,無侮辱、歧視學生現象,無體罰和變相體罰學生現象。

按照有關法律法規規定,我校實行了教職工全員聘任制,聘任雙方職責分明,學校積極為職工創造出良好的工作環境,確保受聘教職工的合法權益不受侵犯。

一)是建立了政治上的談心對話聯系制度,領導通過談話及時了解教職工的心聲,為他們的政治成長搭好平臺。

二)是精神上多激勵,以充沛的精力投入本職工作。

三)是思想上多鼓勵,幫助他們進步,促進其專業成長。四)是生活上多幫助,及時解決他們的生活中的具體困

難為他們分憂排難。

五)是建立校本研修制度,廣泛開展多層次、多類型的教學研討活動,積極組織教師開展教育、教學、教研,接受繼續教育,參加各級各類教研培訓,不斷提高教師隊伍整體素質。

六)是為他們晉級評優創造條件,使他們在盡到本職工作職責的同時能享受到應有的政治名譽和經濟待遇。

八、規范管理行為,依法維護學生權益為了規范辦學行為,我們不但健全了各方面的規章制度,還依照相關法規特別完善了學生常規管理制度、教育教學管理制度等,強化了教師的管理職責,規范了學

生的行為,使學生學習有常規,言談有尺度,活動有范圍,待人有禮貌。

在維護學生的合法權益方面主要做了幾件事:

1、學校配合派出所等有關部門,及時清除了學校周邊不合法攤點,經常對外來不速之客進行盤查,對辱罵毆打學生、侵犯師生人身權利,侵犯學校財產、擾亂學校正常教學秩序等不法分子,立即上報有關部門進行嚴肅處理。

2、嚴格執行了課程計劃,不隨意調課停課,上好開齊的每一門課,開展好每項活動,包括社會實踐活動,要做到有準備、實施過程扎實,效果顯著,使學生在德、智、體、美、勞中都得到學習和鍛煉。

3、嚴格按照學生管理規定及操行評定制度,先進表彰等制度,積極開展學生受益的教育教學活動,以此規范學生行為,使學生健康成長。

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一、基本情況

《未成年人保護法》頒布實施以來,市委、市政府及相關部門高度重視,采取多種措施認真貫徹落實。

(一)加強組織領導,凝聚未成年人保護合力。市委、市政府及各相關部門把未成年人保護工作納入年度工作計劃,把《未成年人保護法》納入“七五”普法規劃及重點普法目錄。相關職能部門各盡其職、各負其責,推進未成年人保護工作發展進步。發揮校園陣地作用,不斷提升校園安全防范能力,同時強化檢察、審判、司法職能,創造保護未成年人權益的法治環境。

(二)強化宣傳教育,增強未成年人法治意識。一是加強陣地建設。在公共場所和網絡平臺,廣泛宣傳《未成年人保護法》及相關法律法規知識,營造濃厚普法氛圍,市級媒體機構播發相關稿件、公益廣告16000多次。二是加強隊伍培訓。以“法律六進”活動為載體,定期組織普法、執法隊伍開展專項培訓,市檢察院、市法院組建專班開展未成年人法治教育進課堂教師團隊培訓。三是加強課堂教育。全力推進法治進校園、進教材、進課堂活動,將法治教育課程納入教學計劃。通過聘任法治副校長、法治輔導員、法律顧問,開辟法治教育第二課堂,專題講授《未成年人保護法》1000多次。四是加強實踐指導。開展“法治文化校園行”、“法治進校園”、“檢察院開放日”等行動,通過模擬法庭、法律知識競賽、參觀未成年人法治教育基地等實踐活動,增強學生的法律意識和自護能力。

(三)推進社會治理,優化未成年人成長環境。一是優化社會文化環境。在有條件的縣市區推進“四館一中心”、農家書屋等公益性文化設施建設,面向未成年人免費或優惠開放,豐富未成年人精神文化生活。深入開展“掃黃打非”工作,近年來取締經營性娛樂場所147家,查繳各類非法出版物、音像制品1100余件,查處網吧相關違法行為186起,刪除、封控涉“黃賭毒”類有害網絡信息6萬余條。二是優化校園周邊環境。開展校園周邊治安隱患排查1000余次,妥善化解涉校糾紛133起,整改安全隱患323處。持續開展“護蕾行動”,在中小學、幼兒園設立“護學崗“,增設交通警示牌,扣留、責令整改非法改裝、改型接送學生車輛。三是優化校園內部環境。進行校園安全隱患大排查,整改安全隱患300多處。積極開展市級“平安校園”創建工作。四是優化社會用工環境。持續開展用人單位勞動保障書面審查和執法監察工作,未發現使用童工及侵害未成年工合法權益情況。積極開展“兩后生”職業技能培訓。

(四)落實關愛幫扶,保護未成年人權益。一是完善“控輟保學”機制。采取義務教育免試就近入學、適齡殘疾兒童送教上門、貧困生資助等多種措施,保障未成年人平等接受義務教育。近三年以來,九年義務教育鞏固率達100%,學前三年毛入園率達95%以上。經常性開展適齡殘疾兒童送教上門。二是關愛特殊群體未成年人。在全市各鄉鎮積極選配兒童督導員、村(社區)兒童主任。探索建立留守兒童活動基地,目前依托枝江市掛牌了2個留守兒童活動基地。積極開展建檔立卡留守兒童“雙結雙促”關愛幫扶工作,組織師生與留守兒童、困難兒童開展“一對一”結對幫扶,幫扶關愛10918人次;團市委開展暑期關愛留守兒童“希望家園”活動,關愛留守兒童超萬人人次;市民政局定期為全市孤兒發放生活保障金及慰問金。三是關愛未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康輔導站和青少年維權觀測站,打造12355青少年綜合服務平臺,邀請專業心理咨詢及服務團隊提供心理咨詢服務,為967名未成年人提供了心理輔導。每學年開設《心理健康教育》課程20節次,實現有條件的學校心理咨詢室全覆蓋,為15350名未成年人提供心理咨詢服務。四是提供司法援助和救護。市司法局在市法律援助中心建立青少年維權崗,開辟綠色通道,確保未成年人得到及時、便捷、精準的法律援助。五是爭取社會力量支持。團市委通過“希望工程”系列助學濟困活動,爭取助學資金500余萬元;市婦聯組織女企業家協會、關愛單親家庭協會等社會組織開展愛心助學、公益朗讀等活動,先后為困難兒童及家庭捐款捐物40余萬元。

(五)提升教育質效,促進未成年人全面發展。一是抓好教育教學改革。啟動研學旅行、學生綜合素質評價、高中招生考試以及新高考等教學改革;出臺義務教育學校“賦能提質”新八條,促進教育質量提升;完成普通高中高一學生職業生涯規劃培訓及選科走班工作;深化職業教育校企合作辦學改革,與企業合建實訓基地9個,聯合冠名辦班培訓學生460余人;推進特殊教育學校開辦高中班,實現12年免費教育。二是抓好未成年人思想道德實踐活動。圍繞培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人目標,開展“扣好人生第一粒扣子”主題實踐活動。積極開展“新時代好少年”評選活動。推動生態小公民向生態好市民的轉變。夷陵區、枝江市“生態小公民”活動獲全國關工委主任顧秀蓮高度肯定。三是抓好健康教育與健康管理。結合“3.24”世界防治結核病日、“4.25”全國計劃免疫宣傳日、世界衛生日等各類宣傳日活動,開展結核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重點傳染病專題健康教育。每年開展學生健康體檢,建立學生體檢健康檔案。每年秋季學期開展入托入學兒童預防接種證查驗和補種工作,2019年,入托入學兒童預防接種證查驗率100%,補證111人,補證率100%;補種275針次,補種率98.21%。

二、存在的問題

一是缺乏未成年人保護工作聯動機制。目前我市未保工作各部門職責相對分散,工作銜接困難。例如家庭教育,教育、婦聯、村(社區)等單位履行家庭教育職責時,普遍反映缺乏專業力量;而我市家庭教育專家志愿者自發組織的公益講座,卻難以組織家長參加。這就需要我們將碎片化的未保職責和資源整合成自上而下、系統化的機制體制,形成多部門聯動的“反應堆”。

二是未成年人“四道防線”存在漏洞。近三年來,我市均審理過被告人為未成年人、被害人為未成年人的案件,反映出我市未成年人“四道防線”存在漏洞,需要家庭、學校、社會、司法層面更加重視。主要表現為監護人缺失、缺位,學校重智育輕德育、重分數輕安全,社會網絡不良文化沖擊大,群眾法律意識淡薄。

三是留守兒童關愛幫扶工作有待加強。由于監護人監管不力、關愛缺失,留守兒童易出現感情失落、學業失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行為失控等情況。我市雖然已建立“三留守”群體關愛聯席會議機制,開展了“合力監護、相伴成長”關愛行動,但物質層面資助偏多,精神層面關愛不足,還需在滿足留守兒童心理需求、學業需求、安全需求等方面精耕細作、落細落實。

三、下一步工作打算

(一)進一步健全未成年人保護工作機制。進一步完善未成年人保護工作責任機制,協調各部門將問題、信息、經驗鏈接共享,增強全社會共同保護未成年人的合力。

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一是組織領導到位。成立項目市級指導委員會,由市委常委、政法委書記任組長,婦聯、工會、民政、公安等17個部門領導為成員,全面負責CP-TING項目的實施,形成書記掛帥、政法委監督、婦聯牽頭、17個部門聯動的工作格局,同時,在天寧、鐘樓兩個試點區建立了相應的項目指導小組,為項目的實施提供充分的組織保障;政府配套了專門資金,為項目實施提供經濟保障;市、區、街道、村(社區)各級婦聯組織指定專人負責,定期召開會議、組織培訓,為項目實施提供人力保障。

二是環境優化到位。一是優化政策環境,專門出臺了《*市適齡流動兒童少年就學暫行辦法》《*市流動人口管理辦法》等文件,全面實施新市民計劃生育“一卡通”工程、開展“同一片藍天、同一份關愛”新市民服務月、“關愛農民女工生殖健康綜合防治工程”、“關愛流動兒童--藍天計劃”,為流動婦女兒童求學、就業、發展優化政策環境。二是優化社會環境,借助報紙、電臺、電視臺等新聞媒體的力量,借助三八、五一、六一等節日,通過開展“春雨”防拐活動、兒童論壇、“新市民節”、“我進程、我務工、我成長”大型招聘會、十佳農民工評比等活動,大張旗鼓地宣傳CP-TING項目;定期制作項目簡報,活動信息,讓更多的人了解項目、參與項目;設計制作一批知識性強、實用性強的宣傳資料進行發放,在全社會營造關愛流動婦女兒童的良好氛圍。

三是培訓指導到位。一是“沉下去”調研。通過入戶調查摸底,對流動人口的工作、學習、生活狀況有了進一步的了解,為我市制定有針對性的干預措施奠定了基礎。二是“走出去”學習,積極支持項目工作人員參加國家、省級項目辦舉辦的各類培訓,提升項目人員的工作能力;三是“請進來”宣傳,主動承擔國家項目辦實施的“監測與經驗總結”會議及媒體培訓班,既讓國家項目辦官員、外國專家及項目實施省份工作人員以及媒體齊聚*,探討安全流動行動計劃的目標、監測工具及反饋意見,交流如何更好發揮媒體正確的宣傳和倡導作用,還讓培訓人員充分地了解了*的項目實施情況、*的經濟社會發展狀況。四是實施雇主培訓,組織娛樂場所負責人就“雇主在招用年輕流動女職工過程中的責任有哪些?”等問題開展討論,讓娛樂場所負責人認識到剝削、拐賣流動婦女的嚴重后果。

四是平臺搭建到位。一是在城郊結合部村(社區)、新市民公寓建立7個“流動婦女之家”,借用村(社區)、新市民公寓場地和項目資金完善“流動婦女之家”軟硬件設施,開展防拐意識、法律素養、勞動技能等12門核心課程的培訓,為廣大流動婦女提供集教育、娛樂、交流、服務等為一體的活動平臺;二是以婦女兒童教育培訓中心為龍頭,整合各級各類成人學校、巾幗職業介紹服務中心、人口與計劃生育學校、新市民夜校、母親學校等陣地建立了53個“新市民巾幗培訓基地”、109個“新市民巾幗讀書站”、1000個流動課堂,為流動婦女搭建求知求樂求發展的提升平臺;三是分布全市各地的80個新市民巾幗維權站與“四大中心一個熱線”(婦女兒童維權服務中心、*市110家庭暴力報警中心、家庭暴力傷情鑒定中心、家庭暴力庇護中心和12338維權熱線)實現聯動,在鄉鎮、街道婦聯、社區、民事調解所、律師事務所設置律師接待日和接待日,全方位筑牢維權防線。

二、工作成效:積極而深遠

一是強化了公職人員的責任意識。通過項目宣傳動員和有關合作伙伴對項目的執行,使大家認識到,各級領導都是項目實施的組織者、責任者,各個部門都是項目實施的合作者、執行者,每位公職人員都是項目實施的宣傳者、工作者,各部門只有在政府的倡導下,整合資源、密切配合,才能做好項目。通過對項目的組織實施,積極參與國家、省項目辦組織的“參與式”培訓、學習,也提高了項目工作人員對項目的認識、對自我的認識和實際工作的能力。

二是提高了流動婦女自我保護、自我發展的意識和能力。經過我們四年的努力,通過多方位的宣傳、多途徑的直接援助,大部分流動婦女都認識到了自己可能面臨的困境,以及如何防范被剝削、被拐賣,當陷入危險境地時如何保護自己、如何維權的知識;并且使她們進一步明確了自己的職業發展方向,從而勤學苦練,以過硬的職業技能提升自己的職業地位、社會地位,實現崗位建功、崗位成才,達到穩定就業隊伍、融洽勞資關系的雙贏局面。

三是拓展了流動人口服務管理工作陣地。流動人口是城市建設的重要力量,各級政府高度重視流動人口的服務、管理和維權工作,項目實施后建立的“流動婦女之家”,以村(社區)場地為依托,以項目資金為保障,成為集教育、娛樂、交流、服務為一體的溫馨會所,在連接目標人群和相應的政府服務方面,起著重要的樞紐作用,深受流動婦女歡迎,也成為各級政府做好流動人口工作的有效抓手。

三、存在的問題及對策:明確而清晰

回顧四年的項目實施過程,總體上是成功的,在預防拐賣婦女兒童工作方面取得成績也是顯著的,但從有利于項目的可持續發展及主流化運作的角度出發,在項目實施的操作層面還存在著一些問題需要改進:

一是項目宣傳的知曉度問題。CP-TING項目的主要目標是通過降低中國女童和青年婦女面對拐賣的脆弱性和提高她們找到“安全的體面工作”的能力,預防她們從事“不可接受”的工作。但是長期以來,中國對“拐賣”的理解仍然是“以強迫婚姻和收養為目的,拐騙、綁架、販賣婦女和兒童”,對以勞動剝削為目的拐賣(如山西黑磚窯事件)還沒有被公眾普遍認識。

二是項目的針對性問題。我市的流動婦女大部分在紡織服裝等加工制造業企業務工,工作周期長,工作時間不確定,而項目實施過程中大多是以集中授課為主要形式的培訓活動,且授課形式相對傳統,要吸納流動婦女完成12門指定課程的培訓存在較大的困難。

三是流動婦女的參與度問題。由于文化背離景、風俗習慣等原因,很多流動人口包括務工女青年還沒有被城市的主流群體接納,她們通常是城市中的邊緣群體,在社會活動中與當地市民存在著生理和心理方面的溝通障礙。她們的當務之急是滿足生存需求,無心過多考慮更高需求層次的滿足,這和項目期望的主動性參與還有一定的距離。

拐賣婦女兒童是現階段對婦女兒童人身權利侵害的主要表現形式,具有一定的復雜性、反復性和長期性。根除這種社會丑惡現象,不是僅靠一兩個試點項目就可以解決的,項目的實施只是“催化劑”,項目的最終成功在于通過項目試點來影響政策機制和動員政府資源,逐步建立以政府為主導的集預防、打擊、救助和康復為一體的長效工作機制,從而確保項目實施的可持續性。

一要加強宣傳引導,鞏固全社會的思想基礎。為了進一步提高防拐工作的宣傳力度,我市要大力做好三個層次人員的宣傳:一是繼續加強公職人員的責任意識宣傳,通過公職人員的有效合作,逐漸轉變他們自身的觀念意識并提高預防能力:即從“打擊”為重,轉變到“防范”為主;從只對特殊人群的“控制”到廣泛的“宣傳教育”工作;從“各負其責”到“配合行動”;促使公職人員在參與性行動過程中提升能力。二是加強流動婦女的自我保護意識宣傳,要積極爭取流動婦女群眾的配合和支持,制定實施方案,組建宣講隊、文藝隊,采取多種形式廣泛宣傳預防和遏制拐賣婦女兒童法律法規知識,興起預防和遏制拐賣婦女兒童宣傳教育活動的。三是加強本地市民的平等意識宣傳,要廣泛宣傳流動人員在我市經濟建設中的生力軍作用與先進個人典型,探索形式新穎的互動活動,搭建與外來務工人員的溝通橋梁,促進流動婦女與城市和市民的融合。

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