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篇1
（一）消防安全配套設施落后。由于受當時經濟發展條件的制約，老舊小區建設時所用到的材料一般以磚木或者磚混結構材料為主，這致使了小區建成后整體建筑物結構的耐火性偏低。再者，老舊小區在空間布局上存在弊端，并沒有按照相應的消防安全要求設置防火分區，小區的樓梯寬度窄，安全出口少等。另外，室內消防設施不健全，室外也缺乏可供隨時使用的市政消防水源，一旦發生火災極有可能造成嚴重的人身與財產損失。最后，老舊小區的滅火器、消防栓等并沒有進行定期檢修與維護，其性能大大降低。小區的安全消防通道時常被一些易燃雜物占據，一旦發生火災，無法利用現有消防設施實施救火，只能任由火勢蔓延。（二）日常消防管理存在弊端。老舊小區的日常消防管理工作需要由不同部門合力完成，如街道辦事處、社區居委會、小區物業、當地派出所等應廣泛參與，為小區消防工作盡心出力。但事實上，老舊小區的日常消防管理工作缺乏有效監督。居委會或物業需要當地派出所來指導消防工作，但派出所往往面臨著消防監督對象多而警力不足的難題，消防管理監督有名無實。另外，部分老舊小區缺乏正規的物業管理公司，這些小區的物業人員在收繳物業費上困難重重。正因如此，物業管理人員積極性低，在小區日常消防管理工作中疏懶懈怠，敷衍塞責。還有一些小區長年無人管理，各種消防設施嚴重損害，這加劇了火災的發生。（三）居民消防安全意識淡薄。據相關調查研究可知，老舊小區火災頻發的主要原因在于居民的消防安全意識淡薄。從老舊小區人口分布的情況來看，城市老舊小區的居民中，老年人、退休職工和兒童居多，這些居民的消防安全意識較為淡薄，而一旦發生消防安全事故，其應對突發安全事故的能力也較弱。因此，有必要加強消防安全宣傳教育，有針對性地增強人員消防安全意識。對消防安全宣傳教育工作開展實況來說，小區消防宣傳教育方式依然停留在貼安全標識語、發放宣傳頁、設置消防安全宣傳欄和張貼宣傳畫等層面，并未實現內容與方式的創新，以更深入、更全面地開展宣傳教育工作。
二、當前城市老舊小區的防火對策
（一）加大資金支持力度，更新消防配套設施。加大資金投入是完善老舊小區消防配套設施的基礎與前提。現階段城市老舊小區消防設施的更新與改造，首先應解決資金不足的問題。政府部門應提高對老舊小區消防安全的重視度，通過財政撥款的方式提供資金支持。各級社會團體、組織等也應響應政府號召，為小區消防安全管理出資出力。小區的居民應主動繳納物業管理費，為小區內老舊消防設備的改善盡一份力。資金落實之后，應對老舊小區落后消防設施進行全面、系統的更新與完善。一方面，完善居民室外的消防安全設施。應以小區建筑結構、周邊環境、設施現狀等為基礎，在嚴格遵照現行消防技術規范要求的前提下，有計劃地對室外管網、消防栓、消防水池、消防通道等進行完善與改造。例如，對消防通道的改造，應在盡可能節省成本，拓寬通道的基礎上進行創新改造，確保消防通道暢通。再者，可增加滅火器、應急照明設施，并對小區內的用水、用電線路進行改造，減少火災安全隱患。另一方面，完善小區室內消防設施。可在老舊小區的室內設置獨立的煙霧報警器、火災噴水滅火系統等，以更好地進行火災防控。（二）明確消防管理職責，提高消防管理質量。為了更好地開展老舊小區的日常消防管理工作，需要重點明確街道辦事處、社區居委會、小區物業等各個部門的消防安全管理職責。街道辦事處應充分發揮對老舊小區消防安全風險的指導、管理與監督等作用。在相關法律法規政策的要求下，街道辦事處應適時監督社區居委會的消防安全管理工作，并主動關注老舊小區的消防安全需求，對老舊小區消防安全的落實進行積極回應與全面助力。老舊小區的社區居委會應建立小區內部的消防安全管理平臺。一則應建立消防安全的互動溝通平臺。可借助微信、QQ等網絡工具建立與居民間的信息溝通平臺，以便更順暢開展日常消防管理工作。二則應建立并落實各項消防安全管理制度。要構建消防安全管理工作內容細則，在細則中明確各工作人員職責，并嚴格監督工作人員執行。對于物業公司來說，應發揮消防管理主體的作用。一方面，應主動對老舊小區內的火災安全隱患進行定期排查與設備維修。一旦發現火災安全隱患，應立即采取措施予以解決。另一方面，開展巡查與監督工作。物業公司管理者應監督物業工作人員，確保其工作認真、恪盡職守；物業工作人員應做好對小區內居民的監督，規勸其遵守小區消防安全條例。（三）強化消防宣傳教育，增強居民安全意識。老舊小區消防宣傳教育工作的開展應在原來貼標識語、宣傳畫、設置宣傳欄的基礎上，在內容和表現形式上實現創新。當然，在具體的宣傳工作中，還應結合新媒體時代特色，通過多種途徑與平臺實現消防宣傳教育渠道的拓展，以更好地落實消防宣傳教育工作，增強居民安全防護意識。首先，合理規劃，重點宣傳消防安全技術防控內容。應對廣告牌和宣傳欄進行合理規劃，可將其設置在人員十分密集的區域，如小區活動廣場和小區進出口等地。在宣傳欄內容上的更新上，要大力普及消防技術防控舉措的相關知識。例如，嚴格控制引火源，可利用過載電流保護、短路瞬時斷電裝置來防止線路老化引起的火災。再如，有序控制可燃物。老舊小區內可燃物的數量應合理控制，不宜過多，且需要有序擺放，避免交叉錯亂堆放；應保證可燃物與引火源之間的最小安全距離在1.5米以上。然后，設置救援通道，一般可在高層樓上設置救援逃生通道，配備足夠逃生繩。其次，創新形式，多樣宣傳。可鼓勵小區居民關注微信公眾號、抖音號等。具體來說，可通過精心制作消防宣傳短視頻、動態圖片等作品，借助小區電子屏幕、微信、抖音等平臺進行宣傳，擴大消防安全宣傳教育的社區影響力。
三、結語
火災是城市老舊小區最常見、最突出，且具有相當危害性的一種災害。無論是政府部門、小區居委會，還是小區物業等都應清醒而深刻地認識到“安全就是生命，防范就是責任”，繼而做到多舉措消除火災安全隱患，構建和諧安全小區。對老舊的消防配套設施進行更新，能有效規避因設施安全系數低引發的火災。各個部門工作人員應各司其職，做好老舊小區的日常消防管理工作。最后，還要加強消防安全宣傳教育工作，普及防火救火知識，以全面提升居民的消防安全意識，為城市消防安全奠定堅實基礎。
參考文獻：
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篇2
一、實施打通消防車通道工程方面
一是加強單位和住宅小區按標準劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動，重點加強標識標線的維護修繕，對于劃錯的、劃不規范的要重新施劃，不清晰的要劃清晰，確保標識清晰明確、消防車通道暢通。7月底前，全區各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場，全部高層住宅小區和2000年后投入使用的其它住宅小區必須全部按標準完成劃線管理。針對老舊小區，結合轄區老舊小區改造計劃，保證納入改造計劃的老舊小區同步完成生命通道治理。其余未納入改造計劃的老舊小區、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔，結合轄區實際推進治理， 2021年至少完成90%。二是加強公共停車場規劃建設。有公共停車場和停車設施建設計劃的要加強溝通跟進，并將建設成果定期上報。沒有建設計劃的要在優化停車資源管理使用上下功夫。三是加強綜合執法和聯合管理。深化落實《關于加強城鎮住宅小區消防安全管理的指導意見》《消防車通道治理聯合協作機制》，每季度聯合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動”。嚴格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
二、集中開展重點場所消防安全治理方面
一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”， 3月底前，對轄區高層建筑全部排查完畢，針對消防設施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個清單”，并錄入監督管理系統，年內，對照清單時限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區必須落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長”制，并建立微型消防站。此外，要積極推進高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強石油化工等易燃易爆危化品企業消防安全能力建設。落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制，年內，轄區危化品企業全部落實業開展重大消防安全風險管控措施、完成老舊消防設施改造、企業消防力量符合標準。三是強化糧食場所火災防控。深化落實《關于加強糧食倉儲場所消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，聯合糧食部門開展一次聯合執法，組織開展一次糧食行業消防安全工作約談提醒會，開展一次全員培訓，指導單位嚴格消防安全管理和用火用電管控。四是強化人防場所火災防控。深化落實《關于加強人民防空工程消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，提請政府組織公安及消防、應急、人防、市場監管、電力等部門開展針對性的聯合檢查，對檢查發現的問題和隱患，嚴格依法整治，及時消除風險隱患。五是強化養老機構火災防控。深化落實《關于加強社會福利機構消防安全標準化管理工作的指導意見》，聯合民政等行業部門組織開展養老場所消防安全大檢查，針對檢查發現的火災隱患，督促單位落實整改責任。推行養老機構行業消防安全標準化管理，至少打造3家標桿示范單位，會同民政部門通過召開現場會、星級評定、質量達標等方式，引導養老機構落實各項消防安全標準。
三、整治老舊場所及新材料新業態等突出風險
一是抓好老舊場所突出風險治理。深入排查轄區老舊場所突出風險并向屬地政府進行專題匯報，將老舊場所消防風險治理列入屬地政府實事工程、民生工程。二是抓好新材料新業態突出風險治理。依托消安委平臺，建立新材料新業態突出風險治理研判會商機制，函告工信、公安、住建、城管、市場監管、應急管理等部門按職責履行電動汽車、電動自行車管理責任。推動居民住宅區電動自行車集中充電、停放場所建設，年內，80%住宅小區建成電動自行車集中充電、停放場所。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業、鄉村旅游等新業態消防安全風險，6月底前，形成評估報告，逐類業態建立臺賬并開展檢查，對存在突出風險隱患的必須函告屬地政府、行業主管部門推進整改。三是抓好小單位小企業消防安全風險治理。推進消防安全“網格化”管理，將消防安全工作接入全區“吹哨報道”治理平臺，完成平臺應用使用。落實監督員包保街道、鄉鎮工作制度，負責指導基層開展消防安全“網格化”管理工作。選取2個鄉鎮（街道），結合“社會治理一張網”建設，試點推行消防安全“網格化”管理。
四、打牢鄉村地區火災防控基礎
一是加大農村火災隱患整治力度。年內，組織對鄉鎮工業園（開發區）、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業開展排查治理，建立“兩個清單”，對賬推進隱患整改。集中組織一次約談、培訓，督促落實消防管理、教育培訓責任。二是推進鄉村公共消防基礎建設。鞏固拓展脫貧攻堅成果，必須將農村消防基礎設施建設納入屬地經濟社會發展規劃并同步實施。結合原有基礎，繼續加大農村多種形式消防隊伍建設。年內，全部鄉鎮和人口超千人的村必須建立健全專（兼）職消防隊或志愿消防隊，其他村屯要推進建立志愿消防隊，力爭做到一村一車一泵一庫的建設標準。
五、加強重點行業消防安全管理
一是集中整治行業消防安全問題。聯合教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門，逐個行業建立底數臺賬，組織開展一次聯合排查，列出整改計劃，明確整改時限，函告行業主管部門并落實整改責任，按時限推進整改。二是推行行業消防安全標準化管理。6月底前，每類行業要至少打造6家標桿示范單位，年內，分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛健、宗教、文物行業標準化管理現場會，年內，各重點行業系統50%單位實現消防安全標準化管理。
六、強化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大數據管理。進一步拓展消防遠程監控安裝范圍。要探索向住宅小區推介消防車通道監控系統建設。二是加強基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機融入基層綜合治理體系，統籌民政、公安交管、應急遠程監控，實現數據資源共享。
七、強化消防安全素質提升工程
一是加強消防安全素質教育。深化落實《全市消防安全專項整治三年行動實施方案》，推動宣傳、組織部門，黨校（行政學院），司法、教育、人社等部門，將消防法律法規和消防知識納入精神文明建設、各級各類培訓教育、普法宣傳、職業培訓內容，各類教育培訓活動要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強重點人群分級分類培訓。對地方各級黨政機關領導、行業部門負責人，鄉鎮（街道）、村居委負責人、分管負責人和社區民警重點培訓消防法律法規，分行業對社會單位消防安全責任人、管理人等“八類”重點人員，重點培訓消防安全管理規定和消防知識，提升消防安全管理水平。制定培訓計劃，明確培訓責任人，分類制定教案，并按計劃組織實施，2021年實現培訓全覆蓋。
八、強化消防基礎建設水平提升工程
一是全面推進基礎設施建設。加強營房保障能力，采取多種形式，協調地方政府積極推進縣（區）小型消防站建設工作。二是提高裝備建設水平。加強專業救援裝備和高精尖裝備配備，優化裝備結構；加強消耗性裝備儲備，作戰、儲備和訓練裝備按照1:1:1比例配備充足。
篇3
居民小區火災高風險共性問題
居民業主消防安全意識淡薄是火災發生的最根本原因。2015年，福建省公眾消防安全常識知曉率調查結果顯示，公眾消防安全防范意識得分僅為56.8分。尤其在“對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的檢查習慣”“了解滅火器功能及使用方法”等方面得分較低，均在50分以下。一是部分老舊小區、危棚簡屋內居民不遷出原居住地。此類小區集中區域，耐火等級低，防火間距不足，有違章用電、用火現象。二是占老年人口逾45%比例的獨居老人抗御火災風險能力低下。但城市針對性投入往往不足，公共消防管理服務資源短缺，使得該群體往往既是火災事故肇事者，也是主要受害者，受害者中弱勢群體占77.3%。三是外來人員居住簡陋、工作環境復雜、文化程度不高，普遍缺乏消防常識。從近年來小火亡人事故原因分析看，多為違章用火用電、逃生自救不及時等原因，生產生活多以犧牲公共或自身安全為代價。消防通道不暢是影響居民小區整體消防安全突出風險。調研中，反映居民小區消防安全最突出的問題，就是消防車通道不暢。據統計，居民小區火災撲救中，90%以上滅火救援戰斗都只能采用小區門口的市政消火栓進行遠距離供水，一定程度上增加了滅火救援行動展開的時間。一是老舊居民小區建設因早期建設沒有同步設置相匹配的停車位，致使私家車無處可停，“被迫”占用消防車通道。二是業委會、居委會、物業服務企業三方未能就緩解停車難題達成一致，對居民小區管理不力，個別物業服務企業在劃定停車位時已堵塞消防車通道。三是居民小區周邊停車場或夜間空閑場地利用率不高，車輛疏導力度不夠。小區公共消防設施缺損增大了滅火救援的難度。經抽樣調查，全省居民小區公共消防設施（包括消防水系統和報警系統等）缺損率達11%、公共部位增設的滅火器缺損率達16%，這些公共消防設施缺損的問題均增大了控制火勢的難度。一是小區公共消防設施存在盲區。由于市政規劃原因，一些居民小區及周邊公共消防設施缺損、消防水源缺乏，還有部分公房或售后公房雖設置了公共消防設施，但全省小區公共消防設施缺損的后續維保措施難以得到保障。二是維修基金保障不到位。部分商品房、公房和售后公房物業管理單位的維修基金落實不到位。截至2016年底，全省共歸集商品住宅維修資金217億元，劃轉業主大會賬戶178億元，累計使用28.3億元。其中，維修資金余額不足首期歸集30%的小區有412個，占已歸集商品住宅專項維修資金小區總數的7.8%。疏散通道堆物是影響單幢建筑里居民生命安全顯要火患。疏散通道堆物不但影響居民逃生疏散，還會加重火災負荷，助長火勢蔓延，極易造成居民群死群傷事故。一是通道堆物主要物品為閑置家具家電和紙箱、塑料制品等廢舊物品。堆放這些物品的一部分是不舍得扔廢舊物品的業主（老年人居多）；一部分是房屋內空間不大，閑置物品無處可放的家庭；還有一部分是在家撿、賣廢舊物品的住戶。二是調研過程中，街道鄉鎮、居村委普遍反映，對住宅小區內部分居民通道堆物等違法違規行為，在具體處理過程中缺乏有效制約手段，導致違法成本過低而難以有效執法或執法成本過高。電氣線路故障及用電隱患是居民小區火災事故主因之一。家用電器的創新發展，在提高居民生活質量的同時，也增加了引發電氣線路火災事故的概率，特別是電氣線路敷設不規范、用電量大的老式民宅、群租房、違法建筑、居改非等電氣類火災隱患更為嚴重。一是電氣線路老化，存在亂接、亂拉等違規現象。部分老舊小區每戶住戶的電氣線路總線在電表箱以前，基本都是帶絕緣護套的電纜。但是電表箱之后的線路，存在私拉亂接，裸線、線路上直接分支接等現象。電氣線路敷設不符合規定，容易引發電氣火災，很容易導致周邊構筑物著火，引起磚木結構類建筑連片燃燒。二是違規使用家用電器。部分居民缺乏科學用電常識，居家大量使用大功率取暖設備、廚具設備等，常常導致拖線板“小馬拉大車”，一旦超過規定負荷容易短路引發火災。三是舊電器“超期服役”。為節省開支，部分居民未及時更新、更換舊取暖器、舊彩電、舊電腦、舊洗衣機、舊充電器等舊家用電器，導致舊家電超期服役過程中出現帶電作業故障而引發火災。電動自行車火災對居民消防安全構成新的威脅。從全國看，2011年4月25日，北京市大興區舊宮鎮南小街三村一幢四層樓房內停放的電動三輪車充電時電氣故障引發火災，造成18人死亡，24人受傷。從福建省看，2015年7月24日零時，福州市倉山區某住宅小區發生火災，造成出租房內1對夫妻死亡。經調查，該起火災均是由于停放在疏散通道上的電動自行車在充電時充電器及電源連接線故障引發。一是電動自行車質量把關不嚴。有的廠家選用線徑小、質量差的電線，有的甚至是非標線，導致線路通電量不足，長期通電后極易引發過載；有的廠家對電動自行車的線路未按規定進行捆扎固定，容易掉落或磨損導致短路引起火災；有的廠家裝配的蓄電池和充電器質量不合格。二是電動自行車防盜報警器24小時通電。因為報警器不受電源開關控制，一旦報警器損壞，則有可能產生短路，逐漸發熱并起火引發自燃事故。三是居民小區對電動自行車管理不到位。有的居民為了方便，將其停放在疏散通道上充電，使得“生命通道”變為“死亡之路”。
篇4
1.老舊小區改造工作
（1）2019年老舊小區改造項目包括配套基礎設施建設和樓體改造兩部分。涉及老舊小區4個，24棟住宅樓，改造面積16.24萬平方米，計劃投入資金2510萬元，其中，基礎設施建設項已爭取中央補助資金316萬元，樓體改造項目市財政下達指標資金1650萬元。截至目前，供熱家屬樓配套基礎設施項目已全部完工，更換排數管路50延長米，鋪設彩色方磚480平方米，更換排水井排水篦子3座。八號小區配套基礎設施項目正在施工中，已改造供熱管道4800延長米，更換雨水管800延長米，排水管路460延長米，鋪設彩色方磚2600平方米。樓體改造項目圖紙設計以及施工圖預算已完成，準備進入招標階段。
（2）2020年老舊小區改造項目涉及老舊小區33個，62棟住宅樓，改造面積20萬平方米，計劃投入資金總額5485萬元。其中，配套基礎設施建設項目申請中央補助資金1880萬元，樓改造項目市財政下達指標資金1456萬元。目前，項目準備進入初步設計階段。
（3）2020年老舊小區紅線以外配套設施改造項目計劃投入資金4280萬元，改造內容包括鋪設黑色路面、彩色路面磚更新綠化帶，安裝照明設施，改造雨水管、排水管線以及敷設地下供熱管道等。目前，項目建議書、可研報告已批復。
（4）2000年以后老舊小區改造項目（地債項目）計劃投入資金3.79億元，涉及小區129個，建筑面積371萬平方米。改造包括樓體共用部位屋面防水維修及、外墻節能保溫、各種管網改造、路面硬化等項目，目前，項目建議書、可研報告已批復。
2.老舊小區應急維修改造工作
今年，老舊小區應急維修改造縣財政下達指標資金20萬元。截至上半年，已完成紅山小區、糧食樓、華盛小區、農機樓四個老舊小區的應急維修改造工作，完成產值總額的50%。
3.住宅專項維修資金交存和使用工作
（1）2020年計劃收繳專項資金1000萬元，截至上半年，通過窗存、催繳清欠等方式已累計收繳資金588萬元。
（2）住宅小區專項維修2020年劃投入資金約200萬元，涉及金都華府、金都帝景、河畔家園等20多個小區的屋面防水翻新、排水管路更換、電梯大修等項目。截至目前，維修申請已上報，待現場實地勘察后確定改造項目，并于7月初開始進場施工。
4.物業行業管理工作
（1）根據老舊小區改造提升方案要求，結合物業處職責，將整合歸并后的156個老舊小區統一命名，與轄區各街道、民政部門對接，改造完成后進行命名、掛牌。目前，改造仍在進行中。
（2）對全縣住宅小區消防安全以及125棟高層住宅、423部電梯的消防安全進行全面檢查，目前，已完成任務50%，檢查工作預計7月末全部結束。、
（3）協助房屋征收局，開展大市場回遷安置工作。派專人負責市場日常服務管理。
二、存在的問題及建議
1.老舊小區改造時間緊、任務重，受疫情影響，改造項目開復工時間較晚，為保證按時保質保量完成改造任務，建議選取一加有資質、有施工經驗的國有企業參與改造項目的實施。
2.由于相關部門把關不嚴，未按要求履行繳存手續，住宅專項維修資金存在流失漏繳現象。建議制定規范性政策法規制，協調相關部門嚴格把關，規避此問題。
3.針對高層住宅消防安全檢查中存在的部分飛線充電、消防器材缺失等問題，向管理單位下達整改通知，要求限期解決處理，后期跟進復查，保證徹底消除安全隱患。
三、下半年工作計劃
1.加快2019年、2020年老舊小區改造項目得施工，保證按計劃時間節點完成改造任務。
2.推進2020年老舊小區紅線以外項目以及地債項目。
3.加大住宅專項維修專項資金收繳力度，力爭年末完成收繳1000萬元。
4.十月末完成老舊小區應急維修改造產值20萬元。
篇5
(一)工業企業消防安全隱患專項整治
對轄區范圍內企業進行“地毯式”排查檢查，建立本地企業底數臺賬和火災隱患整改清單，明確整改時限、整改責任人;對出租廠房、老舊廠房(倉庫)進行摸排登記造冊，不符合出租條件的，要責令業主單位立即停止出租行為。
(二)住宅、老舊小區、公共建筑消防安全隱患專項整治
對已投入使用的住宅小區、老舊小區和公共建筑進行摸排登記，建立底數臺賬，對單位消防設施器材進行全面排查，建立隱患和責任清單;與有專業資質的消防維保公司簽訂建筑消防設施維保合同，定期對建筑消防設施進行維護保養，確保完整好用;建立健全微型消防站，配置必要的消防器材，提高單位處置初期火災的能力;對占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等及時予以拆除;推動居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所;重點督檢查小區消防設施完好率、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道、電瓶車等采用飛線違規充電等。
(三)成品油經營消防安全隱患專項整治
1.督促合法經營的成品油企業組織對老舊消防設施器村全部進行更新維護，確保有效。依法建立完善企業專(兼)職消防隊，開展貼近實戰的技能訓練和綜合演練，優化事故工藝處置措施。定期開展企業風險自查評估，加強加油現場管理。
2.加強汽油加油站安全監管，督促汽油加油站點開展隱患自查，完善應急預案和應急物資，加強應急隊伍建設，開展綜合演練，定期開展企業安全現狀評價，加強現場管理。
3.依法整治非法流動加油車輛，重點整治給建設工地、大型農機等非法運送或加注成品油的車輛;在馬路旁邊給各種車輛非法加注成品油的車輛;非法私設的油庫和向非法經營成品油流動加油車供油的油庫。
(四)重點行業領城消防安全隱患專項整治
學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫療衛生機構和宗教活動場所館等各自行業領域，嚴格落實行業消防安全管理標準，制定完善各項消防管理制度，深入開展消防安全標準化管理達標創建活動，健全完善“五實N崗”消防貴任體系，強化督導考核;督促指導行業單位全面落實自查自改，明確整改時限、責任人，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，全面摸清消防安全現狀;要加大督導檢查力度，重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執行情況、單位消防設施情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等，切實消除火災隱患存量，夯實單位火災防控基礎。
(五)家庭作坊和“三合一”、“多合一”等場所消防安全隱患專項整治
認真排查梳理屬地范圍內的家庭生產加工作坊。“三合一”場所(“三合一”場所是指集生產、儲存、經營場所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的場所)。“多合一”。家庭式商鋪、群租房等場所，分類建立底數清單和隱患臺賬(見附件3)，明確隱患、整改、責任“三清單”，夯實工作責任。采取“1+2+X*措施，即推廣安裝一套簡易噴淋，打通生命通道和配備滅火逃生設施，安裝獨立式火災探測報警器、防火防煙分隔措施設置、拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護欄、防盜窗設置等。對群租房出租屋居住人員較多、采用易燃可燃材料裝修、安全出口不足、消防設施損壞等嚴重威脅公共安全的，一律停止租用，合理引導分流，逐一落實人防、物防、技防措施，堅決預防重特大火災事故發生。屬于違章搭建的，一律予以拆除。
(六)違章建筑消防安全隱患專項整治
1.對全鎮范圍內的違章建筑和私搭亂建的情況認真做好排查登記造冊工作，做到底數清，情況明;要制定全鎮違章建筑拆除工作方案，對工業企業、人員密集場所私搭亂建、占用防火間距、占用消防車通道的，要優先拆除，進一步提升整體形象，改善全鎮人居環境質量。
2.對建設工程施工工地搭建的現場人員辦公、住宿等彩鋼板臨時用房，建筑材料和彩鋼板芯材達不到A級不燃材料要求的，要責令施工單位立即拆除或更換符合規定的建筑材料。
二、工作步驟
(一)宣傳摸排階段(6月4日至6月20日)
鎮有關部門對轄區場所進行全面摸排，對重大消防隱患建立消防安全隱患治理清單，明確隱患問題，整改措施、整改時限，責任單位，對賬銷號。同時發動群眾參與火災隱患有獎舉報活動，通過線上征集線索，對經核實為較大火災隱患，納入隱患治理清單的予以獎勵，調動廣大人民群眾參與的積極性。
(二)整改驗收階段(6月20日至8月20日)
縣消防安全隱患專項整治行動領導小組辦公室根據報送情況及省市縣消防隱患掛牌督辦情況、火災防控檢查服務組檢查指導情況、群眾舉報情況建立消防安全隱患臺賬，督促落實整改措施，井由縣消防救援大隊牽頭成立驗收工作組，對整改完成的及時與已驗收，經過驗收合格后方可銷號。
(三)總結提升階段(8月20日至9月20日)
認真總結本次專項行動，確保各項隱患問題按時整改銷號，形成火災隱患整治長效機制。
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二、狠抓宣傳，提高認識
為增強全民的安全意識，我辦堅持把安全生產、消防安全宣傳教育作為全辦的重點工作來抓，每月一次的安全生產、消防工作會議。積極推進安全文化進企業、進社區、進家庭活動。通過懸掛宣傳標語100幅、發放家庭消防知識手冊及宣傳頁7000份、張貼宣傳貼畫10000份等大力宣傳普及安全知識，弘揚安全文化。增強居民的安全意識，提高居民的安全常識和技能，確保了轄區安生形勢的穩定。
三、多措并舉，扎實推進
（一）開展拉網式大排查。組織人員在轄區內迅速開展安全隱患大排查，通過排查摸清底數，查明情況。全面掌握存在隱患的單位及場所的基本情況，對檢查中發現的突出問題，進行重點整治，明確整改措施，落實整治責任。
（二）全面排查與突出重點相結合。結合我辦實際情況，在全面排查的基礎上以消防、危險品生產運輸使用、受限空間作業、建筑施工、道路交通、中小學校及幼兒園、特種設備、汛期綜合防災減災等重點行業和領域的安全隱患，進行重點排查整治。
（三）加強社區消防安全工作，有效防范和控制各類事故的發生。轄區屬于老城區，老舊居民區和棚戶區較多，火災隱患突出，形勢嚴峻，一是辦事處充分發揮社區網格員、居民樓棟長、居民小組長的作用，對老舊居民區、棚戶區電氣線路亂接亂拉、違章用火用電情況進行治理，同時開展“三清”工作即清理居民樓院疏散樓梯、走廊、前室等公共區域可燃雜物，清理居民樓院電動自行車等交通工具違規存放充電問題；二是充分利用各種宣傳途徑和方式，在居民中深入開展火災案例、火災危害、消防常識、自救知識的宣傳，引導居民從思想上重視消防安全，從行為上遵守消防規范，督促居民做到“三會、一提高”（會查找隱患、會撲救初起火災、會逃生自救、提高家庭成員消防安全意識）。確保轄區的消防安全。三是完善社區微型消防站建設，建立健全規章制度，配備消防器材，抓好社區消防隊伍建設，同時在轄區老舊小區配備800具滅火器，基本覆蓋全轄區老舊小區。
（四）開展高層建筑消防安全大檢查專項活動。對轄區高層建筑小區摸底排查，建立了檔案。
四、存在問題
（一）部分企業商戶的安全生產主體責任意識仍然不強。依照《安全生產法》有關規定，安全生產是企業商戶的法定職責，企業商戶是安全生產管理的主體責任者，政府則主要履行監督和引導職能。但實際上責任主體錯位，部分企業商戶特別是中小企業商戶重生產經營、輕安全、安全意識缺乏，安全投入嚴重不足。
（二）安全生產宣傳教育力度需要進一步加大。安全生產工作涉及面廣，任務繁重，責任重大，轄區居民群眾的安全意識、責任意識、防范意識和自我保護意識有待于進一步提高。
（三）安全生產監管體系還需進一步完善。雖然社區安全管理網絡已經建立，但社區層面開展安全隱患排查的業務水平不高，監管責任也尚未真正落實，給工作帶來極大不利。
五、下步工作打算
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在我國，按照《高層民用建筑設計防火規范》（GB50045-95）的規定，建筑總高度超過24米的非單層民用建筑和10層及10層以上的住宅建筑（包括地層設置商業服務網點的住宅樓）稱為高層建筑。目前，東直門地區十個社區除新中西里、新中街、十字坡三個社區外，其它七個社區都由10-19層的中高層居民住宅樓及10層以下普通住宅樓混合組成。其中，以察慈小區、胡家園小區以及東環小區最為密集。這部分高層居民住宅樓，大多建設于80年代中后期或90年代初，建筑產權復雜、缺少物業管理，消防安全職責不清、日常管理不到位；消防車通道不暢，疏散通道堆放雜物甚至被占用；消防設施運行不正常，年久失修、丟失現象嚴重；居民的消防安全意識不高、素質層次不齊。這些問題，已成為影響和制約高層居民住宅樓消防安全管理的老大難問題，嚴重降低了高層居民住宅樓的消防安全系數。
二、目前高層居民住宅小區消防安全隱患
（一）消防設施、滅火器材得不到及時維修維護。一些高層居民住宅樓，尤其是建設時間較長的高層居民住宅樓，消防設施無人管理、年久失修，儼然是“聾子的耳朵——擺設”。消防器材損壞嚴重。很多消防器材被盜丟失，連起碼的“擺設”也沒有了，一派“有槍無帶”、“有帶無槍”、“無槍無帶”的景象；消防水壓明顯不足。增壓設備處于癱瘓狀態，有的只有普通自來水的壓力，有的根本放不出水來；滅火器配備不到位。有的配備數量不足，有的丟失，有的過期失效。一旦發生火災，靠這樣的消防設施和滅火器材，恐怕是無力回天。造成這一問題的原因，除了房屋管理部門沒有盡到責任外，主要是缺少維修經費。有些高層居民住宅樓產權復雜，有業主享受的福利分房，有房管部門統一管理的公房，業主、單位之間相互扯皮，物業管理費用難收。靠有限的財力，根本無法保證日常消防設施的維修維護。
（二）消防通道被侵占現象嚴重。高層建筑的住戶平時一般都是乘座電梯上下樓，通常情況下，消防疏散通道都閑置著。于是，有的住戶將消防通道據為己有，有擅自隔斷私裝防盜門的，有亂堆亂放自行車和其他物品的。個別經營地下空間旅館的商家擅自將消防疏散通道裝上了鐵柵欄、防盜網，甚至上鎖，不再具有消防疏散通道的功能。部分高層建筑應急疏散標志和指示燈被損壞。萬一有火災險情，居民的救援和疏散將會受到嚴重影響。老的高層居住宅樓多數沒有建地下停車場或車庫，隨著私家車越來越多，小區無處停車的矛盾更加尖銳，很多小區公共消防通道都變成了停車場，平時只能供小車勉強通行。萬一發生火災，消防車根本無法靠近火災現場滅火，屆時消防隊員將只能望塵莫及，貽誤滅火戰機了。
（三）裝修、用電、動火等因素。當今的裝飾裝潢材料五花八門，品種繁多。由于各人的喜好不同，選用的裝修裝飾材料并不一定都有防火性能，有的可能還是易燃助燃品；空調、熱水器、冰箱、電腦、電視等各種大功率電器成為家庭日常必須品，用電量的急劇增加，電器、線路的超負荷運轉。這些都給高層建筑防火埋下了隱患。另外，現在大多數用電線路采用隱蔽埋設，天長日久，老化的電線難以檢查到，不易進行維修或更換，容易造成漏電、短路；家庭生活使用燃氣等明火做飯，排油煙管道油污的清理不及時；使用電焊、氣割等明火未采取防護措施；吸煙者亂扔煙頭等等都極易引發火災事故。
（四）居民消防安全素質不高。很多事故都是人為造成的，人的安全素質的高低、安全意識的強弱決定著事故發生的概率。目前高層建筑內居民的安全宣傳教育工作力度仍感不足，居民整體安全意識不強。如家中存放易燃易爆物品；樓道、樓梯、出入口擺放雜物；電視機、空調、電暖氣等家用電器，手機等充電設備，燃氣灶具，還不能做到人離電斷、氣停等，都成為高層建筑的消防安全隱患。特別是近年來隨著外來流動人口出租房屋的增加，這一群體社區歸屬感不強，隨意從高處亂扔煙頭，極易釀成火災。如2011年4月26日，東環社區甲2號樓一戶拾荒老人家中由于長期積攢易燃廢棄物，被樓上扔下的煙頭隨風飄進露天陽臺引發大火，所幸沒有造成人員傷亡。居民家
（五）煙花爆竹燃放不當。近年來，北京燃放煙花爆竹由禁改限。煙花爆竹威力也越來越大，飛行越來越高，輻射面越來越廣。在視覺效果明顯增強的同時，給高層建筑帶來的火災險情也在逐步升級。一些居民不注意時間、地點，隨意燃放煙花爆竹。少數人圖方便，在自家陽臺上燃放煙花爆竹；有的少年兒童出于好奇，對著別人家的窗戶、陽臺燃放煙花爆竹。這些不正確的行為，往往就是災難的根源。這些年，因燃放煙花爆竹不當而引發的高層建筑火災事故案例屢屢見諸報端，各級政府為此投入的人力、物力也不堪重負。
（六）火災事故應急處置和疏散逃生知識缺乏。目前，我國安全文化普及水平還很低，安全知識列入學校基礎教育的還很少。大多數人不具備火災事故的應急處置能力和疏散逃生知識。有些火災事故，如果處置及時、得當，很可能釀不成大禍，如果掌握了自我保護和逃生技能，就可能大大減少傷亡人數。我國發生火災事故，往往會造成群死群傷。很多人，不是直接被燒死的，而是因窒息造成的死亡，這充分說明了不會逃生的問題。高層建筑中人員多，疏散途徑少，不易組織，遇到火災事故疏散更加困難。特別是老人、兒童缺乏火災事故的預防，初期火災的撲救知識，缺乏自我保護和疏散逃生能力，如果不抓緊進行火災事故應急處置和疏散逃生知識的教育普及，火災事故發生后，就可能造成大的傷亡。
三、高層居民住宅小區消防安全管理建議和對策
事故是可以避免的。只要各級部門認真落實消防安全責任，加強公共消防安全基礎建設，提高全社會防控火災的能力，就可以減少火災事故的發生。
（一）探索建立高層居民住宅小區消防安全管理長效機制。建議由政府牽頭，聯合產權單位、公安、房管、城建、消防等部門制定《高層居民住宅小區建筑消防設施管理辦法》，內容包括消防安全責任制、消防設施管理、加大消防安全防范投入經費比例等強制性規定，建立起一整套公安消防機構、派出所、街道辦事處、居民委員會、產權單位、高層住宅樓居民共同參與、共同防范的消防安全管理制度。在消防設施管理上，首先要堅持打防并舉、標本兼治、重在治本，在沒有物業管理的小區，可以探索實行政府購買、居民繳納一定比例的物業費，委托第三方服務的準物業管理機制，將消防設施納入物業管理內容，徹底解決消防設施損壞和丟失問題；其次是要加強檢查督促，嚴歷打擊盜竊、挪用建筑消防設施的行為，不但要對竊盜、挪用消防設施的行為給予以嚴厲打擊，對收購消防設施的行為也要依法處理。在消防設施的維修維護上，可引入保險機制，彌補維護保養缺乏保障的困境。
（二）積極運用現代科技手段加強消防設施建設。由于現有消防裝備撲救能力有限，高層建筑火災撲救主要依靠自身的消防設施，利用現代科技手段防范高層建筑火災事故是發展趨勢，也是非常必要的。一是在有條件的高層居民住宅小區應當引入智能化的手段，對現有消防設施進行升級改造，通過智能安全防范系統中的火災自動報警及聯動控制系統進行消防安全管理，一有火情，便能自動報警，迅速處置。二是改良消防設施硬件設置，預防被盜現象發生。如使用非金屬材料代替鋁合金等金屬材料水槍、消防栓接扣；消火栓箱、滅火器箱增加開啟警報裝置，只要箱蓋一打開，就發出警報聲，即可起到防盜的作用，也可在發生火災需要用消火栓系統撲救時報警。三是努力倡導并推動高層住宅居民家中配備必要的消防及逃生器材。
（三）規范停車位管理，暢通小區消防通道。由于高層住宅居住人員密集，一般都滿足不了停車需要。新建的高層居民住宅小區多數都建有地下停車場，但老舊高層居民住宅小區再建停車場已經不太可能。迫切需要政府和交通管理部門加大力度，規范小區停車管理，防止車輛亂停放，占用消防通道的現象發生。要積極挖掘周邊單位停車資源，建設一定規模的公用停車場，解決越來越多私家車停放難的問題，保證高層居民住宅小區公共消防通道暢通無阻。同時，社區要加強對私家車主的宣傳教育和引導，設置明顯的標識標志，提醒廣大居民自覺養成遵守消防法律規范的好習慣，做到不占用消防車道、不損壞消防設施。
（四）加強對高層居民住宅的消防監管力度。充分借助社區網格化管理平臺的優勢，發揮網格助理員的巡查監督作用，加強網格助理員隊伍的業務培訓，提高消防業務水平，加大高層居民住宅的消防日常檢查和督查力度，發現問題和隱患及時反饋至街道分中心協調處置。同時，以小區或樓棟為單位，成立居民互助互查小組，每戶家庭派人參加，定期對小區的公共區域進行檢查和整改。
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1 城市居住小區消防安全現狀
盡管我國十分重視居民小區的消防安全問題，并出臺了多部法律法規來規范各方的言行以確保百姓的生命財產安全，但是諸多復雜原因導致了仍存在許多的火災隱患，這嚴重影響著居民的安居樂業。一般來說，住宅小區存在以下幾個問題。
1.1 整體規劃不合理或執行不夠嚴格
一些住宅小區的規劃建設缺少整體規劃，或者即便有整體規劃但是執行過程中不徹底。在一些老的住宅小區這種現象更為明顯。對于這種狀況的形成，部分是由于房地產開發商急功近利，放棄了長期的規劃，導致小區的道路、管線設置不規范，其他一些關鍵部件如電線、電纜、熱力管道等雜亂無章，這些都不僅嚴重影響了消防車的通行，而且一旦出現問題對于查找故障源也是增加了很大的難度。其他一些不規范的行為諸如零星小建筑的無序化建設，也對建筑物的防火間距產生了嚴重影響。諸如此類現象的存在，大大影響了整個住宅小區的消防安全環境，并大大降低了消防安全系數。
1.2 基礎設施先天不足
一些小區內的市政消火栓數量存在問題，不能達到每120 m設一個的消防標準要求，而且現存的消火栓也存在一定問題，比如設置不規范等等。部分消火栓還存在遮擋、無明顯標志、年久失修、線路腐蝕等一系列問題。這些問題都會導致住宅小區的消防供水存在嚴重不足的情況，當發生火災時影響消防救援，導致初期火災得不到有效控制，更有甚者一些看似不起眼的小問題關鍵時刻影響救援以致于釀成大火。
1.3 防火間距不足，消防通道不暢通
住宅小區建設的無序性是導致防火間距不足的主要原因，特別是在一些老舊的住宅小區內部，在后期私自搭建或違規搭建的零星建筑，如儲藏室、車棚、熱交換站、配電室等，還包括一些違章亂停車的情況，不僅縮短了防火間距，也嚴重影響了消防車的通行。
1.4 消防管理不到位
有的小區物業公司為了降低物業管理成本，通常只重視防盜的安全，卻忽略了防火的安全。主要表現在：無專門的消防安全管理人員，即便有也更多的是其他崗位的兼職人員，往往是為了應付檢查只用；無詳細的消防安全管理措施，對一些法律法規中規定的必行的措施視而不見，平時的消防安全檢查不到位，導致諸多的安全隱患存在。
1.5 消防安全意識有待加強
不管是房地產開發部門、還是物業管理公司、知道小區內的居民，很大程度上對消防安全不夠重視，看不到一些存在的安全隱患。意識不夠強并且消防安全方面的專業知識也存在一定缺乏的情況，導致平時不注意消防安全的檢查，出現隱情和險情也不知如何處理，這些在現實生活中都是火災發生的一些主要原因。
2 城市居住小區的防火對策
針對上述問題，需要從影響消防安全的各主要因素和關鍵點出發，從大局到細節，從面到點全方位立體化部署消防安全防護措施。
2.1 重視并做好住宅小區消防規劃
首先要從源頭抓起，做好消防安全規劃工作。對于新建的小區一定要進行嚴格的設計規劃，主管部門要嚴格把關，注重消防設施的部署以及消防通道的設計規劃。消防規劃是整個消防安全的基礎，做好規劃工作將會大大簡化之后的監督檢查工作。
2.2 加強住宅的裝修管理
目前，居住住宅的裝修還尚未形成統一的標準，有些居民為了節約成本的需要，往往會請一些非正規的裝修工程隊，而這些裝修隊伍大都沒有施工資質，其施工過程也很難做到消防安全方面的考慮，比如電工沒有經過專門的培訓，可燃材料沒有經過阻燃處理等等。這些裝修隊伍裝修出的住宅安全隱患巨大，一方面，相關主管部門應該加大對這些施工隊伍的管理，清除一部分沒有裝修工程開展資質的施工隊伍；另一方面，廣大居民也應注意要聘請具有裝修資質的工程隊負責裝修工作，這樣雖然成本會高一些，但是也從根本上消除了裝修過程帶來的隱患。
2.3 加強住宅消防設施的管理
消防設施是火災發生時唯一有效的自救和救援設施，其重要性不言而喻，而在一些小區內，一些消防設施不是沒有安置，就是其通道已經被阻礙。消防設施的安全就是我們生命的安全，除了相關部門應該重視設施的部署外，平時對這些設施的監管也應該到位。而廣大居民更應該以身作則，不私自拆卸這些消防措施，更不要將私人物品阻礙了消防設施的取用。
2.4 加強消防管理
加強小區的物業管理，這是在日常生活中需要注意并保持的一個主要方面。加強小區的消防管理不僅是物業公司單方面的任務和職責，更是提高全民的消防安全意識的關鍵所在。隨著住宅小區數量的增多，物業管理走向規范化是現實生活的需要，也是社會發展的趨勢。物業管理部門應及時調整自身管理模式，適應新時期的需要，建立起一套完善的消防安全管理機制。可以從成立群眾義務消防隊的角度出發，也可以利用節假日組織小區的居民，搞一些防火知識學習和滅火的演練。這樣能夠使居民掌握一些基本的自防自救常識，學會報火警，學會逃生自救，以提高住宅小區的整體防范能力。
3 結語
消防安全關系到居民百姓的切身利益，是日常社會管理工作中的重中之重。而目前我國城市居住小區的安全現狀不容樂觀。消防安全重在預防，點滴之處都需要社會各界的理解和配合，對于一些消防相關的法律法規更應該遵守并嚴格按照執行。不論是房地產開發商、居民用戶、物業公司還是消防管理部門，都要從現實情況出發，切實做好消防安全工作，把安全隱患扼殺在源頭，同時也應該提高居民的安全意識，積極配合工作，在更好的消防安全環境下安居樂業。
參考文獻
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切實的做好老舊小區建筑的電氣消防設計，在提高建筑工程建設運用安全性等等方面有著至關的重要和作用，老舊小區因為使用的時間較長，里面各種消防設施都存在著眾多的安全隱患，極易發生火災，一旦老舊小區當中出現火災，勢必會給消防工作人員的滅火工作甚至是后期的處理工作都帶來極大的困難，施工企業要對電氣消防設技運用工作加強關注和重視，通過電氣消防專業設備，對于老舊小區當中的各種安全隱患全部進行高效的處理，確保居住在老舊小區的住戶人身安全。通過高效的對老舊小區建筑的電氣消防設計，能夠讓老舊小區建筑的安全性得到大幅度的提高，同時還減少了居住者各方面的損失。另外，讓居住在老舊小區當中的住戶的居住質量得到提高。因為老舊小區在進行施工的過程當中所包含的施工內容繁多，施工過程當中一個細小的工程環節與步驟出現了問題，都會對其他的施工工作造成極大的影響，嚴重時還會對老舊小區建筑最終的工程質量造成制約。消防安全與老舊小區住宅的運用效果之間有著千絲萬縷的聯系和密不可分的關系，需要建筑企業保質保量的完成老舊小區建筑的電氣設計消防工作，并大幅度的將其質量進行提升[1]。
2老舊小區電氣消防設計過程當中的要點分析
2.1火災報警系統
每一個老舊小區當中所居住的住戶數量都非常的多，如果因為某些原因而出現了火災，勢必會導致眾多人員的傷亡，所以在進行電氣消防設計的過程當中，需要將火災報警系統設置完善，一旦老舊小區當中一旦發生火災可以在第一時間發出預警，提醒住戶和相關工作人員及時的疏散，并且還能夠促使滅火裝置能夠及時的進行運轉，進行滅火，大幅度的降低火災帶來的傷害。通過對現階段建筑物當中使用火災報警系統的總體類型進行細致的分析和研究，發現種類眼花繚亂，只需要相關設計人員對老舊小區建筑的實際情況與特點進行仔細的分析和研究，之后選擇出具有科學性與合理性的火災報警系統類型，確保報警系統的作用明顯，其中控制中心報警系統在實際運用的過程當中，需要相關工作人員在老舊小區建筑的內部設置出單獨專門的消防控制機房，在機房當中安裝消防報警系統，通過這些裝置的應用，能夠降低火災對于老舊小區建筑的傷害與破壞[2]。當專業的設計人員在進行老舊小區建筑電氣消防設計的過程當中，還需要對于老舊小區實際的建設面積、布局等等情況進行細致的了解與明確，之后確保自己所設計的火災自動報警系統在安裝過程當中具有科學性與合理性，最后將集中區域控制報警裝置依托通訊模塊等等進行有效的連接，這時老舊小區當中的監控室的工作人員就可以實時的對于小區內部的消防情況進行全面科學的檢查與監督，一旦在檢查的過程當中發現了任何消防隱患，就可以第一時間定位發生問題的地點，并運用高效的方法加大對于火災事故的處理，避免火災事故繼續的擴大，現階段這種報警系統在眾多的建筑物當中都得到了廣泛的應用。尤其是一些規模較小的小區，運用集中報警系統進行火災的預防，所起到的火災預警效果十分的喜人，同時還節約了建筑物內報警系統安裝運用的實際成本。
2.2電氣消防聯動的設計
當老舊小區電氣消防設計工作人員在進行此項工作的過程當中，需要切實的做好以下工作，其一：專業的設計人員需要在老舊小區建筑物室內增加消防栓設計的數量，這樣可以有效地確保一旦老舊小區當中出現火災等緊急情況，可以第一時間有序、順利的展開滅火工作，用戶可以以直接的方式壓消火栓的按鈕，就可以獲得給水系統所提供的大量的消防用水，但也要注意一點，因為消防栓系統所包含的內容繁多，所以專業的設計人員在進行選擇的過程當中要將科學性與合理性作為原則，將第一時間滅火為最終的目標，絕不可出現敷衍、馬虎的工作紀律與態度，也不可出現盲目選擇情況，并且還要做好接線設計，保證接線結束之后，可以已最快的速度將消防水泵進行開啟，讓消防水泵能夠快速的進行運轉與工作。當消防水泵在進行工作的過程當中，需要由專業工作人員定時、定期、有計劃地對其進行維修與檢查，檢查的主要內容包括：消防栓按鈕指示燈是否明確等問題，如果指示燈出現了變暗情況，這就說明是消防栓自身有著安裝設計問題，需要由專業的工作人員對其進行優化與革新，其實也是在提醒相關工作人員要及時的對于消防栓指示燈表變暗問題快速的解決[3]。此外，設計工作人員還需要定時、定期、有計劃的對于消防控制中心顯示器上面所呈現出來的消防水泵工作參數進行檢查，如果在檢查的過程當中發現了消防水泵運行的實際參數與標準差柱之間存在著不同問題，這就說明消防水泵本身出現了某些問題，這時就需要專業的消防工作人員做好指導工作，科學的指導消防監控人員做好消防控制中心設備運行參數的參數，讓施工人員在實際施工的過程當中，高質量的展開消防水泵的施工工作。
3結語
綜上所述，老舊小區建筑的電氣消防設計，此項工作十分的重要且關鍵，首先需要專業的設計工作人員對于小區的實際情況與特點進行仔細的研究，將收集到的所有數據資料進行分析，為制定出健全、完善、可行性高的施工計劃打下良好的基礎，以此來幫助具體的施工企業在實際建設的過程當中可以有高質量的數據支持，有序、順利的展開相關的工程電氣消防系統設備的安裝工作，同時還要保證這些專業的設備在具體運用的過程當中能夠將自身的作用全部的發揮出來，第一時間發現隱藏的問題，減少老舊小區出現火災事故的可能性。
參考文獻：
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（一）全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養殖區亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業、物流倉儲企業以及老舊場所等領域的消防安全突出風險隱患。
（二）持續夯實全民消防安全素質。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防安全培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務
（一）實施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.實施消防車通道劃線管理。按照縣應急管理局《關于開展打通“生命通道”集中治理行動的通告》文件要求，2020年底前完成高層住宅小區、社會單位、住宅區標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
2.加強聯合管理。充分發揮住宅區物業服務企業和業主委員會作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強化群眾自治管理。
（二）集中開展重點場所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實事工作要求和《縣人民政府辦公室關于印發2020年省列為民辦實事實施方案的通知》（古政辦發〔2020〕56號）要求，2020年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個社區、17個高層住宅小區微型消防站消防裝備器材配備。同時，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責任是否落實，自動消防設施維護保養是否定期開展，消防物聯網遠程監測系統是否接入，微型消防站是否創建達標，是否出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等相關配套政策等，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定三年整治計劃，分步驟逐項整改，2020年重點督辦一批高層建筑嚴重問題，2021年高層建筑突出問題得到有效整改；2022年全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業消防安全能力全面提升。不斷加強石油化工和易燃易爆企業消防安全能力建設，重點針對石化企業是否建立消防安全風險評估機制，是否定期開展自查評估和重大消防安全風險管控，是否建立安全事故工藝處置隊和微型消防站并開展實戰技能訓練和綜合演練。
（三）整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。
配合抓好老舊場所突出風險治理。公安派出所結合日常治安巡防、戶籍檢查、社區警務、群租房排查等工作，依法開展消防監督檢查，充分發揮民警“點多面廣、貼近群眾”的優勢，加強消防安全宣傳。安監站適時組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查，及時發現和消除安全隱患，持續深化消防安全網格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關單位對小微企業、家庭作坊開展檢查，重點整治違規搭建、違章操作、危化品存儲使用不規范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題，逐級明確監管責任，逐一落實安全措施。
（四）夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村要按照縣人民政府辦公室關于印發《縣農村消防安全專項治理工作方案》的通知要求，繼續推進落實農村消防安全專項治理工作，充分發揮公益性崗位隊伍作用，著力解決基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。
2.持續推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗，各村結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續改造農村老舊電器線路，改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備；鎮安監站、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查；組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2020年底，全鎮16個村組建志愿消防隊。2022年，農村消防安全條件明顯改善，農村火災起數明顯減少。
（五）加強重點行業消防安全管理。
集中整治行業消防安全問題。教育、商務、文旅、衛生健康、宗教、電力等重點行業部門，2020年組織對學校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區、醫療衛生機構、文物建筑、宗教活動場所等行業單位集中開展排查整治，嚴格落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。
消防部門發揮綜合監管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。
（六）推行消防安全智能化專業化管理。
加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入鎮政府“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺，整合發動群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%；嚴格落實《市消防安全網格化管理規定》，嚴格落實《市消防安全網格化管理規定》，開展針對性培訓，加強基層網格員隊伍建設。依托鎮安監站設置1名消防安全專干（兼網格專員），專職調度指導轄區消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，推行落實消防安全專業化監管。
（七）實施消防安全素質提升工程。
開展消防宣傳“五進”工作。制定《關于推進消防安全宣傳教育進企業進農村進社區進學校進家庭工作的三年計劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網格員定期開展消防宣傳教育活動。
三、時間安排
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月5日前）。結合實際，制定方案，動員部署，廣泛發動，營造氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。
（三）集中攻堅（2021年）。各村對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。各村結合實際，鞏固經驗成效，建立健全防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、工作要求
篇11
四川省甘孜藏族自治州，消防安全風險點主要集中在藏傳佛教寺廟、易燃易爆危險品場所、低端商貿市場、居民小區(棚戶區)、養老機構5類場所和區域，具體場所分析如下:
1.1藏傳佛教寺廟
藏傳佛教在甘孜藏族自治州內有著深厚的群眾基礎和廣泛的社會影響，全州共有大小藏傳佛教寺廟512座，寧瑪、格魯、薩迦、苯波、噶舉五大教派俱全，注冊僧侶達5萬余人。這些寺廟大多為數百年、甚至逾千年的古建筑，歷史悠久、規模宏大，陳列著大量具有歷史、文化價值的壁畫、雕塑、唐卡等文物。通過調研，寺廟火災隱患大致可分為寺廟自身和人為活動兩個層面。(1)寺廟自身火災隱患主要表現在以下幾方面:藏傳佛教寺廟大多自主管理，沒有統一規劃，新、改、擴建建筑無施工圖紙，隨心所欲、自由修建，導致寺廟消防水源、消防車通道和消防基礎設施建設嚴重滯后，加之大量僧尼和信教群眾在寺廟周邊自建的簡易結構住房見縫插針，布局高度密集，且使用大量易燃可燃材料，火災荷載大，極易引發火災。同時，寺廟內電氣設施老化，線路布線隨意、私搭亂接的現象也較為嚴重，因電氣線路故障引發火災事故的問題尤為突出。(2)人為活動火災隱患則是部分僧尼消防安全意識較為淡薄，日常用火用電隱患大，特別是在法會、廟會、點燈節等活動期間，人們大量涌入寺廟燒香，寺廟經堂、殿堂點有數百甚至上千盞長明燈，稍有不慎就會引發火災。
1.2易燃易爆危險品場所
該類場所易燃易爆風險點多、有毒有害危險性大，一旦發生事故，極易發生爆炸燃燒，且次生災害發生率高，應急處置難度大，嚴重威脅城市安全。經調研，全州生產、經營、使用易燃易爆危險品的場所有143家，其中雷管、炸藥等爆炸物儲存倉庫11處，液化氣充裝、罐體儲存倉庫28處，加油加氣站等易燃液體儲存、銷售點99家，是威脅城市安全的重大危險源，其中不乏高風險區域。易燃易爆危險品場所存在的主要問題為:因先天規劃或后天城市發展，部分易燃易爆場所與周邊商業建筑、居民住宅、高壓電力線路的安全距離不符合要求。
1.3低端商貿市場
全州18個縣和海螺溝景區均有該類場所，涉及鞋帽服裝、農副產品、五金建材等各個類別，內部可燃物多、用電設備負荷大、電氣線路敷設亂，部分人員白天經營、晚上則住宿其中，發生火災后易造成人員傷亡和財產損失，且因管理不善易擴散形成區域性火災隱患。當前商貿市場主要存在以下問題:(1)未審先建留有隱患。部分市場因土地性質為農用地或其他原因，無法辦理正式建設手續，未審先建，存在耐火等級低、防火間距不足、消防設施缺失等先天患。(2)“三合一”問題多發。受制于周邊條件、生活成本等因素，市場內生活、經營、存儲“三合一”問題突出。(3)違章搭建和占道經營現象普遍。全州商貿市場普遍存在違章搭建、占道經營的現象，導致消防車無法通行。(4)消防設施缺損。部分商貿市場消防設施維護保養不夠，缺損現象嚴重。加之市場產權及承租關系復雜，消防設施和電氣線路改造必須征得多數業主同意，在無法達成共識情況下，消防安全投入難以保障。
1.4居(村)民住宅和棚戶區
居(村)民住宅歷來是亡人火災高發區域。近年來，全州共發生居(村)民住宅火災450余起、死亡33人、受傷13人，分別占比56%，91%，61%。加之全州各類危棚簡屋還有相當大的比例，消防安全現狀令人堪憂，其主要問題集中體現在以下幾方面:(1)電氣故障和用電隱患是致災主因。住宅因電氣線路故障引發火災145起，占居民住宅火災總數的31.73%。特別是電氣線路老化、私拉亂接、使用大功率電器、舊電器“超期服役”等問題，在農牧區住宅、老式民宅、群租房、違法建筑等居民住宅中尤為突出。(2)疏散通道堆物嚴重。從“96119”消防熱線群眾舉報火災隱患情況看，“占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口”類隱患居舉報火災隱患之首。而且調研中，街道鄉鎮、居村委代表普遍反映，目前對小區樓道堆物等違法違規行為缺乏有效制約手段，即使加以整治，往往容易反彈回潮。(3)消防設施缺損。全州居民小區、棚戶區普遍存在未配置消防設施、器材，消防水源嚴重不足等問題，如康定市，許多社區居民點未配置手抬機動泵、水帶、水槍、滅火器、應急照明燈等消防設施器材，社區無物業管理，未成立志愿消防隊，一旦發生火災，極易小火釀成大災。(4)群眾消防安全意識淡薄。近年來，因群眾生活用火不慎、臥床吸煙引發住宅火災165起、死亡18人，占住宅火災總數的57.9%。而且，群眾主動參與日常疏散演練的積極性不高，街鎮和居村委會工作人員每次組織參加演練的都是一些固定人員，演習往往流于形式。
1.5養老機構
目前全州共有49家養老機構，服務對象集中為老人、病患等弱勢群體，自我保護和逃生能力差，且老年人的心態特征、生活習慣易帶來臥床吸煙、遺留火種、忘關或未正確使用電熱器具等火災隱患。養老機構主要存在以下問題:(1)改建建筑“先天性”火災隱患突出。部分養老機構由老舊居民住宅改建而成，耐火等級不符合要求，防火間距和疏散樓梯數量不足，消防設施配置不全、維護不當，消防通道被擠占且寬度不足，有的甚至擅自擴大經營面積，拆除環通疏散樓梯，利用公共走道隔墻作為房間，利用彩鋼板搭建簡易房屋。據統計，全州共有42家養老機構屬于“無證運行”，但因人員安置難等原因，關停、清人等措施無法落實。(2)電器線路老化嚴重、故障頻繁。由于建設年代較早，電氣線路達到或超過使用壽命，加之后期電暖器等大功率用電設備不斷增加，存在超負荷用電情況，同時受季節性氣候及濕度影響，線路老化后絕緣性能下降導致短路、起火概率進一步升高。(3)內部人員消防安全素質低。養老機構主要經營管理人員和服務護理員以下崗職工、農村人員居多，年齡結構也偏老化，缺乏安全防范意識和自防自救能力，撲救初期火災和幫助老人逃生自救的作用有限，更有些經營者考慮人身及防盜安全，在外窗加裝鐵柵欄，人為制造疏散障礙。
2消防安全對策
2.1藏傳佛教寺廟
應在地方黨委政府的領導下，聯合統戰、發改、國土、住建、工商、安監、宗教、文物、水利、電力等部門，全面落實經常性消防監督管理工作;推廣和深化“送知識、送技能、送服務、送溫暖”等消防進寺廟“四送”活動，引領僧尼、居士等信眾關注消防、注意用火用電安全、提高初起火災撲救和逃生自救能力，激發寺廟火災隱患整改內部驅動;多方爭取資金，為寺廟配置消防設施器材、修建消防水池、設置防火墻等。
2.2易燃易爆場所
加大針對企業立項和選址等方面的監管力度，重點強化建設和生產經營期間安全生產監管;加強承包商、企業員工、入駐企業辦事人員消防教育培訓，狠抓員工崗位操作和安全行為控制;依法加強企業專職消防隊建設，積極開展專業化訓練，針對性配齊、配強消防車輛裝備，充分儲備、及時更新各類滅火藥劑，提升單位火災自防自救能力。
2.3低端商貿市場
按照“控制增量、消除存量、疏堵結合”的思路，通過納入新型城鎮化建設、產業升級計劃統籌改造、違章建筑等方式，實施關停并轉;屬地政府牽頭協調各職能部門和利益相關方制定方案，集中整治“三合一”現象;加大火災隱患曝光和消防違法行為懲戒力度;加強消防設施更新改造和維護保養。
2.4居民小區(棚戶區)
開展住宅小區消防安全整治行動，強化火災隱患排查整治;制訂居民小區消防管理公約和議事規則，強化落實業主(居民)、房屋實際使用人維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警等法定義務;通過州、縣兩級政府消防實事項目等形式，逐步為老舊住宅、棚戶區實施舊電氣線路改造，增配滅火器、應急照明燈等消防設施設備，推廣應用獨立式火災探測報警器和電氣火災防范技術;強化居民小區日常消防宣傳演練，設置固定消防宣傳欄，加大對熱心維護消防安全、主動舉報火災隱患行為的表彰獎勵力度，提升居民消防安全意識。
2.5養老機構
從嚴把關新建、改建、擴建養老機構消防安全，對存在火災隱患的養老機構實施專項改造，提高消防安全防護等級;完善更新養老機構消防設施設備，嚴格規范電氣設施使用，強化電氣線路維護保養;增加消防管理人員，加大教育培訓力度，提高管理人員消防安全素質。
3建立常態化消防工作機制建議
要推動消防工作由“短期應急”向“常態長效”轉型，進一步加強消防安全責任、消防法制、安全素質、社會治理和考核機制建設，積極構建公共安全火災防控體系，確保城市消防安全長治久安。
3.1在落實消防工作責任上下功夫
(1)黨委政府方面。緊扣“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，強化安全生產第一意識，積極推動各級黨委政府，依法將消防安全納入本地區國民經濟和社會發展規劃，將消防工作納入重要議事日程，定期聽取匯報、研判形勢，定期部署協調、督促落實重點工作。部門行業方面，明晰各部門消防工作責任，完善落實定期會商、隱患抄告、聯動執法、信息反饋機制，實現管行業必須管消防安全、管業務必須管消防安全。(2)基層落實方面。強化街鎮、居村消防管理，將消防安全納入綜治網格化管理等基層管理平臺，加強基層消防組織和多種形式消防力量建設，做到消防安全重心下移、力量下沉、保障下傾。(3)社會單位方面。督促社會單位落實消防安全主體責任，建立組織機構，健全制度規程，突出安全培訓，加強日常管理，尤其對易燃易爆危險品場所、低端商貿市場、大型城市綜合體等火災高危單位和區域，積極引入火災風險評估機制，全面實施消防標準化管理，提升消防安全自主管理水平。
3.2在提升公眾消防安全素質上下功夫
(1)突出媒介宣傳。參照發文加強媒體消防宣傳做法，由宣傳、文廣、消防等部門聯合起草工作意見，發動報刊、廣播、電視、網絡等媒體，開展消防公益宣傳，加強消防常識普及、日常火險提示。(2)突出公眾教育。全面落實中央9部委指導意見，扎實推進消防宣傳教育進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭、進網站、進寺廟，加強消防科普教育基地等公共消防宣傳體驗設施建設，將消防安全知識納入領導干部及公務員培訓、學校教育、職業培訓的必學內容，定期組織城鄉居民開展滅火疏散逃生演練，強化對“老、弱、病、殘”等特殊群體的消防關愛監護。同時，鼓勵群眾舉報身邊火災隱患，對消防工作有貢獻的單位和個人，以“119消防獎”等形式加強宣傳報道和表彰獎勵。
篇12
1當前居民住宅消防安全中存在的問題
1.1各類配套設施與場所布置過于集中
現階段新建成的居民住宅小區主要是成片施工建設，在住宅小區內居民樓的數量密集，占地面積大，許多地產開發商為了為業主提供便捷的需求，在小區里面建立許多的生活配套設施與休閑娛樂場所。如商店以及超市、飯館、會所、幼兒園、學校以及醫院等人員高度密集場所，數量多人流量大，同時在小區內建立配電站與天然氣調壓站等危險場所。這些配套設施以及危險場所的密集建立，極大增加居民住宅小區的火情發生概率，也增大火災時的救災困難。
1.2居民家中存在大量火災隱患
隨著人民群眾的物質生活水平不斷提升，居民家庭在裝修上也越來越講究美觀與環保，在墻面以及吊頂、地板裝修過程中使用大量的木質材料、纖維、塑料等易燃材料，忽視相關的防火處理與安裝、配備防火設施，居民家中的家具及日常使用物品本身具備可燃性，火災概率與火災造成的危害也隨之增高。目前家用電器種類繁多，電視、微波爐、烤箱、以及電磁爐和空調等等大功率用電設備出現在居民家庭里，居用區的用電量也在飛速提升。在老舊住宅小區中供電系統線路嚴重老化，用電設備通常都超負荷使用，容易引發線路短路以及過載，甚至引起火災。加上家庭廚房天然氣以及液化氣的普及使用，某些品牌的燃具品質差，或者供氣管道陳舊破裂等問題，都會造成火災隱患。
1.3居民消防安全常識貧乏
多數居民的消防意識不高，忽略對于消防設施的保養與維護，導致消防設施經常出現損壞或挪做他用的情況，常閉式防火門常開，封閉樓梯以及防煙樓梯間無法發揮安全功能，對于火災時的逃生與人員疏散帶來極大隱患。許多住戶將消防通道據為己有并搭設臨時建筑，導致消防通道被占用。多數居民消防安全意識嚴重匱乏，對于逃生自救以及防火滅火常識一無所知，對于生活中用火用電用氣不注重規范使用和消防安全。有些居民還說出“一輩子也碰不到一次火災，火災根本不可能發生”之類荒誕言論。正因為有這種心里往往造成嚴重的安全隱患。
2居民住宅小區消防安全問題以及對策
2.1滅火和控火
對于住宅消防安全，滅火和控火都十分重要。《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）8.3.3條、8.3.4條中規定：建筑高度大于100m的住宅建筑應設置自動噴水滅火系統。依據現階段居民住宅小區的現狀，消防噴淋系統引入居民住宅，十分必要，不僅限于高于100m住宅。消防噴淋系統做為現階段最為普及的消防設備，構建價格低且滅火效率高。對于老式或是新式的小區，都可以靈活運用。噴淋系統在發生火情時發出警報并自動噴水，并配合其他消防設備滅火對于初期火災起到有效的控制與滅火。當發生火災時，管內的水在屋頂消防水箱壓力作用下自動噴水，濕式報警閥自動打開，報警閥內壓力開關自動打開，水泵自行啟動，噴淋泵將水池的水通管網開始滅火。而2018年1月1日開始執行的《自動噴水滅火系統設計規范》GB50084-2017將新增家庭式噴頭內容，這種快速響應噴頭具有濕墻功能，將可燃的墻紙、幕布淋濕，保證此類可燃物不要燃燒，用于保護人員疏散逃生，也說明家庭自動滅火控火越來越受到重視。以杭州保姆縱火案為例，在2017年6月22日5時07分，位于杭州市上城區鯤鵬路的藍色錢江公寓2幢1單元1802室突發火情。經消防人員全力搶救，至22日6時48分許，現場火災被撲滅。火災撲滅后進行原因調查發現，作案保姆通過打火機點燃書本并扔到沙發上造成火災。如果當時在被害人家里安裝了自動噴淋系統及時滅火就不會導致悲劇的發生。
2.2增設輕便消防水龍
對于高層住宅的用戶，在配備自動噴淋系統之外，應重視增設輕便消防水龍。《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）8.2.4中規定：高層住宅建筑戶內宜配置輕便消防水龍。因不是強條，有的地方審圖機構要求不嚴格，很多高層住宅并未設計安裝輕便水龍。輕便消防水龍直接取自自來水管道，取水和使用都非常方便，同時消防水龍的管徑大于DN25，出水流量5l/s，出水壓力大于13m，能有效的進行滅火防災工作。所以，對于住宅建筑，應從嚴考慮，設計并安裝輕便水龍。
2.3家庭消防應急設備
在2010年12月8號公安部消防局《家庭消防應急器材配備常識》，其中公安部推薦的五種消防產品做為家庭應急消防器材，分別是手提式滅火器、滅火毯、過濾式自救呼吸器、救生緩降器，以及具備聲光報警功能的強光手電筒。由于現階段家用電器占用量顯著增多，生活用電用火也日趨頻繁，火災隱患與日俱增。許多火災往往都是家庭火災沒有必要消防設備，無法撲滅火情所造成，因此家庭防火不能只是注重理論上，滅火設備也十分重要。同時消防應急包對于火場逃生上也有極大幫助。
2.4深入小區內部進行宣傳，建立健全的群眾消防組織
各街道辦事處以及社會委員會應當結合轄區實際情況進行分析，從而有效的開展宣傳消防安全，貼進生活融入百姓，做到人人會報警人人會使用滅火器、輕便水龍等簡單的消防設備并掌握防火、逃生以及自救的常識。保持消防通道以及火災逃生通道、封閉樓梯、以及防煙樓梯間隨時暢通無阻，相關消防設施要經常維護，并集資購置滅火器材，同時住戶之間互相監督，將消防安全責任落實到每一戶。
3結束語
要做好居民住宅區內消防安全，單靠消防部門與小區物業是不夠的，必須要得到社會各界的觀注。提高消防安全系數，打造平安和諧的居民住宅區，對于保障社會安全與人生命財產安全具有極其重要的意義。
參考文獻：
篇13
一、紹興古城基本概況及火災形勢分析
紹興是中國第一批公布的國家歷史文化名城，包括越子城、石門檻（古越文化展示區）、八字橋（南宋文化遺產保護區）、嶯山（東晉民俗文化遺產保護區）、魯迅故里（近代文化遺產保護區）等歷史文化街區、90多處文物保護單位和近百處文物保護點，常住人口約為14.4萬。（一）古城特點。古城有著“兩多一高”的特點。一是文保和歷史建筑較多。古城內有國家級文保單位17處，省級文保單位7處，市級文保單位71處，文保建筑密度高，木結構建筑多。二是新建大型綜合體、高層建筑多。與國內其他傳統古城不同，紹興古城內有新建大型商業綜合體銀泰城、咸亨新天地等，其他新建高層建筑超過30幢。三是社區人口密度高。古城內有百草園、花園、西小路、燕甸園、北海、羅北、鐵甲營等七個社區人口密度超過200人/公頃，人員活動、居住較為密集。（二）古城火災統計及原因分析。筆者統計近五年來紹興古城內發生的火災共90起。從起火時間來看，早上7點到8點，中午11點到12點和晚上18點到20點這三個時間點起火風險較高，起火次數占總數的52%。上述三個時間段為用火用電高峰期。從火災發生地來看，住宅火災起數43起，占總數的48%；商業餐飲類場所火災起數19起，占總數的21%。商業用地集聚區和老舊小區火災發生頻率明顯高于新建小區和其他地區，歷史街區嶯山街明顯高于其他街區。從起火原因來看，電氣火災39起，占總數的43%，用火不慎引起的火災29起，占總數的32%，用火用電引發的火災占起火總數的三分之二。綜合分析，古城內居民用火用電不規范，電氣線路敷設年代久遠，不能及時維護更新，并且用電設備在原基礎上大量增加，是導致火災發生的主要原因。依托古建筑開設的餐飲場所用火用電量大，日常管理不規范，也是古城火災的另一個集中點。
二、古城消防安全管理現狀
（一）消防基礎條件差，先天性不足較多。古城歷史街區內長街窄巷分布較多，空間以人行交通為主，道路寬幅多為2.5-3米，不具備消防車輛通行條件。街區內以木材構建筑為基本元素，各類木構件年代久遠，致使先天易燃的木材成了“全干材”，易燃性提高。古城有眾多保留完整的特色臺門建筑，宅院四面圍合，建筑相互依附，防火墻隔斷空間有限，一旦發生火災易形成連鎖效應，造成火勢蔓延。歷史街區內消防設施以室外消火栓為主，但古城內460個室外消火栓多數集中在新建道路兩側，街區內分部較少。（二）建筑產權和功能復雜，火災隱患突出。除面向公眾開放參觀的景點建筑和新建的建筑外，古城內多數老舊建筑、文保建筑仍為居民居住使用。一是違建普遍，違章建筑遮天蔓延。在日常生活中，臺門建筑出現較多違章建筑用來遮陽擋雨，進一步壓縮建筑開敞空間。二是生活雜物堆積多，走廊過道空間狹窄。三是各類線路交織分布，線網安全隱患大。早期建筑內部設計沒有獨立水電設計，走線相對隨意，隨著用電電器增多，線路鋪設越發密集。四是日常用火條件較差、使用方式不規范。古城內老年人較多，日常用火習慣不規范，有部分居住老人還在使用蜂窩煤。（三）責任主體欠明確，日常管理松散。紹興古城文物建筑多，又是一座旅游名城，屬地街道、社區以及文保、旅游、市場監管、行政執法等政府職能部門職責交叉，呈多頭管理的態勢。對歷史街區內老舊建筑出租用于經營餐飲、娛樂、住宿等部分高危場所，不能明確管理主體，不能明確消防安全管理組織和消防管理人員，場所也未按照要求落實日常巡查檢查、消防宣傳、滅火疏散逃生演練等工作制度，消防安全設防等級不高。（四）應急處置力量不足，處置能力欠缺。除3個國家綜合性消防救援站覆蓋古城以外，古城也已經結合社區辦公用房、老舊小區車庫等空間建設了一批微型消防站，歷史街區所在社區基本都配備有社區微型消防站，但這些站點并未派駐專職工作人員進行值守，且值班人員缺乏專業的消防技能培訓，普遍不會使用消防水泵等設施，對比歷史街區內古建筑群的火災危險性、蔓延速度，應急處置力量人員、裝備以及處置能力仍有所欠缺。
三、從加強技防措施作用入手，提出加強古鎮消防工作的措施
古城消防安全具有其自身特點，其火災不僅以撲滅火勢為目標，更是要最大限度保護其文物建筑、最大限度減少文物損失。因此，古城消防工作應堅持“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防治理責任體系，制定各級政府、部門、街鎮、行業、單位消防安全“責任清單”，實現消防管理社會共治，重點堅持“安全自查、隱患自除、責任自負”，古城內各單位建立健全內部消防安全責任制，落實消防安全風險報告和管控承諾機制，履行法定管理職責。定期組織消防安全責任人、管理人和基層監管人員崗前培訓和業務知識更新培訓。除了以上人防手段以外，筆者從加強技防措施入手，合理利用現代消防技術成果，提出相應的工作建議。（一）深化源頭快速預警，建立智能防控體系。1.利用物聯網技術精準排查火災隱患及時預警。建立古城“智能預警”系統，針對古城內部居住出租房、合用場所、獨居老人住所、電動車停放點、廠房倉庫、沿街商鋪、集體宿舍等關鍵領域“小火亡人”問題，通過安裝無線智能感煙探測器、無線手動報警裝置、無線聲光報警器、電氣監控設備、智能充電樁和可視監測系統，實現實時探測煙氣、高溫、燃氣以及監測記錄電氣線路及設備的電流、剩余電流和溫度等數據，一旦采集到異常信息，系統自動通過聲光、手機向承租戶、房東、基層網格員發出警報，并同步將報警信息發送至附近微型消防站、消防隊，實現火災自動多級報警。2.利用“掌上”單位自主管理系統強化責任落實。可以運用RFID，無線傳感等技術，依托無線、移動互聯網等現代通信技術，破解單位自我管理難度大、人員管理更換快、管理模式不一致、“四個能力”知識不熟悉、演練演習情況不及時、隱患排查情況不透明等問題，建設統一的“掌上”單位自主管理系統，通過實時掌握單位基本情況、地理信息、消防設施、消防巡查、消防評估、演練培訓及宣傳等基本資料，實現對古城重點單位日常管理、培訓指導、交流學習“指尖化”，進一步督促單位落實消防安全主體責任。（二）創新監管手段，建設古城特色消防管控模式。1.實行消防基礎信息循環采集。落實古城網格員每月對轄區小微企業、文保單位等重點建筑進行一次全面走訪，重點采集員工數量、消防安全狀況等動態信息，實現動態信息每月循環更新。落實鎮消安辦和村社區等組織每季度對城鎮公共消防基礎設施、消防通道和微型消防站等進行一次核查，重點采集市政消火栓等公共消防設施布局、智慧消防物聯網終端設施、微型消防站執勤力量等基礎信息，實現基礎信息每季度循環更新。依托當前鎮街均已建成的基層管控平臺，所有消防元素信息在平臺的城鎮地圖上集中展示，著力提升數據和信息分析研判能力。2.推行消防隱患檢查督改外向循環。落實政府部門相關科室和網格員實地檢查、督改等信息通過消防監督管理手機app上傳隱患檢查、整改照片至平臺，由平臺值班人員根據隱患照片情況進行分工和銷案確認，實現隱患督改機制循環落實。為確保信息真實，可由平臺自動定位檢查人員手機位置，上傳照片自動添加檢查單位名稱和拍攝地址水印。古城所有智能煙感溫感、智慧用電終端傳感器和相關視頻監控信息和實時狀況，定時在鎮街基層指揮中心循環滾動直播，實現重點部位循環管控。（三）開拓宣傳途徑，加強消防安全教育。1.建立科技化消防宣傳教育基地。充分利用上大路望火樓等歷史文物建筑，將其提升改造為宣傳教育基地，設置知識學習、技能實踐、隱患排查、逃生體驗等區域，融入VR、AR等高新技術手段，以互動式的答題和體驗式的游戲設施，打造展示古城消防文化的體驗區。將基層網格員等一線監督人員、單位消防安全責任人和管理人、安保人員、學生、游客等請進來，讓群眾掌握更多的消防安全知識，增強安全防范意識和防災避險能力，推進消防安全常識知曉率逐年提升。2.建立重點區域消防安全自動提示系統。在古城的文化旅游景區、歷史街區、大型公共互動中心、軌道站點等消防安全重點場所建立以公共移動通信網絡為基礎平臺的安全風險提示短信系統，平時向進入該區域的人員安全防范和逃生知識等消防短信，重大火災發生時及時消防逃生信息，最大限度減少人員傷亡。（四）集成精準數據，加強滅火救援“精確指揮”。1.充分采集共享各類數據資源。加強5G通信和傳感網絡相融合的消防信息化運用，建立古城消防指揮輔助平臺，通過采集古城內智慧消防物聯網終端設施、社區消防站值勤信息、消防隊站地理位置、重大危險源參數指標和作戰對象滅火預案等消防基礎信息，實現消防資源集成共享，為政府調動力量提供輔助決策。采集道路視頻監控系統，匯接實時路況、周邊水源、視頻監控等數據資源，建立多維度分析評估模型，全面提高接處警準確性和針對性，構建以大數據為支撐的全過程、全要素指揮體系。2.建立高效精準聯勤體系。在建強古城小型消防站和微型消防站的同時，打破傳統調度模式，建立古城微型消防站聯勤聯動平臺，利用衛星定位、地理信息系統等技術，一鍵式調派火警500米范圍內所有微型消防站，第一時間形成預警點位與各級響應單位的工作合力，有效提升各應急救援力量之間的聯動處置效率，達到“反應迅速、覆蓋全面、多方支援”的目標。同時，可以通過開發微信小程序等方式，實現國家消防救援隊伍與微型消防站互通互聯，實時掌握隊伍動態，形成網上網下結合的立體化微型消防站聯勤聯動體系，真正做到“小火不出社區、大火不出街道”。
以上提出的各項措施，對運用科技手段解決古城消防工作中大量人力難以解決的問題，是一次很好的探索，對政府和職能部門加強古城消防工作具有一定的參考價值。在開展古城消防工作的過程中，要充分結合所在地區突出問題，在積極督促有關單位壓實主體責任的同時，結合舊城改造、文物修繕同步增設智能消防設施、設備，在實戰性、實用性上下功夫，不斷提高消防安全管理水平，合理運用科技力量來做好古城的消防工作。
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