引論：我們為您整理了13篇慈善工作報告范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
三、創新救助形式，加大救助力度
篇2
晚飯后，夫婦倆閑聊時提到了小伙子的那本營銷類雜志。老公急忙說：“趕緊拿來我看看。”當他看到書中《假山盆景制作火 一技在手終生富》的文章時，頓時眼前一亮，高興地和老婆說：“你看看這個項目多好，多適合我做啊。”老婆開著玩笑說：“你再看后面的好項目還很多，你能做得過來嗎？”細心的老公一口氣用了兩個多小時，將所有的項目一一閱覽，但最后目光還是落在假山盆景項目上。丈夫看著老婆說：“我以前看到的很多雜志的項目都不適合我做，這個卻太吸引我了，如果做成功了，要比我在工地干活強多了，咱們做一下試試如何？”老婆看透了丈夫的心思，也理解丈夫每天早起晚歸在建筑工地干活有多勞累。隨著年齡的增長，心愛的老公在工地再一直干下去什么時候才是個頭啊？
善解人意的老婆看到老公這么喜歡假山盆景項目，就笑著對老公說：“你先打電話問下李先生，你適合做嗎？能賺到錢嗎？”夫妻倆商量了一下，丈夫撥通了李先生的電話。“李先生您好，真不好意思打擾您，我家是貴州省農村的，我一直在工地打工，您看我能函授跟您學習技術嗎？每天最多能掙多少錢？是不是制作 的產品體積可大可小，重量是多少？成本是多少？需要多少時間？能賣多少錢？原材料怎樣買？是活體的真花真草嗎？真能見到魚兒水中游嗎？”
李先生聽到這位讀者一連串的問題，笑著回答：“只要你喜歡這一行業，進入這一項目有耐心、決心，就能做好。起初每天掙到幾百元沒問題，隨著越干越熟，就會越干越快，以后每天都能靠這門手藝掙上千把百塊。在制作的過程中體積根據所需可大可小，如一立方米的石塊為兩千多斤，比如做一個80公分乘40公分，高為90公分的假山盆景，卻只有30斤左右。在給客戶安裝好，將水盆放入自來水，人工的假山盆景自然吸飽水，同樣大的體積卻能達到二百斤左右，而且魚兒在水中游的排泄物也隨水份自吸到山上，成為常年供山上的花草生長的養分。而這假山盆景的成本卻只有三五十元，五個小時左右能手工制作完成，成品之后可賣到五六百元，一人一天生產兩個沒問題，原材料在全國各地都可以買到。在你函授拿到教學光盤制作所需材料的配比參數資料和我贈送給學員的全套制作工具，還有十個假山盆景的附注件，先照樣品和樣板圖生產十個，待親朋好友都說好時，再按宣傳彩頁編號生產二三十個，然后到比較高檔的小區去發放我為學員提供的宣傳彩頁，放在汽車雨刷器或入戶防盜門的把手上，不會超過兩天，你的電話就會越來越多，在電話里客戶可直接按宣傳彩頁的圖案號碼訂購要求送貨，給客戶安裝好，有時也可按客戶所需上門量尺現場制作，但前提條件是在談好價格后，必需先收一半定金，否則無法往下一步進行，但無論是送貨上門，還是量尺訂做，之后，一定要讓客戶保存好宣傳彩頁，因為上面有一句我們的承諾：“每半年為客戶免費維護一次，到時可電話聯系。”雖然是短短的一句話，卻能體現出我們售后的信譽，以后就會成為我們客戶和他親朋好友、鄰居、同學、同事之間的活廣告。就會自然的加快推動我們事業的前進的步伐，從而使我們更快的發展壯大。每縣市只設一家，更讓學員后顧無憂。
李先生的一席話讓這對農民出身的夫妻眼前出現了已經致富的成功幻想，但真實現還得需勤勞的雙手勞動完成。
假山盆景生意好
夫妻雙雙辭職干事業
轉天的上午，王書燕老公早早去銀行排隊打了款，順便辭掉了工作，幾天過后，他收到了一個大紙箱，里面的東西按清單清點一樣不少，老公每天按著光盤和資料樣品、彩色宣傳圖制作假山盆景。勤勞的王書燕每天除上班工作時間，在家也為老公打下手。幾天之后，夫妻倆做出了十多個有花、有草、有涼亭，還能見到魚兒水中游的盆景，啟動李先生贈送附注件的噴泉小水泵，還能見到山上瀑布飛流直下，親朋好友、鄰居見了都說好，夫妻倆又按著宣傳彩頁上的編號，又制作了二十多個，沒想到的是，在發了兩個小區的宣傳彩頁后，每天都有很多客戶咨詢，每天都能送貨兩三個，夫妻倆早起晚歸忙個不停。隨著與日增多的要貨客戶，王書燕也辭掉工作了十多年的小區保潔工作，兩人每天生產、送貨，忙得不亦樂乎。
鄭重聲明：由于本人教學送給學員所有工具數量的增加，隨之成本的增高，現縣級函授及面授學費，從今年的五月一日，調整為3800元和4800元。
地址：北京石景山假山盆景制作室
篇3
會議對2012年的沈陽慈善工作進行總體部署。2012年沈陽市慈善總會將以科學發展觀為統領，緊緊圍繞和服務沈陽實現科學發展、社會穩定、構建和諧大局，以項目為統領、以公信服務為根本，轉變思路觀念，不斷開拓創新，在慈善宣傳、募捐救助、組織建設等方面取得新成效、新進展、新業績，切實提高和增強慈善救助的能力和水平，促進社會和諧穩定。為此，沈陽市慈善總會在助學、助殘、敬老、助醫、濟困等方面設立一系列重點工作目標。為確保這些目標的實現，還擬定了具體工作措施。特別是今年“沈陽慈善日”，要緊緊圍繞“助學”這一主題，籌劃、開展好主題系列活動。
篇4
互助互濟、扶貧濟困，是我們國家自古以來的優良傳統。我們XX市也同樣如此。特別自*年4月成立市慈善總會以來，我們將這種優良傳統與時代精神有機結合起來，做了很多卓有成效的工作，大大推進了我市慈善事業的發展。市鎮兩級慈善組織救助面達6萬多人次，救助額達到1937萬元。慈善事業特別是在扶貧濟困、救災救孤、助醫助學等方面已經并正在發揮著越來越重要的作用，產生了越來越積極而深遠的社會影響。但同時我們也要看到，我市慈善事業還相對滯后于經濟社會發展的水平，與其他發達地區相比也有較大的差距，比如：慈善善款的實力還不夠強，慈善組織網絡還有待進一步完善，慈善工作的氛圍還有待進一步搞濃。可以說，我市的慈善事業正面臨著難得的發展機遇，慈善事業的發展潛力還很大。為此，我們必須認清現狀，抓住機遇，進一步增強做好慈善工作的信心，大力推進我市慈善事業發展上新臺階。
二、要與時俱進，深化認識
慈善事業是社會文明的重要標志，也是構建和諧社會的重要舉措。為此，我們要進一步深化認識，增強做好慈善工作的責任感。首先，發展慈善事業有利于兼顧不同群體的利益，協調各方利益關系。慈善事業能夠充分調動社會資源，來解決困難群眾的生產生活問題。大家知道，社會財富有三次分配：首先是市場分配。這是第一次分配，注重的是效率；其次是國家的財政分配。這是第二次分配，注重的是公平，近五年來市財政對山區的轉移支付額度很大，支持山區做了很多改善民生的事情。應該說，財政轉移支付，政府責無旁貸。下一步，我們要按照中央的精神，更好地建立和完善公共財政制度，進一步提供好公共產品；再次是社會慈善救助。這是第三次分配，注重的是奉獻。作為第三次分配范疇的慈善事業，它的出發點和最終目的是幫助困難群眾的生存與發展。慈善事業光靠市場不行，光靠政府也不夠。扶貧濟困還得依靠社會力量的參與，這里我們還大有文章可做。其次，發展慈善事業有利于營造尊重人、理解人、關心人、熱愛集體、熱愛公益的良好氛圍。這種氛圍雖然是無形的，但對整個社會來講是非常寶貴的。參與慈善事業，才能增強互助意識。例如：我們在推進精神文明建設中，一方面扎實做好創建工作，解決衛生臟亂差問題，另一方面切實提倡群眾親身參與創建，在參與中奉獻自己的力量，在參與中提高自己的品德，從而增強了社會的凝聚力和向心力，形成了團結互助、融洽和諧的人際環境。企業既要創造物質財富，又要創造精神財富。我們評價企業不僅僅看它創造多少財富，還要看企業家的社會責任感，這是千金難買的。剛才21家企業率先踴躍認捐共計2.2億元的留本冠名基金，面上還有其他很多企業也非常踴躍參與該項認捐，可以說，這在我市歷史上是前所未有的。從一定意義上講，企業的留本冠名基金為慈善事業做了一件大好事，慈善組織也為企業提供了一個奉獻社會的好機會。我們相信，通過社會這個層面，以慈善為平臺，必將更好地調節社會關系，促進社會公平，構建和諧社會。
三、要加強領導，大力宣傳
慈善無界，慈善事業的發展不僅靠捐贈者，也需要各部門、各單位、各方面的大力支持。為切實做好這項工作，我提兩點要求：
篇5
篇6
近年來，全市各級慈善組織在市委、市政府的正確領導下，在上級慈善總會和民政部門的關心指導下，在社會各界的大力支持幫助下，積極籌募慈善資金，認真開展慈善救助，在安老助孤、扶貧濟困、救難賑災等方面做了大量工作，取得了明顯成效，市慈善總會連續四年被省慈善總會授予慈善工作先進單位。一是慈善組織更加健全。建立健全了市總會、鎮街分會和村居慈善工作站三級慈善組織，成立了計生關愛女孩、人民醫院助醫、助困、教育助學等專項慈善基金會；部分市直部門、企業也建立了慈善分會或工作站，形成了上下貫通、左右協調、覆蓋城鄉的慈善工作網絡。二是救助成效更加明顯。積極創新募捐方式，大力開發慈善資源，廣泛募集善款，拓寬捐贈渠道，擴大了慈善資金募集規模。市慈善總會成立九年來，各級慈善組織累計募集慈善款物××余萬元。大力實施情暖萬家、朝陽助學、夕陽扶老、愛心助殘、康復助醫、應急救助等救助工程，累計發放救助款物××余萬元，救助特困學生、重病患者、特困群眾等××萬人次，慈善事業已成為我市社會保障體系的重要補充。三是慈善氛圍更加濃厚。利用各種形式傳播慈善文化，弘揚慈善精神，倡導慈善理念，讓社會充滿人文關懷，激發了社會各界參與慈善事業的熱情，關心困難群眾、踴躍開展慈善捐贈日益成為社會公眾的自覺行動。多年來，各界愛心人士慷慨解囊、扶危濟困，使許多失學兒童重新背上了書包，許多貧困家庭重新燃起了生活的希望；他們胸懷仁慈、樂于奉獻，把愛心播撒到社會的各個角落，讓許多孤寡老人安度晚年；他們致富思源、勇擔責任，弘揚慈善精神，使我們的社會更加和諧、溫馨。
慈善事業是一項積德行善、關愛他人的崇高事業，是社會保障體系的重要組成部分，是社會文明的重要標志，是整合社會資源、調動社會力量，解決困難群眾生產生活問題的有效途徑。發展慈善事業，是傳承中華文明的客觀要求。中華民族是一個熱情仁愛，樂善好施的民族，行善積德是中華民族的優良傳統。“善”文化貫穿古今而不衰，滲入到各族人民的日常生活之中，融化在每個民族成員的血液之中，成為中華民族共有的精神財富和精神支柱。善就是給人歡喜，給人希望，給人信心，給人力量。大力發展以愛心奉獻為宗旨的慈善事業，有利于傳統美德進一步升華、發展，有利于在全社會形成團結互助的良好風尚和平等友愛的人際環境，推動社會主義精神文明建設，提高社會文明程度和道德水準。發展慈善事業，是改善民生的重要舉措。發展慈善事業，可以有效動員社會力量，集中更多的社會財力，提高社會救助能力，為困難群眾提供有效的資助；可以匯集社會資源，調動社會力量，動員廣大群眾伸出關愛之手，資助更多的困難群眾改善生活條件，提高生活質量，真正讓困難群眾共享改革發展的成果，努力使他們生活得更加幸福、更有尊嚴。發展慈善事業，是促進社會和諧穩定的重要途徑。慈善事業的發展，搭建了關愛弱困、回報社會的平臺，通過慈善組織將全社會財力、人力、物力等資源匯聚起來，扶貧幫困、安老助孤、賑災濟貧，對于緩解社會矛盾、促進社會穩定具有十分重要的作用。發展慈善事業，還能夠培養社會成員的愛心、責任感和奉獻精神，增強社會凝聚力和向心力，營造關愛他人、熱愛社會、熱心公益的氛圍，促進社會和諧。總之，慈善事業利國家、利社會、利他人、利自己，作用突出，影響廣泛。全市上下一定要從實踐科學發展觀的高度，深刻認識發展慈善事業的重要意義，切實把慈善事業作為構建社會主義和諧社會的重要基礎性工作來抓，努力推動我市慈善事業不斷實現新發展、開創新局面、再上新水平。
二、突出重點，加大力度，以創新的舉措拓展慈善事業發展空間
當前和今后一個時期，全市各級各部門要堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實省委、省政府《關于加快慈善事業發展的意見》，緊緊圍繞建設××的奮斗目標，用創新的辦法、務實的舉措，促進慈善事業更為廣泛、深入、持久地開展。
一要廣泛宣傳引導，提高慈善工作的影響力。扶貧濟困、樂善好施，是中華民族的傳統美德，也是新時期××精神的具體體現。只有在全社會形成“慈善光榮、奉獻可敬”的濃厚氛圍，才能動員廣大群眾和社會各界參與到慈善事業中來。要進一步要加大慈善宣傳力度，精心設計慈善宣傳載體，以貼近群眾、喜聞樂見的形式，宣傳現代慈善理念、慈善意識和慈善價值，在全社會營造關心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。要把宣傳慈善理念、發展慈善事業作為精神文明建設的一項重要內容，利用好全省“慈善日”，集中開展慈善宣傳和捐贈活動，推動慈善進機關、進學校、進社區、進企業、進基層，廣泛調動社會各方力量參與慈善事業的積極性、主動性、創造性，引導更多的群眾、更多的有識之士，將慈善之心變為慈善義舉。市電臺、電視臺、報社等新聞媒體要密切配合，積極開展貼近群眾和群眾喜聞樂見的各種專題宣傳活動，大力弘揚“人人可慈善”的理念，廣泛宣傳先進典型的模范事跡，以先進典型感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，努力打造具有地方特色的慈善文化品牌，讓慈善成為每個公民的生活習慣和自覺行動，形成“興慈善、澤社會”的良好風尚。
二要拓寬募捐渠道，提高慈善項目的救助力。大力發展慈善事業，募集資金是基礎，搞好救助是目的。要遵循“依靠社會辦慈善、辦好慈善為社會”的工作宗旨，堅持走多元化、多渠道、多形式的慈善資金募集道路，不斷創新資金募集機制，積極組織開展“慈善一日捐”、慈善義演、網上捐贈等形式多樣的慈善捐贈活動，深入挖掘各方面的慈善資源，努力擴大籌資范圍。要善于在募捐形式上實現突破，堅持集中捐贈和經常捐贈相結合，大力開展多種形式的、靈活多樣的經常性捐贈活動，鼓勵支持義演、義診、義賣、義工等慈善義舉，進一步拓寬慈善事業發展空間。要繼續開展卓有成效、形式多樣的救助活動，在助困、助學、助醫、助殘、助孤等方面設立救助項目，繼續實施好“情暖萬家”、“朝陽助學”、“康復助醫”、“愛心助殘”、“夕陽扶老”等五大救助工程，幫助困難群眾排憂解難。要不斷創新慈善救助手段，科學設立救助項目，注重開發大病救助、特困大學生救助、農村特困家庭救助等群眾急需的慈善項目，提高慈善救助的針對性和及時性。要不斷完善救助方式，堅持救急與救窮并重、物資救助和無償服務并重的原則，建立完善資助反饋、績效評價等制度，創新救助模式，推動救助工作規范化。要堅持標本兼治，采取送技術、送培訓、送信息、送崗位等有效的救助形式，推出一批非物質性的慈善救助項目，不斷增強困難群體的自我救助、自我發展能力。
三要加強監督管理，提高慈善事業的公信力。公信力是慈善事業的生命線。必須建立公開、透明、規范的工作機制，加強慈善資金管理，提高慈善事業的可信度和公信力。要加強慈善資金管理制度建設，做到專戶存儲、專款專用、封閉運行，確保把有限的善款用到社會困難群體最需要、最緊迫的善事上去，用在安老、扶孤、助學、濟困等方面，切實把善事辦好、好事辦實。要建立健全救助項目的策劃、論證、評審、執行、監管制度，形成科學、規范、高效的工作機制，提升慈善組織的科學管理水平。要建立規范、公開的信息披露制度，定期向社會公開活動情況，隨時接受社會公眾的查詢和質證。要建立工作效率與社會效益指標體系和等級評估體系，通過行業自律、互律，不斷健全慈善組織的管理運營、監督反饋和激勵倡導機制，以高效率的慈善活動服務社會、取信于民，不斷提升知名度和公信力。
篇7
xx人民富有愛心，熱心慈善事業。過去，我縣雖未建立完整的慈善機構，但慈善工作仍然取得成效。團縣委組織開展的“希望工程”活動，婦聯組織開展的“春蕾計劃”、“大地母親之愛”活動，縣工會組織開展的“金秋助學”活動，縣民政局組織開展的“扶貧濟困送溫暖”、“明天計劃”、“星光計劃”系列活動等都是實實在在的慈善活動。這系列活動，幫助困難群眾解決了生產生活、求學求醫問題，為他們送去了關愛、送去了溫暖、送去了希望，產生了較大的影響。2006秋舉辦的向受災群眾“捐一日工資、獻一份愛心”活動，共收到捐款五萬余元、衣物三千余件。
縣慈善協會成立后，要在縣委、縣政府的領導下，在業務主管部門和登記管理機關的具體指導下，充分發揮民間組織的作用，履行發展我縣社會慈善事業的責任,為促進社會穩定和諧、實現跨越式發展發揮積極作用。理事和理事單位是慈善協會的支柱,縣慈善協會的理事中有黨政機關和事業單位領導干部，有企業家，有在社會有較大影響的知名人士，都是廣泛征求各方面意見確定的。慈善協會在工作中要充分發揮理事會和各位理事的作用，希望各位理事盡職盡責，共舉義舉，共同擔負起發展鹽亭社會慈善事業的重任。當前，縣慈善協會要重點抓好以下幾項工作：
第一、要抓緊制定出我縣實際的慈善事業總體發展規劃，確定發展目標和工作重點、工作步驟。近期要辦成幾件實事，爭取在較短的時間內辦成幾件實事，擴大慈善協會在社會上的影響，提高慈善協會的聲譽。
第二、積極穩妥地開展認捐活動，要進一步加大宣傳力度，解決對慈善事業的認識誤區，提高企業家和社會各界人士的參與意識和捐贈積極性。要在全縣范圍內進一步開展經常性的社會捐助活動。我們堅決把募集的現金和物資用在最需要救助的災區和貧困地區群眾身上，并接受審計部門、新聞媒體、社會各界的監督。
第三、認真做好組織建設工作。按照慈善協會《章程》規定，需要設置必要的工作機構。要本著高效、精干、務實的原則，盡快成立常設辦事機構，選配專兼職工作人員，保證慈善協會工作高效運轉軌道。
第四、建立健全各項規章制度。開展社會慈善捐贈工作，既是一項政策性很強的社會工作，又涉及到一系列的經濟活動。因此，在開展慈善募集捐贈工作中，必須嚴格遵守國家法律、法令和有關政策，建立健全各項規章制度，切實加強對捐贈款物的管理，做到定期向社會公布籌集捐贈款物的收支情況，主動接受社會監督和審計部門的審計，以取信于民，取信于社會，確保慈善活動健康發展，維護慈善協會的信譽。
篇8
在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的關心下，在社會各界的參與支持下，經過充分醞釀籌備，_慈善協會今天正式成立了。在此，我代表縣慈善協會，向關心、支持慈善事業的各位領導、各位代表、各界朋友表示衷心的感謝!
慈善事業是人類愛心的生動展現，是社會文明的重要標志，是充滿人道關懷的光榮而崇高的事業。各位理事推舉我為_縣慈善協會第一屆理事會會長，這是對我的信任和支持。我非常樂意與大家一道，攜手慈善，共創和諧。
目前我國慈善事業正呈現出強勁的發展勢頭。在十屆人大三次會議的政府工作報告中，明確提出要“支持和發展慈善事業”。黨的_屆五中全會更加具體的指出“支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動”,要求個人和社會組織基于人道主義精神，通過捐贈款物、志愿服務等形式，關愛他人，奉獻社會，解決脆弱社會成員的生存困境和特殊困難。發展社會公益事業，可以解決市場經濟手段觸及不到、政府行政手段顧及不了的問題，實現對社會資源第三次分配，成為均衡財富流向、化解社會矛盾、促進協調發展的有效途徑，與社會保險、社會救助、社會福利等保障制度相互配合、相互補充，構成新型社會保障制度的有機組成部分。大力發展慈善事業，是調動社會資源解決困難群眾生產生活問題的一條重要途徑，有利于兼顧不同群體的利益，協調各方面的利益關系。通過以愛心奉獻為宗旨的慈善事業，營造尊重、理解和關心他人，熱愛集體、熱心公益活動的氛圍，有利于增強社會凝聚力和向心力，在全社會形成團結互助的良好風尚和平等友愛、融洽和諧的人際環境，促進社會穩定和諧和精神文明建設。這充分表明，加快經濟社會發展，建立完善社會保障體系，建立和諧美好_，都離不開慈善事業。
_人民富有愛心，熱心慈善事業。過去，我縣雖未建立完整的慈善機構，但慈善工作仍然取得成效。團縣委組織開展的“希望工程”活動，婦聯組織開展的“春蕾計劃”、“大地母親之愛”活動，縣工會組織開展的“金秋助學”活動，縣民政局組織開展的“扶貧濟困送溫暖”、“明天計劃”、“星光計劃”系列活動等都是實實在在的慈善活動。這系列活動，幫助困難群眾解決了生產生活、求學求醫問題，為他們送去了關愛、送去了溫暖、送去了希望，產生了較大的影響。_秋舉辦的向受災群眾“捐一日工資、獻一份愛心”活動，共收到捐款五萬余元、衣物三千余件。
縣慈善協會成立后，要在縣委、縣政府的領導下，在業務主管部門和登記管理機關的具體指導下，充分發揮民間組織的作用，履行發展我縣社會慈善事業的責任,為促進社會穩定和諧、實現跨越式發展發揮積極作用。理事和理事單位是慈善協會的支柱,縣慈善協會的理事中有黨政機關和事業單位領導干部，有企業家，有在社會有較大影響的知名人士，都是廣泛征求各方面意見確定的。慈善協會在工作中要充分發揮理事會和各位理事的作用，希望各位理事盡職盡責，共舉義舉，共同擔負起發展鹽亭社會慈善事業的重任。
慈善發言致辭2各位領導，各位來賓，同志們，朋友們：
大家早上好!
今天，我們相聚在這里，共同參與_________與lp79全體同學聯合舉辦的“我相信，不放棄!有愛就有天堂!”主題手拉手大型公益活動，旨在通過開展感恩、愛心教育活動，讓學員學會以愛人之心做事，以感恩之心做人。這次手拉手公益活動的開展，既是對________工作的大力支持，更是彰顯了社會對____人員的關心和期望。在此，我謹代表________職工，向lp79的全體同學致以誠摯的謝意和崇高的敬意!向長期以來支持我______工作的單位、家屬、社會愛心人士表示衷心的感謝!向為了此次活動順利開展而默默奉獻、辛勤工作的工作人員表示衷心的感謝!
隨著社會的發展，人們對社會環境的要求越來越趨向于和諧、穩定、健康。_____場所對___人員的教育，實現了構建和諧社會的基礎保障。
我______年，地處偏僻的_____鎮，背靠風景秀麗的哀牢山，毗鄰______江;屬典型的亞熱帶氣候，全年三分之二的時間氣候炎熱，建___初期，當地可以說是一片荒蕪，是一種近乎半原始狀態，經過五十多年的發展，如今的場所環境幽美，堪比院校。隨著職能移交工作的順利推進，20__年，是我們________的關鍵一年，黨委抓住機遇，勇于面對挑戰，帶領全____職工，始終堅持安全首位意識不動搖，強化執行落實力度，強化______的提高，確保了場所的持續安全穩定。一是認真貫徹《禁毒法》，全力做好強制隔離戒毒工作，從轉變思想觀念入手，落實“首要標準”，確立“教育為本、矯治為根”的理念，不斷推進教育矯治工作的良性發展;二是營造健康、文明、和諧的矯治環境，充分發揮各種配套教育矯治設施的功能，使教育矯治模式新穎多樣，富有實效;三是落實和強化課堂化教育，不斷提升教師隊伍業務素質，認真組織開展教學工作，做的任務明確，人員到位，效果明顯，保證了入學率、及格率和獲證率均達到省局規定的標準;四是積極開展心理健康教育和心理咨詢工作，充分發揮心理咨詢功能室的作用，為教育矯治和戒毒康復工作服務;五是建立所內外的互動機制，采取“走出去、請進來”的方式，邀請地方機關、社會團體、知名人士和學員家屬到所幫教，同時組織學員參加各種社會公益活動，把教育矯治工作不斷向社會延伸;六是抓實職業技能培訓工作，為學員回歸社會擇業就業提供了有效幫助。
學員們，在人生的旅途中，難免會走彎路，會有失敗與痛苦，關鍵是在失敗與痛苦之后，要認真吸取教訓，積極改正。可以說，在家中，你們都是家庭的頂梁柱，但是你們因為____，沒有能夠盡到本該屬于自己的那一份責任，父母妻兒正望眼欲穿地盼著你們好好改造，早日回家。同樣，社會也歡迎你們的早日回歸。近幾年來，社會經濟建設和社會事業取得了突飛猛進的發展，社會的建設呼喚每一位誠實守法的勞動者，社會同樣需要你們。
失足不必千古恨，浪子回頭金不換。雖然你們曾經失足，曾經歷了異常寒冷的冬天，但只要你們擁有信念，擁有理想，敢于去奮斗，去拼搏，用勞動的雙手洗滌心靈的污垢，用科學的知識充實自己，用正確的人生態度激勵自己，勇敢面對過去，堅定戰勝____的信心，熱愛生活，珍惜生命，就能用自己的雙手和智慧創造美好新生活。
對于____學員，我提三點希望和要求：
一是調整心態，真誠悔過。你們中的許多人都曾經有理想，有追求，有美滿的家庭，有的還創出了自己的事業，取得了一定的成績。不幸的是你們曾走錯了路。但是，社會并沒有拋棄你們，家人并沒有放棄你們，失足未必千古恨，回頭便是滿園春。希望你們在這教育人、改造人、挽救人的特殊學校里，重新調整人生坐標，把對昨日的追悔、對明天的向往轉化為走向新生、重歸社會的動力，以積極的改造行動回報社會、回報家人。二是遵規守紀，安心改造。“前事不忘，后事之師”。因為____已經讓你們失去了很多寶貴的東西：自由、青春、家庭，你們的人生也從此發生了重大的轉變，教訓是極其慘痛的。這也是與平時不學法、不懂法分不開的。學法可以明理，希望你們認真學習法律法規，不斷增強守法意識和依法維權能力，嚴格遵守場所的各項規章制度，不斷強化法制觀念、道德觀念，主動積極接受管教，努力成為回歸社會后遵紀守法的好公民。
三是學習技能，奉獻社會。希望你們充分利用場所創造的良好條件，積極參加生產勞動和技能培訓，掌握一技之長，為重返社會作準備。同時，通過刻苦的學習和艱苦的勞動，磨練意志，重鑄靈魂，努力成為自食其力的勞動者，為家庭和社會做出自己的貢獻。
今天，lp人將愛帶進了一個特殊的場所，體現了社會的愛、家人的愛，更難能可貴的是lp人對失足人員懷著包容大度之心，無私地幫助___人員改造。這次活動，充分體現了lp人幫助別人、快樂自己的精神風貌和強烈的社會責任感。lp79的全體同學想通過這次手拉手活動告訴這群需要關愛的人：你們的心聲有人愿意聆聽，你們的快樂憂傷有人愿意分享，你們的未來有人在乎。學員們，今天，你們將與自己的家人以及lp人一起，真誠交流。相信你們能像家人所期盼的、我們所希望的那樣____，堂堂正正的做人!用你們的實際行動告訴所有人你們是有希望的，因為我們不放棄!因為有一群有愛的人在身后默默的支持你們!最后,預祝此次活動取得圓滿成功!謝謝大家!
慈善發言致辭3同志們：
今天，鎮黨委、政府隆重召開慈善工作會議，主要目的是貫徹落實全市慈善大會精神，總結工作，表彰善舉，研究部署今年的慈善任務，動員全鎮上下大力弘揚傳統美德，廣泛開展慈善捐助，匯聚社會愛心正能量，推動我鎮慈善事業更好更快發展。
剛才，我們為全鎮慈善事業發展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰;舉行了現場捐贈和救助儀式。在此，我代表鎮黨委、政府，向于主任的到來表示熱烈的歡迎，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向廣大慈善工作者和所有關心支持姜屯慈善事業的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，就做好我鎮慈善工作，講三點意見。
一、肯定成績，深化認識，切實增強責任感和使命感
姜屯是“善”文化的發源地，姜屯人民素有扶危濟困、樂善好施的良好風尚。近年來，在社會各界的廣泛參與和全體慈善工作者的共同努力下，鎮慈善分會和村級慈善組織認真履行職責，不斷開拓進取，推動了慈善事業快速健康發展。一是慈善募捐成績顯著。去年，鎮慈善分會積極宣傳，廣泛募集善款，在募捐活動中，工礦企事業單位發揮了主力軍作業，為慈善事業開辟了穩定的資金渠道，累計接受社會各界捐款68.1萬元，相比市級下達的40 萬元的目標任務，超額募捐28.1 萬元，實現了慈善工作新突破。 二是自身建設不斷加強。 全鎮83個村級慈善工作站工作正常運轉，組織更加完善，共募集資金18.2萬元，成績非常明顯。為確保專款專用、善款善用，采取“村級提交申請—鎮慈善分會審核—財政專項劃撥”的方式，分類別、多渠道開展救助，使慈善資金更透明、更陽光，讓更多的困難群眾感受到慈善的溫暖。三是慈善救助更加有效。 鎮慈善分會和村級慈善工作站開展了情暖萬家、助學圓夢、夕陽扶老、愛心助殘、康復助醫、應急救助等一系列救助活動，去年以來，共發放救助金42萬 元，救助困難群眾860 人，其中 大病救助176 人，特困大學生39 人，特困對象761 人，慈善事業已成為我鎮社會保障體系的重要補充。
慈善事業是一項為國分憂、為民解難、利國利民的崇高而光彩的事業，是社會文明進步的重要標志，具有十分重要的意義。首先，發展慈善事業是保障改善民生的現實需要。近年來，我鎮經濟社會事業持續快速健康發展，人民群眾生活水平有了很大提高，但是由于多方面的原因，全鎮仍有2146名殘疾人、2918 名城鄉低保對象、477名孤寡五保老人以及因病、因災造成的貧困學生、特困家庭等。解決弱勢群體的困難，僅靠財政的力量是遠遠不夠的，這就需要大力發展慈善事業，組織發動有能力的社會組織和成員捐贈善款，既可以彌補公共財政支付能力的局限，又可以擴大救助范圍，使慈善成為改善民生不可或缺的有效補充。其次，發展慈善事業是精神文明建設的重要載體。慈善事業，傳承的是中華民族傳統美德，倡導的是友愛互助，展示的是人類愛心，凝聚的是人道關懷，是一種廣泛的群眾性道德實踐活動。發展慈善事業，把高尚精神和物質捐贈結合起來，播撒人間真情，傳遞愛心關懷，有助于推動個人道德追求和社會主流價值要求的有機融合;發展慈善事業，以人道主義精神關愛社會、保護弱者，有助于弘揚中華民族樂善好施、扶貧濟困的傳統美德，提高全社會的道德水準和文明程度。第三，發展慈善事業是創新社會管理的重要途徑。發展慈善事業，能夠完善社會再分配機制，調節不同利益群體、不同社會階層之間的利益關系，促進社會安定;能夠培養社會成員的愛心、責任感和奉獻精神，增強社會凝聚力和向心力，營造關心他人、熱愛社會、熱心公益的氛圍，在全社會形成團結互助的良好風尚，促進社會和諧。因此，全鎮上下一定要從踐行黨的群眾路線的高度，把慈善事業作為構建社會主義和諧社會的重要基礎性工作來抓，努力推動我鎮慈善事業再上新臺階。
二、突出重點，強化措施，努力開創慈善工作新局面
一是要大力弘揚慈善文化，提高慈善工作的影響力。培育和弘揚慈善文化，是增強慈善意識、推動慈善事業發展的重要途徑。我們姜屯鎮是古滕國“善文化”的發源地，培育和弘揚慈善文化具有深厚的文化底蘊和廣泛的群眾共識，要進一步加大慈善宣傳力度，以貼近群眾、喜聞樂見的形式，宣傳現代慈善理念、慈善意識和慈善價值，在全鎮營造關心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。要大力弘揚慈善理念，廣泛宣傳那些在慈善領域做出突出貢獻的個人、企業和團體，用他們的模范事跡感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，使古滕大地的“善文化”不斷發揚光大，讓慈善成為每個公民的自覺行動，形成“興慈善、澤社會”的良好風氣。
二是要廣泛募集慈善資金，提高慈善項目的救助力。發展慈善事業，籌集資金是關鍵。要面向全社會開發慈善資源，拓寬募集領域，募集更多的善款，實施更多的救助項目，救助更多的困難群眾。今年，鎮里原則上按照副科級領導干部每人不少于300元，機關中層干部不少于200 元，一般干部、村級干部不少于100元的捐款標準，已先行在機關、教委、醫院等單位發起募捐活動，掀起了“獻愛心”活動的熱潮。要積極拓展勸募渠道，對重點企業、重點單位、重點個人，要積極引導，增強他們回報社會的認同感和責任感，主動參與慈善事業，奉獻一片愛心。要堅持集中捐贈和日常捐贈相結合，開展多種形式的捐贈活動，為廣大群眾參與慈善捐贈提供更加暢通的渠道和更加便捷的條件。
三是要管好用好慈善資金，提高慈善事業的公信力。慈善資金是一種特殊款項，是愛心人士的無私奉獻，不僅體現了黨和政府的關懷，而且體現了捐贈人的慈心善意，從一定意義上講，慈善資金是良心錢、保命錢、救命錢。對慈善資金的募集使用，必須采取嚴格的程序、嚴格的監管措施，實行陽光運作、規范操作，保證善款來去透明、使用清楚，確保慈善工作公開、公正、公平，不斷提高慈善事業的可信度和公信力。鎮慈善分會要積極適應新形勢的發展要求，結合姜屯實際，不斷完善慈善救助手段，確保把有限的善款用到社會困難群眾最需要、最緊迫的事情上去，切實把善事辦好、好事辦實。
三、加強領導，多方配合，不斷增強慈善事業發展合力
慈善事業是一項需要全社會廣泛參與的公益性事業，是一項系統工程，需要全體人民和社會各界的積極參與，只有這樣才能形成眾人拾柴火焰高的局面，才能長期、持續、蓬勃地發展下去。各級各部門要把慈善事業擺上重要議事日程，切實加強組織領導、協調管理和服務保障，形成工作合力。廣大黨員干部，要身體力行，率先垂范，帶頭參與慈善活動，不僅帶頭捐贈善款，而且要在慈善活動中發揮好組織協調作用，積極動員身邊的人參與慈善救助活動，不斷提高慈善活動的權威性與號召力，達成“社會需要慈善，慈善依靠社會”的共識，不斷推動慈善事業深入持續發展。
同志們，慈善事業惠及大眾，崇高光榮;慈善之舉情義無價，功德無量。全鎮上下要積極行動起來，伸出熱情的雙手，敞開博大的胸懷，傾注一片真情，奉獻一份愛心，不斷開創我鎮慈善事業新局面，為加快建設幸福姜屯做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
慈善發言致辭4尊敬的李萬征部長、各位領導、各位來賓：
大家上午好!
首先，非常感謝各位能在百忙之中蒞臨本次慈善酒會。今天是“君子在行動“慈善系列主題活動的啟動儀式，同時也是我們君悅商務會館正式開業的日子。我本人謹代表“君子在行動”活動小組及君悅商務會館全體員工，向在座各位領導、各位來賓表示最誠摯的歡迎和感謝。
什么是有意義的事?我一直在思考這個問題，多年前有幸我參加了由婦聯組織的“愛心媽媽”慈善活動，走進貧困地區普通的留守小孩，讓我感觸很深的是，在那種條件和環境之下，他們對學習的渴望，對生活的熱愛;此后，我參加了幾次慈善活動，雖然杯水車薪，但我覺得是開心的，是滿足的，我的良心得到了一次次的升華。那時的我便萌生了要建立一個長期的，廣泛的慈善聯盟事業的想法。如今，在各位領導的支持下，在社會各界朋友的幫助下，“君子在行動”慈善系列主題活動得以順利的起航，在此向所有支持這項慈善事業的領導和朋友由衷的感謝，謝謝你們!(深鞠一躬)
君悅的發展，離不開社會各方的支持與關注。所以君悅人更愿意主動承擔社會責任，執行社會義務。在我們眼中，慈善不等于一個活動、一次捐助，而是企業長期的責任和目標。我們相信，顧客更愿意選擇并接受具備“社會責任”的企業的服務。我們的宗旨是，在黨和政府的支持和鼓勵下，廣為聯合靈寶的商家、民間團體及個人，對靈寶當地各個層面的弱勢群體，進行長期的精神及物質上的扶助。并將這種行為影響整個靈寶，在我們金城掀起慈心善舉之風。
在此，再次由衷的感謝市工商聯、市民政局、教體局、殘聯等有關單位及領導對我們“君子在行動”活動的大力支持!歷來黨和政府十分關注弱勢群眾這個問題，在迎接黨的召開的時候，我們更要努力讓黨的陽光普照全社會，多多關心、幫助弱勢群體，傾聽他們的呼聲，滿足他們的基本生活。努力促進社會公平公正，是我們每個人義不容辭的責任。
由衷的感謝本次活動的協辦單位的鼎力支持，才有了“君子在行動”，我想念出他們的名字，他們是“友好醫院”、“中國太平人壽靈寶支公司”、“靈鈺金屬有限公司”、“羅門婚紗攝影有限責任公司”、“金蘋果假日酒店”、“袋鼠酒店”、“馬可波羅文化陶瓷”、“徠客21美容美發養生會館”、“大福源汽車裝飾”、“靈寶市金蘋果圖片設計制作中心”及本次慈善酒會所在地“金蘋果假日酒店”。
“君子在行動”一共分為三個篇章，分別是：
“關愛貧困學子，君子在行動”
“關懷高齡老人，君子在行動”
“關注弱勢群體，君子在行動”
我們的每一個行動，都愿意接受社會監督!
朋友們，來吧，一起讓我們加入這項有意義的事情，并讓這份真誠和愛心播撒整個靈寶!
朋友們，來吧，讓“君子在行動”行動起來，讓我們的金城靈寶更加美麗，更加富強。，
最后，祝愿在座的領導和嘉賓身體健康，全家幸福。
謝謝。
慈善發言致辭5尊重的各位領導、各位理事、同志們：
今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事，增補了常務副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業發展、完善社會保障救助體系、增進經濟社會事業全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關心支持懷安縣慈善事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。
1、統1思想，充分認識發展慈善事業的重要意義
慈善事業造福社會、利國利民，是1項高尚的事業。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經濟發展、增進社會各項事業全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統1思想，提高認識，從貫徹落實科學發展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經濟社會全面發展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發展慈善事業的重要意義。
1、發展慈善事業是貫徹落實科學發展觀、堅持執政為民的具體體現。
保護好、實現好、發展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點。科學發展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關注民生、關心大眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經濟社會發展正處于轉型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現以人為本執政理念的有效舉措，發展慈善事業是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉鎮、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業，推動慈善事業調和健康發展。全縣上下1定要從站在改革、發展、穩定全局的高度，增強事業心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業加快發展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。
2、發展慈善事業是宏揚中華民族傳統美德、增進經濟社會全面調和發展的客觀要求。
行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統美德。慈善事業在我國已有20_多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發組織的各類慈善事業從未停止過，1直延續至今，從而成了中華民族傳統美德的重要組織部份。加快發展慈善事業，正是我們宏揚中華民族傳統美德，幫扶社會困難群體的重要體現。加快發展慈善事業要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調和和諧，經濟發展環境更加優化。由于懷安縣經濟還不發達，屬于國家級貧困地區，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數千人。加快發展慈善事業，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調和和諧的社會生產、生活環境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統美德的精神，帶著感情做好慈善事業，帶著責任做好慈善事業。
3、發展慈善事業是關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。
加快發展慈善事業，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經濟社會保持了延續快速發展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發展慈善事業，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業作為關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。
2、加強領導，切實推動慈善事業調和健康發展
依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業，也是1項全新的工作。各鄉鎮、各部門1定要高度重視慈善事業，弄好慈善服務網點建設，多方召募慈善資金和物質，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創懷安縣慈善事業的新局面。
1是加強組織領導。發展慈善事業是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業，積極發揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業。
2是廣泛宣揚發動。當前懷安縣慈善事業還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質、主旨、任務和發展慈善事業的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關、企事業單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強化調和配合。慈善事業是1項公益性社會系統工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作氣力，牽頭調和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業健康快速發展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構成優勢互補、齊抓共管的強大協力，構建全社會共同參與慈善工作的新機制。
5是嚴格慈善總會管理。縣慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、專款專用、封閉運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經驗，逐漸構建并完善慈善救助網絡，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監管制度，建立科學、規范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。
篇9
2010年中華慈善總會共發展團體會員15家。這些團體會員是：山西省晉城市慈善總會、江蘇省泰州市慈善總會、湖北省十堰市慈善總會、湖北省黃石市慈善總會、安徽省六安市慈善協會、山東省濱州市慈善總會、重慶市永川區慈善總會、湖北省神農架林區慈善會、遼寧省莊河市慈善總會、河北省高陽縣慈善協會、河南省鄭州市二七區慈善總會、陜西省子洲縣慈善協會、河南省臺前縣慈善總會、沈陽市職工愛心慈善基金會、鄂爾多斯市華隆事業有限責任公司。
截至2010年12月底，中華慈善總會團體會員單位共計303家。
2011年1―5月發展新團體會員單位10家。這些團體會員是：四川省德陽市慈善總會、廣西壯族自治區百色市慈善總會、甘肅省酒泉市慈善協會、內蒙古興安盟扶貧基金會、甘肅省嘉峪關市慈善協會、河南省滑縣慈善總會、河北省寬城滿族自治縣慈善總會、云南省大理州巍山彝族回族自治縣慈善會、甘肅金塔縣慈善協會、青海省圣源慈善協會。
截至2011年5月30日，中華慈善總會團體會員單位達313家。
二、關于授予榮譽副會長稱號的情況
2010年以來，根據總會章程規定，經會長辦公會研究決定，分別授予陳光標先生、田在瑋先生、蔡光勝先生、楊金濤先生、周森先生、陳紅慧女士、黃思展先生為中華慈善總會“榮譽副會長”稱號。
江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長陳光標先生，長期熱衷公益事業，多次與中華慈善總會在救災、教育、扶貧等相關慈善領域開展合作，為慈善事業作出突出貢獻。順天通房地產開發集團總經理田在瑋先生積極參與社會公益事業，并于2010年7月向中華慈善總會認捐人民幣1000萬元，用于設立“中華慈善總會天通慈善基金”，首批200萬元啟動資金已經到位。湖北銘日工程有限公司董事長蔡光勝先生多年來一直支持教育領域慈善工作，并于2010年11月向中華慈善總會認捐人民幣1500萬元，用于設立“中華慈善總會德源希望基金項目”，首批200萬元啟動資金已到位。山東金濤置業有限公司董事長楊金濤先生帶領企業積極投身社會公益活動，勇于承擔企業社會責任，并向我會認捐1000萬元人民幣。北京誠信置森書畫院院長周森先生現為中華慈善總會理事，多年來義賣自己的書畫作品全力做著慈善事業，二十多年來，周森先生先后為慈善事業捐助的資金達千萬之巨。此次向總會認捐100萬元，并同時捐款100萬元成立“周森愛心基金”。 中慈置業發展有限公司董事長陳紅慧女士現任中華慈善總會民生養老基金執行主任，多年來一直支持慈善事業的發展，曾經多次捐贈款物支持慈善事業，并向總會認捐1000萬元人民幣。黃思展先生現任中美集團董事局主席，他在事業成功的同時，不忘回報社會、服務公眾，計劃5年內向中華慈善總會捐款1500萬元用于志愿者工作委員會的工作開展。
三、關于決定授予王希等人中華慈善總會永久理事稱號的情況
2010年以來，根據總會章程規定，經會長辦公會研究決定，分別授予四川莫氏貿易有限公司總經理王希先生、寧波三生日用品有限公司董事長黃金寶先生、銀嘉時（北京）咨詢有限公司董事長李女士、中慈華夏（北京）國際投資管理有限公司執行主任李佳女士、中慈華夏（北京）國際投資管理有限公司白二青先生、中慈華夏（北京）國際投資管理有限公司孫平先生、山東金濤置業有限公司董事長楊金濤先生、北京誠信置森書畫院院長周森、中慈置業發展有限公司董事長陳紅慧女士等九人 “中華慈善總會永久理事”稱號。
四、關于成立中華慈善總會新聞界志愿者慈善促進工作委員會的情況
篇10
繞過林立的高樓大廈,陡然拐進一條窄巷,趙華瓊大夫在巷子里轉了幾圈后,踏進了一間黑洞洞的屋子,撲鼻而來的是一股令人作嘔的渾濁氣味。她徑直走向門邊的一張床,一邊掀起被子的一角,一邊問:“好點了嗎?”借著窗子透進的一絲陽光,棉絮和破布堆里露出了周軍麗年輕的臉龐。
周軍麗的爸爸周華元，外套的腋下部分裂著一條長長的口子。一家人正在吃午飯，一鍋白米飯里零星點綴著幾塊蘿卜。這是一個從河南省湟川縣黃寺崗鎮官渡村來桐鄉打工的農民工家庭。周華元說，在周軍麗沒出事前，家里人都打工，一年下來總能有1萬多元的富余，可如今……他不由地發出了一聲長長的嘆息。
“2005年3月28日”,周華元一字一頓地說出了這個日期,正是這天晚上,在賓館當服務員的周軍麗下班后被一男孩騙到一家旅店欲行非禮,掙扎中周軍麗跑進洗手間,站在窗前想辦法逃離,就在此時男孩一腳踹開了房門,借著慣性一下將周軍麗撞出了窗外。從四樓摔下的周軍麗頭部著地,頭骨碎裂、頸椎骨折導致高位截癱,年僅19歲的她再也沒能站起來。
周軍麗躺在床上，身上插著三個管子：喉管、胃管和導尿管。趙大夫經過消毒處理，拔掉了胃管，周軍麗肚子上立即出現一個深洞，取下的胃管已經老化，上面滿是黏黏的白色液體。周華元說，早在一個月前，周軍麗就可以自己進食了，可是因為再也拿不出錢，只有等趙大夫從杭州趕來義診。
在父母和趙大夫的幫助下,周軍麗的身體被側過來,后背上赫然露出一個碗口大小的褥瘡。趙大夫說，這已經好多了,在她第一次來看周軍麗時,褥瘡腐爛處甚至可以看見白色的脊椎骨,“這小姑娘的生命力真是頑強得不可想象!”但讓人擔憂的是,在短短的一個月里,周軍麗大腿外側又長出了一個新褥瘡。
周華元說，男孩家比我們還困難，人坐牢了，但沒拿出一分錢的賠償。
“為了女兒，我們把老家的房子賣了，找遍了所有的親戚，一共借了9萬多元，加上欠醫院的7萬多元，我們為她已經花掉了18萬元。”
周軍麗最早被送到桐鄉市中醫院，后來轉到浙江省武警總醫院，在重癥監護室里一天的醫療費就需要3000多元，最后實在沒錢了。醫生對周華元說，把人送回家，按照處方，自己買藥吧，假如家里經濟條件好，站起來是有可能的。但回家以后，周軍麗手腳剛剛恢復的知覺又開始慢慢消退了。
“像一條漏船，慢慢下沉。”周華元說，“我們真的想過放棄，但在重癥監護室時，每次看她，她都邊哭邊求我們給她借錢治病，等她好了，一定好好打工還錢。直到現在，她從沒說過一句要放棄的話。她還年輕啊。”
周軍麗的弟弟周軍輝在超市打工,每月只有800元工資。他告訴記者:“以前真是活得無憂無慮,現在家里的生活就全靠我了,每個月房租、水電費就要200多元,再加上買藥,根本就沒有生活費。”
趙華瓊，這位全國首家民工醫院的創辦者說：“像周軍麗這樣急需幫助的病人，我每天都會遇到，想要給他們更多的幫助，僅靠我個人的力量是遠遠不夠的。”
慈善救助一束希望的火焰
無奈下，周華元到桐鄉市公安局求助，民警們為周軍麗捐款1萬元。但這筆錢對于她的病仍是杯水車薪，之后周華元又向桐鄉市政府求救，得到了救濟金8000元。再后來，周華元還聯系了老家的低息貸款。
周華元一家信教,教會的兄弟姐妹們為周軍麗捐款5000元,并不定期地送來些生活費和日用品。在趙華瓊大夫的幫助下,周軍麗還從兩個渠道共獲得1萬元捐款,進行了喉管手術,現在周軍麗已經可以自己呼吸,喉管可以,但由于喉管和聲門太近,需要手術取除。一位大夫推薦周軍麗去上海醫院做手術,但手術和術后恢復至少需要5萬元。周華元說：“能想到的辦法，我們都想了，真的再也拿不出錢來了。”
因為買不起消炎藥，周軍麗必須每三分鐘吸一次氣管里的分泌物。周華元和妻子都無法外出工作，只能分兩班日夜輪流照顧女兒。周華元指著專門買來的吸痰器說，不說紗布和棉花，僅吸痰液和吸痰管，每天就至少需要20元。
周軍輝說:“不管用什么辦法，我們只想維持她的生命，根本沒想過怎樣才能還上欠債。”周軍麗的嫂子說：“我剛結婚三個月就出了這事，現在全家人都要等她吃完了，再吃飯，我們有一種愧疚感，是我們沒管好她,才讓她吃了這么大的苦。”
在采訪過程中，周軍麗幾次用盡全力對著記者發出一連串只有她父母能聽懂的聲音，并幾度落淚。周華元不好意思地解釋說，她說，已經有十幾天沒吃過肉了，她想吃點兒肉。
當家產、親情和周圍所有的力量都被動員和耗盡之后，慈善救助成了這家人唯一的希望。在記者接觸到所有類似的家庭里，無論背負著多么沉重的債務，忍受著多么難耐的痛苦，慈善救助都像是一束火焰，燃燒在他們心里的最深處。雖然絕大多數家庭并沒有得到實實在在的救助，但慈善的希望總能支撐著他們蹣跚前行。
然而，與慈善救助相對應的是――我國每年需救濟的災民有6000多萬，60歲以上的老人有1.4億，殘疾人6000萬，農村絕對貧困人口和低收入人口7500多萬，城鎮享受低保的生活困難人口2000多萬，還有近200萬流動兒童失學輟學……
周軍麗一家只是無數需要救助的家庭之一，然而，慈善離他們到底還有多遠？
2005年,無疑是中國慈善事業最具里程碑意義的一年，也是讓貧困的待援者感受到希望的一年。就在這一年,總理第一次在《政府工作報告》里寫進了“支持發展慈善事業”八個大字。繼而,同年11月11日,民政部公布了第一部《中國慈善事業發展指導綱要》,第一部關于慈善的法律也正在制定中。11月20日,民政部召開了首屆中華慈善大會,這不僅是中國官方第一次集中宣傳和表彰為中國慈善事業做出貢獻的國內外團體和個人,也是首次政府、專家、從業者坐到一起共同探討中國慈善事業發展的未來方向。國務院副總理回良玉表示,中國政府歡迎所有真誠友好的國際和外國慈善組織、社會團體和個人在中國依法開展各種慈善活動,并將依法保障他們的權益。
醫療慈善不能承受之重
中華慈善總會項目部主任常寒嬰說：“在我國，大病慈善救助之所以處于空白階段，主要是因為每個大病患者所需要的金額特別龐大，一個大手術需要幾萬甚至十幾萬元，移植術后每年還需要大量的抗排異費用，一個人的全部費用加起來可以達到幾十萬元，而這筆錢用來治療像唇腭裂這類的疾病，可以救助幾百人。
“我國人口基數大,大病病人總數驚人，作為慈善機構,救助這樣的病人,幫一個兩個可以,但成千上萬地去幫助,確實太不現實,如果把全國所有白血病病人都救助起來,一年幾百億元的資金也未必夠用,慈善機構到哪里去籌那么多錢,我國慈善業最稀缺的畢竟還是資金。”
除去費用,醫療救助還存在著很多慈善觸及不到的邊角。2005年11月,北京航空航天大學剛剛畢業的大學生顧欣在網上了一封信《誰來拯救我的父母》,掀起了很多人心中的波瀾。一對黑龍江下崗父母,三次籌錢30萬元,也沒能救活身患絕癥的孩子。他們的兒子顧欣在臨終前說:“世上不幸的人不止我一個,我想通了生死,所以我不遺憾。只是感恩于父母,心里反復想著沒有了我,他們該怎么繼續活下去。房子沒了,再加上幾輩子都還不上的債務,本就下崗的他們難道真要行乞、撿破爛、露宿街頭嗎?”面對這樣的詰問,至少目前,我國的慈善事業仍然顯得無能為力。
明星慈善參與背后的質疑
2005年，一個不可不提的現象就是中國慈善業星光燦爛。
自李宇春2005年12月29日擔任小天使基金代言人的消息后，無數“玉米”就開始自發捐款。當天，“玉米”上門捐款的現金就有3萬多元，截至去年12月30日晚，中國紅十字基金會在線登記的捐贈人數為1664人。與網絡人氣相對應，僅30日一天，小天使基金就收到40多筆郵局匯款，共計10700元，其中來自“玉米”的捐款達8700元。“玉米”們甚至打算在小天使基金下面再設立一個“李宇春基金”。
另一位“超女”周筆暢在陜西一戶農家與老婆婆促膝談心的照片,卻引起了爭議――明星參與慈善到底是出于善心,還是為了追求出鏡率,他們到底對慈善的意義和慈善活動本身了解多少？
常寒嬰說,慈善工作開展的10多年里,很多明星都參與進來,對于明星慈善,參與總比不參與好,他們至少能起到很好的宣傳效果,讓人們了解到我們現在有哪些慈善項目。起碼可以告訴公眾,現在有很多名人已經開始做慈善,愿意做慈善,這是好事。一個明星也好,一個企業也好,他參與了慈善,做了善事,他的知名度高了,社會認可度高了,明星更紅了,企業的形象更好了,這其實是一個良性的發展,一個雙贏的過程,何樂而不為?
慈善事業愛心與制度孰重
“目前，我國慈善機構均屬于民間社會團體，政府沒有撥款。”常寒嬰說：“但慈善事業快速發展，首先離不開政府的支持與投入。比如香港特區政府每年都要拿出一大筆經費，全部交給公益性組織去開展公益事業，而我國政府還沒有這方面的投入，在稅收方面也僅僅限于中華慈善總會等11家大型慈善機構能夠實現企業捐款100％稅前列支。
“美國等國家已經明確提出口號：‘三代無富人。’他們通過高額的遺產稅，引導更多的富人選擇設立基金會的方式開展慈善活動。同時，在這些國家里也已確立起慈善是一種雙贏的觀念，捐多少款，這一捐款數量就可以免稅。但在我國，由于捐款免稅的手續過于繁雜，加之人們總把企業捐款和偷稅漏稅聯系起來，阻礙了慈善事業的發展。”
在與醫療衛生機構的合作中，常寒嬰說：“我們深深感到了中國醫務工作者的社會良心，比如‘微笑列車’項目，和我們合作的100多家各地醫院，一年總計要做唇腭裂手術1萬多例，這種手術最低也要4000元費用，但我們每例只能付2000元，而這些醫院都是自愿參與。其實，醫療機構不是慈善機構，醫療慈善和醫療制度是兩個完全不同的概念，很多的事情是政府的責任，不是慈善機構能夠完成的，慈善只是一個補充，解決不了所有的問題，要想真正解決醫療系統的矛盾，關鍵還在于建立起一個健全的社會保障體系。”
慈善款項籌集難使用亦難
說起我國的慈善事業，一組數字總要提及：在我國，國內工商注冊登記的企業超過1000萬家，有過捐贈紀錄的不超過10萬家，也就是99％的企業從來沒有參與過捐贈。在美國，70％以上的家庭都對慈善事業做出過某種程度的捐贈，平均每年每個家庭捐贈900美元，占家庭總收入的2.2％。中國人均收入和美國相差38倍，人均捐款和美國卻相差7300倍。常寒嬰說，作為中國最大的慈善機構，中華慈善總會每年獲得的捐贈超過六成來自國際捐贈，國內富豪的捐贈僅占15％。
常寒嬰認為,國內的捐款少,很大程度上源于中國市場經濟發展時間太短。在人們的意識里,救助是政府的事情,現在雖然擁有了慈善事業發展的土壤,但培養起人們的慈善觀念仍然需要一個過程。另一方面,市場經濟在一定時間段里必然產生富窮分化,國外的企業已經發展到了追求美譽階段,但中國的企業更多的還處于資本原始積累狀態,加之中國人給子孫打江山的想法根深蒂固,這些都制約了中國企業家慈善捐款的熱情。
事實上我國慈善事業發展的瓶頸，一方面來自籌集資金的難度，另一方面，由于慈善機構既負責籌款，又負責項目的開展和運作，沒有實現籌款和使用的分工，使用公示和監督機制都沒有建立，導致慈善機構的公信力和慈善資金的使用效率廣泛受到質疑。
常寒嬰說，慈善款項的使用效率其實是一個管理問題，很多人在關注慈善款項的同時，忽略了一點，慈善機構本身也要運作和發展下去。中華慈善總會在款項的使用上有一個明確的原則：所有善款完全按照捐款人的意愿使用，其工作經費都事先從捐款中明確劃撥出來，每個項目在財務上都是一個單獨科目，絕對不會混淆。
與慈善機構相比，針對個人的社會救助善款的使用則更為普遍地受到質疑。如上世紀90年代初，一場救助楊曉霞熱潮，使山東姑娘楊曉霞獲得了87萬元善款，但她病愈后，剩余捐款該何去何從，一度引起了廣泛的爭議。
2005年,四川小姑娘佘艷用她的生命向人們詮釋了另一種對救助善款相對理想的使用方式。2005年6月,被農民佘仕友撿回來撫養長大、還不到9歲的小姑娘佘艷不幸患上了白血病,面對天文數字的醫療費用,小姑娘背著父親和醫院簽訂了生死協議:“我佘艷自愿放棄治療。”此事經媒體報道,在兩個月內,募得善款70多萬元。為了使這些錢真正用于為孩子看病,在佘艷住院的第二天,佘仕友加入了成都市紅十字會,并簽署了專款專用協議書,在成都市兒童醫院和紅十字會分別開設了捐助專款賬號,監管機構為《成都晚報》。佘艷收到的每一筆款項,由誰捐出、捐了多少、來自哪里、用在哪里等信息都全部在互聯網上公布。
篇11
溫總理說，我們堅持統籌經濟社會發展，加快教育、衛生、文化、體育等社會事業發展和改革，積極解決涉及人民群眾切身利益的問題。
深入實施人才強國戰略，大力培養、積極引進和合理使用各類人才，高層次、高技能的人才隊伍不斷壯大。
人民健康水平不斷提高，嬰兒死亡率和孕產婦的死亡率明顯下降，2005年人均期望壽命達到73歲，對于我們這樣一個有13億人口的發展中國家是了不起的成就。
在就業方面。溫總理說，堅持實施和完善積極的就業政策，從財稅、金融等方面加大支持力度，中央財政安排就業補助資金五年累計666億元。統籌做好就業再就業工作，全面加強職業技能培訓，平均每年城鎮新增就業1000多萬人、農村勞動力轉移就業800萬人。基本解決國有企業下崗職工再就業的問題，完成下崗職工基本生活保障向失業保險的并軌。在勞動力總量增加較多、就業壓力很大的情況下，保持了就業形勢的基本穩定。
這是保障城鄉困難群眾基本生活的一項根本性的制度建設。社會福利、優撫安置、慈善和殘疾人事業取得新進展。抗災救災工作全面加強，中央財政五年支出551億元，受災群眾生產生活得到妥善安排。
在居民收入和消費方面。溫總理說，努力增加城鄉居民特別是低收入居民收入。調高最低工資標準；基本解決拖欠農民工工資的問題；四次提高重點優撫對象的撫恤補助標準，統籌解決退役軍人實際的困難。降低居民儲蓄存款利息稅率，提高個人所得稅起征點。家庭財產普遍增多。居民消費結構升級加快，家用汽車大幅度增加，移動電話、計算機、互聯網快速普及，旅游人數成倍增長。住房條件進一步改善，棚戶區的改造取得積極進展。城鄉居民享有的公共服務明顯增多
溫總理在談到成績的時候，并沒有忽視存在的問題。他明確地指出：
涉及群眾切身利益的問題有待進一步解決。當前物價上漲、通貨膨脹壓力加大，是廣大群眾最為關注的問題。去年居民消費價格總水平比上年上漲4.8%，主要食品和居住類價格漲幅較大。
物價上漲有多方面的因素：國內農產品價格多年在低位運行，近期的價格上漲有其必然性和一定的合理因素，但對群眾特別是低收入群眾生活影響較大；近年來國際市場初級產品價格大幅上升，也直接影響國內價格上漲。
由于推動價格上漲的因素還將存在，今年價格上漲的壓力仍然較大。同時，生產資料價格不斷上升，房地產等資產價格上漲過快，防止通貨膨脹的任務相當艱巨。
勞動就業、社會保障、教育、醫療衛生、收入分配、住房、產品質量安全、安全生產、社會治安等方面還有不少問題需要認真加以解決。
怎么辦呢？溫總理說，
防止價格總水平過快上漲，是今年宏觀調控的重大任務。必須從更加有效供給和抑制不合理需求量方面采取有力措施。
一要大力發展生產，特別要加強糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品生產，認真落實支持發展生產的政策措施，搞好產運銷的銜接。
二要嚴格控制工業用糧和糧食出口；堅決制止玉米深加工能力盲目擴張，違規在建項目必須停建。
三要加快健全儲備體系，改進和完善儲備調節和進出口調節的方式，適當增加國內緊缺重要消費品的進口。
四要把握好政府調價的時機和力度，必須調整的資源性產品價格和公共服務收費也要從嚴控制，防止出現輪番漲價。
五要健全大宗農產品、初級產品供求和價格變動的監測預警制度，做好市場供應和價格應急預案。
六要加強市場和價格監管，抓好教育收費、醫藥價格、農資價格及涉農收費的監督檢查。依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為。
七要及時完善和落實對低收入群眾的補助辦法，特別要增加對生活困難群眾和家庭經濟困難學生的補貼，確保他們基本生活水平不因物價上漲而下降。
八要遏制生產資料尤其是農業生產資料價格過快上漲。
九要堅持執行“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。物價問題與人民生活密切相關，各級政府一定要把穩定市場物價放在更加重要的位置上。
現在，國家糧食庫存充裕，主要工業消費品供大與求，只要切實加強領導，認真落實各項政策措施，上下共同努力，就一定能夠保證市場供應和價格基本穩定。
在控制物價的同時，溫總理還進一步指出，
要增加城鄉居民收入。他說，關鍵要調整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
一是多渠道增加農民收入，確保農民工工資按時足額發放，適當提高扶貧的標準。
二是提高企業職工工資的水平，建立企業職工工資正常增長和支付保障機制。推動企業建立工資集體協商制度，完善工資指導線制度，健全并落實最低工資制度。改革國有企業工資總額管理辦法，加強對壟斷行業企業工資監管。
三是從今年1月1日起，再連續三年進一步提高企業退休人員基本養老金水平。
四是深化公務員工資制度改革，繼續做好規范公務員津貼補貼工作。加快推進事業單位收入分配制度改革。
五是落實職工帶薪年休假制度。同時要進一步完善消費政策，拓寬服務消費領域，穩定居民消費預期，擴大即期消費。
溫總理說，只有把經濟發展的成果合理分配到群眾手中，才能得到廣大群眾的擁護，才能促進社會的和諧穩定。
請看看，溫總理把民生問題談得這樣透徹，既有對以往成績實事求是的肯定，又有對現實情況全面清醒的認識；既有對現存問題中肯的分析，又有解決問題的可行措施；既下大力去遏制物價上漲，又想方設法去彌補上漲后的影響；既有解決群眾眼前困難的辦法，又有從根本上增加居民收入的思路和政策。這樣，綜合治理，多管齊下，物價問題豈有不能解決之理！
篇12
*年，是我市經濟社會經受挑戰和考驗，繼續保持平穩較快發展的一年。在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，我們緊緊依靠和帶領全市人民，認真貫徹黨的*大、*屆三中全會和省委十屆二次、三次全會,以及市委十二屆四次、五次全會精神，以解放思想學習討論活動為動力，全面落實科學發展觀，及時研究解決發展中的突出問題和困難，有效地促進經濟社會平穩較快發展，圓滿完成了市第*屆人大三次會議確定的主要目標任務。
一、經濟綜合實力穩步提高
經濟平穩較快增長。全市實現生產總值442.8億元，比上年增長12%，比全省平均水平高出1.9個百分點，增幅在全省排名由上年的第14位上升為第9位。人均生產總值1.73萬元，增長11.2%。人民生活進一步改善，市區居民人均可支配收入11320元，增長8.9%；農民人均純收入4977元，增長8.2%。
財稅金融運行良好。地方財政一般預算收入16.02億元，增長18.66%。各項稅收總額42.38億元，增長11.5%。其中，國稅國內收入28.32億元，增長10.37%；地稅收入14.07億元，增長13.85%。地方財政一般預算支出37.41億元，增長11.52%。其中，公共財政支出27.65億元，增長16.35%。年末，金融機構本外幣各項存款余額476.8億元、貸款余額160.1億元，分別增長21.1%和12.7%。
縣域經濟持續發展。潮安、饒平、湘橋、楓溪分別實現生產總值189.4億元、102.6億元、38.8億元和57.6億元，增長13.5%、12%、8%和12%；地方財政一般預算收入分別完成4.44億元、2.06億元、1.45億元和1.66億元，增長29%、20.1%、18.1%和13%。潮安縣被認定為全國食品工業強縣、省旅游強縣、省林業生態縣，鳳凰鎮被授予“中國名茶之鄉”稱號。饒平縣水族器材、玻璃陶瓷等產業發展勢頭良好，經濟發展后勁逐步增強。
二、農業農村工作穩定發展
農業發展水平不斷提高。全市糧食種植面積65.3萬畝，總產24.7萬噸，均超過省下達計劃。茶葉、*柑、水果、花卉、畜牧等特色農業生產規模逐步擴大，種養結構不斷優化。鳳凰單叢茶地理標志申報通過國家評審并予以公示。農業技術推廣、標準化建設和農產品質量安全工作加強。新認定無公害產品、綠色食品、有機食品共23項，累計131項。獸醫管理體制、種子管理體制和基層農技推廣體系3項改革取得新進展。漁業生產保持發展，深水抗風浪網箱養殖成效明顯，水產品總量16.9萬噸，增長5%。
農民收入持續增加。農業龍頭企業、農產品流通企業帶動能力增強，28家市級以上農業龍頭企業帶動農戶7.1萬戶，戶均增收1350元。現代農業示范園區建設加快，15個市級農業生產示范基地帶動農戶2.13萬戶，戶均增收1957元。勞務經濟加快發展，扶貧工作繼續推進。
農村生產生活條件進一步改善。土地承包關系進一步完善，基層兩委換屆選舉順利完成。“三大澇區”整治工程即將陸續開工，一批防災減災工程得到實施。農村飲水安全工程建設穩步推進。鎮通村公路硬底化建設全面完成，提前一年實現省的計劃目標。行政村通班車覆蓋率達到85%。新型農村合作醫療參合率達到98%。村莊規劃進展順利，農村環境逐步改善。
三、工業發展水平有新提升
規模經濟逐步壯大。陶瓷、印刷包裝、不銹鋼、電子、食品、水族器材等特色產業保持發展，工業規模化、適度重型化程度提高，一批臨港產業項目建設加緊推進。全市工業增加值239.2億元，增長12.4%。其中，規模以上工業增加值131.3億元，增長14.5%，增速居全省第10位。新增規模以上工業企業128家，累計1012家；新增產值超億元企業16家，累計91家。規模以上重工業增加值52.5億元，增長17.4%，增幅比輕工業高出4.8個百分點。
創新能力不斷增強。技術改造步伐加快，年度技術創新改造項目98個，完成投資13.5億元，增長28.4%。科技創新體系進一步完善，新增省級工程研發中心、企業技術中心、專業鎮各1個，累計擁有量分別居全省第4位、第6位和第5位。省市共建陶瓷先進制造業基地已經啟動。*陶瓷研究院完成部分建設并開展服務。新評定省級工藝美術大師29名。科技計劃項目成果顯著，獲得省級以上科技項目立項79項，全省28個重大科技專項我市占有2項。信息化建設和專利工作繼續加強，獲得省現代信息服務業發展專項資金扶持項目2個，專利申請量、授權量分別居于全省第9位和第10位。
品牌戰略有效實施。新增省級以上名牌名標54項，累計247項。新增“省產業集群升級示范區”2個。8項國家標準制修訂獲得立項，全國標準技術委員會水族工作組在我市設立。省食品、不銹鋼器皿和廚具2個質量監督檢測站建成并投入使用。
園區建設扎實推進。*市徑南產業轉移園、*港經濟區總體規劃完成初步成果。深圳（*）產業轉移園整合工作基本完成。徑南產業轉移園首期開發建設工作準備就緒，天然氣供應站及部分管網在園區建成。縣、區工業園區規劃建設繼續推進。
四、第三產業逐步發展壯大
文化旅游成效明顯。古城文化旅游區建設加快，牌坊街主體工程基本修復，許駙馬府對外開放，市工藝美術研究所、*戲苑等納入古城文化旅游線路。“廣濟橋”和“牌坊街”兩大品牌逐步打響，*文化旅游核心競爭力進一步提高。旅游業發展態勢良好，區域合作不斷擴大，東山湖溫泉度假村成為我市首家4A級旅游景區。全年旅游總收入35.1億元，增長13%。
對外貿易克難前進。全市外貿進出口22.6億美元，增長2.7%。其中，出口17.8億美元，增長0.6%。出口結構調整優化，機電產品成為第二大類出口商品。*港被列為對臺直航港口，大唐電廠5萬噸級專用碼頭通過對外開放驗收，通關環境進一步優化。
招商引資有新發展。新批外商投資項目24個，合同利用外資1.4億美元、增長2.4%。增資擴產項目15個，合同增資額1.2億美元。實際利用外資9187萬美元，增長11.6%。與省屬國有大型企業合作正在開展，在供水工程、污水處理設施、倉儲物流中心建設和旅游業發展等方面達成協議。
市場消費保持旺盛。國內市場開拓取得新成效，規模以上工業內銷產值368.3億元，增長38.9%。汽車、商品房等大宗商品消費大幅度增長。全社會消費品零售總額170.6億元，增長20.6%。物價漲幅得到控制，居民消費價格水平呈現前高后低走勢，全年上漲5.4%。
五、可持續發展能力進一步增強
投資力度繼續加大。全社會固定資產投資135.7億元，增長12.1%。其中：工業投資76.2億元，增長29.5%；更新改造投資62億元，增長70.5%。重點項目建設扎實推進，41個年度重點項目完成投資56.1億元，占年度投資計劃的118%。500千伏*輸變電工程提前動工，大唐電廠3、4號機組可望在今年上半年建成投產；廈深鐵路、汕梅高速公路*段開工建設；*南北堤南堤段達標加固等水利工程建設進展順利。設立市重大項目庫，儲備項目185個、投資總規模1271億元，為增強發展后勁打下堅實基礎。
環保節能成效明顯。*、*、*河流域污染綜合整治穩步推進，污染源普查任務全面完成。關閉16家污染嚴重企業。節能節材、資源綜合利用、陶瓷清潔生產和節能技術改造等工作扎實推進。單位生產總值和工業增加值能耗、二氧化硫及化學需氧量排放總量持續下降。生態環境逐步改善，城市環境定量考核成績名列全省第3位，連續8年在省環保責任制考評中獲得優秀等次。國家環保模范城市創建工作正式啟動。
城市發展水平不斷提高。《*市城市總體規劃》等一批規劃抓緊修編，城鄉規劃工作逐步加強，各類規劃較好實施。綠榕南路、市開發區工業大道等城市道路建設積極推進，市垃圾衛生填埋場第二填埋區建設基本完成。宜居宜業宜游城市建設加快，創建“國家園林城市”和“中國人居環境范例獎”成果得到鞏固發展。城市管理工作繼續加強，奎元住宅區周邊等城鄉結合部環境得到有效整治，臟亂差現象有所改觀，道路交通秩序和出租車營運市場進一步規范。
土地利用管理得到加強。局部調整土地利用總體規劃。向省上報并獲得批準用地261公頃，數量為近年來最多。強力查處整治違法違規用地和非法開采礦產資源，拆除違法違規建（構）筑物72.9萬平方米，涉及用地面積1019畝，復耕復綠面積7740畝，違法違規用地蔓延勢頭得到有效遏制。
低生育水平保持穩定。落實層級動態管理責任制，完善計生利益導向機制，人口計生工作水平不斷提高，潮安縣、饒平縣轉類升級成果得到鞏固。全市人口出生率10.98‰，自然增長率5.33‰，均控制在省下達指標之內。
六、和諧社會建設扎實推進
精神文明建設繼續加強。認真開展解放思想學習討論活動，深入學習實踐科學發展觀。大力弘揚新時期*人精神，評選出輝煌30年——*十大時代人物。*論壇和第二屆“書香*”全民讀書節成效明顯。未成年人思想道德教育得到加強。文明創建活動廣泛開展，一批單位受到上級表彰。
社會保障水平明顯提高。各項社會保險費收入8億元，增長13.7%。參加養老、失業、工傷、醫療保險人數分別增長9%、9.8%、10.3%和45.4%。城鎮居民基本醫療保險成效顯著,全市有25.2萬人參保。被征地農民養老保險制度開始實施，有4973名群眾納入保障范圍。最低生活保障人數增加、待遇提高，低保對象5.25萬人，全年發放生活保障金5200多萬元。經濟適用房和廉租房建設加快推進，住房租賃補貼惠及市區550戶“雙困家庭”。送醫、助學等慈善工作深入開展，扶危濟困等愛心活動躍然成風。殘疾人技能培訓和就業工作加強，安置穩定就業人數832名。支援四川抗震救災工作積極開展，捐款和援建資金超過7000萬元。城鄉統籌就業扎實有效，新增就業崗位2.12萬個，下崗失業人員再就業1.11萬人。城鎮登記失業率2.49%，低于全省平均水平。農村勞動力培訓轉移步伐加快，培訓2.03萬人，轉移就業4.88萬人。《勞動合同法》較好實施，勞動合同簽訂率達到96%。
社會大局和諧穩定。始終保持高壓態勢，“兩搶一盜”等嚴重違法犯罪活動受到有效打擊。公安“三基”工程建設全面達標，社會治安防控能力進一步提高。各類社會矛盾較好化解，得到妥善處置。“五小”專項整治扎實推進，藥品放心工程積極實施，產品質量和食品安全工作不斷加強。農信社改革繼續深化，市華僑信托投資公司平穩撤銷退市。安全生產形勢穩定，應急管理工作扎實推進。
社會事業全面發展。城鄉免費義務教育得到落實，受惠學生38.6萬人。高中階段教育普及率60.9%，居粵東各市首位。新增國家級示范性普通高中4所，新建擴建普通高中學校9所、職業技術學校5所，市技工學校被評為國家重點技工學校。文化工作取得新成效，農村和社區文化活動活躍，市文化藝術館、博物館主體工程基本完成。潮劇《曹營戀歌》在第十屆廣東省藝術節上獲得8個獎項。楓溪區（瓷塑）、湘橋區意溪鎮（木雕）被文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉”。新增省級文物保護單位2處、國家非物質文化遺產5項。公共衛生服務體系逐步健全，社區衛生服務不斷發展，農村衛生站實現全覆蓋。成功舉辦*星和陳偉南星命名、潮汕四市龍舟邀請賽等系列活動。雙擁工作扎實有效，連續6屆被省授予“雙擁模范城市”稱號。
依法行政繼續強化。自覺接受市人大及其常委會的監督和市政協的民主監督。辦理人大代表建議、政協委員提案等159件，滿意率和基本滿意率達100%。堅持依法行政，建立政府法律顧問等制度，制訂實施規范性文件18件。完善市政府公眾網功能，推進政務公開。建立行政審批電子監察系統，優化審批服務。實行政府投資非經營性建設項目代建制，提高項目投資效益。加強政府廉政建設，進一步完善懲治和預防腐敗體系。
篇13
2009年，是全區經濟社會在挑戰中發展、在困難中前進、在考驗中取得顯著成果的一年。一年來，在應對國際金融危機持續沖擊、保持經濟平穩較快發展的考驗中，區政府在上級黨委、政府和區委的堅強領導下，在區人大和區政協的監督支持下，團結和依靠廣大干部群眾，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入落實科學發展觀，解放思想、干事創業，攻堅破難、銳意進取，較好完成了區十六屆人大二次會議確定的各項目標任務。全年完成地區生產總值150.9億元(預計下同)，比上年增長14.1%;實現地方財政收入9.05億元，增長16.03%。
——對外開放在應對危機中取得新成果。面對嚴峻復雜的經濟形勢，積極創新招商思路，全面推進以“三個引進”為重點的招大引強戰略，全年共引進各類項目103個，其中投資9000萬美元的世界500強英聯食品、9.5億元的冀東水泥等過千萬美元和億元的大項目20個;先后有上汽變速器、德爾福派克電氣等21戶企業追加投資，增資總額12億元;全區實際利用外資、實際利用內資分別達到8500萬美元和46.2億元，增長1%和15%;完成外貿出口4.5億美元，下降24%。牢牢把握國家保增長擴內需的寶貴機遇，傾力向上爭取各類資金項目，共爭取中央擴大內需項目11個，到位資金6161萬元，爭取省調控資金項目4個，到位資金1.23億元。深入落實包幫責任制，全面加快大項目建設，總投資386億元的75個市級重點項目開(復)工73個，完成實際投入140.6億元，其中總投資50億元的寶鋼精密鋼管、2.4億美元的通用光伏等26個項目投入生產，全區規模以上固定資產投資達到160億元，增長28%。在對外開放的拉動下，園區經濟保持健康發展勢頭，高新區投產企業累計達到430戶，完成規模以上工業增加值、利稅分別增長21%和30%。
——主導產業在結構調整中實現新發展。機械制造、電子信息和特鋼制品三大主導產業累計落戶項目達到229個，總投資406億元。其中，汽車零部件產業落戶項目106個，76個建成投產。2009年三大主導產業完成增加值、利稅占規模以上工業的比重分別達到75%和78%。骨干企業運行良好，民營經濟穩步發展，工業經濟實現逆勢上揚，全區規模以上工業企業達到255戶，完成增加值59.5億元、利稅15.9億元，分別增長15%和16%。深入開展“企業服務年”活動，千方百計為企業減輕負擔、排憂解難，積極組織參加國內外大型經貿活動，幫助拓展市場、爭取訂單，扭轉被動局面;廣泛開展銀企合作，建立高水平的融資服務體系，全區信貸投放總額和授信額度達110億元，到位資金74億元，有效緩解了企業融資難問題。積極融入半島藍色經濟區建設，超前規劃中古路兩側臨港物流加工區、西拓區南延、崗崳山周邊拓展以及青龍山以南、沿內夾河流域的高端產業園等“四大園區工程”，著力建設汽車零部件、特鋼、臨港物流、海洋裝備制造以及it和文化教育等“五大產業基地”，為壯大主導產業、培植新興產業開辟新的空間。大力推進自主創新，全面實施高新技術成長計劃，43個項目列入省市技術導向計劃和科技創新計劃，高新技術產業產值占規模以上工業的比重達到42.2%。加快發展現代服務業，生產業、消費業和高端服務業一體推進的發展格局全面拉開，全區物流大項目累計達到15個，總投資25億元，投資5600萬元的奔馳4s店等10個項目投入運營，投資6.6億元的富榮科技軟件園一期等項目進展順利。2009年，全區完成社會消費品零售額46.9億元，增長19.5%;三次產業比由上年的5.5∶55.7∶38.8調整為5∶55∶40。
——城市建設在加快融合中呈現新面貌。牢牢把握加快與中心市區融合的發展方向不動搖，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，城市功能更加完善、城市環境進一步優化。城市基礎設施建設快速推進，投資5500萬元的松霞路、民阜路等7條道路建設改造工程順利完成，投資8300萬元的煙鳳線福山段改建工程基本完工;城區16處低洼積水路段雨污管線改造工程全面完成，南部新城區污水管網一期建設工程加快推進，共鋪設污水管網1.2萬米、疏通8500米;投資7600萬元，完成重點電力工程8項，新增變電容量150兆伏安。舊城改造步伐加快，18個城中村改造項目順利啟動，完成拆遷68萬平方米;積極開展“百日購房財政補貼”活動，成功舉辦秋季房產展銷會，全年完成房產銷售55萬平方米。生態市區建設全面推進，完成了投資2200萬元的9條道路綠化工程，新增城區綠化面積44萬平方米;“三年大造林”工程順利實施，完成荒山造林1.9萬畝，全區森林覆蓋率和城區綠化覆蓋率分別達到41.2%和36.8%。城市管理力度進一步加大，集中開展了“大干150天城鄉環境綜合整治”活動，城鄉環境顯著改善。
——新農村建設在城鄉統籌中開創新局面。堅持以工促農、以城帶鄉、城鄉互動，城鎮化和城鄉一體化進程進一步加快。鎮街帶動作用更加突出，六個鎮街全年共引進和續建項目62個，總投資41億元，完成地方財政收入3.52億元，增幅高出全區15個百分點。小城鎮建設快速突破，楮佳疃一期、鄉村記憶等10個集中居住區項目建設進展順利，新增開發面積23.4萬平方米。農業特色產業效益不斷提高，新增綠色食品和無公害認證產品5個，完成大櫻桃銷售2.5億元。農田水利基本建設扎實推進，投資1.2億元的門樓水庫除險加固工程進展順利，完成農業綜合開發6000畝。加強農村勞動力就業技能培訓，新轉移農村勞動力3200人。全面加大支農惠農力度，全年完成支農投入1.9億元。深入開展農村環境綜合整治，扎實推進農村道路硬化、綠化、亮化工程，農村環境持續改善，4個鎮全部榮獲省級“環境優美鄉鎮”稱號。
——群眾生活水平在經濟發展中實現新提高。為民實事工程基本完成，群眾生產生活條件明顯改善。高標準完成了4處鎮衛生院新建工程，3處社區衛生服務中心建設加快推進，88個標準化農村衛生室順利通過驗收;啟動了泊子小學新建和福山六中擴建工程，基本實現了中小學“班班通”;投資2030萬元，實施了43個村居自來水改造和農村沼氣建設工程，建成農村沼氣服務網點7個、戶用沼氣818戶;投資1400萬元，新建垃圾中轉站4座、城區公廁6處;投資1300萬元，完成西拓區客運站主體工程，新增區內公交線路2條;啟動了社會福利服務中心建設，建立適齡青年免費婚檢制度，全面推行老齡補貼，社會福利水平進一步提高;實施了被征地村居集體經濟組織成員基本養老保險試行辦法，新型農村社會養老保險全年財政補貼689萬元，參保率達到80%以上，成功列入全國試點區，全區60周歲以上未享受城鎮職工養老保險的城鄉居民，每人每年最低可領取養老金660元;新型農村合作醫療穩步推進，財政補貼標準提高到每人每年90元，參合率達到100%;加強城鎮居民基本醫療保險工作，財政補貼253萬元，參保率位居全市前列;大力發展慈善事業，扎實開展愛心捐助活動，積極推進救災救濟、城鄉低保、殘疾人就業康復等工作，困難群體生活得到有效保障，人民群眾的滿意度和幸福感進一步增強。全區城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達到20276元、9350元，分別增長11%和10%。
——社會各項事業在和諧穩定中取得新進步。教育事業持續發展，教育資源不斷優化，總投資5億元的煙臺汽車工程職業學院一期工程全面建成，已完成大專部的整體搬遷。醫藥衛生體制改革全面啟動，鎮村衛生一體化管理順利實施;手足口病及甲型h1n1流感等疾病防控和食品藥品安全監管工作扎實開展，公共衛生應急處置水平明顯提升，群眾健康安全得到有效保障。科技創新取得新的成果，順利通過全國科技進步區考核驗收。積極傳承弘揚歷史文化，廣泛開展各類書畫展覽交流活動，被授予“中國書法之鄉”稱號;精心組織了王懿榮發現甲骨文110周年紀念大會暨國際學術研討活動，來自十個國家和地區的200多名專家學者積極參加，形成了一批具有重大影響的研究成果;加快推進文化基礎設施建設，投資3億元的青龍山文化廣場建設工程全面啟動，投資1500萬元的鎮街綜合文化站投入使用，農村文化大院建成率達到85%。成功舉辦煙臺市首屆龍舟大賽，在十一屆全運會上福山籍運動員奪得金牌2枚，在第五屆東亞運動會上奪得金牌1枚。
