引論：我們?yōu)槟砹?3篇施工安全管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
施工安全管理是一門在建設(shè)過(guò)程中如何克服一切不安全因素的科學(xué)。為了改善和優(yōu)化安全管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件，形成安全管理良性循環(huán)機(jī)制，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，控制和減少安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境因素，確保施工過(guò)程中的人身、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境質(zhì)量，建立長(zhǎng)效久治和持續(xù)改進(jìn)的各項(xiàng)制度是施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，更是督促企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑。
影響施工安全的因素多種多樣，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)管理制度和施工環(huán)境，是影響工程施工安全的三大主要因素。一、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的不利影響。
安全管理組織不健全。具體到工程施工規(guī)模大小的特點(diǎn)。是否配備了專管人員，全生產(chǎn)制度是否完善，安全生產(chǎn)資金的投入等情況，都會(huì)影響到施工的安全狀況，形成事故及隱患“入侵“的突破口。
二、經(jīng)營(yíng)管理制度的不利影響。1、經(jīng)營(yíng)體制不到位，不能體現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則。2、經(jīng)營(yíng)承包制度和分配制度的影響。為獲得最大、最直觀的經(jīng)濟(jì)效益，充分調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性，有許多單位實(shí)行了不同形式的經(jīng)營(yíng)承包制度和分配制度，由于這種承包制度和分配制度只是建立在原來(lái)管理制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)效益承包，施工任務(wù)完成得好壞直接關(guān)系到施工單位和個(gè)人的切身利益。三、施工環(huán)境對(duì)施工安全的不利影響。
不良、不安全的環(huán)境往往會(huì)引發(fā)安全事故。由于單位承攬的工程大都具有短、平、快的特點(diǎn)，施工任務(wù)和環(huán)境的經(jīng)常變化，容易導(dǎo)致施工人員心理素質(zhì)不適應(yīng)。一是經(jīng)常變化的施工任務(wù)和環(huán)境對(duì)施工安全有不利影響，二是在外施工生活比較艱苦，業(yè)余生活單調(diào)，加之施工經(jīng)常搶時(shí)間，搶進(jìn)度，勞動(dòng)強(qiáng)度大，尤其是夜間施工人們更易發(fā)困、疲勞和精神恍惚。三是施工中經(jīng)常發(fā)生的工作矛盾，利益糾紛和環(huán)境干擾，容易造成施工人員思想波動(dòng)，情緒不穩(wěn)定，心理急躁。
因此，針對(duì)以上種種因素，我們應(yīng)該有方向，有目的，科學(xué)性的進(jìn)行施工安全管理，分析如下：
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與施工安全管理
促進(jìn)和實(shí)施安全管理，全員參與是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，不僅要使全員了解和認(rèn)識(shí)安全達(dá)標(biāo)管理的重要性，靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來(lái)增強(qiáng)安全意識(shí)；更需要企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強(qiáng)化安全管理應(yīng)采取的措施是：
1.1簽訂工程項(xiàng)目安全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人明確安全目標(biāo)、充分履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。
1.2針對(duì)各項(xiàng)工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險(xiǎn)大小，落實(shí)安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用，做到專款專用，不挪作他用嚴(yán)格把關(guān)加以控制。
1.3制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和職責(zé)，各專項(xiàng)方案編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施落實(shí)。
1.4加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由公司安全主管部門交底，新進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員由公司、項(xiàng)目部、班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，同時(shí)應(yīng)遵循“一線操作工人安全知識(shí)與技能培訓(xùn)，做到每人持證上崗，教育領(lǐng)先，交底在前”的原則。
二、 依法辦事，建立長(zhǎng)效管理體制
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的施工安全工作全面負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)檢查。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度或操作規(guī)程的由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)制度給予處分，情節(jié)嚴(yán)重可由有關(guān)部門依照有關(guān)刑法，有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。
三、 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系地建立
施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全全過(guò)程的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“以人為本”，從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)不同的側(cè)面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。具體到工程現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)按照安全技術(shù)措施，針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)采取具體的防護(hù)措施，遵守作業(yè)注意事項(xiàng)。
對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，如腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝與拆除等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
四、 加強(qiáng)企業(yè)安全管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合
完善的安全防護(hù)措施和嚴(yán)格的安全管理固然可以大大抑制安全事故的發(fā)生，但也會(huì)使被管理者產(chǎn)生依賴思想，自我防護(hù)意識(shí)淡化。因此在加強(qiáng)安全管理的同時(shí)，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者保護(hù)自已和他人安全的重要性。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時(shí)也有各項(xiàng)義務(wù)；正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，接受安全教育與培訓(xùn)；發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時(shí)報(bào)告等。施工現(xiàn)場(chǎng)僅靠幾個(gè)安全員管理是不夠的，必須充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性，發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場(chǎng)管理。提高全體員工的安全意識(shí)，把專業(yè)的職能管理與職工的“自我管理”緊密的結(jié)合起來(lái)。從而控制自身不安全行為，減少人為失誤；實(shí)現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合；廣大職工自覺遵守紀(jì)律，共同保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、治標(biāo)與治本相結(jié)合
安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)主要是法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發(fā)生了安全事故，要嚴(yán)格按照國(guó)家和建設(shè)部的有關(guān)法律法規(guī)追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人，真正按照“有法必依，違法必究”的原則，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，決不搞形式主義。要通過(guò)執(zhí)法的嚴(yán)肅性促進(jìn)建筑企業(yè)自覺建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全技術(shù)人員，保證安全生產(chǎn)的投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，從根本上消除事故的發(fā)生，最終達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
六、制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。
制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，必須符合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，如：消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)案，一定要定期演習(xí)，通過(guò)演習(xí)，從中發(fā)現(xiàn)存在著的問(wèn)題，從而持續(xù)改進(jìn)，演習(xí)一定要認(rèn)真，通過(guò)演習(xí)使大家掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識(shí)及應(yīng)變能力。如果不演習(xí)，人們的安全防范意識(shí)得不到提高，發(fā)現(xiàn)不了實(shí)際中存在的問(wèn)題，通過(guò)這些活動(dòng)，從而增強(qiáng)我們的安全防范意識(shí)，提高我們的應(yīng)急處理能力。
由此可見，施工安全管理是建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基本保障。我們要把安全放在各項(xiàng)工作的前沿，思想上高度重視，環(huán)節(jié)上緊跟措施，全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，只有廣大職工都提高了安全生產(chǎn)意識(shí)，才能開創(chuàng)良好安全局面，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)：
黃華英 《電力工程施工安全管理》 中國(guó)水利水電出版社 2005年
篇2
1.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的定義
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體定義就是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全部活動(dòng)中,全面貫徹執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按標(biāo)準(zhǔn)從事各項(xiàng)管理工作,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)和工作,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和自我完善。具體到一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),就是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,建立適合于本企業(yè)的科學(xué)合理的一系列執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度及相應(yīng)目標(biāo),使企業(yè)的所有活動(dòng)都能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,并在科學(xué)有效的指導(dǎo)和約束下,充分保證工作質(zhì)量,最終全面提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體來(lái)說(shuō)就是將標(biāo)準(zhǔn)化工作引入到安全工作中來(lái),對(duì)于一個(gè)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),安全工作是一切工作的重中之重,而將其標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理來(lái)說(shuō)無(wú)疑是大有裨益的。因此,企業(yè)員工務(wù)必要自覺貫徹執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化政策以及具體的規(guī)章制度,相關(guān)管理人員務(wù)必將指導(dǎo)和督察工作做到位,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作真正落到實(shí)處,并在具體實(shí)踐中不斷改進(jìn),使其成為一個(gè)操作性強(qiáng)、效率高的好的體制,全面提高企業(yè)的效率及質(zhì)量。
2.開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義在于,它能夠切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正提高企業(yè)安全素質(zhì),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)又是提高企業(yè)員工生產(chǎn)力及生產(chǎn)積極性的一項(xiàng)切實(shí)舉措。
具體來(lái)說(shuō),推行標(biāo)準(zhǔn)化工作旨在是原有安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)一步提升與發(fā)展,是預(yù)防和杜絕生產(chǎn)安全隱患的切實(shí)保障,是從源頭上抓好管理的必要措施及手段,同時(shí)還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的良策。
3.建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
建筑質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)首先要從施工現(xiàn)場(chǎng)入手,充分做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,其次,要著力建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量生產(chǎn)管理模式,在此過(guò)程中,作業(yè)人員的操作管理是執(zhí)行及督察中最重要的一項(xiàng)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn):
(1)安全質(zhì)量生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范人的思想行為,約束參與建設(shè)施工全過(guò)程的人員的行為,要求建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都必須按一定的方法和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。管理標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)容主要有:管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化;組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化;質(zhì)量安全規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化;質(zhì)量安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化;質(zhì)量安全資料的標(biāo)準(zhǔn)化;事故處理的標(biāo)準(zhǔn)化;應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)化這幾點(diǎn)。
(2)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),同理,施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施與檢驗(yàn)是是保證安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本。在實(shí)踐中,可以全面檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力,以及其不完善之處,并在后續(xù)過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行修正,以落實(shí)改進(jìn)的目的。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員是最有發(fā)言權(quán)的,他們能夠從客觀上給予標(biāo)準(zhǔn)制定者良好的建議和意見,保證標(biāo)準(zhǔn)的可執(zhí)行性,然而另一方面,也要盡量減少人為的、主觀不合理的要求,要在保證大方向科學(xué)合理的前提下,追求主客觀標(biāo)準(zhǔn)及要求的統(tǒng)一和諧。
(3)作業(yè)人員操作程序標(biāo)準(zhǔn)化。
作業(yè)人員操作程序標(biāo)準(zhǔn)化具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是安全操作規(guī)章制度,二是具體的作業(yè)操作務(wù)必首先要保證人的健康,最后就是必要的防護(hù)措施,如防毒面具等務(wù)必裝配到位。
操作程序標(biāo)準(zhǔn)是按照經(jīng)驗(yàn)加科學(xué)改進(jìn)形成的,因此必須嚴(yán)格執(zhí)行,避免所謂的“靈活處理”,保證人性化的安排。
(4)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化。
標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查常見表現(xiàn)為施工人員的安全監(jiān)督以及物品的安全檢查,即對(duì)系統(tǒng)資源的控制管理,具體安排如下:
一、對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)需要加強(qiáng),進(jìn)一步提高他們的安全意識(shí),加強(qiáng)他們的自我保護(hù)水平,減少人為事故的發(fā)生幾率;對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的檢查,定期保養(yǎng),完善常規(guī)檢查和突擊檢查制度,確保監(jiān)督工作充分到位。
二、對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正和處理,確保施工方案的順利實(shí)施。
三、對(duì)事故的處理務(wù)必要嚴(yán)格對(duì)待,事故發(fā)生后要及時(shí)采取有效的控制措施,杜絕由事故結(jié)果所帶來(lái)的進(jìn)一步不安全隱患。
具體的監(jiān)督管理主要包括以下幾項(xiàng):一是針對(duì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序(如設(shè)計(jì)程序、項(xiàng)目審批程序、檢查程序、監(jiān)護(hù)程序、隱患查處程序、救護(hù)應(yīng)急程序等)實(shí)施監(jiān)督檢查,確認(rèn)程序是否符合標(biāo)準(zhǔn)化。二是針對(duì)建筑施工的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確認(rèn)過(guò)程中有沒有危險(xiǎn)或有害因素,一般應(yīng)包括施工準(zhǔn)備的確認(rèn)、施工方法的確認(rèn)、施工設(shè)備運(yùn)行的確認(rèn)、安全防護(hù)的確認(rèn)等。確認(rèn)的方法,一般采用檢查表、危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)的形式。三是針對(duì)作業(yè)人員的技能水平做嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,要審核作業(yè)人員的資質(zhì)、技能水平,充分確保其工作的質(zhì)量。
4.對(duì)建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施
在具體實(shí)施上,要?jiǎng)?wù)必做到安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)、人員操作和監(jiān)督檢查等等各項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,具體如下:
一、標(biāo)準(zhǔn)化要求務(wù)必要做到全員深刻認(rèn)識(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行,即使是在生產(chǎn)服務(wù)的輔助過(guò)程,也要全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),檢驗(yàn)事先制定的標(biāo)準(zhǔn)是否符合實(shí)際。
二、對(duì)在生產(chǎn)中使用的有害物料、有害物質(zhì)、危險(xiǎn)設(shè)備和裝置、危險(xiǎn)工序等必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,抓住事故的關(guān)鍵。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)每個(gè)生產(chǎn)崗位、每道操作程序和每個(gè)人的操作行為以及安全管理的過(guò)程進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的偏差和問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
篇3
前言：
安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要標(biāo)志，它直接關(guān)系到人身安全和重要設(shè)備的安全，且與工程質(zhì)量密切相關(guān)。必須貫徹安全第一和預(yù)防為主的方針。近幾年來(lái)，隧道建設(shè)發(fā)展迅速，隧道建設(shè)長(zhǎng)度也逐年增多，與此同時(shí)，因其施工中眾多的不確定性因素，在隧道施工中安全事故也是頻頻發(fā)生，造成了重大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并嚴(yán)重影響了工程工期。因此，隧道施工中的安全隱患引起了各方的高度重視，采取有效的管理和控制措施以避免安全事故的發(fā)生成為隧道工作者最為關(guān)心和重視的問(wèn)題。
一、隧道工程施工過(guò)程中產(chǎn)生安全事故的原因
從近些年來(lái)的隧道工程的施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，隧道工程發(fā)生安全事故的等級(jí)高并且危險(xiǎn)性很大，隧道工程安全事故主要發(fā)生在火工品、觸電傷人、機(jī)械傷害、交通傷害以及塌方等方面。其中因塌方而引起的安全事故發(fā)生的比率是最大的，一下就針對(duì)塌方事故，闡述一下發(fā)生安全事故的原因。
1、施工場(chǎng)地的地質(zhì)災(zāi)害
因施工場(chǎng)地的地質(zhì)災(zāi)害而引起的安全事故是非常多，通常在施工人員進(jìn)行隧道項(xiàng)目施工的過(guò)程中，施工人員在面對(duì)施工場(chǎng)地地質(zhì)不良時(shí)，仍然采取實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)好的施工方法，而沒有針對(duì)不良的地質(zhì)情況采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，這樣就會(huì)發(fā)生很多的施工安全事故。如涌水、瓦斯、突水突泥等因素而引起的事故。
2、隧道支護(hù)強(qiáng)度下降引起安全事故
基巖自身結(jié)構(gòu)的承載力、初期支護(hù)層、超前支護(hù)加固層以及二襯和仰拱所謂成的拱圈是承載隧道圍巖的壓力的主要結(jié)構(gòu)，而隧道的支護(hù)的設(shè)計(jì)是要根據(jù)隧道圍巖的壓力才能確定隧道的支護(hù)的參數(shù)的，但是實(shí)際施工的過(guò)程中卻經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下兩種情況：一是施工人員對(duì)鉆爆時(shí)的作業(yè)過(guò)程控制不到位，鉆爆時(shí)經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致巖層遭到破壞，從而降低了圍巖結(jié)構(gòu)的承載能力；二是在進(jìn)行超前支護(hù)和初期支護(hù)的施工時(shí)，施工時(shí)經(jīng)常少放了鋼筋、鋼架和錨桿等關(guān)鍵的材料，施工的過(guò)程不規(guī)范，也會(huì)導(dǎo)致隧道制度的強(qiáng)度的下降。隧道支護(hù)強(qiáng)度的下降就會(huì)導(dǎo)致支護(hù)無(wú)法承載上部圍巖的強(qiáng)大的壓力，從而導(dǎo)致了塌方事故的發(fā)生。
3、項(xiàng)目開挖方法不正確、監(jiān)控測(cè)量不到位引起安全事故
根據(jù)隧道工程不同的圍巖的級(jí)別，確定最為合理的開挖方法是很重要的工作，隧道工程不同的地質(zhì)條件是有不同的開挖方法的，比較常見的開挖方法有中隔壁法、臺(tái)階法、交叉中隔壁法、全斷面開挖法、側(cè)壁導(dǎo)坑法、環(huán)形開挖預(yù)留核心土法等方法。如果施工時(shí)選擇的開挖方法是不合適的，就很可能導(dǎo)致塌方事故的產(chǎn)生。另外引起塌方事故的另一個(gè)重要原因就是施工過(guò)程中，施工人員為了施工方便和盲目的追趕工期進(jìn)度，開挖時(shí)擴(kuò)大了進(jìn)尺和開挖斷面，從而各個(gè)工序之間的施工距離被盲目的拉大了，封閉工作就不能夠及時(shí)的完成了。以監(jiān)控測(cè)量作為施工的輔助手段是新奧法的施工要求，通過(guò)這些輔助手段能夠?qū)χёo(hù)變形情況、應(yīng)力的變化情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)測(cè)，施工過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)異常的情況，能夠盡早的采取相應(yīng)的改善措施，但是在施工過(guò)程中，負(fù)責(zé)監(jiān)控測(cè)量的人員隨意編造數(shù)據(jù)的情況在隧道工程中是大量存在的。
二、隧道施工的安全管理措施
1、完善安全組織機(jī)構(gòu)
我國(guó)隧道施工的主要組織機(jī)構(gòu)是由公司總部、項(xiàng)目經(jīng)理部、基層單位組成。因此也就應(yīng)該有相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，即應(yīng)該有公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織，項(xiàng)目經(jīng)理部安全監(jiān)督組織，基層安全管理組織。各安全管理組織中的人員要求具有一定的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和安全管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)熟悉隧道施工相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作流程。另外，像電工、電焊工、爆破工等特殊作業(yè)工種人員應(yīng)持有相應(yīng)的上崗證才能作業(yè)。同時(shí)制定完善的安全管理制度，公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織應(yīng)定期對(duì)隧道的施工進(jìn)行抽查，項(xiàng)目經(jīng)理部和基層安全管理組織應(yīng)對(duì)隧道每道工序的施工進(jìn)行安全監(jiān)督。
2、完善施工管理體系
完善施工管理體系是做好隧道施工安全管理的關(guān)鍵，采用科學(xué)合理的施工方法，控制好隧道施工質(zhì)量的同時(shí)，確保施工安全。我國(guó)隧道施工一般采取新奧法施工，其主要工序由開挖和支護(hù)兩部分組成。
了解隧道施工對(duì)做好安全管理有著重要作用。新奧法施工的開挖部分包括打眼和放炮兩部分，打眼時(shí)應(yīng)控制好打眼的數(shù)量，打眼的位置，防止少打眼的現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)該經(jīng)常詢問(wèn)打鉆工人的打鉆情況，看是否出現(xiàn)卡鉆、抵鉆的情況，以判斷圍巖完整性，并將情況及時(shí)反映給相關(guān)單位，為制定合理的施工和安全管理措施提供依據(jù)；爆破時(shí)應(yīng)控制好炸藥量，以減少超挖、欠挖現(xiàn)象的出現(xiàn)，控制好掘進(jìn)尺度，爆破前應(yīng)將隧道內(nèi)施工人員撤離至安全區(qū)域。
出渣工作完成后，要及時(shí)對(duì)隧道圍巖進(jìn)行支護(hù)，支護(hù)主要包括初次支護(hù)和二次襯砌，按照新奧法原理，初次支護(hù)承擔(dān)圍巖的絕大部分壓力，二次襯砌主要起著安全儲(chǔ)備和美觀的作用，初次支護(hù)的施工主要包括立鋼支撐、打錨桿、掛鋼筋網(wǎng)和噴射混凝土。在施工過(guò)程中，各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好監(jiān)督管理工作，立鋼支撐時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制好鋼支撐的間距，檢查鋼支撐各部位是否焊接牢靠；打錨桿時(shí)，應(yīng)該做好的監(jiān)督工作包括監(jiān)督好打入錨桿的個(gè)數(shù)、長(zhǎng)度和打人角度，使其符合設(shè)計(jì)的要求，并要防止破碎圍巖掉落造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；噴射混凝土?xí)r，應(yīng)保證噴射混凝土的厚度符合設(shè)計(jì)要求，并保證通風(fēng)量，為噴射混凝土的作業(yè)提供一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境，并及時(shí)觀察噴射混凝土是否出現(xiàn)開裂等不良現(xiàn)象，異常狀況時(shí)，應(yīng)及時(shí)將情況反映給相關(guān)單位，并制定相應(yīng)對(duì)策，以防止支護(hù)后圍巖發(fā)生失穩(wěn)狀況而造成的事故。對(duì)于二次襯砌的施作，應(yīng)控制其施作質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，并控制好施工的時(shí)間，即當(dāng)圍巖穩(wěn)定后及時(shí)施作二次襯砌。
3、制定地質(zhì)災(zāi)害處理與意外事故的應(yīng)急預(yù)案
由于隧道施工的特殊性，地質(zhì)條件的復(fù)雜性，事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性和不可預(yù)見性。當(dāng)發(fā)生塌方、突泥等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)杜絕施工人員的蠻干，施工單位也不要僅根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)制定施工方案，而應(yīng)將情況及時(shí)的反映至業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，經(jīng)過(guò)多方商議后確定合理的施工方案。施工方案應(yīng)由四方共同探討確定，并對(duì)所采取的施工方案進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，判斷所采取的施工方案是否合理，并將情況及時(shí)反饋給相關(guān)單位。由于隧道施工屬于地下工程作業(yè)，在施工過(guò)程中的安全隱患較多，如電氣設(shè)備漏電可能造成施工人員觸電，圍巖掉落會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備損壞，為了減少這些意外事故所帶來(lái)的損失，施工單位應(yīng)事先做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，當(dāng)意外事故已發(fā)生并已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，施工單位能按照事先制定的應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故進(jìn)行合理的處理，將損失降到最低。
總之，隧道工程施工的安全管理工作是沒有捷徑可走的，施工安全管理工作的核心就是提前預(yù)防。要想真正做好隧道工程的施工安全管理工作，就必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主和綜合整治的施工原則，除此之外，還必須提高所有施工人員的安全防范的意識(shí)，施工過(guò)程中，一旦發(fā)生的異常的情況，施工人員應(yīng)馬上停止施工，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施以解決異常的情況。隧道工程施工的安全管理工作是一項(xiàng)艱巨的工作，工程的管理人員必須做好隧道工程施工安全管理的所有的重點(diǎn)工作，提高施工安全管理工作的水平，減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)隧道工程行業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇4
Key words: site management; Security management; Safety protection
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)
前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)及建筑業(yè)的迅速發(fā)展，工程建設(shè)的規(guī)模也越來(lái)越大，進(jìn)入了一個(gè)前所未有的高峰期。但是由于工程施工的特殊性和復(fù)雜性，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故不斷發(fā)生，直接影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，造成巨大的人員和經(jīng)濟(jì)損失，也對(duì)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生存、發(fā)展造成不利影響。然而事實(shí)上，工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生，在通過(guò)不斷加強(qiáng)施工的安全管理的情況下，是可以有效避免的。因此，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的研究具有重要的意義。
一、樹立安全生產(chǎn)觀念，提高管理層安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)
建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一“施工安全無(wú)小事”的思想，始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓。企業(yè)管理層對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要，因此首先要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。首先，樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實(shí)到行動(dòng)中；其次，切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤；最后，加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制
為了把安全工作做好做到位就意味著我們必須使一切不安全的因素消失，才能確保安全；從管理學(xué)的角度出發(fā)，管理觀念要求我們必須落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，層層落實(shí)，分級(jí)管理，只有這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門各方位各細(xì)節(jié)存在或潛在的隱患。具體操作程序：1、責(zé)任層層下放，逐級(jí)落實(shí)。主管負(fù)責(zé)人各部門負(fù)責(zé)人施工第一線負(fù)責(zé)人施工作業(yè)人員 2、發(fā)現(xiàn)隱患逐級(jí)上報(bào)，共商解決。員工施工第一線負(fù)責(zé)人各部門負(fù)責(zé)人主管負(fù)責(zé)人。
三、制定安全專項(xiàng)施工方案
為了確保工程施工安全，必須要制定安全的專項(xiàng)施工方案。施工方案中首先必須要明確安全施工的檢查程序和內(nèi)容。其次加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全防護(hù)措施落實(shí)程度及施工人員安全施工行為的檢查力度。再次在施工單位進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工程施工圖以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況等，進(jìn)一步細(xì)化安全文明施工與管理措施，為安全生產(chǎn)提供保證。
四、加強(qiáng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)與技能培訓(xùn)
加強(qiáng)作業(yè)人員安全常識(shí)教育和培訓(xùn)。上崗前進(jìn)行安全常識(shí)教育和培訓(xùn)是項(xiàng)目部一項(xiàng)首要任務(wù)，必須嚴(yán)格落到實(shí)處。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的分布及防范措施，作業(yè)環(huán)境如高空、高溫、寒冬天氣施工對(duì)作業(yè)人員的影響，暴雨、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣對(duì)施工安全的影響以及日常生活中的安全注意事項(xiàng)，如用電、防火防盜、飲食、交通等。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行，以架子隊(duì)或工段、作業(yè)班組為主，做到經(jīng)常性、不間斷、一個(gè)不漏，教育培訓(xùn)活動(dòng)必須有記錄、有考核。加強(qiáng)作業(yè)人員專業(yè)安全知識(shí)、操作技能的有效手段。安全操作技能培訓(xùn)應(yīng)以機(jī)械常識(shí)、性能、操作規(guī)程等安全注意事項(xiàng)入手，對(duì)從事特殊工種作業(yè)人員還必須經(jīng)政府有關(guān)部門培訓(xùn)，并取得操作許可證后方可上崗作業(yè)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證的人員從事焊接、低壓運(yùn)行、架子搭設(shè)、爆破、特種設(shè)備操作等技術(shù)性較強(qiáng)、安全風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目作業(yè)。
五、加大安全投入
努力創(chuàng)造設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)化，公司對(duì)特種及危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施定期進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)其傳動(dòng)部分和各種裝置經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。確保發(fā)生故障時(shí)系統(tǒng)的自我保護(hù)、緊急停車裝置等發(fā)揮作用,有效控制事故發(fā)生。在購(gòu)買新設(shè)備時(shí),同時(shí)購(gòu)買其防護(hù)設(shè)置,以保證起重作業(yè)施工安全。制定安全投入費(fèi)用計(jì)劃,加大安全投入。要預(yù)防杜絕事故的發(fā)生,必須持續(xù)有效的進(jìn)行安全投入。制定安全投入費(fèi)用計(jì)劃,對(duì)安全防護(hù)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施等的投入,做到專款專用,施工過(guò)程中隨時(shí)檢查,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額到位。
六、突出安全防護(hù)的針對(duì)性
把施工現(xiàn)場(chǎng)可能滋生事故的隱患，多發(fā)性部位經(jīng)過(guò)加工整理，抽象出來(lái)，制定對(duì)策、措施進(jìn)行預(yù)防。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，把施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)表達(dá)明確。并編制安全技術(shù)措施，施工臨時(shí)用電，基坑支護(hù)、土方開挖、模板、腳手架、起重吊裝等工程施工方案。重要部位如基坑開挖、洞口臨邊、樓梯、通道口、等空間部位按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，并通過(guò)不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，不斷完善施工安全技術(shù)方案，有效地把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
七、風(fēng)險(xiǎn)管理與安全技術(shù)結(jié)合
風(fēng)險(xiǎn)管理是一種管理理念，一種管理模式，是通過(guò)識(shí)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素，運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法確定其風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)到改善企業(yè)環(huán)境，減少企業(yè)危害，規(guī)范企業(yè)管理的目標(biāo)。具體到施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理，要識(shí)別施工各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)及控制安全風(fēng)險(xiǎn)，如何識(shí)別，如何評(píng)價(jià)，如何控制都要貫穿運(yùn)用安全技術(shù)，因此不能將風(fēng)險(xiǎn)管理與安全技術(shù)相剝離，在具體管理過(guò)程中，既要吸收風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)理念，也要運(yùn)用成熟的安全技術(shù)，將兩者很好的融合。
八、抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全綜合管理
1、安全與質(zhì)量同步
質(zhì)量和安全，相互作用，互為因果。安全第一,質(zhì)量第一，兩個(gè)第一并不矛盾。安全第一，是從保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)因素的角度提出的。而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強(qiáng)調(diào)的，安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全作保障。生產(chǎn)過(guò)程中哪一頭都不能丟掉，否則，將陷于失控狀態(tài)。
2、安全與進(jìn)度相互影響
生產(chǎn)中違背客觀規(guī)律，盲目蠻干、亂干，在僥幸中求得的進(jìn)度，缺乏真實(shí)有效的安全措施的支撐，往往容易釀成大禍，會(huì)延誤進(jìn)度，影響生產(chǎn)。進(jìn)度應(yīng)以安全做保障，安全就是進(jìn)度，我們應(yīng)追求安全加速度，避免安全減速度。安全與進(jìn)度成正比關(guān)系。一味強(qiáng)調(diào)進(jìn)度，置安全于不顧的做法是極其有害的。當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，暫時(shí)緩減進(jìn)度，保證安全才是正確選擇。
3、安全與效益同在
安全技術(shù)措施的實(shí)施，會(huì)不斷改善勞動(dòng)條件，調(diào)動(dòng)職工的積極性，提高工作效率，增加經(jīng)濟(jì)效益。從這個(gè)意義上說(shuō)，安全與效益完全是一致的，安全促進(jìn)了效益的增長(zhǎng)。在實(shí)施安全措施中投入必要的費(fèi)用，通過(guò)精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟(jì)合理還要考慮力所能及。為了省錢而忽視安全生產(chǎn)，或追求安全資金的盲目高投入，都是不可取的。
4、安全管理與文明施工相結(jié)合
文明工地建設(shè)要進(jìn)行詳細(xì)的文明工地策劃。編寫文明工地創(chuàng)建計(jì)劃書，圍繞文明工地創(chuàng)建五大內(nèi)容，狠抓全方位、全過(guò)程、全員參與的文明工地創(chuàng)建工作，并且要引入CI形象設(shè)計(jì)戰(zhàn)略。項(xiàng)目部要科學(xué)設(shè)計(jì) “施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖”，嚴(yán)格將現(xiàn)場(chǎng)劃分為辦公生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)的“文明三區(qū)”，機(jī)械、材料、構(gòu)件、臨時(shí)設(shè)施、道路等嚴(yán)格按施工平面布置圖布置，布局要合理緊湊，避免二次倒運(yùn)，要實(shí)現(xiàn)安全高效，井然有序。要設(shè)置本企業(yè)統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圍墻、大門，場(chǎng)地全部硬化，并進(jìn)行綠化點(diǎn)綴，設(shè)置排水溝。所有人員要掛牌上崗，統(tǒng)一安全帽、統(tǒng)一服裝，義務(wù)安全員佩帶袖章，門衛(wèi)嚴(yán)格來(lái)客登記，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置吸煙室。現(xiàn)場(chǎng)材料堆放整齊，倉(cāng)庫(kù)整潔有序，易燃易爆物品嚴(yán)格分開存放。各類管理制度、操作規(guī)程、警示標(biāo)識(shí)要齊全有效，醒目美觀。
結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理應(yīng)該制定出安全可行的相關(guān)措施，健全和完善企業(yè)中的生產(chǎn)安全管理制度，保障施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作能夠安全有效地生產(chǎn)執(zhí)行，確保人身和設(shè)備的安全，減少發(fā)生事故的概率，從而提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，使建設(shè)安全管理走向健康發(fā)展和良性循環(huán)之路。
參考文獻(xiàn)
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篇5
1加強(qiáng)道路維修安全管理的必要性
合寧高速公路是312國(guó)道主干線部分，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，10年來(lái)車流量日益增加，大件運(yùn)輸、超載運(yùn)輸車輛越來(lái)越多，加上暴雨侵蝕、路面損壞不斷加劇，出現(xiàn)斷裂、沉陷、橋頭跳車等現(xiàn)象。為了保持道路快速、暢通、盡快、及時(shí)修復(fù)路面，僅以全椒段為例，1998年以來(lái)因路面維修施工曾不斷發(fā)生安全事故。其中因施工交通標(biāo)志擺放不規(guī)范發(fā)生交通事故3起；因施工人員未按規(guī)范操作被撞死的1起；施工車輛調(diào)頭，造成撞車的2起。因此，切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，十分重要，必須引起高度重視，并狠抓落實(shí)。
2加強(qiáng)道路維修施工安全管理的措施2．1簽訂合同樹立安全第一思想
每個(gè)工人都要提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想；目前合寧路全椒段因路面損壞嚴(yán)重，維修任務(wù)大，安排路面施工隊(duì)伍3個(gè)，要求在上路作業(yè)前都須經(jīng)申請(qǐng)審批辦理《施工許可證》簽訂，《施工合同》和《施工安全責(zé)任合同》。施工安全責(zé)任合同內(nèi)容有：
（1）管理處對(duì)施工單位（乙方）實(shí)行安全檢查、指導(dǎo)，提供安全標(biāo)牌和標(biāo)志服等；如發(fā)現(xiàn)（乙方）施工作業(yè)不符合安全要求，甲方有權(quán)隨時(shí)令其停工整改，并可扣除安全責(zé)任費(fèi)用和保留金，直至處以一千元兩千元罰款；
（2）乙方上路施工必須做好各項(xiàng)安全工作，擺放安全標(biāo)牌，穿著安全標(biāo)志服，施工車輛嚴(yán)格按要求行駛，施工現(xiàn)場(chǎng)明顯分隔；
（3）乙方施工所造成的一切事故，均自行負(fù)責(zé)、處理，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。同時(shí)還要求施工單位與每個(gè)施工隊(duì)員、施工車輛駕駛員簽訂安全責(zé)任合同。以確保施工隊(duì)伍及其每個(gè)成員牢固樹立安全第一的思想。
2．2加強(qiáng)隊(duì)伍教育，規(guī)范施工作業(yè)
高速公路系全封閉、全立交，行駛車輛速度快，要求施工人員須具有高度安全意識(shí)，嚴(yán)格按規(guī)范操作，但由于大部分施工人員是農(nóng)民工，施工安全意識(shí)不強(qiáng)。故養(yǎng)護(hù)和路政部門每月都召開一次施工單位負(fù)責(zé)人及施工車輛駕駛員會(huì)議，學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)法律、法規(guī)，并把會(huì)議精神和要求及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)工人，以形成人人守規(guī)則，處處講安全的局面；要求施工人員按規(guī)范操作，穿戴統(tǒng)一的反光標(biāo)志服，嚴(yán)禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路，堅(jiān)決杜絕人為事故。
2．3加強(qiáng)施工車輛管理避免事故
高速公路施工車輛必須符合有關(guān)規(guī)定：（1）須是農(nóng)用車以上、正常行駛速度不少于70km?h的自卸車，且拉運(yùn)材料相對(duì)固定；
（2）禁止無(wú)牌、證車輛上路，并經(jīng)年檢合格、車況良好、燈光齊全；
（3）駕駛員責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)過(guò)硬，思想素質(zhì)高。具備了這三個(gè)條件，還必須辦理《養(yǎng)護(hù)施工車輛許可證》并領(lǐng)取標(biāo)志牌，懸掛在車輛明顯部位，以便有關(guān)管理部門隨時(shí)檢查。此外，施工車輛在高速公路上，必須勻速行駛，不準(zhǔn)占道、倒車或逆行，不準(zhǔn)強(qiáng)行超車、緊急停車，隨意調(diào)頭或橫向裝卸材料。總之，必須聽從指揮，遵守規(guī)定，按章操作以確保安全施工，避免發(fā)生事故。而過(guò)去這方面的事例教訓(xùn)履見不鮮，發(fā)人深省。
2．4規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示牌及時(shí)提供道路信息
為確保車輛安全順利通過(guò)施工區(qū)域。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照以下養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制要求執(zhí)行：
（1）專項(xiàng)工程或大中修工程現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)，下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)實(shí)施；
①警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)總長(zhǎng)不得少于1500m，該區(qū)間內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置“前方施工”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志、“前方車道變窄”標(biāo)志、“禁止通行”標(biāo)志、“導(dǎo)向”標(biāo)志及“限制速度”標(biāo)志等。標(biāo)志牌按GB5768—1999標(biāo)準(zhǔn)制作。緩沖區(qū)應(yīng)設(shè)置路障、隔離墩；
②作業(yè)區(qū)是施工人員作業(yè)和施工物資堆放處，施工物資必須整齊堆放，不能過(guò)高和占用過(guò)往車輛行駛車道，施工機(jī)械須按標(biāo)準(zhǔn)涂上桔黃顏色，作業(yè)區(qū)與車道間也一定要設(shè)置隔離墩；③終止區(qū)長(zhǎng)度不應(yīng)小于50m，在終止區(qū)的末端一定要設(shè)置解除標(biāo)志。在路肩護(hù)欄以外設(shè)置統(tǒng)一顏色的安全施工棚。
（2）小修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制，當(dāng)需要占用車道時(shí)，應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行；否則，應(yīng)設(shè)置方形“警示牌”、“限速”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志
、“導(dǎo)向”標(biāo)志和車道隔離墩等，標(biāo)志擺放距離不得少于300m；
（3）若需在夜間施工，應(yīng)在上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈警視信號(hào)，作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置照明燈。一般禁止夜晚，雨、霧等不良天氣施工；
（4）施工全部結(jié)束，先將作業(yè)區(qū)清理干凈，然后逆車流方向快速拆除所有標(biāo)志。
2．6加強(qiáng)施工地段道路巡查保證安全標(biāo)志規(guī)范擺放路政人員加強(qiáng)施工地段標(biāo)志牌擺放規(guī)范，管理的具體做法是：
（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、分析典型案例，增強(qiáng)責(zé)任心，杜絕事故發(fā)生；
（2）實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)巡羅制度，尤其是夜間巡查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，減少事故隱患；
（3）建立責(zé)任制，嚴(yán)格標(biāo)志管理，由專人分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)路政人員的工作責(zé)任心和事業(yè)心；
（4）制定執(zhí)行《施工路段違章行為通知書》，對(duì)標(biāo)志違規(guī)擺放不符合要求的，由養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)檢查，限期整治。
2．5實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
對(duì)施工單位安全措施做得好的給予表彰，做得差的給予處罰。由此造成交通事故的，一律由施工單位承擔(dān)責(zé)任，并視情節(jié)管理處扣罰其全年完成施工量的1．5％安全費(fèi)，責(zé)令停工整頓；若事故嚴(yán)重，則立即取消其施工資格。
3結(jié)語(yǔ)3．1合寧高速公路
全椒段目前水泥混凝土路面全長(zhǎng)60km，因路面損壞嚴(yán)重，維修任務(wù)大，安排了3個(gè)施工隊(duì)伍，施工戰(zhàn)線拉得較長(zhǎng)，不利行車安全，也影響了高速公路的聲譽(yù)。為保證安全施工，應(yīng)逐步增加機(jī)械化程度，減少手工操作，加快修復(fù)速度，縮短維修路面施工長(zhǎng)度和工期，以利于道路快速暢
篇6
Keywords: building, the security, the management
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一、 安全施工原則
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中，要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；③動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí)，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí)，才選用上一層措施。
2 、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 .事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。
3 、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施 .當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動(dòng)。
4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。 制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素，施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過(guò)程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、 機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3 、技術(shù)工藝因素控制措施
1）在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
2） 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過(guò)專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4 、管理因素控制措施
1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
2） 建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
3 ）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
5 、應(yīng)急管理措施
雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
篇7
一、市政工程安全管理現(xiàn)狀
（1）工程施工安全管理制度不完善
目前，我國(guó)具備了較完整的施工建筑安全管理規(guī)章制度法律法規(guī)，但其規(guī)章制度主要以建筑系統(tǒng)為前提作為參考，不適于市政工程的特點(diǎn)，因此不能完全滿足城市建設(shè)的需要，導(dǎo)致了施工管理制度的不明確。
（2）施工人員素質(zhì)較低
隨著我國(guó)《勞動(dòng)法》勞動(dòng)用工制度的改革，農(nóng)民工成為市政建設(shè)的主力軍。在安全施工管理上的農(nóng)民工，普遍存在著一些問(wèn)題，如對(duì)施工經(jīng)驗(yàn)的缺乏，施工安全意識(shí)的淺薄等，對(duì)所從事的施工工程工種危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不深，意識(shí)不到意外發(fā)生的嚴(yán)重性。另外，自我保護(hù)能力較弱，在危險(xiǎn)面前缺乏安全技術(shù)知識(shí)隨機(jī)應(yīng)變能力，法紀(jì)觀念不強(qiáng)，人員流動(dòng)較頻繁。
（3）安全責(zé)任制不夠明確
工程施工安全管理責(zé)任制的實(shí)施，在一定程度上對(duì)工程施工的日常管理、事故的預(yù)防、處理和獎(jiǎng)罰等方面都起到了促進(jìn)作用，推動(dòng)了安全生產(chǎn)管理工作。但目前，各級(jí)部門的安全生產(chǎn)的責(zé)任規(guī)范過(guò)于宏觀，不夠明確細(xì)膩。在管理上出現(xiàn)漏洞或工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題的情況下，往往找不到明確的相關(guān)責(zé)任部門。
二、市政工程施工安全管理分析
（1）建立健全的安全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度
在市政工程施工安全中，安全組織機(jī)構(gòu)的管理是其重要的核心工作。常言道，“沒有規(guī)矩不能成方圓”， 安全制度的制定要符合國(guó)家安全法律的規(guī)定,使制度的內(nèi)容更齊全，針對(duì)性更強(qiáng),體現(xiàn)出安全生產(chǎn)具有的可操作實(shí)效性。安全組織機(jī)構(gòu)要本著高效精煉的責(zé)任心和一定的吃苦耐勞工作精神；不但富有豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)也具需要有扎實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織分析能力。安全機(jī)構(gòu)不是一個(gè)迫于形式的“花瓶機(jī)構(gòu)。”圖一為工程施工項(xiàng)目安全責(zé)任管理機(jī)構(gòu)：
（2）不斷進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)
工程施工中的施工人員的安全教育是施工企業(yè)的必修課。具有長(zhǎng)期計(jì)劃性和系統(tǒng)性，由
施工企業(yè)的人力資源部門統(tǒng)一培訓(xùn)，安全職能部門管理和組織實(shí)施, 提高職工的安全意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí),有效的防止人為不安全行為,減少失誤。
（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)來(lái)源的識(shí)別與控制
在工程的施工中，危險(xiǎn)來(lái)源也較為常見，如，高空作業(yè)、施工生產(chǎn)用電、民用爆破
器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、各類地下管道的保護(hù)、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)段等。對(duì)危險(xiǎn)源的準(zhǔn)確識(shí)別才能有效的針對(duì)危險(xiǎn)采取及時(shí)對(duì)應(yīng)的技術(shù)措施和防御方法，減少施工損失。
三、市政工程安全管理的對(duì)策
（1）施工安全教育，在工程施工的安全教育內(nèi)容中包括以下幾點(diǎn)需要注意：
對(duì)工程施工人員的安全思想教育工作；安全管理工作人員針對(duì)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)對(duì)工程施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的警惕性；對(duì)工程施工人員的安全技術(shù)教育工作；施工中的安全技術(shù)知識(shí)是勞動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的重要組成部分，其主要包括，“在施工項(xiàng)目過(guò)程中的不安全因素；施工中危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域的注意事項(xiàng)；電氣設(shè)備的安全技術(shù)知識(shí)；施工中危險(xiǎn)物品存放管理，防火基礎(chǔ)安全知識(shí)；和各工種的安全操作規(guī)定等。”使施工順利高效進(jìn)行以及避免意外發(fā)生的手忙腳亂。
（2）施工安全檢查，在工程施工的安全檢查工作是預(yù)防安全事故發(fā)生的重要途徑之一。其主要包括：一般和專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假前后的安全檢查。
1.安全檢查制度是工程施工項(xiàng)目部每半個(gè)月或一個(gè)月，和項(xiàng)目小組每周對(duì)施工定期的安全檢查制度和突擊性安全檢查相結(jié)合的安全檢查制度。
2.安全檢查的具體內(nèi)容：
①對(duì)施工安全管理制度的切實(shí)落實(shí)，②安全技術(shù)措施的制定、實(shí)施，③安全檢查的真實(shí)抽查驗(yàn)收記錄，④由于季節(jié)變化的多樣性，對(duì)防火、防暑、防寒、防洪、防臺(tái)風(fēng)等預(yù)防工作檢查。其中對(duì)防火的措施的落實(shí)要求更為嚴(yán)格，杜絕施工地火災(zāi)隱患的出現(xiàn)，保證安全生產(chǎn)。
【總結(jié)】
綜上所述，本文從現(xiàn)行市政工程的不足出發(fā)，針對(duì)工程施工的安全管理做了分析和相應(yīng)的解決對(duì)策。工程施工中的安全管理是有序高效生產(chǎn)的核心，是企業(yè)的命脈。市政工程建設(shè)管理工作意義任重道遠(yuǎn)，防微杜漸把握好施工安全關(guān)，消除一切不安因素，使市政工程工作蒸蒸日上。
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一 ，前言
項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。項(xiàng)目工程的施工安全控制將直接關(guān)系到整個(gè)施工的工程質(zhì)量和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到周邊環(huán)境的居民的切身利益，因此，實(shí)施公路項(xiàng)目工程的安全控制管理是整個(gè)公路工程管理中的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)的公路是施工中各種安全事故不斷出現(xiàn)，高空施工墜物砸死砸傷人員，墻體坍塌破裂造成人員傷亡，機(jī)械設(shè)備等造成施工人員的傷殘等一系列安全事故已經(jīng)對(duì)我國(guó)的公路行業(yè)的安全控制敲響了警鐘，實(shí)施項(xiàng)目施工安全控制，保證施工生產(chǎn)安全，保護(hù)施工人員的切身利益，安全生產(chǎn)，安全施工，已經(jīng)是勢(shì)在必行。
二.導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理’4個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1．人的安全意識(shí)是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2．施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來(lái)安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。
3．公路施工環(huán)境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方，無(wú)法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程旎工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無(wú)理滋事。
4．項(xiàng)目施工主體沒有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無(wú)法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。
5．工地安全管理普遍存在的工程分包問(wèn)題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問(wèn)題(甚至有些工程層層分包)，總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來(lái)約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。
6．大多安全事故都是來(lái)自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有～些是由于受到了來(lái)自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。
三，公路工程施工安全管理的重要意義和其中存在的問(wèn)題
我國(guó)的公路行業(yè)雖然在這些年取得了輝煌的發(fā)展成果，但是對(duì)整個(gè)公路行業(yè)的管理控制依然存在著很多問(wèn)題，尤其是項(xiàng)目施工安全控制管理中，更是整個(gè)管理環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)，隨著各種安全事故的發(fā)生，實(shí)施安全生產(chǎn)已經(jīng)是社會(huì)的呼聲。本文將對(duì)我國(guó)安全管理的重要意義和現(xiàn)狀做出簡(jiǎn)單分析。
1.公路工程安全管理的重要意義
（一）做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求
在項(xiàng)目施工中，通過(guò)實(shí)施貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用，可以貫徹落實(shí)各種安全管理制度，有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍，有助于保證施工質(zhì)量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。
（二）做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵
近些年來(lái)，我國(guó)的公路工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會(huì)帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強(qiáng)安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。
（三）這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢(shì)
搞好安全管理，有助于改進(jìn)施工單位的工程管理，全面推進(jìn)施工單位各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。同時(shí)也大力的保證了施工人員的生命安全的權(quán)利。
2.公路工程安全管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
（一）安全控制機(jī)制不健全
首先是施工單位內(nèi)部，缺乏統(tǒng)一的施工安全管理規(guī)范，很多時(shí)候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術(shù)人員的常年積累的經(jīng)驗(yàn)，各種安全措施的實(shí)行也是靠著一些管理人員的臨時(shí)安排，沒有能形成統(tǒng)一的安全管理控制規(guī)范，其次，社會(huì)上缺乏對(duì)項(xiàng)目工程施工安全控制的監(jiān)督機(jī)制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處。
（二）安全意識(shí)十分淡薄，需要加強(qiáng)
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1、電力工程施工安全管理的概念
電力工程施工項(xiàng)目在施工的過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)統(tǒng)稱為電力工程施工安全管理。
2、電力工程施工安全管理的特點(diǎn)
首先，電力工程施工安全管理難度比較大，控制難點(diǎn)與事故引發(fā)點(diǎn)比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業(yè)比較多，易爆易燃的化工用品比較多，使用大型機(jī)械比較多，人員數(shù)量比較多，用電比較多以及勞動(dòng)比較密集造成的。
其次，電力工程施工安全管理專業(yè)性比較強(qiáng)，一般可應(yīng)用于電氣安裝工程，設(shè)備調(diào)試工程，水工工程，土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復(fù)雜的工序造成的。
最后，電力工程施工安全管理工序比較多，建設(shè)工期也比較長(zhǎng)。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的，這也使得施工過(guò)程增加了一分危險(xiǎn)。
二、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)在，發(fā)生電力工程施工事故已是比較常見，這主要是由于電力施工與建設(shè)等單位在安全管理這方面管理還不到位，各級(jí)責(zé)任劃分的不夠明確造成的。歸根結(jié)底主要是在安全管理這方面，相關(guān)的各級(jí)安全管理人員沒有做到在其位謀其職，沒有做好自己的本職工作，沒有將技術(shù)措施與各項(xiàng)安全組織措施落實(shí)到實(shí)處，沒有將安全工作規(guī)程與各項(xiàng)安全管理制度認(rèn)真的貫徹，沒有深入的開展安全管理工作，只是一味的應(yīng)付，做樣子給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看，這就使得安全管理形同虛設(shè)，同時(shí)也造成了安全隱患。
此外，一些電力工程施工安全管理人員沒有較高的安全觀念，思想浮躁，對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不夠深刻，一味的追求效益，殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒有監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況不了解，不能正確的指導(dǎo)安全生產(chǎn)，也不能對(duì)一些安全隱患提早進(jìn)行防范。
三、加強(qiáng)電力工程施工安全管理
首先，應(yīng)該嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)法》等標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)和法律，得到《安全生產(chǎn)許可證》，達(dá)到安全生產(chǎn)條件，對(duì)各級(jí)人員的義務(wù)與權(quán)力進(jìn)行保障。施工單位認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，安全管理措施，操作規(guī)程和安全規(guī)章制度,做到獎(jiǎng)懲分明，違章必究，有章可循。完善和健全三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，各級(jí)安監(jiān)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)，以及安全生產(chǎn)保證體系,有效的防范安全事故的發(fā)生。
其次，要將安全管理工作責(zé)任到人，落實(shí)到位。抓好安全管理的現(xiàn)場(chǎng)和基層工作，層層落實(shí)；完善與健全安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制，安全責(zé)任考核機(jī)制，安全責(zé)任機(jī)制和安全責(zé)任追究機(jī)制，使安全工作落到實(shí)處，各級(jí)人員增加安全意識(shí)，養(yǎng)成積極向上的工作態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)各類人員，各部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程，全方位，全員的管理，認(rèn)真處理，追查，分析各起安全事故，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)；避免形式上的管理，抓好安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)責(zé)任制具體化，細(xì)化，量化。
此外，加強(qiáng)管理人員和施工人員的管理能力與專業(yè)技能。由于人的態(tài)度不正確，技術(shù)素質(zhì)差，生理狀態(tài)不佳，操作技能差，健康狀況差，不重視安全等因素造成人的不安全行為。所以，要對(duì)電力工程施工單位各類人員與施工管理人員加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，管理能力培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)，需要注意的是，對(duì)特種作業(yè)人員更要進(jìn)行嚴(yán)格的考核。為電力工程施工安全管理營(yíng)造遵章的氛圍，提高電力工程施工安全管理人員安全生產(chǎn)的意識(shí)。還要注意加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中起重工器具和各類安全工器具的保養(yǎng)，維護(hù)和檢查，定期預(yù)防設(shè)備的不安全狀況。
最后，注意預(yù)防為主，防治結(jié)合。要做好安全簡(jiǎn)報(bào)，安全監(jiān)察，安全分析會(huì)，安全網(wǎng)例會(huì)，安全日活動(dòng)，安全檢查和班前班后會(huì)等預(yù)防工作；電力工程施工安全管理人員要深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格查處違章操作，違章作業(yè)和違章指揮等不良行為；對(duì)事先預(yù)想到的安全隱患做好安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施和反事故措施；做好各級(jí)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全管理人員的安全意識(shí)，以達(dá)到預(yù)防的目的，防患于未然。還要提前做好安全事故的救援與處理方案，重點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)部和重點(diǎn)項(xiàng)目。
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當(dāng)前幕墻的特點(diǎn)是造型奇特，高度不斷攀升，工期短，交叉作業(yè)多，質(zhì)量要求高，施工難度大。安全事故時(shí)有發(fā)生，后果嚴(yán)重。安全管理目的就是為了減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全管理符合民權(quán)尤其是生命權(quán)，民生和建立和諧社會(huì)的主題精神。
幕墻施工安全管理的對(duì)象是所有施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的設(shè)備、設(shè)施和人員。總結(jié)安全事故特點(diǎn)，人的不安全狀態(tài)和物的不安全行為是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因，除此以外，還有管理問(wèn)題、環(huán)境因素、材料缺陷等其他因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)槿说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)，管理問(wèn)題造成的安全事故占到所有安全事故的90％以上。如何規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，減少事故發(fā)生，文章認(rèn)為安全管理方法是安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提條件。安全管理方法不但包括技術(shù)方案，措施的管理，還包括組織技術(shù)管理。文章認(rèn)為必須從技術(shù)論證到組織的實(shí)施著手去實(shí)現(xiàn)幕墻安全管理。沒有技術(shù)和組織的有效管理就沒有幕墻安全。
安全管理涉及到的專業(yè)非常雜，現(xiàn)場(chǎng)安全管理起決定性作用的是方案技術(shù)措施。人員素質(zhì)再好，機(jī)具再先進(jìn)，技術(shù)方案和組織管理方面存在問(wèn)題，都會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的安全事故。2005年9月發(fā)生在北京西單北大街西西4號(hào)地工程項(xiàng)目模板支架施工設(shè)計(jì)方案存在存在嚴(yán)重安全隱患；發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成現(xiàn)場(chǎng)施zIA8人死亡、21人受傷的嚴(yán)重后果。因此，成熟的施工技術(shù)決定了現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。
一、技術(shù)方案和措施在幕墻施工安全管理中起保障的作用，是組織管理的主要依據(jù)
建筑幕墻是作為建筑護(hù)結(jié)構(gòu)，施工作業(yè)全部在建筑結(jié)構(gòu)外進(jìn)行，這種施工特點(diǎn)決定了幕墻施工是建筑施工中危險(xiǎn)性最大的專業(yè)。能夠讓幕墻作業(yè)施工既安全又高效，從技術(shù)方案和技術(shù)措施的角度規(guī)避各類不安全因素是技術(shù)工作的重要作用。
針對(duì)幕墻施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的高空墜落和物體打擊事故，幕墻施工通常采取如下技術(shù)措施：標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)吊籃架設(shè)與使用，異型吊船的架設(shè)與使用；采光頂作業(yè)技術(shù)措施；普通腳手架(雙排，滿堂紅)，異型挑架技術(shù)措施；各類吊裝工程技術(shù)方案；外墻消防防火技術(shù)措施；安全防護(hù)技術(shù)措施，幕墻構(gòu)件的機(jī)械裝卸，運(yùn)輸措施等等。
技術(shù)方案選型和設(shè)計(jì)必須符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。沒有成熟的技術(shù)條件可靠的技術(shù)方案，措施保證，就沒有作業(yè)人員的安全，就沒有工作的質(zhì)量，效率。可靠的技術(shù)方案措施是安全施工的前提。
下面選擇幕墻施工中的幾個(gè)典型技術(shù)方案，措施說(shuō)明方案設(shè)計(jì)過(guò)程中必須考慮安全可靠，施工方便。
1 腳手架方案中包含雙排落地式腳手架，滿堂紅落地式腳手架，單排，外裝飾挑架(全部利用腳手架桿進(jìn)行懸挑和與外挑工字鋼，槽鋼配合懸挑)等等形式多樣的方案。其中以懸挑腳手架設(shè)計(jì)難度偏大。
當(dāng)作業(yè)面距結(jié)構(gòu)距離大，吊籃架設(shè)困難；腳手架由地面搭設(shè)滿堂紅或三排架不經(jīng)濟(jì)和腳手架自身的不穩(wěn)定性(超高)，在方案選型上優(yōu)先采用屋面懸挑鋼管腳手架的施工方案。懸挑腳手架必須通過(guò)嚴(yán)格的計(jì)算保證在人員施工，零星材料碼放等施工荷載的作業(yè)條件下鋼管有足夠的承載能力，架體的整體穩(wěn)定性強(qiáng)，抗傾覆能力強(qiáng)，沒有成熟的技術(shù)方案并通過(guò)論證，就有可能像前面提到的西西4號(hào)地腳手架出大問(wèn)題。
2 某工程空中連廊及塔樓的懸挑結(jié)構(gòu)下部采用鋁板進(jìn)行吊頂裝飾，吊頂標(biāo)高最高的高達(dá)55米以上，使用的國(guó)內(nèi)首臺(tái)自主設(shè)計(jì)研發(fā)的跨度達(dá)18米，寬度3米，作業(yè)平臺(tái)面積可以達(dá)到50平米的吊船施工技術(shù)方案(常規(guī)吊藍(lán)最大的使用規(guī)格是長(zhǎng)7.5米，寬0.65米，作業(yè)平臺(tái)面積只有4.875平方米)。可以在空中沿軌道轉(zhuǎn)彎。在此技術(shù)中，必須保證船體要有足夠的剛度和強(qiáng)度，滿足施工上人和材料的負(fù)荷和其他荷載作用。根據(jù)技術(shù)方案特點(diǎn)制訂了相應(yīng)的組織管理方案，設(shè)計(jì)了專用進(jìn)出吊船的鋼制爬梯，設(shè)置了上下吊船直至建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)能始終保持安全帶系掛的安全索方案。工人與在常規(guī)吊蘭中使用方法基本一樣，該技術(shù)方案的成功應(yīng)用說(shuō)明方案技術(shù)決定了施工組織，施工組織必須以方案技術(shù)為依據(jù)。
3 幕墻工程安裝過(guò)程當(dāng)中各種類型的吊裝作業(yè)非常多，包括自制吊機(jī)吊裝，卷?yè)P(yáng)機(jī)吊裝，汽車吊吊裝，塔吊吊裝等方式。吊裝過(guò)程中常見的安全事故是高空墜物，如何預(yù)防高空墜物避免物體打擊是幕墻吊裝作業(yè)技術(shù)要控制的重點(diǎn)。因此，幕墻單元吊裝技術(shù)方案設(shè)計(jì)中就必須對(duì)針對(duì)施工特點(diǎn)和安全管理目標(biāo)：選擇可靠的吊裝機(jī)械，根據(jù)吊裝特點(diǎn)設(shè)計(jì)吊裝支架，根據(jù)水平移動(dòng)特點(diǎn)設(shè)計(jì)吊裝軌道，根據(jù)防墜落要求設(shè)計(jì)防墜措施以及即使發(fā)生吊裝物墜落也必須將損失降至最低的要求設(shè)計(jì)專項(xiàng)方案，保證施工過(guò)程實(shí)現(xiàn)安全管理。超高層吊裝技術(shù)措施通常與高空卸料轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)配合應(yīng)用。
4 《安全生產(chǎn)法》第四十條：兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。工地現(xiàn)場(chǎng)存在上面土建結(jié)構(gòu)施工，下面幕墻施工的情況。必須設(shè)計(jì)并布置能夠?yàn)楸Ｕ夏粔Π踩┕さ姆雷o(hù)棚。防護(hù)棚必須能夠?qū)崿F(xiàn)滿足避免零星小物體打擊的目的和要求。
以上例子說(shuō)明安全管理同樣是技術(shù)方案和措施的管理，不只是簡(jiǎn)單意義上的監(jiān)督管理，還有技術(shù)服務(wù)與跟蹤的工作內(nèi)容。安全管理的成敗，直接取決于技術(shù)方案和措施的管理，可以說(shuō)技術(shù)方案措施失敗了，就意味著后續(xù)的組織管理都毫無(wú)意義，因?yàn)榉桨复胧┦∫馕吨踩芾硖崆靶媸 Ｋ裕ＷC幕墻施工安全必須從安全技術(shù)著手，技術(shù)方案及措施可行，才有可能保證施工作業(yè)。除了技術(shù)方案，措施還有什么是施工安全技術(shù)管理中的重要工作呢?那就是安全技術(shù)組織管理。
二、組織管理是技術(shù)管理工作的延續(xù)，以技術(shù)管理為依據(jù)，二者相輔相成
如何從組織著手把技術(shù)和人員、設(shè)備有機(jī)的組合在一起，創(chuàng)造安全環(huán)境，發(fā)揮合力?德國(guó)HENKELI地的安全宣傳手冊(cè)第一句話是：“一個(gè)安全的現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)有序的現(xiàn)場(chǎng)。”安全有序是靠先進(jìn)的施工技術(shù)和完善的組織措施實(shí)現(xiàn)的。施工現(xiàn)場(chǎng)的組織措施概括為：
1 應(yīng)用成熟的管理體系標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)建筑工地施工特點(diǎn)結(jié)合GB/T19001，GB/T28001管理體系要求編制用來(lái)指導(dǎo)施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)文件。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立管理組織。
2 應(yīng)用施工組織設(shè)計(jì)：施組是指導(dǎo)建筑幕墻施工現(xiàn)場(chǎng)全部生產(chǎn)活動(dòng)的重要的綜合性組織技術(shù)文件，是用以正確處理人與物、主體與輔助、工藝與設(shè)備、專業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、使用與維修以及它們?cè)诳臻g布置和時(shí)間排列之間的關(guān)系的策劃。
3 方案及措施的組織管理和應(yīng)用：設(shè)置技術(shù)方案組，有能力根據(jù)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)制定，建立嚴(yán)格的方案措施編審批管理制度。通過(guò)技術(shù)把關(guān)使施工方案成熟可靠。
方案制定，審核，批準(zhǔn)完成后，認(rèn)真消化吸收方案制定詳細(xì)的專項(xiàng)措施，再根據(jù)專項(xiàng)措施的技術(shù)要求提煉關(guān)鍵工序中的技術(shù)難點(diǎn)重點(diǎn)做技術(shù)交底。交底必須交到操作人員和監(jiān)督管理人員，必須對(duì)相關(guān)的作業(yè)和管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，如果采用新技術(shù)，新工藝應(yīng)該對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。保證方案執(zhí)行的嚴(yán)肅性。安全技術(shù)交底的時(shí)間可以分為施工前對(duì)整個(gè)工程的一次底和按施工進(jìn)度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況分階段交底。安全技術(shù)交底的要求是要及時(shí)、細(xì)致，要切合現(xiàn)場(chǎng)的情況，切忌無(wú)的放矢，遺漏。
篇11
科學(xué)的安全管理需要安全理論作為基礎(chǔ)，為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須研究安全的科學(xué)理論，揭示安全的科學(xué)規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理模式，與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段，一般是事故發(fā)生了，調(diào)查事故發(fā)生的原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng)，這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端，致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點(diǎn)是預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預(yù)防為主，關(guān)口前移，防患于未然。
安全管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作，但是，只要堅(jiān)持用唯物辯證法指導(dǎo)，不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律，就能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃嘤?xùn)和科學(xué)知識(shí)造成的。面對(duì)先進(jìn)的技術(shù)裝備，如果沒有相應(yīng)的科學(xué)知識(shí)，別說(shuō)很好地駕馭它、使用它，完好的裝備也可能遭到破壞。因此，科學(xué)管理對(duì)做好安全工作來(lái)講是極其必要的。
2 影響施工安全的因素
2.1 安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全
安全生產(chǎn)管理體制其中一條是企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵在于企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)法人在整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理中，要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目的在于提高經(jīng)濟(jì)效益，提高經(jīng)濟(jì)效益的前提就必須做到安全生產(chǎn)。要做到安全生產(chǎn)首先就要建立健全各種安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。
個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中許多都沒有安全管理組織機(jī)構(gòu)，專職安全員一般也是掛名的，平時(shí)根本不到現(xiàn)場(chǎng)，最多只是應(yīng)付上級(jí)的檢查。工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員。一兼多職。安全生產(chǎn)制度無(wú)法落實(shí)，施工管理混亂，安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。
國(guó)有企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)雖然比較健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部門的管理權(quán)限不夠，只有建議權(quán)沒有決策權(quán)。現(xiàn)場(chǎng)安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改，要先報(bào)告，能否落實(shí)還得看施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全工作的重視程度，遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，總是難以擺正關(guān)系。
2.2 安全管理制度不落實(shí)
首先，是現(xiàn)場(chǎng)操作工人的管理嚴(yán)重脫節(jié)。隨著建筑市場(chǎng)的開放，大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工。國(guó)有企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)一般管理人員和少數(shù)工種是正式工，操作工人都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民，主要管理方式是和民工隊(duì)的“飛機(jī)頭”簽定單項(xiàng)工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責(zé)、權(quán)、利，安全全部由自己負(fù)責(zé)，企業(yè)只是片面追求產(chǎn)值利潤(rùn)。在施工中搶速度、拼體力、拼設(shè)備，只注重一時(shí)的利益。
其次，是安全教育嚴(yán)重滯后。按照規(guī)定，新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”。教育的主要內(nèi)容包括勞動(dòng)技能和安全知識(shí)兩個(gè)方面，經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，安全操作水平低下，安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)能力極差。
第三，是安全工作思想認(rèn)識(shí)不足，措施不力。在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時(shí)，往往忽視安全生產(chǎn)，注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施專用資金不足，有些連必要的安全防護(hù)用品、保證措施都不愿花錢，他們追求的是利潤(rùn)最大化。這些在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
2.3 施工環(huán)境對(duì)施工安全的不利影響
由于單位承攬的工程的特點(diǎn)，施工任務(wù)和環(huán)境的經(jīng)常變化，容易導(dǎo)致施工人員心理素質(zhì)不適應(yīng)。一是經(jīng)常變化的施工任務(wù)和環(huán)境對(duì)施工安全有不利影響；二是在外施工生活比較艱苦，業(yè)余生活單調(diào)，有的孩子尚小，常常放心不下，加之施工經(jīng)常搶時(shí)間、搶進(jìn)度，勞動(dòng)強(qiáng)度大，尤其是夜間施工人們更易發(fā)困、疲勞和精神恍惚；三是施工中經(jīng)常發(fā)生的工作矛盾，利益糾紛和環(huán)境干擾，容易造成施工人員思想波動(dòng)，情緒不穩(wěn)定，心理急躁。
3 施工安全管理措施分析
3.1 樹立“安全第一” 的思想
安全管理工作搞不好，往往在于認(rèn)識(shí)不到位。現(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識(shí)安全管理。處理好施工安全和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系，我們發(fā)現(xiàn)一些單位施工時(shí)，有不在乎的態(tài)度，因小洞不補(bǔ)，以致釀成大事故發(fā)生的后果。因此，我們通過(guò)開展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，提高職工和臨用民工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識(shí)。使廣大施工人員深刻認(rèn)識(shí)到，安全問(wèn)題不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還有著重大的政治影響和社會(huì)影響，施工安全問(wèn)題解決不好，無(wú)論對(duì)社會(huì)還是對(duì)單位都會(huì)造成不良后果和負(fù)效應(yīng)。沒有安全保障，提高經(jīng)濟(jì)效益就只能是一句空話。因此，只有解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，廣大施工人員才能真正樹立安全第一，安全就是效益的思想觀念，從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
3.2 加強(qiáng)安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
各施工單位安全管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身戰(zhàn)斗力。各單位領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持他們的工作，切實(shí)為他們解決實(shí)際問(wèn)題，多聽他們的匯報(bào)，及時(shí)掌握新動(dòng)向，解決新問(wèn)題，同時(shí)，還要加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)，做到層層有人抓、有人管，一級(jí)抓一級(jí)，要選配政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的干部充實(shí)到建筑企業(yè)工程安全管理隊(duì)伍中來(lái)，將責(zé)、權(quán)、利充分落實(shí)到位，以充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，進(jìn)一步促進(jìn)安全管理工作走向正規(guī)化、規(guī)范化、法制化的軌道。
篇12
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，公路建設(shè)也得到蓬勃發(fā)展，然而我們也應(yīng)該看到，近幾年來(lái)公路工程施工安全事故頻繁發(fā)生，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。公路工程施工容易受到施工環(huán)境和人為因素的影響，會(huì)出現(xiàn)一些違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象，給公路施工安全造成大量的安全隱患。當(dāng)前，我國(guó)公路施工的安全形勢(shì)不容樂觀，安全問(wèn)題也日益突出，相關(guān)部門和管理人員應(yīng)加強(qiáng)公路施工安全管理。
1 公路施工安全事故的主要類型
施工安全事故主要是指在在施工過(guò)程中，由于施工環(huán)境、管理、作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備和材料等方面的原因引起的人員傷亡等意外事件。公路施工項(xiàng)目中發(fā)生的安全事故具有重復(fù)性和規(guī)律性，我國(guó)公路工程安全事故主要包括以下幾種類型：高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機(jī)械事故、車輛傷害、觸電事故、火災(zāi)爆炸、燙傷事故、中毒窒息等。其中高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電事故這六種事故類型在公路施工中最為常見。高處墜落事故是所有傷亡事故中發(fā)生最頻繁的事故，其次是坍塌事故，二者之和約占事故發(fā)生次數(shù)的一半，這兩種也是傷亡事故中傷害最嚴(yán)重的事故類型，應(yīng)引起公路施工安全管理者的高度重視。
2 公路施工安全事故發(fā)生的主要原因
2.1 人為操作錯(cuò)誤
人為操作失誤主要是指違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作，導(dǎo)致公路施工系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良等事件。人為操作錯(cuò)誤主要包括施工人員使用不安全設(shè)備、物資存放不當(dāng)、在起吊物下作業(yè)、停留或者冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所、攀爬不安全位置等都容易造成現(xiàn)場(chǎng)安全事故。
2.2 機(jī)械設(shè)備等不符合安全要求
在公路施工過(guò)程中，由于部分機(jī)械設(shè)備、施工物資等明顯不符合安全要求，達(dá)不到安全規(guī)范，也容易引發(fā)安全事故。如施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等本身存在的缺陷、安全防護(hù)方面的缺陷、施工作業(yè)方法不當(dāng)所導(dǎo)致的安全隱患等。歸根結(jié)底，機(jī)械設(shè)備等不符合安全要求所引起的安全事故，其實(shí)也和人的錯(cuò)誤操作、施工現(xiàn)場(chǎng)管理失誤有密切關(guān)系。
2.3 施工環(huán)境和自然環(huán)境不理想
公路工程施工作業(yè)的顯著特點(diǎn)是露天作業(yè)，工程工序繁多，使用的材料種類較多，涉及面廣，影響因素比較復(fù)雜。倘若這些復(fù)雜的因素不夠規(guī)范都有可能對(duì)公路工程作業(yè)環(huán)境造成不良影響，以致影響安全生產(chǎn)。同時(shí)，由于公路施工是一種地面上的露天作業(yè)，如果遇到不利于公路施工的天氣環(huán)境或地質(zhì)環(huán)境，也容易引發(fā)安全事故。此外，人文環(huán)境對(duì)于施工環(huán)境也有重要影響，如果施工企業(yè)沒有形成一個(gè)良好的安全氛圍，沒有形成比較統(tǒng)一的安全文化，那么在這樣的環(huán)境下進(jìn)行公路施工作業(yè)，其發(fā)生安全事故發(fā)生的可能性會(huì)大大提高。
2.4 施工管理不力
導(dǎo)致安全事故的管理因素有很多，如部分管理者對(duì)于公路施工安全管理不夠重視、安全意識(shí)薄弱、安全管理制度不健全、安全管理機(jī)構(gòu)不完善、安全技術(shù)措施不合理、安全投入和教育培訓(xùn)力度不足不夠、安全職責(zé)分配不明確等，都可能給公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)埋下安全隱患。
3 做好公路施工安全管理的具體措施
3.1 加強(qiáng)公路工程施工安全生產(chǎn)的人員管理
首先，要提高安全管理人員的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全觀念規(guī)范化。公路施工項(xiàng)目中的安全事故會(huì)造成人員傷亡和直接及間接的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度和施工質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生不良影響，因此，各項(xiàng)目辦、監(jiān)理辦、項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，樹立“安全第一”的思想，掌握一定的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，自覺的遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
其次，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)與教育。在開工之前，安全管理工作小組就應(yīng)該對(duì)所有施工人員進(jìn)行比較系統(tǒng)的安全教育，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能教育；在施工過(guò)程中，要定期召開安全會(huì)議，強(qiáng)化安全宣傳，使施工人員能夠及時(shí)把握安全注意事項(xiàng)，按照安全規(guī)章制度執(zhí)行，消除事故發(fā)生的苗頭；在工程竣工后，管理人員還要及時(shí)進(jìn)行安全總結(jié)教育，對(duì)于工程施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題及時(shí)反省，找出原因，積累安全施工經(jīng)驗(yàn)。
3.2 完善公路工程施工安全生產(chǎn)管理制度
要切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理，就必須依靠完善的安全管理規(guī)章制度來(lái)保障，加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，獎(jiǎng)懲不怠，才能真正實(shí)現(xiàn)公路施工安全管理。
首先，要建立和完善安全組織保障體系，制定和完善公路施工安全生產(chǎn)管理若干制度及應(yīng)急機(jī)制，使安全管理有章可循，明確各部門、各級(jí)人員在安全管理工作中的職責(zé)和權(quán)限。其次，要建立安全管理網(wǎng)絡(luò)制度。應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為總負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟(jì)師分管共抓的安全管理網(wǎng)絡(luò)。其中，項(xiàng)目副經(jīng)理主要負(fù)責(zé)具體安全措施的制定和落實(shí)，總工程師主要負(fù)責(zé)從技術(shù)方面來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)，對(duì)工程部和質(zhì)檢部直接負(fù)責(zé)，主任經(jīng)濟(jì)師主要負(fù)責(zé)資金管理。其三，要落實(shí)安全生產(chǎn)合同制。建設(shè)單位必須與施工單位簽訂安全生產(chǎn)合同，，明確合同雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。最后，要建立和完善安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)制。公路施工安全管理人員應(yīng)該定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)向各施工人員和管理人員傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，并對(duì)上一階段安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行回顧分析，研討解決方案，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并確定下一階段安全管理的具體工作任務(wù)和安全監(jiān)控的重點(diǎn)，明確下一階段安全生產(chǎn)管理工作的目標(biāo)等。
3.3 做好安全投入與安全控制工作
根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，公路建設(shè)費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)包含不得低于投標(biāo)報(bào)價(jià)1%的安全生產(chǎn)費(fèi)用，主要用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)，從而改善公路施工的安全生產(chǎn)條件，確保安全管理。首先，要根據(jù)公路工程特點(diǎn)，找出其中容易出現(xiàn)安全事故的關(guān)鍵工序，并制定專門的預(yù)防方案，嚴(yán)格按規(guī)范操作，力求質(zhì)量和安全的雙達(dá)標(biāo)。其次，對(duì)于一些高空臨邊作業(yè)等，應(yīng)該做好安全防護(hù)措施，作好周邊防護(hù)和警示標(biāo)志，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，施工人員應(yīng)戴好安全帽，對(duì)一些危險(xiǎn)操作要使用安全帶，防止在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)落人、落物等重大安全事故。
4 結(jié)論
公路工程施工的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，涉及到多個(gè)部門，多個(gè)人員，多個(gè)施工環(huán)節(jié)。要確保公路工程施工安全管理，就必須全體參建人員共同努力，提高對(duì)安全管理的重視，將各項(xiàng)安全管理措施和制度落到實(shí)處，嚴(yán)格控制、多方抓管，最大限度減少施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
篇13
近年來(lái), 我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2005年我國(guó)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745.8億元, 同比增長(zhǎng)19.7% , 全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018 億元, 占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5% , 為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下, 建筑安全形勢(shì)卻不容樂觀, 2005年全國(guó)建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第二位。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜, 主要有: 建筑安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng); 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng), 管理水平較低; 施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜, 不穩(wěn)定因素較多; 建筑隊(duì)伍整體素質(zhì)較低; 建筑安全研究滯后等等。
1 建筑安全價(jià)值及效益分析
安全需要投入, 安全也帶來(lái)效益。在建筑施工過(guò)程中, 安全不僅帶來(lái)含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益, 還帶來(lái)包含非價(jià)值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會(huì)效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷, 實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無(wú)益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過(guò)程,實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補(bǔ)缺”, 可用損失函數(shù)L( S) 來(lái)表示:
L( S) =L exp(l/S)+L0( 其中l(wèi)> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)
第二種功能稱為“本質(zhì)增益”, 可用增值函數(shù)I( S) 來(lái)表示:
I( S) =I exp( - i /S) ( 其中I> 0, i> 0 )( 2)
安全總體經(jīng)濟(jì)功能, 可用安全功能函數(shù)F( S) 來(lái)表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)。
圖1 中, 增值函數(shù)I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I(xiàn)( S) 值是有限的, 最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當(dāng)系統(tǒng)無(wú)任何安全性( S=0) 時(shí), 從理論上講損失趨于無(wú)窮大, 具體值取決于機(jī)會(huì)因素; 當(dāng)S趨于100% 時(shí), 損失趨于0。無(wú)論是“本質(zhì)增益” ( 安全創(chuàng)造正效益) 還是“拾遺補(bǔ)缺”( 安全減少負(fù)效益) , 都表明安全創(chuàng)造了價(jià)值。
當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無(wú)任何安全保障時(shí), 系統(tǒng)不但毫無(wú)利益可言, 還將出現(xiàn)趨于無(wú)窮大的負(fù)效益( 損失) ;當(dāng)安全性S到達(dá)SL點(diǎn), 由于正負(fù)功能抵消, 系統(tǒng)功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當(dāng)S> SL后, 系統(tǒng)出現(xiàn)正功能; 當(dāng)S值趨近100% 時(shí), 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說(shuō)明建筑安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能, 從而也體現(xiàn)了其自身價(jià)值。
2建筑施工安全管理對(duì)策與措施
2.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征
現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為, 傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的。控制人的不安全行為, 需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上, 通過(guò)教育、培訓(xùn)等來(lái)提高人的意識(shí)和能力； 物的不安全狀態(tài)須采取實(shí)用安全技術(shù)來(lái)改善。對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng), 完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實(shí)上已成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng), 人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因, 管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理, 描述這四類因素的邏輯關(guān)系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表導(dǎo)致事故的管理因素; X2代表導(dǎo)致事故的人的因素; X3 代表導(dǎo)致事故的設(shè)備因素;X4代表導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。
公式( 4) 表明, 導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中, 管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問(wèn)題, 必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷, 從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.2 建筑企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化是指人們對(duì)安全的理解和態(tài)度, 或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō), 它是指一個(gè)組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ), 對(duì)企業(yè)的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng), 建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè), 必須做到以下幾點(diǎn):
第一, 始終堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 牢固樹立“以人為本, 關(guān)愛生命”的思想, 切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法規(guī)。
第二, 培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神, 積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范, 積極營(yíng)造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
第三, 建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系, 不搞形勢(shì), 不走過(guò)場(chǎng), 定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí), 對(duì)員工的安全教育常抓不懈, 有針對(duì)性地開展安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽, 使每一位員工真正掌握安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)。
第四, 建立一整套激勵(lì)和約束機(jī)制, 包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。
2.3 建筑施工安全管理模式———安全定置管理
定置管理是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究, 使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介, 以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的, 通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓, 把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在規(guī)定位置上, 使其隨手可得, 促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化, 達(dá)到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作, 也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作, 深入施工現(xiàn)場(chǎng), 應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法, 對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具以及人、物與場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動(dòng)狀態(tài)等進(jìn)行研究。在掌握施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的基礎(chǔ)上, 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置設(shè)計(jì), 并設(shè)計(jì)出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計(jì)的建筑施工安全定置管理方案和定置圖, 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改, 同時(shí)加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實(shí)施程序步驟。
3建筑施工安全技術(shù)對(duì)策與措施
3.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法
一是耐失誤設(shè)計(jì)。這種方法是通過(guò)精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤, 采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作, 采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無(wú)害化等等。
二是冗余技術(shù)。IEEE可靠性協(xié)會(huì)對(duì)“冗余”的定義是“在需要時(shí)運(yùn)行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施( 裝置) 發(fā)生故障, 系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作, 或人機(jī)并行, 采用備用系統(tǒng)等。當(dāng)然, 防止人失誤的措施還有很多, 在此不再詳細(xì)論述。
3.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法
一是消除危險(xiǎn)源, 盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過(guò)采用原材料的替代、工藝的替代, 用無(wú)毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等, 都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。
二是限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過(guò)采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi), 如限位、限壓、控溫等。三是隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
3.3 采取減少故障發(fā)生的措施
一是選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的一個(gè)因素, 它能保證建筑物或施工機(jī)械零部件所要求的強(qiáng)度裕量, 保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行。在建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中, 要按照既安全可靠又節(jié)省的原則, 從安全和效益兩個(gè)方面考慮,辨證統(tǒng)一地進(jìn)行分析, 選取合理的安全系數(shù)。
二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能, 具體有降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。
三是安全監(jiān)控。即對(duì)建筑施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控, 控制某些技術(shù)參數(shù), 使其達(dá)不到危險(xiǎn)的程度, 從而避免事故。
3.4 認(rèn)真做好安全技術(shù)交底
