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第四條*市建設委員會（以下簡稱市建委）是本市外地施工企業進*施工的行政主管部門；*市建筑業管理辦公室（以下簡稱市建管辦）依照本規定，負責具體組織實施工作。

區、縣建設行政管理部門依照本規定，對外地施工企業在其所轄區域內的施工進行監督管理。

第五條本市公安、衛生、勞動等部門應當按照各自職責和有關規定，對外地施工企業進*施工實施管理。

外省市和國務院各部門的駐*辦事機構應當協同本市各有關部門實施本規定。

第六條外地施工企業進*施工，應當具備下列條件：

(一)有企業法人資格；

(二)有健全的組織管理機構；

(三)有與其施工資質等級相應的自有施工隊伍；

(四)有與其施工資質等級相應的質量、安全等專職管理人員；

(五)在本市有指定的常駐責任人和與其承接施工任務相適應的技術、質量、安全等方面的常駐負責人；

(六)在本市有確定的經營場所。

第七條外地施工企業需進*承接施工任務的，應當向市建委提出書面申請，并提交下列文件和資料：

(一)《企業法人營業執照》；

(二)省級建設行政主管部門或者國務院有關部門出具的進*施工證明；

(三)省級建設行政主管部門或者國務院有關部門核發的《資質等級證書》和《營業管理手冊》；

(四)企業指定的在*常駐責任人和技術、質量、安全等方面常駐負責人的有關證明材料；

(五)企業在*施工人員狀況的材料；

(六)企業質量、安全等管理組織的有關材料；

(七)其他有關文件和資料。

第八條市建委收到外地施工企業進*承接施工任務的書面申請后，應當在10日內作出審核決定。

對準予進*施工的外地施工企業，由市建委結合本市建筑市場的實際需要、施工企業的資質等級及其實際施工能力，核定其在*施工的經營范圍。

第九條經審核準予進*施工的外地施工企業，應當按有關規定參加建設工程招標投標或者以其他方式承包、分包建設工程或者建筑勞務，并向建設工程所在地的區、縣公安、衛生部門辦理治安責任、寄住和健康檢查等手續。

符合前款規定的外地施工企業，應當持建設工程中標通知書或者施工合同以及公安、衛生部門出具的有關證明，向市建委申領建設施工企業進*施工許可證（以下簡稱進*施工許可證）和向市建管辦申領建設施工企業進*施工經營手冊（以下簡稱經營手冊）后，方可在*施工。

進*施工的外地施工企業向公安、衛生部門辦理有關手續的具體辦法，由市建委會同市公安、衛生部門另行制定。

第十條進*施工許可證、經營手冊和建設工程中標通知書由市建委統一印制，不得涂改和轉讓。

第十一條外地施工企業應當按其資質等級和市建管辦核定的在*施工經營范圍承接施工任務。

第十二條外地施工企業應當以企業自有施工隊伍組織施工，不得在本市招用和聘用勞動力。

因建設工程工期等原因，確需對外分包建設工程或者建筑勞務的，應當向市建管辦提出申請，經核準后方可按規定實施。

第十三條外地施工企業應當按有關規定，定期向市建管辦辦理進*施工許可證年度審驗和經營手冊更換手續。

第十四條外地施工企業變更企業名稱、資質等級、法定代表人，指定的在*常駐責任人的，應當自變更之日起15日內，向市建委辦理進*施工許可證的變更手續。

外地施工企業終止在*施工的，應當向市建委辦理進*施工許可證的注銷手續。外地施工企業連續6個月未在本市承接施工任務的，視作終止在*施工，其進*施工許可證由市建委予以注銷。

外地施工企業終止在*施工的，市建管辦應當將注銷其進*施工許可證的情況通知市和區、縣各有關部門。

第十五條外地施工企業進*施工，應當按規定向市建委指定的機構繳納管理費。管理費繳納的具體標準，由市物價、財政部門會同市建委核定。

第十六條外地施工企業在*施工，應當遵守本市有關建筑市場、工程質量、文明施工、社會治安、勞動安全、衛生防疫和計劃生育等方面的法規、規章，并自覺接受本市有關部門的監督。

第十七條外地施工企業違反本規定的，由市建管辦或者區、縣建設行政管理部門按下列規定予以處罰。

(一)無進*施工許可證在*施工的，責令其停止施工，并可處以1萬元以上2萬元以下罰款；

(二)涂改或者轉讓進*施工許可證的，責令其停止施工，并可處以1萬元以上2萬元以下罰款；

(三)超越資質等級或者核定的在*施工經營范圍承接施工任務的，責令其改正，并可處以5000元以上2萬元以下罰款；

(四)擅自在本市招用和聘用勞動力的，責令其改正，并可按每招用和聘用一個勞動力500元處以罰款，但罰款總額最高不得超過1萬元；

(五)擅自對外分包建設工程或者建筑勞務的，責令其改正，并可處以5000元以上2萬元以下罰款；

(六)不按時辦理進*施工許可證年度審驗手續，或者終止在*施工不按規定辦理進*施工許可證注銷手續的，責令其改正，并可處以1000元以上5000元以下罰款。

對違反本規定情節嚴重的外地施工企業，市建委可核減其在*施工的經營范圍或者暫扣、吊銷其進*施工許可證。凡被吊銷進*施工許可證的外地施工企業，2年內不得進*施工。

第十八條建設行政管理部門作出行政處罰時，應當出具行政處罰決定書。收繳罰沒款，應當開具市財政部門統一印制的罰沒款收據。

罰沒收入按規定上繳國庫。

第十九條當事人對建設行政管理部門的具體行政行為不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

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一、建筑施工企業管理制度重要性

（一）建筑工程產品的復雜性和長期性，決定其是一個復雜的系統工程。

隨著經濟的發展，人們對于建筑工程產品的要求也在不斷的提高。不同于其他的市場產品，建筑工程產品具有很明顯的復雜性和長期性，對于建筑工程產品質量的檢驗，不僅需要較為長久的時間，也需要使用者的反饋，因此，這也在一定程度上決定了建筑工程是一項較為復雜的系統工程。

（二）建筑工程產品的唯一性和地域性，決定了其建造過程需要有一套規范的制度來管理。

一方面來說，現在的很多建筑工程都屬于獨立發展的階段，這也從根本上導致了建筑工程產品具有唯一性和地域性；而另一方面，隨著各種行業內容和產品的交織，建筑工程行業的發展也關系著其他相關行業的發展，這也要求要對建筑施工企業加強制度建設的管理。

（三）管理制度在建設工程中貫穿始終，管理制度分前期、建設期、竣工期等，管理制度不僅需要有全局性，還要有針對性。

我國現在整個建筑行業在管理方面還存在一定的問題，特別是建筑安全管理方面的問題較為嚴重。此外，建筑成本和資源浪費的現象也較為常見，而對于建筑工程的管理則可以細分為許多部分，因此這些都需要相應的方法對其進行管理，解決現今建筑行業存在的管理問題。

二、建筑施工企業管理現狀及存在問題分析

（一）建筑市場蛋糕大，但企業水平良莠不齊，掛靠現象多發，企業間競爭激烈。

隨著我國對于各類建筑的需求不斷增大，各種建筑施工企業也應運而生。而在建筑市場中的惡性競爭現象也時有發生，這給整個建筑市場環境造成了一定的影響。與此同時，現在的建筑市場上的企業水平差距較大，很多違反市場安全的行為也時有發生，因此需要黨和政府對建筑市場加強管理，營造良好的建筑市場環境。

（二）基本生產要素市場（人材機等）占生產成本大頭，受國內宏觀經濟情況影響，市場波動幅度大，采購、租賃過程存在成本控制不力的情況。

對于整個建筑工程而言，基本生產要素的供應也是較為重要的一個部分。而現在對于建筑基本生產要素的供應方面，還存在一定的問題。在建筑工程的管理方面，基本生產要素的需求和供給不想對應，很多有需要的生產要素難以供給，而這類情況產生的直接原因也是因為整個建筑工程缺乏最基本的管理。當整個建筑工程的進度產生變化時，很多需要的材料都沒辦法進行及時的補充，這也在很大程度上加大了整個建筑工程的所需資金和費用，導致更多的資源浪費。

（三）安全、文明施工及環境保護等方面的要求逐年提高，對管理水平提出持續性的改進要求。

對于我國的建筑工程管理而言，其在安全管理方面還存在一定的缺陷。一方面，建筑工程中的負責人，企業或者建筑商對于企業的安全管理沒有足夠的重視，也沒有對我國的建筑工程安全管理采取相應的措施。另外，建筑工程的施工單位也沒有負責人的建立安全的生產系統，在對于建筑工程的操作中也沒有積極進行運用和執行。

（四）建筑企業間競爭不僅是成本的競爭，也體現在技術實力、進度質量控制等方面，需要逐步提高管理水平，適應激烈的市場競爭和外界監管要求。

目前，很多企業或者建筑團隊在對于某一工程進行施工之前，沒有對工程的建筑成本進行合理的管理，沒有嚴格按照預算進行成本的控制管理。甚至，很多企業也缺乏基本的管理人員人才，有些企業則管理人員整體素質較低，這也在很大程度上導致整個工程的成本較高，同時也在很大程度上降低了企業或者建筑團隊的經濟效益。很多管理方面的人員對于建筑工程在施工的過程中產生的新問題也不知道該如何較好的分析和解決，因此也會在很大程度上對于整個建筑工程的施工管理和工程的進度和質量產生很大的影響。

三、建筑施工企業管理水平提高的建議

（一）加強下游成本控制，采用招投標、零庫存等方式控制生產要素成本。

成本高低是建筑工程管理好壞的評價標準之一，因此，要對建筑工程中的成本問題進行較好的管理。同時，還要全面控制整個建筑工程的建筑成本和預算，在施工的過程中合理降低成本。與此同時，還要注意在工程竣工后對于整個工程的成本進行總結。

（二）加強作業及管理人員技能培訓，培養安全質量意識，整體提高作業、管理能力。

安全管理對于整個建筑工程的管理而言，其重要性也是十分明顯的。企業和建筑商在對于建筑的施工方面必須要保證整個施工過程的安全，同時，也要注意加強施工人員的安全意識。要加強整個建筑施工過程的監督和管理工作，對于施工過程中產生的一些違反安全管理的作業進行管理。與此同時，還要制定一些明確的規章制度對于整個建筑工程的施工進行管理，要保證整個建筑工程施工過程中的安全性。

（三）加強企業間整合、股份制改造等手段，通過總承包、聯合投標等方式增強市場競爭力。

對于提高建筑施工企業管理水平而言，還有一個較為有效的方法是通過加強企業間的整合以及相應的方式來增強整個建筑市場的競爭力。這種方法不僅能夠較好的實現建筑行業的戰略性調整，還能有效的促進建筑資本的流動，對于實現經濟效益和社會效益都有很大的作用。與此同時，這種方法還能在擴大企業規模的同時，促進建筑企業之間的文化融合。

四、結語

現如今，我國對于建筑工程的管理方面還存在一定的不足，特別是在新形勢的背景下，對于建筑工程的管理也顯得十分重要。對于目前在建筑工程施工和管理方面存在的一系列問題，需要相關研究者更多的努力。相信在大家的共同努力下，整個建筑工程的管理方面也會有很大的進步。

參考文獻：

[1]龔麗霞.淺談加強我國建筑工程管理的有效方法[J].科技與企業.2012（06）

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第四條企業根據所在地的供電、供水和交通等實際情況，經與工會和勞動者協商后，可以靈活安排周休息日，連續休息兩日或間隔休息兩日。

第五條企業因生產經營特點和工作特殊性不能實行標準工時制度的，可以實行非標準工時制度，即不定時工作制或綜合計算工時工作制等其它工作和休息辦法。

第六條企業對符合下列條件之一的勞動者，可以實行不定時工作制。

（一）企業中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、非生產性值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的勞動者；

（二）企業中的長途運輸入員、出租汽車司機的鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊，需機動作業的勞動者；

（三）其他因生產經營特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，適合實行不定時工作制的勞動者。

第七條企業對符合下列條件之一的勞動者，可以實行綜合計算工時工作制。

（一）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業等行業中因工作性質特殊，需連續作業的勞動者；

（二）地質及資源勘探、礦山建設及開采、建筑、制鹽、制糖、旅游、養殖、農場果園等受季節和自然條件限制的行業的部分勞動者；（四）其他因工作特殊需連續作業，或受自然條件和技術條件限制的季節性、突擊性工作的勞動者。

第八條實行非標準工時制度的勞動者，可分別以周、月、季、年等為周期計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應當與法定工作時間基本相同。

第九條申請實行非標準工時制度的企業，必須填報《非標準工時制度審批表》，并按下列要求審批：

勞動行政部門審批工作實行分級管理。

（一）中央直屬企業，經其主管部門審核，報國務院勞動行政部門批準，并報省勞動行政部門備案；

（二）省直屬企業，經省主管部門審核，報省勞動政部門批準，并報省企業所在地、市勞動行政部門備案；

（三）地、市直屬企業，經地、市主管部門審核，報地、市勞動行政部門批準；

（四）縣（市、區）屬及以下企業（包括個體經濟組織），經其主管部門審核，報縣（市、區）勞動行政部門批準；

（五）無主管部門的企業和外商投資企業，報核發其營業執照部門的同一級勞動行政部門批準，并報企業所在地勞動行政部門備案。

對企業中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員實行不定時工作制，可以不辦理審批手續。

第十條實行非標準工作制度的企業，應當在保障勞動者身體健康并充分聽取勞動者意見的基礎上，采用集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時間等適當方式，確保勞動者的休息、休假權利和生產、工作任務的完成。

第十一條對于實行非標準工時制度的勞動者，企業應當將其具體實行的工作和休息制度寫入集體合同或勞動合同。

第十二條實行非標準工時制度的企業，每年由批準的勞動行政部門進行復審。

第十三條企業應當制定工時管理制度，明確工作時間和確定合理的勞動定額。在正常情況下，不得安排勞動者加班加點，加班加點延長工作時間必須符合《中華人民共和國勞動法》第四十一條和第四十二條的規定，加班加點時間應明確記錄在案。

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市場經濟環境處在不斷變化的過程中，而為了更好地適應社會環境和經濟環境的變化，增強公路施工企業的運營和管理水平，必須將重點放在人力資源的優化管理方面，重視和逐步健全人力資源管理體系，充分發揮人力資源管理對于企業長足發展的支持和保障作用。公路施工企業要從企業實際出發，樹立以人為本的管理理念，并將其滲透在人力資源管理體系的健全和創新當中，有效協調企業經濟利益以及社會效益的充分實現，同時也要關注員工的個人發展，通過優化人力資源管理來提高廣大員工的工作熱情和積極性，促使其工作質量和效率的穩步提升，更好地為公路施工企業的長遠發展作出貢獻。目前公路施工企業存在一定程度的人才儲備不均衡的情況，因此在健全人力資源管理體系時，要有針對性地對其進行調整和優化。公路施工企業在引進優秀人才時，必須首先要對崗位招聘的標準進行細化和完善，并對崗位職責進行全面分析和把控，充分了解到員工組成結構以及崗位的實際需求，從而控制人才的引進，從而完善人才的引進，真正選拔合適的人才來充實公路施工企業的人才隊伍。通過人力資源管理體系的建立和完善，能夠保障才盡其用，也能促使員工能夠在恰當的崗位上發揮其自身價值，為企業創造更大的經濟效益，同時也能讓廣大員工感受到職業滿足感，其工作熱情和積極性也能被有效激發出來。

2完善績效考核薪酬制度

公路施工企業的人力資源管理當中，績效考核以及薪酬制度是重點內容，會直接影響到員工的工作積極性和對企業的認同感和使命感，也關系到員工能否承擔起自身職責來為企業的發展貢獻力量。公路施工企業必須從長遠發展出發，根據企業目前績效考核制度以及薪酬制度中不適合企業進一步發展的內容對其進行完善和優化，以免影響到員工工作積極性。一方面，公路施工企業需要科學調整薪酬結構，在完善基礎薪酬體制時，必須將業績以及效益作為根本出發點，并通過薪酬的設置來彰顯人才價值。同時對于技術崗位的薪酬而言，必須要提高薪酬標準，因為高素質的技術人才是企業不可多得的資源，通過提高技術崗位薪酬標準的方式，能夠大大降低人才流失問題，同時也能減少企業的人力損失。在薪酬制度的調整當中，需要適當拉開一定的距離，形成階梯性的薪酬體系，同時也要根據崗位情況設立崗位獎勵，鼓勵員工有效履行崗位職責并發揮其自身價值。另一方面，公路施工企業要建立科學化和透明化的績效考核制度，考核的過程以及結果必須公開透明，同時也需要將考核的標準以及過程結果公示在企業當中，并鼓勵員工發表自己的看法和建議，接受員工的普遍監督。在績效考核工作的實施當中，必須要有效避免不公平現象，避免影響員工工作熱情，同時也要讓廣大員工積極參與到績效考核制度的制定中，大大提高制度的透明性，也使得這一制度能夠準確履行。

3重視建立員工價值體系

公路施工企業的人力資源管理必須堅持以人為本的管理理念，并將這一觀念滲透到人力資源管理工作的各個環節中，并最終建立起完善的員工價值體系，號召廣大員工共同為企業的發展發揮自我價值。具體可以從以下幾個方面著手:第一，公路施工企業必須堅持以人為本的理念和方針，并進行企業文化建設，增強員工對企業文化的認同感，并采用以人為本的民主化管理模式來提高員工忠誠度和滿意度，建立堅強的精神統一戰線。第二，公路施工企業必須全面了解員工的個性和發展需求，并盡可能多的為員工創造發展的機會和平臺，促進員工長遠發展。第三，公路施工企業要根據人力資源管理的要求以及員工發展的需要來確立員工的職業戰略，在制定企業經營決策時也要發揮民主管理的優勢，號召員工積極參與，拉近領導與員工之間的距離，增強員工間的信任感以及人際關系，大大提升員工對于企業的歸屬感和認同感，推動員工價值體系的建立。公路施工企業進行企業文化建設的重要目標就是將企業優秀的光榮傳統和先進性的價值觀念傳達給全部員工，從而增強企業內部的凝聚力，同時也能促進個體與群體文化的融入，進而形成企業發展的合力，促進企業整體競爭水平的提高。

4加強對員工的開發培養

公路施工企業在強化人力資源管理工作時必須充分意識到有效的資源管理模式不僅要為企業的持續性發展服務，更要重視人才自身價值的發揮，努力為廣大員工提供培訓和提升的機會與平臺，并鼓勵員工制定企業個性化的職業生涯規劃，在促進員工個人價值發揮的同時也能夠讓員工更積極地參與到企業建設與發展中來，為企業發展做出更加突出的貢獻。公路施工企業必須首先對自身的人力資源管理情況進行分析和了解，并根據企業發展對于人才需求的實際來制定合理的員工開發和培訓工作計劃。公路施工企業要根據企業職能和責任來對員工開發和培訓工作進行合理安排，一方面，施工企業必須將施工淡季的時間以及工余時間有效利用起來，并在這些時間內對施工人員以及技術人員展開培訓工作，對施工人員進行安全生產培訓以及優化施工水平的培訓，對于技術崗位的工作人員就專業技術性問題以及技術指導的優化進行培訓，并定期展開考核工作，努力提高其專業素質和業務水平。另一方面，公路施工企業要加強對內部管理人員的培訓工作，著力提升企業管理能力和確保全局戰略實施的能力。公路施工企業通過雙管齊下的方式能夠讓所有員工都有機會接受到于崗位相關的培訓，也能夠感受到企業的重視，從而建立企業員工培訓開發的長效機制，提高員工的自覺性和積極性，讓廣大員工能夠在企業中實現自我價值。

參考文獻:

［1］王曉東．公路施工企業人力資源管理［J］．探究建設機械技術與管理，2015，14(11):25－26．

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一、工作滿意度概念

工作滿意度概念最早由Hoppock（1935）提出，他在《工作滿意度》一書中指出，工作滿意度是指員工心理和生理對工作環境因素滿足的感受。隨著Hoppock第一次提出工作滿意度這一概念，之后許多學者對工作滿意度又提出了不同的定義。至今為止，學術界對工作滿意度的概念沒有統一的定義。然而普遍認為，員工工作滿意度是指對工作的期望值與對公司的實際感受之間的差距。若實際感受大于期望值，則表示滿意；若實際感受小于期望值，則表示不滿意

二、工作滿意度管理的目的

隨著企業管理的不斷發展，越來越多的企業提倡以人為本的管理理念。以往企業只重視顧客的滿意度，而忽略員工的滿意度。但是隨著時代的變遷，企業慢慢發現要想提高顧客滿意度和員工工作效率，必須首先提高員工的工作滿意度。員工作為企業經營活動中的主要參與者，只有加強員工的工作滿意度管理，才能實現企業的經營目標，這對企業的長遠發展具有重要意義。

三、影響工作滿意度的因素

（一）工作環境

工作環境包括工作時間、工作空間、工作設備、物理環境和管理制度等。員工擁有合理的工作時間，滿意度會相應提高。若長時間加班，會對員工的身心健康產生影響，對工作厭煩，工作滿意度則會相對降低。工作的空間質量指辦公空間的大小與環境的好壞。工作設備指辦公用品的配備，公司具備齊全現代化的設備，會使員工辦公更方便。物理環境指員工的工作環境是安全的，不對員工的身體造成危害。管理制度也會影響工作滿意度，其合理性和有效性都會提升員工的工作滿意度。

（二）薪酬及福利待遇

薪酬及福利待遇是影響員工工作滿意度的主要因素，若員工的薪酬體系透明度較高，并且與員工的付出成正比，可提高員工的工作滿意度。而且獎罰分明、科學合理的薪酬制度，會提升員工工作積極性。福利待遇充分體現了以人為本的管理思想和理念，對企業在留住人才和吸引人才發揮著關鍵作用。

（三）個人發展空間

知識型員工是企業的核心員工，擁有自己的職業生涯計劃。重視個人的發展空間。如果公司無法給予知識型員工較大的發展空間，不能實現其職業生涯規劃，會降低知識型員工的工作積極性和工作滿意度，從而導致人才流失。

四、提高知識型員工工作滿意度的對策建議

（一）改善工作環境

提高知識型員工對工作環境的滿意度，應該給員工提供舒適、潔凈和安全的辦公場所，如在辦公室擺放綠色植物、為員工提供舒適的桌椅和齊全的辦公設備并備些應急藥箱等。同時，公司應該設置員工活動中心和食堂，在活動中心提供雜志、咖啡以及一些娛樂設施，以豐富員工的休息時間。公司食堂應該保證飯菜的安全衛生、種類多樣和價格優惠。此外，公司應減少員工加班次數，保證員工的正常休息。

（二）制定科學合理的薪酬及福利待遇制度

企業要提高知識型員工薪酬及福利待遇的滿意度，首先要做到工資的公平和透明，企業應該根據崗位的難度，給予每個崗位公平合理的薪資。其次，企業應對業績較好的員工進行獎勵，對業績較差的員工給予適當的懲罰，這有助于激勵知識型員工更好地投入工作。同時，要制訂員工加薪計劃，公司首先要為員工交納五險一金，其次應對新婚的員工給予新婚賀金；對懷有身孕的女員工給予產檢假、產假和生育賀金；對家屬去世的員工給予喪葬撫慰金；逢年過節為員工發放福利禮品。

（三）加強員工培訓和職業生涯規劃管理

隨著社會的快速發展，員工的工作技能需要跟上社會發展的步伐。因此，企業要重視對員工的培訓，提高其工作技能，提升員工對企業的忠誠度，降低員工流動率。

[參考文獻]

[1]符航 現代企業員工滿意度管理概述[J] 科學中國人，2014（6）：41.

[2]海倫 提高員工工作滿意度建議[J] 現代商業，2014（35）：146-147.

[3]張卓清 談知識型員工工作滿意度管理[J] 改革與開放，2009（12）：120.

[4]李蓁 論企業知識型員工的工作滿意度管理[J] 農業裝備與車輛工程，2008（5）：57-58.

[5]孫建法 員工工作滿意度影響因素研究[D]山東大學，2006.

[6]張卓清 談知識型員工工作滿意度管理[J] 改革與開放，2009（12）：120.

[7]王珊珊 民營企業知識型員工的工作滿意度研究[D]昆明理工大學，2011.

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Key words: document management; security; measures

中圖分類號： F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

公文管理與保密工作是一項重要工作, 企業公文管理是收集、整理、保存企業的原始資料的工作。它的密級性、原則性很強,既要認真執行有關文書檔案自身的工作特點和規章制度,又要嚴格按照保密規章制度進行發展管理。文書工作是各級黨政機關．人民團體，企事業單位在進行管理時必不可少的工作。它承載著公文備案、公文傳閱、公文歸檔、公文立卷、公文檢索、收發防竊密等諸項工作。文書工作的這種特殊性質和特點，決定了文書工作在機關工作中處于樞紐的地位，它比其它工作更多、更經常地涉及、接觸和處理包括政治的、經濟的、文化的、軍事的方方面面的秘密信息。文書經辦最多的是公文，公文具有法定的權威性和行政約束力，公文處理工作是文書工作的重要組成部分。因此，加強公文管理，搞好文件保密是文書工作的一個極為重要的職責和任務。企業公文管理工作者要認識到公文管理的重要性,了解企業公文管理工作中存在的問題,這樣才能揚長避短做好企業公文管理工作。 在當今信息時代新形勢下做好公文管理與保密,對于促進企業工作、確保公文的有效運轉、提高工作效率具有十分重要的意義。

一、公文的特點及公文管理工作中存在的問題

（一）公文的特點及密級的確定

公文，也稱公務文件，是在社會活動中直接形成和使用的具有規范體式和法定效用的信息記錄，其區別于圖書、情報、資料，特點主要有：

1.法定性

公文的制作者是依法成立的組織；公文具有特定效力，用于處理公務；公文具有行政機關賦予的特定的效能和影響力；公文具有規范的結構和格式，各種類型的公文都有明確規定的格式，而不是像私人文件那樣主要靠各種“約定俗成”的格式。

2.工具性

凡是應用文都具有工具性，因為它們都是應用實踐活動的需要而產生，對實踐活動的進行發揮實際效用的文本，其用途僅限于公務活動。

3.規范性

公文的內容必須符合黨和國家的法律、法規、方針、政策及有關規定。它的格式、行文程序也必須遵循一定的要求。

4.時效性

公文活動是處于一定時段或時期內的事件過程。公文的時效性主要體現在時代性、及時性、時限性。

公文密級的確定：按秘密等級劃分，公文可分為絕密公文（絕密件）、機密公文（機密件）、秘密公文（秘密件）、內部公文（內部件）、國內公文（國內件）、公開公文（公開件）。

（二）公文管理過程中存在的問題

公文管理就是對公文的創制、處置和管理，即在公文從形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法和原則對公文進行創制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

公文在實際工作中具有十分重要的作用，公文的作用是，明發傳令，指揮工作； 聯系公務，溝通感情；宣傳教育，引起輿論； 記錄記載，以為憑證。所以必須加強對公文的管理。但是在實際工作中公文管理還存在各式各樣的問題，主要表現在以下幾方面：

1.公文辦理職責不清

公文在運行辦理的過程中，既要承辦外來公文，又要起草下發公文，職責不清。在運轉期間，環節過多，不便于明確責任，從而影響工作質量和效率。公文管理人員往往重視定稿，忽視底稿的保存，從而造成公文內容缺少可追溯性，無安全保障。

2.公文的歸檔管理缺少保障制度

公文管理人員對公文管理認識不足，尤其在歸檔環節，僅將其認定為整理材料和文件收集保管的日常瑣事，沒有完整的概念。在公文歸檔過程中完全憑經驗做事，不按照相關制度辦事。在公文銷毀的環節過程中，往往不遵守監銷原則，從而造成公文內容沒有安全保障。

3.定密工作不完善

定密工作是一個系統工程，涉及多個方面的問題，因此，導致定密存在問題的原因也十分復雜。從目前定密工作實際來看，其中定密主體方面表現得較為突出。定密主體不具體無法建立定密責任制度，無法實現對定密行為的有效監督；定密權責不清無法有效行使定密權，容易出現定密不當；定密能力不強，定密原則和程序把握不準。

二、如何做好公文的有效管理及保密工作

1.嚴格管理措施、完善管理制度

嚴格管理措施、完善管理制度是一個企業的主要管理手段，做好公文的管理與保密工作主要在于建立嚴格的公文管理制度，做到有章可循，有法可依，使公文管理和保密工作依靠制度執行，通過建章立制規范工作。

2.提高公文管理人員的素質，加強公文管理隊伍建設

公文管理人員具有特殊的地位和身份，他們對保守黨和國家的秘密負有比一般工作人員更為重大的責任，因此，公文檔案保密工作好與壞，公文管理人員的素質是關鍵。公文管理人員必須有較強的責任心、事業心和高度的保密意識，要有嚴謹的工作作風。由于公文管理人員經常接觸黨和國家以及單位大量的工作秘密，這就要求公文管理人員無論在什么場合，都應把保守國家和工作秘密作為自己的神圣職責和應盡的義務。

強化文件管理人員素質、提高業務綜合素質，建立一支高素質的公文管理人員隊伍是做好管理工作的重要保障 。

3.加強公文的歸檔力度

做好公文定期歸檔工作，凡歸檔范圍內的公文，都必須集中統一到檔案部門依法保管，任何部門及個人都不得以任何借口拒不歸檔，以保證公文檔案收集的齊全和完整。

4.做好公文檔案密級的調整工作

公文檔案在保管過程中，其密級不是一成不變的，是隨著時間的推移和文件貫徹的情況而變化的。基本變化是升密、降密、解密。要貫徹落實《保密法》，在廣泛宣傳、提高認識、大力協調的基礎上，重點解決好兩個問題：一要嚴格執行解密劃控的時間標準、有關內容標準及保密規范標準，做到有法必依，執法必嚴，違法必糾。二要主動接受保密部門對調密工作的監督指導，齊心協力搞好檔案文件的清查鑒定。嚴格劃清密與非密的界限，確定哪些檔案能開放利用，哪些限制在一定范圍內利用，哪些還不能提供利用，為今后進一步搞好規范化、標準化和檔案建設奠定基礎。

建立法制新秩序。對公文檔案的變化調整，不僅要立足于當前的實際工作，還要著眼于長遠。歷史的經驗教訓告訴我們，以往關于公文檔案保密的制度還不健全，適應不了《保密法》的要求，需要完善增加新的內容。為了適應公文檔案調密工作制度化、正規化的需要，應建立以下三個制度：建立劃定密期制度，以便屆滿自行解密；建調密通知單制度，對保密期間提前解密或發生升降變化的密級文件，要下發通知單告知檔案部門，以便銜接工作，及時掌握，適時變動；建立公文檔案接收標準制度，加強公文檔案的規范化建設。

5.正確處理好公文檔案開放利用與安全保密工作的關系

5.1公文的利用與保密的關系

日常工作中，檔案管理人員十分重視公文檔案保密，工作盡心盡職，但由于在傳統的保密觀念影響下，公文檔案工作普遍存在著重保輕用、利用不足的現象。由此產生一些弊端：大批公文檔案得不到充分的利用，甚至有些很有價值的公文檔案長期被束之高閣，變成一文不值的廢紙，造成檔案浪費；領導不能及時全面地了解情況，有效地利用檔案；檔案管理人員的管理價值也難以在利用檔案的效果中體現出來。上述情況表明，檔案部門改變傳統的觀念，在嚴格提供保密工作的同時，切實轉變工作職能，為領導決策服務勢在必行。密級檔案應該保密，但保密的目的之一是為了利用，是有時間、地點、范圍限制的利用，保而不用只會失去保的意義，失去檔案的價值。當然，利用必須是在保密基礎上的利用，無限制的利用會給黨和國家以及單位的安全和利益造成危害。所以，對檔案工作來說，保密與利用兩者都十分重要，決不可偏頗。要堅持“保、放”結合的指導思想，正確處理保密與開放，信息公開的關系，既要積極防范又提供工作便利，即把好保密關，又疏通公開、交流的渠道。

公文檔案利用監督就是要做好公文檔案利用過程中保密工作的一項重要措施，做好公文檔案利用中的監督工作，它能有效地發現并制止糾正公文檔案利用過程中不利于公文檔案保密的各種不良行為，從而做到既能利用公文檔案，又能保證公文檔案的完整與安全。

5.2公文檔案利用的有效監督措施

具體說來，公文檔案利用監督可以從以下幾個方面實施：

加強制度建設。公文檔案利用規章制度一般有閱覽制度、外借制度、復制制度等。根據實際情況，對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規定不同的審批手續，使提供利用工作有章可循，在大力開展公文檔案利用工作的同時，確保不失密、不泄密及文件的完好無損。各項公文檔案利用規章制度的條文應嚴密而簡明，便于執行，并在實踐中認真加以總結，不斷充實和完善。 提高隊伍建設。擔負利用服務工作的公文檔案管理人員，是利用制度的直接貫徹者，對公文檔案的安全負有直接責任，必須具備較高的素質。一是政治素質，要有高度的政治責任心和全心全意為人民服務的精神，熱愛公文檔案事業；二是業務素質，要具備專業知識，熟悉所保管的公文檔案內容，熟悉檔案法規；三是文化素質，要有較高的文化知識，能總結和分析利用工作中的經驗與問題，從中掌握利用工作的規律。

嚴格監督措施。在利用中加強重點監護。有條件的檔案館室還可以安裝攝像監視器。對于查閱檔案的利用者，要宣傳利用檔案的制度與規定，及時檢查被利用的案卷，嚴格落實利用登記制度。還要在利用者離去之前，仔細檢查翻閱被利用過的案卷和文件，發現問題及時查處，并在利用登記簿上備注說明。對于損毀檔案較為嚴重的違法行為，應及時報告，以便問題得以及時處理。

三、結語

綜上所述，公文管理和保密工作的任務是艱巨的，也是光榮的，我們要在工作中不斷地積累經驗，根據公司實際特點制定各種公文管理中的保密制度和監督措施，完善公文管理工作。

篇7

Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate

中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：

1、前言：為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》和國家安全生產監督管理總局關于健全安全生產目標指標體系，爭取安全形勢2020年實現根本性好轉的具體目標。必須建立健全電力施工企業安全管理制度，加強企業安全管理制度的具體管理，建立職業健康安全管理體系。電力施工企業是安全生產的管理主體，也是安全生產的責任主體，必須貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依法履行安全生產主體責任：即企業要加強安全基礎管理建設，落實企業主體責任。

2、電力施工企業的安全管理

2.1建立職業健康安全管理體系：對企業進行實際的安全管理，把涉及企業安全管理的規章制度健全。電力施工企業安全管理規章制度的建立要結合企業的特點，在符合行業要求的前提下，盡量簡單扼要，切實可行。進而達到避免死亡事故的發生、減少各種職業病危害事故的發生及避免重大財產損失等。

2.2進行認證審核：通過第三方認證,證明自己在職業健康安全方面的績效，同時通過審核改進企業內部的安全管理，樹立企業職業健康安全方面的外部形象。

因此要采取的主要是事前管理，也就是對事故的預防控制，按事故致因理論：事故的發生是由于物的不安全狀態和人的不安全行為在時間和空間上的交叉導致事故的發生。

3、電力施工企業的事故預防管理

3.1使物體達到本質安全：如果本質安全的成本相當高，隔離不易實施，或影響作業可以將作業人員防護起來，佩戴勞動防護用品，如安全帽、絕緣手套、絕緣鞋、安全帶、防護面具、防護面罩等；值得注意的是防護用品缺少或有缺陷，設備或工具有缺陷，防護或保險等裝置缺乏或有缺陷。

3.2消除人的因素不安全行為：一是通過制度去約束和引導人的行為，從上至下的包括管理者到現場的作業人員的行為；，二是通過安全教育、安全宣傳等提高安全意識。人的因素不安全行為主要表現；危險場合不使用個人防護用品、操作錯誤忽視安全與警示、造成安全裝置失效、使用不安全設備、身體或精神原因、物體存放不當、冒險進入危險場所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作業停留。目前電力施工企業的安全管理還是比較成功的，如果能認真執行各項安全管理制度，一般不會出現大的傷亡事故，這與企業對安全工作的重視和在管理上進行事前預防的措施有很必然的聯系。對管理人員、工人進行反復的安全教育，對提高安全意識有重要的作用。目前的安全管理制度還是比較完善的，主要是通過學習，提高人的主觀安全意識,通過宣傳加強人的主觀安全意識。

3.3管理因素：職工勞動熱情不高、沒有安全操作規程或不健全、安全管理機構不健全、安全技術交底不清、施工組織設計不合理、領導者的安全責任心不強、事故隱患整改不力、施工現場缺乏檢查驗收或指導錯誤、安全教育制度不完善不落實、層層轉包包而不管，已包代管、違章指揮違章作業。

3.4工作環境因素：場地狹窄、氣候惡劣、環境溫度濕度不當、噪聲干擾、交通線路的配置不安全、通風不良或無通風、材料等堆放不安全、照明不足、場地雜亂無章、工序設計或配置不安全。

4、涉及電力施工企業的各項安全管理制度

4.1安全生產責任制度：目前的安全生產責任制度，已經相當完善，規定了從上至下各級的安全職責。安全生產責任制的目的是使各級人員明確自己的安全職責和義務，當然還應明白自己的權利，也就是說安全生產責任制制定以后，在落實責任的同時,必須授予落實責任所必需的權利，即職責和職權保持一致，要能使各級人員掌握，行使自己的生產安全職責。即通過安全生產教育會議及培訓，書面形式簽訂安全生產責任狀,通過宣傳欄，宣傳牌等公布安全生產責任制,組織安全知識宣傳報道等活動。

4.2進入施工現場安全規章制度：施工現場安全規章制度是對進入現場的所有人員通用的一般規定，規定了包括外來人員都應當遵守的規章制度。和安全生產責任制一樣，安全規章制度也應采用標牌懸掛宣傳等，其次，是要有專人監督檢查，按規范嚴格實施。

4.3安全生產資金保障制度

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（一）基層糧食購銷企業的租賃經營者，由糧食購銷公司總經理提名，經局有關科室考察，局長辦公會議研究決定，由糧食購銷公司聘用，聘期以租賃合同為準。

（二）基層糧食購銷企業的經營管理層由租賃經營者提名，局有關科室考察后，經糧食購銷公司經理辦公會議研究，報請局長辦公會議備案，由所在企業聘用，實行一年一聘。

（三）基層糧食購銷企業總賬會計由糧食購銷公司總經理和財務審監部門提名推薦，人事、紀檢部門進行資格審查，經局長辦公會議研究同意后在系統內實行委派制。企業出納員由財務審監部門提名推薦，由所在企業聘用。

（四）對糧食購銷企業競爭上崗聘用的管理和業務人員，企業聘用期滿后，根據其工作表現和年度考核測評情況，符合聘用條件的，繼續聘用；不符合條件的，企業應與其辦理解聘手續。各企業新增或調整人員，必須經區局書面同意后，由局辦公室通知相關企業辦理用工或解聘手續，并簽訂勞動用工或解聘合同。未經區局同意招聘的人員，所聘人員區局不予承認。

（五）企業由于工作需要，需新增有關崗位工作人員的，由企業每年3月底前，向局辦公室提出下一個糧食年度用工書面申請，并填寫新增人員申報表，經局長辦公會議研究批準后，根據企業所需工作崗位要求的條件，按照公開招考、競爭上崗的原則，由區局負責組織招考和錄用。新錄用人員與用人企業簽訂勞動合同，完善相關聘用手續，享受在崗員工同崗人員有關待遇。對特殊崗位需要聘用人員的，經局長辦公會議研究可實行一事一議。實行人事年報制度。

（六）糧食購銷企業必須按規定及時為聘用人員繳納基本養老保險、基本醫療保險。有條件的單位，要積極為員工交納工傷、生育、失業等保險，以解決企業和員工后顧之憂。其中應由個人繳納部分，必須由員工個人繳納，企業不得為其代墊。

（七）杜絕任何形式的人事勞動關系掛靠。各基層購銷企業不得為非聘用人員提供勞動用工關系、養老保險手續的掛靠，否則，所發生的一切費用均由承租人及責任人承擔，造成不良后果的將追究責任。

篇9

除遵照國家有關法律規定外，本公司的人事管理，均依本制度規定辦理。

第二則 管理權限

總經理確定公司的部門設置和人員編制、一線經理的任免去留及晉級，決定全體職員的待遇。

人力主管工作職責：

一、 協助各部門辦理人事招聘，聘用及解聘手續。

二、 負責公司人事管理制度的建立、實施和修訂。

三、 負責公司日常勞動紀律及考勤管理。

四、 組織公司平時考核及年終考核工作。

五、 組織公司人事培訓工作。

六、 協助各部門辦理公司職員的任免、晉升、調動、獎懲等人事手續。

七、 組織各部門進行職務分析、職務說明書的編制。

八、 根據公司的經營目標、崗位設置制定人力主管規劃。

九、 負責勞動合同的簽定及勞工關系的處理。

第三則 職員錄用

被正式聘用的新職員，由公司發給《職工聘用合同》，由公司與其簽定《職員聘用合同》，一式兩份，一份交由公司存檔，一份交新職員自留。

《職員聘約合同》時效可由公司與職員雙協商簽定，最底期限不得少于一年。聘約期滿，如不發生解聘和離職情況，自動續約。職員如不續聘，須在聘用期滿前十五天書面通知公司。

完備調離手續

雙方終止或解除勞動合同，職員在離職前必須完備離職手續，未完備離職手續擅自離職，公司將按曠工或自動除名處理。離職手續包括：

(1)處理工作交接事宜;

(2)按調離手續要求辦理離職手續;

(3)交還所有公司資料、文件、辦公用品及其它公物;

(4)退還公司宿舍及房內公物，。由公司提出解除勞動合同的職員，臨時確沒有住房需住公司住房的，時間不得超過一個月;

(5)報銷公司賬目，歸還公司欠款;待所有離職手續完備后，領取離職當月實際工作天數薪金。

(7)職員違約或提出解除勞動合同時，職員應按合同規定，歸還在勞動合同期限內的有關費用。

(8)如與公司簽訂有其它合同(協議)，按其它合同(協議)的約定辦理。

離職面談

離職前，公司可根據職員意愿安排總部人力主管或職員上司進行離職面談，聽取職員意見。

糾紛處理

合同過程中的任何勞動糾紛，職員可通過申訴程序向上級負責人申訴。

第四則 工作守則和行為準則

員工工作守則包括

一、 每位員工都要有高度的責任心和事業心,處處以公司的利益為重, 為公司的發展努力工作。

二、牢記“用戶第一”的原則，主動、熱情、周到的為顧客服務，努力讓顧客滿意。

三、員工要具備創新能力，通過培養學習新知識使個人素質與公司發展保持同步。

四、講究工作方法和效率，明確效率是企業的生命。

五、要有敬業和奉獻精神，滿負荷、快節奏、高效率是對所有員工提出的敬業要求。

六、具有堅韌不拔的毅力，要有信心有勇氣戰勝困難、挫折。

七、要善于協調，融入集體，有團隊合作精神和強烈的集體榮譽感，分工不分家。

八、要注意培養良好的職業道德和正直無私的個人品質。

九、明確公司的奮斗目標和個人工作目標。

兼 職

.職員未經公司書面批準，不得在外兼任獲取薪金的工作。

.禁止下列情形的兼職：

(1)在公司內從事外部的兼職工作，或者利用公司的工作時間和其他資源從事所兼任的工作;

(2)兼職于公司的業務關聯單位或者商業競爭對手;

(3)所兼任的工作構成對本單位的商業競爭;

(4)因兼職影響本職工作或有損公司形象;

(5)主管級及以上職員兼職。

個人投資

.職員可以在不與公司利益發生沖突的前提下，從事合法的投資活動，但禁止下列情形的個人投資：

(1)參與經營管理的;

(2)投資于公司的客戶或商業競爭對手的;

(3)以職務之便向投資對象提供利益的;

(4)以直系親屬名義從事上述三項投資行為的。

保密義務

1、職員有義務保守公司的經營機密。職員務必妥善保管所持有的涉密文件。

1、職員未經公司授權或批準，不準對外提供公司文件，以及其它未經公開的經營情況、業務數據。

行為的自我判斷與咨詢

職員在不能清楚判斷自己的行為是否違反本準則時，可按以下方法處理：

1以該行為能否毫無保留地在公司公開談論，為簡便的判斷標準;

2向主管或總經理提出咨詢。

接受咨詢的部門應給予及時、明確的指導并為當事人保密。

職員遵守的行為準則包括：

一、 職員必須嚴格遵守公司一切規則制度;

二、 職員必須服從公司的組織領導與管理，對未經明示事項的處理，應及時請示，遵照指示辦理;

三、 職員必須盡職盡責、精誠合作、敬業愛崗、積極進取;

四、 職員應嚴格保守公司的經營、財務、人事、技術等機密;

五、 職員不得利用工作時間從事第二職業;

六、 職員不得損毀或非法侵占公司財務;

七、 職員必須服從上級命令，有令即行。如有正當意見，應在事前陳述如遇同事工作繁忙，必須協同辦理，應遵從公司指揮，予以協助;

八、 在公眾面前做到儀表整潔，舉止端莊，行為檢點，談吐得體。切記每位員工的言行是公司形象和風貌的體現;

九、 公司內員工之間要團結合作，互相信任，互相學習，溝通思想，交流感情;

公司內應有的禮儀：

第一條 職員必須儀表端莊、整潔。具體要求是：

1.頭發：職員頭發要經常清洗，保持清潔。

2.指甲：指甲不能太長，應經常注意修剪。女性職員涂指甲油要盡量用淡色。

3.胡子：胡子不能太長，應經常修剪。

4.口腔：保持清潔，上班前不能喝酒或吃有異味食品。

5.女性職員化妝應給人清潔健康的印象，不能濃妝艷抹，不宜用香味濃烈的香水。

第二條 工作場所的服裝應清潔、方便，不追求修飾。具體要求是：

1.襯衫：無論是什么顏色，襯衫的領子與袖口不得污穢。

2.領帶：外出前或要在眾人面前出現時，應配戴領帶，并注意與西裝、襯衫顏色相配。領帶不得骯臟、破損或歪斜松弛。

3.鞋子應保持清潔，如有破損應及時修補，不得穿帶釘子的鞋。

4.女性職員要保持服裝淡雅得體，不得過分華麗。

5.職員工作時不宜穿大衣或過分雍腫的服裝。

第三條 在公司內職員應保持優雅的姿勢和動作。具體要求是：

1.站姿：兩腳腳跟著地，腰背挺直，胸膛自然，頸脖伸直，頭微向下，使人看清你的面孔。兩臂自然，不聳肩。

會見客戶或出席儀式站立場合，或在長輩、上級面前，不得把手交叉抱在胸前。

2.坐姿：坐下后，應盡量坐端正，把雙腿平行放好，不得傲慢地把腿向前伸或向后伸，或俯視前方。

要移動椅子的位置時，應先把椅子放在應放的地方，然后再坐。

3.公司內與同事相遇應點頭行禮表示致意。

4.握手時用普通站姿，并目視對方眼睛。握手時脊背要挺直，不彎腰低頭，要大方熱情，不卑不亢。伸手時同性間應先向地位低或年紀輕的，異性間應先向男方伸手。

5.出入房間的禮貌：進入房間，要先輕輕敲門，聽到應答再進。進入后，回手關門，不能大力、粗暴。進入房間后，如對方正在講話，要稍等靜候，不要中途插話，如有急事要打斷說話，也要看住機會。而且要說："對不起，打斷您們的談話"。

6.遞交物件時，如遞文件等，要把正面、文字對著對方的方向遞上去，如是鋼筆，要把筆尖向自己，使對方容易接著;至于刀子或剪刀等利器，應把刀尖向著自己。

7.走通道、走廊時要放輕腳步。

無論在自己的公司，還是對訪問的公司，在通道和走廊里不能一邊走一邊大聲說話，

更不得唱歌或吹口哨等。

在通道、走廊里遇到上司或客戶要禮讓，不能搶行。

第五則 員工的考勤、休假、請假制度

職員考勤、休假和請假應嚴格按照公司《職員考勤即休假、請假管理制度》執行。

標準工作時間

周一至周五：上午9：00—12：30 下午2：00—6：30 晚上7：00—10：00 合標準工作時間：11小時

周六至周末：上午9：30—12：00 下午2：00—6：00 晚上7：00—9：00 合標準工作時間：8小時30分

編輯部及管理層人員工作時間可根據工作進展情況靈活安排，但每天必需填寫個人一周活動表，每周一向上級匯報。編輯部工作人員外出無需請示，但需每日填寫外出活動記錄報告，每周一向上級匯報

遲到、早退或曠工

上午上班前和下午下班后，職員要由本人親自打卡，若因故不能打卡，應及時填寫請假單報負責人簽字，然后送主管備案。如因工作原因不能簽到必需至電通知主管。發現替他人打卡，每次會扣除雙方薪金各100元。

員工應嚴格遵守勞動紀律。不遲到、早退、曠工。遲到或早退5分鐘以上15分鐘以下者，每次扣除薪金20元;15分鐘以上，兩小時以下者，每次扣除薪金50元，遲到或早退超過兩小時按曠工處理。

第一次遲到(早退)提醒注意，第二次遲到(早退)口頭警告，第三次遲到(早退)寫出書面檢查，并再加扣除薪50元。當月累計7次遲到(早退)的，給予警告處分，當月連續三次警告的，公司有權予以勸退。

遲到或早退5分鐘以上15分鐘以下者，每次扣除薪金20元;15分鐘以上，兩小時以下者，每次扣除薪金50元，遲到或早退超過兩小時按曠工處理。

曠工一天扣除2倍的當日基本工資。當月累計曠工6天，連續曠工超過5天，或一年內累計曠工超過30天者，作除名處理，公司不負責其一切善后事宜。

請假須填寫請假單，獲得批準并安排好工作后，才可離開工作崗位，同時對請假進行備案。

請病假必須于上班前或不遲于上班時間15分鐘內，致電所在主管或直接上級主管，且應于病假后上班第一天內，向公司提供規定醫務機構出具的建議休息的有效證明。病假期間扣除當日福利補貼。病假累計半年以上者，至第七個月起按崗位薪金數額的70%為基數發放。

請事假將被扣除當日薪金全額。

因參加社會活動請假，需經領導批準給予公假，薪金照發。

如赴外地出差，應填寫出差單交主管備案。

一、上班時間不允許做與工作無關的事,如需外出應請示主管(編輯部無需請示，但需每日填寫外出活動記錄報告，每周一向上級匯報)

二、不允許員工從事第二職業或對外兼職活動,但鼓勵員工利用業余時間參加升學考試、學習培訓,提高工作能力。

加 班

如因工作需要，需在非工作時間工作的，必須通知部門主管。加班時需填寫加班記錄。但公司不提倡不必要的加班，如因個人的原因，拖延工作時間，不算加班。凡加班人員于加班時不按規定工作，其有偷懶、睡覺、擅離工作崗位或變相賭博者，經查獲后，記過或記大過。經理級以下人員每晚加班2小時，第二天可晚工作一小時作為休息時間。每累記加班24個小時，或連續加班12個小時沒有休息，可申請一天帶薪假期，或相當于三天工資的加班補助金。管理層為不計酬加班。

加 班 請 假：

1.操作人員如有特別事故不能加班時，應事先向領班聲明(領有具體事實不得故意推諉)否則一經派定即須按時到退。

2.連續加班階段，如因病因事不能繼續工作時，應向領班或值日值夜人員以請假單請假。

3.公休假日加班，于到班前發生事故不能加班者，應以電話向值日人員請假，次日上班后再檢具證明或敘明具體事實，填單補假(注明加班請假字樣)，此項請假不予列入考勤。

4.在加班時間中如因機械故障一時無法修復或其他重大原因不能繼續工作時，值日值夜人員可分配其他工作或提前下班。

假期管理：為嚴格勞動制度,加強公司對員工假期的管理,對各種假期的申請和審批程序做如下規定。

節 假 日

國家規定的大型節假日,包括元旦(1天)、五一(1天)、國慶(3天)、春節(8天),給予休假 但因業務需要可指定照常上班需以加班計算。

一、工作年假： 工齡滿一年以上、業績突出的員工,經主管報請總經理批準,可享受5天年假。工齡滿二年以上、可享受7天年假。主管安排職工休年假時,需提前2周向總經理提出申請,經批準后方可休假。確因工作需要無法安排休假的,由公司給予相應補助。

二、事假：員工在工作期間,確有私事要處理,必須請假。員工請事假須先填寫“員工請假單”,半天以上(不超過1天)的由部門主管批準,1天以上的由部門主管核準,報總經理批準。事假期間扣除當日基本工資,事假超過10天以上的,公司有權予以解聘,(特殊情況除外)。經過批準的申請單交公司備案。因急事,如不能及時提前請假的,應于當日打電話通知本部門,回來后及時補填請假單。未經請假或請假未經批準而擅自離開的,按曠工處理,扣發當日工資;曠工連續超過3 日，累計當月6天者,公司無條件解聘。

三、探親假：與配偶分居兩地，每年職員可享受一次為期15天的探親假;未婚、父母均在外地居住，每年職員可享受為期7天的探親假;

四、婚假：職員結婚給婚假10天假期, 子女結婚可請假2天

五、喪假：直系親屬(指配偶、子女、父母或配偶之父母)死亡，公司給假5天。

六、病假：員工確實因病不能上班時,應填寫“員工請假單”,并出具醫院證明,半天以上(不超過1天)的由單位主管批準,1天以上的由總經理批準,全年累計病假不超過3天的不扣除工資,超過3天的,超出部分計發50%的工資(特殊情況除外)。經過批準的申請單交行政中心備案。

員工因急病,不能及時提前請假的應于3小時內打電話通知本部門,并于上班后補填請假單。

本公司員工因執行職務所生的危險致傷病不能工作者，以公假論，期間以年為限。其假期延至次年時應合并計算，假期中薪資照給。

過期仍未痊愈者可依退休規定命令退休。

請假逾期，應照下列規定辦理：

(一)事假逾期按日計扣薪津，一年內事假積計超過30天者進行經濟處罰、停職或開除。

(二)病假逾期可以未請事假的假期抵消，事假不敷抵消時按日計扣薪津。但患重大疾病需要長期療養，經總經理特別核準者不在此限。

特準病假以半年為限，其假期延至次年時應合并計算。特準病假期間薪資減半發給，逾期者可予命令退休或資遣。

本公司員工請假期屆滿行續假或雖行續假尚未核準而不到職者，除確因病或臨時發生意外等不可抗力事情外，均以曠工論。

請假理由不充分或有妨礙工作時，可酌情不予給假，或縮短假期或令延期請假。

請假者必須將經辦事務交待其他員工，并于請假單內注明。

本公司員工依本規則所請假如發現有虛偽事情者，除以曠工論處外，并依情節輕重予以懲處。

第六則 工資待遇

一、 工齡補助：在公司工作年滿一年的職員，每年增加____元的工齡補助。

二、 獎金：銷售提成：根據各業務部門的業務指標，確定提成標準。

三、全勤獎勵：全月出滿勤，未請假、無遲到、早退、曠工者，發放全勤獎金。

四、職員工資發放日期： 職員工資，采用月工資制，于每月底發給。

五、公司工資實行保密制度，員工個人的工資對其他員工保密，如員工對其工資有異議，請直接與經理聯系;

第七則 獎懲

公司對以下情形之一者，予以記功受獎：

一、保護公司財產物資安全方面作出突出貢獻者;

二、業績突出，為公司帶來明顯效益者;

三、對公司發展規劃或業務管理規范提出合理化建議，并給帶來明顯效率或效益者;

四、在某一方面表現突出，足為公司楷模者;

五、其他制度規定應予記功授獎行為。

記功授獎方式有：大功、小功、嘉獎、通報表揚、一次性獎金等。

公司對以下情況之一者，予以記過處罰：

一、利用工作之便圖取私利、盜竊、毆斗、詐騙、索賄、違反公司財務制度者;

二、公司遭遇任何災難或發生緊急事件時，在場職員未能及時全力加以挽救者;

三、在公司外的行為足以妨礙其應執行的工作及公司聲譽或利益者;

四、恣意制造內部矛盾，影響公司團結和工作配合者;

五、怠慢、欺辱、謾罵、毆打顧客，給公司形象帶來損害者;

六、玩忽職守、責任喪失、行動遲緩、違反規范、給公司業務或效益帶來損害者;

七、嚴重違反公司勞動紀律及各項規則制度者;

八、竊取、泄露、盜賣公司經營、財務、人事、技術等機密者;

九、觸犯公司其他制度記過處罰規定或國家法律行為;

記過處罰方式有：開除、記大過、記小過、警告、通報批評、一次性罰款等;

若職員行為給公司造成重大損失或觸犯國家法律法規的，將追究當事人法律責任，公司有權起訴;獎懲記錄，納入公司考核內容。

第八則 福利

一、 保險：按公司現行的保險規定，公司的骨干人員和經理級以上人員可享受公司投保的個人醫療保險。

二、 困難補助：職員個人或家庭有特殊困難，可申請特殊困難補助，補助金額視具體情況而定。

三、 過節費：根據國家規定的節假日(元旦、春節、婦女節、勞動節、端午節、兒童節、國慶節等)，公司將發放適當的過節費或物品。

四、 外出郊游：每年的春季或秋季，組織員工外出郊游。

五、 住院慰問：員工住院期間，視具體情況公司組織人員慰問。

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因此,可以說企業發展最終取決于人才的識別、人才的定位、人才的培訓、人才的激勵等,往復循環而實現本企業人才管理的有效運作。

2.1人才的識別

中國自古就有“千里馬常有而伯樂不常有”之說,這就說明人才的識別并不是一件很簡單的事,它是人才管理過程中的起始點和循環提高點。它受到社會倫理道德、意識形態觀念、世人供奉的哲學和社會發展不同階段復雜綜合因素的影響。那么,時值市場經濟,我們應怎樣識別人才,這就是我們要談的第一課題。據報載:有一個盜竊“專家”,各種防盜門手到即開,被抓獲三年刑滿釋放后,被一防盜門廠家高薪聘為安全技術顧問。這則消息不能不讓我們深思,假設這位專家是在計劃經濟體制下刑滿釋放的,是否能有廠家雇用呢?這就是人才識別觀念強烈反差。在計劃經濟條件下,由于國家統管,企業毫無風險,管理者的用人方略是求穩,人才識別觀念是無風險原則。這種原則很容易導致“認人唯親,認人唯穩”而不是“認人唯賢,認人唯能”。但是市場經濟體制下,企業面臨優勝劣汰的激烈競爭,企業只能變壓力為動力,積極充實自己,實現人力、財力的重新組合,才能立于不敗之地。這就要求管理者的人才識別觀念必須有質的提高,必須在用人機制上也得有一份風險意識。風險管理理論闡述過“不能有無風險的效益,風險越大,可能效益越大”。人才識別也是這樣,在市場經濟條件下,人才識別應遵循的原則是:獨具慧眼,采其長;縱觀全身,避其短”。就是說發現其人的優點并充分揮其長處(此長處對管理業務很有幫助)。同時了解其存在的缺點,并盡量避開。

2.2人才的任用

管理者應當十分清楚企業所設崗位的責任義務、權利和要求實現的目標。故此任用人才時必須重視人的一技之長,但并不等于對人的短處和缺點視而不見。問題在于這些短處和缺點是否妨礙實現管理目標。如果對實現管理目標沒有妨礙:則沒有必要讓人去克服。反之,一些人的長處對實現目標十分有價值,而他的缺點對實現目標有不利的一面,則應創造條件使其缺點變得無礙。有一位專家說過“你要雇傭一個人的‘手’,就得雇傭他‘整個的人’,因為他的人和手總是在一起的”。在管理者面前,每位人都是將自己的優點和缺點作為一個整體,來供管理者選擇的。所以在人才任用上,應將其安排在能充分發揮其優點和特長的崗位,并使其缺點不致于影響目標的實現。

2.3人才的培訓

隨著市場經濟的不斷發展,人才的培訓不但具有現實意義,并且具有深遠意義,企業競爭說到底是人才的競爭。人才管理所談的不僅僅理解為幾個特殊人才的識別和作用,更重要的是普遍意義上的素質提高。據美國培訓和發展協會統計,1991年國際商用機器公司一年用于培訓的費用約7億美元,占整個公司年產值的2%。同時隨著企業新技術發展,新型建筑材料不斷上市,新型結構的不斷采用,迫切需要企業整體員工素質和意識的提高,使企業作業層到中間管理層都具有勞動的主動性,應將以前的“應該這樣干”轉變為“為什么這樣干”。

這里為什么強調他們意識的提高呢?因為隨著市場經濟的發展,市場競爭并不是簡單的財力、物力的競爭,而且包含著市場營銷、公共關系、企業文化在內多種因素構成的企業形象的競爭。樹立企業美好形象并不是幾個人所能達到的,而是企業全體都應該了解市場營銷策略、公共關系原理、企業經營理念等諸多原因形成的企業文化,才能夠上下同心共同樹立企業形象,形成潛在的巨大的社會效益,以進一步促動經濟效益的獲取。因此,在人才管理中,培訓是有目標、有原則、有計劃持續進行的環節。

2.4人才的激勵

市場經濟講求的是平等、互利,管理者和勞動者之間也是平等互利的關系。勞動者的勞動必然應有一定的報酬,這里的報酬是廣義上的報酬,并不是狹義上的勞動工資。針對不同的對象這種報酬的組成份額應有所不同,其目的是滿足人的需求。按照美國著名心理學家馬斯洛的需求理論,人的需求有(一)生理需求;(二)安全需求;(三)歸屬和愛的需求(友情);(四)自尊需求;(五)自我實現需求。

2.4.1生理需求。指個人為生存而產生的欲望和追求。例如:吃、穿、住、行、性等。對于人的生理需求,不能單純地認為就是發獎金,搞福利。隨著人們生活水平的提高,獎金的激勵作用在遞減,人的生理需求其核心問題是要動情,體現管理者對人才的關心和愛護。

2.4.2安全需求,是指人們從長遠考慮,為了更好地生存所產生的需要。它包括:經濟安全、職業安全、環境政治安全等,做為管理者應認真分析,該如何減少或消除這幾方面的風險,使人才滿足其安全需求。

2.4.3歸屬和愛的需求(友情),主要是指人們希望人與人之間存在一種深情厚誼的關系,同時希望歸屬于某一群體的愿望。充分滿足人的歸屬和愛的需求,做為管理者就應該創造一個和睦、坦誠的工作氛圍,以提高集體的凝聚力。

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2公司的安全管理機構與人員管理

2.1相關方的資質和從業人員資格施工企業安全生產的相關方不僅包括企業自身，還包括分包單位和材料、設備及防護用品的供應單位等。施工企業加強對相關方資質和從業人員資格的管理是保證施工安全生產的一個重要方面，是安全生產管理系統的組成部分之一。安全物資從不同渠道流入施工現場，造成安全隱患，施工企業應對安全物資供應單位的評價與選擇、供貨合同條款的約定、安全物資的進場驗收等等作出具體規定，形成文件并組織實施。

2.2安全生產管理機構安全生產管理機構指的是生產經營單位專門負責安全生產監督管理的內設機構，其工作人員都是專職安全生產管理人員。

2.2.1安全生產管理機構內的專職管理人員配備建筑施工總承包企業安全生產管理機構內應根據企業生產能力或施工規模，按企業資質類別和等級，足額配備的專職安全生產管理人員。根據我國相關法律法規的規定，建筑施工總承包企業安全生產管理機構內的專職安全生產管理人員人數滿足相關要求。

2.2.2施工現場安全生產管理人員的配備根據法律規定，建設工程項目應當成立由項目經理負責的安全生產管理小組，小組成員應包括企業派駐到項目的專職安全生產管理人員。施工現場專職安全生產管理人員的主要職責是：負責施工現場安全生產巡視督查，并做好記錄；發現現場存在安全隱患時，應及時向企業安全生產管理機構和工程項目經理報告；對違章指揮、違章操作的，應立即制止。

2.2.3班組安全生產管理人員的配備施工作業班組應設置兼職安全巡查員，對本班組的作業場所進行安全監督檢查就形成了企業安全生產管理部門――施工現場專職安全生產管理員――班組兼職巡查員的安全生產管理網絡。

3某公司的安全技術管理

安全技術管理應著重從危害因素辨識和評價、施工方案、安全技術交底、安全技術標準規范和操作規程、安全設備和工藝的選用面進行。

3.1危害因素的辨識和評價對危害因素的正確辨識和估計是安全技術管理工作的基礎。可以按前面的預先性分析法進行。

3.2安全技術措施安全技術措施一般包括：電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防火、防毒、防暑、防洪、防爆等方面的措施。制定的安全技術措施必須健全且切實可行。對業性強、危險性大的施工項目，如基坑支護與降水工程、模板工程、起重吊裝工程手架工程等，應單獨編制專項施工方案。專項施工必須細致、全面，具有針對性和可操作性，能具體指導施工。

3.3安全技術交底安全技術交底實行分級交底制度。①重點施工工程、專項項目等開工前，企業的技術負責人應向參加施工的施工管理人員進行安全技術方底。②各分部分項工程，關鍵工序，專項方案實施前，項目技術負責人、安全員應項目施工員將安全技術措施向參加施工的班組負責人進行交底。

3.4安全設備和工藝的選用企業應提倡優先選用新型的施工生產設備以及新的施工工藝和新的安全防護材料、器具。根據上述原則，該公司細化了下述工程的安全技術要求（由于項目較多，僅對其主要項進行闡述）：

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二、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;

三、保證本單位安全生產投入的有效實施;

四、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患;

五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;

六、及時、如實報告生產安全事故。

安全生產副經理安全生產責任制

一、在經理的領導下，認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、標準及上級的指示決議。

二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任，認真貫徹“管生產必須管安全”的原則，協助經理組織本公司的安全生產檢查工作，對查出的問題督促有關人員及時整改，對違章者進行批評教育和處理。

三、定期召開安全生產會議，及時總結推廣安全生產先進經驗。

四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育，并檢查其落實執行情況。

五、在深入基層，現場檢查施工進展情況的同時，認真檢查安全生產情況，并組織有關人員對施工現場徹底進行一次安全檢查，對查出的問題，責成有關人員及時整改。

六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。

七、監督檢查各施工單位的安全防護品的發放和使用情況。

總工(技術負責人)安全生產責任制

一、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規范，結合單位技術情況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實執行情況。

二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責，經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產技術工作時，必須同時研究，安排安全技術工作。

三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時，要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機械設備，垂直運輸設備的選用，以及確定架設工程的實施方案等每個環節，都要有安全技術措施，要針對性強，實用效果好，成為科學指導施工的技術依據。

四、對企業存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題應列為重大科研項目，有計劃，有步驟地下達科研任務，組織力量攻克技術難關，徹底改善勞動條件。

五、組織學習安全技術操作規程，制定特殊施工工藝的技術措施，督促各生產單位實施和采用新技術，新設備，新工工藝時，必須制定相應的安全技術措施。

六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時要檢查實施情況。

安全科長安全生產責任制

一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度，搞好公司的安全生產工作。

二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用，以及安全生產執行落實情況。

三、負責對職工進行安全施工思想教育，對新工人進行安全規章制度，操作規程，勞動紀律的教育，編寫教育材料。

四、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進行復查，經常深入工地進行安全檢查指導。

五、負責組織審批安全施工組織設計，并檢查監督執行情況。

六、組織好安全方面的會議，總結安全管理工作的先進經驗，推廣安全管理先進典型。

七、按照傷亡事故管理辦法規定，做好事故的處理，分析總結和上報工作。

總會計師安全生產責任制

一、在總經理的領導下，認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。

二、指導項目部編制保證安全生產的資金投入計劃。

三、協助安全部門編制安全教育計劃。

四、領導財務部門確保公司整個生產經營過程中的安全生產資金及時撥付。

項目經理安全生產責任制

一、項目經理應對本單位勞動保護和安全生產工作負具體領導責任，認真督促檢查工地安全生產規章制度的落實，不違章指揮。

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1.資金控制能力較差，不能及時的清理債權債務關系

就目前形式來看，不同的施工企業的資金分散在不同的子公司，而且各子公司的資金又分散在不同的項目上，企業不能及時的了解和掌握整體資金的情況，對動態的資金信息無法進行調控和掌握。于此同時也為施工企業帶來了資金成本與資金安全的問題，從而為企業帶來了很大的經營風險。債權債務存在著管理的問題。第一，施工企業確認收入的依據不夠充分，導致應收賬款不確定，從而會發生施工企業的應收貸款存在管理不力的問題；其次，在竣工工程之后，很少立即結算賬目，結算效率很低；再有，在施工企業中，有許多的應收賬款都是三年以上的，這對企業損益的真實性和資產造成了嚴重的影響；最后，大量預付分包工程款長期掛賬，許多企業的資產存在著潛虧和虛增現象。

2.收益性支出和資本性支出的界限不明，資產的管理不當

目前，許多的施工企業都不能按照標準進行嚴格的資本性支出和收益性支出，因此會導致施工企業的當期損益受到嚴重影響，與此同時還會是企業資產的完整性和安全性失去了原有的監督。在施工企業中存在著長期大額預提費用。其一，建筑單位提供原料結算效率特別低，造成結算賬目嚴重滯后，施工企業為平衡材料成本便依靠預提費用來維持。其二，對于分包工程，一些沒有按照相關規定進行結算的，都是依靠預提費用來將分包成本平衡。受到資金和核算的影響，職工的基本工資和獎金未能及時的下發，這樣以來，企業就會依靠預提的費用來平衡人工成本。這樣長期以來就會使得企業當期的損益出現不實的現象。

3.施工企業的經營成本過大

目前，隨著社會的發展，市場競爭日益激烈，一個完整的工程項目，從一開始取得工程信息到中標和合同的簽訂，短則幾個月，長則幾年的時間，對于人力和物力的投入都是越來越大，而一些未能中標的工程項目在人力和物力方面的投入總和一定是高不可估，這樣對于施工企業的經濟效益的提高造成了嚴重的影響。施工企業內的業務招待費也存在著失控的現象，而業務招待費超支現象也是非常常見的，因為施工企業的下屬部門存在很多，地域分散，而且流動性很強，這樣以來就睡使得業務招待費用超支現象的發生。

二、加強施工企業財務管理，完善內部財務管理制度

1.實施會計委派制，加強企業的財務監督

施工企業不同于其他企業，其流動性強，很多的時候項目部都會和企業的駐地距離很遠，通常情況下都是只有財務人員到現場實施管理，經常有項目經理要求處理的業務而會計人員認為是違反財務制度不能辦理等現象的發生，作為財務人員，面臨制度的約束和領導的要求通常會難以抉擇。當實施會計委派制以后，會計人員的地位就會有所提高，同時施工企業應當做好領導相關工作，這樣就會使得會計人員能克服領導要求和制度制約之間左右為難的現象，這樣有利于使得會計人員按照企業的內部財務管理制度處理財務業務，從而使得財務人員提供的會計信息的及時可靠性得到有效地提高，對財務的監督要加強力度，防止國有財產的流失，從而使得所有者的合法權益的到保障，這樣能有效的防范經濟犯罪，抑制和減少腐敗現象的產生是保證企業財務管理健康發展的有效途徑，同時也是為施工企業增加企業效益的有效途徑。

2.完善施工企業的內部財務管理制度

施工企業一定要按照《會計法》的要求和《會計基礎工作規范》的相關規定建立健全企業的內部財務管理制度建立會計核算、會計檔案管理、財產清查、內部稽核、內部牽制、崗位交接、原始記錄管理、內部審計、會計組織等一系列的財務制度，為施工企業規范財務管理奠定比較好的基礎，這樣就會使得企業的財務人員有值得遵循的章程和制度。一個施工企業若想不斷地提高自身的經濟效益，就要建立企業內部相對完善的財務管理制度，這樣才能有效的降低財務管理成本，保證企業財產的安全完整性，使得企業經營活動的高效運作。

3.加強企業對會計職業道德的建設，提高財務人員職業素質