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二、積極推進,力爭全面完成2012年招商引資任務目標。2011年下半年引進的“昊海隔熱材料科技有限公司”項目目前已投入700多萬元,完成了一期廠房建設和設備安裝,近期將調試并生產。2012年爭取二期工程再投入800-1000萬元,力爭完成2012年招商引資任務。
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3、力爭全行業突破百萬利潤;
4、確保糧食收購資格許可證辦結率100%,行政執法準確率100%;
5、繼續推進放心糧油工程,再創放心糧店5家。
6、投入倉儲維修資金x多萬元,維修改造倉容x萬多噸;
7實施科學儲糧。綜合科學保糧率達85%以上,“三項新技術”應用比例提高5%以上。
8、推進糧油品牌建設,重點培育和扶持“__”菜油、“__”大米、“__”大米三大品牌,力爭創省級、__市級糧油類名牌產品各1個。
為完成以上預期目標,明年重點要做好以下五個方面的工作:
一是加強儲備糧管理。要在加強地方儲備糧管理、完善制度辦法、創新購銷和輪換機制的同時,完成“__”儲備糧擴儲增量工作,使地方儲備糧儲備規模和品種結構更加符合當地實際,切實保障全市調控市場的需要。
二是抓好糧食購銷。要認真落實國家糧食購銷政策,充分發揮購銷企業的主渠道作用。采取多種形式抓好糧食收購,千方百計方便農民售糧,讓農民滿意。要積極拓展業務渠道,擴大糧食經營品種,創新糧食購銷方式,切實搞活糧食購銷活動,不斷增強糧食企業市場競爭力。要進一步加強與產糧地區的密切合作,搞好糧食產銷銜接,切實掌控糧源,確保全市糧食供需平衡。
三是完善應急機制。要進一步細化糧食應急預案,完善糧油應急加工和供應網點體系建設和日常監管。繼續完善軍糧供應管理制度,充實成品糧油應急儲備任務,推進應急保障機制和設施建設,提升應急保障能力。加強全社會糧食流通統計工作,組織好社會糧油供需情況動態調查,做好糧食市場監測預測和信息工作,為科學制定糧食生產、流通和消費政策措施提供依據。
一是加快項目推進。完成四甲糧庫改擴建項目,確保明年夏糧收購投入使用。根據省局對危倉老庫維修改造的總體安排,規劃撤銷18個基礎設施差、無改造價值的庫點,著重對1個中心庫和2個糧食收儲庫進行升級改造,為我市糧食安全創造良好基本條件。
二是推動科技創新。要將配有機械通風、環流熏蒸和糧情測控三大儲糧新技術的倉房作為儲備糧儲存的必要條件,并作為今后倉房改造的重要內容。同時,還要進一步探索儲備稻谷的準低溫儲糧技術,在全行業儲糧單位中積極推廣運用。
三是推進數字糧食。在省局的支持下,逐步完善了電子政務平臺,實現了電子政務省、市、縣三級對接。明年打算推進數字業務、數字服務和電子商務等多項數字工程,提升管理服務的科學化水平。
一是廣宣傳善學習。充分利用媒體對《糧食流通管理條例》等有關法律法規進行廣泛宣傳,要以5月份《條例》宣傳月和10月份“世界糧食日”宣傳活動為契機,組織開展多種形式的宣傳活動,擴大依法治糧的社會影響面。要進一步健全規章制度,加強業務學習,強化執法培訓,規范執法程序,切實提高監督檢查執法人員的政治責任感和實際工作能力。
二是強監管嚴執法。依法做好糧食收購資格的審核認定工作。堅持定期檢查與專項檢查相結合,組織開展各類監督檢查活動,重點要做好儲備糧油庫存檢查、兩季糧食收購期間的市場監管、重大節日期間市場食品安全檢[,!]查、軍糧供應和市場糧油價格監測等工作,維護良好的糧食流通秩序。
三是優服務提效能。要把服務農民、服務企業、服務糧食消費者的理念有機融入日常的監督檢查工作中去,采取教育和引導的方式,積極指導和幫助企業規范經營行為,提高經營管理水平,實現企業經營的良性競爭,營造良好的社會氛圍。
要緊抓國有糧食購銷企業第四輪承包經營到期這一有利時機,加快推進國有糧食企業改革,使國有糧食企業逐步走上要素集約化、管理規范化、運作集團化的道路。
一是實施兼并重組。以“一縣一企、一企多點”為原則,組建區域性的糧食購銷總公司,并根據業務實際和庫點分布,下設3-4個分公司。分類處置原有企業存量資產,合理安置企業職工,實現改革的穩步推進。
二是建立現代化企業制度。進一步建立健全產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的新型企業制度,實現企業管理水平新的躍升。
三是提升企業運行質效。堅持把做大做強糧食購銷公司作為主要抓手,集中人才、資金、倉儲等要素,推進改革創新,形成規模效應,全面提升企業自主創新能力和帶動農民增收能力,實現企業經濟效益和社會效益的雙豐收。要圍繞促進科技興糧,強化技術革新和品牌建設,引導企業加大品牌創建力度,樹立名品意識,提升產品檔次。
一是繼續推進“放心糧油”工程。按照“鞏固、完善、發展、提高”的總體思路,以監管和創建為重點,繼續實施好“五放心糧店”建設,加強對放心糧店的培育、創建和監管。20__年重點在創建工作上、監管工作上、糧油配送上、優化服務上、品牌建設上再有新突破。
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1.著力優化準入環境。堅持非禁即入的原則,把國家、省、市各項扶持政策和措施落實到實處。支持“債轉股”等方式出資。以工商登記窗口服務標準化建設為載體,健全完善“一個窗口許可”機制;以方便市場主體為目的,完善網上登記、網上年檢服務,進一步提高辦照、年檢工作效能。
2.著力推動結構調整。一是更大氣魄壯大新興產業。舉全局之力服務全市新興產業倍增工程,以宜華一級路為軸,大力扶持發展新能源、生物醫藥、高端裝備制造、節能環保等新興產業。二是實施支柱產業發展戰略。以化工、食品醫藥、裝備制造、磁電子、環保科技等政府認定的戰略性新興產業龍頭企業為重點,在企業登記、融資、商標、廣告等方面加強指導。三是實施小企業成長工程和優強企業倍增工程。在大力發展個體經濟的同時,引導具備條件的個體工商戶向企業轉型,引導微、小型企業向規模化企業轉型。
3.著力服務項目建設。充分運用和發揮職能優勢深入推進工商顧問服務制度,按照企業需求落實專人開展跟蹤服務、“直通車”服務,千方百計為項目建設鋪路搭橋、保駕護航。積極助力政府引進外資,鼓勵外商投資服務業,支持外商以股權出資、出質和擁有知識產權的先進技術作價出資等方式,進入戰略性新興產業。
4.著力深化商標戰略。深入推進商標戰略實施示范縣建設,廣泛培育商標示范典型。大力培育服務商標,指導行業協會建立地理標志統一管理與使用規范,以行政指導方式參與區域優勢品牌整合工作,增強商標質押融資的示范效應。
5.著力支持“三農”建設。圍繞農民增收,進一步加大主體活農、商標富農、合同幫農、紅盾護農、維權安農等強農、惠農服務力度。年底前實現全市千人以上行政村“七有”全覆蓋。以服務龍頭企業、農民專業合作社為著力點,著力推廣訂單農業,指導農超對接合同簽訂;開展“紅盾護農保春耕、保夏種、保秋播”系列行動,加強農資和涉農商品質量監測范圍和密度,規范農資經營行為,凈化農資市場環境。
(二)找準薄弱點強化監管,以一流的監管在維護市場經濟秩序上彰顯新成效
深入開展“市場秩序優化行動”,切實擔負起監管執法的第一責任,切實在市場的公平與效率、規范與繁榮、安全與發展、開放與保障上發揮職能作用。
1.加大流通環節食品安全監管力度,實施“靶向式”整治。以農村市場、節日市場、批發市場、現場制售食品門店(攤點)等為重點靶位,嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經營違法行為。以食品質量抽檢和市場清查為主要手段,及時發現和清除食品安全隱患,提高食品安全“一季一整治”效能。強化現場制售食品行為監管,責任到人,逐戶清理規范,實現監管對象全覆蓋。
2.加大商標和知識產權保護力度,嚴厲打擊侵權假冒違法行為。以大宗產品制造集中地、批發市場、侵權假冒案件高發商品和商標印制企業等為重點靶位,加強和保持“兩打”整治力度,推進與企業聯合打假和防范機制建設。
3.加大虛假違法廣告整治力度,大力維護廣告市場秩序。以醫療服務、藥品、保健食品、化妝品、美容服務等廣告為重點靶位,加強虛假違法廣告整治。加大廣告監測力度,拓展監測范圍,增加監測頻率,實現虛假違法廣告聯合整治工作常態化。
4.加大打擊傳銷力度,進一步維護社會和諧穩定。深入開展“無傳銷社區”建設,綜合運用打擊、防范、預防、宣傳等手段,實現動態監控、嚴厲打擊、有效遏制目標。
5.加大市場主體監管力度,認真做好整頓規范市場秩序工作。以無照經營、“七小”門店、“黑網吧”、高危行業為重點靶位,加強整治力度。以公用企業、壟斷行業、大型零售商為重點靶位,依法治理強制交易、限制競爭、商業賄賂、消費欺詐等違法行為。結合“守合同重信用”活動,圍繞市場主體誠信體系建設,深入開展企業信用分類監管工作,推動“一庫兩平臺”建設。
6.加大執法專業隊伍建設力度,理順辦案機制提高監管效能。加強基層巡查監管專業隊伍建設,建立巡查與辦案兩支隊伍的聯動機制,切實提高巡查與調處的案件轉化率。加強辦案專業隊伍建設,完善“一支隊伍辦案”專業化執法監管機制,切實提高案件質量和辦案效率。建立案件指導與協調、案源研發、形勢研判工作機制,切實提高辦大案、要案、新案的能力與水平。
(三)找準關注點保障民生,以一流的維權在維護社會和諧穩定上再有新作為
依托“四項制度”的建立與完善,不斷提升我市消費維權源頭治理能力、預警防范能力、快速反應能力和行業自律能力,使消費維權工作取得提振信心、擴大內需、保護民生、維護穩定的實效。
1.消費維權網絡實現全覆蓋。完善12315申、投訴舉報體系,擴大維權網絡覆蓋面,把“一會兩站”和12315網絡向商場、超市、市場、企業、景區延伸,在年內全市實現“五進”全覆蓋。消費者申投訴調處成功率、滿意率在90%以上。
2.流通環節食品實現全程監控。以批發市場、一級商、大型超市商場為抓手,繼續完善并強力推進流通環節食品經營采購者食品索證索票及建賬標準化、規范化、數字化、鏈條化的追溯機制,使流通環節食品來有影、去有蹤,問題可控,秩序井然。
3.基本消費品實現全面監測。以家用電器、服裝等基本消費品、建筑裝飾材料等大宗消費品、母嬰用品等重要食品、通訊器材和汽車配件等熱點商品為重點,開展質量監測和食品檢測。加強抽檢送檢頻率和密度,全年抽檢不少于250批次,其中食品不少于180批次。
4.維權活動實現社會全員參與。加強消費維權與社會管理聯動,促進維權監督社會化。依托互聯網信息技術,建立維權機構與消費者互動機制,正確引導輿情,指導綠色消費和健康消費。繼續落實食品購假先賠制度,將工商先賠與食品市場主辦者、食品經營者賠償有機結合,提升賠付到位率。
5.放心消費示范建設全力推進。緊緊依靠黨委政府,聚合部門合力,創新工作方式,完善工作機制,初步建立起安全、放心、和諧的消費環境,基本形成一套具有特色、靈敏高效的工作運行機制,逐步形成一批“放心消費”單位、行業和社區(村),把建設成為全省、全國具有影響力的放心消費城市之一。
(四)找準著力點固本強基,以一流的隊伍在發揮工商影響力上務求新提升
1.加強隊伍能力建設。一是提高全員業務能力。加強學習型、服務型、效能型工商建設。創新培訓方式,加強培訓強度,開展全員培訓、分層培訓和分類培訓,引導干部把學習培養成一種自覺的習慣,促進依法行政能力整體提升。二是提高班子的領導能力。通過落實民主會和行政會制度,加強調研,轉變作風,不斷凝聚集體智慧,切實提高服務科學發展、支持改革創新、駕馭復雜局面的能力。三是提高全系統的執行能力。切實樹立雷厲風行、連續作戰、務實高效的工作作風,在創先爭優、機關黨建、文明創建、“六型”機關創建等各類創建活動中干出實實在在的成效。
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加強完善統計制度改革。進一步推進全區服務業分部門統計改革,清晰界定統計部門、服務業重點產業牽頭部門、有關行業主管部門的職責,形成統計部門和行業主管部門協同組織實施我區服務業及服務業重點產業統計調查工作實施體系。確定服務業重點行業、重點產業、重點區域和重點領域的范圍以及統計監測指標,打造統一數據上報、管理、共享平臺,全面及時地反映全區服務業及重點產業運行走勢,進一步滿足區委區政府加強服務業發展監測和各部門管理相關行業的需要。
落實專人、倒排時間、多方配合,全力確保統計地理信息系統建成,以經濟普查數據位為準,完成數據加載,真正打造形成集數據、經濟運行監測預警、數據全方位共享等功能于一體的綜合信息平臺。全面建成投用統計門戶網站,制訂落實網站管理和維護工作責任制,豐富各類統計數據(資料)的內容和形式,增強可視性,同時要提高信息的時效性,確保各項功能高效全面發揮。突出片區工作管理和內部工作督查功能,完善統計OA系統。完成統計執法包開發,組織應用培訓,開展應用試點,不斷提升統計執法信息化水平和效率。
深化統計片區化管理體制機制。在去年試點基礎上,進一步完善和規范企業業務督導工作,重點是加大企業走訪督導力度,提高“四上”企業建“檔”水平,促進企業建立完善統計臺賬、會計資料、原始記錄等業務基礎資料,防止數據失真。建立健全片區工作站內部管理制度,編制工作手冊,強化考核督查,提高片區工作主動性和積極性。
抓好名錄庫更新維護和“四上”企業申報。進一步完善名錄庫工作機制,強化對街道名錄庫維護的管理和考核,定期對各街道名錄庫工作進行評估通報,增強街道名錄庫維護責任意識和工作主動性,確保基本單位及時、準確入庫,夯實經濟“家底”。研究建立在線“統計登記確認制度”,對所有登記入庫單位,全面履行法律事務告知義務。加強與工商、稅務以及各行業主管部門的數據比對,借助營業收入、稅收收入等指標倒推排摸一批“準四上”企業,建立企業儲備庫,指導和幫助各街道進行逐一審核、排查和落實,努力實現“應進必進、及早進”。
加強部門統計管理,強化對部門統計的業務指導,重點加強對《國民經濟行業分類》、《關于劃分企業登記注冊類型的規定》等統計標準釋疑解惑工作。研究制定部門統計數據報送管理制度,加強部門統計調查項目審批和管理,建立政府統計和部門統計信息資料雙向交流機制,加大信息共享力度,努力構建統一管理體系下分工明確、資源互補、信息共享的運行機制。
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(一)著力突出民政部門保民生的作用,重點抓好社會救助工作
一是進一步規范城鄉低保工作,加大動態管理力度,繼續清理清退不符合條件的低保對象,切實做到應保盡保,穩步提高低保補差標準。二是完善城鄉醫療救助制度,年內爭取政府出臺城鄉社會醫療救助辦法,落實“五位一體”救助模式。三是進一步加強五保供養工作,鞏固五保供養先進縣區創建工作成果,不斷提高五保供養水平,加強敬老院和五保之家的管理,逐步提高五保集中供養率。四是加大住房保障工作力度,超額完成住房保障工作任務,力爭完成新建廉租房和棚戶區改造指標任務。六是抓好救災救濟工作。堅持汛期值班制度,認真做好災情核查、統計、上報工作,做到災情上報迅速、準確、規范。做好突發性災害的應急救災工作,配合市局積極開展5.12減災宣傳日活動。加強救災資金的管理使用,嚴格程序和監管,確保用好救災資金。完成災后恢復重建,房建設任務,年內創建一個示范社區,同時繼續做好精減下放人員穩定工作。
(二)努力保障優撫對象合法權益,全面落實優撫安置政策
一是抓好優待撫恤工作。及時兌現義務兵家屬優待金,按時按標準發放各類優撫對象的撫恤金。二是抓好優撫對象醫療保障的全面實施,確實解決優撫對象就醫難的問題。三是完成退役士兵安置任務,協調人勞局加強技能培訓和就業指導,加大自謀職業安置改革力度,完成全年退役士兵安置任務。四是深入開展雙擁活動。積極探索新形勢下雙擁共建的新路子,重點抓好春節、“八一”期間慰問活動。五是抓好涉軍群體穩控工作。進一步強化對重點優撫對象的,解困維穩工作,擬于3至6月份組織專門力量對全區重點優撫特困對象進行一次全面的上戶調查摸底,變上訪為下訪,切實幫助他們解決生活、住房、就醫等方面的困難。
(三)突出民政部門促和諧的作用,重點抓好基層政權及社區建設工作
一是圓滿完成第八次村委會換屆選舉工作,加強對選舉工作的領導、監督、協調,確保換屆選舉順利進行。二是做好村務公開工作及指導好村民自治工作。年內聯合區紀委、農辦對全區村務公開情況進行一次檢查,進一步規范村規民約。三是鞏固年六進社區工作成果,進一步推進六進社區工作。爭取年內協助街道、社區辦理1-2處社區辦公房產權證。四是督促社區開展好“家門口”工程,為城市管理作出應有貢獻。五是做好社區宣傳欄政策宣傳內容的更新督查檢查工作,每季度對更換情況進行督查,并進行通報。
(四)以社會事務管理為重點,發揮服務社會功能,努力做好各項社會事務性工作
一是要加強社會組織登記管理,進一步增強服務社會的功能。大力培育發展行業協會、農村社區社會組織和公益性、服務性的社會組織。加強社會組織監督管理,及時有力地查處和打擊非法社會組織和社會組織的違法行為,確保社會組織健康發展。6至8月擬聯合相關職能部門對全區民間組織,社團進行一次執法檢查、堅決打擊、取締非法的民間組織和社會團體。
二是要加強婚姻登記管理。重點抓好婚姻登記法律法規的宣傳教育、婚姻登記規范化建設和婚姻登記員的素質提高,切實加強婚姻登記管理。
三是要做好老齡工作,保障老年人合法權益。及時足額發放高齡老年人長壽補貼,規范審批程序,落實“上門服務”發放方式;按程序申報百歲老人有關材料,并做好上戶核實和長壽補貼的發放工作;做好65歲以上老年人優待證辦理工作,提高辦證人員素質,做到笑臉相迎,熱情服務,進行電腦錄入,規范辦證,提高辦證效率。
四是要加大與市城管大隊、區城管辦等部門的協調力度,確保完成市局下達的“刮刮樂”即開型福利彩票銷售任務。
五是要依法做好福利企業年檢和收養登記工作。完成4家福利企業年檢工作,與工商、稅務部門協調福利企業退稅;規范收養行為,嚴格審批程序。
六是要搞好“慈善一日捐”活動。籌集更多的資金解決弱勢群體的實際困難。
七是要對區福利院的管理進行改革。改革主要是提高福利院的管理能力,服務質量和自我造血功能。成立區新福利中心籌建領導小組,力爭新福利中心在規劃、立項、報批等前期準備工作有重大突破。
八是繼續做好計劃生育和綜合治理工作及禁毒工作。將其納入年度目標管理考核內容,對計劃生育綜合治理工作實行“一票否決”,把人口與計劃生育工作納入城市社區建設和農村村民自治的內容,把計劃生育村(居)民自治工作作為村(居)民自治先進單位評選的重要條件,取消其評先資格。
二、采取有力措施確保各項工作落實到位
全面完成今年的工作任務,必須加強作風建設和行風建設,塑造說實話、摸實情、辦實事、求實效的隊伍形象,必須提高民政系統全體干部職工綜合素質,凝心聚力,真抓實干。
1、進一步強化局黨風廉政建設和反腐敗工作力度。加強對全局人員的黨風黨紀教育,規范權力運行機制,完善各項規章制度。繼續實行緊急工作隨時督查,重點工作跟蹤督查,一般工作定期督查的制度。各股室負責人每月25日要向分管領導報送本月工作完成情況及下月打算,每星期一上午局黨組要召開局目標管理工作調度會,局領導要針對各自分管的工作總結上周工作完成情況,對本周工作進行安排。每月的第一個星期一為目標管理工作調度日,局各股室負責人要匯報上月工作情況和本月的工作打算、措施,由局領導進行講評,對工作完成情況好的,給予表揚,對工作落實不力的,予以批評。
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2004年,我隊遵循“簡便易行、注重實效、不斷創新”員工培訓規劃,在實用、速成上下功夫。一是廣泛深入持久的開展新頒布的《煤礦安全質量標準化及評級辦法》的學習培訓,全面提高全員安全質量標準化思想意識,并編寫了詳細的“教”與“學”計劃,做到學習時間、人員、內容三落實。二是以集團公司、礦開展的首屆職工技能競賽為契機,將技能競賽和作業現場延伸,對照《作業規程》、《技術操作規程》中諸如回柱放頂、放炮、瞎殘炮的處理、支柱等工序進行理論與技能講解,現場手把手的崗位示范操作,促進員工在干中學、學中練、練中精。三是開展了“學習金牌工人、爭當金牌工人”為主題的演講比賽,啟發教育全體員工以學習許振超同志的先進事跡為動力,在能吃苦的基礎上添加“技能型、學習型”。全年組織員工培訓26場,培訓1800余人次,員工持證率100%,有9名同志獲得了“技術狀元、技術能手稱號”,35名員工取得了初級工資格證書。
在肯定成績的同時,應當清醒的看到我隊在員工培訓方面存在不容忽視的問題和矛盾,具體講一是“兩鎊有力就能干煤礦”的陳舊觀念仍在員工的思想意識上存在;二是員工素質參差不齊,給培訓工作帶來一定的難度;三是員工流動性較大,出現反復招工、反復培訓,培訓工作量大;四是部分員工把學技術看作是浪費時間,不務正業。所有這些,在2005年的工作中,我們將認真梳理,下大力氣加以改進。
二、2005年人力資源培訓工作思路
1、指導思想:2005年,我隊緊扣《羊場灣煤礦2005―2007戰略規劃安排》,按照“圍繞一個目標,建設三支隊伍,創新三個機制”的總體工作思路,堅持理論培訓與實際培訓相結合,日常培訓與階段性培訓相結合,過程與最佳效果并重的原則,做到學習內容在崗位上查找、技能培訓在崗位上開展,學習效果在崗位上體現,將教育培訓向生產現場全過程延伸滲透,強化“一日一題、一旬一問、一月一季一考”為主要內容的教育培訓,強化證件管理,嚴格執行“先培訓、后上崗”制度,杜絕無證上崗,實現員工持證率100%。
2、人員現狀:目前我隊現有195名員工中,已取得初級資格鑒定證的有30人,取得中級工資格鑒定證的有2人,高級工的3人分別占全隊總人數的17.9%,面對員工素質嚴重偏低,人員結構嚴重失衡的現狀,2005年我們在員工教育培訓工作中,我隊主要抓好以下工作:一是在員工出勤率管理上,打破“大鍋飯、平衡照顧”的陳舊觀念,實行定崗定員,優化組合,競爭上崗,樹立看素質、看實績、看技能、看貢獻的用人機制,將工分制和得分情況與技術貢獻大小、苦、累、險捆綁在一起,形成“干多干少收入不一樣,技術高低收入不一樣,貢獻大小收入不一樣,”提高員工勞動積極性和出勤率,全年職工出勤率保持在85%以上。
二是在員工流失率管理方面,我隊將本著“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位”的用人機制,徹底打破正式工和臨時工的身份界限,為那些生產骨干的短期合同工提供學習深造的機會,打消他們臨時掙錢的短期思想,達到以點帶面,同時根據我隊現實,我隊的人員流失率全年控制在10%以內,增加一項合理的淘汰率,全年計劃抓3―5個典型,主要是文化層次低、技術素質差,但又不學習、不進步的人進入淘汰程序,來逐步提高隊伍的整體素質。
篇8
(一)、科學規劃、合理布局
為合理利用土地資源,科學規劃鎮村建設框架,今年鎮政府投入資金進行了“三個規劃”的修編與編制--《鎮總體規劃》、《鎮土地利用規劃》的修編和《鎮集鎮控制性詳細規劃》的編制。通過這三個規劃的修編和編制,將使我鎮規劃更具有科學性、操作性和前瞻性,將更快地推動我鎮的集鎮開發和建設,促進全鎮社會經濟可持續發展。同時我辦還參與了《市姚西北總體規劃》的編制。
《鎮總體規劃》通過前期調查摸底,初稿編制,至今已完成規劃論證工作。《鎮土地利用規劃》對規劃基數作了轉換調查、村莊布局規劃與宅基地復后備資源調查并確定了建設用地布局方案(市下達全鎮指標1512.5畝,2006~2008年已批479畝,2009~2020年可用建設用地復墾雙掛鉤,指標為1010.7畝),現已編制論證稿。《鎮集鎮控制性詳細規劃》的初步構思已經完成。參與編制的《市姚西北總體規劃》已經完成初稿的編制。
同時城建辦按照總體規劃編制要求,結合當前實際,繼續抓好規劃區內的建設控制,嚴格規劃審批制度,防止違章違法建筑。
(二)、投入巨資、夯實基礎
為加快推進新農村建設,鎮政府進一步完善了新農村建設補助政策,鼓勵各村從道路硬化、河道砌石疏浚、路燈亮化、綠化種植到公眾服務、文化娛樂、環境保潔、各類創建等全方位給予獎勵補助,同時市鎮重點項目全面推進。一年來,鎮、村二級在去年結轉項目基礎上,今年又有重大項目在建設之中。
1、海塘搶險公路建設工程。該工程是鎮人代會提出的重點工程之一,從329國道五星市場為主入口,途徑高橋、韓夏、、橫塘、十六戶直達海塘指揮部終點,全長6.983公里,設計路幅寬度19~34米,雙向四車道,總投資概算約9000萬元,是我鎮建鎮以來投入資金最大的工程項目。工程分為三個標段實施:一標段從虞黃公路至十六戶歪擺橋,全長2470米,經招標,由市天虹路橋公司承建,中標金額2206萬元,工程于2009年4月份開工,征用土地98.35畝,分別為村14.54畝,橫塘村68.47畝,十六戶村15.34畝。房屋拆遷27戶,至今列入計劃的土地征用、房屋拆遷工作已經完成。工程進展已完成管道安裝、橋梁兩座、路基工程,路面工程已完成半鋼性鋪設和第一層瀝青攤鋪;二標段從虞黃公路至五星市場,全長2570米,由寧波江北交通工程公司承建,招標金額3064萬元,工程于2009年11月份開工建設,該標段涉及韓夏、高橋兩村,現韓夏村土地征用工作還剩二戶。高橋村橫二路以北,完成土地征用,橫二路以南土地已全部測量到戶,對13戶紅線內住戶進行評估并校對。工程進展已完成填河地段管道鋪設、表土清理,塘渣回填已完成至橫二路段,橋梁施工70%左右;三標段從歪擺橋至指揮部,全長1943米,由浙江八達交通建設有限公司承建,中標金額1239萬元,已于年2月開工建設,土地征用49.51畝(含中苗菜廠2.85畝),房屋拆遷8戶,目前已全部完成。工程進展表土清理及塘渣回填已經結束,橋梁已完成樁基施工80%。
從橫二路至海涂段已基本完成主干線移位、土地征用、政策處理工作。工程至年底可完成橫二路至海涂段主車道貫通。
2、329復線(國道至牟山段)建設工程。工程由市交通局具體實施,公路全線長6.722公里,其中本鎮段全長約4.895公里,涉及高橋、回龍、杏山三個行政村。道路設計寬度29.5M,征用土地45M~34.5M,紅線控制60M,雙向四車道。全線共需征用土地311畝,拆遷房屋20戶,建筑面積5080M2,拆遷企業2家,拆遷建筑面積6618.5M2。遷移墳墓300穴,魚塘190畝,花木、果樹45畝。目前墳墓、魚塘、花木、果樹等政策處理已全部完成,征地拆遷方面已全線完成土地征用,農戶住宅已騰空并拆除19戶,剩下1戶正在最后協商階段。需拆遷非農戶住宅(企業)兩戶,現已進入簽約階段。高橋村12幢單體、1幢聯體安置房已集中建造,預計12月底可以完工。道路已完成清表、塘渣填筑等工作。
3、橫二路至搶險公路連接線、橫二路至鎮中心小學支線。橫二路至搶險公路連接線道路從高蘭公路派出所北向西與搶險公路相連接,全長約500米,路幅寬度13米,征地紅線20米,共需征用土地15畝,工程由金華市鑫隆路橋公司中標,中標金額279萬元。橫二路至鎮中心小學支線全長100米(新建橋梁一座),工程由金華市鑫隆路橋公司中標,中標金額109萬元。
該兩項工程已全面竣工并投入使用。道路的運行,不但解決了進出中心小學的交通問題,而且貫通了高蘭公路與搶險公路路口,為海塘搶險提供道路保證,同時也構建了集鎮的道路框架。
4、329國道收費站西遷工程。該工程由市交通局組織實施,西遷位置至太平洋印染公司南側,工程由收費站及管理用房二部分組成,共向高橋村征用土地15畝,用于建造管理用房。目前收費站已經投入運營,管理用房也完成建設。
5、配合做好農村環境集中整治:該工作涉及我辦的主要是:亂設攤、亂堆放、亂搭建等,通過幾個月的集中整治,使得鎮容鎮貌有了很大改觀。
6、配合做好其他市、鎮級重點工程建設。配合做好鎮中心小學工程建設工作及配套的塑膠跑道、看臺膜結構的招標工作;做好鎮文體中心的招投標及建設配合工作;做好329國道至回陽網絡公路(專用山塘運石公路)交通標志標牌工程,振興石料有限公司管理用房工程,工業A區泵站調節池擴容工程,鎮敬老院室內改造工程,蔣夢麟故居修繕等工程的招投標工作。
7、配合、指導村級各項重點工程建設。
①回龍村菜市場改造工程,總投資56萬元,工程由市大誠建設公司中標承建,現已完工;五車堰村菜市場改造工程,工程總投資約37萬元,工程由福建省九龍建設集團有限公司承建,現已完工;橫塘村菜市場改造工程,工程總投資約160萬元,工程由市杭州灣建設有限公司承建,現已完工;杏山村農貿市場改造工程,工程總投資約28萬元,工程由市漢通建設有限公司承建,現已完工。
②回龍村道路硬化工程,由杭州蕭水市政工程有限公司承建,工程總投資約66萬元,現已完工;高橋村道路硬化工程,由市漢通建設有限公司承建,工程總投資約91萬元,現已完工。
③自來水“一戶一表”改造工程。全鎮應改造12211戶,到目前,已完成12211戶,完成了總改造量的100%。
④五車堰村委辦公樓裝修工程。由市第二建筑工程有限公司承建,工程總投資約47萬元,計劃到12月底竣工。
⑤329復線至石山弄新建工程:由寧波市市政工程建設集團股份有限公司承建,工程總投資約217萬元,計劃到11年1月底竣工。
⑥農村網絡公路建設:年列入寧波市計劃共8條公路,總長度9.87公里,涉及6個行政村,其中1條道路去年已經建設完成,剩下7條今年同時開工建設,工程總投資達619萬元,可在12月底全部竣工。
(三)、鞏固整治成果、挖掘土地資源
按照省“千村示范、萬村整治”的工作要求,我鎮十個行政村已全面通過“市級環境整治村”創建工作,其中回龍村完成了“省級小康示范村”創建,我鎮已達到了整鎮整治的要求,為保持環境整治工作的效果,今年重點要求各村在鞏固現有成果基礎上,抓好擴面推進工作,繼續加大投入,加快基礎設施配套建設,進一步完善長效保潔制度,迎接上級部門復驗工作。
同時,回龍村開展農村土地綜合整治項目,該項目列入省示范項目,目前已完成初步規劃;農民多層公寓在已建一幢的基礎上制定二期規劃及實施方案。其他各村均在尋找土地整治項目,閑置土地的挖掘利用,極大地緩解了我鎮個人建房指標和企業用地指標的緊張狀態。
(四)、加強管理、強化服務
一是加強宅基地管理,加快中心村住宅小區規劃開發和建設。年共批準建房88戶,用地面積10303.07M2,建筑面積達20565.67M2,其中耕地建房10戶,占地1220M2;雜地建房10戶,占地面積1057M2;原地翻建68戶,占地8026.07M2。全鎮已有回龍、華家、高橋、韓夏、、上塘、五車堰、十六戶八個村較好地進行住宅新區規劃和建設,分別在小區建房80戶、30戶、44戶、21戶、52戶、8戶、20戶和103戶。村級住宅小區的開發和建設,確實是新農村建設的發展方向,既節約了大量土地資源,又減少了基礎設施重復投入,使農村人口逐步向中心村聚集,新區優美的環境,完備的功能,已逐漸被農民接受和向往。
二是加大城建監察力度。首先我們著手抓好城建監察這支隊伍,注重加強對隊員的業務培訓,探索建立健全各項考核制度,使這支隊伍逐步走向規范化,目前該隊伍已并入鎮綜合執法大隊統一管理。今年對329國道、高蘭公路、汽車站周邊、五星市場和鎮級主要道口的三輪車亂停放進行長效整治和管理,使交通秩序明顯好轉。對功能區道路旁的早點和快餐攤進行徹底整治,把這些流動攤點納入有秩管理,并簽訂衛生保潔責任狀,同時,繼續開展全市土地違法行為專項整治活動,建立了鎮土地監管長效機制,并由鎮主要領導擔任領導小組組長,在鞏固去年成果基礎上今年共查處違規建房33起,面積4759.7M2,4起,面積280M2,自行停建拆除8起,面積256.5M2,全年度協調違章建房糾紛22起,違規行為得到了明顯遏制,使鎮容鎮貌得到明顯改善。
在五月份,開展土地衛片執法檢查。全鎮共發現7塊變化圖斑,總占地面積100.6畝。其中2塊屬于新征違法用地,違法占用耕地11.68畝。經鎮執法檢查小組研究商議,為從嚴執法,對鎮中心小學少批多用的5.90畝違法用地進行了復墾,并且通過市國土局和農林局及長效辦公室的驗收,使我鎮違法用地指標下降到7.66%,達到了市委市政府的要求。
三是轉變職能,提高服務意識。今年共為企業辦理選址意見書2家,工程許可證10家。辦理房產權證25本,累計已辦理1995本。受到廣大農戶歡迎。同時,對全鎮危舊房屋進行了調查摸底,登記造冊,落實解危計劃和措施,對在建工程進行安全檢查,減少事故隱患,杜絕事故發生,一年來無安全死亡事故。
四是加強廉潔自律,規范招投標管理。自鎮招投標分中心成立以來,經過多年的實踐和探索,從艱難中逐步走上了規范之路。尤其是鎮政府出臺了新農村建設項目補助政策后,進場交易內容增加、項目增多。鎮、村二級年完成招標項目20只,中標金額2585.6341萬元,招標中心成立以來,已累計完成招標項目95只,中標金額11107.9219萬元。涉及項目有政府采購、資產處置、經營場地出租、道路、房屋、橋梁、綠化等。隨著招投標工作的不斷完善,公開、公平、公正性更加體現,透明度明顯提高,重而有效地避免了招標過程的舞弊行為,也使我們工作人員更能保持清醒頭腦,做到廉潔自律。我鎮招投標工作已連續二年評為市級招投標先進集體。
(五)、統籌規劃細致籌備,完成首塊商業用地開發
為配合329國道至橫塘至韓夏(海塘搶險公路)建設,也改善高橋村五星市場的經營環境,更好的方便老百姓日常生活,營造集鎮商業氛圍,在鎮黨委、政府的統籌安排及籌劃下,鎮首塊商業用地開發工作順利推進,即鎮五星市場商業地塊拍賣圓滿成功。該地塊在市土地交易中心拍賣,土地面積16.43畝,由市兆通置業有限公司以每畝111.50萬元的價格成交。
(六)、精心準備,做好創建工作
今年主要有兩個創建工作:村創建“寧波市全面小康村”和十六戶村創建“市小康新農村”。
1、村創建“寧波市全面小康村”工作:具體方案:建造329復線至臨山網絡公路1條,配合鎮政府在村區域內建造生活污水泵站1個,對主要河道進行水環境整治,對主要河沿進行護欄安裝,進行農業綜合開發建設等,計劃投入資金約500萬元。該工作已于10月20日通過市級的初驗,寧波級終驗將會在11月底進行。
2、十六戶村創建“市小康新農村”工作:具體方案:完成村級道路硬化3630米,亮化村莊路燈45盞,進行農業綜合開發,做好欣欣花園、村主次干道綠化投資65萬元,新建健身場所2處,新建農村醫療服務站1個,“紅色通道”建設等,計劃投入資金879.7萬元。目前已做好驗收準備。
二、城建辦年度工作思路
年度城建工作,以黨的十七屆五中全會精神為指針,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,深入學習實踐科學發展觀活動,緊緊圍繞經濟建設這一中心,以新農村建設為主題,以推進城鄉一體化進程構建和諧社會為目標,堅持集鎮開發和中心村建設,繼續加大基礎設施投入,使我鎮公共服務和基礎設施既快又好全面得到發展。
主要工作重點為:
(一)、規劃方面:
1、繼續做好鎮集鎮控制性詳規的編制;
2、做好鎮消防產業園和休閑用品園初步規劃編制;
3、做好橫二路商業一條街規劃編制;
4、適時規劃鎮政府辦公樓。
(二)、建設方面:
1、海塘搶險公路:做好高橋道口段施工質量進度,突破土地征用,房屋拆遷等政策處理難點,確保全線通車。
2、抓好列入寧波市計劃的5條網絡公路建設,全長6.45公里。
3、啟動329國道至329復線公路工程建設,全長2.3公里,寬10米,投資約1000萬元。
4、指導做好回龍村農民多層公寓二期開發建設。
5、做好馮家地塊商業開發。
6、做好姚西北生活污水中心泵站建設。
(三)、管理方面:
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3、向各線辦傳達上級部門關于安全生產文件精神,并收集分類各線辦開展安全生產工作的臺賬。
4、配合各線辦開展安全生產檢查。
二、安監所工作:
1、組織開展春節等重大節假日期間安全大檢查。在春節前聯合派出所、綜治辦、工貿辦對轄區內所有煙花爆竹銷售點、商場市場、門面房、節慶活動場所等展開檢查,消除安全隱患。春節后安監所又對部分有消防隱患的企業進行突擊檢查,共檢查企業31家,發現缺少滅火器,物品占用消防通道,私搭亂建違章建筑占用消防車道等消防隱患28個,立即要求整改。
繼續深化“打非治違”專項行動治理。上半年我所聯合工商、環保等部門繼續加大對無證經營、違法經營、嚴重污染環境等企業的查處力度,對大埠園區和江拔線旁3家非法煉鋁點進行處罰關閉,對全街道內查出的6家無證生產加工點進行了處罰和要求辦理證件。
從2月份起歷時3個月在街道全面開展“除火患、保平安”專項行動。2月中旬專門召開動員會議,安監所聯合工貿辦共檢查企業87家,消除各類消防隱患58個。派出所、綜治辦共檢查門面房32家,消除消防隱患19個。
4、圓滿完成市安監局關于安管員、企業負責人復訓及再培訓工作。5月下旬,安監所通過寄掛號信(共發出250封)、短信群發、多次打電話等方式通知企業參加安管員培訓,組織各企業安管員到市技工學校進行安全生產管理員復訓及再培訓工作,兩期共培訓210人(指標180人,超額完成)。11月上旬又組織企業負責人參加培訓共計150人。
5、6月份街道開展了第十二個“安全生產宣傳月”活動,活動期間,利用各種媒體進行廣泛宣傳,懸掛橫幅8條(街道市場附近2條,滕頭、大埠工業區6條),張貼宣傳畫40張,參觀圖片展覽650人次,組織愛伊美、長隆等大型企業職工三級培訓579人,發放各種宣傳資料415份。
7、6月中旬,為貫徹落實《市人民政府辦公室關于開展全市安全生產大排查大整治專項行動的緊急通知》文件精神,按照市里部署要求,我街道立即組織開展安全生產大排查大整治專項行動。街道專門召開專題工作會議,成立專項行動小組,落實各成員單位分工及責任,結合我街道實際,確定道路交通、消防、勞動密集型企業、建筑工地四大領域為專項行動的重中之重。到目前為止,共檢查企業87家,共發現各類隱患67個,收到企業自查表209份。
6月下旬街道開展餐飲場所燃氣安全治理專項行動,此次行動我所共檢查稍具規模餐飲單位21家,發現煤氣管老化等隱患13條,已下達整改通知責令負責人馬上整改。
為完成今年市安監局下達的規模以上企業安全生產標準化達標工作,上半年安監所和技工學校專家對今年參加標準化復評的8家企業開展了摸底和培訓工作,幫助企業做好基礎臺賬、隱患治理等工作。截止8月底,除市亞騰克里恩金屬制品有限公司由于消防水龍頭無法安裝的自然原因沒審評外,其余7家企業全部通過安全生產標準化達標工作。
10、為落實企業隱患治理排查工作,安監所對街道轄區內所有規模企業進行隱患排查,并要求督促被排查單位,進行自查自糾,每月及時上報相關數據表格,把上報數據全部錄入安全生產系統中。
11、為配合“三改一拆”專項行動的深入,安監所聯合派出所對轄區內工業企業倉庫進行消防檢查,對于違規搭建和具有重大消防隱患的各類企業倉庫,已下達整改通知書責令其消除隱患或自行拆除。
12、推進企業做好消防戶籍化管理工作。7月下旬,由派出所牽頭,我所配合做好企業消防戶籍化管理,要求轄區企業做好消防戶籍化管理臺賬,并簽訂承若書,切實做好企業消防安全。
13、扎實做好涉氨企業專項整治工作。我街道涉及液氨企業只有大埠冷凍廠一家,經街道安監所人員的細致檢查,在液氨車間沒有發現重大安全隱患,操作員工證照齊全。11月份,安監局還組織涉氨企業負責人、車間主任、安管員參加涉氨企業專項培訓,提高了相關人員的業務素質和安全意識。
14、及時做好2014年度煙花爆竹經營許可工作。兩年一次的煙花爆竹經營許可換證年限已到,安監所工作人員積極聯系已獲得經營許可的5家零售商店前來換證,各類所需的資料現已整理完畢并全部輸入到市安全生產網中。
三、明年工作思路:
1、履行安委會辦室職責,組織好安委會例會,布置好安全生產工作任務,落實好相關線辦工作職責和臺賬。
2、進一步推進“安全生產大排查大整治”專項行動。要把“大排查大整治”工作作為以后的常態性工作來抓。在更加深入細致排查的前提下,堅決取締一批無證無照具有安全隱患的小企業,給全街道安全生產形勢帶來質的提高。
3、做好對新增工業企業的檢查走訪工作,按照要求做好安全生產工作。加強對重要企業和危化品使用企業的檢查力度,對現有查出安全隱患的企業,分步進行“回頭看”活動。
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一是要瞄準重點地區,積極主動實施招商。對外招商要突出某省、日韓、歐洲、美加等重點地區,針對它們各自不同的情況和特點,進行系統研究,分工負責,精心組織,分區強力推進,務求取得重大進展。對內招商要重點瞄準某省、某省、某省、某省、某省、某省等地區有實力的個私民營企業。各縣區尤其要在引進沿海發達地區的個私民營企業上盡快取得成效,取得突破,真正實現抓現的、上快的、瞄準后勁大的
二是要以策劃、推出一大批富有吸引力的招商項目為核心,積極拓寬招商領域,拓展物流、教育、衛生、文化、體育、金融等行業的招商,積極探索采用BOT等方式吸引外資參與我市基礎設施建設,努力形成全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。
三是要高度重視“以外引外、以商招商’’,積極探索中介、招商,密切與現有各類招商顧問、的關系,并千方百計聘請更多的外國商會、行業協會的會長、跨國公司駐中國的高層管理人員、首席代表等具有“登高一呼,應者云集”的關鍵人物,擔任我市的招商顧問,發揮其關鍵作用。
四是要大力推進網上招商。要結合建設南昌市招商洽談大廳、開發南昌招商項目分布電子地圖和南昌市招商信息管理系統,在全面學習、借鑒寧波、某省、青島等國內外招商網站的成功經驗基礎上,立足于把我市的招商網站建設成為功能齊全、運行高效的綜合性城市招商門戶網站,高起點、高標準、高質量地推進全市招商信息網絡的建設。
五是要強力推進富有針對性的小分隊招商。各地、各部門都要主動派出招商小分隊,分類出擊、分期開拓、分區域進行,突出產業特色、地域特色,瞄準重點企業、重點人物,開展富有針對性的重點招商。
六是要明確責任,抓好落實。各地、各部門要對照自身的進展情況,以抓好每一個項目為中心,排計劃、排項目、排時效,反復抓,抓反復,全力以赴地抓好落實。對外來投資企業在落戶、生產、經營中遇到的各種困難和問題,要逐一進行排查,落實相關責任部門和責任人,實實在在地為外商排憂解難。尤其是對重大招商引資項目要逐一進行走訪、調研,從中梳理出一批意向項目、已簽約項目、開工項目、投產項目,并采取人盯人、人盯項目的辦法,分解跟蹤落實責任,分類推進,爭取意向項目早日簽約,簽約項目早目進資、開工,開工項目早日投產,投產項目早日達標、盈利,從而實現招商引資的良性循環。
二、重點突破,在引進高水平企業、園區開發建設和完善產業配套能力上下功夫。
一是要按照建設全國現代制造業重要基地的要求,在引進世界強和國內O家重點企業上取得新的突破。要舉全市之力,調動各地區、各部門的積極性,整合各種有效招商資源和載體,通過全市聯動,瞄準世界強和國內O家重點企業中有意向中西部地區擴張的重點企業,集中打響若干戰役。力爭今年內與世界強和國內家重點企業建立普遍聯系,并與其中有意向中西部地區擴張的企業建立密切的聯系,力爭全年新引進世界強企業投資項目達到―個、國內家重點企業投資項目達到―個。在====至====的五年內,把南昌建設成為世界強和國內家重點企業向中西部地區擴張的重要聚集地,力爭新引進世界強企業投資項目達到―個,國內家重點企業投資項目達到O一個。
二是要突出主戰場,在提升工業園區的發展規模和水平上下功夫。要堅持工業項目園區化原則,全力推動現代制造業重要基地的建設。按照“穩固基礎,極點開發,錯位發展,互為補充,完善功能,一流服務,軸線延伸,網狀擴展”的方針,加快園區開發建設;充分發揮南昌中心城市市場容量大的優勢,以市場換資本,大力引進“一頭在外”企業和“兩頭在外”企業。在全力做大做強現有工業園區的同時,積極開辟新的工業園區,提升縣級工業園區,形成特色園區。在園區開發建設上,要立足于開發一塊成功一塊,實現良性滾動發展,最大限度地降低開發成本,構筑工業園區的競爭優勢。園區開發建設要面向海內外,積極尋找有實力有能力的發展商來共同建設,既解決建設資金投入不足的問題,又利用他們的招商引資網絡來為工業園區招商引資。全市上下都要同心協力,采取多種方式,千方百計地加快工業園區基礎建設步伐,解決基礎設施建設與開放型經濟發展需求不平衡問題。
三是要圍繞把南昌打造成為現代制造業重要基地的要求,突出抓好汽車和飛機制造業、醫藥制造業、軟件和電子信息制造業、家電制造業、紡織服裝制造業等五大支柱產業的產業招商,在大力引進龍頭企業、支柱企業的同時,抓好專業化配套招商,實現良性的招商互動,形成產業的集聚效應,培育產業鏈。
三、強化服務,在進一步優化投資環境上下功夫。
一是要加強制度建設。對重大招商引資項目實行制定領導包干制;對招商引資項目有關審批事項實行代辦制,建立外商投資綠色服務通道,降低審批層次,減少審批環節,以多家并聯審批取代串連審批;積極推進第三輪 行政審批制度改革,在前兩輪削減%行政審批事項的基礎上,對現有的行政審批事項再削減%左右。
二是要加快南昌市招商項目洽談大廳建設,切實方便海內外投資者來昌咨詢、洽談項目,提高招商項目洽談效率,增強招商引資透明度,建立全市性的公開、高效、廉潔的招商引資服務平臺。
三是要著力建設現代金融服務、進出關服務、現代物流服務、信息服務和人才供應五大體系,使外來企業投資者享受到優良的服務設施和服務環境。
四、積極擴大外貿,創造條件啟動外經。
一是要加大政策扶持力度,努力擴大外貿出口。建立政府外貿發展基金,對外貿出口特別是地產品的出口實行補貼,對出口退稅帳戶托管擔保貸款實行貼息。市外經貿委、市財政局要抓緊制定出臺有關方案并落實到位。要大力抓好三資企業、民營企業的外貿出口,努力培育外貿出口新的增長點,全年力爭使全市自營出口企業達到家,培育家年出口創匯在萬美元以上的重點企業,并對重點創匯企業實行優先退稅,重點服務。
二是要創造條件,啟動外經。鼓勵有條件的企業積極走出去,到境外海外選點辦廠,參與國際競爭。努力擴大外經專業隊伍,積極有序發展海外工程承包和勞務輸出。市外經貿委要搞好組織、協調和服務工作。
五、加強領導力度,在為開放型經濟發展提供有力保障上下功夫。
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2018年度我在公司各位領導的關心和正確領導下,積極組織開展車間的安全、生產、設備及成本管理,挖掘內部潛力、努力降低車間生產成本等工作。保持良好的安全工作環境,實現全年車間安全目標;生產方面以管控優化技術條件為核心,以電解槽穩定為目標,致力于保持電解槽的指標穩定、技術條件穩定、槽況穩定,圓滿完成公司下達的生產指標。繼續開展“兩創、四對標”活動,率先垂范、改變觀念、統一思想全員思想,讓全員深刻認識到公司當前所面臨的困難,爭取早日實現公司改革脫困目標。
一、 工作完成情況
1、安全工作:
結合車間生產實際,針對性開展安全、技術培訓工作、事故演練等活動有效的提高了員工的安全操作技能和安全意識。本著管生產必須管安全及屬地化管理的原則,嚴格落實安全生產責任制。結合人員、生產、設備運行過程中存在的問題完善車間安全管理制度;以精益安全管理為契機開展一系列的安全活動,使員工對“安全”有一個全新認識;最終實現全年“零事故”的安全目標。
2、生產指標
嚴格安照公司工藝技術要求保持電解槽各項技術參數,細化各項操作標準,狠抓操作質量,以電解槽穩定為基礎,以爐膛管理為根本,過熱度控制為中心,本著“穩中求進,避免槽況波動”理念,做好電解槽兩平衡,按照統一思路控制電解槽,達到安全、高效、平穩、運行的目標,全年超額完成公司下達的生產指標,具體如下:
3、設備管理
科學管理,加強維護、保養提高設備的穩定性,充分發揮設備的性能、使設備更加安全穩定運行,更好的為生產服務。
(1)、加強設備管理基礎工作,繼續完善設備管理制度、各類設備臺賬及設備管理考核細則。
(2)、完善電解槽重點技改部位點檢制度及相關記錄,確保電解槽上部傳動機構安全穩定運行。
(2)、制定異常槽維護監控制度,加強日常維護,設備處于安全穩定的運行狀態,全年設備完好率達100%。
4、樹立成本意識
樹立員工的節約意識,從點滴做起,把控機物料、備品備件計劃的全面性、合理性,每月盤點車間的各項物資庫存,做到心中有數,杜絕大量庫存積壓,占用公司資金。嚴格遵循公司改革脫困期間“維持簡單再生產”的原則,控制每月機物料、備品備件發生費用,做到領用一致,最大程度節約費用。
(1)、提倡員工開展修舊利廢活動,實行修舊利廢定額及獎懲機制,全年共計修復小盒卡具650個,漏鏟1050把,鐓子460把,兩水平釬子200把,全年節約成本約38萬元。
(2)、統一電解槽管理思路,全年以電解槽能量平衡和物料平衡為基礎,保持電解槽平穩運行,杜絕了因槽況波動引起物料與能量損失,造成生產成本增加。
5、“兩創”開展
積極響應集團公司“兩創、四對標”攻堅活動和“改革脫困”工作思路,以“保安全、保穩定,降本增效、維持簡單再生產”為核心目標。帶領車間員工從安全、生產、設備等方面入手全年開展如下工作:
(1)、全年上報全員改善提案338條,精益課題12個,激發了員工創新熱情。
(2)、開展車間各工種技術大比武并組織參加公司“金牌工匠”電解工技術大比武,分別取得第一、第三的好成績。
(3)、開展精益安全活動,創建精益安全樣板工區,大力推進精益安全生產活動,為員工創造安全、環保的作業環境。
(4)、延長陽極使用周期降低生產成本的創新課題,參加集團公司技術創新成果,取得三等獎。
二、存在的問題及整改思路
1、大局意識不夠,考慮問題不夠全面,不能夠很好的從大局出發去考慮問題處理問題。
2、缺乏創新思路,工作標準不高,滿足過得去。工作創新不足,指導推進工作的創新意識不強、辦法不多,奮發拼搏的勁頭和動力不足。
3、安于現狀,缺乏新動力。思想上存在“求穩多、求進少”傾向,爭創一流的意識不夠強烈。
4、制度化管理不強、不徹底,管理邁不開步子。一些好的制度還停留在醞釀中,沒有來得及建立健全,另一方面是一些提高工作效能、加大工作落實的好制度沒有得到認真執行。
5工作上魄力不夠,缺乏剛性管理,對班組長、員工的帶動和正面影響力需要進一步提高。
整改措施:
1、加強個人學習與上級領導的溝通,增強個人政治敏銳性及全局意識。
2、提高標準、嚴格要求。在各項工作中堅持高標準定位、高效率推進、高質量完成,以高標準、嚴要求促進工作上水平。工作中不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,帶領員工開創爭創一流的新局面。
3、敢于較真,敢于碰硬,腳踏實地,真抓實干,大膽開展工作,把事情抓好、抓實。以扎扎實實的工作,取得實實在在的效果,真正在本職崗位上有所作為。
4、強化求真務實,高效快捷的工作作風,力爭使車間管理服務水平有新的提高,工作作風有新的改善,工作面貌得到新的提高。建立目標職責落實獎懲激勵機制,做到獎勤罰懶、優勝劣汰,從抓制度建設入手,建立一種長效管理模式。
5、以后的工作中,要堅定自己的信心、堅持原則開展好每一項工作。
三、2019年工作思路
1、統一思想、團結一致
以公司改革脫困工作思路為核心,以保安全、保穩定為基礎,以維護車間領導班子團結和諧為前提,開展車間安全生產工作。善于溝通,善于理解,善于寬容,遇事能主動承擔責任、主動化解矛盾。以車間大局為重,配合車間主任和書記搞好車間安全、生產和黨建工作。
2、轉變觀念,樹立正確安全理念
轉變觀念,樹立管生產必須管安全管理理念,扎實工作作風,堅決杜絕不擔當、不作為現象。從車管理人員入手,以屬地化管理為原則,明確各級管理人員責任,責任到人,誰都絕對不能做甩手掌柜。認真落實公司在改革脫困期間保安全穩定的總體目標。
3、以“穩”為基礎,穩中求進
以爐膛管理為根本,過熱度控制為中心,本著“穩中求進,避免槽況波動”理念,做好電解槽兩平衡,按照統一思路控制電解槽,杜絕電解槽因槽況波動引起物料與能量損失,造成生產成本增加,從而達到安全、高效、平穩、運行目標保證完成公司下達的各項生產指標。
4、繼續推進“兩創”、“四對標”
篇12
(一)計劃制定顆粒度不夠精細、不夠全面
對于基層單位而言,工作計劃的制定是否精細、全面直接影響了地市供電公司年度重點工作任務或重要指標的完成情況。隨著國家電網公司管理更加精細化、科學化,基層單位作為一項工作任務的重要參與環節,對于管理部門下發的各項工作任務如果沒有形成動態的管理機制,想要全部兼顧確實很難。
每一年年初國網公司、新疆公司各專業都會下達年度重點工作任務,將全年的工作方向傳達到基層,基層單位應該結合自身實際,制定適合自己部門的年度工作計劃,可現實呢,往往是不結合自身實際提出下一年工作思路,等靠上級單位下發全年重點工作任務,從源頭上忽略了自身存在的短板,并沒有把自身存在的不足和需要提升的工作列入下一年的工作任務中,上級單位下發的重點工作具有廣泛性、代表性,基層單位除了遵照執行外還應將自己的重點工作補充進去,不能在制定計劃的開始就流于形式。
(二)計劃完成情況未形成監督、考核閉環管理
對于工作計劃的監督和考核應是確保公司各項任務和指標完成的重中之重,但目前并未形成閉環管理機制,往往對于工作計劃都是缺少督辦,只注重考核,對于未完成工作任務引起的考核都是隨著考核的結束而結束,未對考核原因進行分析評估,這些都是工作計劃完成情況監督、考核閉環管理體系缺失造成的,是影響計劃制定剛性、影響工作效率的主要因素之一。
(三)工作計劃完成情況未進行循環持續跟蹤
工作計劃完成情況的監督是一個動態的過程。基層工作計劃管理部門大多存在只注重工作安排,輕于工作任務過程管控的現象,往往造成工作計劃處于托管狀態,影響年度工作任務完成率,會對公司造成業績考核風險;工作計劃執行單位大多存在等靠思想,不主動上報、反饋工作計劃完成情況,對監管部督辦計劃完成情況造成了較大影響。
二、解決問題的思路和方法
(一)科學制定下一年度工作思路和計劃
對于各部門和單位而言,在每一年的年底總結一年工作成績和不足時,如何科學、準確的制定下一年的工作思路是一個至關重要的工作。首先積極與上級管理部門溝通,制定下一年的工作思路。為了更好地配合上級管理部門的各項工作,作為基層單位必須提前了解上級部門來年的重點工作思路,將其列入公司或部門的年度重點工作計劃;其次要從主要業績考核、專業管理以及同業對標等指標入手,查找不足和缺陷,將指標落后原因分析出來,由分管領導牽頭,制定年度指標提升計劃,分解到部門周、月度工作計劃中,分解到部門負責人、指標專責人,層層管控指標,確保指標提升計劃完成。
(二)利用星級區分工作計劃重要層級
基層單位要在年初對各項工作進行梳理,根據省公司、公司、部門級安排的重點專項工作、一般工作、公司“兩會”安排的專項重點工作、一般工作(臨時工作也按照以上等級區分),按照重要程度依次設置為五、四、三、二、一顆星,在制定計劃時就通過星級對工作的重要程度進行區分,這樣有利于基層單位有的放矢、抓住重點,將工作計劃上報至管理部門,對于管理部門也是一種提醒,形成管理部門與基層單位良好的業務溝通體系。
(三)利用“二十四”節氣表分解月度重點工作
各單位可以利用“二十四”節氣表將上級和本公司年度重點工作任務分解至每月,加上上一年制定的工作思路,再將臨時下達的重點工作任務滾動列入節氣表中,每一個節氣間根據實際情況安排3-5項重點工作,這樣全年的重點工作任務在年初基本制定完成,將制定好的月度工作計劃再分解到每周,這樣就達到了年度計劃分解至月、周度計劃的目的,形成了工作計劃閉環管理機制,避免了遺漏重點工作引起的考核風險。
(四)四個“圍著轉”加強督查督辦管理 提升重點工作質效
辦公室把督查督辦工作作為確保政令暢通的一項重要工作,按照統一管理、突出重點、分工協作、務求實效的原則開展工作,并堅持做到“四個圍繞”:一是緊緊圍繞著問題轉――問題不解決,督辦不終斷;二是緊緊圍繞著中心轉――公司中心工作有需求,督辦工作不懈怠;三是緊緊圍繞著重點轉――年度工作任務重點在哪里,哪里就要有督辦;四是緊緊圍繞著會議轉――會議有部署,任務責任速分解,跟蹤督辦要到位。通過四個“圍著轉”,把領導關心關注的“急事”,影響公司安全和穩定的“大事”及時督辦,確保了督辦工作督到位、落得實。充分發揮好辦公室的參謀助手作用,強化執行力建設,確保政令暢通。
篇13
1,全年共累積完成總產值1342萬元的養護工作,主要完成指標
路面挖補:全年共挖補17000平方米,實現337萬元的產值。
貼縫澆筑:澆筑20萬余延米,8萬米縫粘,實現334萬元的產值總額。
橋梁的伸縮縫維修:完成了3131座橋伸縮縫的維修任務,實現產值104萬元。
完成s336沂南縣城至馬牧池同步封層工程,實現262萬元的產值。
完成高速軌道車轍處理工程,實現305萬元的產值。
2,整體大局形勢意識進一步加強,無私支持在建工作。今年的月至月,維護和養護任務基本完成。整體保護學科知識服從命令,確保圓滿完成上半年關閉修復工程的同時,抽調六名人員到施工現場。中心改擴建為成功完成項目作出了不可磨滅的貢獻。
3,維修項目管理工作,嚴格按照市局養護科發出了建設維護計劃進行施工,成立了專人管理小組,對工程質量進行跟蹤管理,項目合格率超過99%。
4,機械設備的管理做到不丟失損毀,設備完好率達到95%,使用率達到80%以上。。
第二,精神文明部門今年養護工作緊緊圍繞中心黨委制定的工作計劃,充分發揮我部門溝通、聯絡和協調職能,使工作計劃、目標切實落實,具體做到以下幾點1,研究全面落實和實踐科學發展觀,充分調動黨員和干部的積極性,主動性和創造性,集思廣益,以道路服務事業為整體發展大局,增強廣大員工責任感,憂患意識和積極工作態度。
2,增加宣傳工作,向市局報送12條工作介紹資料,籌辦編排了《養護快報》;積極參與技能競賽。
3,安全生產,責任重于泰山。養護部始終把安全生產作為工作的重中之重,與每位員工簽訂《安全生產責任書》,并制定嚴格的工作安全措施。