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(二)能夠使施工企業的經營管理更加規范
每個企業的經營都有其自身特點,施工企業也不例外。其不僅周期長,且工程所在地較為分散。這使企業在經營管理中存在一定難度。目前,我國大多數的施工企業在內部管理上都較松散。而加強會計內控,能夠對各個部門、各個崗位的工作人員等進行有效監督,有助于其提高工作效率,改善工作態度,從而有助于施工企業的經營管理更加規范。
二、我國施工企業會計內控機制的有效性分析
(一)針對會計內控環境的有效性分析
在會計內控環境方面,施工企業存在著以下問題。首先,公司治理結構“形同虛設”。施工企業的管理者權力過大,常常是“權力凌駕于制度”。此外,結構設置也不甚合理,崗位設置和人員職責落實不明;投資等重大事項的辦理未實行集體決策制,從而給企業埋下了風險隱患。其次,在人力資源管理方面,施工企業除了崗位設置和人員職責落實不明之外,并未實施有效的競爭約束與激勵機制。不僅不利于充分調動人員的工作積極性,而且相關考核可能也不甚公允。再者,在社會責任方面,施工企業對工程質量管理存在不到位的現象,導致產品質量存在隱患。因此,施工企業的會計內控環境亟待疏導。
(二)針對會計內控活動的有效性分析
目前,我國的施工企業雖然普遍都能建立比較規范與完善的會計內控機制,但是實際的執行效果卻并不佳,執行力度也不強。導致企業的會計內控機制成為“擺設”。在內控活動方面的問題主要有以下幾方面。首先,在全面預算管理方面,施工企業無論是在預算的編制,還是在審批與執行方面,都并未體現為“全員參與”的局面。普遍是由企業財務部門的財務人員負責編制、審批,以及執行追蹤等,預算管理流于形式。其次,在對工程款的結算、收回、欠款管理,以及合同管理、工程質量控制等方面,存在管理職責不清、未按合同約定執行、獎懲不到位等現象。再者,在財務信息管理方面,很多施工企業并未建立風險預警機制,從而無法對財務信息的真實可靠給予充分保證。
(三)針對會計內控監管狀況的有效性分析
在內部監督方面,有些施工企業對會計內控機制并未建立有效的監督檢查機制,并缺少對會計內控機制實施有效性的評價機制。內部監督顧名思義,就是對企業的會計內控機制的實行情況進行檢查與監督,并評價其有效性。然而,我國大多數施工企業在此方面的工作并不到位。此外,良好的會計內控監管機制還需要內部審計人員對會計內控機制具有充分的了解與評價。然而,我國大多數的施工企業并不具備這種先進的審計模式。內部監督也僅限于賬項審計等方面,無法對風險、制度執行的有效性等進行全面而有效的監督。
三、施工企業會計內部控制的關鍵細節分析
(一)關鍵點之一:強化施工企業的會計內控能力
強化施工企業的會計內控能力主要有三種措施,詳見表1。
(二)關鍵點之二:強化內部監督
作為會計內控機制的重要組成部分,內部審計主要用于監督與評價會計內控的執行效果與風險衡量,并及時發現企業內部管理中的潛在問題,及時提出改進建議,實現審計的增值服務,提升企業的管理水平。然而我國目前大多數的施工企業內部監督狀況都并不盡如人意。對此,筆者建議施工企業除了進一步提高內審人員的專業素養之外,還應改變原有的內審模式,適當引入“風險導向審計”,將風險評估作為審計重點。在日常的審計工作中,重點對企業的經營、財務風險進行分析與評估,并根據風險評估結果確定審計范圍與重點。繼而分配審計資源,確保審計工作的效果與效率。此外,施工企業還應有針對性的實施審計程序,針對潛在問題從專業角度提出審計建議,以提高企業的風險管控能力和內部控制能力。
(三)關鍵點之三:強化內控考核
除上述措施之外,筆者建議施工企業還應定期對會計內控機制的執行情況進行考核,并針對考核結果給予獎懲??己藰藴士梢栽O置以下三點,詳見表2。
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會計報表是根據日常會計核算資料定期編制的,綜合反映企業某一特定日期財務狀況和某一個會計期間經營成果、現金流量的總結性書面文件。詳細內容請看下文試論電力施工企業會計報表。
企業向外提供的會計報表包括資產負債表、利潤表、現金流量表、資產減值準備明細表、利潤分配表、股東權益增減變動表、分部報表和其他有關附表。電力施工企業財務報表分析,是以財務報表為依據和起點,為了了解企業過去的經營業績,判斷目前企業財務的狀況,并對企業未來的發展趨勢做出一個衡量,系統的分析和評價企業過去和現在的經營成果、財務狀況及其變動。財務分析就是將大量的財務報表數據進行加工、整理、比較、分析并轉換成對特定決策有用的信息,著重對企業財務狀況是否健全、經營成果是否優良等進行解釋和評價,減少決策的不確定性。財務報表時財務分析的基礎,所以正確的理解財務報表就是財務分析的前提,同時,由于各種不穩定因素的客觀存在導致財務分析和評價并不一定就是完全正確的,所以就需要我們對財務報表進行逐步的詳細化,使之可以客觀、準確的把握企業的財務狀況等真實情況,處理好企業會計利潤。
會計利潤包括收入減去費用后的凈額、直接計人當期利潤的利得和損失等,是企業在一定會計期間的經營成果,也就是企業的賬面利潤,是公司在損益表中披露的利潤。公司的盈利要考慮機會成本在內的經濟利潤,從另一方面而言,就是自由現金流。根據會計準則計算的會計利潤也是衡量企業盈利水平的標準。同時,因為會計利潤會根據客觀和主觀的原因,不能完全反映出企業的真實盈利狀況,所以分析會計利潤的質量就是企業一個重要工作。
企業會計凈利潤是投資者最關心的核心指標,然而向外公布的企業財務報表中所披露的凈利潤在很多方面都會存在著企業真實收益水平的失真性,這些不真實的部分除了企業管理人員的主觀操縱外,更多的就是會計報表的不完整分析,而凈利潤也并不一定就是正確的。會計利潤=總收入一顯性成本,經濟利潤=會計利潤一隱性成本=總收入一所有投入的機會成本。電力施工企業的總收入如果超過了全部的經濟成本,那么剩余部分歸企業所有,而這一剩余被稱為利潤即純利。會計利潤中,計算會計利潤是以權責發生制為基礎的,財務管理體系是以建立價值管理為核心。
編輯老師為大家整理了試論電力施工企業會計報表,希望對大家有所幫助。
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2.建立數據庫系統
基于會計信息化環境下的數據庫系統應面向施工企業經濟業務活動的全部流程,不僅能為會計信息系統提供服務,還應與企業其他信息系統的數據實現關聯化,從而實現信息共享,不僅有助于提高會計工作質量,還有助于其他管理部門及時了解會計信息,有效避免信息孤島和信息處理中的重復勞動。
3.建立會計信息規范處理的相關制度
通過統一核算流程和會計科目代碼,實現會計信息的集中化和標準化處理。在信息系統建設的過程中,須先應依據現行會計準則和制度,立足于企業的實際情況,制定出一整套合理的核算制度,以便各子公司和分支機構對會計信息處理有章可循,同時,相關制度應能通過流程固化到系統中。
4.完善風險控制制度
在推進會計信息化的過程中,既是實現會計監督企業的過程,同時,也需要對會計工作進行監督,使之與會計信息化標準的要求及企業的內控制度相符合。企業應建立建全各類風險控制制度,特別是對會計信息化安全標準體系的建立,保證及時備份和加密會計信息,對信息系統中的數據安全給予最大限度的保護,使之不受侵害,有效保障系統運行的可靠性和連續性,不會因為受到意外攻擊而中斷信息服務。
二、施工企業會計信息化建設需要注意的問題
1.高度重視,提高對會計信息化建設的認識
會計信息化建設工作作為一項系統的工程,與企業管理、內部控制的全過程息息相關,具有較高的技術要求和較強的政策性,必須要加強領導,有序推進,統籌規劃。首先,應規范和完善會計信息化法規制度;其次,應組織和實施會計信息化標準;再次,對會計信息化人才培養計劃進行制定;最后,做好信息化管理工作,只有形成合力、齊抓共管、對資源進行整合,加強部門之間的協作和溝通,才能對統一的信息化平臺進行構建,通過綜合利用相關的信息資源,而使企業的綜合管理能力得到全面的提升。
2.夯實基礎,加大對會計信息化建設的投入
在會計信息化的建設過程中,硬件和軟件的建設是必須。首先,企業應對財務信息化建設中的硬件設施給予足夠的保障,規避因為硬件損傷而不能及時的處理會計信息;其次,對會計信息化軟件的購入或者是自行開發,需立足于管理的特殊需求,結合自己的業務處理特征,對國內外先進企業的管理思想進行借鑒和吸收,通過對信息資源的融合和軟件功能的改進,而使企業整體處理信息的能力提高;再次,為了保證軟硬件的升級和更新,應在財務預算中,流出一定的預算資金,保障會計信息化建設的全面推進。
3.培養信息化人才,促進企業的健康發展
新的歷史時期,要求會計人才不單單要具備本專業的知識,同時還應具備豐富的信息知識,擴展知識架構的廣度和深度。要實現建筑施工企業的會計信息化建設,人才是第一要義。人才是建立信息技術支持的基礎,因此施工企業應立足于自身的實際情況,采用各種形式的培訓,通過再教育的方式,顯著提升員工的專業水平。并且利用信息化培訓,培養各種復合型人才,促進建筑施工企業的健康發展。在實現會計信息化的過程中,企業內部的財會人員的分工和職能也會隨之發生轉變。要求財會人員具備更加精湛的財務軟件操作技能和信息化技術,只有做好團隊建設,才能真正促進會計信息化建設工作的落地實施,才能對會計信息系統的可靠性做出保障。
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其次,完善建筑施工企業內部會計審計工作。內部財務審計對加強建筑施工企業內部財務控制具有十分重要的作用,在建筑施工競爭日趨激烈的形勢下,企業的經營狀況在很大程度上依賴于其內部的經濟活動以及這一活動的結果和信息反饋情況,基于此,為了更好的實現建筑施工企業的良性發展,必須要逐步的完善其內部的會計審計工作,并拓寬企業內部的審計領域,更好的發揮審計的作用。具體來講,必須要突出內部會計審計工作的評價職能,并改進原有的內部會計審計制度,結合當前的實際情況進行審計工作的開展,以更好的適應現代化的建筑企業發展需要。除此之外,為了能夠更好的確保企業經濟效益的獲取,在內部會計審計的過程中,相關的人員必須要積極的參與到企業的經濟活動全過程之中,進而最大限度的降低企業不不必要的損失。在這個基礎上,建立起對審計事項的后續審計制度,也是開展這一工作必不可少的環節,這一制度的建立,既能夠很好的實現對企業經濟活動的跟蹤管理,并參與到企業經營結構調整等重大的戰略活動中,又能夠確保建筑企業內部會計審計工作延續性的重要保障。
最后,不斷提升會計相關工作人員的整體水平。上文中簡單提到,當前建筑施工企業內部的會計工作人員整體水平較低,這樣影響到了其工作的正常開展,必須要采取有效的措施提升會計工作人員的整體水平。為此,建筑施工企業必須要從源頭上采取措施,加強對會計人員的思想政治教育,不斷提高會計人員的業務素質,要建立起完善的會計人員招聘和錄用機制,確保高學歷、有資質的會計人員進入到施工企業內部,不斷提升整體隊伍的綜合水平,真正的發揮會計人員的作用,優化內部結構,逐步提升會計團隊的整體水平。
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建筑施工企業之中,有大部分的企業都存在著過于關注項目的施工,但對項目成本的管理卻比較輕視的問題。故而長久以來,在建筑施工企業施工的過程之中,往往都只是關注項目是否能夠按時完成,以及對項目的質量提出較高的要求,但是對項目的成本問題卻只要滿足項目是否完成這一需求,欠缺管理項目成本的意識,以及節約項目成本的意識。故而存在過于重視生產問題輕視了成本的管理問題,使得產生一些不需要的成本費用。除此之外,因為缺乏對成本的管理,使得項目的每個階段的成本費用都無法進行分開的核算,造成項目的成本和投入出現了脫節的狀況。
三、如何去提高建筑施工企業的會計信息質量
(一)對會計的原始憑證與報表編制的政策進行規范健全
在建筑施工企業里面,一定要對會計報賬時所持有的原始憑證的真實性問題進行確認,一定要保證該原始憑證的可靠,在一開始就將會計信息是否準確這一關卡把握好。整個企業也一定要嚴格地去審查該會計原始憑證,同時進一步確保憑證的審核制度的嚴密性,以及保證憑證的真實。除此之外,還一定要在整個報表的編制過程之中,禁止出現因為個人的利益亦或是集團的利益而對該報表進行粉飾的虛假狀況出現。在編制報表時一定要制定具體的標準以及確定的條例規范,用以確保能夠嚴格遵守。同時一定要保證嚴格按照規章制度辦事,禁止出現個人性以及隨機
(二)強化會計從業人員的思想道德以及法治觀念
嚴格審核對建筑施工企業之中會計就業人員的招聘,以及對其職業道德、自身素質也要進行嚴格的審核,而且要重視培訓在職的員工。除此之外,該企業的領導或是高層必須要帶好頭,起到好的作用,這就要求該企業的領導以及管理階層必須備有法律意識,能夠擁有正確的管理發展思想以及良好的職業道德水平。在思想上面確保會計信息質量的準確。
(三)建立完善的企業內控制度
一個企業一定要確保在正常運營的前提條件之下,能夠建立完善的企業內控制度,除此之外,要對上面的企業活動,建立一個較為科學合理的企業組織機構,同時要求其進行一些日常的嚴密監管。
(四)企業內部的承包經營責任必須明確
明確該企業內部責任體制,進一步建立健全的企業內部監督機制。針對該企業的各個項目的有關活動,一定要有相關的責任人進行負責。要確立明確的獎罰激勵制度,同時做到獎罰到位,對于合同的規定一定要嚴格地執行,同時要對其采取定期的嚴格檢查。用來保證責任制度能夠切實可行。
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(一)人力資源管理薄弱。
建筑施工企業人力資源管理還相當薄弱,根本的問題在于缺乏科學合理制度,缺乏合理的、有效的、適應于建筑施工企業的人力資源管理的方法體系。一些施工企業人力資源的管理還僅僅停留在勞動工資管理的層次上,沒有專業的人力資源管理人才,沒有制定相應的制度、措施及辦法等。這種薄弱的人力資源管理狀況不但一定程度上導致了國有施工企業的中、高層骨干正在向民營企業流失,從而帶走了他們的經驗教訓以及業主和市場,還間接影響了項目團隊的凝聚力、戰斗力以及員工素質的提高。
(二)資金、物資管理方面存在的問題。
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近年來,國有企業改革進入了以公司制改造為特征的階段,給我國政治和經濟生活的各個方面帶來了巨大變化。鐵路施工企業改革也向縱深推進,在兩大總公司——中國鐵路工程總公司和中國鐵道建筑總公司與鐵道部脫鉤并移交國務院國有資產監督管理委員會管理的同時,兩大總公司下屬的幾十個工程局陸續進行了公司制改造,改制為集團公司,現代企業制度在這兩大總公司及其下轄的工程局中初現雛形。公司制改造為鐵路施工企業注入了新的活力,由于初步實現了經營者與所有者職能的分離,企業管理趨于科學和規范。
但是,在公司制改造初期,由于新體制還未完全確立,適應市場經濟需要的法律體系尚不完備,社會監督體系還不健全,鐵路施工企業出現了一些亟待解決的問題。主要表現在:由于所有者主體缺位,國有投資代表人不具體,對經營者缺乏必要的監督和約束,導致相當一部分集團公司虧損嚴重,經濟效益急劇下滑,企業國有資產流失現象日益嚴重。在一些鐵路施工企業,由于內部控制制度和監督決策機制不健全,工程資金管理混亂,其下屬的基層作業單位——項目經理部存在的“帳外帳”、私設“小金庫”等問題十分突出,不但造成國家財政收入流失,而且為等各種經濟犯罪行為提供了溫床。這些問題反映在會計工作上,突出表現為“信息失真,秩序混亂,造假嚴重”。
自20世紀90年代中期開始,隨著社會主義市場經濟的發展,鐵路各工程局(現集團公司前身)相繼實行了“隊改部”的改革,即由計劃經濟時代的“工程局——施工處(子公司前身)——施工段——施工隊”的在編制上相對固定的四級管理體制改革為“集團公司——子公司——項目經理部”的在編制上相對靈活的管理體制,并在全系統普遍實行項目法施工。在這種施工組織方式下,項目經理部是企業內部獨立核算的非法人生產單位,其創造的產值和形成的虧損分別成為企業利潤的主要來源和虧損的主要原因。這種管理方式的一個顯著特征是項目經理負責制,項目經理部對其各職能部門的管理實行“以自己管理為主”。按照這種管理方式,項目部財會部門由公司按項目經理的建議設置,配備的財務人員數量由項目經理決定,財務主管人員由項目經理挑選和任命;項目部的上級機構——公司及其所屬財會部門僅是對財務會計人員的從業資格、專業技術水平等進行間接管理。在這一體制下,會計人員從屬于所服務的項目部,并對項目經理負責。在這種管理方式下,盡管《會計法》賦予會計人員監督經濟活動的職責,但由于這種管理體制的局限性,法律賦予會計人員的監督職能實際上難以履行。
通過上述分析可以看出,一方面鐵路施工企業要解決虧損面大、國有資產流失嚴重等問題需要強化對基層項目部的會計監督,另一方面已有的會計人員管理體制又使會計人員行使會計監督存在諸多困難,因此有必要對會計人員管理體制進行改革,使會計人員尤其是其主管人員相對獨立于所在項目部,以使會計監督和反映財務信息真實性的職能得以強化,會計委派制因此得以推行。
2鐵路施工企業基層會計委派制的主要形式
2.1對項目部會計主管實行委派制
這種會計委派方式屬于“直接管理”形式。即以公司名義向項目經理部直接委派會計人員。在這種形式下,委派對象大多是項目部會計主管,有的也包括出納人員;委派部門為公司財會部門;管理方式大多采用直接管理,即對會計人員的工作調動、專業職稱、工資獎勵、福利等實行集中統一管理,并實行在項目部之間定期或不定期輪崗制度。這一形式主要在中標價格為5000萬元以下的中小型項目部中實行。
2.2在項目部中實行總會計師制度
項目部總會計師通常由公司工程技術部門和財會部門聯合委派,成為項目部領導班子成員,享受相當于項目副經理待遇,承擔資產營運、項目部重大決策以及審查會計報表等職責,對重大財務收支和經濟活動,實行與項目經理聯簽制度;總會計師的工資、獎金與所在項目部分離,以保證其實行會計監督的獨立性;在工程完工決算后,根據項目盈余情況,對總會計師實行利潤分紅激勵;委派部門對被委派的總會計師定期考核和輪崗。
2.3實行財會集中制度
即在地域相近的項目經理部之間設立公司財務會計核算中心,在保證各項目部資金使用權和財務自不變的前提下,各項目部不再設立財會部門,不配會計人員,只設置出納人員,由公司財務會計核算中心統管會計人員、資金結算和會計核算工作的“集中管理,分戶核算”,融會計服務和監督管理為一體。3實行會計委派制取得的成效
3.1加強了國有資產管理,在一定程度上防止了國有資產流失
目前,鐵路施工企業基層生產單位普遍缺乏內部約束機制,對資產和預算收支的監督主要靠外部職能部門完成,如由財政、審計以及政府國有資產監督管理機構選派的監事等來進行,由于這些外部監督往往是事后的和定期的,加上全國工程項目較多,各施工企業項目經理部分布于全國各地,數量也比較多,這種外部監督通常只能采用抽查的形式進行,往往實際效果不盡如人意。由公司向項目經理部委派會計人員,參與項目部決策,寓監督于管理和服務之中,對項目部經濟活動實行全過程控制,對國家和企業負雙重責任,較好地解決了國有產權代表缺位問題,有效地防止了國有資產的流失。
3.2有利于加強對工程資金管理,治理“帳外帳”、私設“小金庫”等問題
實行會計委派制后,一方面會計人員身份和地位的變化,能夠切實有效地加強會計監督;另一方面委派會計人員素質的提高,也有利于加強會計基礎工作和財務管理,從而切實加強了工程資金的管理,有效地遏制了因拖欠民工工資和材料商貨款等產生社會不穩定因素的問題。
3.3為從源頭上制止鋪張浪費、提供了可能,有助于推動社會風氣的好轉
會計工作是項目部管理工作的重要組成部分,實施項目法施工離不開會計。許多工程項目虧損的發生不僅會在會計上有所體現和反映,同時也與會計工作秩序混亂,會計監督弱化、軟化有密切關系。因此,要有效地遏制工程行業中客觀存在的腐敗現象,必須從機制上解決問題,從源頭上加以治理。實行會計委派制度,正是從機制、體制上根治腐敗和浪費國家建設資金的一項重要措施。
3.4強化了會計監督,提高了會計信息的質量
會計監督不力和弱化,是導致會計信息失真,會計工作秩序混亂的重要原因之一。實行會計委派制后,將會計人員的人事權、考核權、工資發放及業績評定權等從項目部分離出來,解除了會計人員的后顧之憂,使會計人員能夠相對獨立地行使監督職權,敢于對會計報表的真實性、合法性、準確性、完整性進行監督,從而有效地遏制了以往對于季度報表“領導定調子,會計填數字”的現象,較好地保證了《會計法》賦予會計人員監督職能得以履行,有利于解決會計信息失真、會計秩序混亂的問題。
此外,實行會計委派制也在穩定會計隊伍,提高會計人員素質,加強會計基礎工作,規范會計工作秩序等方面起到了積極的作用。
4對鐵路施工企業在基層推行的會計委派制的再思考
4.1會計委派制不是萬能膏藥
正確地認識會計委派制,一個重要的方面就是要實事求是地認識和評價其成果,不能說這一制度對解決某些問題有實際的作用,就認為是包醫百病的靈丹妙藥。我國在經濟轉型時期出現了一些問題,比如國有資產的流失、財政管理和監督弱化、社會腐敗現象嚴重、會計信息失真等等,客觀地說,這些問題的出現有十分復雜的歷史、現實原因和社會因素。既然問題本身和產生問題的原因都是復雜的,那么解決問題的方法就不可能是唯一的,也就是不存在包醫百病的靈丹妙藥。盡管上述會計委派制在解決鐵路施工企業當前存在的某些痼疾方面取得了一定成績,在有些領域甚至效果十分明顯,但是,也應清醒看到其局限性。比如,會計造假的問題就是一個十分復雜的社會問題,它的產生有深刻的社會歷史背景,單靠會計委派制來加以解決是不現實的,只能說實行會計委派制是解決這一問題的措施之一。因此,需要制定一系列與這一制度相匹配的法律法規并不斷完善健全之,使之成為制度,才能真正有效發揮委派制作用。
4.2應該建立有利于提高被委派會計人員整體素質提高的制度
建立和實行正激勵與負激勵相結合的制度,對有高度責任心,敢于大膽發揮監督職能,對違反財經紀律和財務制度的人和事進行抵制,對打擊報復等多方壓力都能堅持原則,照章辦事,嚴格要求自己遵紀守法,認真履行職責的會計人員給予物質和精神獎勵;對違反財經紀律和財務制度的行為給予堅決懲處。為會計人員不斷加強專業理論知識的學習和相關知識的學習創造條件。
4.3注意解決一個客觀存在的兩難問題
實行委派制可能出現的一個弊端是,若被委派會計出現臨時性的想法,會對工作敷衍塞責:若項目部效益好壞與自己待遇無關,很難調動其積極性;如果與項目部效益掛鉤,又可能使其從屬于項目部負責人,很難保證會計職能的有效發揮。因此,應該對會計人員的監督和激勵制度進行設計??梢詮囊韵路矫嫒胧郑阂皇墙⒁惶浊袑嵖尚械囊幎〞嬋藛T的職責和權利的管理制度,以保證正確完成受托責任;二是在企業內部建立會計人才市場,形成會計人員的自我約束機制和會計人才的良性流動機。
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一、施工企業財務風險的表現形式
一是從企業的運營效益情況看。主要表現為企業營業額和利潤明顯下降,或營業額在增加,但利潤在下降,子公司經營狀況惡化,投入資本貶值。
二是從企業的資產結構看。表現為應收賬款大幅增長,未完施工迅速上升,資產質量不高,運營效率低下,潛虧風險增加。
三是從企業的償債能力看。表現為過度舉債,利息負擔沉重,到期債務喪失償還的能力,流動資產不足以償還流動負債,總資產低于總負債。
四是從企業現金流量看。表現為經營活動現金流入量低,缺乏償還即將到期債務的現金流,現金總流入小于現金總流出。
五是從企業發展能力看。企業盲目擴張,投資過多過濫,攤子鋪得過大,效益低下。
上述財務風險,是導致施工企業發生財務危機的重要因素。只有針對可能造成財務危機的因素,建立財務預警指標體系,采取監測和預防措施,才能有效防范財務風險,控制財務危機。
二、施工企業財務風險預警體系的建立
為了提高企業財務預警指標體系管理的效率和效果,在財務風險預警系統的建立中,應堅持實用性和可操作性,預警指標不宜過多。具體按以下五個順序實施;一是設計財務風險預警的核心指標和輔助指標;二是測算財務風險預警指標的“預警標準值”;三是測算監測指標的實際值;四是根據財務風險預警指標的實際值和臨界值,做出預警警度判斷;五是提出預警報告。
(一)設計預警指標體系
建立財務風險預警體系,重點和難點是預警指標的選擇和指標權重的確定。不同的企業所處的行業不同,財務結構、資本結構也不盡相同;同一企業的不同歷史時期,財務風險存在和發生的特點也不一樣。根據施工企業所處的行業、規模和經營情況以及面臨的主要財務風險,財務風險預警指標應以變現能力指標和償債能力指標為基礎,以財務效益指標和資產營運指標為補充,重點突出變現能力指標。具體包括10個指標,總分100分: 1.財務風險預警核心指標占70分
/,!/ 現金流動負債比率 (20分)、資產負債率(10分)、已獲利息倍數(10分)、經營活動現金流入比重(10分)、流動比率(10分)、速動比率(10分)。
2.財務預警輔助指標30分
凈資產收益率(10分)、應收款項周轉率(10分)、主營業務收入增長率(5分)、借款貨幣資金比率(5分)。
(二)測算財務風險預警指標的“預警標準值”
風險預警指標的“預警標準值”應以企業近三年各項財務指標實際值(按照2:3:5的比例)為基礎,參考同行業和同規模企業平均水平,參照財政部《企業效績評價》標準值,結合市場情況和金融環境等宏觀因素測算確定。
(三)計算指標的實際值和預警指標的得分
財務風險指標的實際值計算出來后,同區間表下達的標準值進行比較,采用內插法計算單項預警指標的得分,最后計算綜合得分就可以計算出該企業的財務風險評估得分。
(四)預警警度判斷
為了更加形象地標識企業財務風險所處的級次,應該把財務風險預警區間分為安全區(綠區)、預警區(黃區)、危機區(紅區)三個區域。指標在安全區,表示發生財務危機的可能性較小;指標在預警區,表示存在發生財務危機的可能性;指標在危機區,表示發生財務危機的可能性較大。根據財務風險評估得分,對照相應的預警區間就可以判斷出各企業的預警警度。
(五)提出預警報告
對于財務風險處于預警區和危機區的單位,應提出專題的財務風險分析報告,財務風險分析報告的內容包括:本單位財務風險所處的級次;指標當期值與上期變動情況以及發生異常變動的原因;指標處于預警區或危機區的原因分析;降低財務風險和改善財務狀況擬采取的措施和建議等等。
三 、建立財務風險預警體系應注意的問題
財務風險預警指標體系的建立和運行,對企業的基礎管理和管理人員素質要求較高,必須做好基礎工作,否則,財務風險預警將成為空中樓閣。
(一) 高素質的管理團隊以及企業負責
人的高度重視是企業財務預警指標體系運行有序、發揮作用的有力保障。制度的關鍵在于落實。對財務風險的控制是財務人員的責任,更是企業負責人的責任,同時還需要各個職能部門通力配合。 (二) 規范真實的財務會計信息是準確進行風險預警的前提。財務預警指標體系大量引用和分析企業的會計信息,企業會計信息的真實性和規范性將直接影響到財務預警指標體系的建立和運行效果。建立在虛假的財務數據基礎之上的財務風險預警肯定會與企業的實際情況相背離,根本談不上控制企業財務風險。
(三) 建立完善靈敏的財務信息系統。隨著ERP等財務軟件的成熟,財務信息系統在企業管理中的作用越來越大,離開財務信息管理系統,將大大降低企業財務預警效率和效果。