引論：我們為您整理了13篇市鄉村振興規劃范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、主要做法
（一）堅持規劃引領，把握工作方向
土興鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照“產業振興、人才振興、文化振興、業態振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅游發展股份有限公司等專業團隊進行全方位規劃。專業人員通過實地開展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態優先、產村相融、因地制宜、統籌推進”的思路，通過實施農村新型社區、農業產業園區、鄉村旅游景區“三區同建”，促進一、二、三產業“三產融合”，生產、生活、生態“三生同步”。
（二）堅持產業優先，增強振興動力
一是精準定位抓產業。圍繞“一核三帶”產業發展布局，大力發展青花椒為主的特色產業，全鎮回引業主34人，組建專業合作社34個，規模流轉土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發展水產1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設平昌縣青花椒主題公園1個，青花椒初加工廠8個，實現了村村有特色產業園，戶戶有增收致富項目。二是利益聯接促增收在優先流轉貧困戶土地，使用貧困戶勞動力，增加群眾收入的基礎上，探索“公司+基地+合作社+農戶”模式，做實貧困戶現金、支農資金、業主投入、村集體資產、土地流轉折資等量化入股，建好產業園區與貧困戶的利益聯結機制，有效解決業主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來源，實現貧困群眾有增收、業主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現有產業規模的基礎上，不斷抓產業的鞏固提升轉型發展，通抓基礎、建特色，按照產旅結合的思路，把產業園區打造成旅游景區，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目，開發紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實現文旅融合發展。
（三）堅持基礎配套，夯實振興保障
將脫貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網、房、廁及垃圾污水處理為重點，推動農村綠色發展，在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發力，為鄉村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線，極大改善了土興的區位優勢和集散能力。堅持規劃引領、清單管理，2019年共加寬改造鄉村公路51.2km，建設通組、入戶道路56km。全鎮“一軸三環”的路網基本形成，群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點，依托政策支持充分發動群眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉一體化供水（骨干供水），實現95%的農戶與城鎮居民同網同價吃上了安全自來水。三是抓牢電網升級改造。圍繞15個村（居）委陣地、產業園區、村落組團等重要點位實施農網改造升級工程，全面實現居民生活、產業發展的用電保障。四是提升網絡通訊。大力實施網絡通信提升工程，完成電視網絡戶戶通。五是強化安全住房保障。全鎮實施易地搬遷402戶，農村危房改造2688戶，地質災害避險搬遷49戶，參與土地增減掛鉤建新252戶，拆舊1200余戶，各項住房保障政策落地落實，確保全鎮群眾住房安全有保障。六是保護生態環境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農村環境整治，有效改善了群眾生產生活條件，提升群眾生活質量。截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個場鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農村戶用衛生廁所普及率達100%。
篇2
針對我縣城市與農村之間、片區與片區之間、鄉鎮與鄉鎮之間發展不平衡問題，縣委統籌考慮全縣地理區位、發展基礎、資源稟賦、自然條件等因素，提出加快構建“五路共進、全域振興”發展新格局，重塑全縣區域經濟版圖，明確了每一路的區域劃分、功能定位和重點產業，致力于推動各路優勢互補、錯位發展、同頻共振。縣委作出部署以來，縣五路共進全域振興領導小組充分發揮作用，縣級有關部門和各鄉鎮（街道）積極行動，全縣各區域發展呈現出協同推進、相互促進的良好局面。然而由于地理位置、交通條件、自然資源、歷史文化、產業結構、思想觀念等多方面因素影響，我縣各鄉鎮（街道）在經濟規模、經濟實力、發展質量等方面的差異仍然較大，而且短期之內無法徹底消除，因此必須繼續深入推動“五路共進、全域振興”發展新格局建設。在推進過程中必須要抓好鄉村振興、區域協調發展、新型城鎮化三個重要發力點，多點突破、系統推進全縣各區域協調平衡發展。
推動“五路共進、全域振興”，首先要解決好城鄉發展不平衡的突出矛盾，把實施鄉村振興戰略作為新時代做好“三農”工作的總抓手，著力破除城鄉二元結構，走城鄉融合發展道路。要統籌推進產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”，積極爭創市級鄉村振興先進縣和一批省級、市級鄉村振興先進鄉鎮、示范村。要注重城鄉融合、多規合一，堅持規劃先行，科學合理編制完成鄉村振興戰略規劃和試點規劃，加快推進土地整理助推鄉村振興試點。要加強鄉村人才隊伍建設和鄉村平安建設，積極培育文明鄉風。要立足資源稟賦，依托麥冬、藤椒、生豬等農業基礎優勢，加快現代農業園區建設，不斷延伸生產、加工、流通和銷售環節價值鏈，提升農產品附加值，提高經濟綜合效益，自覺對標省級現代農業園區標準，積極爭創省級園區。要認真學習推廣浙江省“千萬工程”先進經驗，深入開展農村人居環境整治三年行動，以垃圾、污水、廁所“三大革命”為主攻方向，完善新村聚居點公共場所配套設施，積極打造幸福美麗新村升級版，大力建設美麗宜居鄉村。要持續深化農業農村改革，堅定推進農業供給側結構性改革，不斷提高農業供給體系質量和效率，縱深推進“三變”改革，深入開展城鄉融合發展綜合改革試點，認真抓好綿陽國家級農業科技園區、省農村改革綜合試驗區建設和經濟發達鎮行政管理體制改革、擴強權鎮等各項改革試點任務。
區域協調發展，是新時代解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的重要途徑。在推進區域協調發展過程中，要深入貫徹落實《關于“全面構建‘五路共進、全域振興’區域發展新格局”工作方案》，優化拓展中路50萬人口、50平方公里的現代化中等城市，推動北路平壩河谷區率先突破，重點發展東路鄉村振興試驗區，持續深化南路丘區脫貧攻堅示范區建設，整合提升西路農業供給側結構性改革綜合示范區。縣五路共進全域振興領導小組要積極落實戰略研究、總體策劃、政策制定、統籌協調、督促檢查等職責，按照“統籌規劃、分步實施、試點先行、動態調整”原則，及時制定落實各路發展規劃和年度行動計劃，分區域制定差異化支持政策，加強縣級層面資金、項目統籌力度，打破行政區劃限制，促進土地、人才等要素在各路各鄉鎮（街道）間有序流動，加快形成城鄉統籌、區域協調、全域振興的發展新格局。
新型城鎮化是現代化的必由之路，是最大的內需潛力所在，是經濟發展的重要動力，也是一項重要的民生工程。xx是農業大縣，城鄉發展差異明顯，區域發展不平衡不協調，推進城鎮化更是解決“三農”問題的重要途徑，是推動城鄉、區域協調發展的有力支撐，對實施“11331”發展戰略，推進高質量超常規發展，加快建設四川三產融合示范縣和深度參與川渝合作示范區、打造綿陽南向東出戰略支點具有十分重要的現實意義。在推進新型城鎮化過程中，要著力補齊發展短板，加快構建現代城鎮體系，嚴格執行城市控制詳規和鄉鎮總體規劃，促進城鎮空間布局優化升級。要深入推進宜居縣城建設，全面提升城市規劃建設運營管理水平，加快完善城市基礎設施。要持續推進全國重點鎮和“百鎮建設行動”試點鎮建設，因地制宜發展特色小鎮。
篇3
三、著力推進創新發展，激發鄉村振興內生動力
四、著力推進優先發展，強化鄉村振興硬保障
文章不僅為我們企業方指明的方向和道路，更將對鄉村旅游的未來產生積極深遠的影響。在國家實施鄉村振興戰略這個大環境下，在湖北省委、省政府創新舉措，增添動能的直接工作指導下，湖北鄉村旅游產業迎來了一次歷史性的機遇。
針對鄉村旅游的具體實施方案，我有以下建議，請區委區政府給予考慮：
鄉村旅游是利用鄉村農業景觀（非傳統景區）資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型旅游形態。合理開發鄉村休閑旅游，滿足鄉村振興應按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求。
鄉村規劃和建設要基于可持續發展理念，政府強化鄉村地區規劃管理，實行城鄉一體規劃管理模式，嚴格控制鄉村開發建設。加強鄉村環境保護；加強對土地、水、空氣和土壤環境問題的監督管理；保持鄉村活力與可持續性鼓勵鄉村采取多樣化的特色發展模式；大力扶持鄉村企業發展，創建有活力和特色的鄉村社區
一、注重完善基礎設施和精神文明建設
第一階段是改善鄉村居住環境和基礎設施條件，始終把基礎設施和公共服務設施建設作為重中之重，建設優美適宜的生態居住環境，要優先將學校、醫院、圖書館、廣場、公園等公共基礎服務設施納入規劃建設，不斷改善交通設施、通訊設施及能源供給設施，以滿足居民的生活與工作要求。在加強完善基礎建設的同時，精神文明建設要與之并頭齊驅，加強鄉村人文環境建設，倡導農民自覺抵制各種社會不良現象，加強鄉村民主法制教育、國民倫理道德建設。
第二階段是從單一目標向多元目標綜合推進的轉變，鄉村規劃要適應信息化發展形勢，不斷完善鄉村互聯網，大力發展信息服務平臺建設，為農產品銷售、人才培訓、農業信息資源開發等提供服務，全面普及農業信息化。
第三階段尊重農民主體地位，發揮政府扶持功能，改善農民生產條件目標一致。明確了農民為鄉村建設主體，切實發揮政府主導作用，通過各種措施，發揮農民積極性，政府既不能越位，也不能缺位。
二、注重可持續的規劃管理
鄉村規劃設計中，要圍繞“生態”和“以人為本”兩個中心，強化可持續發展理念，尊重規劃的權威性，規劃一旦得到批準，就必須按規劃實施，不能隨意更改，同時也要重視規劃的綜合性、超前性、科學性和務實性。
規劃要注重夷陵區地方特色，保護利用優秀的傳統文化、民間文化、非物質文化遺產；尊重鄉村差異性，避免特色消失，出現“千村一面”的問題。在規劃建設同時，要加強保護管理，在基礎設施維護、衛生保潔、綠化養護等方面研究長效管理機制，避免引發污染問題，影響生態環境。
三、注重社區優質服務
鄉村規劃和建設必須要有長效管理，通過完善鄉村社會保障體系、化解鄉村老齡化問題等舉措，解決居民發展遇到的問題，為鄉村可持續發展提供保障。同時不斷提高鄉村居民收入水平，發展現代化、規模化、數字化農業，完善社區支持農業、金融服務農業、“互聯網＋農業”等模式，不斷調整農業結構，振興鄉村經濟，促進鄉村旅游業繁榮，提升居民生活幸福感。
四、建立和完善良好的制度保障體系
政府積極倡導，在政策、資金、制度等各方面提供大力支持：
1、對農業項目發放政策性貸款；
2、成立鄉村發展中心，建立財政資助體系保障鄉村的發展；
3、重視財政資金項目的審核，將鄉村公共設施、鄉村住宅房屋、鄉村休閑設施等三大類納入“鄉村發展財政資助計劃”，以促進鄉村社區快速發展。
4、制定和推廣關于鄉村振興的地方性鼓勵政策，如鼓勵社會資本投資“三農、支持就地發展農村產業配套項目、支持外出人員回原籍居住創業、推進土地適度規模經營、盤活農村集體建設用地、深化農村產權制度改革、鼓勵發展家庭農場、大力發展農民專業合作社、促進農村金融健康發展等
5、重視非政府組織和居民在鄉村規劃和建設中的作用，讓居民參與到鄉村管理，護鄉村生態環境。
篇4
鄉村振興戰略與美麗鄉村建設之間的關系主要集中在以下幾方面：第一，鄉村振興戰略與美麗鄉村建設之間擁有“一脈相承”的關系，其均是解決三農問題的基本策略，是促進三農發展的基本架構[1]。對于“美麗鄉村”建設來說，相應概念來源于2003年浙江“千村示范萬村整治”行動，并在2013年于全國范圍內推廣落實；對于“鄉村振興”戰略來說，其主要針對鄉村發展問題與薄弱環節提出解決辦法，符合農村群眾的現實期望。能夠看出，“美麗鄉村”與“鄉村振興”戰略處于同根同源的地位，在鄉村振興發展戰略的支持與指引下，“三農”發展架構逐步成熟。第二，鄉村振興戰略與美麗鄉村建設均是在一定時期內推行的工作安排，其內容的設定均具有時代性特點，著重貼合社會發展實際情況與現實需要。需要注意的是，對于美麗鄉村建設來說，“美麗”是沒有盡頭的，但是“美麗的目標”卻具有一定的時代性。具體而言，必須長時間推行美麗鄉村建設，并結合農村地區現實發展情況與建設需求，對美麗鄉村建設的目標、路徑、主要內容等實施更新調整。第三，鄉村振興戰略與美麗鄉村建設表現出相互補充、搭配的關系。其中，鄉村振興屬于戰略層面的部署，而美麗鄉村建設則為措施層面的內容。在鄉村振興戰略的指引下，能夠生成更具體的政策內容以及舉措方案，驅動著美麗鄉村建設內容進一步豐富，最終達到推動美麗鄉村建設升級的效果。無論是對于鄉村振興戰略來說，還是對于美麗鄉村建設而言，均需要為農業發展升級提供支持，讓區域農業逐步發展成為“有奔頭”的可持續發展產業，提升農業生產對優質人才的吸引力，促進農業生產與弄農村生活升級，并讓鄉村逐漸轉變為住戶安居樂業的美麗家園。
2鄉村振興戰略視域下美麗鄉村建設的現實價值分析
在當前的發展中，國家對于三農問題的解決更為關注，相應問題的解決成效不僅關聯著國計民生，也與國民經濟發展之間有著較為緊密的聯系性。基于此，鄉村振興戰略提出并迅速、廣泛推行，為三農問題的更好解決提供支持。對于美麗鄉村建設而言，相應工作的展開與鄉村振興戰略推行之間有著極高的重疊性，能夠促進鄉村振興戰略的更好落實，也切實滿足了生態文明建設、和諧社會建設方面的現實需要。實踐中，出于對促進鄉鎮振興戰略推進提速增質的考量，必須要精準把握著力點，強化在美麗鄉村建設方面的投入力度，促進農村更好發展。通過美麗鄉村建設相關工作的展開，促使基層干部與農民群眾之間的關系更為緊密，增強了農民群眾的凝聚力與向心力，更好保護了農村特色文化，并達到了推動農村地區經濟水平更好發展的效果，整體支持著鄉村振興戰略的落實與成果鞏固。因此，聯動展開鄉村振興戰略與美麗鄉村建設工作具有極高的現實意義。
3鄉村振興戰略視域下美麗鄉村建設的展開路徑探究
3.1打造生態工程，強化公共設施建設
（1）優化整體規劃一方面，在進行美麗鄉村建設前，相關人員應利用科學規劃布局理念適時打造生態工程。相關部門需實行優化調整整體布局規劃，利用點與面的結合來全方位加強鄉村振興。具體來看，相關部門應依照該地區的實際情況，科學布局鄉村內部的教育區域、商貿區域、農業生產場地與文化廣場等，在合理優化多項資源的基礎上，更好地開展鄉村教育，適時提升該區域村民的教育水平，完善地區教育質量。（2）改善居住環境另一方面，在實行美麗鄉村建設的過程中，參與者可利用適宜理念及時改造舊危房，通過對扶貧工作的結合來規范農戶的房屋建設，增強農屋建設標準，做到美觀、實用與安全，在妥善解決相關矛盾后，增強鄉村各項布局與功能的合理性，更為合理地打造出以生態為主的美麗鄉村工程。實際工作中，應當將鄉村振興戰略的重點任務設定為打造美麗鄉村、持續優化改善農村居住環境條件等方面，加速農村地區生態工程建設；設定美麗鄉村試點，并充分發揮出試點的區域帶動性作用，促使區域美麗鄉村升級版建設成為現實；持續加深美麗鄉村建設模式，驅動重視建設轉變為建設、管理與經營并重，把握政府部門占據的主導性地位，同時落實多元投入機制，促使美麗鄉村生態宜居環境常態化保持；搭建并引入全域美麗鄉村骨干體系，重視農村地區家前屋后和村內公共空間清理項目的切實落地，以此構建起一批宜居村莊；重點推進區域特色田園鄉村建設，先行先試開展村企合建、市場運作、民間投入等美麗鄉村建設新模式，并在此基礎上有序推進各級美麗鄉村建設，驅動生態工程加速提質。（3）完善基礎設施在以往城鄉發展中，城市居民可基于廣場、公園休息閑聊、鍛煉身體，而農村區域的公共設施不全，農村的勞動人員與孩童同樣向往廣場公園等基礎設施，其希望能夠在公園中運動鍛煉與游玩，因此貫徹落實鄉村振興戰略，共建美麗家園過程中，應逐漸完善農村基礎設施，不可安于現狀，需從農村居民需求入手，加快公園、廣場等基礎設施的建設，以此提升農村居民幸福感。此外，鄉村振興發展期間必須做好交通設施建設，從公路、高鐵、橋梁等交通設施入手，切實提高農村交通條件，以此拉近城鄉間關系，關注民眾利益，確保農村區域能夠緊跟時代進步而發展，使鄉村居民能夠實現舒適宜居生活。因此，在落實鄉村振興戰略，共建美麗家園期間，應不斷完善基礎設施，使新時代農村能夠展現出新面貌。（4）做好衛生治理在農村地區長期發展中，對于生態保護及衛生管理內容存在忽視，且受到物質條件及受教育程度限制，在農村發展期間可能出現各類環境污染問題，如垃圾亂堆等，此外，新能源在農村現已未實現規模化普及，造成了一定能源浪費。針對上述問題，應以生態建設為核心理念，在完善農村基礎設施的同時推進新能源入村入戶工作，針對農村現有問題著手解決，同時持續推進廁所改革，全面消除旱廁，使利民政策能夠切實落實。考慮到垃圾亂堆現象，應貫徹落實垃圾分類政策，做好地方性垃圾收運處理站建設，從生態建設與基礎設施方面改善農村環境，切實推動美麗家園的建設。
3.2多渠道發展鄉村產業
（1）發展鄉村旅游業在新時代產業發展中早已推出了“旅游+”模式，并依托于該模式形成了“旅游+農村”體系，在鄉村振興戰略持續推動過程中，應以共建美麗家園為目標，依照農村區域的具體情況來合理拓展旅游業，若該類旅游業帶有適宜的生態特色，不僅能為廣大游客帶去適宜的體驗感，還能增加該地區農產品的附加價值，在保證區域農業效益的情況下有效提升廣大村民的整體收入。結合當前鄉村旅游產業來看，其主要以采摘園、農業工業園、特色民俗為主。①采摘園。將農村特色耕種產業與旅游業相結合構建采摘園區，由旅客自主動手采摘，實現體驗消費。②農業工業園。打造主題式工業園，將特色養殖業、種植業以工業園的方式建造，并增設工業園市場及特色小吃，在提供體驗式產品的同時，帶動當地特色產品發展。③特色民宿。以當地民族習俗、文化傳說為主題改造房屋，以此完善鄉村旅游體系，健全配套設施。（2）發展特色種植業在發展鄉村產業的過程中，相關部門還需適時強化科學技術，管理人員精準找出該地區適宜的種植品種，利用適宜的科學技術來發展該類品種，增進該品種種植與栽培效果，提升該品種的優良性，有效縮減農業市場的各項風險。最后，相關部門管理者還可在該鄉村搭建與農業種植相關的信息網絡平臺，將農業種植信息投放到該平臺中，并利用適宜的網絡宣傳來強化區域特色種植業的發展，從而借助多項渠道來發展該地區的農業產業。（3）實現協同發展在鄉村振興戰略的指導下，需要著重發展農村地區的特色農業產業，形成特色農業品牌，以此助推美麗鄉村建設[2]。此時，要求深入挖掘、開發農村地區的優勢特色，并針對特色農業產業實現規模化建設與集群化發展，在鄉村內逐步建設起優勢產業帶。在實際產業規劃期間，應注意打造協同效應，整合村落、鄉鎮力量，以區域為單位展開統一管理。在協同發展建設期間，應做好資源整合與優化配置，建造區域性產業園、物流園等，以行業為單位成立區域產業聯盟等地方性產業發展組織，在區域協同發展中整合力量，突出優勢，繼而帶動區域整體發展，從產業角度貫徹落實鄉村振興戰略。（4）延伸產業鏈充分發揮出鄉村之間的聯系性優勢，整合、延伸農業產業鏈，組建現代農業產業鏈，提升農村地區優勢農業產業的競爭力。另外，應當重視對鄉村旅游產業的持續性優化發展，結合鄉村文化推行文旅融合產業建設，構建鄉村振興新格局，以此為美麗鄉村建設提供更為良好的經濟環境。例如：①發展農產品初加工、深加工產業，提高農產品價值，使作物能夠以產業鏈下端的產品的形式進入市場；②打造無公害等農村地方品牌，并做好農產品等級劃分，用于滿足不同細分市場的需求，以此逐步形成品牌優勢，繼而實現農產品增收；③拓展農產品銷售渠道，借助“三微一端”等新媒體渠道銷售農產品，構建“線上+線下”的農產品銷售模式，以此促進農產品銷售。
3.3充分發揮村民主體性，強化生態文明建設
在建設美麗鄉村期間，相關部門需將村民主體性發揮出來。一般來說，在實行鄉村振興與美麗鄉村建設的過程中，其重要建設目的促進鄉村效益，更好地為村民提供便利，因而應采用適宜方式來發揮村民作用。其一，在實行各項鄉村發展與惠民政策前，該地區管理人員應仔細問詢當地村民的具體意見，若其對該項政策存有異議，則應通過討論與研究來完成對應修改。其二，在發展鄉村建設的進程中，村民綜合素養的培養較重要，相關部門可依照該地區發展的特色，為相關村民制定適宜的培訓計劃，即廣大村民要利用該項培訓來提升自身的農業種植、管理水平，了解該區域具體的農業產業結構，利用自主自治意識的提升來強化對該鄉村的歸屬感與榮譽感，繼而有效增強鄉村建設水平，提升生態文化工程的建設力度。其三，按照國土空間規劃文件指導，做好農村區域“三生空間（生產空間、生活空間、生態空間）”的劃分，調整農村零散化土地板塊，進行空間整合，以此提升農村土地利用率。而在農村土地空間規劃期間，規劃主體不僅限于專業規劃人員及當地政府人員，還需引導當地農村居民參與其中，選取農民代表作為紐帶銜接農村規劃項目與當地居民，以此彰顯村民主體地位，使其主動積極地參與到美麗家園建設中，此外，由村民參與其中后，可極大提升農村國土空間規劃效果，繼而切實滿足農村居民的現實需求。另外，在推行美麗鄉村的優化建設工作中，應當著重整治鄉村環境，提升鄉村人居環境。實踐中，需要在村黨總支部的指導下，由黨員帶頭整治村莊環境衛生，同時積極引導農村群眾參與其中，切實發揮出農村群眾的主觀能動性；發揮農村群眾廣泛監督的作用，促使農村群眾明確責任，自覺清掃、相互監督，提高群眾的參與度，營造共同愛衛生、講文明的良好氛圍；結合不同鄉村在產業、文化等方面的差異性，走出一條獨具特色的美麗鄉村建設之路。
3.4強化村級文化建設
在建設村級文化的過程中，需要著重落實以下幾項工作內容：第一，在開展村級文化建設的過程中，相關部門管理者應設置多種與村級文化相關的文化教育活動，利用該項活動可適宜增強村落內部文化的特色性，比如，相關管理者可設置“戲劇村莊”“村莊節令故事”等活動，并借助該項活動來深入挖掘出村莊內部的特色文化，增強村級文化建設的合理性。第二，部分村落受歷史影響，其內部存在一定數量的文化遺產，在實行村級文化建設期間，管理人員需精準保護該地區特色的文化遺產，將新型城鎮化與鄉村文化保護相結合，設置不同形態的“鄉村記憶”檔案館、村志館與博物館等，在歷史記憶的影響下，增進鄉村內部的地域特色，繼而把當前各類鄉村打造成廣大村民的精神家園。第三，在農村環境內定期舉辦多樣性文化實踐活動，如文化節活動，以此助推農村文化建設，逐步形成價值性更高的文化品牌，推動鄉村發展成為農村居民的人文家園、精神家園。第四，針對村落“老建筑”，可在條件允許的情況下做好修復管理工作，保留村落文化細節，使“老建筑”成為農村美麗家園建設工作的見證人，在推進美麗家園建設的過程中，實現文化保護與傳承。在強化村級文化的建設工作中，還要著重促進鄉村文化振興，在農村環境中形成良好的精神文化，為鄉村文化的傳承與發展提供更理想的環境條件支持。對于不同的鄉村來說，其在長時間發展中所形成的文化存在著較為顯著的差異性，在鄉村振興視域下，需要著重提取其中的優秀傳統文化進行弘揚與傳承，而這也是美麗鄉村建設中要重點完成的任務，特別是要關注對農村地區非物質文化遺產的保護與傳承，包括農耕文化、紅色文化、手工藝文化等等，可以結合鄉村旅游產業的發展實現對地域文化影響力的持續性擴大，實現文化振興[3]。
3.5重視農村集體經濟的優化建設
農村地區的發展依賴于農村集體經濟，因此在推行美麗鄉村建設、落實鄉村振興戰略的過程中，需要重視對農村集體經濟的優化建設，持續性壯大農村集體經濟，為農村地區更好發展提供更為優質的經濟基礎。在當前的實踐中，可以依托兩種方式強化農村集體經濟建設，即鄉村集體資產盤活以及依托農村產業提升經濟水平，必須要結合鄉村地區的現實情況與需求選取不同的農村集體經濟發展模式。在此過程中，可以從以下幾方面入手強化農村地區的經濟建設水平，具體包括：第一，在農村地區推行合作組織帶動模式，依托農業合作社的建立發展特色農業產業，突出當地產業優勢，充分挖掘農村資源，并根據資源特色打造優勢產品，在農業合作社的幫助下實現統籌管理。為避免出現利益分配不均、等現象，要求農業合作社由村民代表構建委員會，并搭建監督監管機制，做好權力約束，以此切實保障各村民利益[4]。第二，推行龍頭企業帶動模式，結合集體土地、資金等獲取更多經濟收益。在情況（下轉第30頁）資源與旅游風景條件，發展旅游產業，同時結合仙海水利風景區的特點，在當地鄉村發展康養、旅養產業，同時康養、旅養產業為鄉村帶來人流與老年人，與當地老年人形成交往活動與聚落空間。同時，結合當地歷史文化資源，深挖歷史文化融入鄉村風貌與鄉村產業中，打造適合旅游與老年人的產業與產品，例如旅游裝備，民宿（包括旅游型民宿，康養性民宿），餐飲，書法國學堂，中醫文化體驗店，禪茶文化店，仙海文創產品店等。同時打造中醫藥材耕種體驗店，茶樹采摘體驗店等，重構生產生活聚落空間，讓外來游客有所體驗，讓本地村民尋回耕種生活的習慣與樂趣。通過吸引同齡人，注入活力產業的方式，重構活化鄉村產業聚落空間。
篇5
整個集鎮建設共計設立25個工程項目，目前已開工建設的22個，已全部完工20個，已完成工程量50%以上的1個；項目總投資規模達3058.1342萬元，目前撥付800萬元，下面就各個項目概況做一下簡單情況匯報。
篇6
——**鎮**村第一書記2019年第一季度小結
**村是成都市委書記范銳平聯系的村，其目標是2020年底打造成鄉村振興樣板村，項目多任務重，“五加二，白加黑”的工作狀態已是常態，只為挑起第一書記身上的責任，做好脫貧攻堅鞏固提升工作。
怎么想？
2019年駐村以來，雖然經過前期的摸排、走訪，已對**村的規劃、實際情況熟稔于心，但我明白，身上的責任、項目的推進等敦促我思想絲毫不能懈怠。我通過報紙、網絡、文件等渠道不斷加強學習，提高認識。尤其在四川衛視隆重推出紀錄片《第一書記》（第二季）時，我下載“四川觀察”手機APP，一口氣看完10集。作為一名第一書記，被同志們精準發力、精細繡花的事跡震撼打動的同時，也深深感受到了黨和國家對脫貧攻堅一線駐村干部的關心關懷。陳赟放棄難得的假期陪伴貧困戶過年、馬天改革對抗彝族舊俗、曾珍創新推動光伏項目與養蜂產業……遠離繁華都市，告別至親家人，放棄優渥崗位，靜守窮山惡水，他們對鄉親、對百姓的那份真情，對肩頭扶貧工作的那份熱情，對心中“敢叫日月換新天”的那份豪情，激勵著我**，砥礪前行。
如何學？
“以己昏昏，何以使人昭昭？”作為第一書記，只有自己學懂、學透才能帶領大家好好干。這三個月時間，我除了認真學習***系列講話，四川省十三屆人大二次全會、成都市十七屆人大二次全會和簡陽市十七屆人大四次全會精神等理論學習，還積極組織活動到成都市規劃局、蒲江兩河村、新津華東村等地方考察學習鄉村規劃、黨建引領、產業振興、鄉村振興等實踐知識。“時不我待，只爭朝夕。”努力學習的過程，是為更好地充實自己，以及所能，促使鄉村舊貌換新顏。
做什么？
篇7
報告中強調，實施鄉村振興戰略是處理好“三農”問題的關鍵，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農業農村現代化。鄉村旅游業的發展是實現鄉村振興戰略的重要部分，也是逐步成為促進農村經濟高質量發展和提高人民生活水平的重要產業。隨著鄉村旅游業的發展，當地的基礎設施也會隨著經濟的發展不斷完善，進而產生許多工作崗位，為當地的貧困居民提供了大量的就業機會，使人民的生活質量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環境，得到了源源不斷的收益，生活在生態宜居的地方，村民保護生態環境的意識就會大大提高。為了吸引更多的游客，當地的少數民族文化也會被更深層次地發掘弘揚，一些古老建筑、優秀的傳統少數民族文化就會被更好地保護和傳承。隨著旅游業的發展，居民的思想會更加開放，與外界的交流會更多，為了更好地吸引外界游客，村民會積極學習，進而提升本村文明風氣，這對于鄉村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經濟的發展增速雖然較快，但相對于一些發達地區增長空間較大，鄉村旅游業起步相對較晚，發展過程中會遇到一些困難。因此，本文將貴州省旅游業的現狀以及存在的問題進行了梳理與總結，并在此基礎上，對貴州旅游業實現鄉村振興提出了一些措施。
1貴州省旅游業的現狀
貴州是名副其實的旅游大省，打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌，而且旅游業也是全省經濟支柱產業。據貴州省統計局數據，2019年，貴州省接待游客113526.6萬人次，實現旅游總收入12318.86萬元，同比分別增長17.21%、30.07%，占據貴州省2019年GDP的很大一部分。在鄉村旅游業的推動下，國家政策的傾斜與扶持，特色農產品產業鏈、“旅游+農業”等模式的不斷發展，貴州省大部分鄉村發生了翻天覆地的改變，貧困鄉村擺脫了貧困，建成了新型的農村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國鄉村旅游重點村”，對于貴州省來說，鄉村旅游業一直是當地脫貧致富、鄉村振興的重要依托產業。
1.1“山地旅游+地方特色”模式
貴州省依靠獨特的喀斯特地貌，擁有較多豐富多彩、得天獨厚的旅游資源，舒適宜人氣候條件。同時貴州的歷史文化底蘊頗為深厚，從1930—1936年，的足跡遍及貴州的68個縣(市、區)，留下了眾多歷史遺跡，如婁山關戰斗遺址、會址、烏江渡口、四渡赤水等地點。這些豐富的資源條件，形成了目前貴州旅游產業的一個發展模式，創建了具有地方特色的旅游主體功能區，形成了特色突破、多極拉動的旅游模式。
1.2“全域旅游+智慧旅游”模式
貴州省發揮交通與旅游區位優勢，做好荔波、赤水、七星關、碧江、玉屏、盤州、獨山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個旅游門戶，創建了多個優質的國家級全域旅游示范區，打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務平臺和相關旅游服務APP，形成了以花溪青巖古鎮、黃果樹瀑布等景區為代表的一批優秀智慧景區，引領帶動了貴州旅游產業的高質量、智慧型、全方位的發展態勢。
1.3產業融合模式
貴州省創建了旅游業和農業相互融合發展的特色旅游模式，形成了具有貴州獨有的特色鄉村旅游。在貴州山地特色的基礎上，探索研究出了觀光體驗、休閑創意等特色功能融合模式，通過發揮區域種植、養殖特色，合理系統地設計和規劃，建設鄉村商業品牌，充分利用品牌效應，同時依靠當地特色的民風民俗文化、生態田園風光等優質旅游資源，提供多種多樣的體驗式游玩服務，讓游客充分地沉浸式觀光暢游，創新打造了一批具有貴州獨有特點的農業與鄉村旅游休閑示范區，為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻。
2貴州旅游業存在的問題
2.1鄉村旅游基礎設施不完善
由于地勢原因，貴州省山區較多，導致鄉村發展建設較為緩慢，一些公共基礎設施不完善，交通、衛生等方面設施較為落后。而對于游客而言，這些公共基礎設施的完善與否和旅游體驗感息息相關，在互聯網高度發展的今天，游客的反饋將決定這些旅游景點是否可以長久發展。很多景區在村鎮，然而有些道路坑坑洼洼，并未得到很好的修繕，停車場位置不足使得出行不方便，景點之間不能快速直達，基本沒有公共衛生間，衛生間多為村鎮村民自建，衛生環境較差，旅館多為自家房屋改造，住宿條件簡陋，衛生不達標等一些問題都將會帶來游客一些負面反饋，導致游玩時間縮短，經濟收益減少，甚至可能會產生負面宣傳，不利于景區的長久發展。
2.2缺乏專業人才，管理制度不完善
對于旅游業的發展而言，不可或缺的就是專業化的管理人才。然而對于鄉村旅游業而言，很多景點都是依靠當地居民經營，以農家樂、民宿為主，性價比較低，村民由于缺乏專業的經營與管理知識，很多村民受教育程度較低，導致綜合素質偏低，服務水平和質量均有待提高。同時，還因為管理制度混亂，缺乏規范化統一的管理制度，使得鄉村旅游業呈現一種雜亂無章的粗放式經營狀態。要想實現鄉村旅游業的可持續發展，需要多個部門之間協同合作促進旅游業的發展，然而現存的問題卻是難以形成統一的規章制度進行管理，以及缺乏現代化專業化的管理人才。
2.3鄉村旅游品牌缺失
對于旅游業而言，一個知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區已經形成了自己的知名品牌，而對于貴州省當地的鄉村旅游業而言，則缺少品牌。鄉村旅游業主要依托于當地政府，靠政府的力量進行旅游資源開發，很少會與第三方合作，如旅行社、旅游公司等。同時，由于鄉村旅游規劃并沒有制定管理制度，因此政府對于鄉村旅游的財政支撐可能是有限的，會阻礙當地鄉村旅游業的優化配置和資源整合。臨近的鄉村之間未必能夠形成利益共同體，產生集群效應。大部分都還處于“農家樂”這個層面，不能創新推出更具有發展前景的旅游品牌，缺乏競爭力。
2.4安全意識薄弱
安全是鄉村旅游發展的保障，目前貴州省的鄉村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復雜，有很多瀑布和大水潭，安全隱患較大。安全設施落實不到位，如，瀕臨水潭的地方沒有安裝防護欄，缺乏安全警告牌等。一些森林探險項目存在安全問題，如，一些巖洞沒有開發，就對游客開放，探險項目沒有配備專業的導游，而是由游客自行聯系當地的村民來引導，甚至在旅游旺季，人手不夠的時候，由當地未成年人充當導游，引導游客進山探險;而且山里部分地方沒有通信網絡，遇到突發問題不能及時得到解決。
2.5環境保護不力
對于發展鄉村旅游產業而言，最主要的目的就是通過綠色手段，幫助實現鄉村振興。然而在實際的鄉村旅游產業開發過程中，有些人為了眼前的經濟利益，對當地的旅游景點大肆開發，一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞，甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態資源等，使其變得面目全非，最終造成了難以彌補的損失。而且人們保護環境的意識不夠，只顧“靠山吃山、靠水吃水”，不管生態環境的修復。如，直接將廢水排到河里，就地焚燒垃圾等行為。
3貴州旅游業實現鄉村振興的措施
3.1推動基礎設施與旅游區域的協調發展
推動鄉村旅游業發展的重要一環是要保證旅游景區有配套的基礎設施，如加寬美化鄉村連接縣城的道路，修建公共衛生間并配備工作人員定時清掃，對餐飲及住宿情況進行持續監督，通信網絡全覆蓋等。只有擁有相應的基礎設施，建設安全舒適的景區環境，游客才能在游玩時感到身心舒暢，擴大景區的口碑，游玩人次才會增加，鄉村旅游才能更好地發展。由此可見，基礎設施的提升、人居環境的改善，是鄉村旅游提質升級的基礎性保障。因此，政府相關部門在規劃區域旅游時應將基礎設施建設考慮在內，將餐飲、住宿等行業與鄉村旅游融為一體，相輔相成，共推貴州旅游業的經濟發展。
3.2完善旅游業規劃，保障旅游業高質量發展
自國家提出“西部大開發”戰略后，貴州旅游業取得了很大的發展空間，緊抓這次機會，開發旅游資源，加大對外宣傳力度。西部大開發戰略的提出利于貴州將自然資源轉變為經濟資源，為鄉村振興的發展添磚加瓦。但是大開發不等于濫開發，不能以生態環境為代價換取經濟發展，要在經濟發展和環境保護中尋找平衡，在推動經濟發展的同時保障自然資源不受損害，要積極保護當地的峰林、峰叢、溶洞等自然景觀，宣傳保護環境的重要性，提高當地居民和游客保護環境的意識，只有在保障旅游業高質量發展的前提下，旅游業經濟才能持續穩步增長。
3.3挖掘民族文化特色，突出鄉村旅游特色
通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農耕文化等，把鄉村旅游和少數民族文化融合起來，保留少數民族村寨的原汁原味，提升鄉村旅游文化內涵，突出鄉村旅游發展的特色化，讓游客在游玩的同時感受當地的文化底蘊。鄉村旅游要準確地把握消費者的需求，將旅游產業延伸至其它產業。如，在保留傳承當地少數民族文化的同時，開發鄉村養老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產品，打造獨有的鄉村旅游品牌。
3.4加強人才培訓，提高鄉村旅游專業服務能力
鄉村旅游業面臨著人才緊缺的現狀，為了解決這種局面，要培養旅游專業人才，要開展好職員素質培訓，提升從業人員的能力。對于鄉村旅游的經營者來說，可以將鄉村居民進行統一管理，進行培訓，并通過建立與培訓相關的考核制度來評價培訓情況，提高鄉村旅游職員的整體專業能力。此外，還可以采取校企聯合培養的模式為農村輸送旅游專業人才，這不僅能夠提高整體從業人員的素質和質量，還能節省大量的培訓費用。
4結束語
綜上所述，在實施鄉村振興戰略的大環境下，貴州省的鄉村憑借著特有的旅游資源和優秀的少數民族文化快速發展，但還存在鄉村旅游品牌缺失、安全意識薄弱等問題，貴州的鄉村旅游業要積極查找問題、改進問題，激發鄉村旅游市場，打造綠色生態環保的鄉村生態旅游產業鏈，加快貴州省鄉村旅游業的蓬勃發展，為實現鄉村振興添磚加瓦。
參考文獻
［1］鄧小海，肖洪磊．從脫貧攻堅到鄉村振興:鄉村旅游轉向研究———以貴州省為例［J］．湖北民族大學學報(哲學社會科學版)，2020，38(05):42－49．
［2］董菁，毛艷飛，張良．鄉村振興戰略視角下鄉村旅游產業的優化升級研究［J］．農業經濟，2018(09):50－52．
［3］王琳麗．鄉村振興背景下我國鄉村旅游業發展研究［J］．農業經濟，2020(06):40－41．
［4］黃快林，黃立霞．以鄉村旅游業助推鄉村振興［N］．湖南日報，2018－11－18(002)．
篇8
1.2蓬安縣鄉村振興戰略工作方案思路
2018年11月專題評審實施鄉村振興戰略工作方案，明確了未來縣內各大產業（特別是農業）發展的戰略工作方案及相關思路，明確了未來縣內的農業技術推廣體系建設方針。在專題評審中，專門結合過往縣內針對農業工作結合性不緊密、特色不明顯、政策落地不強等問題展開分析，明確鄉村振興工作重點，完善總體規劃方案體系，確保全縣各個產業均能夠做到與鄉村振興戰略齊頭并進，實現下級與上級政策的有效對接。自2019年開始，蓬安縣已經圍繞農業方面在各個鄉鎮村建立了多個擁有良好基礎條件的農業產業發展試點，同時積極與縣內康養產業、生態旅游產業、保護開發產業等多產業形成深層次布局結合，再堅持融合發展理念，實現了對蓬安縣鄉村振興戰略的全方位統籌協調，切實增加了縣內資金整合能力與資金支持能力，同時在大量招商引資情況下積極吸引社會資本參與到蓬安縣的鄉村振興戰略當中。從整體上來看，要做到鄉村振興戰略全方位統一規劃與分布實施，認真結合縣內農業實際發展情況做好相關規劃設計內容，務必將各項工作落實，避免出現“光說不做”“流于表面”等問題。在整個鄉村振興戰略中，縣內也堅持政府主導與市場主體基本原則，切實確保了戰略工作效果。即在資源深挖、分類推進與自身優勢發展的多重基礎之上選擇特色農業產業，切實推動強化區域農業產業協同發展，為農業技術推廣建立有利空間條件。
2蓬安縣基于鄉村振興戰略背景下的未來農業技術推廣體系建設發展建議
在基本明確了自身鄉村振興戰略的發展背景與基本工作方案思路后，專門圍繞戰略內容建立了未來農業技術的推廣體系，并希望在體系建設中完成以下3點工作內容。
2.1調整規范農業技術推廣體系
調整規范農業技術推廣體系是蓬安縣鄉村振興戰略發展的基本關鍵，督促地方農業快速發展進步，同時結合統一標準組建基層農技推廣站，并配備相應齊全的辦公環境與設施。另外，縣內還專門建立農業技術咨詢服務大廳，專門開展各項農業技能培訓學習班，建設科學化檢驗室。在農技推廣體系中，蓬安縣還專門基于定崗定責機制、從業人員崗位技能培訓及知識更新培訓機制等實現對農業技術推廣體系中技術人員的有效規范，同時結合上述各項機制建立基層農業推廣站將更多農技內容通過推廣站宣傳給廣大縣內農戶，配合便民服務點，將大量農業科技示范戶推薦給農戶，共同在站內研討學習提高農技水平，為縣內農業生產水平優化創造可能性。
2.2創建優化多元投入體系
蓬安縣嚴格貫徹落實了當地的鄉村振興戰略內容，在農技術推廣體系建設中大力宣揚各項文件精神內容，希望農業技術人員技能不斷提升，知識不斷更新，并為他們提供充裕的政策資金支持以完備技術團隊建設。從2019年開始，縣內通過農技推廣體系全面帶動農業新技術、新品種研發，同時滿足技術研發、引進、示范與推廣4項內容。在融資渠道方面也不斷籌資，目前已經爭取到了來自于市、省以及國家的農技推廣專項獎勵資金。另一方面，縣內也積極引導各個農業龍頭企業、農業專業合作社、社會組織以及個人積極參與到農技推廣體系建設中，試圖發展推出農業新技術、新產品與新工藝，在鄉村振興戰略中實現農業技術研發與應用成果轉化[1]。
2.3強化農技推廣風險防范體系
篇9
2、及時傳達市兩會情況，組織學習市政府工作報告；學習中央兩會精神，政府工作報告。嚴格落實“”制度，開展主題黨日2次，集中學習6次，集中觀看燈塔大課堂第十課，組織收看××××干部大學堂·空中課堂直播課程；重溫入黨誓詞；入村開展志愿服務工作。
3、通過多方聯系邀請××××文化館副館長××××、演出部主任××××、合唱團成員××××一行到××××鎮考察調研，座談助力鄉村文化振興形成戰略合作等事宜。
4、圍繞產業、文化振興方面，積極聯系省××××集團教育發展有限公司對所服務的5個村就鄉村文明村內文化長廊建設情況現場考察、航拍，研討文化長廊設計方案，促成該公司與××××農業科技有限公司合作一分田項目。
5、按照市委組織部要求，積極開展扶貧村貧困戶飲水安全問題摸底調察，并按時完成。
6、積極配合××××縣龍××××鎮××××村第一書記到鄉村振興服務隊××××隊學習參觀交流。
7、積極促進××××村土地流轉工作，并聯系投資意向人到村實地考察洽談。
8、前期，為促進××××村村居生態環境提升及村集體產業增收，我們通過協調并組織該村書記到新泰市考察學習黃花菜種植情況，近期服務隊對該村黃花菜種植、生長情況進行了多次察看調研，效果明顯。
9、按照萬名干部下基層工作要求，××××區紀委紀委副書記、區監委副主任××××一行，××××人力資源和社會保障局黨組成員、××××學院黨委書記××××、××××學院黨委委員、副院長××××等一行7人先后到服務隊調研工作并看望派駐服務隊同志，座談交流鄉村振興工作，為服務村送去黨建學習資料。
10、按照市委組織部要求，積極申報“××××”典型材料。
11、通過多方聯系聯合××××中醫藥大學眼科附屬醫院在××××鎮開展“助力鄉村振興光明行動”，為鎮域白內障患者免費實施復明手術，并聯系省××××電臺健康××××欄目進行跟蹤報道。
12、助力做好鄉村防疫工作，積極促成健康××××欄目與鎮衛生院健康人才培養合作，協調鎮衛生院××××院長參與健康××××欄目直播。
13、為促進農民增收，我們積極聯系了解××××家庭農場協會相關事宜，目前正在洽談中。
14、積極聯系好品××××項目，助力××××鎮特色××××產業品牌提升。
15、促成線上平臺××××與鎮上蔬菜批發市場合作，組織視頻會議（服務隊、市場運營公司××××農業科技有限公司、××××平臺三方），目前完成框架協議。
16、繼續聯系××××××××教育發展有限公司進一步交流鄉村文化建設規劃設計相關內容，探討深度合作，擬就開發教育實踐基地項目進一步考察交流。
17、積極配合鎮黨委政府完成××××村森林村居及××××村市級綠化示范村申報資料。
18、三夏生產正當時，服務隊隊員分組調研服務村麥收情況及玉米種植情況。
19、按照區委要求，參加“××××××”全市脫貧攻堅暨鄉村振興工作現場會。
篇10
一、工作開展情況
（一）發揮資源優勢，推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面，繼續保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線銷售，集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面，加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝，工廠化養殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規劃實施“牧場小鎮”旅游項目，項目位于仙河鎮鎮區東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規劃總面積約30平方公里，核心區面積21萬平方米，主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成奶業特色旅游文化品牌，目前總體規劃及道路設計已經完成，正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側，占地面積700畝，規劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業觀光園，目前總體規劃已完成，正在招商和做詳細規劃；實施海星村經濟林項目，項目位于海星村東養殖場路兩側，占地面積300畝，規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發展特色種養殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮”特色旅游項目，建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業示范點。
（二）實施人才強鎮戰略，推動人才振興。
一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業，助力農村產業發展，以新型農民培訓學校為抓手，統籌整合培訓資源，優化課程設置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次；針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍；結合鎮域實際和群眾需要，著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓，著力提高就業創業、增收致富技能，發揮好示范帶動作用；對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。
二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用，做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求，充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現代農業領域高端專家引進力度。
三是招才引智并舉。樹立“借腦”發展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。
四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐，強化人才平臺載體建設，為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平臺”----體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭，種子母牛群規模達到100頭，開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞（中國）牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
（三）強化黨建引領，推進組織振興。
一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。
二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，并簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示，規范黨員管理制度，促進黨員素質提升。
三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《仙河鎮發展壯大村級集體經濟工作臺賬》，聯合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃，確定發展目標，探索發展路子，聘請農科院統一規劃設計，踐行全域旅游發展理念，堅持“產業加文化加旅游”的發展模式，構建大旅游與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系，實現仙河鎮城鄉區域融合發展。
（四）加大農村基礎設施投入，推動生態振興。
一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛東村文化大院建設，村居環境及配套設施顯著改善。
二是推進城鄉環衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶區及漁村周邊插花地衛生保潔實施統一標準、統一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾，上半年城鄉環衛一體化全市排名較去年顯著提升。
三是強化水氣污染治理，建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設，轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造，目前全鎮4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動，與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍，定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現已全部拆除設備并予以關閉、取締。
（五）樹立正確導向，推動文化振興。
一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發《關于清明節文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。
二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。
三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進一步提升村文化內涵。
四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區創建目標要求，對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節期間，組織海星村春節晚會，參加全區元宵節活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯誼賽，不斷創新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：
一是思想認識存在偏差。仙河鎮作為一個油區工礦小鎮，農業產值占比不高，農村建設長期滯后于鎮區發展，部分黨員干部認為仙河的優勢不在于農業農村，對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足，滿足于被動應付上級安排，等靠思想嚴重。
二是村集體經濟發展受制約。仙河鎮無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題，農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。
三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。仙河鎮城鎮人口多，工業、服務業較發達，這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉發展不平衡問題較突出，各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步，仙河鎮將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作，真正把鄉村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：
（一）明確鄉村振興發力方向，開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高為主線，繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位，提高規模化、特色化、現代化水平，努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅游等產業，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作，充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網絡，構筑現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業態形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小，拉動鎮域經濟發展，促進農民幸福感不斷提升。
篇11
發揮資源優勢，推進產業振興。
一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面，繼續保持X澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線銷售，集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面，加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝，工廠化養殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規劃實施“牧場小鎮”旅游項目，項目位于X鎮鎮區東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規劃總面積約30平方公里，核心區面積21萬平方米，主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成奶業特色旅游文化品牌，目前總體規劃及道路設計已經完成，正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側，占地面積700畝，規劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業觀光園，目前總體規劃已完成，正在招商和做詳細規劃；實施海星村經濟林項目，項目位于海星村東養殖場路兩側，占地面積300畝，規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發展特色種養殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮”特色旅游項目，建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業示范點。
（二）實施人才強鎮戰略，推動人才振興。
篇12
生態農業旅游發展是鄉村經濟產業的重點項目之一，它不僅能將鄉村與城市緊密連接，成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式，還有利于增加農業生產收入、提高農民生活水平、維護環境生態和諧以及促進現代化新農村建設，是落實鄉村振興戰略的重要途徑。嚴賢春編著，中國農業出版社2008年正式出版發行的《生態農業旅游》，以生態農業為背景，探討與分析了農業旅游基本理論，并詳盡地介紹生態農業旅游具體實踐措施與涉及到的各類問題，對研究鄉村振興戰略下的生態農業旅游發展有重要借鑒價值。《生態農業旅游》全篇共七章，主要包括生態農業旅游的基本知識、生態農業旅游者及市場開拓、生態農業旅游資源及產品開發、生態農業旅游環境與保護、生態農業旅游業及運作、生態農業旅游的規劃與實施、生態農業旅游管理等。
該書系統且全面地闡述了生態農業旅游的理論概念與實踐內容，有助于讀者對生態農業旅游產生基本了解。此外，該書還針對丘陵地區的地貌環境特征，提出適合生態農業旅游發展的“垂直生態觀景模式”，為生態農業旅游多元化模式提供了全新的發展方向。通讀全書，不難看出《生態農業旅游》結構清晰、內容全面，可作為農業及旅游類學科的教學輔導用書，也可供林業、農業及旅游業相關工作人員閱讀學習。生態農業旅游是近幾年所興起的一種新型農業發展經營模式，也是一種全新的旅游方式。它在強調農業生產的基礎之上，將生態、農業與旅游項目有機融合，并利用自然生態環境、田園風光、以及獨具特色的農業生產活動與經營模式，吸引廣大游客到鄉村進行風景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農家風味等休閑活動。
然而，隨著生態農業旅游發展愈發熱烈，一些問題也逐漸突顯。首先，商業化嚴重，鄉村特色不足。許多農業旅游經營者為追求即時利益與城市風貌，經營環境和旅游項目的設計過于商業化，缺乏鄉土風情的獨特魅力，反而會極大地降低對游客的吸引力，不利于旅游經營的長遠發展。其次，服務水平差，缺乏專業人才。因生態農業旅游發展過快，專業人才供不應求，導致行業內部分工作人員職業素質低下、工作態度不端正，從而阻礙生態農業旅游的進一步發展。最后，意識不到位，忽視生態保護。生態農業旅游經營者者往往以商業利益為前提，對生態環境保護不加以重視，而在環境保護措施不完善、部分游客素質不高的情況下，更容易使生態環境遭到破壞。鄉村振興是國家為建設美麗中國、構建現代化農村所實施的重大舉措，其關鍵在于推動鄉村產業融合，促進城鎮與鄉村的密切聯系，最終實現城鄉共同發展、共同繁榮。實施鄉村振興戰略主要以新農村建設為核心，全方位進行振興發展:一是加強人才振興，大力招攬鄉村優質人才，培育專業、實干的農民工作隊伍;二是加強農業振興，借助高新科技構建現代化農業生產體系，提高農業生產效率與競爭力;三是推動文化振興，強化鄉村思想文明教育，提高農民基本文化水平，弘揚優秀鄉村文化;四是推動生態振興，加大污染治理力度，維護鄉村自然生態環境。
由此可見，鄉村振興戰略有助于處理生態農業旅游的部分問題，為農業旅游發展提供重要保障，同時，也能讓鄉村振興戰略落于實處，發揮其有效作用。加強基礎建設，發揚鄉村特色。政府及相關部門應當在保障當地人民生活基礎的前提下，為生態農業旅游發展提供一定的扶助政策。與此同時，將當地自然風光和特色物產資源融入生態農業旅游項目中，不僅可以彰顯出當地獨特的旅游魅力，吸引更多游客，還有利于促進農業生產，提升經濟效益，實現生態農業旅游的高效發展。注重人才培養，提升服務質量。當地各級部門需要加強專業人才培養工作，建立一支以農民為核心的地方人才隊伍，以推動鄉村振興。此外，生態農業旅游經營者還要對相關從業人員的職業素養、服務水平以及當地特色文化進行培訓，以全面提升服務質量，為游客帶去良好的旅游體驗，從而有利于生態農業旅游的長期經營與發展。
重視生態問題，提高保護意識。無論是政府部門或旅游經營者都必須認識到，自然生態環境才是鄉村發展的寶貴財富和源源不斷的后備力量。因此，在生態農業旅游發展過程中，必須要具備生態平衡發展意識，并制定出一系列環境保護規章制度，切實保障生態環境保護工作的全方位落實，使之成為鄉村振興與生態農業旅游發展的重要助力。《生態農業旅游》一書以生態農業旅游理論為基礎，對相關實踐與發展進行了詳細闡述，并包含諸多獨到見解，是一部優秀的生態農業旅游研究著作。在鄉村振興戰略背景下發展生態農業旅游，一方面能有效推動旅游行業發展，為其提供更多機遇，另一方面，還能大力促進鄉村經濟增長，提高農民生活水平，使鄉村邁向現代化發展道路。
篇13
一、鄉村交通面臨的現狀
鄉村公路覆蓋面廣，連接廣袤的縣、鄉、村、組，里程數占全國公路通車里程的四分之三，是我國公路網的重要組成部分。鄉村交通直接服務于“三農”，是促進鄉村一二三產業融合發展的基本條件，是鄉村振興戰略的先行要素，是實現農業農村現代化的有力抓手。
長期以來鄉村交通面臨著“公益性”現狀，在建管養運安方面，很大程度按照“公益事業”對待。一是沒有控制性的鄉村交通詳細規劃。鄉村交通設計隨意性大，甚至以領導的意見為轉移，路面結構設計不規范、設計線路與實際路段情況不符、有的地方根本就不設計，造成鄉村道路坡度大、彎道多、拐彎急、視線差。致使鄉村公路技術等級低，安全風險高。二是沒有保障性的鄉村交通資金來源。鄉村交通資金主要來源于中省補助資金，需要縣鄉村一定數量資金配套和社會捐助。由于縣級財力不足、鄉鎮資金緊缺、村集體經濟薄弱、社會捐助難度大等因素，造成部分交通項目采取村民“一事一議”等模式，委托當地既無資質、無技術、無經驗的村委會組織隊伍自建。致使鄉村交通質量差，使用年限短。三是沒有系統性的鄉村交通管理體系。鄉村交通的發展，目前更多注重交通的數量，而忽略了交通的管理。“產業發展”的成片推進，一些企業在鄉村安營扎寨，貨運車輛不斷增多，“雙超”問題無人管；“產業興旺”的初步實現，流轉土地后的群眾空閑時間增多，駕駛二輪摩托、電摩托、農用車等出行頻繁，且駕乘人員老齡化嚴重，違規問題無人管；“建管養運”的嚴重脫節，養護主體不明確、管理責任不到位、養護措施不落實，造成路面水溝邊坡養護不及時、路面損壞、交通設施破壞等問題無人管。致使鄉村交通安全隱患突出，群死群傷重大安全事故頻發。
二、鄉村交通存在的問題
鄉村交通點多、線長、面寬，通過近幾年來鄉村振興的強力推進和精準扶貧的高效實施，鄉村交通雖取得了決定性的發展，但存在的問題依然不可忽視。
（一）交通群體無安全意識。
部分駕駛人員酒后駕車、超員超載、逆向行駛、搶道追逐；部分駕駛人員駕駛的車輛未年檢、無交強險，甚至是城市淘汰的報廢車輛；農用車、二輪摩托、三輪車、電動車在鄉村泛濫，部分駕駛人員未經過正規培訓、不懂交通規則、甚至不能識別交通標識；部分留守老人為省事省時省錢，親自駕駛電動摩托組合接送留守兒童上學和放學，無安全意識又嚴重超員；部分群眾把鄉村公路當做公共資源，隨意在公路上鋪曬糧食、擺攤設點、堆放柴草。
（二）交通運輸無設施保障。
鄉村交通規劃設計建設因資金原因，未按照“同時規劃、同時設計、同時施工”要求，增設交通標識標牌、減速帶、波形護欄。部分公路坡度大、彎道急、搭接多、臨水臨崖，未安裝波形護欄和警示標識；部分公路兩旁的學校、院落、企業等出入的人車較多，未安裝減速帶和提示標志；部分公路路面狹窄，安全風險點和風險源多，車輛只能單向通行，未按技術規范修建錯車道。
（三）交通執法無強硬措施。
鄉村交通管理有交警、運管、路政、農機、道安辦、派出所、交管辦等多個部門，各部門職能明確但交叉、執法配合但推諉，結果是多個部門管不了、管不住、管不好一輛車；鄉村交通里程長、范圍廣、車輛多，交管部門人手少、裝備少、車輛少，上路執法就顯得力不從心，對鄉村一些交通違法行為缺乏震懾力，多數駕乘人員都抱有僥幸心里，與交管部門玩起了“貓捉老鼠”游戲；鄉村道路車輛種類繁多，無牌無照駕駛、非法營運、違規載客、對抗執法已成氣候，雖常常開展執法，但缺少強硬的措施，鄉村交通運輸違法違紀行為屢禁不止。
三、鄉村交通管理的建議
鄉村交通客觀存在的問題，我們只有客觀面對、探索改變、創新管理，才能為鄉村振興高質量發展提供交通保障。
（一）建設、管理、養護“三到位”。
一是公路規劃建設落實到位。新建的鄉村公路對路基、路面、路肩、路沿、錯車道、涵洞、水溝、邊坡、彎道、坡度、標識標牌、減速帶、波形護欄等嚴格按照鄉村公路技術規范規劃設計、送審和評審；項目施工單位、監理單位的確定，項目業主必須嚴格按照招投標程序依法依規開展，絕不允許采取“一事一議”等委托的方式讓無資質、無技術、無業績的單位或者個人建設；在項目建設中落實好“七公開”公示牌制度，主動接受村“兩委”、黨員干部和社會的參與監督，確保項目建設按圖施工、對標施工、規范施工。二是安全設施管理落實到位。堅持“應安盡安”的原則，在鄉村公路急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”路段，增設波形護欄、交通警示標牌、限速標志等安全設備；在重要道路的平面交叉路口，醫院、學校、企業、院落等人居密集出入口，增設信號燈、人行橫道、減速帶、提示牌和照明等安全設施；為確保公路安全設備不被人為破壞和損毀，將監督管理舉報職能添加至“村規民約”和村“兩委”工作職責中，充分發揮當地群眾和村“兩委”第一時間的作用。三是公路管理養護落實到位。鄉村公路路網密、里程長、管理分散，無法依靠公路管理部門的專職養護人員養護，鄉村公路管理養護嚴重滯后，致使公路兩側雜草叢生，占據了有限的使用路面；水溝涵洞淤泥阻塞，排水十分不暢，路面沖毀嚴重；邊坡安全隱患突出，威脅行人和車輛安全。為了加強鄉村公路養護，采取“誰受益，誰養護”的原則，把公路管理養護責任落實到當地鄉鎮人民政府、交管辦和村委會，以鄉鎮和行政村為主體，設立養護作業班組，加強鄉村公路的日常養護和巡查，同時倡導全民愛路、護路和養路意識，切實把鄉村公路管理養護工作從行業行為轉變成政府行為、社會行為、群眾行為。
（二）機制、資金、服務“三強化”。
一是強化工作機制。縣級人民政府出臺鄉村公路建管養運安工作實施意見，使之形成“政府主責、鄉鎮主抓，部門參與，群眾配合”的鄉村交通管理新機制，將鄉村交通管理納入交管部門、各鄉鎮、各村委年終考核指標，與“安全生產”和“綜治指數”掛鉤，實行“一票否決”；建立鄉村交通管理委員會制度，每月定期開展全縣鄉村交通管理工作督查通報會，及時通報各鄉鎮各村組交通管理情況，對交通管理問題突出的鄉鎮村組，縣級分管領導約談鄉鎮主要領導，鄉鎮主要領導約談村“兩委”；鄉鎮“交管辦”每月編制好“兩庫一圖”，及時更新轄區鄉村交通管理排查臺賬、整改臺賬、銷號臺賬，確保制度上墻、臺賬上墻、業績上墻。二是強化資金保障。緊緊抓住交通運輸發展“黃金時期”和鄉村振興政策支持方向，結合鄉村振興謀篇布局，精心包裝產業路、資源路、旅游路等項目，積極爭取上級資金支持；注重包裝優勢項目，加強交通重點項目招商引資，有序開放交通建設投資市場，加大與交通建設領域企業對接力度，用好招商引資優惠政策爭取社會資金；統籌地方公共財政收入、上級轉移支付、地方債券等資金來源，加大涉農資金的拼盤整合利用力度，集中力量推進鄉村公路建管養運發展。三是強化服務深度。結合鄉村振興發展戰略，整合鄉村客運資源發展片區客運，實行一片區一公司，將管理重心下移，通過對公司財政補貼、減免稅收、政策扶持等手段，降低經營成本和收費標準，讓群眾有車坐、坐得起、坐得方便、坐得安全，徹底解決鄉村客運散、亂、險、貴等抗風險能力弱的問題；市級公安車管部門要簡政放權，主動深入鄉村基層，服務基層，在鄉村基層開展微型面包車、農用車、三輪車 、摩托車等車輛及駕駛人業務辦理，為群眾提供便利服務，有效解決鄉村農用車、三輪車、摩托車等車輛不注冊、不年檢、不保險，駕駛人不考駕駛證、駕駛證逾期不年審等問題，逐步使鄉村車輛和駕駛人走向法制化、制度化、規范化管理軌道；縣級交管部門通過定期召開鄉村駕駛人、村組干部及部分村民交通管理宣傳教育培訓例會，通過警示片血淚史教育和交通管理知識培訓，有效提高群眾交通管養知識、交通安全意識和遵紀守法觀念。