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2、領會，由于這個職位所涉及的范圍較多，具備很強的綜合性，所以較為繁瑣，知識也較為廣闊，為此需加強一線調研，準確把握公司領導思想脈搏，以便切實按照領導的意思辦事。

3、培訓，加強職業培訓，提高交流與溝通的技巧，加強與上司相處之道，不斷規范自己的行為，充分發揮承上啟下作用，樹立較好的榜樣形象。

二、工作思路

（一）以制度為工作導向，提高隊伍工作規范性

不斷完善《****》制度，健全《****》機制，以嚴謹的工作態度，不斷強化工作人員的制度意識，切實提高按照辦事規范，正確開展各項工作，嚴守工作紀律，正確對待工作中出現的各項問題。

（二）以監督管理為抓手，增強隊伍工作警惕性

不斷加大對打字員、檔案員等工作質量的監督工作，警惕員工的工作進度和服務態度。重點加強公司安生生產、品牌創建等工作的監督管理，逐步提升員工的工作意識，從本質上改善員工工作作風。

（三）以學習為工作動力，提升隊伍工作實力

加大對員工的培訓工作，改善員工的業務知識，提升工作動力，幫助員工在工作中，取得成就感，充分調動員工積極性，從而提升員工工作質量。

三、工作措施

（一）明確定位，提升質態

圍繞各項工作實際開展情況，以及工作容易出現的漏洞，不斷改善各項工作的制度情況，防止出現小錯不斷的情況，提升員工從點滴落實工作的意識，明確自己的工作定位。及時健全完善制度責任實名制，將制度落實到人頭，讓人人肩上擔責任，人人頭上有壓力，將制度工作與考核工作掛鉤，讓工作質量與物質需求掛鉤，全面促進員工自覺工作，抓好工作。

（二）從學習中總結，在總結中發展

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2、堅持不懈抓好思想政治建設，努力打造一支政治過硬的司法行政隊伍。進一步加強理想信念教育，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅持黨對司法行政工作的絕對領導，堅持司法局對公證、司法鑒定、律師、法律援助等工作的領導。

3、持之以恒做好司法行政干警教育培訓工作，不斷增強業務能力和綜合素質。一方面堅持周例會集中培訓各方面業務知識，另一方面督促個人積極自學法律、計算機等科技文化知識，優化知識結構，豐富知識儲備，學用相長、開拓創新，努力推動司法行政工作創新發展。

4、切實做好宣傳報道工作。把撰寫和發表宣傳報道作為干警是否愛崗敬業、是否有政治敏銳性、是否鉆研熟悉業務、是否有吃苦精神、是否有一定寫作水平等素質和能力的反映，納入年度綜合考核項目。各股室、干警完不成通訊報道任務的取消年度評先評優資格。

二、突出抓好特殊人群管理和人民調解工作，維護穩定、促進和諧。

1、健全社區矯正制度機制。在全縣普遍建立社區矯正重大事項報告制度和突發事件應急處置預案，加大《社區矯正實施辦法》、《社區矯正實施細則》和《社區矯正執法考核辦法》等配套性規章制度的落實力度，提升社區矯正執法規范性和公信力。努力實現全年社區矯正人員建檔率達到100%，檔案規范率達到95%。

2、加強社區矯正保障建設。要加快社區矯正手機定位監管建設，力爭4月底前實現全覆蓋。要全面推進“一中心、兩基地”建設，上半年要完成社區矯正管理中心和公益勞動基地建設，做到有機構、有場所、有標示、有活動，統一實施集中宣告和教育。要規范發展過渡性安置幫教基地，力爭建立新的基地。

3、提高社區矯正管理成效。要嚴格執行《省擬適用社區矯正人員社區影響調查評估制度》，對未經審前調查評估的社區矯正人員一律不予接收。要強化監督管理措施，突出加強對暫予監外執行、假釋類等重點人員的日常管理和遵章守紀情況考核，對違法違規的堅決提請重新收監。要加強教育矯治工作，加大心理矯治和心理干預力度，不斷提升教育的針對性和有效性。要整合資源，積極協調，落實相關優惠政策，做好幫困扶助工作。

4、做好安置幫教工作。要細化工作流程、加強工作銜接，規范使用全省統一制定的安置幫教系列制度和統一的實用性文書、表格。繼續做好核查情況通報工作，使信息核查率達到75%以上，建檔率達到100%。落實重點幫教對象必接必送制度，確保對一般幫教對象接送率達到80%以上，重點幫教對象接送率達到100%。積極落實培訓、就業、稅收、貸款、最低生活保障、臨時性救濟等各項優惠政策，力爭使幫扶對象就業安置率保持52.5%以上，再犯罪率控制在2.0%以下。

5、增強人民調解公信力。創新調解機制。學習借鑒楓橋經驗、永濟經驗，著力構建人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”大調解工作機制，進一步提高調解的法律效力和履約率。健全調解網絡。在健全鞏固縣、鄉、村、組四級民調網絡的同時，以“六大領域”為重點，加快推進行業性、專業性調委會建設。強化工作保障。建立健全人民調解員選聘、星級管理，以及矛盾糾紛分析研判等各項制度；推動建立化解矛盾糾紛專項預算制度，建立“以人定補、以案定補、以獎代補”相結合的矛盾調解激勵機制；加快落實人民調解保障機制建設工作，切實把司法行政機關指導人民調解工作經費、人民調解委員會工作補助經費、人民調解員補貼經費落實到位。狠抓工作落實。開展“轉型綜改攻堅年矛盾糾紛專項排查化解活動”，重點排查化解涉及土地征用、房屋拆遷、社會保障、勞動用工、醫患糾紛等領域容易激化升級的矛盾糾紛，及時有效解決專業性、行業性矛盾糾紛，力求糾紛排查化解“無盲區”、矛盾化解“全覆蓋”；認真落實調解協議司法確認制度，從源頭上切斷矛盾引發的重復上訪、、訴訟現象的發生。樹立先進典型。充分挖掘先進典型，適時召開人民調解工作推進會，開展優秀人民調解員評選表彰活動，推動全縣人民調解工作深入持續健康發展。

三、著力增強法律服務成效，積極履職、服務發展。

1、以滿足人民群眾基本法律服務需求為目標，整合律師、公證、基層法律服務、司法鑒定、法律援助、法制宣傳教育等司法行政資源，構建全方位公共法律服務體系。

2、開展“全面深化改革與律師業發展”主題教育活動，全面推進律師擔任政府和企業法律顧問工作，切實對重點領域、重點工程和新城建設提供法律服務，健全完善律師“兩結合”管理機制，發揮律師協會作用，推動律師工作規范化建設。認真落實重大案件及涉及方面等敏感案件的重大事項報告制度，確保遇到重大情況和突發事件能及時調控、協調處理。

3、公證工作要進一步拓展服務領域，在服務民生工作的基礎上，為重點工程項目、土地流轉等提供法律服務，公證業務量力爭比上年增長20%-30%，通過加強公證隊伍政治業務教育培訓，深入開展案卷評查工作，不斷提高公證服務質量和社會公信力。

4、推進和完善以律師、公證、基層法律服務、司法鑒定等法律服務人員為主體，以“應援盡援”為目標，進一步擴大法律援助覆蓋面，拓寬服務領域，不斷提升法律援助服務總量和工作質量，全年辦案數量不少于160件，受援人數不少于2000人次。

5、進一步加強基層法律服務工作者業務培訓，強化執業紀律，規范執業行為，提高服務質量，為新農村建設提供優質的法律服務。

6、穩步推進司法鑒定工作，加強鑒定執業動態監督管理和案件質量評查工作，最大限度減少和避免錯假案及投訴。

四、引深做實普法依法治理工作，強化宣傳、推進法治。

1、建立健全科學的考評辦法，完善普法依法治理工作考評體系，充分發揮考評機制的導向和保障作用。

2、完善領導干部帶頭學法用法制度，發揮好無紙化學法用法平臺作用，加強督導與檢查，切實提升領導干部學法守法、依法行政的能力和水平。

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2、要加強對職工代表的培訓，強化對工會工作職責和職工維權工作的認識，明確、規范工作程序和職責，保證工會工作有序、合法進行，保證有效維護職工利益。

二、要繼續開展合理化建議征集活動，為郵政企業的長足高效發展獻計獻策

XX年我們要把開展合理化建議征集工作重視起來，一是要突出重點，圍繞企業的經營策略、管理方式、服務手段、體制改革、利益分配等重大工作事項進行征集;二是抓好建議的落實，凡是被采納的合理化建議就要指定專門部門負責監督實施;三是建立獎勵機制，對于被采納的并創造出效益的合理化建議給予獎勵。真正做到有征集、有答復、有落實、有效果。

一是依法維護職工的勞動權利，繼續抓好集體合同的執行情況檢查，維護職工的勞動權利。二是依法維護好職工的民主權利。強化職代會制度，堅持民主評議干部的制度。三是依法維護好職工的經濟權利。做好對低于最低生活保障線的困難職工家庭的排查，積極與上級工會溝通，爭取將這部分職工納入保障線之內。再次是加大“送溫暖工程”的力度，突出抓好困難和特困職工救助解困工作，進一步做好生活困難、特困職工檔案，搞好資金和物資的援助工作。

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電商業務完成收入88.77萬元，完成計劃的65.75%，分銷業務完成收入199.35萬元，完成計劃的114.57%；

集郵文傳業務完成收入672.86萬元，完成計劃的115.61%，全市排名第五；

包裹快遞完成收入595.92萬元，完成計劃的98.01%，全市排名十二位，2019年完成情況較好的是文傳業務和分銷業務，收入缺口主要集中在電商專業。

二、當下重點工作安排

細化管控，強化支撐，摒除一切困難沖刺開門紅

（一）明確重點，有的放矢開展業務。一是穩步推進金融轉型工作，以保險、儲蓄為抓手，實現快速上量，著力提升當期收益；

以聚合支付為重點，加強外拓走訪，聚合客戶資產。二是以客戶為中心，多維度開展客維活動，金融業務按照活動方案開展廳堂客戶活動，寄遞業務開展春節前客戶拜訪工作，為業務發展奠定客源基礎。三是借助年前春節旺季契機，開展酒水、郵品、電影票銷售工作，寄遞業務借助春節小高峰努力上量增收，沖刺開門紅收入計劃。

（二）細化目標，強化過程管控。一是加強對各項重點任務的督導，培訓和幫扶，突出重點配好資源，營造旺季宣傳氛圍，常態化抽查、通報、點評網點工作開展情況。二是強化制度建設，擬定開門紅競賽方案、重點項目競賽方案、營銷積分薪酬方案，為業務發展提供依據。三是優化服務指標，重點關注網點服務態度，產品營銷話術，對問題及時糾偏，適應合規新要求，降低投訴指標，提高服務質量支撐生產發展。

（三）加強關愛，提高職工歸屬感。一是強化黨建引領，成立黨員突擊隊幫扶春節旺季生產，幫助一線職工減輕工作壓力。二是開展新春慰問工作，通過職工家訪、困難職工慰問增強職工幸福感。三是開展新春文藝匯演，提升職工凝聚力。

（四）筑牢安全合規底線，加強節前安全檢查，杜絕風險事故。

三、2020年工作思路

統籌兼顧，穩步推進企業轉型升級。

一是堅持效益優先，推動金融業務轉型升級，完善網點建設、推動產品轉型，打造高素質金融從業人員隊伍，全面提升金融業務收入占比；

二是堅持對標找差，量質并重發展寄遞業務，全力打好寄遞業務“降本增利”決勝之戰，著力做大業務規模，提升市場占有率，加大攬投渠道的建設，最大限度拉動平臺量和寄遞量；

三是堅持項目引領，創新發展文傳業務。積極整合內外部文化傳媒資源，創新產品功能，強化項目開發，以“文化+”為中心，鞏固文創業務發展之路；

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（一）為政府決策及經濟建設提供了優質高效的法律服務。組建了政府法律顧問團，指派律師為政府的決策行為提供法律依據和建議，協助政府解決應對金融危機中出現的銀行欠債、職工欠薪、拆遷安置等帶有普遍性和前瞻性的法律服務，預防和減少了社會矛盾，維護了政府的聲譽和利益。

（二）組織律師為企業和新農村建設服務。開展了律師在企業中金融危機對寧夏經濟影響的調研活動，深入企業調研，提出了律師為企業服務的具體措施，為促進企業依法經營、依法管理創造了良好的環境，妥善解決了企業發生的各類糾紛。開展了律師事務所“結對”活動，律師開展送法下鄉活動，為各鎮（鄉）開展法律知識講座60余場次，為廣大農民群眾無償起草、見證各類協議6萬余份。引導群眾依法創業、依法經營。

（三）進一步強化律師參與接待工作。組織律師參與處理敏感性、群體性涉法上訪工作，引導群眾以理性方式反映利益訴求，為有效防止社會矛盾激化提供了法律服務。全年參與接待50余次，處理了大量事件，減少了不和諧因素，化解了社會矛盾。

（四）進一步強化公證事務服務經濟建設。公證為城市建設和新農村建設提供了全方位的服務，辦理了城市建設重點工程項目建設的招投標公證、拆遷中的證據保全公證和農村土地使用權流轉中的合同公證等，預防了糾紛、減少了訴訟、公證職能作用得到了有效的發揮。

（五）狠抓法律援助工作，維護了困難群眾和弱勢群體的合法權益。完善了法律援助工作制度，規范了法律援助辦案質量，加大了法律援助宣傳力度，為保增長、保民生、保穩定提供了應有的服務，做到了應援盡援，解決了困難群眾和弱勢群體無錢打官司及打官司難的問題。

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1.進中心人員有顧慮，怕經濟上吃虧，財務組配合領導，把改革意義講透，主要是已有人員編制不動，改革是引入機制，并非侵害他們的利益。

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三是繼續大力開展綠化造林。重點是縣鄉路、鄉鄉路及主要鄉村公路沿線的綠化，明年上半年上述所有公路都要完成綠化。其次是增加縣城及鄉鎮駐地的綠化面積。

四是進一步提高農村垃圾收集率。去年全縣城鄉環衛一體化體系已經實現全覆蓋，但存在垃圾收集率低的問題。一些農村的村頭、房前屋后還存在垃圾亂扔亂到的現象。下一步應加強宣傳和管理，提高農村居民的環保意識，切實提高垃圾收集率。

五是做好鄉鎮污水處理站配套管網升級改造。鄉鎮污水處理站建成后，存在的最大問題是污水進水量低，難以保證其正常運轉。因此，必須進行管網改造。由鄉鎮負責，將駐地機關、學校、醫院及居民產生的污水全部納入管網，以增加污水量，保證污水處理站正常運轉。

六是加強規模化畜禽養殖場的污染治理。目前達到規模化標準的畜禽養殖場均建設了沼氣池、污水沉淀池及防淋防滲的糞便貯存設施，但存在建設標準低和使用率低的問題。下一步，要加強對現有規模化畜禽養殖場的監管，督促其對現有設施進行提升改造和提高使用率。

七是加強環境監管，保證環境安全。加強對縣經濟開發區（含原城區產業園）企業的日常環境監管，防止出現偷排偷放和超標排污現象。加大對各類土小企業的打擊力度，發現一處取締一處；做好秸稈禁燒工作，確保完成禁燒目標任務。

(二)深入挖掘污染減排潛力，大力推進總量減排。

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2011年，市財政將重新實行“稅收分層”財政體制，為增加財政收入，鎮財稅所將與國稅二分局、富新稅務所一道，對本鎮轄區內的所有涉稅事項和納稅人進行全面摸底，積極培植新的稅源，制定相對科學合理的鄉鎮納稅體系；加強稅法宣傳和對納稅人員教育，為順利完成稅收任務打下堅實的基礎；進一步加大稅收征管力度，狠抓零星稅源的管理。

三、加強專項資金的規范管理和使用。

為加強專項資金的規范管理和使用，鎮財政所將繼續堅持客觀、公正、公平、公開的原則，嚴格資金撥付程序，明確資金用途和使用范圍，確保資金使用的合理性、合法性和合規性，有效促進全鎮災后恢復重建項目及其他項目順利推進。

四、積極向上爭取項目和資金，增強鎮級財力。

2011年，在保障日常工作正常運轉的前提下，我們還要尋求新的發展，為此，鎮財政所將加強與上級部門的密切聯系，力求上級部門的支持和政策傾斜，多方籌措資金，不斷增加可支配收入，為我鎮各項事業的發展和進步提供有力的財力保障。

五、嚴格執行《機關內務管理制度》，加強鎮級財務管理。

（一）費用開支管理

鎮財政的所有開支必須堅持先請示后開支的原則，凡遇中心工作和重大活動，必須由具體經辦人以書面報告的形式，造好預算，報分管領導核實，經書記、鎮長簽字同意后方可開支，且開支額度必須控制在審批范圍內；其他日常零星開支在報銷時，必須發票正規，填寫規范，票面相符，報銷憑證由經辦人簽字，經分管領導審核簽字后，再由財政所所長對票據的規范性進行審核簽字，并于一周內到鎮長處簽批，最后到財政所進行報銷。

（二）撥款管理

鎮財政所對在鎮上有撥款的單位、村（居）的撥款事項及額度做到心中有數，針對類似村級轉移支付的撥款事項要編制好撥款計劃，并報書記、鎮長知曉。在撥付款項時，堅持會計管印鑒，出納管支票的原則，由出納根據領導簽批的款項及額度開據轉賬支票后，再交會計審核蓋章后方可辦理。在撥付財政專項資金時，鎮財政所做好參謀，確保資金專款專用。

（三）票據管理

鎮級財政票據管理實行領退制，從市財政局統一購買，用完后再到市財政局統一核銷。為加強票據管理，財政票據由鎮財政所出納負責管理，機關各辦所、村（居）委會需開票時，只能在鎮財政所代開，不予領用。

六、進一步加強村（居）財務的監管和督查。

加強對村（居）財務的監管和督查力度，7月份，將組織鎮財政、農業中心（農經站）相關人員，對各村（居）財務管理進行一次專項財務審計；定期不定期的對村（居）各項資金撥付和使用情況進行督查。為提高鎮村會計人員的業務水平，今年內將對各村（居）會計、專業會計進行一次財務專業培訓。

做好各類涉農補貼項目的登記、核查、上報和發放工作。

1、糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼項目

做好糧食直補、農資綜合補貼、小麥油菜水稻良種補貼項目的面積核查登記工作，嚴格按照程序進行操作，確保數據真實、準確、無誤，與信用社密切配合，通過“一折通”及時將各項補貼發放至農戶手中。

2、家電、摩托車下鄉補貼項目

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（五）突出統計普法教育的重點內容。區局隊及各鎮（街道）、區級各有關部門在實施統計“六五”普法教育工作中，既要注重《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政強制法》等行政法律法規的普法教育，更要圍繞統計調查工作突出重點內容，將《統計法》、即將頒布的《統計法實施條例》以及國家、省《統計違法違紀行為處分規定》、《全國經濟普查條例》等統計法律法規作為統計“六五”普法教育的重點內容。（六）結合重點工作開展統計普法教育。區局隊及各鎮（街道）、區級各有關部門要結合第三次經濟普查、投入產出調查、“一套表”制度實施、城鄉住戶調查一體化改革、統計巡查（稽查）以及各類統計專業年報等重點工作，把統計“六五”普法教育與統計業務、統計服務、統計執法結合起來，在工作中普法、在服務中宣傳、在執法中教育，同時要加大對中、小、微企業的統計普法宣傳，讓每一個統計活動的參與者都能把統計法的各項規定作為行動指南。（七）把握重點時節推進統計普法教育。區局隊及各鎮（街道）、區級各有關部門要緊緊把握“9•20”中國統計開放日、“12•4”全國法制宣傳日、今年“12•8”《統計法》頒布30周年的有利時機等時間節點，創新統計法制宣傳方法，組織開展現場咨詢、出動宣傳車、發送短信、觀看法制宣傳動漫片、發放統計法制宣傳品等多種形式，面向全社會的統計普法宣傳活動，力求達到宣傳形式生動活潑，宣傳內容貼近基層、貼近群眾、貼近生活，以達到黨政領導干部熟悉統計法、統計人員精通統計法、社會公眾知曉統計法的總體普法目標。

努力提升統計執法檢查水平

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㈢優化醫療救助制度。按照便民救急的原則，改進救助方式，采取比例救助與定額救助相結合，事后救助與事前、事中救助相結合，大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，資助農村五保戶、農村低保戶和重點優撫對象參加新型農村合作醫療和城市低保對象參加醫療保險，確保參合率和參保率達到100%。加大城鄉貧困群體大病醫療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，提高救助標準。

㈣完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉困難群眾突發性、臨時性生活困難。

㈤完善城鄉自然災害救助制度。加強救災應急機制建設，細化救災應急預案，建立鄉鎮街道辦事處災情速報網絡，明確災情速報職責；制定自然災害救助規程，規范災害救助申報審批程序，將救災資金納入財政預算，確保撥付及時、專款專用；建立健全災害救助檔案，按救災卡發放救濟款物，確保因災倒房當年恢復。

㈥加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規范和流浪未成年人救助保護機構基本規范，提高救助管理工作水平。服務“四城聯創”活動，做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。

㈦繼續實施農村困難群眾危房改造工程。籌集資金、扶持200戶以上住危房的農村困難群眾興建住房。

二、深入推進城鄉基層民主建設，保障人民享有更多切實的民主權利

㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進行培訓。認真貫徹執行《湖北省村民委員會工作規范》，建立健全村民委員會相關制度，提高村級組織的管理和服務水平。深入開展“村務公開民主管理示范鄉鎮(村)”創建活動，完善村務公開民主管理的各項制度，創新機制，發揮村務監督委員會的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題，維護農村社會穩定。

㈡推進城鎮社區建設。創新城鎮社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區”創建活動，充分發揮典型的示范引導輻射作用，進一步營造和諧社區創建氛圍。加強對鄉鎮集鎮社區建設的指導，逐步改善社區辦公、服務、活動用房。大力發展社區社會化服務，拓展社區服務領域，提升社區服務水平。開展社區管理服務信息系統建設試點。規范社區工作經費投入和人員管理。實行“費隨事轉”，堅持社區工作經費與社區工作目標考核掛鉤。

㈢深化農村社區建設實驗。按照科學發展觀和建設社會主義新農村的要求，以“一村一社區，社區設小區”為基本模式，扎實推進農村社區建設實驗，重點探索建立公共服務、互助服務和志愿服務相銜接的社區服務體系，繼續探索“一村多社區”或“跨村建社區”的建設模式和農村社區建設與新農村建設工作有機結合的有效途徑。

三、認真做好雙擁優撫安置軍休工作，全面維護社會優撫群體的合法權益

㈠全面落實優待撫恤政策。確保各類優撫對象的撫恤補助優待經費及時足額發放，切實保障優撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優撫對象醫療保障制度，資助重點優撫對象參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，將重點優撫對象納入大病醫療救助體系。選送部分重點優撫對象到上級優撫醫院集中治療，鼓勵各類醫療機構對優撫對象就醫予以優先和照顧。認真做好義務兵家屬優待工作。貫徹落實湖北省優撫事業單位規范化建設標準，加強市軍休所、烈士陵園建設。大力開展“關愛老功臣”活動，動員社會力量參與和支持，切實解決優撫對象看病難、住房難和生活難問題。

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㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮退役士兵自謀職業安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務。把退役土兵職業技能培訓納入職業教育或社會再就業培訓體系，扎實開展退役士兵就業技能培訓，積極推薦退役士兵就業。全面落實退役士兵自謀職業在就業、養老、醫療和稅收等方面的優惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深入開展創建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優質服務。

㈢大力開展雙擁創建活動。進一步加強對雙擁工作的領導，深化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領域，充實雙擁活動內容，豐富雙擁活動形式。落實對駐宜部隊和官兵、傷殘軍人等優撫對象的社會優待，協助人事、勞動部門安置好駐宜部隊隨軍家屬，落實好待業隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學入托問題。廣泛開展軍民共建活動，互惠互利，軍地共謀發展。認真調查研究軍隊退役人員的思想、生活現狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法維權，及時化解不穩定因素，確保軍隊退役人員群體的穩定。

四、加快社會福利服務體系建設，不斷滿足社會特殊群眾的福利服務需求

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（三）深化財政改革，健全公共財政制度體系

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（三）將依法行政工作納入本地、本部門經濟社會發展總體目標進行考核。縣（市、區）政府對所屬鄉鎮政府（街道辦事處）和政府部門，市政府各部門、有關單位對所屬行政執法機構上年度依法行政目標進行了考評和獎懲。

（四）按照要求加強政府法制機構建設。政府法制機構獨立設置、職責明確界定，人員編制適應工作需要。依法行政示范單位的法制機構的機構設置、人員配備、經費保障等建設情況應達到規定的標準。

（五）建立健全依法行政示范單位動態管理機制，按照要求完成依法行政示范單位創建工作。

（六）落實領導干部學法制度。縣（處）級干部按規定參加全市統一組織的專題法制講座。縣（市、區）政府常務會議、市政府各部門和有關單位的領導班子每年集體學法不少于4次，每年至少組織2次科級干部專題法制講座。

二、行政決策程序及規范性文件制定工作

（一）重大行政決策程序制度健全，按照要求組織實施《人民政府重大行政決策程序規定》。重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、決策后評估等制度執行率達到100％。

（二）健全規范性文件制定工作機制，按照法定權限和程序開展規范性文件制定工作。

（三）建立規范性文件聽取意見、合法性審查、集體討論決定、公布、備案審查、清理、評估等制度，完善本地、本部門規范性文件監督管理制度。規范性文件法制審核率達到100％，向市政府備案率、按時率、合法率均達到100％。

（四）縣（市、區）政府對所屬鄉鎮政府（街道辦事處）、政府部門制定的規范性文件進行備案審查，及時糾正下級機關違法和不適當的規范性文件并公布審查結果。

三、依法實施行政管理工作

（一）按照要求完成省政府關于推進服務型行政執法實施意見的宣傳、學習、培訓及相關配套制度建設工作。

（二）認真落實重大行政處罰決定和重大行政強制決定備案制度，備案率、及時率達到100％。

（三）行政執法主體合法率達到100％，直接從事行政執法的人員合格率達到100％。

（四）嚴格按照法律、法規、規章規定的行政處罰種類、幅度和行政處罰裁量標準作出行政處罰決定。按照省政府要求加強重點系統推進規范行政處罰裁量權工作。

（五）嚴格按照法定條件、程序、標準等作出行政許可、行政審批、行政確認、行政裁決、行政強制等決定，按時辦結率達到100％。

（六）建立和完善行政執法投訴受理、辦理工作機制，依法辦理行政執法投訴案件；行政執法投訴、舉報案件查處率和向上級報告率達到100％。

（七）對所屬行政執法部門開展案卷評查活動，按要求參加全市案卷評查活動。

（八）根據法律、法規、規章立、改、廢情況，及時梳理、調整、公布行政執法依據，并根據行政執法依據變化情況，明確執法機構、執法崗位和執法人員職責。

（九）舞鋼市、葉縣按照省定目標和我市的部署，及時完成相對集中行政處罰權試點工作。

四、行政復議、行政訴訟和行政調解工作

（一）按照要求做好行政復議委員會試點工作。

（二）嚴格落實行政復議、行政訴訟工作統計報告制度，行政復議決定向市政府報送備案率達到100％。

（三）行政復議案件法定期限審結率達到100％。行政復議決定、行政復議意見書、行政復議建議書及人民法院生效裁判執行率達到100％。

（四）經市政府復議的行政復議案件維持率不低于80％，本機關行政訴訟案件勝訴率不低于80％。

（五）2015年底前，按照要求建立本地、本部門主要領導負總責、法制機構牽頭、相關部門為主體的行政調解工作體制。

（六）完善行政調解制度，按照要求梳理行政調解依據，科學界定行政調解范圍，規范行政調解程序，開展行政調解工作，及時化解行政爭議。

五、依法行政信息宣傳、培訓及政府法制日常工作

（一）提高依法行政工作信息撰寫質量，全年被市級以上媒體采用量不少于5篇。

篇13

一、突出重點、熱點，開展對財政專項資金檢查

圍繞財政監管中的重點問題，抓住社會關注的熱點問題，強化財政支出監督力度，既要監督資金的安全完整，更要注重資金的績效監督，使財政監督與財政管理更緊密結合，全面提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。同時，在開展檢查過程中，繼續探索監督檢查的新形式、新方法，綜合利用監督檢查成果，降低檢查成本，提高監督效能。

一是加強對財務、國庫等部門的監督檢查，建立收入對賬制度，確保財政收入的完整與安全；二是結合財政支出管理制度改革研究建立對重大財政支出資金，如政府采購、社會保障等財政資金從編制、撥付到使用全過程的有效監控機制。

二、強化財政系統內部監督

不斷提高財政運行質量。根據《財政部門內部監督檢查暫行辦法》的規定，在總結經驗的基礎上繼續開展對包括財政系統內部控制制度在內的管理情況的監督檢查，對財政部門內部各業務機構預算編制，預算執行和資金運行行為的監督檢查。把住預算和資金兩個關鍵環節，重點參與部門預算管理，在財政收支計劃、部門預算、政府采購預算、工程項目預算的編制上、及財政重大事項決策等方面提前介入。此外，還要研究探索對財政資金使用效益情況開展監督檢查的方式方法，提出改進內部監督檢查工作的新措施，全面提升內部監督檢查工作層次。

三、強化監督結果的運用，進一步拓展財政監督的領域和空間

要實行監督信息公開制度，即不定期或定期公布監督信息，對重大案件實行媒體曝光，對一般案件實行公開制度，這樣既可代替催款通知，又能發揮輿論監督的作用，增強單位法人和直接責任人遵紀守法的責任意識，提高違紀成本和風險，建立健全檢查結果移交制度，將處理人和處理事相結合，真正起到監督效果和作用。樹立財政監督的權威性，將檢查和調查相結合，為領導當好參謀和助手，要將檢查信息和調查研究相結合，適時轉化為有效的管理建議。

四、強化會計監督，提高會計信息質量

會計監督是財政監督的重要組成部分，整頓和規范會計秩序是財政參與整頓和規范市場經濟秩序工作的重要內容。針對偽造、變更會計憑證、會計賬簿和編制虛假財務會計報告行為，要集中力量，加大會計打假力度。要本著為經濟體制改革服務、為加強財政管理服務的宗旨，有針對性地選擇社會各界普遍關注的行業或單位進行會計信息質量檢查，有計劃、分階段全面整頓會計秩序。認真組織開展會計信息質量抽查工作。并在此基礎上，研究改進會計信息質量檢查的方式方法，加強經常性的會計監督工作。

五、開展深入細致的調查研究工作，充分發揮財政監督的職能作用

從目前的工作現狀看，我們還有許多監督不到位或是空位的地方，所以，在監督理念上，要把“財政監督與黨的執政能力建設相結合、與構建和諧社會相結合、與財政改革和管理相結合”確保財政資金合規、安全、有效，建立“預算、執行、監督”三位一體的財政運行機制，根據財政管理的需要和監督檢查中暴露出來的問題，有針對性地對特定項目進行專項檢查和開展調研工作，要綜合運用檢查、調查、審核、督促、反饋等多種方式和方法，改變以往集中性、突擊性和臨時性的事后檢查方式，構建以事前調查審核、事中動態跟蹤監控和事后專項檢查相結合的監督檢查新機制，構筑事前、事中、事后全過程監督模式，增強財政工作透明度，做到科學理財、依法行政。緊緊圍繞建立健全財政監督新機制等問題，就財政監督工作如何融入財政管理，保障財政資金的安全性、規范性和有效性等方面積極開展深入細致的調查研究工作，為構建預算、執行、監督三分離的科學財政管理體制提出一些合理的意見和建議，為提高財政監督水平服務。

六、加強黨風廉政建設和干部隊伍建設，提高財政監督工作水平

要認真加強黨風廉政建設，深入開展黨風黨紀教育，以廉政促勤政。建立健全各項規章制度完善職能，努力加強財政監督檢查干部隊伍建設，加大培訓教育力度，切實提高隊伍的整體素質和綜合業務水平。虛心學習外地的先進經驗和做法，從而促進我區財政監督工作再上新臺階。

參考文獻：

[1]財政監督服務財政管理和改革的幾點思考 《企業改革與管理》2014年 14 期 王湛.