引論：我們為您整理了13篇宅基地申請書范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

   我叫xxx，是xx村農民。

   由于現住房屋是1990年前后修建的簡陋土坯房，至今己近20多年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，加之2008年受汶川大地震影響，房屋開始出現不同程度裂縫，同時，現有住房地基下面是地坑和窯洞，經長期風吹雨淋地坑不斷塌陷滑坡，目前塌方地界已與現有住房不到五米的距離，房屋隨時都有坍塌的危險，已經嚴重危及人身安全和財產安全。為了家人安全，我擬在現有宅基地南面的自留地上，新修建住房一處。

   根據農村居民建房的有關規定，特向南徐村委會申請宅基地一處，敬望批準為謝！

   特此申請！

   申請人：

   20xx年x月x日

   宅基地申請書

   申請事項：

   申請農村宅基地以新建住房。

   事實和理由：

   一、我已經與兄弟分家，我現有4口人（母親、妻子、兒子和我）現暫住在兄弟家中，沒有住房，沒有豬牛欄，小孩子一天天長大真是無法容宿，因而建新房非常有必要。

   二、我原有的一塊自留地周圍都建了房子，無水利條件，四周都是生活垃圾因而無法種植莊稼，每年種的作物常受雞、豬、牛、羊踐踏。這塊地的面積大約2分地左右，地的位置是北抵一條毛馬路，西抵羅金仕準備砌的屋場，南抵前年修好的'硬化水泥路，東抵羅金明的房子，對周邊根本不會造成危害。

   三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。只要上級一批準，我就能馬上動工。

   特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批準為盼。

   此致

   敬禮！

   申請人：

   20xx年x月x日

  宅基地申請書

   ××縣××土管所：

   我叫×××，是天山鎮高大行政村里塢村民組村民，沒有住房，僅在里塢自然村到高大村的里塢水泥路邊有一塊山坡地，本人擁有該地塊的使用權（或承包權）。

   該山坡地四至為：東至高強健桑園；西至里塢水泥路；北至高××、程××地；南至高強健地改路，面積190多平方米。該山坡地適合建房，特向貴所申請在該山坡地上建造住房的土地使用證書，懇請批準為盼。

   特此申請。

   申請人：

   20××年××月××日

   宅基地申請書

   申請人：xxx，男，26歲，漢族，xx鎮xx村六隊村民。

   申請事項：

   申請農村宅基地一份以新建住房。

   事實和理由：

篇2

   我叫xx，86年5月出生，xx市鎮xx村二組農民。家中十分貧困，沒有太多經濟來源，沒有父母兄妹，一家人的生活主要靠我外出打工維持。由于現有住房是1988年前后修建的簡陋土坯林架結構房，至今己近20多年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，同時，沒有廚房，院落，且現在房屋中梁因潮濕而下沉，房屋已嚴重扭曲。經長期風吹雨淋中梁不斷下沉變形，房屋隨時都有坍塌的危險，已經嚴重危及人身安全和財產安全。我擬在現有村房屋基地自己家成包地處，新修建住房一處。可是由于家里經濟情況十分拮據，沒有獨立能力來改善我的住房條件，為了家人的安全，在此我向村委會申請給予我一定的危房改造補助。

   我保證，申請的危房改造補助只用于住房改建，絕不進行與此無關的事情，敬望批準為盼！！

   特此申請！

   xxx

   20xx年xx月xx日

   2022農村宅基地申請書

   尊敬的各級領導：

   申請人：男，漢族，xx縣xx鎮金枝村第6組村民，身份證號：xxxxx。聯系電話：xxxxxxxxxxxxx。

   申請事項:

   申請農村宅基地以新建住房。

   事實和理由：

   一、我已經與兄弟分家，我現有4口人(母親、妻子、兒子和我)現暫住在兄弟家中，沒有住房，沒有豬牛欄，小孩子一天天長大真是無法容宿，因而建新房非常有必要。

   二、我原有的一塊自留地周圍都建了房子，無水利條件，四周都是生活垃圾因而無法種植莊稼，每年種的作物常受雞、豬、牛、羊踐踏。這塊地的面積大約2分地左右，地的位置是北抵一條毛馬路，西抵羅金仕準備砌的屋場，南抵前年修好的硬化水泥路，東抵羅金明的房子，對周邊根本不會造成危害。

   三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。只要上級一批準，我就能馬上動工。

   特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批準為盼。新宅基地申請書怎么寫

   此致

   敬禮!

   申請人：xx

   x年x月x日

   2022農村宅基地申請書

   村民委員會：

篇3

   米坪鄉土地所：

   我是 村 組村民 ， 年 月出生，婚否 （是

   /否），全家口人，現有住房處、面積 ， 需申請在 村 組占 地（田/土/原有舊屋基/其他）修建住宅，東西長米，南北長米，面積平方米，請予以批準！ 特此申請

   申請人簽字：

   年 月 日

   村委會意見：

   村委會簽字蓋章 ： 時間：

   城建部門意見：

   城建部門簽字蓋章 ： 時間：

   計生部門意見：

   計生部門簽字蓋章 ： 時間：

   最新農村宅基地申請書

   申請人：____，男，26歲，漢族，____鎮____村六隊村民。

   申請事項:

   申請農村宅基地一份以新建住房。

   事實和理由：

   申請人現住的房屋是父母以前修建的瓦房，共五間，我是長子，已成婚，與弟弟（馬上結婚）和我父母共同居住。由于家庭住房緊張，根本就住不下，為了改善現有的住房狀況，必須建新房。我家通過多年的辛勤勞動，不斷積攢，有了一些積蓄。本人特申請新宅基地一份，只要上級部門一批準，我就能馬上動工建新房。敬請村委會核實情況，審核批準為盼！

   申請人：______

   ____年____月____日

   最新農村宅基地申請書

   申請人：xx，男，漢族，農民，xx省xx市人，住xx省xx市xx村100號，身份證號XXXX。聯系電話XXXXX。

   申請事項:

   申請農村宅基地以新建住房。

   事實和理由：

   一、申請人現住的房屋，還是以前父母建的簡陋瓦房，至今己近50年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風問題，也影響房屋外觀，因而建新房非常有必要。

   二、我現居住的房屋一共五間，90多平方米，由我兄弟兩家和我父母共計三家共同居住。我們兄弟都已成家，兩家共用人數已經達到14人，人均住房面積僅有5平方米左右，現在的房屋根本就住不下，為了改善現有的住房狀況，必須建新房。

   三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。我通過多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。

   特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批準為盼。

   此致

篇4

我叫___，是__鄉__村__組農民。由于下列幾個原因，我申請新建住房。

一、我現住的房屋，還是20__年建的簡陋木制瓦房，至今己近50年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風問題，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。

二、我現居住的房屋一共5間，60多平方米，要住8人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠。特別是我大兒子后年要娶媳婦，女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現有的住房狀況，為.了我大兒子能順利成家，我也必須建新房。

三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。我通過二十多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。

四、我建房的`方案是：拆除現有的住房，主要在老地基建新房，另外占用我現住房背后的自留地40平方米。所建房屋為一樓一底，約200平方米。

特此申請，敬請審核批準。

附：l.現住房照片2.生產小組的證明。

此致

敬禮!

申請人：申請書模板

__年__月__日

溫州農村建房審批辦理流程(一)農村村民向戶口所在地的村集體經濟組織或者村民委員會提出建房書面申請，提交村集體經濟組織、村民委員會討論審核。

(二)經村集體經濟組織、村民委員會討論通過后予以公示。公示無異議的，向鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或在浙江政務服務網上遞交申請材料。

(三)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處重點審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準、擬用地是否符合相關規劃、宅基地和建房(規劃許可)申請是否經過村組審核公示、是否有農房設計方案等。符合條件的由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處核準農村宅基地和建房(規劃許可)審批表并向申請人核發農村宅基地批準書和受托核發鄉村建設規劃許可證。

在城鎮建設用地范圍內的農民建房，由自然資源主管部門或鄉(鎮)人民政府、街道辦事處受托核發建設工程規劃許可證。

工程投資額在30萬元以上并且建筑面積在300平方米以上的建筑工程，還應當由建設主管部門或鄉(鎮)人民政府、街道辦事處受托核發建設工程施工許可證。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要積極建立一個窗口對外受理、多部門內部聯動運行的農村宅基地用地建房聯審聯辦制度。

(四)申請人取得相關審批證書，并與建筑施工單位或農村建筑工匠簽訂施工合同后，應預約申請放樣。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當自收到建房村民放樣申請之日起7個工作日內，及時組織相關人員到現場進行開工查驗，實地丈量批放宅基地，確定建房位置。

(五)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當加強對農村住房施工現場的監督巡查。建房村民應當將確定的基槽驗收、竣工驗收時間事先告知或者經由村民委員會告知鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處屆時應當派員到場監督并形成記錄。

(六)農戶建房完工后，鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織相關部門進行驗收，實地檢查農戶是否按照批準面積、四至、建筑高度等要求使用宅基地，是否按照批準面積和規劃要求建設住房等，并出具《農村宅基地和建房(規劃許可)驗收意見表》。通過驗收的農戶，應及時向不動產登記部門申請辦理不動產登記。

(七)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責將農村住房建設管理中收集的資料整理歸檔，參照城市建設檔案管理規定和標準，加強農村住房建設檔案管理并建立電子檔案，并及時將審批情況報縣級農業農村、自然資源、住房和城鄉建設主管部門備案。

具體事項可咨詢當地村集體經濟組織、村民委員會，鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。

南京農村自建房申請材料+審批時限【申請材料】

對于在規劃發展村中申請新建住宅或利用已有宅基地翻建、改建住宅的，由村民提出申請，在村(社區)委員會出具確認其符合申請建房資格的書面意見后，向鎮(街)申請辦理規劃許可，并提交以下材料：

(一)建設工程規劃許可申請表;

(二)戶籍證明和身份證件;

(三)宅基地使用證或土地權屬證明文件(占用農用地的，需提供農用地轉用證明文件);

(四)村(社區)委員會意見;

(五)建筑物平面定位圖、建筑高度示意圖。

對于在規劃城鎮建設用地以外且近期無搬遷計劃的一般村，經區規劃、國土等部門和所在鎮(街)認定為正當改善需求的村民建房，應允許村民利用已有宅基地進行住房建設。申請要件應參照規劃發展村莊執行。

【審批時限】

1.鎮(街)對村民的申請材料進行初審。

符合條件的，由鎮(街)組織在項目所在村及村(社區)委員會進行公示(公示時間不少于10日)，并于10日內(不含公示時間)將村民申報材料、鎮(街)初審意見和公示意見等報規劃分局審核。

篇5

第三條農村宅基地是指農村居民經依法批準，用于建造住宅（包括住房及與居住生活相關的廚房、廁所、禽畜舍、庭院等輔助用房、設施）的用地。

第二章規劃與供地

第四條農村宅基地建設應符合鎮（街道）土地利用總體規劃、村莊建設規劃和城鎮總體規劃。

（一）各鎮（街道）要根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》，結合城鎮總體規劃和土地利用總體規劃修編工作，按照控制總量、合理布局、集約用地、保護耕地的原則，委托有資質的規劃編制單位，力爭用3年左右的時間，編制完善本轄區村莊建設規劃；規劃行政主管部門要積極指導和協助鎮（街道）編制完善村莊建設規劃。

（二）村莊建設規劃應當從農村實際出發，尊重村民意愿，體現地方和農村特色。村莊建設規劃的內容應包括：規劃區范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施及公益事業等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。

第五條各鎮（街道）要有計劃、有步驟地引導農村居民住宅建設逐步向城鎮和中心村集中。

對城鎮規劃區內的農村居民住宅建設，應當集中建設公寓式農村居民住宅小區，西江新城規劃區內以及“城中村”不再單獨安排宅基地；對城鎮規劃區外的農村居民住宅建設，鼓勵以集中聯建的形式建設農村居民新村；在規劃撤并的村莊范圍內，停止審批新建、重建、改建住宅；對于規劃搬遷的村莊，可采取異地置換等方式鼓勵農村居民搬遷到新規劃的居住區內，以盤活農村土地資源，加快城市化進程。

第六條農村住宅建設要充分利用村內的空閑地、舊宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內有空閑地、舊宅基地未利用的，原則上不批準占用新的農用地特別是耕地用于農民住宅建設。農村住宅建設禁止占用基本農田。

第七條農村宅基地限于用地者興建自住房屋，禁止非法買賣、出租或以合作建房的形式變相買賣土地。

第三章申請與審批

第八條農村宅基地屬于農民集體所有，非農村集體經濟組織成員，不得申請宅基地的土地使用權。符合下列情形之一的農村集體經濟組織成員可以向本農村集體經濟組織申請宅基地：

（一）因自然災害影響，原住宅必須搬遷的；

（二）因實施土地利用總體規劃、村鎮規劃、舊村鎮改造，原住宅必須調整搬遷的；

（三）已達到法定結婚年齡，確需分戶建房的；

（四）原有宅基地被依法征收的；

（五）法律法規規定的其他情形。

第九條新批準農村宅基地的面積按每戶100平方米以下的標準執行。

原有宅基地超出法定標準面積的，分戶時應予以扣減；一戶多宅的，分戶時不予安排新宅基地。

第十條農村居民有下列情形之一的，不得再申請宅基地：

（一）已擁有一處宅基地的；

（二）出賣、出租、贈與他人或以其它形式轉讓宅基地的；

（三）改變宅基地用途的；

（四）以所有家庭成員作為一戶申請批準宅基地后，不具備分戶條件而以分戶為由申請宅基地的；

（五）其他不符合申請宅基地條件的。

第十一條農村居民一戶只能擁有一處住宅用地。對符合有關規定的，可以退出其舊宅基地移建新住宅。

確需退出舊宅基地移建新住宅的，必須與村集體經濟組織簽訂舊房拆除合同，確保舊房按期拆除，并將舊宅基地退還村集體，且由有關主管部門依法注銷舊宅基地使用證。退還舊宅基地后，符合農村宅基地申請條件的，可辦理領取新建住宅宅基地使用權證手續。

第十二條申請農村宅基地，必須提供下列材料：

（一）戶主身份證明或戶籍證明；

（二）建房用地申請書；

（三）已經編制了村莊建設規劃的村需提供規劃部門出具的規劃意見；尚未編制村莊建設規劃的村暫由鎮（街道）建設環保辦公室出具審批意見，并報規劃部門備案。

（四）經農村集體經濟組織成員大會或成員代表會議討論通過的宅基地使用方案；

（五）審批機關按照法律法規認為需要的其他文件、資料。

第十三條農村集體經濟組織成員申請宅基地，按以下程序辦理：

（一）使用村內原住宅用地、空閑地、荒山、荒坡地或其他土地的，由農村集體經濟組織成員向本集體經濟組織提出書面申請，如實填寫《農村村民建房用地申請書》，并提供相應必備材料；農村集體經濟組織經集體討論通過后，在《農村村民建房用地申請書》上簽署意見，再由申請人送鎮（街道）國土資源管理所；國土資源管理所負責進行現場踏勘核查，并予以張榜公布15天，公布期滿無異議的，提交鎮政府（街道辦）審核后，送區國土資源管理部門；區國土資源管理部門在規定的時限內對是否符合建房條件、用地面積、宅基地位置等進行審核，經審核無異議的，報區政府批準后，由區國土資源管理部門實行發證公告，公告期滿無異議的，予以發證。

（二）成片規劃建設農村住宅，涉及占用農用地的，依照《*省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第三十五條的規定，辦理農用地轉用審批手續，并由用地者繳交有關稅費。占用耕地的，由用地者負責開墾與所占用耕地數量和質量相當的耕地或繳納耕地開墾費。

第十四條在農村宅基地管理和規劃建設中，法律法規和政策沒有明確規定向農村居民征收的稅費項目，一律不得征收。

第十五條農村居民在宅基地上建造的住宅，因戶主外遷而轉讓給本農村集體經濟組織內部成員的，由雙方到鎮（街道）國土資源管理部門申辦變更土地登記手續。

篇6

不勝感謝之至。

申請人：___

20__年2月26日

拆遷申請書2申請人：____________

被申請人：__________

因被申請人拒絕履行搬家騰地的義務，且被申請人的行為嚴重影響了____大街市政工程的進展，特向人民政府提出強制拆遷申請。

請求事項：

請求人民政府依據《城市房屋拆遷管理條例》第15條的規定責成有關部門強制被申請人履行拆遷義務。

事實和理由：

為了拓寬____大街，____房地產開發公司經____市市政委員會等部門的批準，并經市房管局批準，申請人為該公司核發了房屋拆遷許可證，許可該公司拆除包括____胡同______號在內的房屋。被申請人在____胡同______號承租他人房屋三間，居住面積為______平方米。____開發公司為其安置____小區______號樓______號一居室一套，但被申請人要求另行安置一居室一套。因拆遷人與被申請人未能達成拆遷協議，申請人于______年______月______日作出拆遷裁決，裁決由拆遷人為被申請人安置____小區______號、______號二居室、一居室各一套，居住面積為______平方米，遠遠超過了被申請人原來的居住面積，并限被申請人在三日內搬家騰地，但被申請人拒絕履行拆遷義務，現被申請人所居住的房屋嚴重妨礙了市政工程的建設。依據《城市房屋拆遷管理條例》第15條之規定，特申請人民政府作出限期拆遷決定書，限令被申請人履行拆遷義務，如被申請人仍然拒絕履行拆遷義務的，請責成有關部門強制被拆遷人履行拆遷義務。

此致

__區人民政府

申請人：__區房地產管理局

________年______月______日

拆遷申請書3三里街拆遷指揮部：

本人原系三里街糧站職工吳志群，現齡57歲，拆遷序號A12。夫妻下崗失業多年，沒有固定收入，家庭經濟較困難，這次拆遷更是雪上加霜，為此特申請拆遷指揮部給予一定補助，為盼。

此致

敬禮

申請人：___

__年_月_日

拆遷申請書4珙縣房地產管理局：我單位為房地產二級房地產開發公司

所住：宜賓市長寧縣銅古鄉街村

法定代表人__

職務：__縣人大代表。

我單位因需要拆除經有關部門批準的建設用地范圍內的房屋及其附屬物，特向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請。

請求事項：

請求主管部門批準申請人的'拆遷計劃和拆遷方案，并發給申請人的拆遷許可證。

事實理由：

申請人經有關部門批準，在珙縣安寧街一帶進行危房改造建設，需要拆遷該地區內的房屋及其附屬物。依據我國拆遷管理法律法規的規定，申請人已經依法制定了拆遷該地區范圍內的房屋及其附屬物的拆遷機劃和拆遷方案，并已經準備了拆遷安置和補償用房。現依法提出拆遷申請，請主管部門批準申請人所提出的拆遷計劃和拆遷方案，并依法發給申請人房屋拆遷許可證。

此致

敬禮

申請人：宜賓__房地產開發有限公司

20__年10月1日

附：1、項目批準文件

2、建設用的規劃許可證

3、國有土地使用權批準文件

4、拆遷計劃

5、拆遷方案

6、理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。

拆遷申請書5領導:

你們好!

我是__縣__鎮__村_組村民__，男(女)，現年__歲，身份證號碼。家有_口人，住房_間，我和老伴年老體弱，兒子因外出打工腰部受傷不能從事重體力勞動，又要供兩個孩子上學，致使家庭經濟十分困難。_間住房因年久失修，常年漏雨，加之地勢低洼，雨季院內、屋內積水嚴重，根本無法居住，現在在外邊搭建一臨時塑料棚內居住，原住房急需拆建，由于資金緊缺，經濟貧困，遲遲不能動工。因此特向上級政府部門申請農村貧困蓋房補助，懇請上級領導批復。

此致

敬禮

申請人：___

20__年__月__日

拆遷申請書6申請人：___，男，59歲，住址：___

申請事由：

請求政府給予拆遷安置補償待遇

事實與理由：

申請人原戶籍所在地為__鎮，__年，申請人全家四代共七人遷入__市廬陽區大楊鎮大楊村居祝同年購買本村村民阮常青房屋宅基地并簽訂了購買協議。協議約定，申請人以4000元的價格購買上述宅基地，同村村民阮永江、鄭志才等人均在協議上簽字確認。隨后，申請人又在宅基地的基礎上修建了房屋八間，共計前后四間，占地面積為252平方米。

目前因政府要求需要拆遷房屋。然而全家七人自__年以來，一直長期持續居住于此，在其他地區均無任何住處或宅基地，符合無房戶的相關標準。同時，目前申請人尚有八十多歲的老母親需要贍養;兒子在2000年響應國家號召，前往部隊服役并榮立集體三等功以及“優秀士兵”等榮譽，復員后，因戶口無法遷入父母處，所以戶口暫時在大楊鎮派出所;媳婦沒有正式工作，此外還有幾歲的小孫子需要撫養，家庭條件實在極為困難。對此，懇請政府主管部門能夠充分考慮到我們家的實際困難，給予相關拆遷安置補償待遇。

此致

敬禮!

申請人：

20__年__月__日

拆遷申請書7南口農場：

本人的住房位于十二團南口鎮文明村___幢___號，現居住房屋的建筑面積是______平房米。為積極響應兵團、師市和農場黨委“8?11”災后重建的號召，促進改善民生工作的有序開展，根據農場有關拆遷規定，我自原將平房按現產權面積同新建樓房按1：1比例置換后，拆遷老平房(注：即，占1補1，補償比例已含搬遷等各項費用)拆遷后，本人自愿調換新建樓房的建筑面積為平方米，(__室一廳，___層)差額面積按實際樓層價格補齊購房款。

拆遷安置房由本人解決( )或農場統一解決( )

申請人：(簽名并按手印)_________

篇7

被申請人：__________

因被申請人拒絕履行搬家騰地的義務，且被申請人的行為嚴重影響了____大街市政工程的進展，特向人民政府提出強制拆遷申請。

請求事項：

請求人民政府依據《城市房屋拆遷管理條例》第15條的規定責成有關部門強制被申請人履行拆遷義務。

事實和理由：

為了拓寬____大街，____房地產開發公司經____市市政委員會等部門的批準，并經市房管局批準，申請人為該公司核發了房屋拆遷許可證，許可該公司拆除包括____胡同______號在內的房屋。被申請人在____胡同______號承租他人房屋三間，居住面積為______平方米。____開發公司為其安置____小區______號樓______號一居室一套，但被申請人要求另行安置一居室一套。因拆遷人與被申請人未能達成拆遷協議，申請人于______年______月______日作出拆遷裁決，裁決由拆遷人為被申請人安置____小區______號、______號二居室、一居室各一套，居住面積為______平方米，遠遠超過了被申請人原來的居住面積，并限被申請人在三日內搬家騰地，但被申請人拒絕履行拆遷義務，現被申請人所居住的房屋嚴重妨礙了市政工程的建設。依據《城市房屋拆遷管理條例》第15條之規定，特申請人民政府作出限期拆遷決定書，限令被申請人履行拆遷義務，如被申請人仍然拒絕履行拆遷義務的，請責成有關部門強制被拆遷人履行拆遷義務。

此致

敬禮!

申請人：申請書模板

__年__月__日

拆遷程序流程是怎樣的1、城市房屋拆遷申領規劃用地許可證程序

城市房屋拆遷首先應當獲得被拆遷房屋的土地使用權。拆遷人按規定向有關政府規劃管理部門申請建設用地規劃許可證，經審查符合條件的，由規劃管理部門核發建設用地規劃許可證，確定拆遷房屋的地域范圍。同時，由規劃管理部門通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴建等工程。

2、城市房屋拆遷編制拆遷計劃和方案

拆遷人在獲得土地使用權后，應當到當地公安派出所和房管所摘錄拆遷范圍內的常住人員及其房產狀況，對被拆遷人進行逐一采訪，摸清要求，并分類做好記錄。拆遷人再根據核實的情況和國家、地方有關拆遷補償安置的規定，編制出詳細的拆遷計劃和方案。

3、城市房屋拆遷申領拆遷許可證

國家對房屋拆遷實行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。拆遷人申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：建設項目批準文件;建設用地規劃許可證;國有土地使用權批準文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查;經審查，對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。

國家拆遷賠償標準拆建單位依照規定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有：(1)房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。(2)周轉補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。(3)獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。　由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

(一)房屋拆遷補償計算標準

(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)

(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格

(二)房屋拆遷安置費計算標準

(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費

篇8

第三條縣國土資源局負責全縣行政區域內農村宅基地的管理工作。

第四條農村宅基地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓。

第五條農村村民建設住宅必須堅持符合土地利用總體規劃、村鎮建設規劃的原則；堅持節約和集約用地的原則，堅持實施新村規劃和土地整理相結合的原則。

第六條城鎮居民不得在農村購置宅基地或以買房為名變相購置宅基地。縣國土資源局不得為城鎮居民在農村購買的住宅發放集體土地建設土地使用證，國家法律法規另有規定的除外。

第七條縣國土資源局在農村宅基地管理監督過程中，除了按照國家有關規定收取土地登記證書工本費外，不得收取任何費用，不得代收應由其他部門收取的相關費用，更不允許搭車收費。

第八條嚴格實行農村村民一戶一宅的法律規定。農村宅基地面積的標準為：城市郊區每戶不超過2分，川地、塬地每戶不超過3分，山地、丘陵每戶不超過4分。

城市規劃區內的農村村民鼓勵集中建住宅樓。縣國土資源局依據縣政府規定的農村宅基地的標準和住宅的面積審查用地。

城市規劃區內的農村村民建住宅樓所涉及的宅基地和住宅樓面積的具體標準由縣國土資源局充分調研和廣泛征求各界意見后提出，報縣政府批準后執行。

第九條農村宅基地占用農用地應納入年度用地計劃。占用農用地的計劃指標和農村通過建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤，縣國土資源局對新增耕地面積檢查驗收后，應在總的年度計劃指標中優先分配等量的農用地轉用指標用于村民住宅建設。

第十條農村村民住宅建設利用村內空閑地和未利用土地的，由各村組、鄉（鎮）逐級審核，批量報縣國土資源局依法審核報批后，由各鄉（鎮）逐宗落實到戶。

第十一條農村本集體經濟組織成員符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：

（一）申請宅基地使用權的戶主是達到法定結婚年齡的具有完全民事行為能力人；

（二）按《婚姻法》有關規定確需分戶建房，原宅基地面積低于規定標準的；

（三）經縣人民政府批準回原籍落戶的；

（四）因發生或為防御自然災害需要搬遷的，或為實施村莊和集鎮規劃調整宅基地的；

第十二條村民有下列情況之一的，不得安排宅基地：

（一）一戶已有一處符合規定面積宅基地的；

（二）出賣、出租房屋后重新申請宅基地的；

（三）不屬于本農村集體經濟組織成員的（包括戶口已遷出的）。

農村集體經濟組織或村民委員會應當保證至少有一個子女與其父母共同占用同一處宅基地。

第十三條農村村民申報宅基地應當提交以下資料：

（一）申請人身份證或戶口本復印件；

（二）申請書。申請書應當截明家庭成員狀況，現有住房情況、申請理由及申請面積和位置（標明四址）；

（三）如實填寫農村村民個人修建占地申請表；

（四）涉及建新退舊的，應提交村委會與申請戶簽訂交還舊宅基地的合同；

（五）依法需要提交的其他資料；

第十四條農村村民申報和取得宅基地使用權應當按下列程序辦理：

（一）符合申報條件的農村村民建房時應向所在村民小組或村民委員會提交書面申請。

涉及建新繳舊的，村委會應與申請戶簽訂交還舊宅基地的合同。合同的文本格式由縣國土資源局統一制定；

（二）村組在接到申請后五日內對申請資料進行核實，經村民會議或村民代表會議討論通過，并將申請人的情況在本集體經濟組織內進行公告，公告日期不應少于七天；

（三）經核實符合申請宅基地條件的村民，應如實填寫由縣國土資源局統一規定的《農村村民個人修建占地申請表》，由村、組簽署意見后連同公告結果一并報各鄉（鎮）人民政府；

（四）各鄉（鎮）人民政府在受理宅基地申請后，應在十五個工作日內實地審查申請人是否符合條件，擬用地是否符合土地利用總體規劃和村莊建設規劃，經公告無異議后，初步確定建房對象，并簽署審核意見后連同公告上報縣建設局審查；

（五）縣建設局在接到宅基地申請后，應在二十個工作日內依法進行審查，經審查同意并出具選址意見書后，將相關申請資料和選址意見書轉送縣國土資源局；

（六）縣國土資源局接到縣建設局轉送的申請后應在二十個工作日內完成審查，并上報縣人民政府批準；

（七）批復下發后，各鄉（鎮）人民政府應將縣人民政府審批結果轉發到村委會，村委會應在申請人所在村民小組及時公告，期限不少于5天；

（八）公告期結束后，十五日內無異議的，各鄉（鎮）人民政府土地管理員會同村、組干部按照批準的面積、地類、位置和原現場勘查情況，劃定住宅用地四址、基礎標高、房屋層高等，并做好現場工作記錄；

（九）村民住宅開工建設后，各鄉（鎮）土地管理員要及時會同村、組干部，實地對照檢查，確保按照批準面積和規劃使用土地。

第十五條經縣人民政府批準后的村民宅基地，一年內必須進行建設，基建完工后60日內向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權登記，頒發《集體土地建設用地使用證》。

第十六條經依法批準的宅基地，因住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的，當事人應當自變更之日起三十日內，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權變更登記，換發《集體土地建設用地使用證》。

第十七條宅基地使用權被依法收回的，當事人應當自接到通知之日起三十日內，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權注銷登記，繳回原宅基地使用權人的《集體土地建設用地使用證》。

第十八條有下列情況之一的，農村集體經濟組織或村民委員會、村民小組可以申請收回宅基地使用權：

（一）為實施村莊和集體建設規劃的，需要調整宅基地的；

（二）為村鎮公共設施和公益事業建設，需要調整宅基地的；

（三）不按照批準用途建設使用連續達兩年以上的；

（四）宅基地依法批準并劃定后，超過一年未建房的；

（五）因撤銷、遷移等原因不再使用和已失去居住使用價值的房屋占用宅基地的。

依照前款第（一）、（二）項規定收回宅基地使用權的，對土地使用權人在宅基地上的合法房屋及附屬物應給予適當補償。

第十九條農村集體經濟組織或村民委員會收回宅基地使用權開村民大會或村民代表會議，并按下列程序辦理：

（一）農村集體經濟組織或村民委員會，應當寫出擬收回宅基地使用權報告，附具相關證據材料、合法的房屋證明和地上附著物補償協議，需要安置的，還應當有安置協議等相關文書上報鄉（鎮）人民政府；

（二）鄉（鎮）人民政府應在十五個工作日內對報送的材料進行審核并簽署意見后，報縣國土資源局；

（三）縣國土資源局應在二十個工作日內，對報送的材料進行審查，按照《行政許可法》的規定或利害關系人要求組織聽證，聽取利害關系人的陳述、申辯后，提出審查意見，上報縣人民政府審批；

（四）宅基地使用權收回決定批復，由鄉（鎮）人民政府在決定收回宅基地所在地予以公告。對宅基地使用權收回決定不服的，當事人可以依法申請行政復議或提起行政訴訟；

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第四條縣城規劃區域劃分

規劃區：東至規劃東環路、西至河、南至河、北至規劃北環路。（規劃面積約53.8平方公里）

中心城區：東至路，西至高速公路，南至省道，（規劃面積約10.8平方公里）

第五條民房建設控制范圍

（一）中心城區區域，原則上只限建設一層平房。

1、經專業機構鑒定屬危房的建設劃分：

（1）對位于近兩年內沒有拆遷改造計劃地塊的民房，經核實批準后同意原址翻建。

（2）對已確定開發主體或已列入建設開發計劃地塊的民房，不準建設，由拆遷主體先期拆遷或者由屬地政府租用同等條件的房屋供其居住，所發生的費用待該地塊開發時一并計入拆遷成本，由該地塊開發主體承擔。

2、對近兩年沒有拆遷改造計劃，位于成片居住區內，且周邊民房基本建成的地塊，經審核批準后，同意按與周邊建筑整體環境相協調建設。

3、二層及二層以下的片住宅區內不符合日照、消防、施工安全要求的，不準新建二層（含二層）以上的住宅。

（二）規劃區內、中心城區外的區域，符合相關規定，經批準后可建低層住宅建筑。

1、縣規劃建設行政主管部門根據縣城總體規劃和村莊發展需要，確定建設控制范圍，在該范圍內經批準后允許建設民房（重要節點除外）。在確定建設范圍外，原則上不準新建民房。

2、經專業機構鑒定屬危房的，且該地段近兩年內沒有拆遷改造計劃的民房，經核實批準后同意原址翻建。

第六條民房建設建筑面積控制規模

民房建筑面積原則上每戶小于300m2，若一戶超過300m2，按其它相關建設程序另行審批；個人所建建筑超過居住使用范圍的，僅限于沿城市主次干道兩側、有利于城市景觀且符合縣城總體規劃。

第七條民房《建設用地規劃許可證》申報內容

（一）居（村）民向縣規劃建設行政主管部門提出頒發民房《建設用地規劃許可證》申請，并提交以下資料：

1、申請書；

2、土地使用來源或權屬證明復印件（涉及其它管理部門的，應當附有管理部門的意見）；

3、選址位置圖（1/5000—1/10000），用地平面圖（1/500—1/2000）；

4、戶主身份證復印件及家庭常住人口證件復印件；

5、海外華僑，港、澳、臺同胞須持回大陸定居證件復印件及相關部門的意見；

6、居委會（村委會）、建管所、國土所、鄉鎮人民政府的初審意見；

（二）居（村）民取得《建設用地規劃許可證》以及土地批準證件后，申請縣規劃建設行政主管部門頒發民房建設工程規劃許可證。

第八條民房《建設工程規劃許可證》申報內容

（一）居（村）民向縣規劃建設行政主管部門提交以下資料：

1、申請書；

2、戶主身份證復印件及家庭常住人口證件復印件；

3、《建設用地規劃許可證》復印件；

4、土地使用權屬證明；

5、原有房屋產權證明；

6、房屋位置示意圖；

7、房屋建筑施工圖；

8、居委會（村委會）、建管所、國土所、鄉鎮人民政府的初審意見；

9、根據《行政許可法》規定，須提交建房相關利害關系人的意見。

（二）居（村）民在取得《建設工程規劃許可證》之日起一年內未開工，或雖開工又長期停工，且停工時間超過6個月，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向縣規劃建設行政主管部門申請延期。逾期未申請延期、申請延期未獲批準或延期又到期的，該《建設工程規劃許可證》自行失效。延期期限最長不得超過6個月。

（三）居（村）民建房開工前，向縣規劃建設行政主管部門申請放線（復線），工程竣工后，須向縣規劃建設行政主管部門申請規劃驗收，驗收合格后，縣規劃建設行政主管部門發放規劃工程驗收合格證。

第九條村民宅基地選址

（一）村民宅基地應選擇在不影響城市總體規劃、土地利用總體規劃的建設用地，每戶宅基地面積不超出200㎡。

（二）按照規劃要求，需要搬遷的村莊不得新批村民宅基地。

（三）位于中心城區、工業區及城市規劃需要控制的區域，禁止新批宅基地。

（四）列入農地掛鉤拆舊區規劃范圍內的村莊禁止新批宅基地。

（五）新批宅基地由國土管理部門以及所在鄉鎮進行資格審查。

（六）村民宅基地不得私下轉讓、買賣，否則國土管理部門不予對其辦理相關證件。

第十條《建設工程規劃許可證》遺失補辦需提供資料：

（一）書面申請；

（二）縣城建檔案館原規劃證件存檔復印件；

（三）在有效媒體上刊登的遺失聲明（需報刊原件）。

第十一條《建設工程規劃許可證》變更程序

（一）審批內容變更：符合規劃及公示無異議后予以變更，并提供如下資料：

1、書面申請；

2、變更圖紙。

（二）《建設工程規劃許可證》核發后，不得因土地權屬改變而變更建設工程規劃許可證內容。

第十二條民房建設高度控制標準

成片居住區內，一層層高控制在3.6米以內，二層層高控制在3.4米以內，沿主次干道兩側，底層層高控制在4.2—4.5米，標準層控制在3.5米以內，隔熱層控制在60厘米以內，室內地坪高度不得高出最近處城市主次干道45厘米。

第十三條未按規定程序取得《建設用地規劃許可證》、《居民建住宅用地批準書》、《建設工程規劃許可證》等擅自開工建設的，由縣規劃建設行政主管部門依法責令停止建設，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或違法收入；以不正當手段騙取的，吊銷違法證件，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條有下列情況之一的，視情節嚴重程度，由縣規劃建設行政主管部門處以工程造價5%至10%的罰款直至拆除。

未按規劃要求退讓道路紅線的；擅自改變建筑結構的；擅自改變建筑主要立面的；擅自改變建筑色彩的；擅自增加或減少建筑面積的；擅自改變建筑性質的；擅自改變建筑高度、室內平面的；其他違反規劃審批內容的。

第十五條民房建設規劃審批程序

（一）居（村）民持相關必備資料提出建房申請；

（二）建房相關利害關系人意見；

（三）居委會（村委會）意見；

（四）鄉鎮建管所、國土所意見；

（五）鄉鎮人民政府初審意見；

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（一）指導思想：堅持以黨的十七大、十七屆三中全會和省委八屆九次、市委三屆八次全會精神為指針，深入學習和實踐科學發展觀，堅持以維護農民和集體經濟組織合法財產權為出發點;以進一步解放和發展農村生產力為主線，圍繞發展農村經濟、推進農村改革發展，建設社會主義新農村的基本要求，解放思想，開拓創新，逐步建立和完善符合縣情的農房登記制度，積極探索建立農房產權處置機制，努力開創我縣農村改革和發展新局面。

（二）基本原則：

1、依法登記。嚴格按照法律法規規定的房屋登記種類、程序、要件、范圍等辦理農房登記，登記后的房屋權屬受法律保護。違法占地建設和未經規劃許可建設的房屋，一律不予登記。

2、申請登記。農房登記申請人向房屋登記機構（以下簡稱“縣房產局”）提出書面申請，提交申請登記材料，登記房屋權屬。

3、試點先行。按照試點先行、循序漸進的要求，選取慎城鎮作為開展農房登記工作、探索構建房屋處置機制的試點。鼓勵試點鎮大膽探索、勇于實踐，在總結試點經驗的基礎上，穩步扎實推進房屋處置工作的展開。

4、審查原則。由鄉鎮及有關部門配合縣房產局進行房屋權屬和面積的調查、核實，公安部門會同縣房產局統一編制公安門牌編號。

5、配合原則。做好農房登記工作需要建設、國土、公安等部門的密切配合和有效銜接。各相關部門要聯合開展宅基地勘察、規劃審查、房屋面積測量、房屋質量認定等工作。縣房產局要配合國土資源部門加快宅基地使用權登記發證工作，努力擴大集體建設用地使用權、宅基地使用權登記發證覆蓋面，保證房屋登記工作有序開展。

（三）目標要求：2009年，我縣要全面啟動農房登記的試點工作，在此基礎上確定構建農房產權處置機制。啟動農房登記工作之后，要注意總結登記工作規律，有針對性地解決登記工作中面臨的突出問題，探索促進農房由資產向資本轉化的有效途徑和方法。**年，基本建立農房登記制度，初步形成農房產權處置機制，為社會主義新農村建設打下基礎。

二、農房登記的程序和有關問題的處理原則

農房登記的申請人為自然人的，應使用其有效身份證件的姓名；申請人為法人或其他組織的，應使用其法定名稱，由其法定代表人申請；共有房屋，由共有人共同申請。

申請人可以委托人申請房屋權屬登記。人申請登記時，除向縣房產局交驗人的有效證件外，還應向登記機構提交申請人的授權委托書。

（一）農房登記程序

1、申請

申請房屋登記，申請人應當向縣房產局提出申請，并提交申請登記材料。

申請登記材料應當提供原件。不能提供原件的，應當提交經有關部門確認與原件一致的復印件。

2、受理

申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的，縣房產局應當予以受理，并出具書面憑證。

申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機構應當一次告知申請人需要補正的內容。

3、審核

（1）初審。鄉鎮有關部門應配合縣房產局對申請人提交的資料進行審查，審查內容主要是申請人主體資格證明、法定代表人身份及個人身份證明合法性；房屋的土地使用權來源及建房手續合法性；房屋建筑年代、層次、結構、面積、界址正確性，并會簽初審意見。

（2）審核。符合初審規定的，由公安部門會同縣房產局統一編制公安門牌編號。

縣房產局對申請人的申請進行審查核實，提出審核意見。

4、公告。縣房產局受理登記申請后，將登記事項在房屋所在地的集體經濟組織內公告無異議，方可予以登記。公告期30天。

5、記載于登記簿。經復核，符合登記條件的，縣房產局應當予以登記，將申請登記事項記載于房屋登記簿。

6、發證。經登記的集體土地上的房屋權屬受法律保護，抵押、流轉等參照國有土地上的房屋登記規定執行。

（二）農房初始登記

凡合法建造的農房在申請農房登記時，農房登記申請人應向縣房產局提交下列材料：

1、登記申請書及申請人的身份證明；

2、宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明；

3、房屋符合城鄉規劃的證明；

4、房屋測繪報告或者村民住房平面圖；

5、其他有關材料。

村民申請房屋所有權初始登記的，還應當提交申請人屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的證明。

農村集體經濟組織申請房屋所有權初始登記的，還應當提交經村（居）民會議同意或者由村（居）民會議授權、經村（居）民代表會議同意的證明材料。

按照本方案對房屋初始登記前，因房屋買賣、交換、贈與、繼承、分割、合并等原因致使其權屬發生轉移的，由村（居）民委員會出具相關證明后，以實際房屋所有人為申請人辦理初始登記。因歷史原因造成宅基地上房屋有關手續不齊全，經調查其房屋權屬無爭議，申請人出具集體土地房屋權屬來源保證書，所在村（居）民委員會出具證明后，予以登記。對到本村以外農村新購買住房的，在交回原宅基地后，由原村（居）民委員會出具交回宅基地證明，可申請新的住房登記。

（三）農房所有權變更登記

初始登記后，發生下列情形之一的，權利人應當在有關法律文件生效或者事實發生后申請房屋所有權變更登記：

1、房屋所有權人的姓名或者名稱變更的；

2、房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更的；

3、房屋面積增加或者減少的；

4、同一所有權人分割、合并房屋的；

5、法律、法規規定的其他情形。

申請房屋所有權變更登記，應當提交登記申請書、申請人身份證明、房屋所有權證書、證明發生變更事實的材料。

（四）農房所有權轉移登記

初始登記后，因房屋買賣、互換、贈與、繼承、受遺贈、分割、合并等原因致使其權屬發生轉移的，當事人應當在法律文件生效或事實發生后，持身份證明、房屋所有權證書、證明房屋所有權發生轉移的材料等證明文件到縣房產局申請房屋所有權轉移登記。

申請房屋所有權轉移登記，還應當提交農村集體經濟組織同意轉移和受讓人符合申請使用宅基地條件的證明。受讓人不屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的，除法律、法規另有規定外，縣房產局不予辦理。

農村集體經濟組織申請房屋所有權轉移登記的，還應當提交經村（居）民會議同意或者由村（居）民會議授權、經村（居）民代表會議同意的證明材料。

（五）農房抵押權登記

依法以集體土地房屋設立抵押，申請抵押權登記的，應當提交下列材料：

1、登記申請書；

2、申請人的身份證明；

3、房屋所有權證書；

4、主債權合同和抵押合同；

5、其他必要材料。

辦理集體土地范圍內房屋地役權登記、預告登記、更正登記、異議登記等房屋登記，可以參照適用國有土地范圍內房屋登記的有關規定。

（六）合理認定農房登記相關材料和申請事項

農房登記申請人申請農房登記時，縣房產局對申請人提交的申請材料及申請事項按下列要求進行認定：

1、登記申請書。由縣房產局根據情況自行制定統一格式，由當事人如實填寫并提交。

2、土地使用權證明。已取得合法土地使用權證書或經國土資源部門認定的證明材料。

3、房屋符合城鄉規劃的證明。是指《城鄉規劃法》實施后，房屋所有人領取的《村鎮規劃選址意見書》和《村鎮建設工程規劃許可證》（簡稱“一書一證”）；《城鄉規劃法》實施前，由農房登記申請人向縣建設部門申請認定。具體認定辦法由縣建設部門制定。

4、房屋面積。可由申請人提供房屋測繪報告或村民住房平面圖。住房平面圖一般應由有資質的測繪或設計單位提供，并注記單位名稱。不能提供住房平面圖的，申請人應與縣房產局預約測繪人員對申請登記的房屋進行房屋面積測繪。

5、簡易和危舊房屋登記問題。對簡易和危舊房屋暫不予登記。

6、其他材料和申請事項按《房屋登記辦法》執行。

三、積極探索建立農房產權處置機制

我省是推行農村集體土地家庭聯產承包制發源地。各鄉鎮各部門要大力弘揚敢為人先的改革精神，進一步解放思想，與時俱進，按照省、市、縣的統一要求和部署，以開展農房登記工作為抓手，積極借鑒外地取得的成功經驗，不斷探索建立包括以保障換農房、農房產權抵押貸款等形式在內的產權處置機制，擴大農房登記成果，讓農民從中受益，為深化農村改革、推動農村生產力注入新的活力。

四、組織領導和工作職責

農房登記工作涉及面廣、工作量大、政策性強、技術要求高、工作難度大，為加強對我縣農房登記工作的領導，縣政府成立由分管副縣長為組長，縣房產局、國土局、建設局、公安局、財政局、物價局和各鄉鎮人民政府負責人為成員的縣農房登記試點工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在縣房產局）。領導小組主要負責按照上級農房登記政策，研究制定工作方案、監督登記工作開展。

縣房產局負責制定農房登記發證業務流程、技術規范、工作程序等；負責登記發證和人員培訓；及時研究處理在登記發證工作中出現的問題。

縣國土局、建設局分別負責擬定集體土地上房屋權屬登記過程中土地、建設證明認定的具體意見，協調處理登記過程中涉及到土地、規劃管理方面出現的問題。

縣公安局負責編制提供集體土地上房屋公安門牌編號，負責處理登記工作中發生的違反治安管理行為。

縣財政局負責解決登記工作經費。農房登記收費按照國家有關規定執行，不足部分由縣財政予以解決。

縣物價局負責核定權屬登記相關收費標準，監督、規范權屬登記收費。

各鄉鎮人民政府負責配合縣房產局做好當地的農房登記工作，負責落實有關工作機構、人員，并組織開展宣傳發動、組織權利人申請登記提供有關資料、指界簽章等工作。

五、工作要求

（一）加強領導，周密部署。各地各部門要充分認識農房登記發證的重要性和緊迫性，從有利于保障農民利益、促進農村經濟發展的大局出發，切實加強農房登記發證工作的指導。各相關單位要認真負責，明確專門機構，全面部署，認真落實，努力做到有組織機構、有人員配置、有工作計劃、有部署安排、有保障措施，確保此項工作有計劃、有步驟的實施。要抽調政治素質好、業務水平高、工作作風踏實的人員組成專業隊伍，積極配合縣房產局做好農房登記和發證工作。

（二）大力宣傳，營造氛圍。農房登記工作與廣大農民群眾切身利益息息相關。要結合農村特點，加強農房登記政策的宣傳，采取農民喜聞樂見的形式，宣傳開展農房登記的重要意義、政策規定和群眾權益，提高廣大農村居民對農房登記的自覺性，營造農房登記工作的良好氛圍。

篇11

第四條  農村宅基地屬于集體所有。農村居民對宅基地只有使用權，沒有所有權。宅基地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其它形式非法轉讓。

第五條  農村宅基地的使用應遵循節約和合理利用每寸土地，切實保護耕地的原則，盡量利用荒廢地、崗坡劣地和村內空閑地。

村內有舊宅基地和空閑地的，不得占用耕地、林地和人工牧草地等。基本農田保護區、商品糧基地、蔬菜基地、名特優農產品基地等一般不得安排宅基地。

第六條  農村居民建造住宅，應嚴格按照鄉（鎮）村建設規劃進行。嚴禁擅自占用自留地、自留山建造住宅。

第七條  農村居民建造住宅，以戶為單位，每戶宅基地的用地標準，應嚴格按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第四十八條的規定執行。禁止任何單位和個人擅自突破用地標準。禁止隨意套用地域類別。

第八條  具備下列條件之一的，可以申請宅基用地：

（一）農村居民戶無宅基地的；

（二）農村居民戶除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準的；

（三）集體經濟組織招聘的技術人員要求在當地落戶的；

（四）回鄉落戶的離休、退休、退職的干部、職工、復退軍人和回鄉定居的華僑、僑眷、港澳臺同胞，需要建房而又無宅基地的；

（五）原宅基地影響規劃，需要收回而又無宅基地的。

第九條  有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：

（一）出賣、出租或以其它形式非法轉讓房屋的；

（二）違反計劃生育規定超生的；

（三）一戶一子（女）有一處宅基地的；

（四）戶口已遷出不在當地居住的；

（五）年齡未滿十八周歲的；

（六）其它按規定不應安排宅基地用地的。

第十條  村民申請宅基地，應向村農業集體經濟組織或村民委員會提出用地申請。農村宅基地的申報程序和審批權限按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第四十七條的規定執行。

《農村居民宅基地用地申請書》和《農村居民宅基地用地許可證》由省土地管理局統一印制。

第十一條  農村宅基地用地實行計劃管理。農村居民建住宅用地列入國民經濟和社會發展計劃，由省統一下達用地指標，并逐級分解，落實到村。宅基地用地計劃指標必須嚴格執行，未經批準不得突破。

第十二條  農村居民建住宅，應一戶一處按規定的標準用地。超過規定標準的，超過部分由村民委員會收回，報鄉（鎮）人民政府批準，另行安排使用。一九八二年七月二十三日《河南省村鎮建房用地管理實施辦法》實施前已占用的宅基地，每戶面積超過規定標準一倍以內而又不便調整的，經當地縣級人民政府批準，按實際面積確定使用權。

第十三條  農村宅基地有償使用應擴大試點，具體辦法由省轄市人民政府、地區行政公署根據實際情況確定。

實行宅基地有償使用試點的，應遵照“取之于戶，收費適度；用之于村，使用得當”的原則，擬訂收費標準，逐級報省物價局、財政廳批準后實行。

收取的宅基地使用費實行村有鄉（鎮）管、專戶儲存，專款專用，主要用于本村的公共設施和公益事業建設，任何單位和個人不得侵占、挪用。并應建立嚴格的財務管理制度，公開帳目，接受群眾監督。

第十四條  城鎮非農業戶口居民建住宅需要使用集體所有的土地的，應當經其所在單位或者居民委員會同意后，向土地所在的村農業集體經濟組織或者村民委員會或者鄉（鎮）農民集體經濟組織提出用地申請。使用的土地屬于村農民集體所有的，由村民代表會或者村民大會討論通過，經鄉（鎮）人民政府審查同意后，報縣級人民政府批準；使用的土地屬于鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農民集體經濟組織討論通過，經鄉（鎮）人民政府審查同意后，報縣級人民政府批準。

嚴禁城鎮非農業戶口居民個人私自向村民委員會或村民小組購地建房。

第十五條  縣（市、區）、鄉（鎮）、村應把農村宅基地用地管理納入地籍管理，以村為單位建立完善的地籍檔案。宅基地使用權需要變更的，按照地籍管理的要求，報核發土地使用證部門辦理變更登記和換證手續。

第十六條  農村宅基地的用地審批應接受群眾監督，實行用地指標、審批條件和審批結果三公開制度。

第十七條  對擅自突破宅基地用地計劃指標，致使土地被亂占濫用的，或利用職權擅自批宅基地的，所在單位或上級有關機關，應根據情節輕重對主管人員或直接責任人員給予行政處分。

第十八條  凡未經批準或采取弄虛作假等手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上土地管理部門或鄉級人民政府限期拆除或沒收在非法占用的土地上新建的房屋，責令退還非法占用的土地。

第十九條  買賣或者以其它形式非法轉讓土地建房的，由縣級以上土地管理部門沒收非法所得，限期拆除或沒收買賣和其它形式非法轉讓的土地上新建的建筑物，并可以對當事人處以非法所得50%以下的罰款。

第二十條  經批準的宅基地劃定后，超過一年未建房的，由原批準機關注銷批準文件，收回土地使用權。

第二十一條  被罰款的單位和個人必須按規定時間如數交付罰款。逾期不交的，每日加收相當于罰款數額千分之三的滯納金。罰沒收入交同級財政部門。

篇12

為了全面推進該項工作開展，我鎮成立了由鎮長任組長的農村集體土地“三權”發證工作領導組，分管領導具體抓，鎮直相關單位主要負責人為成員的領導機構，全面負責全鎮的“三權”發證工作。各村（居）也相應成立了由村書記任組長的領導小組，并明確專人辦理此項工作。同時，為嚴明獎懲，鎮黨委、政府還把“三權”發證工作納入各村年終目標考核管理。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

農村集體土地“三權”發證工作與廣大群眾的切身利益息息相關，事關農村社會穩定和發展，讓群眾及時明白知曉有關“三權”發證工作的方針政策，事關發證工作的成敗，為此，我鎮利用各種途徑和手段，開展了廣泛深入的宣傳發動工作，并利用廣播、標語、通信、會議等工具進行廣泛宣傳，做到全鎮群眾家喻戶曉，成人皆知，并全力支持配合該項工作順利開展。

三、嚴格政策，規范操作

農村集體土地“三權”發證是一項政策性極強的工作，稍有偏差，就可能引發各種矛盾和糾紛，甚至導致上訪，為此，我鎮在發證工作一開始就堅持按照“積極、穩妥、有序”的六字工作方針穩步推進，把住政策關口，制訂詳細實施方案，將這項工作分四個階段分步實施，第一階段是入戶調查，摸清底子，這項工作已于8月份全面完成，共摸底調查9467戶，第二階段是對須要發證的農戶填寫《居民建房申請意見表》、《土地登記申請書》、《地籍調查表》，然后進行公示，第三階段是公示無異議后，填寫其他上報材料，報縣國土局進行審核；第四階段是張貼公告，無異議后發證到戶。

截至9月20日，我鎮農村集體土地所有權、集體建設用地所有權、宅基地使用權，即“三權”發證工作已全面完成。其中：

篇13

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，以全國第二次土地調查為契機，緊密結合集體土地登記發證工作，建立和完善農村集體土地產權登記制度，進一步理順土地產權關系，加強土地權屬管理，強化耕地保護機制，切實保護農民的合法權益，維護農村社會穩定。

二、法律依據和工作原則

（一）法律依據。

1．《中華人民共和國土地管理法》；

2．《中華人民共和國土地管理法實施條例》；

3．《土地登記辦法》；

4．《確定土地所有權和使用權的若干規定》；

5．《土地權屬爭議調查處理辦法》；

6．其它法律法規等。

（二）工作原則。

1．依法申請登記的原則；

2．依法確權的原則；

3．沿用性的原則；

4．充分利用第二次土地調查成果資料的原則；

5．界址清楚、面積準確、權屬來源合法的原則；

6．分工負責的原則。

三、工作內容和范圍

（一）工作內容。

依據第二次土地調查成果資料，全面完成我縣農村集體土地確權和登記發證工作。具體工作內容如下：

1．以全縣第一次集體土地使用權登記發證結束時間為基點，重點對1991年以來未申請土地登記的集體土地依法進行初始登記；對1991年以前漏登的，依法予以登記。

2．已經登記發證的，不再進行登記發證；對權屬、界址、土地利用狀況等發生變化的，依法進行變更登記。

3．通過調查，對存在爭議的土地由各鄉鎮、辦事處、白楊林場、范集工業園區（統稱鄉鎮，下同）進行調解，從根本上解決農村土地糾紛。

（二）工作范圍。

全縣轄區內農村集體土地，均屬本次集體土地確權和登記發證工作范疇。具體包括：

1．村集體以及鄉鎮集體所有土地；

2．集體建設用地；

3．農民宅基地。

四、工作程序

（一）申請。

集體土地所有者和使用者申請登記，到所在轄區國土管理中心所或調查小組領取《農村居民建房申報表》和土地登記申請書，按照要求填寫表格后，連同法人代表身份證明書及個人身份證復印件（委托人申請登記的，須提交授權委托書及人身份證復印件）、土地權屬證明等文件資料，一并提交所在轄區國土管理中心所或調查小組。

申請宅基地使用權登記的，需經村民會議或者農村集體經濟組織三分之二以上成員討論同意，村民委員會出具使用情況以及是否屬于本村村民的說明，由鄉鎮政府簽字認可，報縣政府批準。其中，占用農用地的，如符合村莊規劃，采取置換方式報市政府辦理審批手續。

（二）地籍調查。

1．內容

（1）對本轄區集體土地的地理位置、權屬、界線、地類、面積等狀況進行調查（土地分類按照第二次全國土地調查土地分類標準劃分），填寫《農村居民建房申報表》和《地籍調查表》。

（2）做好土地權屬爭議的調處工作。

2．方法

（1）各鄉鎮根據工作需要，安排各行政村抽調若干人員（每小組3—4人），組成若干個外業調查小組。

（2）按調查計劃，分片公告通知集體土地所有者和使用者到場指界。農民集體所有土地的指界人由該農民集體依法推舉產生，并由村委會出具證明；集體建設用地和宅基地指界人為土地使用者。

（3）各調查小組到各村民小組后，從村民小組宅基地的一個角開始調查。

（4）在調查每一宗土地權屬和界址時，本宗地居民和鄰宗地居民均要到實地進行現場指界，經雙方認定的界線，雙方指界人要在《地籍調查表》上簽字蓋章。

（5）對于有爭議的界限，能調解的，現場調解，不能現場調解的，雙方填寫《爭議緣由書》存檔。

（6）對不能按時到現場指界或無正當理由不予指界的，按違約指界確界。

（三）權屬審核。

各調查小組應當根據申報的資料和調查成果依法并按規定對土地權屬、土地面積、地類、土地用途等逐宗進行全面審核，對符合登記條件的必須進行公告，待公告期滿無異議后，完善《農村居民建房申報表》，填寫土地登記審批表。各國土管理中心所要認真審查有關填寫內容，所長簽署初審意見后，統一將土地登記申請資料報縣國土資源局，縣國土資源局審核后報縣政府批準用地手續。

（四）注冊登記頒發證書。

經縣政府批準后，由縣國土資源局辦理注冊登記手續并頒發《集體土地所有證》和《集體土地使用證》。

（五）登記要求。

1．申請集體土地所有權登記，要以村為單位，按權屬界線所封閉的宗地為基本單元申請土地登記；集體建設用地和宅基地以宗地為單元申請土地登記。

2．農村村民一戶申請第二宗宅基地使用權登記的，不予受理。

3．城鎮居民在農村購買和違法建造住宅申請宅基地使用權登記的，不予受理。

4．宅基地面積不得超過規定的標準，對宅基地超占面積的，要根據不同時期的法律、法規和政策規定進行處理。農民生產性附屬用地，如豬、牛、羊圈舍以及沼氣池等，可作為生產性建設用地，不計入宅基地面積范圍內。具體辦法按照《國土資源部關于進一步加快宅基地使用權登記發證工作的通知》（國土資發〔2008〕146號）文件執行。

5．每個自然莊宅基地使用權登記完成后，應按照調查后的相鄰關系和界址邊長統一繪制現狀圖。比例尺應為1：500或者1：1000，為今后的村莊地籍調查打下基礎。

6．今后，凡轉用、征用集體土地和開發復墾整理建設項目立項，應提供《集體土地所有證》，作為項目審查和征地補償依據。

7．建立責任制。凡行政區域內土地權屬糾紛，由所在轄區政府負責；跨行政區域的土地權屬糾紛，由土地所在地雙方政府共同協商解決。

8．土地存在權屬糾紛的，要積極采取有效措施及時解決，在糾紛解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。土地權屬糾紛調處要以法律和有關政策為依據，本著“尊重歷史，面對現實，有利于生產生活，有利于社會穩定和經濟發展”的原則，依法調處，對調解不成的，要及時依法裁決。

嚴禁借集體土地登記發證之機制造事端，聚眾鬧事；嚴禁搶奪、破壞國家、集體和個人財產，引起新的土地權屬糾紛；嚴禁借集體土地登記發證之機亂收費、搭車收費。對借機制造矛盾、設置障礙，干擾集體土地登記發證工作正常進行的，要依法處理；對造成后果嚴重、構成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責任。

五、組織實施

（一）準備階段（2010年1月1日—2010年1月31日）。

1．組織領導。縣政府成立由縣委常委、常務副縣長任組長，有關部門及各鄉鎮分管負責人參加的蒙城縣農村集體土地確權和登記發證工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局。各鄉鎮政府也要成立相應組織，并根據工作需要，從各村民小組、各行政村、鎮直機關及離退休人員中，抽調工作認真、原則性強、有文化的人員3—4名，組成外業調查小組，村支部書記或村長任調查小組的組長。各調查小組由各鄉鎮統一指揮。

2．資料準備。土地管理相關法律、法規技術規程和相關技術資料的收集。

3．廣泛宣傳。要與第二次土地調查成果密切結合，開展多渠道、多形式的宣傳活動，重點宣傳集體土地確權和登記發證工作的目的和意義。通過宣傳，使村、組干部和群眾充分認識到集體土地登記工作的重要性和必要性，形成良好的社會氛圍。

4．通告。各鄉鎮要在轄區內農村集體土地登記發證的通告。通告的主要內容包括：

（1）土地登記區的劃分；

（2）土地登記期限；

（3）土地登記受理地點及聯系電話；

（4）土地登記申請者應提交的相關資料；

（5）其他事項。

（二）實施階段（2010年2月1日—2010年11月30日）。

1．2010年上半年，完成農村集體土地所有權和農村集體建設用地使用權確權和登記發證工作。

充分利用第二次土地調查工作成果，全面開展集體土地所有權的確權和登記發證工作。可采取“組有村管”形式，在明確村民小組主體地位的前提下，將集體土地所有權證發放到村，由村委會代管，待條件成熟后，再將集體土地所有權證換發到組。

根據我國各個歷史時期的用地政策，本著尊重歷史、注重現實的原則，認真做好農村公益事業、公共設施、鄉鎮企業及其他集體建設用地使用權確權和登記發證工作，為推進集體建設用地依法流轉提供保障。

2．2010年下半年，基本完成宅基地使用權確權和登記發證工作。

查清每一宗宅基地的權屬、界址和面積，為宅基地使用權登記發證提供地籍調查成果，在此基礎上，按照法律程序，以戶為單位開展宅基地使用權確權和登記發證工作。

3．在開展工作中既要遵循沿用性原則，又要充分利用第二次土地調查成果資料，做到尊重歷史、立足現狀。全縣農村集體土地確權和登記發證工作基本完成后，必須嚴格按照技術規定的要求，做好成果資料的匯總和整理歸檔工作。

（三）檢查驗收階段（2010年11月1日—2010年12月10日）。

按省、市要求，在全縣農村集體土地確權和登記發證工作完成后，迎接檢查組對我縣發證工作的檢查驗收。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮是全縣農村土地確權和登記發證的責任主體，縣政府已將該項工作列入各鄉鎮年度考核目標。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。從鎮、村、組抽調的技術人員，具體負責土地登記發證的地籍調查和丈量組卷工作。要結合實際，合理安排工作進度，嚴格按照法律、法規以及國土資源部和省、市、縣的文件精神，制定工作計劃和實施方案，確保此項工作有計劃、按步驟實施。國土資源管理部門要分片包點，明確責任，具體負責土地登記發證的業務技術指導。各有關部門要加強配合，縣監察局要加大效能督查力度，確保集體土地確權和登記發證工作按時完成。

（二）加大宣傳力度。各鄉鎮、各有關部門要充分利用報紙、廣播、電視和網絡等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發動，爭取農民群眾的支持，為農村集體土地確權和登記發證工作營造良好的社會氛圍。

（三）分步有序實施。各鄉鎮要在試點的基礎上，結合當地實際，及時總結試點經驗，平穩有序加以推進。要優先辦理涉及農用地轉征用、土地開發整理、建設用地置換、城鄉建設用地增減掛鉤、集體建設用地使用權流轉以及城鄉結合部的集體土地確權登記發證工作。對新申請使用集體建設用地和宅基地的當事人要求進行土地登記的，國土資源管理部門要做到及時辦理，在用地項目建成并由鄉鎮政府實地檢查合格后，報縣政府核發土地權利證書。土地權屬有爭議的，在爭議調處之前不得登記發證。