引論：我們?yōu)槟砹?3篇團市委工作報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
3、開展主題實踐活動。利用3月志愿者服務(wù)月這一時機，組織青年志愿者開展學(xué)雷鋒活動，下村為群眾提供法律、科技、計生知識咨詢等服務(wù)，并組織學(xué)生到五保戶家中做義工。
4、以“保護母親河，保綠護綠”為主題，開展植樹造林活動，年內(nèi)新建1處青年林;在清明節(jié)前后，與中小學(xué)配合開展“反對封建迷信，倡導(dǎo)綠色殯葬，推行文明祭祀”系列宣傳活動，并組織廣大干部赴高金城烈士紀念館參觀學(xué)習(xí)。
5、以“青春、勵志、團結(jié)、創(chuàng)優(yōu)”為主題，在五四節(jié)當(dāng)天，推優(yōu)表彰一批先進團組織、優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀團員，并吸納10名共青團員。組織鎮(zhèn)機關(guān)團員開展拔河比賽以及各種趣味性、智力性和娛樂性的知識競賽，從而進一步活躍青年團員的文化生活，增強團組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
6、以“六一”、“七一”節(jié)日為契機，組織中小學(xué)生和廣大干部開展演講、歌詠等形式多樣的活動，充分展示青少年才藝和風(fēng)采。
7、開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。鎮(zhèn)團委立足于進城務(wù)工青年的實際問題，積極探索共青團勞務(wù)輸出新模式，以提升勞動者素質(zhì)和基本技能為培訓(xùn)重點，積極和培訓(xùn)機構(gòu)溝通，邀請專家授課，大力開展各種引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，年內(nèi)舉辦各種培訓(xùn)班不少于3次，培訓(xùn)人數(shù)不少于120人。，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
篇2
剛剛過去的2007年，是我市首屆團代會以
來的第五年，是我市實施十一五規(guī)劃承上啟下的一年，也可以講是**共青團承前啟后的一年。一年來，在市委、團省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們在全省率先完成了三級團委集中換屆，團的組織實現(xiàn)了薪火相傳、創(chuàng)新發(fā)展；我們認真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，進一步明確了工作思路，增強了工作信心；我們成功舉辦了“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”科技知識大賽等活動，帶動了青年服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的責(zé)任，擴大了團的社會影響力；我們積極承辦了團中央、中央電視臺圓夢行動走進山西活動，為青少年成長成才創(chuàng)優(yōu)了環(huán)境；我們推出了一批以全國十大杰出青年農(nóng)民閻維耀為代表的青年典型，展示了**青年的新形象。全市團的工作繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置，團的各項事業(yè)實現(xiàn)了新突破。
圍繞中心展現(xiàn)新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，實施青春建功新農(nóng)村五個一行動。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、科技局在全市開展了以“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”為主題的“十萬農(nóng)民網(wǎng)上行、十萬大獎送農(nóng)民”科技知識大賽。榆次、壽陽組織科技人員走入田間地頭，幫助農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)，市縣一系列活動在全市農(nóng)村掀起了“學(xué)習(xí)科技、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務(wù)輸出大篷車”深入榆社等地與農(nóng)民工面對面的進行洽談，全年成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年2000余人次，促進了農(nóng)村青年外出務(wù)工增收致富。在推進新型工業(yè)強市戰(zhàn)略中，表彰了一批在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有新作為，在建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會中有新貢獻，在招商引資中有新發(fā)展的青年企業(yè)經(jīng)營者，調(diào)動了他們科學(xué)發(fā)展的積極性。靈石、介休團委、**開發(fā)區(qū)團工委結(jié)合實際，開展青年技能競賽。有3名青工榮獲省級“青年崗位能手”稱號，電力、液壓、經(jīng)緯、碳素等系統(tǒng)將優(yōu)秀選手推薦參加了省大賽，從而激發(fā)了廣大青年愛崗位、強素質(zhì)的熱情。
圍繞教育拓展新內(nèi)容。建設(shè)社會主義核心價值體系是建設(shè)有中國特色社會主義道路的思想保障，涵蓋了社會主義價值觀、榮辱觀、發(fā)展觀，是社會主義建設(shè)的主旋律。為此，全市各級團組織豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段，有效開拓了青少年思想教育領(lǐng)域。首先是堅持用中國化的最新成果武裝全團和教育青年，抓好不同形式的理論學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大青少年充分理解構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，深刻領(lǐng)會黨的一系列理論成果，使中國化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學(xué)以致用。二是大力開展主題教育活動，以建軍80周年，建團85周年，迎接2008北京奧運等為契機，深入開展“我與**共奮進”、“民族精神代代傳”等主題教育活動，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義榮辱觀。三是認真組織黨的十七大精神學(xué)習(xí)宣傳，團市委機關(guān)先后組織機關(guān)全體干部認真組織收看大會的實況轉(zhuǎn)播，召開專題會議進行學(xué)習(xí)討論。太谷、靈石、左權(quán)等團縣委舉辦十七大精神理論培訓(xùn)班；昔陽團縣委結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，開展了十七大精神知識競賽，通過形式多樣的教育活動，進一步堅定了永遠跟黨走的決心和信念。
神培訓(xùn)班，進一步明確工作思路，增強責(zé)任意識。為下一步開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
各位委員、同志們，過去的一年是**青年發(fā)展史上值得紀念的一年，借此機會，我代表團市委向各位委員以及所有在團的工作崗位上揮灑過青春和汗水的老團干表示衷心的感謝，并通過你們向全市各級團干部和廣大團員青年致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也必須清醒的認識到我們研究新情況、解決新問題的辦法還不多，青少年思想教育，維護青少年合法權(quán)益的針對性和有效性仍需進一步加強，服務(wù)青年和凝聚青年的任務(wù)依然十分艱巨，我們必須正視現(xiàn)實，在今后的工作中更加積極主動地應(yīng)對新形勢，在工作中增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立責(zé)任意識，努力推動我市共青團工作的創(chuàng)新發(fā)展。
二、二00八年工作安排
2008年是全市共青團系統(tǒng)換屆后的第一年，是貫徹落實黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國改革開放的三十年，也是我國的奧運年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團代會精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建青少年社會主義核心價值體系為主線，以推進科學(xué)發(fā)展、突出和諧創(chuàng)建為主題，以“青年為本、以德為先、服務(wù)為重”為工作著力點，大力開展青春創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、團建創(chuàng)新行動，堅持“科學(xué)化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務(wù)實創(chuàng)新、開拓奮進，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為我市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。全市各級團組織要緊密結(jié)合實際、抓住重點、突出特色、全面推進，扎實做好以下幾個方面的工作。
㈠、構(gòu)建社會主義核心價值體系，用共同理想凝聚青少年。
黨的十七大指出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。”當(dāng)今時代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時期，用社會主義核心價值體系教育青年、用中國特色社會主義共同理想凝聚青年，是我們共青團思想政治教育的重要任務(wù)。
深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我市共青團工作。黨的十七大是我國改革開放關(guān)鍵階段召開的一次關(guān)鍵會議，大會科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進等重大問題，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團的工作指明了方向，帶來了動力。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神就要突出重點，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要重點學(xué)書記的報告，掌握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)；在學(xué)習(xí)對象上，要重點抓好團干部，大中小學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干；在學(xué)習(xí)載體上，要重點抓好團干部理論培訓(xùn)班，共青團**市委網(wǎng)站。要通過開展各種學(xué)習(xí)教育活動，使十七大精神真正在團員青年中入耳、入腦、入心，全委會后，團市委就要組織團的骨干力量進行培訓(xùn)，以此為起點，進一步提高貫徹十七大精神的自覺性和堅定性。
用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開放30年，奧運舉辦年、“十一五”規(guī)劃推進年，廣泛宣傳我市改革開放發(fā)展成果，以身邊的事教育青少年，增強青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日節(jié)慶活動廣泛開展入學(xué)、入隊、入團、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進一步感受到黨的關(guān)心和愛護，堅定走中國特色社會主義的信念和信心，把力量凝聚到實現(xiàn)**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展上來。
引領(lǐng)青年做踐行榮辱觀的楷模。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。要以“青年文明號”創(chuàng)建為帶動，規(guī)范職業(yè)青年服務(wù)行為，樹立愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)風(fēng)氣；要以未成年人為重點，開展踐行榮辱觀學(xué)習(xí)推廣活動；要以弘揚“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內(nèi)容開展夏令營等活動，引導(dǎo)廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進青少年自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。
㈡實施青春創(chuàng)業(yè)行動，在推進經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場展示作為。
青春創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時，創(chuàng)業(yè)是青年人生發(fā)展的基石，創(chuàng)業(yè)是青年人生騰飛的準備，青年人渴望創(chuàng)業(yè)、青年人希望發(fā)展事業(yè)，省團十三大上將“創(chuàng)業(yè)”確立為重點工作。我們的部署是：
樹立“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”觀念。在農(nóng)村，以“科技”為引領(lǐng)，積極推廣新科技，新品種，建設(shè)一批示范基地；發(fā)揮大學(xué)生村官的知識優(yōu)勢，推廣“大學(xué)生村官、團支部書記、青年科技帶頭人”三位一體農(nóng)村團建模式，在信息服務(wù)、技術(shù)幫扶、觀念引領(lǐng)上推進新農(nóng)村建設(shè)；繼續(xù)開展“勞務(wù)輸出大篷車”活動，尋求用工單位與農(nóng)村青年的直接對接，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟了廣闊土地。在企業(yè)，以“技能”提高為重點，繼續(xù)深入青工技能振興計劃，通過競賽、推廣、表彰等環(huán)節(jié)，提高青工職業(yè)技能，穩(wěn)定青工就業(yè)崗位。在學(xué)校開展“挑戰(zhàn)杯”，“雙實踐”等活動提高大中學(xué)生實踐能力，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。
樹立“人才帶動發(fā)展”觀念，以開展青年人力資源為著力點，團結(jié)帶領(lǐng)青年為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。開展“**青年創(chuàng)業(yè)獎”評選，在各條戰(zhàn)線樹立一批思想開拓、勇于實踐、敢于奉獻的新時代青年典型，讓青年在創(chuàng)業(yè)中學(xué)有榜樣敢有目標(biāo)，開展“**青年企業(yè)家”評選，選樹一批在招商引資、投資公益、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、科技附加值等方面有突出成績的青年企業(yè)經(jīng)營者，帶動青年企業(yè)家實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)；積極支持青聯(lián)、青企協(xié)等青年社團建設(shè)，以換屆為契機，吸引更多的優(yōu)秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《**青年典型》，大力宣傳他們的先進事跡，帶動和引導(dǎo)廣大青年奮發(fā)向上、銳意進取。
㈢實施和諧創(chuàng)建行動，引導(dǎo)廣大青少年形成文明健康的良好風(fēng)尚。
和諧需要創(chuàng)建，青少年既是和諧創(chuàng)建的參與者，又是和諧創(chuàng)建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長階段，是人生觀、價值觀、世界觀形成的重要時期，他們在成長中會遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級團組織要充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂成長。二要創(chuàng)建和諧文化。按照青年參與、青年主導(dǎo)的原則，引導(dǎo)青年參加各種積極健康的文體活動；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動者；要吸收中外古今優(yōu)秀文化，開展“城鄉(xiāng)青少年好書傳遞”、“中華美文朗誦”等活動，陶冶青少年情操，提高青少年素質(zhì)；三要關(guān)注弱勢青少年成長。建立一支經(jīng)常性的志愿者服務(wù)隊伍，廣泛開展手拉手，真情助困等活動，為留守兒童、殘疾青少年、進城務(wù)工人員提供幫助。要繼續(xù)實施希望工程、圓夢行動籌措資金解決青少年上學(xué)、生活實際困難，讓他們共享改革發(fā)展帶來的成果。
㈣實施服務(wù)創(chuàng)優(yōu)行動，為青少年成長營造寬松的發(fā)展環(huán)境。
服務(wù)是共青團組織參與社會管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務(wù)青年就要發(fā)揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達到青年中去。要通過向人大、政協(xié)提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發(fā)展提供更多的政策、法規(guī)幫助；服務(wù)青年就要在他們關(guān)注的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、成長成才等熱點問題上出實招、辦實事，解決他們的實際困難；服務(wù)青年就要加大載體建設(shè)，與各部門、各行業(yè)、學(xué)校、家庭等廣泛聯(lián)系，形成合力，共同推進青年工作開展。今年我們要開展紅領(lǐng)巾書庫、青少年網(wǎng)絡(luò)、青年中心等建設(shè)工作，為青少年學(xué)習(xí)、娛樂、創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
㈤實施團建創(chuàng)新行動，體現(xiàn)青少年先進組織的時代性。
團建是做好工作的基礎(chǔ)，要始終把團建創(chuàng)新放在首位，將我市團組織建設(shè)成為具有凝聚力的先進青年組織。
在團的組織創(chuàng)新工作中，要適應(yīng)新形勢要求，加大非公有制經(jīng)濟組織建團力度，推開社區(qū)建團，新型社團、協(xié)會組織建團工作，以點帶面，擴大組織覆蓋面；推進團的制度創(chuàng)新，團市委將出臺有關(guān)學(xué)習(xí)、工作獎懲、目標(biāo)責(zé)任等考核體系，形成抓基層、抓落實、抓規(guī)范的工作態(tài)勢；探索團工作方法新機制。堅持“科學(xué)化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團干部社會工作能力，到社會中尋求工作對象，到社會中尋求工作資源。要規(guī)范“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，按照“五有”要求嚴格標(biāo)準，樹立一批團建標(biāo)桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺黨建帶團建工作政策，為團組織建設(shè)和團干部發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
目前，**市、縣、鄉(xiāng)三級團組織班子結(jié)構(gòu)合理，呈現(xiàn)出了年輕化、知識化的特點，這將為我們順利完成全年工作奠定一個良好的基礎(chǔ)。為確保全年工作的順利進行，我強調(diào)以下三個方面：
一是要真抓實干。首先對我們所做的事進行科學(xué)的評判，做正確的事，正確的去做。當(dāng)前社會形勢復(fù)雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時掌握和更新的東西很多，作為團的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當(dāng)我們做一件事，干一項工作的時候，首先要去評估我們所做的事是否正確，針對正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實更好。其次要有落實工作的魄力和能力，在座的大部分是新?lián)螆F市委委員、候補委員的，從一開始就要在思想上解決好現(xiàn)在當(dāng)團干為什么，應(yīng)該做什么，多做打基礎(chǔ)，謀長遠的事，不搞沒有實際內(nèi)容的花樣翻新、口號翻新。對符合青年需求和共青團事業(yè)發(fā)展的工作，要持之以恒，一抓到底。
二是要注重創(chuàng)新，創(chuàng)新是工作的靈魂，創(chuàng)新是時代的要求。大家在工作中，既要遵循團工作的規(guī)律，更要善于創(chuàng)新和敢于創(chuàng)新，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景出發(fā)，加強對共青團和青少年工作研究探索。
篇3
二、主要任務(wù)
1.開展專題調(diào)研。各調(diào)研組圍繞調(diào)研題目自主設(shè)計開展調(diào)研工作，著眼未來一段時期內(nèi)共青團事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，針對具體問題研究提出對策建議。調(diào)研成果應(yīng)在提交工作報告時一并提交。
2.督促工作落實。各調(diào)研組根據(jù)上一輪督導(dǎo)對各區(qū)的反饋意見, 逐項檢查有關(guān)工作要求在基層的整改落實情況, 尚未落實的要督促說明原因并制定整改計劃。督促所到地區(qū)、單位團委按照團市委統(tǒng)一部署, 進一步推進重點工作，收集和研究工作中存在的突出問題, 及時給出指導(dǎo)意見。檢查督促有關(guān)情況要寫入工作報告。
3.進行談心談話。每個調(diào)研組應(yīng)與所到地區(qū)、單位團委班子成員分別進行一次談心談話，了解他們對工作的認識和感受，就下一步的工作給出有針對性的指導(dǎo)意見。調(diào)研組要將談心談話情況寫入工作報告。
4.直接聯(lián)系青年。調(diào)研組成員應(yīng)結(jié)合“1+100”工作“五個一”制度要求，參加“一學(xué)一做”基層團組織活動，志愿服務(wù)活動等以團員、青年為主體的活動，充實個人“1+100”工作對象并加強日常聯(lián)系。
三、責(zé)任分工
本次走轉(zhuǎn)改活動，團市委機關(guān)組建4個專題調(diào)研組，每組由團市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，相關(guān)部室具體負責(zé)。每組需采取走訪基層、問卷調(diào)查和召開座談會等方式，就相關(guān)專題進行廣泛深入調(diào)研，集中力量掌握情況、查擺問題、分析原因、提出建議對策。
（一）“影響青少年價值觀塑造的核心要素”專題調(diào)研組
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王 峰
責(zé)任部門：辦公室、宣傳部、機關(guān)黨委
調(diào)研內(nèi)容：重點研究如何在海量的現(xiàn)象中抽象出一般的價值觀塑造規(guī)律 , 如何對不同類型的思想引導(dǎo)工作手段進行具有指導(dǎo)意義的效果評估, 如何根據(jù)影響力標(biāo)準對思想引導(dǎo)工作對象進行深度區(qū)分等問題。
（二）“新形勢下的青年組織體系建設(shè)”專題調(diào)研組
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李 強
責(zé)任部門：青年發(fā)展部、權(quán)益部、統(tǒng)戰(zhàn)部
調(diào)研內(nèi)容：重點研究如何適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展對組織體系建設(shè)提出的新要求, 如何實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建團等新的組織方式與傳統(tǒng)組織方式協(xié)調(diào)發(fā)展, 因社會成員角色的多重性而對其進行多重組織覆蓋的必要性和可行性等問題。
（三）“共青團先進性建設(shè)的實現(xiàn)路徑”專題調(diào)研組
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王 鳳
責(zé)任部門：學(xué)校部、少年部、志工部
調(diào)研內(nèi)容：重點研究少先隊員“全員入隊”與少先隊組織具有先進性二者之間的邏輯關(guān)系, 在共青團員思想領(lǐng)域開展先進性建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作抓手, 新形勢下保持和發(fā)揮共青團先進性的工作機制建設(shè)等問題。
（四）“共青團專掛兼干部隊伍激勵和約束機制建設(shè)”專題調(diào)研組
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：莫洪勝
責(zé)任部門：組織部
調(diào)研內(nèi)容：重點研究如何通過制度化手段吸引優(yōu)秀人才到團的崗位接受鍛煉, 如何激發(fā)在崗專掛兼職干部的工作積極性, 如何提升專掛兼干部崗位匹配的專業(yè)化和科學(xué)化水平等問題。
四、時間進度
1．調(diào)研準備階段（8月8日前）。各責(zé)任部門將本組調(diào)研的安排經(jīng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)同意確定后，將時間、地點及調(diào)研點聯(lián)系人等相關(guān)情況于8月 8日（周二）下班前報至辦公室，并指定一名干部與團市委辦公室聯(lián)絡(luò)，溝通調(diào)研工作進度。
2．調(diào)研實施階段（8月9日至9月8日）。本次各組集中調(diào)研務(wù)必在8月9日至9月8日五周內(nèi)完成。
3．調(diào)研總結(jié)階段（9月11日至9月15日）。各調(diào)研組起草調(diào)研報告，于9月15日（周五）前匯總到辦公室。各區(qū)局級單位團委參照本方案執(zhí)行，于9月15日（周五）前將調(diào)研報告報團市委辦公室。
團市委辦公室將于9月20日前將團市委機關(guān)及區(qū)局級單位團委調(diào)研活動開展情況匯總上報團中央。
五、相關(guān)要求
1．堅持樸素節(jié)儉。認真貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴格遵守有關(guān)團干部下基層調(diào)研的規(guī)定，不走形式，不搞排場，不增加基層負擔(dān)，撲下身子，甩開膀子，扎扎實實地深入基層，走進各類青年之中。團市委機關(guān)各調(diào)研組下基層減少陪同，區(qū)局級單位不安排黨政分管領(lǐng)導(dǎo)陪同。各組食宿交通自理，有特殊情況安排用餐應(yīng)嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。
2．堅持求真務(wù)實。各調(diào)研組要力戒形式主義、走馬觀花、淺嘗輒止，要采取現(xiàn)場調(diào)查、座談交流、個別走訪、發(fā)放調(diào)查問卷或征求意見函等方式，深入一線中，真正做到掌握第一手資料，了解基層現(xiàn)狀和存在問題。鼓勵基層團干部和團員青年說真話說實話，敢于揭短亮丑，指出存在問題和實際困難。
篇4
結(jié)合會議重點和部署，全面謀篇布局。共青團工作將圍繞商丘市委黨代會目標(biāo)要求、圍繞剛剛召開的團代會中心思想，謀好篇開好局，給商丘青年繪好藍圖。曾凱說，報告中提到的愚公移山、紅旗渠精神等給人以啟迪， 商丘也是文化發(fā)源地，結(jié)合火文化、商文化，讓商丘青年發(fā)出好聲音，展示出正能量，從而塑造一批向上、向善的青年典型。
利用節(jié)慶日，抓住重點人群，開展些公益活動。按照河南省提出的根治大氣污染，共造碧水藍天工程，商丘市推出了“小手牽大手，大手牽小手”一起做環(huán)保活動，讓更多環(huán)保理念貫穿青年心中，呼吁青年把環(huán)保生活方式作為首選時尚生活方式。
當(dāng)今時代是彰顯創(chuàng)新創(chuàng)造的時代，鄧凱給廣大青年提出期望：要“敢為人先”，多出創(chuàng)新成果。青年應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)業(yè)先鋒，商丘將鼓勵各界青年積極投身雙創(chuàng)工作中。團商丘市委在這方面也做了一些工作，如為返鄉(xiāng)民工、退伍軍人開設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺，打造青年創(chuàng)客空間，讓更多敢于創(chuàng)業(yè)的有志青年盡快孵化心中夢想。
篇5
（一）堅持教育先行的工作導(dǎo)向，科學(xué)發(fā)展氛圍濃厚。團市委切實把學(xué)習(xí)宣傳黨的*精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為首要的政治任務(wù)來抓，精心組織，廣泛動員，在各級團組織和團員青年中開展了以“立足新起點，創(chuàng)造新業(yè)績”為主題的系列教育實踐活動。通過理論宣講、座談會、征文等多種方式，引導(dǎo)團員青年深入學(xué)習(xí)*精神和科學(xué)發(fā)展觀，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為立足本職崗位、創(chuàng)造一流業(yè)績的實際行動。目前，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為廣大團干部和團員青年的普遍共識和自覺行動。
（二）堅持服務(wù)大局的工作理念，有效作為更加突出。圍繞服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)成才，積極落實團中央促進大學(xué)生就業(yè)工作會議精神，引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，先后組織各高校召開服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會、舉辦服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作報告會，舉辦了優(yōu)秀大學(xué)生就業(yè)推薦活動、“邯鄲市20*春季人才招聘會”等。實施“農(nóng)村青年成長接力計劃”，選拔了一批優(yōu)秀初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生推薦到團省委，以減免學(xué)費的形式對他們進行職業(yè)培訓(xùn)并幫助落實就業(yè)。圍繞創(chuàng)新型邯鄲建設(shè)，繼續(xù)深入實施“青工技能振興計劃”，啟動了第三屆青工技能大比武活動，努力提升青工技術(shù)等級，為我市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。
（三）堅持服務(wù)青年的工作重心，以人為本理念深入。團市委始終秉承“以青年為本”的工作理念，始終把青年所思所想所盼作為工作的第一信號、把促進青年全面發(fā)展作為工作的第一職責(zé)、把解決青年最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為第一選擇、把青年滿意作為工作的第一追求，結(jié)合實施青年成長環(huán)境優(yōu)化計劃、青少年維權(quán)工程、“希望工程”、創(chuàng)立青年創(chuàng)業(yè)基金、推進志愿服務(wù)促和諧等行動，進一步強化服務(wù)意識、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)手段、增強服務(wù)能力、構(gòu)建服務(wù)體系。近期，在廣泛調(diào)研和充分征求各界尤其是大學(xué)生群體意見的基礎(chǔ)上，團市委正在謀劃20*年“希望工程圓夢行動”和大學(xué)生志愿者支教行動，前者是為了解決貧困學(xué)生入學(xué)難，后者是為解決大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難題。
（四）堅持求實精進的工作作風(fēng)，團建基礎(chǔ)穩(wěn)扎穩(wěn)打。進一步加強團的基層組織建設(shè)。深化“黨建帶團建”工作，認真貫徹《關(guān)于進一步加強團的基層組織建設(shè)的決定》，以團建“一帶一”工作為抓手，通過先進帶落后、城市帶農(nóng)村、學(xué)校帶社區(qū)等方式，組織先進團組織結(jié)對幫扶70個薄弱基層團組織改進工作。創(chuàng)新團市委機關(guān)內(nèi)部辦公服務(wù)環(huán)境，推進“信息魅力”辦公軟件開發(fā)和使用，加快共青團系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，團市委服務(wù)青年的渠道和途徑更加便捷。團干部作風(fēng)建設(shè)局面較好，廣大團干部都能夠扎扎實實，深入開展調(diào)查研究，傾聽團員青年呼聲，了解團員青年所思所想，精神狀態(tài)奮發(fā)有為，工作作風(fēng)求真務(wù)實。
二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足
（一）基層團組織松散癱軟、團員流失現(xiàn)象依然存在。青年流動頻繁，群體分布變化較快，青年價值觀念和生活方式的多元化等，由此造成團員青年隊伍建設(shè)新問題不斷顯現(xiàn)。團員流動帶來團員流失，團員流失造成組織存在癱瘓隱患。同時，一些“隱形團員”、“口袋團員”、“無家團員”的出現(xiàn)，使團員管理面臨一些新的難題。團的組織體系中，基層組織建設(shè)相對比較薄弱，主要表現(xiàn)為：大量團員青年外出務(wù)工，農(nóng)村基層團組織工作開展困難；城市社區(qū)團建比較薄弱，存在建團率不高、工作不活躍的問題；“兩新”組織面廣量大，成立速度很快，團建工作跟進困難，建立后也不易鞏固。基層組織建設(shè)薄弱必然影響全團工作健康持續(xù)發(fā)展，進而阻礙團組織推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的進程，如何加強團的基層組織建設(shè)，是新形勢下加強團的建設(shè)的一個難課題。
（二）團的服務(wù)能力和青年不斷增長的服務(wù)需求之間的矛盾日益顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，青年的需求日益多樣化，在學(xué)習(xí)、就業(yè)、維權(quán)等領(lǐng)域需要服務(wù)的內(nèi)容日益增多，對團組織的服務(wù)要求也不斷提高，青年的服務(wù)需求和團的服務(wù)能力之間的矛盾始終存在。近年來，我市各級團組織大力強化服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平，服務(wù)青年的領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)能力也在提高。但是客觀的看，目前團組織服務(wù)青年的能力還比較有限，工作經(jīng)費不足、活動陣地薄弱、基層青少年社會教育工作者隊伍缺乏的情況，嚴重制約著團的服務(wù)能力。緩解這一矛盾，使共青團服務(wù)青年的工作取得更大的成效，要求我們在團的服務(wù)能力建設(shè)上采取更加切實有效的措施。
（三）共青團在工作思路、工作方式上創(chuàng)新不夠。共青團在組織動員青年上有著明顯的優(yōu)勢，特別是一些品牌工作項目影響較大，但新形勢對團的工作提出了越來越高的要求，與這一要求相比，團的工作方式創(chuàng)新還很不夠。具體表現(xiàn)為：共青團的教育方式與青年的思想實際不完全適應(yīng)；共青團的動員方式與網(wǎng)絡(luò)時代的特點不完全適應(yīng)等等。比如，如何進一步擴大團的工作覆蓋面，使團的工作影響更多的青年；如何進一步增強團的工作實效性，使團的工作更好地為青年所歡迎所接受，始終是我們高度重視、一直在尋求更好答案的問題。
（四）重難點問題突破不夠、工作發(fā)展不平衡的問題比較明顯。年初團市委確定的幾項重點工作，基層團組織的重視程度不一樣，推進的力度、進展的速度也不相同，離目標(biāo)的要求還有一定差距。全市共青團工作運行現(xiàn)狀存在著層次多、差距大、發(fā)展不平衡的問題，這也給今后的工作帶來了新的難度。
（五）團組織整合資源的能力欠弱，工作運行機制還不成熟。當(dāng)前，團組織的運行機制還不夠成熟，整合各方資源的能力欠弱，不能充分滿足青少年各項事業(yè)發(fā)展需要的難題。如何創(chuàng)新機制，構(gòu)建適應(yīng)時代和青年特點，自我運轉(zhuǎn)能力強、社會化水平高的運行機制是當(dāng)前團的工作亟需解決的問題。
辯證地看，全市共青團工作發(fā)展中存在的這些問題，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因，關(guān)鍵是我們隊伍的思想觀念、工作思路、干部作風(fēng)、措施落實等方面還有不適應(yīng)的問題。
一是對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)理解認識還有所欠缺。部分團干部存有“以干代學(xué)”思想，沒有把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)擺到重要位置，在學(xué)習(xí)的廣度和深度上有所欠缺；學(xué)習(xí)只停留在讀書、看報、寫筆記的層面上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和形式不多；缺少大范圍、高層次的探索性理論研究。
二是創(chuàng)新意識不夠，促進科學(xué)發(fā)展的責(zé)任心、敏感性不夠強。在具體工作中，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念還不夠大膽，創(chuàng)新意識不濃和緊迫感不強，支撐科學(xué)發(fā)展的方法也比較單一，整個班子在創(chuàng)新工作上力度還要再加大。
三是抓工作不夠深入。一是調(diào)查研究不夠深入，一定程度存在“調(diào)查”氣力較大，但“研究”層次不深的問題。二是存在“走馬觀花”的錯誤傾向。雖然經(jīng)常下基層、搞調(diào)研、問甘苦，但對一些涉及青年民生的問題有時停留在以會議落實會議層面，工作不夠扎實，落實不夠到位。
三、今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的對策措施
我市共青團工作要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，適應(yīng)構(gòu)建和諧邯鄲，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心的歷史需要，適應(yīng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的要求，就必須著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，堅定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到共青團工作的各個方面。必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀強化措施，用科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新思路，用科學(xué)發(fā)展觀促進落實，用科學(xué)發(fā)展觀營造氛圍。要把執(zhí)行科學(xué)發(fā)展的“國策”變?yōu)榍嗄耆后w的自覺行動，就要用發(fā)展觀的理念謀劃共青團工作。
（一）堅持把創(chuàng)新作為拓展領(lǐng)域的第一思路
共青團事業(yè)是需要激情、需要創(chuàng)新的事業(yè)。作為全體青年的示范群體，共青團工作必須強化創(chuàng)新意識，加大創(chuàng)新力度，努力把邯鄲共青團建設(shè)成為覆蓋廣泛、開放協(xié)作的創(chuàng)新型群眾組織，切實做到“一切圍繞創(chuàng)新、一切促進創(chuàng)新、一切有利于創(chuàng)新”。具體體現(xiàn)在以下幾方面：一要發(fā)揚創(chuàng)新精神，謀好全局。要充分發(fā)揚創(chuàng)新精神，腳踏實地、富有創(chuàng)造性地開展團建工作，牢牢把握全市經(jīng)濟社會發(fā)展方向和輿論導(dǎo)向，結(jié)合市委的宏偉藍圖和發(fā)展策略開展團的發(fā)展。二要培養(yǎng)創(chuàng)新人才，明確方向。要堅持把學(xué)習(xí)與創(chuàng)新有機結(jié)合起來，造就一支可以擔(dān)當(dāng)大任的青年創(chuàng)新人才隊伍，確保邯鄲經(jīng)濟社會發(fā)展和共青團事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和自我超越。三要構(gòu)建創(chuàng)新機制，善做實事。在工作中要堅持對于一切有利于推進黨政中心工作、一切有利于深化青年事務(wù)管理、一切有利于促進團干部、團員全面可持續(xù)發(fā)展的活動，都要大膽地嘗試、創(chuàng)新、拓展，通過深入調(diào)查研究，理清工作思路，狠抓工作落實，特別是抓住重點工作和主要矛盾，抓住長遠性、戰(zhàn)略性的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好團的各項工作。
（二）堅持把服務(wù)作為贏得地位的第一理念
竭誠服務(wù)青少年，是共青團一切工作的出發(fā)點和落腳點。共青團工作要以青年的全面發(fā)展為核心，把青年作為服務(wù)的主體和中心，以滿足青年的需要、提升青年的素養(yǎng)、實現(xiàn)青年的全面發(fā)展為終極目標(biāo)。這幾年，邯鄲共青團工作圍繞社會和青年的需求精心策劃開展了一系列有聲有色的工作，也打響了自己的活動品牌，如創(chuàng)建青年文明號、保護母親河、青年志愿者等等，皆取得了社會的公認和肯定，在凝聚青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年等方面取得了很好的成績。但是社會是在不斷發(fā)展的，青年的需求也是不斷增長的，這就要求我們緊跟形勢，與時俱進，找準服務(wù)的著力點，有所突破，有所作為，把共青團思想解放、朝氣蓬勃、敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)效的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進邯鄲全面發(fā)展的強大動力，通過明確服務(wù)承諾，搭建服務(wù)平臺，鞏固服務(wù)陣地，深化服務(wù)項目，強化服務(wù)手段，改革服務(wù)方式，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，努力構(gòu)建和完善邯鄲共青團面向青年、富有特色、開放互動的服務(wù)機制。
（三）堅持把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)
發(fā)展是靈魂，發(fā)展是目標(biāo)，只有加快發(fā)展，才能解決我們面臨的許多矛盾。共青團工作要發(fā)展，就要采取一切有效形式，協(xié)助黨委和政府開發(fā)青年人力資源，想方設(shè)法使青年勞動者得到充分就業(yè)；在青年中不斷強化勞動創(chuàng)造財富的意識、敬業(yè)的意識、艱苦奮斗的意識，引導(dǎo)他們通過聰明才智和誠實勞動，提高自己的物質(zhì)文化生活水平；激勵青年才俊將勞動同知識、技術(shù)、管理、資本優(yōu)化組合，勇于在市場中競爭，盡力在競爭中做強做大，樂于在創(chuàng)業(yè)致富中回報社會；重視研究青年人釋放能量、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的具體政策措施，營造鼓勵青年干事業(yè)、支持青年干成事業(yè)的社會氛圍。共青團組織的發(fā)展只有融于社會的大發(fā)展中，才能生命常青。為此，要不斷尋找符合共青團強勢發(fā)展、契合我市社會發(fā)展的特色道路，關(guān)鍵要抓好學(xué)習(xí)實踐活動和共青團工作的結(jié)合，不斷增強工作的主動性和針對性，一手抓基層組織建設(shè)，一手抓特色工作，杜絕學(xué)習(xí)工作兩張皮現(xiàn)象。
（四）堅持把建設(shè)作為塑造形象的第一保障
越是面對新問題新情況，建設(shè)就越重要。要解決共青團發(fā)展中的這些突出問題，就要以事業(yè)化的方式，把建設(shè)的思想落實到具體工作中。一要加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。要堅持把學(xué)習(xí)與團的工作實際相結(jié)合，把學(xué)習(xí)與個人的成長進步相結(jié)合，實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的良性互動。二是加強基礎(chǔ)建設(shè)。基礎(chǔ)穩(wěn)，則全局穩(wěn)；基層活，則全局活。團的基礎(chǔ)工作涉及到方方面面，比如信息化建設(shè)、調(diào)研工作、檔案建設(shè)等，要做扎實，要再加強。三是加強作風(fēng)建設(shè)。要采取切實措施，加強團干部作風(fēng)建設(shè)，多一些做事，多一份踏實，少一些應(yīng)酬，少一些浮躁，要引導(dǎo)各級團干部以對團的事業(yè)的熱愛，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的扎實作風(fēng)，以腳踏實地的行動和一點一滴的努力，把共青團工作的各項任務(wù)落到實處。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施
篇6
青春當(dāng)建功，美麗我中國。 “青春建功，美麗中國” @ @環(huán)境保護部
日前，、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)文部署“青春建功美麗中國”活動，組織動員廣大青少年和社會公眾以實際行動積極投身美麗中國建設(shè)，做生態(tài)文明的實踐者和推動者。
“青春建功美麗中國”活動是各級團組織和環(huán)保部門體系化合作打造新的活動品牌的重要探索，是共青團服務(wù)國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局的務(wù)實舉措，是青少年參與國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護的實踐平臺。近期，、環(huán)境保護部將在北京舉行全國示范活動，同時發(fā)動省、市兩級同步開展統(tǒng)一活動。
據(jù)悉，活動主要有三項內(nèi)容：一是開展“綠色”公益健走活動。二是開展“綠色團隊”爭創(chuàng)活動。三是環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)效競賽活動。按照活動統(tǒng)一安排，、環(huán)境保護部將立足普遍性、整體性原則，著力牽動基層，創(chuàng)新活動形式和載體，努力提升活動覆蓋面和活躍度。各級團組織和環(huán)保部門將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，為活動提供政策、資源、項目、智力等方方面面的支持，切實把這項活動聯(lián)手打造成一項具有長期性、整體性、牽動性的青少年生態(tài)環(huán)保活動品牌，示范引領(lǐng)廣大青少年和社會公眾推動生產(chǎn)方式綠色化，踐行生活方式綠色化，人人、時時、事事踐行生態(tài)文明價值觀，助力美麗中國建設(shè)。
2015希望工程圓夢行動
@
“國酒茅臺?國之棟梁――2015希望工程圓夢行動”捐贈啟動儀式7月15日在清華大學(xué)舉行。書記處第一書記秦宜智，書記處常務(wù)書記賀軍科等出席捐贈啟動儀式。
2015年，全國將有2萬名大學(xué)生按每人5000元標(biāo)準獲得茅臺集團的資助。
啟動儀式上了《90后受資助大學(xué)生社會發(fā)展信心指數(shù)報告》。報告顯示，受助大學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活積極向上，對于自我發(fā)展和社會發(fā)展的信心指數(shù)很高。據(jù)悉，從2012年開始，茅臺集團每年向中國青少年發(fā)展基金會捐贈1億元，資助8萬名寒門學(xué)子圓夢大學(xué)，成為捐贈金額最大、資助學(xué)生最多、覆蓋面最廣的愛心企業(yè)。 “互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)服務(wù)”，暑期出征 @團海南省委
日前，由海南省委宣傳部、團省委、省文明辦、省教育廳、省學(xué)聯(lián)共同舉辦的2015年海南省大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動啟動儀式暨2015年海南省大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)服務(wù)”暑期社會實踐團隊出征儀式在海南大學(xué)舉行。
團省委書記、黨組書記蓋文啟在儀式上作動員講話。他強調(diào)，學(xué)生社會實踐活動要注重與基層需求相結(jié)合，把志愿服務(wù)落到實處，在服務(wù)基層的過程中促進自我提升。他在講話中指出，2015年暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐與往年相比具有特殊性，團省委撥出專項經(jīng)費，組建208支團隊共1145人在全省203個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)服務(wù)”社會實踐活動，幫助農(nóng)戶加深對互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識，通過電商平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品，這是海南省大中專學(xué)生社會實踐活動有史以來規(guī)模最大，覆蓋面最廣的一次。此次活動既是貫徹落實中央關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的有力舉措，也是“三嚴三實”專題教育落到實處的集中體現(xiàn)。
儀式結(jié)束后，“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)服務(wù)”大學(xué)生社會實踐團隊啟程奔赴各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期兩周的實踐服務(wù)，幫助農(nóng)戶開設(shè)網(wǎng)店、微店，通過電商平臺進行農(nóng)產(chǎn)品營銷。 先進性是共青團的力量之源 @團河南省委
中央黨的群團工作會議7月6日～7日召開。河南團省委黨組高度重視會議精神傳達學(xué)習(xí)，第一時間召開黨組會、部門負責(zé)人會議、黨組中心組會議等進行傳達學(xué)習(xí)，并組織全省團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部，由團省委班子成員帶隊深入到縣區(qū)、高校、企業(yè)等基層團組織宣講會議精神，迅速在全省廣大團干部和團員青年中掀起學(xué)習(xí)會議精神熱潮。
7月15日，團省委副書記李若鵬一行來到新鄉(xiāng)市輝縣市裴寨社區(qū)召開輝縣市中央黨的群團工作會議精神專項學(xué)習(xí)會。李若鵬說，的重要講話為新時期青年一代健康成長和共青團事業(yè)發(fā)展進一步指明了方向。她說：共青團一定要堅守政治性。政治性是共青團工作的生命線、是團組織的靈魂。共青團一定要堅守先進性。先進性是共青團的力量之源，是群團組織區(qū)別于其他組織最鮮明的標(biāo)志。共青團一定要堅守群眾性。行政化、官僚化、貴族化、娛樂化都是脫離群眾的典型表現(xiàn)，核心就是脫離青年。共青團要為黨委政府與青年之間架起橋梁。每一名團干部都要有人民情懷，站穩(wěn)群眾的立場，在有效服務(wù)青年中讓越來越多的青年跟黨走。 “三星夢想課堂”助你尋夢 @山東省希望工程辦公室
7月，來自山東、江蘇兩省的7所三星希望小學(xué)的130名小學(xué)生齊聚山東大學(xué)（威海），參加“三星夢想課堂”公益活動，開始尋夢之旅。山東希望工程實施25年來，注重品牌的深化發(fā)展與品質(zhì)提升，不斷健全資助服務(wù)體系，拓展公益服務(wù)領(lǐng)域。截止到2014年底，已累計籌集資金7.29億元，資助貧困青少年57萬余人，援建了1000所希望小學(xué)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽賽前培訓(xùn)班開課
@四川省武勝縣團委
為貫徹落實總理在政府工作報告中提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”講話精神，營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，7月21日，四川省武勝縣團委舉辦了2015年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽賽前培訓(xùn)班，邀請了首屆SYE認證講師鄧德明為武勝縣30余名參加“廣安市首屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”的創(chuàng)業(yè)青年進行賽前培訓(xùn)。
據(jù)了解，以“創(chuàng)業(yè)成就夢想，創(chuàng)新點亮未來”為主題的廣安市首屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”由團廣安市委、市人社局等部門聯(lián)合舉辦。截至目前，武勝縣已有35名青年報名此次大賽。 星光自護體驗營 @北京海淀區(qū)團委
篇7
晉江市通過開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作，有效地優(yōu)化和整合了全市各類應(yīng)急資源，促進各級各部門衛(wèi)生應(yīng)急組織體系的建立和健全，構(gòu)建科學(xué)靈敏、全面準確的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮、衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和信息報告系統(tǒng)，完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，優(yōu)化工作流轉(zhuǎn)機制，強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，規(guī)范開展應(yīng)急處置，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識，衛(wèi)生應(yīng)急管理水平和衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。現(xiàn)將基本做法與體會報告如下。
1 一般情況
晉江地處福建東南沿海，全市陸域面積649平方公里，轄13個鎮(zhèn)、6個街道，293個村，94個社區(qū)，戶籍人口106萬，外來人口110萬左右，祖籍晉江的華僑華人、臺港澳同胞300萬左右。經(jīng)濟實力連續(xù)19年保持“福建省十強縣（市）”首位，縣域經(jīng)濟基本競爭力列全國百強縣（市）第5位。2012年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1223.69億元，增長12.2%；公共財政總收入161.02億元，增長18.3%；農(nóng)民人均純收入13508元，增長12.9%。在經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的同時，晉江市高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，以“建設(shè)衛(wèi)生強市”為目標(biāo)，以醫(yī)改為主線，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全市各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共有858家，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)28家，民營醫(yī)療機構(gòu)45家，個體診所33家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站85家，村衛(wèi)生所667家；衛(wèi)技人員總數(shù)4487人，開放病床數(shù)3930張，形成比較完善的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，疾病防治能力不斷增強，群眾健康水平顯著提高。
2 主要做法及成效
2.1 健全組織體系，明確工作職責(zé)
將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入《晉江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，成立以分管副市長為總指揮的市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，及時修訂《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》進一步明確了各級各部門的職責(zé)。把“完善應(yīng)急救治體系”和“創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市”分別列入2013年市委、市政府為民辦實事項目和市政府工作報告目標(biāo)任務(wù)，多次召開全市衛(wèi)生應(yīng)急工作會議，總結(jié)成效、查擺不足、部署工作。經(jīng)市委編辦批準在市衛(wèi)生局設(shè)立市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室，核編3人。各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，明確專人負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，辦公用房、設(shè)施設(shè)備按工作職責(zé)需要配置。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和學(xué)校、危化企業(yè)等重點單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，指定專人負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急值守和信息上報等日常工作，各級各部門衛(wèi)生應(yīng)急組織機構(gòu)日臻健全。
2.2 搭建指揮平臺，建立聯(lián)動機制
以國家社會管理創(chuàng)新試點為契機，整合110、120、122、119四個報警臺，成立晉江市社會管理應(yīng)急指揮中心，構(gòu)建全市綜合應(yīng)急指揮決策平臺，負責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急指揮與聯(lián)動協(xié)調(diào)工作。市衛(wèi)生局搭建“晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)”，負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮和決策。應(yīng)急指揮系統(tǒng)具備信息共享、指揮決策和視頻會商等基本功能，并實現(xiàn)與上級突發(fā)事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)、本級政府各部門、各鎮(zhèn)（街道）和醫(yī)療衛(wèi)生單位的有效對接，進一步提高全市衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)控能力。在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起宣傳、衛(wèi)生、安監(jiān)、教育、農(nóng)業(yè)、公安等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。單位間平時注重聯(lián)合開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練，戰(zhàn)時聯(lián)合開展應(yīng)急處置。2012年以來，市衛(wèi)生局分別與安監(jiān)局、地震辦、人武部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、企業(yè)等多部門聯(lián)合開展“企業(yè)化學(xué)品泄漏燃燒事故應(yīng)急互助救援演練”、“地震應(yīng)急救援演練”、“災(zāi)民安置演練”和“航班災(zāi)難事故應(yīng)急救援演練”等活動，有效地提高部門間應(yīng)急隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力和隊員的實戰(zhàn)水平。在應(yīng)對霍亂、禽流感、甲型H1N1流感等重大傳染病疫情時，部門間的協(xié)作聯(lián)動更是得到充分磨合和展現(xiàn)，最大限度地減少了疫情帶來的危害。
2.3 完善預(yù)案體系，優(yōu)化工作流程
市政府印發(fā)《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》和《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制實施方案》，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）制定本區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。市衛(wèi)生局制定并完善重點急性傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、自然災(zāi)害和不明原因群體性疾病等專項或單項預(yù)案20個，建立了預(yù)案管理制度，并根據(jù)人員變動、技術(shù)或標(biāo)準改變及時進行修訂。醫(yī)療衛(wèi)生單位和重點單位結(jié)合自身職責(zé)和實際需要制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、工作方案或技術(shù)方案。同時，在實踐中對處置流程不斷進行優(yōu)化和細化，提高預(yù)案的可操作性。建立起縱向到底、橫向到邊、系統(tǒng)全面、切合實際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，為各級各部門規(guī)范開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置提供可靠的依據(jù)。
2.4 加強隊伍建設(shè)，強化培訓(xùn)演練
以“晉江干部學(xué)堂”為載體，開設(shè)《公共突發(fā)事件與政府危機管理》專題培訓(xùn)，有效地提升了政府各部門工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的意識和能力。對衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會進行調(diào)整、充實，充分發(fā)揮專家咨詢委員會的咨詢、指導(dǎo)、建議和評估作用；以市直醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)人員為主力，組建了市級傳染病、中毒、核和輻射以及醫(yī)療救援等專業(yè)應(yīng)急隊，在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位建立衛(wèi)生應(yīng)急綜合隊伍并配置相應(yīng)裝備；制定并實施專業(yè)隊伍、管理干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員分類培訓(xùn)和演練計劃，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)定期開展衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)和演練，推動各單位培訓(xùn)和演練工作的常態(tài)化。通過培訓(xùn)和演練，促使應(yīng)急隊員更加熟練地掌握衛(wèi)生應(yīng)急處置流程和相關(guān)技能，時刻保持高度警惕性，做到召則能來，來則能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝，提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
2.5 加大投入保障，充實物資儲備
市政府將衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費列入財政專項預(yù)算，每年劃撥70萬元作為衛(wèi)生應(yīng)急日常工作經(jīng)費，投入衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費不少于200萬元；印發(fā)《晉江市突發(fā)公共事件財政資金保障應(yīng)急預(yù)案》，為開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置安排臨時經(jīng)費提供依據(jù)。市衛(wèi)生局結(jié)合實際情況制訂《衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》，并指導(dǎo)市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位依照“滿足需求、平戰(zhàn)結(jié)合、實物儲備與信息儲備相結(jié)合”的原則，完善衛(wèi)生應(yīng)急裝備配置和物資儲備，同時制定并完善應(yīng)急物資采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補充、更新、安全等方面的制度。全市公立醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有急救車56部，醫(yī)療應(yīng)急救治設(shè)施設(shè)備齊全，建立起以市120急救中心為樞紐，以市中醫(yī)院、安海醫(yī)院和市醫(yī)院晉南分院急救分中心，金井中心衛(wèi)生院、東石中心衛(wèi)生院和英墩華僑醫(yī)院急救站和各醫(yī)療單位急診（救）科為網(wǎng)點，覆蓋全市城鎮(zhèn)、功能完善、高效快捷、指揮統(tǒng)一的醫(yī)療應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)體系。市疾控中心設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備庫，各類衛(wèi)生應(yīng)急物資較齊全，并擁有A、B級防化服各5套、C級防化服6套，能較好地滿足一般級別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的需要。
2.6 構(gòu)建預(yù)警體系，及時監(jiān)測報告
全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院規(guī)范開展預(yù)檢分診工作，設(shè)立發(fā)熱門診、腸道門診；突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率達100%，設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)良好，近10年通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息30起。教育機構(gòu)建立晨、午檢制度和因病缺課登記制度；市疾控中心定期對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測數(shù)據(jù)和風(fēng)險進行分析、評估，及時發(fā)現(xiàn)各類事件苗頭，及早開展采取干預(yù)措施。市衛(wèi)生局根據(jù)歷年來傳染病疫情概況和監(jiān)測結(jié)果制定了部分重點傳染病預(yù)警線，市疾控中心根據(jù)預(yù)警線指標(biāo)實時預(yù)警，為政府制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控策略提供及時、準確的科學(xué)依據(jù)。
2.7 規(guī)范應(yīng)急機制，科學(xué)高效處置
通過開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建，晉江市已形成了預(yù)案較完善、體制較健全、機制較順暢、準備較充分、宣傳較到位的衛(wèi)生應(yīng)急新局面，衛(wèi)生應(yīng)急能力大幅度提高。2012年以來，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的183起傳染病散發(fā)或聚集性疫情、疑似食物中毒事件均控制在萌芽狀態(tài)，未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，較好地保障了人民群眾的身體健康和生命安全。在CBA聯(lián)賽、“4?19中國（晉江）國際鞋業(yè)博覽會”、“世界晉江同鄉(xiāng)懇親暨愛心城市公益活動”、“2013年全國沙灘排球巡回賽（晉江站）比賽”和“2013年中國?晉江自行車公開賽”等重大活動中，組織市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位科學(xué)開展公共衛(wèi)生風(fēng)險排查和評估工作，順利完成了醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)，為活動的順利進行提供強有力的保障。
2.8 全面宣傳教育，普及應(yīng)急知識
制定全市衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和法制學(xué)習(xí)宣傳計劃，由市衛(wèi)生局聯(lián)合團市委、教育局、總工會、紅十字會、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、電視臺、經(jīng)濟報社等有關(guān)單位，通過有線電視、報紙、廣告牌、宣傳欄、墻報、傳單、講座和培訓(xùn)等多種形式，在機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)中開展衛(wèi)生應(yīng)急知識和《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳效果良好，宣傳覆蓋率超過80%，居民突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識知曉率達80.53%（244/303），群眾普遍掌握衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識，掌握自救、互救基本技能。團市委、市紅十字會各組建了一支衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊伍，并制定管理制度，定期開展培訓(xùn)、演練，幫助志愿者掌握基本救援知識與技能。
3 工作體會
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的前提
全面提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合管理水平和處置能力，是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。晉江市委、市政府對此高度重視，在多種會議上和場合中，市領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的任務(wù)要求、進度安排和工作目標(biāo)均進行強調(diào)，并組織督查組開展專項督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位把創(chuàng)建活動列入議事日程，嚴格按照《晉江市衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建活動工作方案》要求履行職責(zé)，有效落實，按時完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。
3.2 經(jīng)費充足是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的保障
衛(wèi)生應(yīng)急工作是一項以社會效益為主、涉及民生的公益性工作，在應(yīng)急指揮體系建設(shè)、物質(zhì)儲備、隊伍裝備、宣傳發(fā)動、應(yīng)急處置和培訓(xùn)演練等方面均需要大量經(jīng)費支持。晉江市政府將衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費列入財政專項預(yù)算，并印發(fā)《晉江市突發(fā)公共事件財政資金保障應(yīng)急預(yù)案》，為開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置安排臨時經(jīng)費提供依據(jù)，充足的經(jīng)費支持是晉江開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作的厚實保障。
3.3 部門聯(lián)動是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的關(guān)鍵
在創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市過程中，衛(wèi)生系統(tǒng)是創(chuàng)建的主力軍，責(zé)無旁貸，而且必須能起到示范作用。各有關(guān)單位從大局出發(fā)，不僅加強了本單位的應(yīng)急管理工作，落實好自己職責(zé)，還加強縱向和橫向的協(xié)同配合工作，主動加強與相關(guān)單位或部門的聯(lián)系，建立了聯(lián)動機制，密切配合、齊心協(xié)力開展創(chuàng)建工作。部門協(xié)作在本次創(chuàng)建工作中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
3.4 廣泛發(fā)動是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的基礎(chǔ)
國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作共涉及衛(wèi)生應(yīng)急組織體系、指揮協(xié)調(diào)、預(yù)案體系、應(yīng)急準備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、社會動員和總結(jié)評估等8個項目48項工作指標(biāo)，要全面保質(zhì)保量完成這些任務(wù)指標(biāo)，就必須廣泛發(fā)動，全民動員，共同參與創(chuàng)建活動。晉江市委、市政府通過召開動員會、階段性工作匯報會，深入開展宣傳發(fā)動，并組織專項督導(dǎo)檢查和模擬檢查工作，確保創(chuàng)建的各項工作措施得到有效的落實，為如期完成創(chuàng)建的目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。
篇8
當(dāng)然，我們肯定成績，目的是激勵我們更好的做好這一工作。我們同樣要保持清醒的認識，認真分析工作推進過程中，按照社會管理創(chuàng)新的要求、按照培養(yǎng)造就祖國未來棟梁的這一高度，結(jié)合當(dāng)前社會誘惑源較多的社會現(xiàn)實，我們應(yīng)該看到工作存在很多不足，還有很多方面工作需要我們進一步研究、實踐和探索，不斷結(jié)合青少年成長規(guī)律，找到加強教育、加強引導(dǎo)的切入點，從而使我們各項活動更符合青少年成長的心理發(fā)展規(guī)律、人生成長規(guī)律，把我們各項活動更有針對性、啟發(fā)性的向前推進，直至取得更明顯的效果。我們還應(yīng)看到工作推進過程中還存在著不平衡的現(xiàn)實，盡管我肯定了各縣（市）區(qū)都做了大量的實際工作。但是，加強社會管理創(chuàng)新中，把預(yù)防青少年違法犯罪工作作為一項科目確定下來，這些科目的實施推進過程中存在著很不平衡的客觀現(xiàn)實。有些單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視，領(lǐng)導(dǎo)組活動開展指導(dǎo)性很強，很多子項目任務(wù)實施落實單位思路清晰、把握重點很明確，因此效果很好。有些單位認為這項工作的落實是更高層次的事，認識不到位，在工作推進過程中起步較遲，或者說起步以后推動力較弱。這些問題需要進一步加強督查、注重改進、快速跟進，這次會議之后我希望不平衡的問題能有明顯改觀。
第三，我覺得在做好這方面工作的時候，創(chuàng)新意識要不斷加強。社會管理創(chuàng)新工作本身對執(zhí)政黨、對政府來說就是一項社會發(fā)展進步中的新課題。因此，社會管理創(chuàng)新工作是我們面臨的必須回答的新課題，是一個“考卷”。而加強青少年的教育管理，加強預(yù)防青少年違法犯罪工作正是這一“考卷”中的考題之一。我們要認真學(xué)習(xí)新經(jīng)驗、新做法，不斷在推進預(yù)防青少年違法犯罪工作的過程中總結(jié)一些好的做法，來呈現(xiàn)更多的成果。婭娟同志對做好今年的工作已經(jīng)提出了要求，做出了安排。我相信與會的各縣（市）區(qū)、市直各單位一定能正確的領(lǐng)會、準確的把握，結(jié)合各自的工作有所創(chuàng)新、扎實推進。
我既然講到這項工作的重要性，意義如此深遠，我們又在工作推進中積累了一些經(jīng)驗。下一步應(yīng)該怎么做，下面，我就我市的預(yù)防青少年違法犯罪工作從以下三個方面講一些意見。
一、進一步提高工作認識，增強預(yù)防青少年違法犯罪工作的責(zé)任感。
一是要充分認識到預(yù)防青少年違法犯罪工作的重要性。青少年是國家的未來，民族的希望。做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，直接關(guān)系青少年的健康成長，關(guān)系千家萬戶的幸福安寧，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系國家的長遠發(fā)展。預(yù)防青少年違法犯罪，既是化解社會矛盾、最大限度地減少社會對立、維護社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要條件，又是創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生、實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。
市委、市政府高度重視青少年的教育和培養(yǎng)工作，高度重視預(yù)防青少年的違法犯罪問題，將重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，將重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，以及其中的專門（工讀）學(xué)校建設(shè)納入了市“十二五”規(guī)劃，并以市政府辦公廳的名義印發(fā)了工作實施方案，進一步加大了工作力度。通過各級黨委、政府和各地各有關(guān)部門的共同努力，全市預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了明顯成效，有些工作是全國首創(chuàng)，在全國都產(chǎn)生了較好影響，為下一步工作的深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也要看到，誘發(fā)青少年違法犯罪的各種因素仍然大量存在，預(yù)防青少年違法犯罪工作，仍是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。各級各有關(guān)部門要充分認識做好預(yù)防青少年違法犯罪工作的重要性，堅定不移地貫徹落實好中央、省、市的決策部署，恪盡職守，不辱使命，切實增強責(zé)任感和使命感。
二是要充分認識到預(yù)防青少年違法犯罪工作的嚴峻性。從剛才的工作報告和工作交流中了解到，我市的預(yù)防青少年違法犯罪工作做了許多實事，取得了一定的成效，但是，青少年違法犯罪仍然是社會普遍關(guān)注的一個焦點問題，青少年違法犯罪增長的勢頭還沒有得到有效遏制。特別是近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局不斷調(diào)整，人們的思想觀念、生活方式和價值取向也隨之發(fā)生一系列變化，預(yù)防青少年違法犯罪工作也面臨了許多新情況、新問題。從網(wǎng)絡(luò)影響看，沉迷網(wǎng)絡(luò)，患有“網(wǎng)癮”的青少年不斷增多，使他們的學(xué)習(xí)、生活和身心健康受到了嚴重影響，并直接導(dǎo)致青少年違法犯罪現(xiàn)像增多，給家庭和社會帶來很大危害；從犯罪類型看，青少年犯罪以搶劫、盜竊等侵財性犯罪和故意傷害居多，敲詐勒索、犯罪等近年也有增多趨勢；從犯罪特點看，犯罪年齡繼續(xù)呈低齡化，犯罪手段多以暴力相威脅，犯罪形式一般是三五成群共同作案，犯罪成員多是社會閑散青少年和有劣跡的在校學(xué)生；從犯罪領(lǐng)域看，覆蓋的罪名有所增多，犯罪形態(tài)呈現(xiàn)出主體邊緣化、形式獨立化、手段智能化、年齡低齡化、性質(zhì)嚴重化的“五化”趨勢，形勢嚴峻，我們的下一代能不能成為振興中華民族的棟梁，能不能成為中華民族復(fù)興的希望之所在，我們在座的同志們責(zé)無旁貸。社會危害日趨嚴重。這些新情況、新問題，必須引起我們的高度重視，我們絕不能掉以輕心，一定要深刻認識到預(yù)防青少年違法犯罪工作的嚴峻性，扎扎實實做好各項預(yù)防工作，切實增強責(zé)任感和使命感。
三是要充分認識預(yù)防青少年違法犯罪工作的針對性。青少年是一個龐大而又特殊的社會群體，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，既要注重面上的工作，加強對廣大青少年的教育引導(dǎo)；更要突出重點，切實增強預(yù)防工作的針對性。只有抓好社會閑散青少年、流浪乞討未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女、有嚴重不良行為和違法犯罪行為青少年這“五大群體”，才能有效預(yù)防和減少他們違法犯罪。市是全國社會管理創(chuàng)新試點市，重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，市服刑在教人員未成年子女服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作同時還被中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治辦和團中央作為全國試點。做好這5類重點青少年群體的服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，是當(dāng)前和今后幾年全市預(yù)防青少年違法犯罪工作的重點，這項工作涉及法院、檢察院、教育、公安、民政、司法行政、人力資源和社會保障、共青團、婦聯(lián)等十多個部門，任務(wù)很重，責(zé)任很大。市預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室、團市委要在綜治辦的支持下，認真做好總牽頭工作；各子項目牽頭單位和各工作載體建設(shè)牽頭單位要負起責(zé)任，主動協(xié)調(diào)；各責(zé)任單位要積極參與，密切配合；各縣（市）、區(qū)和開發(fā)區(qū)要努力推進，不斷創(chuàng)造新的工作經(jīng)驗和方法，為全國開展此項工作作出重要貢獻。大家要切實增強責(zé)任感和使命感。
二、進一步夯實工作基礎(chǔ)，形成預(yù)防青少年違法犯罪工作的合力。
一是要夯實組織基礎(chǔ)。要完善領(lǐng)導(dǎo)機制。各地各成員單位要加強對預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，政法委書記和各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、督促，我講的很明確，加強領(lǐng)導(dǎo)第一點是各政法委書記和各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查、指導(dǎo)，定期召開專題會議，幫助解決實際問題，一級抓一級，層層抓落實，確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要完善協(xié)調(diào)機制。各地各成員單位要密切聯(lián)系，及時研究解決工作中的突出問題，形成工作合力。要完善保障機制。要將預(yù)防青少年違法犯罪工作作為一項重要任務(wù)，擺上重要議事日程，今天到會的各縣（市）區(qū)、市直各單位會后圍繞預(yù)防青少年違法犯罪工作要召開一次會議、聽取一次匯報，研究有關(guān)問題，從人力、物力、財力上予以充分保障，落實人員和專項工作經(jīng)費，保證有人管事、有錢辦事。要完善考核機制。完善各地各成員單位的年度工作述職制度，市綜治辦要繼續(xù)將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入到對各地各成員單位的綜治考核體系，市預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室要進一步完善考核內(nèi)容，發(fā)揮好考核的激勵、引導(dǎo)作用，確保預(yù)防青少年違法犯罪工作落到實處。
二是要夯實教育基礎(chǔ)。要廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，采取多種有效形式，深入宣傳預(yù)防青少年違法犯罪工作的目的、內(nèi)容、原則和措施，做到家喻戶曉、深入人心。要豐富教育內(nèi)容。進一步提高法制教育的普及率，把“兩法兩條例”作為法制教育的重點，幫助青少年學(xué)法、知法、懂法，引導(dǎo)青少年形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力成為一個對自己、對家庭、對社會負起責(zé)任的人。要完善教育方法。積極探索實踐育人、體驗教育等新的教育手段和方法，把知識性、科學(xué)性、趣味性有機結(jié)合起來，多設(shè)計一些寓教于樂、具有時代氣息和青春活力的教育內(nèi)容。法院、司法行政、教育等部門要加強青少年警示教育，繼續(xù)開展模擬法庭等活動，教育青少年遠離犯罪。公安、教育等部門要圍繞治安防范、心理健康、習(xí)慣養(yǎng)成等主題，引導(dǎo)和組織青少年開展各種形式的法制教育。婦聯(lián)組織要幫助和引導(dǎo)家長樹立科學(xué)家庭教育觀念，掌握正確家庭教育方法，提高家長對未成年子女的監(jiān)護管理和教育水平。要拓展教育途徑。善于運用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等宣傳途徑，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)容量大、傳播快、互動性強的優(yōu)勢。我們在分析互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)帶來負面的同時，也不能一概而論，因為網(wǎng)絡(luò)畢竟是一種新媒體、新媒介，是一種獲取知識性的平臺，因此對健康、有益的知識性的網(wǎng)絡(luò)要發(fā)揮優(yōu)勢，所以加強網(wǎng)絡(luò)管理也是一門科學(xué)。推動適合青少年的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播，引導(dǎo)青少年自覺抵制“黑網(wǎng)吧”的引誘和侵害，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范和法制意識，增強青少年遠離違法犯罪的免疫力。
三是要夯實社會基礎(chǔ)。環(huán)境影響人，環(huán)境造就人。要優(yōu)化青少年的成長環(huán)境，著力營造全社會關(guān)愛青少年健康成長的良好氛圍。針對日益嚴重的互聯(lián)網(wǎng)、手機網(wǎng)絡(luò)、熒屏音頻涉黃涉暴、青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷等社會問題，要綜合運用教育、法律、行政和技術(shù)等多種手段，深入推進網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻視頻凈化工作。這句話講起來容易、抓起來難。因為要形成這樣的合力，目前承擔(dān)多種職能的部門相互交叉，執(zhí)法往往難以形成合力，我在今天的會議上呼吁，凡是涉及這一領(lǐng)域的執(zhí)法部門，只要收到舉報或者在檢查督查過程中發(fā)現(xiàn)問題都應(yīng)主動作為，以擔(dān)負起為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境這樣的責(zé)任。凡是涉及青少年健康成長的方面“可管可不管”一定要徹底“管”，從而形成社會的自覺行為，能夠創(chuàng)造、營造一個青少年健康成長的社會環(huán)境。我看到文化局執(zhí)法部門負責(zé)同志參加今天的會議，這當(dāng)中還涉及到教育、城管、工商、公安等等，都應(yīng)主動作為。大家要轉(zhuǎn)變觀念，主動作為、積極作為，我想環(huán)境會更好。大力整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體低俗之風(fēng)，及時清除低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上垃圾信息和相關(guān)網(wǎng)站，減少引發(fā)犯罪的社會誘因，切實把青少年“涉網(wǎng)”犯罪降下來。針對社會影響大的涉校涉生惡性事件，要繼續(xù)加強學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴厲查處學(xué)校周邊非法經(jīng)營的書刊、音像攤點、違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳等場所，堅決掃除學(xué)校周邊的“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。依法查處歧視女童、招用童工、人身傷害等重點問題，做好失足青少年幫教和安置工作，探索未成年犯社區(qū)矯正工作，預(yù)防和減少進城務(wù)工青年違法犯罪和失足青少年重新犯罪。加強對流浪乞討和農(nóng)村留守未成年人、服刑在教人員未成年子女、青年農(nóng)民工等困難群體的救助和保護，落實好各項保護政策，為青少年營造良好的成長環(huán)境。
篇9
（一）開展“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法調(diào)研。
深刻查找工作存在問題和不足；以市十五屆人大常委會第三十一次會議提出的關(guān)于市人民政府“五五”普法及司法行政工作報告的審議意見》為契機，及時總結(jié)了五五”普法以來取得的成功經(jīng)驗和主要成效。深入開展調(diào)研，進一步了解人民群眾對法律知識的客觀需求，起草漳平市“六五”普法規(guī)劃初稿，并廣泛征求意見、建議；強化各單位和各部門履行普法工作職責(zé)的責(zé)任意識，開展五五”普法先進集體和先進普法工作者的評選工作。
（二）突出重點。
即各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的普法教育。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度和黨委中心組學(xué)法制度，1從“龍頭”抓落實。有效地推動領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法的積極性。
即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村（社區(qū)）企業(yè)的廣大群眾。整合我市的普法資源，2從“大頭”上抓落實。繼續(xù)推行“法律進農(nóng)村”法律進社區(qū)”法律進企業(yè)”工作，通過部門組織、面上宣傳、集中與分散相結(jié)合的方法，利用普法網(wǎng)、手機短信、led電子屏、廣場晚會等方式開展法制宣傳教育，使他多渠道多形式地接受法制教育，取得較好的效果；繼續(xù)加大農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)的投入，提高現(xiàn)有農(nóng)家書屋的利用率，重點開展農(nóng)村法制宣傳工作的創(chuàng)新，充分發(fā)揮南洋茶鄉(xiāng)的優(yōu)勢資源，利用群眾的評茶、品茶等場所建立“茶室說事說法室”作好矛盾糾紛的排查和調(diào)處，加強法制宣傳教育工作；3月份，以“綜治宣傳月”活動為載體，充分利用各類普法陣地，結(jié)合黨委政府的中心工作和群眾需要，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、針對性強的系列法制宣傳教育活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，活動期間，懸掛宣傳標(biāo)語20余幅，制放展板100余塊，出法制宣傳專欄5期，開展集中大型宣傳活動2場（次）解答法律咨詢1萬余人（次）發(fā)放法制宣傳資料3000余份。
即青少年的法制教育。繼續(xù)開展法律進校園活動，3從“源頭”上抓落實。依托“漳平市中小學(xué)生法制教育基地”新學(xué)期之初，組織在校學(xué)生在教育基地參觀學(xué)習(xí)、開展主題班會、與法同行”演講比賽等活動，對學(xué)生進行面對面的法制宣傳教育，進一步強化青少年法制意識、道德意識；積極做好我市中小學(xué)生社會實踐基地“預(yù)防青少年違法犯罪教育室”布展工作。
（三）利用各種時機。
共舉辦了四場專題性的法律宣傳咨詢活動，上半年來。對《人民調(diào)解法》消費者權(quán)益保護法》水法》防震減災(zāi)法》等與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行了著重宣傳；安全生產(chǎn)月”科技周”期間，共設(shè)立宣傳圖板50塊，向市民發(fā)放宣傳資料多份、宣傳知識手冊100多份，懸掛宣傳標(biāo)語30多條，接待咨詢?nèi)罕?000多人；年初，組織關(guān)工委、政法委、人大內(nèi)司委、司法局、團市委等部門，為漳平籍服刑人員開展幫教送溫暖活動，永安、龍巖、漳州監(jiān)獄，看望慰問漳平籍服刑人員，詳細了解在監(jiān)服刑人員的生活、學(xué)習(xí)、改造情況，做好服刑人員的感化宣傳工作，并通過組織觀看漳平市撤縣設(shè)市20周年宣傳片、發(fā)放《致漳平籍服刑人員的一封信》青年企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，將家鄉(xiāng)的關(guān)心帶給在監(jiān)服刑人員，鼓勵服刑人員積極改造，爭取早日回歸社會。
二、充分發(fā)揮維穩(wěn)職能
（一）加強司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強司法所內(nèi)部管理制度建設(shè)。加強與公安派出所、人民法庭等基層政法機關(guān)的配合協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成維護社會穩(wěn)定的強大合力；加快司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)力度，目前為止，靈地、吾祠等2個司法所已建成并正式投入使用，新橋司法所已裝修完工，擇日即可搬遷，溪南司法所主體工程已完工，正在進行內(nèi)部裝修。
（二）深入開展人民調(diào)解工作。一是完善排查制度。突出抓好群體性糾紛和重大疑難糾紛的排查工作、各級調(diào)委會調(diào)解案件的登記工作。組織對調(diào)解員業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識的培訓(xùn)。三是加強對交通事故調(diào)委會和醫(yī)療糾紛調(diào)委會指業(yè)務(wù)指導(dǎo)，今年上半年，交通事故調(diào)委會共調(diào)解交通事故案件231件，醫(yī)療糾紛調(diào)委會調(diào)解醫(yī)患糾紛6件；原有的行業(yè)調(diào)委會基礎(chǔ)上，今年建立了勞動爭議調(diào)委會20個，共有調(diào)解員178人。四是強化糾紛調(diào)處，組織力量加大對舊城改造、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、物業(yè)管理、重點工程建設(shè)等原因引發(fā)的的化解力度，切實發(fā)揮了維護穩(wěn)定“第一道防線”作用，特別是突出加強對春節(jié)期間和各級“兩會”召開期間重點時段矛盾糾紛的排查調(diào)處，為“兩節(jié)”兩會”社會政治穩(wěn)定提供了有力保障。半年來，全市各級調(diào)解組織共排查社會矛盾糾紛和民間民事糾紛共1049件，調(diào)處糾紛1049件，調(diào)解率達100%調(diào)處成功1037件，成功率達98.9%防止群體性上訪3件82人，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件8人，避免和挽回經(jīng)濟損失32.8萬元。各司法所在重大突發(fā)事件出現(xiàn)后能夠快速反應(yīng)，司法干警總是第一時間趕赴配合黨委政府及有關(guān)部門采取強有力的措施進行疏導(dǎo)化解，做了大量積極有效的工作，為當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定做出了積極貢獻。
（三）切實做好安置幫教工作。對“兩勞”回歸人員的安置幫教工作。工作上幫聯(lián)”方針，進一步建立健全各項規(guī)章制度，著力做好檔案登記、轉(zhuǎn)送銜接工作，做到不誤、不漏、快捷可靠。同時努力在引導(dǎo)扶持服務(wù)上下功夫，多方面多層次多渠道開展跟蹤幫教。完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級刑釋解教人員信息庫、幫教工作管理信息庫、重點人員管控庫內(nèi)容，補充完善刑釋解教人員信息資料，扎實推進安置幫教工作信息化進程。據(jù)統(tǒng)計，五年來我市刑滿釋放人員和三年來解除勞動教養(yǎng)人員828人；今年全市共接收刑釋解教人員49人，幫教率達100%沒有重新犯罪，有效維護了社會的安全穩(wěn)定。
（四）做好社區(qū)矯正的啟動工作。今年是市社區(qū)矯正工作啟動之年。草擬了工作實施方案，參加省司法廳舉辦的社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，對我市社區(qū)矯正對象開展前期調(diào)查摸底，同時與公、檢、法等相關(guān)部門進行交流聽取意見，積極取得各單位對社區(qū)矯正工作的支持，為社區(qū)矯正工作在全市全面鋪開打下了堅實基礎(chǔ)。
三、深入推進法律服務(wù)
（一）律師、公證、法律服務(wù)卓有成效。
局認真做好律師、法律服務(wù)所的年檢注冊工作，上半年。并以政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動的開展為契機，督促各法律服務(wù)機構(gòu)在規(guī)章制度建設(shè)方面、規(guī)范化管理方面、執(zhí)業(yè)活動方面，加強制度化建設(shè)；嚴格執(zhí)行“一案一卡”制度；鼓勵法律服務(wù)人員積極介入經(jīng)濟宏觀調(diào)控、招商引資、招投標(biāo)和重點工程建設(shè)，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的土地承包、農(nóng)村規(guī)劃、土地征用、拆遷補償、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商等提供法律服務(wù)，為基層政府、村級經(jīng)濟組織和農(nóng)民提供法律咨詢和幫助，推動法律服務(wù)行業(yè)為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。4月份，市首家個人律師事務(wù)所掛牌成立，標(biāo)致著我市律師事業(yè)發(fā)展上了一個新臺階。全市律師和法律服務(wù)工作者共辦理各類案件132件，其中刑事辯護28件，民事97件，行政4件，非訴訟3件，擔(dān)任法律顧問29家；市公證處辦理公證279件，其中民事152件，經(jīng)濟35件，涉臺15件，涉港澳10件，涉外公證67件。
市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下，半年來。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，大力開展“發(fā)揚傳統(tǒng)，堅定信念，執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，扎實推進各項工作，通過司法行政系統(tǒng)全體干警的共同努力，圓滿完成了上半年各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
（二）法律援助工作成效顯著。
為了將法律援助為民辦實事工作做得更好，我局降低了服務(wù)門檻，開通綠色通道，做好婦女、兒童、老年人、殘疾人、下崗職工的法律援助工作，進一步完善刑事辯護的法律援助工作機制，努力提高辯護質(zhì)量，保障人權(quán)，維護司法公正；充分利用律師、法律服務(wù)工作者資源，開展法律援助進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等活動，擴大法律援助的社會影響。今年上半年，已辦理法律援助案件65件，其中刑事10件、民事55件；“12348”共接到電話咨詢1009次，接待來訪942人次，受托辦理法律事務(wù)14件，提供上門服務(wù)266人次，解決糾紛122件。
四、全面加強隊伍建設(shè)
全體司法行政干警中深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。通過組織參觀會址接受紅色教育、重溫入黨誓詞、唱紅歌、學(xué)黨史、觀看專題片和先進事跡報告會等活動，1深入開展主題教育實踐活動。按照市委政法委的統(tǒng)一部署。要求每位干警認真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，增強干警的理想信念教育，進一步提高了全體司法行政干警“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”意識，司法行政工作水平得到得到全面提升。
提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度，2強化隊伍建設(shè)。提高班子自身素質(zhì)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制度，對重大問題實行集體決策、分工負責(zé)，維護班子的團結(jié)；用足用好專項編制，新錄用公務(wù)員2名，春季再招考2名；調(diào)出2名；目前，局基層司法所編制32人，實有29人。
積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“四全”機關(guān)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)等各項活動，3推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)工作。注重抓好黨員管理教育。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉“六個機制”筑牢全局干部職工拒腐防變思想道德防線；切實抓好局機關(guān)、法援中心和司法所的效能建設(shè)工作，加強工作紀律、工作秩序、崗位責(zé)任等管理，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。
下半年工作打算
月份完成中小學(xué)生社會實踐基地“預(yù)防青少年違法犯罪教育室”布展。1做好“五五”普法經(jīng)驗總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動工作；繼續(xù)實行公職人員網(wǎng)上學(xué)法考試；認真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照規(guī)定及時上報，2積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對非正常死亡一類的易激化的矛盾要保持高度的政治敏感性和警惕性。并及時介入積極參與調(diào)處;建黨90周年來臨前舉行開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，確保我市社會政治穩(wěn)定；創(chuàng)新農(nóng)村糾紛調(diào)解途徑，構(gòu)建預(yù)防農(nóng)村群眾上訪的第一道防線；切實加強安置幫教工作，避免重新犯罪。
推進法律服務(wù)“三進”活動，3加強法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。為保障和改善民生服務(wù)；繼續(xù)拓寬法律援助面，進一步加強對辦案質(zhì)量的監(jiān)督管理，切實保證辦案質(zhì)量。
按時完成龍巖市下達4個司法所的建設(shè)任務(wù)。4加快推進基層司法所建設(shè)。9月份以前同機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定建設(shè)協(xié)議。
篇10
（一）開展“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法調(diào)研。
及時總結(jié)了“五五”普法以來取得的成功經(jīng)驗和主要成效，深刻查找工作存在的問題和不足；以市十五屆人大常委會第三十一次會議提出的《關(guān)于市人民政府“五五”普法及司法行政工作報告的審議意見》為契機，深入開展調(diào)研，進一步了解人民群眾對法律知識的客觀需求，起草漳平市“六五”普法規(guī)劃初稿，并廣泛征求意見、建議；強化各單位和各部門履行普法工作職責(zé)的責(zé)任意識，開展“五五”普法先進集體和先進普法工作者的評選工作。
（二）突出重點，抓“三頭”，求落實。
1、從“龍頭”抓落實，即各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的普法教育。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度和黨委中心組學(xué)法制度，有效地推動領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法的積極性。
2、從“大頭”上抓落實，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）、企業(yè)的廣大群眾。整合我市的普法資源，繼續(xù)推行“法律進農(nóng)村”、“法律進社區(qū)”、“法律進企業(yè)”工作，通過部門組織、面上宣傳、集中與分散相結(jié)合的方法，利用普法網(wǎng)、手機短信、led電子屏、廣場晚會等方式開展法制宣傳教育，使他們多渠道多形式地接受法制教育，取得較好的效果；繼續(xù)加大農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)的投入，提高現(xiàn)有農(nóng)家書屋的利用率，重點開展農(nóng)村法制宣傳工作的創(chuàng)新，充分發(fā)揮南洋茶鄉(xiāng)的優(yōu)勢資源，利用群眾的評茶、品茶等場所建立“茶室說事說法室”，作好矛盾糾紛的排查和調(diào)處，加強法制宣傳教育工作；3月份，以“綜治宣傳月”活動為載體，充分利用各類普法陣地，結(jié)合黨委政府的中心工作和群眾需要，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、針對性強的系列法制宣傳教育活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，活動期間，懸掛宣傳標(biāo)語20余幅，制放展板100余塊，出法制宣傳專欄5期，開展集中大型宣傳活動2場（次），解答法律咨詢1萬余人（次），發(fā)放法制宣傳資料3000余份。
3、從“源頭”上抓落實，即青少年的法制教育。繼續(xù)開展法律進校園活動，依托“漳平市中小學(xué)生法制教育基地”，在新學(xué)期之初，組織在校學(xué)生在教育基地參觀學(xué)習(xí)、開展主題班會、“與法同行”演講比賽等活動，對學(xué)生進行面對面的法制宣傳教育，進一步強化青少年法制意識、道德意識；積極做好我市中小學(xué)生社會實踐基地“預(yù)防青少年違法犯罪教育室”的布展工作。
（三）利用各種時機，開展專題法律宣傳咨詢活動。
上半年來，共舉辦了四場專題性的法律宣傳咨詢活動，對《人民調(diào)解法》、《消費者權(quán)益保護法》、《水法》、《防震減災(zāi)法》等與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行了著重宣傳；在“安全生產(chǎn)月”“科技周”期間，共設(shè)立宣傳圖板50塊，向市民發(fā)放宣傳資料多份、宣傳知識手冊100多份，懸掛宣傳標(biāo)語30多條，接待咨詢?nèi)罕?000多人；年初，組織關(guān)工委、政法委、人大內(nèi)司委、司法局、團市委等部門，為漳平籍服刑人員開展幫教送溫暖活動，到永安、龍巖、漳州監(jiān)獄，看望慰問漳平籍服刑人員，詳細了解在監(jiān)服刑人員的生活、學(xué)習(xí)、改造情況，做好服刑人員的感化宣傳工作，并通過組織觀看漳平市撤縣設(shè)市20周年宣傳片、發(fā)放《致漳平籍服刑人員的一封信》、青年企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，將家鄉(xiāng)的關(guān)心帶給在監(jiān)服刑人員，鼓勵服刑人員積極改造，爭取早日回歸社會。
二、充分發(fā)揮維穩(wěn)職能
（一）加強司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強司法所內(nèi)部管理制度建設(shè)，狠抓司法所各項制度的貫徹落實；加強基層司法所的業(yè)務(wù)建設(shè)，加強與公安派出所、人民法庭等基層政法機關(guān)的配合協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成維護社會穩(wěn)定的強大合力；加快司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)力度，到目前為止，靈地、吾祠等2個司法所已建成并正式投入使用，新橋司法所已裝修完工，擇日即可搬遷，溪南司法所主體工程已完工，正在進行內(nèi)部裝修。
（二）深入開展人民調(diào)解工作。一是完善排查制度。突出抓好群體性糾紛和重大疑難糾紛的排查工作、各級調(diào)委會調(diào)解案件的登記工作，建立司法所人員直接與村居（社區(qū)）調(diào)解工作掛鉤的長效機制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各司法所堅持以會代訓(xùn)制度,組織對調(diào)解員業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識的培訓(xùn)。三是加強對交通事故調(diào)委會和醫(yī)療糾紛調(diào)委會指業(yè)務(wù)指導(dǎo)，今年上半年，交通事故調(diào)委會共調(diào)解交通事故案件231件，醫(yī)療糾紛調(diào)委會調(diào)解醫(yī)患糾紛6件；在原有的行業(yè)調(diào)委會基礎(chǔ)上，今年建立了勞動爭議調(diào)委會20個，共有調(diào)解員178人。四是強化糾紛調(diào)處，組織力量加大對舊城改造、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、物業(yè)管理、重點工程建設(shè)等原因引發(fā)的的化解力度，切實發(fā)揮了維護穩(wěn)定“第一道防線”的作用，特別是突出加強對春節(jié)期間和各級“兩會”召開期間重點時段矛盾糾紛的排查調(diào)處，為“兩節(jié)”、“兩會”的社會政治穩(wěn)定提供了有力保障。半年來，全市各級調(diào)解組織共排查社會矛盾糾紛和民間民事糾紛共1049件，調(diào)處糾紛1049件，調(diào)解率達100%。調(diào)處成功1037件，成功率達98.9%；防止群體性上訪3件82人，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件8人，避免和挽回經(jīng)濟損失32.8萬元。各司法所在重大突發(fā)事件出現(xiàn)后能夠快速反應(yīng)，司法干警總是第一時間趕赴配合黨委政府及有關(guān)部門采取強有力的措施進行疏導(dǎo)化解，做了大量積極有效的工作，為當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定做出了積極貢獻。
（三）切實做好安置幫教工作。對“兩勞”回歸人員的安置幫教工作，我們始終按照“生活上幫困、思想上幫教，工作上幫聯(lián)”的方針，進一步建立健全各項規(guī)章制度，著力做好檔案登記、轉(zhuǎn)送銜接工作，做到不誤、不漏、快捷可靠。同時努力在引導(dǎo)扶持服務(wù)上下功夫，多方面多層次多渠道開展跟蹤幫教。完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級刑釋解教人員信息庫、幫教工作管理信息庫、重點人員管控庫內(nèi)容，補充完善刑釋解教人員信息資料，扎實推進安置幫教工作信息化進程。據(jù)統(tǒng)計，五年來我市刑滿釋放人員和三年來解除勞動教養(yǎng)人員828人；今年全市共接收刑釋解教人員49人，幫教率達100%；沒有重新犯罪，有效維護了社會的安全穩(wěn)定。
（四）做好社區(qū)矯正的啟動工作。今年是我市社區(qū)矯正工作啟動之年，我局統(tǒng)一部署、迅速行動，草擬了工作實施方案，參加省司法廳舉辦的社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，對我市社區(qū)矯正對象開展前期調(diào)查摸底，同時與公、檢、法等相關(guān)部門進行交流聽取意見，積極取得各單位對社區(qū)矯正工作的支持，為社區(qū)矯正工作在全市全面鋪開打下了堅實基礎(chǔ)。
三、深入推進法律服務(wù)
（一）律師、公證、法律服務(wù)卓有成效。
上半年，我局認真做好律師、法律服務(wù)所的年檢注冊工作，并以政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動的開展為契機，督促各法律服務(wù)機構(gòu)在規(guī)章制度建設(shè)方面、規(guī)范化管理方面、執(zhí)業(yè)活動方面，加強制度化建設(shè)；嚴格執(zhí)行“一案一卡”制度；鼓勵法律服務(wù)人員積極介入經(jīng)濟宏觀調(diào)控、招商引資、招投標(biāo)和重點工程建設(shè)，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的土地承包、農(nóng)村規(guī)劃、土地征用、拆遷補償、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商等提供法律服務(wù)，為基層政府、村級經(jīng)濟組織和農(nóng)民提供法律咨詢和幫助，推動法律服務(wù)行業(yè)為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。4月份，我市首家個人律師事務(wù)所掛牌成立，標(biāo)致著我市律師事業(yè)發(fā)展上了一個新臺階。上半年，全市律師和法律服務(wù)工作者共辦理各類案件132件，其中刑事辯護28件，民事97件，行政4件，非訴訟3件，擔(dān)任法律顧問29家；市公證處辦理公證279件，其中民事152件，經(jīng)濟35件，涉臺15件，涉港澳10件，涉外公證67件。
（二）法律援助工作成效顯著。
為了將法律援助為民辦實事工作做得更好，我局降低了服務(wù)門檻，開通綠色通道，做好婦女、兒童、老年人、殘疾人、下崗職工的法律援助工作，進一步完善刑事辯護的法律援助工作機制，努力提高辯護質(zhì)量，保障人權(quán)，維護司法公正；充分利用律師、法律服務(wù)工作者資源，開展法律援助進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等活動，擴大法律援助的社會影響。今年上半年，已辦理法律援助案件65件，其中刑事10件、民事55件；“12348”共接到電話咨詢1009次，接待來訪942人次，受托辦理法律事務(wù)14件，提供上門服務(wù)266人次，解決糾紛122件。
四、全面加強隊伍建設(shè)
1、深入開展主題教育實踐活動。按照市委政法委的統(tǒng)一部署，在全體司法行政干警中深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。通過組織參觀會址接受紅色教育、重溫入黨誓詞、唱紅歌、學(xué)黨史、觀看專題片和先進事跡報告會等活動，要求每位干警認真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，增強干警的理想信念教育，進一步提高了全體司法行政干警“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”意識，司法行政工作水平得到得到全面提升。
2、強化隊伍建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度，提高班子自身素質(zhì)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制度，對重大問題實行集體決策、分工負責(zé)，維護班子的團結(jié)；用足用好專項編制，新錄用公務(wù)員2名，春季再招考2名；調(diào)出2名；目前，我局基層司法所編制32人，實有29人。
3、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)工作。注重抓好黨員管理教育，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“四全”機關(guān)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)等各項活動，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉“六個機制”，筑牢全局干部職工拒腐防變思想道德防線；切實抓好局機關(guān)、法援中心和司法所的效能建設(shè)工作，加強工作紀律、工作秩序、崗位責(zé)任等管理，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。
下半年工作打算
1、做好“五五”普法經(jīng)驗總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動工作；繼續(xù)實行公職人員網(wǎng)上學(xué)法考試；認真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，8月份完成中小學(xué)生社會實踐基地“預(yù)防青少年違法犯罪教育室”的布展。
2、積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對非正常死亡一類的易激化的矛盾要保持高度的政治敏感性和警惕性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照規(guī)定及時上報，并及時介入積極參與調(diào)處;在建黨90周年來臨前舉行開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，確保我市社會政治穩(wěn)定；創(chuàng)新農(nóng)村糾紛調(diào)解途徑，構(gòu)建預(yù)防農(nóng)村群眾上訪的第一道防線；切實加強安置幫教工作，避免重新犯罪。
3、加強法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，推進法律服務(wù)“三進”活動，為保障和改善民生服務(wù)；繼續(xù)拓寬法律援助面，進一步加強對辦案質(zhì)量的監(jiān)督管理，切實保證辦案質(zhì)量。
4、加快推進基層司法所建設(shè)。9月份以前同機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定建設(shè)協(xié)議，按時完成龍巖市下達4個司法所的建設(shè)任務(wù)。
篇11
認真籌劃“十二五”防震減災(zāi)工作，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》規(guī)定，編制了《市“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃》。
建議市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的意見》，對做好“十二五”時期我市防震減災(zāi)工作作出具體部署。
對《市地震安全性評價管理辦法》進行實施后評價，并提出修改意見報市政府重新印發(fā)。
組織市、縣（區(qū)）地震部門對《省防震減災(zāi)條例》修改征求意見稿進行討論，并和市法制辦共同研究提出21條修改意見，配合省法制辦、省地震局完成防震減災(zāi)立法調(diào)研工作。
加大對縣區(qū)防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)和支持力度，進一步完善全市防震減災(zāi)目標(biāo)管理工作，逐級簽訂防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，制定了考核細則，加大定期督查力度，增強了全市各級政府做好防震減災(zāi)工作的積極性和主動性。
（二）嚴格落實震情跟蹤監(jiān)視制度，做好分析研究工作
今年以來，市地震局不斷加強對地震臺網(wǎng)軟件和設(shè)備的維護，確保全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)的不間斷運行。制定了《2012年全市震情跟蹤方案》，堅持做好24小時震情值班制度，完成2012年全國地震目錄及前兆、測震資料的收集整理；進行了地震預(yù)報月會商和半年會商，做好震情跟蹤和分析研究工作，完成《2013年度市地震趨勢研究報告》；注重加強地震宏觀測報工作，按我市地震帶分布情況，對全市地震宏觀測報點進行合理調(diào)整，建成30個骨干宏觀測報點，并對宏觀測報員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（三）強化抗震設(shè)防管理，加大防震減災(zāi)科普宣傳力度
注重加強地震行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。為進一步規(guī)范地震行政執(zhí)法行為，切實提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，11月3日，市地震局在市地震應(yīng)急指揮中心會議室舉辦地震行政執(zhí)法培訓(xùn)班，市及各縣區(qū)地震局共31人參加了培訓(xùn)。
不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法管理模式。一是加強督查檢查，定期到四個城區(qū)巡查是否有符合地震安全性評價建設(shè)工程。先后對江淮鹽化有限公司開發(fā)的同科-匯豐高層建筑、海濱療養(yǎng)院3萬平方米擴建工程未進行地震安全性評價問題，上門對當(dāng)事人進行深入的法律法規(guī)的宣講、教育，消除當(dāng)事人的抵觸情緒，督促建設(shè)單位按規(guī)定做好地震安全性評價工作。二是省市聯(lián)合執(zhí)法檢查。11月17日，省地震局與市地震局聯(lián)合檢查建設(shè)工程地震安全性評價結(jié)果使用情況，對蘇寧置業(yè)有限公司、藍天置業(yè)有限公司、金盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司及其工程設(shè)計單位進行了檢查。
推動農(nóng)村民居地震安全示范工程和城市地震安全示范小區(qū)建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全市相關(guān)部門積極配合，市、縣地震局加大督查推進力度，參與選址，提供圖紙，舉辦農(nóng)村工匠培訓(xùn)班，提供技術(shù)指導(dǎo)等，在四縣實施農(nóng)村民居地震安全示范區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)各縣區(qū)積極開展城市地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作，經(jīng)過評審9個“地震安全示范社區(qū)”全部達到市級驗收標(biāo)準。
扎實做好地震科普知識宣傳工作。以“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”和市第二十三屆科普宣傳周活動為契機，共投資10余萬元制作防震減災(zāi)知識宣傳圖板130塊、地震知識宣傳材料12萬份、地震科普光碟200套、科普書籍2000套、掛圖160套分發(fā)各縣區(qū)，推動科普宣傳工作的深入開展。各地相繼開展送地震科普進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)和進家庭活動。
突出抓好學(xué)校地震科普工作。指導(dǎo)全市中小學(xué)校分別開展了形式多樣的“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育活動，我市國家級防震減災(zāi)科普教育基地和13所省、市級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”全面向社會各界開放，舉辦了全市青少年地震知識作文競賽，全市共有230多所學(xué)校參加，收到競賽作文5.7萬多份，指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校創(chuàng)建“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”工作。
市地震局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭深入到縣區(qū)政府、黨校干部培訓(xùn)班、中小學(xué)及多家企事業(yè)單位開展防震抗震科普知識講座。在贛榆縣華杰雙語學(xué)校舉辦全縣中小學(xué)校園地震應(yīng)急演練及安全工作培訓(xùn)會，邀請省地震局專家鄧民憲為全縣所有中小學(xué)校長、中心幼兒園園長，縣公安局、縣安監(jiān)局、縣人防辦、縣消防大隊、縣紅十字會領(lǐng)導(dǎo)進行培訓(xùn)，組織與會人員觀摩了學(xué)校地震疏散和自救互救演練。
通過新聞媒介開展防震減災(zāi)科普知識宣傳活動。在廣播電臺開設(shè)了“地震科普知識之聲”欄目，在市電視臺播放中小學(xué)生地震安全教育知識講座，在蒼梧晚報開設(shè)了“防震減災(zāi)，避險自救”專欄，借助手機短信平臺，向廣大手機用戶發(fā)送地震科普知識，每月定期向全市防震減災(zāi)助理員和聯(lián)絡(luò)員發(fā)送地震信息和地震知識短信，利用廟會開展廣場宣傳活動。
（四）扎實推進地震應(yīng)急準備工作，不斷提升應(yīng)急處置能力
加強地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。市地震局制定了《2012年度地震應(yīng)急準備工作方案》，指導(dǎo)各縣完善地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作，規(guī)范了全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，為基層應(yīng)急疏散演練有序進行具體指導(dǎo)。
強化學(xué)校演練。在“5.12”前后，市、縣（區(qū)）地震局會同教育、民防部門指導(dǎo)全市所有中小學(xué)校集中開展一次地震應(yīng)急疏散演練活動，并對部份中小學(xué)校進行現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。
組建地震應(yīng)急志愿者隊伍。市地震局聯(lián)合團市委，在大中院校學(xué)生中招募防震減災(zāi)青年志愿者近100人，市政府董春科副市長為志愿者隊伍授了隊旗，市地震局為青年志愿者配發(fā)了服裝，組織了培訓(xùn)等。市地震局與市體育局共同努力，以市無線電體育運動愛好者為骨干，組建了1支市無線電地震應(yīng)急通訊志愿者隊伍，并參加了全國、全省無線電演練和比賽，分別獲得全國第三名和全省第五名的好成績。
加強地震應(yīng)急綜合演練。市地震局指導(dǎo)各縣區(qū)積極開展地震應(yīng)急演練，組織新浦區(qū)、海州區(qū)所轄的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)、防震減災(zāi)助理員以及新浦區(qū)浦南鎮(zhèn)、新海辦事處和海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)、洪門辦事處所轄的44個村、社區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員約100余人開展地震應(yīng)急桌面演練活動。11月15日，市地震局組織開展全市地震應(yīng)急實戰(zhàn)演練，以贛榆縣羅陽鎮(zhèn)、東海縣白塔鎮(zhèn)，新浦區(qū)新海街道辦事處、浦南鎮(zhèn)，海州區(qū)洪門街道辦事處、錦屏鎮(zhèn)以及所屬學(xué)校、村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等和市縣區(qū)地震局作為參演單位6800余人，重點演練了破壞性地震發(fā)生后，市地震局及各縣、區(qū)地震局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處成立抗震救災(zāi)指揮部，按照應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)；市地震局應(yīng)急指揮系統(tǒng)收集災(zāi)情信息；各縣區(qū)災(zāi)情速報員進行地震災(zāi)情速報；無線電志愿者隊伍利用無線電臺進行災(zāi)情速報、圖片傳輸；各縣區(qū)有關(guān)中小學(xué)校、村（社區(qū)）開展避震和應(yīng)急疏散演練；各縣區(qū)所屬有關(guān)志愿者隊伍、應(yīng)急救援隊、搶險救災(zāi)隊、醫(yī)療救護隊開展應(yīng)急救援和應(yīng)急搶險演練。通過本次地震應(yīng)急演練，檢驗了全市地震系統(tǒng)工作人員的應(yīng)急反應(yīng)和指揮能力，檢驗了基層政府部門、企事業(yè)單位地震應(yīng)急反應(yīng)能力，檢驗了各級地震應(yīng)急預(yù)案的可操作性，檢驗了災(zāi)情速報員隊伍和無線電通訊隊伍的通聯(lián)能力。
二、2013年工作打算
（一）繼續(xù)推進市級地震活動斷層探測和危險性評價及縣級地震小區(qū)劃工作，為城市建設(shè)和國土利用、規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
（二）依法加強抗震設(shè)防管理工作，推動農(nóng)村民居地震安全示范工程和城市地震安全示范小區(qū)建設(shè)。
（三）繼續(xù)做好震情監(jiān)視和分析研究工作，確保地震監(jiān)測臺網(wǎng)安全運行。
篇12
法援援助（legallaw）起源于十九世紀的英格蘭，起初是由當(dāng)時的法律工作者出于社會公益的角度的個人慈善，當(dāng)時的援助只是基于社會公德、良心和正義，并非一個系統(tǒng)，受限制的行為。法援的起源正是根源于人的公德心和社會屬性所體現(xiàn)出來的，無組織性的法律援助活動。但是這種社會良心及正義的價值追求也是法援不斷發(fā)展的徹動力。到20世紀10年代關(guān)于法律援助的作用的法律服務(wù)的觀念，開展向更深的層次發(fā)展。其內(nèi)容也從提供訴訟程序中的和辯護的需要而拓展到國家法制運用的各個環(huán)節(jié)、各個層次的對經(jīng)濟困難、國際道義，人權(quán)的實現(xiàn)而難以通過法律救濟手段保障自身基本社會權(quán)利者提供幫助，提供法律咨詢也越來越認為是低成本，高效率的一種法律援助方式，由于國家有責(zé)任保障每個公民訴訟法律，尋求司法救濟及得到公正審判的權(quán)利，向經(jīng)濟條件較差或處境不利的公民提供必要的法律幫助，法律授助主要是國家或政府的行為，并始終朝向社會化發(fā)展，法律體系的不斷構(gòu)建的趨于進步和完善，正是基于國家民主化，法制化進程的提高，體現(xiàn)了從社會的民主化，法制的主導(dǎo)途徑而延伸到法的公正、公平、公開宗旨的伸張。
政府在提供及完善法援體系彰顯了以依法治國為政府政策指向，這也是現(xiàn)代各國政府在開展民主政治化及法制化進程中以完善法律體系及規(guī)范法律行為的具體行動，通過具體的法援開展有利于促進社會正義，通過司法正義實現(xiàn)社會正義，進而成為保障人權(quán)的重要內(nèi)容，通過法核心的法律扶養(yǎng)的社會行為、以制度化的形式對法律資源進行再分配，以保障弱勢群體及特殊人群因經(jīng)濟、政治、語言的差異，使其合法權(quán)益受到侵害，政府通過制定法，完善法，保障法的實施，幫助人們用文明、理智、規(guī)范的方式解決社會通向文明的步伐，用來規(guī)范、減弱社會的不穩(wěn)定因素。政府的法律援助行為不僅自身蘊含豐富的道德價值，更以制度化的方式保障道德文明的重要措施。現(xiàn)代化的務(wù)實的政府正是借助于這樣一種規(guī)范化、文明化的法律措施，來維護管理，減少社會運行的成本及其社會文明的構(gòu)建。
在社會文明入規(guī)范，司法公正，控制政府運行成本的基礎(chǔ)上，法制援助的制度優(yōu)勢得到了充分的體現(xiàn)，同時其存在是（1）權(quán)利保障之要求：公眾對法院訴求無非與保障其私有權(quán)利為基礎(chǔ)的擴展，經(jīng)濟、文化、政治的差距使人們不能有效的應(yīng)用法正義武器，處于信息優(yōu)勢的一方面則可能會濫用優(yōu)勢，做出機會主義的行為損害他人的利益對抗弱勢方的法律行為維護之權(quán)利，正是出現(xiàn)這樣的不平等，法援即保障處于劣勢的權(quán)利行使者權(quán)利維護，提高法之公正性基本權(quán)利的維護地位。（2）實現(xiàn)控辯的平衡：主體間的地位不平等，必須要增加交易成本，弱勢群體對于實現(xiàn)權(quán)利的漠然，加劇社會的矛盾激化，法援的出現(xiàn)和完善可在一定程度上杜絕不平衡的現(xiàn)實，為權(quán)利的實體提供制度的保障。（3）扶貧助弱法制化發(fā)展之必須：程序的公正進而維護實體的公正，進而維護相對的正義價值體系，弱勢群體在社會體制化運行中，缺乏所必要的條件追求受侵害的權(quán)益，政權(quán)就必須要以公力救濟來促進司法公正，降低維護社會秩序運行的成本，提高整體運行的效益和安全。（4）制度變遷的帕累托最優(yōu)：制度的安排決定了經(jīng)濟效率，由于一種制度安排的效率可能不用于另一種，歷史的進步和經(jīng)濟的發(fā)展就要到制度變遷中尋找原因，法援的產(chǎn)生是配合了社會環(huán)境及生產(chǎn)力條件下的制度安排，制度變遷迫使法援的完善，在國家制度的框架下加以確認的一套能使轉(zhuǎn)化社會關(guān)系的復(fù)雜性，節(jié)約交易成本，幫助社會成員安全、快捷、有序地進行效的“標(biāo)準化”和“模式化”的規(guī)范體系，這種制度的完善遵循成本最低，最有效率的帕累托最優(yōu)，其建立和完善對于文明法制社會的必然性。
以理論化的體系，國家的政治到社會道德，司法的追求，及其制度建立的成本核算，進而從各個層面理論化的提出法援的建立和完善是社會發(fā)展需要，從起源時的個人道德主義到制度化的建立和普及，法援體系從個人自主的行為上升到政府行為，從慈善行為到個人的基本權(quán)利，彰顯了法援制度上的優(yōu)越性和可塑性，但面對社會制度的變遷，以保持動態(tài)的信息觀，加強對法援體系的再構(gòu)完善。
二、隨著中國以建立理想的和諧社會的目標(biāo)，法援制度不斷的健全，建設(shè)不斷的深入。江西省根據(jù)自身發(fā)展的需要大力加強法律援助工作。
“和諧社會”的法律條件就是建設(shè)以和諧、發(fā)展為目的法律系統(tǒng)工程，使該系統(tǒng)工程在社會結(jié)構(gòu)、法律要素及運行匹配條件方面符合國家利益、社會利益和個人利益的基本要求。只有法律系統(tǒng)工程運行良好，形成穩(wěn)定的社會運行機制，也才能構(gòu)建理想的和諧社會。和諧社會必須有統(tǒng)一的秩序價值：穩(wěn)定、和諧、發(fā)展。這個價值是最高價值，不同層面的規(guī)則價值都要服從這個價值來構(gòu)建。法律援助的體系化正是服從于和諧社會建設(shè)的理念，追求社會的穩(wěn)定、人與社會自然的和諧、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。并在結(jié)構(gòu)設(shè)計上符合基本的衡平性，符合全體社會成員的共同利益和政府資源的高效使用。
我國的法律援助工作是在94年3月陸續(xù)在北京、廣州、上海、青島等城市試點，起步較晚，起點低，其構(gòu)建是以區(qū)域為單位的法律援助的機構(gòu)滿足了部分公民的訴訟權(quán)利的行使，取得良好的效果，為了全面的鋪開法援工作在全國的推廣，司法部于96年12月批準成立了國家法援中心，下轄于司法部積極開展區(qū)域化的法援中心的建設(shè)，03年9月1日正式實施的《法律援助條例》以立法的形式來保障這項制度的順利運行，在政策、法制的范疇內(nèi)規(guī)范了法援的發(fā)展方向，但我們不得不面對這樣一個現(xiàn)實，法援的發(fā)展依托于政府的政策指向，經(jīng)濟水平，重視程度，整體發(fā)展不平衡，貧困地區(qū)法援發(fā)展的緩慢。據(jù)03年數(shù)據(jù)表明，全年全國共需法律援助條件70萬件，實際援助不足四分之一，全國法援案件平均每件國家支付60元至70元，而平均300元的實際成本相去甚遠，法律援助經(jīng)費平均每人每年不足6分錢，投入的不足往往是法援的整體質(zhì)量不高難以保證申請人的合法權(quán)益，甚至導(dǎo)致為數(shù)不少的法律從業(yè)者規(guī)避法律援助服務(wù)的現(xiàn)象。
江西省地處中國中部，優(yōu)良的革命傳統(tǒng)孕育了一代代辛勤的建設(shè)者，但由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省思路，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟總量和水平在全國處于一個較低的位置，經(jīng)濟的欠發(fā)達制約了法援工作的進步，面對市場經(jīng)濟的社會轉(zhuǎn)型期，社會矛盾的增多，以研究江西省法援工作的現(xiàn)狀和對策為突破口，具有典型的推廣價值和普遍性。
省政府在其工作報告中指出“以建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保社會和諧平安。深化全民普法教育，積極開展法律援助工作，建立和完善群體突發(fā)事件的預(yù)警機制，化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置機制。江西省法律援助中心自2000年底成立，2001年初開始運作，最初以開展組織機構(gòu)的建設(shè)為突破口，加大管理法援案件和法援宣傳及經(jīng)費的保障力度至今基層組織機構(gòu)建設(shè)已完成，保證到了三級（省、市、縣）網(wǎng)點的建設(shè)，在目前的法援實踐中，已經(jīng)建立了統(tǒng)一的申請、統(tǒng)一審查批準，統(tǒng)一的指派辦案中。統(tǒng)一的指派辦事件，統(tǒng)一監(jiān)督（五統(tǒng)一體制），有條件的法援中心設(shè)立了網(wǎng)上受理援助事件。經(jīng)過全體法援工作者努力，江西省法援在機構(gòu)建設(shè)，制度的制定和規(guī)范、統(tǒng)一的思想、不斷創(chuàng)新的工作思想的前提下保障部分法援服務(wù)對象的合法權(quán)益，但現(xiàn)實擺在江西省法援工作者更多是資金的瓶頸，人力資源的不足，機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，援助工作與相關(guān)部門的協(xié)作配合機制不完善，專職法援工作者的職業(yè)身份和社會保障。困難和困惑，制度的先行，實際的制約，老區(qū)人民一雙雙渴求公正的眼神，一樁樁公民在沒有得到法援幫助權(quán)利無法伸張的事實，短時期內(nèi)需要建立一個有地方特色，可推廣性的法援制度，擺脫目前的困境。
三、對于江西省法援的思考及對策
（一）認真學(xué)習(xí)宣傳《法律援助條例》，進一步提高對法律援助工作重要性的認識，加強政府和律師的責(zé)任感。
法律援助是保障社會弱勢群體合法權(quán)益的重要工作直接關(guān)系到廣大貧困群眾的切身利益。加大《條例》宣傳力度，使法律援助制度深入人心，加強與新聞媒體的合作，通過采取形式廣泛宣傳，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視法援工作，使社會各界認識到法援的重要性，支持法律援助工作，使需要幫助的群眾，了解并實際運用法律援助維護自身的合法權(quán)益形成全社會都關(guān)心，支持參與法律援助的發(fā)展，通過宣傳和匯報爭取地方政府對法律援助工作提供經(jīng)費支持，積極爭取地方黨委、人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)重視，主動與財政部門溝通，落實各級政府對法援的財政支持，將法律援助納入財政預(yù)算建立政府對法援的最低經(jīng)費保障機制，并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的提高不斷增加經(jīng)費支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
做為法援主力軍的從業(yè)律師們，面對著援助人數(shù)少，資金不足等因素始終無法滿足社會日益增長的對法律服務(wù)需求，這樣就決定了律師自動提供法律援助的空間和舞臺，加強宣傳《條例》，以一個法律從業(yè)者的社會責(zé)任感出發(fā)。同時具有責(zé)任和義務(wù)的國家對于從業(yè)者與法援條件的補貼不足并非是逃避法援條件的根本原因，關(guān)鍵是律師缺乏責(zé)任感及利用法律援助來做為自身宣傳的最好平臺的意識。加強《條例》的宣傳目的就是政府、社會、個人三位一體的思想統(tǒng)一充分重視和支持法援開展。
（二）以政府投入為主導(dǎo)，多渠道籌集資金，擴大“節(jié)流”的實體程序的設(shè)定和利用網(wǎng)絡(luò)快捷的工作渠道。
人民不斷增強的法律援助服務(wù)的需要同目前稀缺的法援資源產(chǎn)生矛盾政府的投入不足，大部分法援資金沒有列入政府的預(yù)算，軟、硬件建設(shè)相對于滯后。將法律援助納入財政預(yù)算，建立起政府對法律援助的是低經(jīng)費保障機制，充分的保障法援工作的正常開展，相對于增長快但經(jīng)濟基數(shù)較小政府收入有限，財政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育的壓力較重，通過利用常規(guī)的籌款方式滿足不了法援需要，必須充分開展社會化運作，積極拓展法律援助經(jīng)費的社會捐渠道，建立公益性的基金會。90年3月北京就已經(jīng)成立了北京市法律援助基金會，內(nèi)設(shè)辦公室，財務(wù)部，集資部、外交部、開展大型法援公益活動籌集資金。
在開源的同時，采取一定保障節(jié)流的措施，降低法援的成本1、引導(dǎo)律師鼓勵確已構(gòu)犯罪的被告在法庭上做有罪答辯。法援的目的性決定了追求程序和實體公正的目的性，保障援助對象的合法權(quán)益，對業(yè)以犯罪的對象鼓勵做有罪答辯，減少訴訟環(huán)節(jié)和調(diào)查費用。2、普及網(wǎng)上辦公，加強援助網(wǎng)絡(luò)的營造和以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的網(wǎng)上法援救助，利用網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和快捷方便援助人員和受援助者的交流和公開法援案件的援助流程。通過程序上的公正高效有序的措施保障弱勢群體權(quán)利的伸張，實體上的改革同樣保證了法援工作的效益及提高資金的利用，盤活法律資源，保證社會運行的穩(wěn)定及司法公正。
（三）積極開辟法律援助的人力資源，使眾多的社會團體，法學(xué)院校參與進來，為法律援助事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。
完善的法援體系，包括一個高效的人力資源體系，法援案件的不斷增多和復(fù)雜對從業(yè)者提出考驗同時也增加了援助成本，自身制度設(shè)定的壁壘也限制部分熱忱于法律援助的團體和個人。《條例》頒布以明顯的規(guī)定吸引有能力從事法律援助團體和個人從事法援工作，面對于制度設(shè)計不完善的中國法制教育，過于注重理論，缺乏法律實務(wù)經(jīng)驗及社會經(jīng)驗成為被評擊的重點，法學(xué)教育可否與法援工作相融合，答案是肯定的。“福特基金”在資助中國高校的法律診所課程中將法學(xué)學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下開展具體的法律援助案件，取得了良好的效果。美國在其具體實踐中獲得極大的成功，以導(dǎo)師為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，學(xué)生共同解決，并在《美國律師協(xié)會關(guān)于法學(xué)院的批準標(biāo)準》302條e款中明確規(guī)定，法學(xué)院就鼓勵學(xué)生參加提供減免收費的公益性法律服務(wù)活動，并為學(xué)生提供這樣的機會，以制度的形勢保證了學(xué)學(xué)院的實踐融入法援體系，其主要的目的（一）向?qū)W生教授有效的辯護的技法，職業(yè)道德及法律對于窮人的作用（二）在為那些無法得到公正人辯護的同時，批判性的檢驗的應(yīng)用法學(xué)理論。（三）改革法學(xué)教育弊端，并重視理論和實踐的結(jié)合，學(xué)生的融入無非是教學(xué)與法援的兩贏之選，除學(xué)生外，有能力的社團組織和個人也是擴寬法援人力資源選擇的范圍，部分省市下發(fā)的法援指導(dǎo)性文件中均提出引入法學(xué)院學(xué)生和社團意見，卻鮮見實施的具體細則。此制度何參照美國英國等成熟的制度，推行導(dǎo)師制和公益性團體有限參加，即法學(xué)院的學(xué)生在老師的指導(dǎo)下開展援助活動，對于社會團體設(shè)定團體設(shè)定準入機制，依其水平，章程和法援的需要有限的介入援助工作。
江西省的大多數(shù)開設(shè)法學(xué)教育專業(yè)的學(xué)校也紛紛開設(shè)了法律診所課程，其主要的課程設(shè)置包括了法律實務(wù)的講授、典型案例的討論和協(xié)助執(zhí)業(yè)的律師和教師辦理案件，學(xué)生通過課程的實踐能力的培養(yǎng)和高校教師的指導(dǎo)，有能力并迫切的希望服務(wù)與法律援助的工作中。
（四）以實際出發(fā)，高起點設(shè)定法援的準入制度，培訓(xùn)制度及福利及保障制度，營建法援的良性發(fā)展的快車道。
