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在日常工作開展過程中，員工需要努力履行自身的崗位職責，形成積極的工作態度。思想政治工作的開展是一個宣傳教育的過程，主要目的是提高職工的思想認識水平，認真地履行工作職責，有效防范鐵路車務站段工作內容所具有的安全隱患。通過思想政治工作的開展，能夠建立一流的鐵路車務站段人才團隊，幫助員工樹立正確的核心價值觀念。近年來，我國鐵路建設運營工作整體質量的提升，受到了各領域專家的廣泛關注，只有做好思想政治工作，才能保證鐵路車務站段工作的安全性，更好地適應交通業激烈的競爭環境。

2鐵路車務站段實施思想政治工作的舉措

2.1鐵路車務站段工作理念的創新。想要充分發揮出思想政治教育的工作價值，需要結合多年的工作經驗，創新傳統的思想政治工作理念，找到保證思政工作有效落實的重點環節，助力鐵路車務站段管理工作改革，提高鐵路站段的服務質量。在思想政治工作開展的過程中，要幫助廣大職工樹立系統化的服務意識，積極主動地參與思政理念的學習過程中，根據當前我國鐵路車務站段的工作情況，建立長效的管理機制，保證思想政治工作內容與當前的時展需求相一致。2.2鐵路車務站段工作機制的創新。鐵路車務站段思想政治工作開展的過程中，需要建立規范化的工作機制，保證思想政治工作的有效落實，領導層的工作機制創新，需要提高對思想政治工作重要性的認識，在鐵路車務站段職工培訓的過程中，合理融入安全思想教育內容，結合相關的法律規定，開展法律法規指導工作。結合鐵路車務站段的主要工作內容，做好文化理念的傳播，提高員工的職業道德素養，加強對鐵路車務站段職工生活情況的了解，在幫助鐵路車務站段職工解決生活問題的同時，積極尋找思想政治工作落實的突破口，創新鐵路車務站段的激勵政策，提高鐵路車務站段職工對思想政治工作的認可度。在進行工作機制創新的過程中，要拓展思政教育經費的獲取渠道，定期進行基礎設施的采購與更新工作，對思想政治工作經費的使用情況進行合理調整，助力鐵路車務站段思政工作機制的現代化發展。2.3鐵路車務站段工作內容的創新。在進行思想政治工作方案制定的過程中，需要做好工作流程的合理規劃，保證全體鐵路車務站段職工的共同參與，并定期開展階段性工作總結大會，了解在鐵路車務站段工作內容創新過程中所遇到的難點問題。并通過集體探討，制定出合理的解決措施，充分發揮出鐵路企業文化建設過程中思政工作開展的重要作用。隨著科學技術的發展與創新，鐵路車務站段職工需要努力學習新知識、新技術，為鐵路車務站段工作的發展創造有利的前提條件，保證思想政治工作與鐵路車務站段崗位工種的職責轉變保持一致。2.4鐵路車務站段工作方法的創新。傳統的鐵路車務站段思想政治工作的實施，主要以灌輸式教育為主，結合鐵路車務站段工作流程，制定出詳細的職工行為規范，對站段工作內容進行約束，單一式的思政教育方式，讓鐵路車務站段職工逐漸產生厭煩感，不利于思想政治工作效果的提升。因此，需要在信息化發展背景下，實現對鐵路車務站段工作方法的創新，通過網絡信息平臺定期獲取員工對思想政治工作的意見和看法，與管理層進行直接的溝通交流，提出具有針對性的思政教育方案。同時，要充分發揮出鐵路車務站段職工的主體性作用，主動投入思想政治教育內容的學習中，適應鐵路車務站段產生的階段性變化，保證思想政治教育形式的多樣性。

3提高鐵路車務站段思想政治工作有效性的途徑

3.1夯實思想政治工作基礎。想要保證鐵路車務站段思想政治工作的有效開展，就需要設計完整的理論路線，嚴格遵守相關的政策法規，帶動全體群眾的共同參與。首先，需要做好思想政治教育的理論規劃，建立明確的鐵路車務站段工作者素質培養目標；其次，當工作形式和工作內容發生變化時，能夠明確和堅定自身的政治立場，結合國家出臺的相關法律規定，制定出詳細的工作組織紀律，將思想政治工作融入鐵路車務站段工作者的日常生活中，全面提高思想政治工作的有效性；最后，堅持走群眾路線，加強工作內容與群眾心理變化之間的密切聯系，讓工作人員明確鐵路車務站段的職業責任。3.2堅持以人為本的發展原則。鐵路車務站段思想政治工作的開展，需要始終堅持以人為本的發展原則，幫助廣大職工樹立正確的核心價值理念。以人為本既是眾多企業發展的根本原則，也是幫助職工正確認識到自身價值的主要渠道，想要充分落實職工在鐵路車務站段工作中的崗位職責，就需要結合新時代的發展需求，建立全新的職工管理制度。定期開展思想政治工作培訓，提高職工的思想道德素質，并結合技術員工的業務水平，制定出詳細的思想政治培養方案，管理人員需要做好政治指導工作，通過適當的引導，讓全體員工共同參與思政理念的學習。通過多樣化實訓活動的開展，在鐵路車務站段工作環境中，營造一個良好的學習氛圍，實現職工管理、技術研發、設備更新與維護等工作的創新，提高鐵路車務站段職工的技術素養、文化素養、道德素養。3.3豐富鐵路車務站段工作者的知識儲備。思想政治工作的開展，需要工作者具有豐厚的文化底蘊，提高受教育人員理論修養的同時，幫助職工掌握全新的專業知識技能。思想政治工作的開展，讓鐵路車務站段職工的工作狀態發生了改變。當前的鐵路青年職工屬于高素質人群，想要對其開展思想政治教育工作，需要進行思想觀念的創新，改變職工的生活心理狀態，并能夠從鐵路車務站段職工的角度出發，借助思想政治工作解決實際問題。創新傳統的教育理念，順應教育改革的基本要求，加快鐵路建設速度，強化鐵路車務站段職工的崗位意識。隨著信息技術的發展，可以通過微博、QQ等社交媒體平臺，加強鐵路管理各部門之間的交流與聯系，并結合員工的意見反饋，制定出全新的培訓計劃，營造多元化學習環境，提高員工的學習自主性。3.4提高鐵路車務站段工作者的業務水平。鐵路車務站段職工業務水平的提升，包含著多樣化的知識領域，定期召開業務能力總結大會，在進行鐵路車務站段職工工作報告時，要提供充分的理論依據，同時，要借助交流大會的時機，向全體職工傳遞思想政治工作的核心內容。讓全體職工加強對思想政治工作的認識，了解自身所承擔的崗位責任，在進行職務報告書編寫的過程中，要避免大篇幅的套話、空話，報告內容要貼近職工的職業要求。切實將思想政治工作要求全面落實到鐵路車務站段的基層服務當中，并對職工的心理特點展開調查，結合工作實際掌握多元化的思想動態，開展具有針對性的鐵路車務站段思想政治工作。

4結語

綜上所述，鐵路車務站段實施思想政治工作，需要創新工作理念，建立完整的工作機制，選擇合適的工作內容，改變傳統的工作方法，為思想政治工作的開展奠定良好基礎，堅持以人為本的發展原則，擴大職工的知識儲備，從而為鐵路企業的發展保駕護航。

【參考文獻】

【1】楊軍.在新媒體背景下鐵路基層站段黨支部思政工作創新的思考[J].現代企業文化,2019(26):36-37.

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一、堅持以人為本

1、發展依靠人。人是生產力中最積極最活躍的要素，也是企業物業后勤發展中起決定性的重要因素。針對物業后勤工作特點，應把隊伍建設作為加快改革發展的基礎工作來抓。一方面，要結合行業創“三好”、創建“三型機關”和“滿意機關”活動，積極營造以勤奮學習為樂，更新知識為榮，奮發作為爭創一流的良好氛圍，努力加強知識化、專業化人才隊伍建設。同時，要堅持把建設一支與時俱進的基層單位領導班子作為加快發展的關鍵來抓，弘揚開拓進取、謀政干事、爭創一流的精神，充分發揮基層領導班子的模范帶頭作用和領兵作戰能力。

2、服務為了人。站在為“兩率先”服務的高度認識服務保障的重要性，不斷增強工作的主動性和創造性。切實把提供優質高效服務、讓服務對象滿意作為物業后勤改革與發展的最終落腳點，認真分析服務對象和需要，研究切合實際的服務內容。努力改善服務設施，完善服務條件，優化服務環境，改進服務態度，兌現服務承諾，提升服務檔次，提高服務質量，在服務中增強兩個效益。真正使服務工作能不斷適應領導和機關干部職工日益增長的物質文化生活需要。

3、管理促進人。管理也是項目、效益。嚴管理總結為三句話：目標定位要科學，規章制度要健全，紀律責任要嚴肅。從建立健全和完善的各項規章制度抓起，努力規范工作行為，強化工作責任。落實對口管理，抓好基層黨支部的管理，按分工重點抓好分部門管理，工會抓好會員管理，共青團抓好團員管理，確保每個干部職工都在管理之中。加強監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴格責任追究，不搞特殊化，不搞下不為例。

4、改革激勵人。改革的宗旨是激活工作機制，激發人的潛能潛質，不是簡單的撤和并，甩包袱轉移矛盾。在深化改革中，要以人事和分配制度改革為突破口，全面推行競爭上崗、輪崗等制度，采取任用制與聘用制相結合的方式，不搞一“聘”定終身；用人、用工上，堅持全員聘用合同制、崗位合同制、專業技術職務評聘分開制、工人技術等級考評制。因事設崗，以崗定人；在分配上，全面推行崗效工資制，將工作人員的勞動報酬與崗位責任、技術含量、勞動強度、工作條件和勞動成果緊密聯系起來，建立起“崗位靠競爭，報酬靠貢獻”的分配激勵機制，真正體現按勞分配的原則。對工作能力強，表現突出的同志，不僅要讓他們有干事業的舞臺，還要給他們政治上的榮譽，幫助他們解決工作和生活中的實際問題和困難，全方位給予激勵。對改革中富余的或落聘、落崗的人員進行妥善安置，保證其基本生活的安定，做到落聘不灰心，落崗不斷情。

二、搶抓機遇

1、要有強烈的機遇意識。隨著改革不斷深入，物業后勤改革也進入了一個新的關鍵時期和轉型階段，新形勢給后勤工作提出了更高的要求。后勤將面臨更重的任務，更大的壓力，更多的挑戰。同時，也提供了新的發展機遇。從宏觀背景看，國家已進入了新一輪發展時期，各行各業都在與時俱進，快速發展，后勤工作也融入了時展主旋律，趕上加快發展的好時期；從發展走勢看，市場經濟體制日益完善，遵循市場經濟規律辦事的觀念和氛圍已比較濃重。深化改革，加快發展正是題中之意；從內部條件看，經過多年的努力，物業后勤工作領導支持，得到認可，上下同心，創業干事，創新作為的勁頭很足。這些良好的條件為后勤改革發展提供了前所未有的機遇。

2、要切實把握機遇。機遇和挑戰并存，在此面前人人平等，關鍵看是否能積極應對，及時把握，搶抓先機。因此，我們要有搶抓機遇的膽識和把握機遇的能力，善于研究和探索改革發展的客觀規律，把握市場需求，適應市場，促進發展。強化市場競爭意識，徹底消除守攤子、看院子的陳舊觀念，以勇于參與市場競爭的勇氣和謀略，大膽走向社會去爭搶市場；善于借用別人的優勢和條件，為我所用，共謀發展。近幾年，根據市場需求，在抓好傳統項目的建設管理上，先后增設和擴大一些基礎服務設施項目，以一定的投入，在較短的時間內取得了明顯的成效。這樣既擴大了服務陣地，又增強了保障實力。事實證明，只要我們解放思想，拓寬思路，正確應對挑戰，主動把握良機，開拓市場，就能把挑戰變成工作的動力，讓機遇變為發展的優勢。

三、求真務實

后期工作要堅持以求真務實的指導思想來認識改革，對待改革，推進改革，不斷探索管理、服務、經營的思路和方法，從中找出基本規律，遵循客觀規律辦事。既不能因循守舊，也不能違反規律，更不能盲目從事。各項改革工作都要堅持從自身的實際出發，做到腳踏實地、一步一個腳印地抓落實。

1、突出重點方面，找準切入點。改革的目的是發展物業后勤生產力。我們要認真分析長期以來形成的管理體制、運行機制、服務保障形式與市場經濟條件下做好后勤服務保障不相適應的問題，找出阻礙和影響發展的熱點、難點問題，作為改革的重點和切入點。

2、努力規范運作，穩步有序推進。改革涉及廣大干部職工的切身利益，是十分敏感的課題。一要規范操作。從方案的醞釀準備、基本確定到組織實施，無論哪一個環節，都要做到調研深入、論證充分、程序嚴密、工作過細，努力使方案更實在，內容更詳盡，各項措施更到位。二要穩妥操作。各項改革工作的前期準備要充分，估計可能產生的各種矛盾，制定好積極應對措施。實施中要做到精心謀劃、精心組織、精心操作，避免操作失誤影響。三要人性化操作。在人員安置上，要切實尊重職工意愿，在政策規定范圍內，符合提前退休條件且自愿申請提前退休的，積極給予辦理提前退休手續；該發給經濟補助的，按政策規定及時協助辦理；勞動關系、社會保險關系，要及時給予辦理。從個方面確保各項改革措施順利落實到位，推動物業后勤工作向良性方向發展。

四、以服務為大局

圍繞企業的中心工作，為高效有序運轉提供有力的后勤服務保障是物業后勤必須履行的首要職能。找準自身職能與全局工作的最佳結合點，把握切入時機，充分發揮職能，體現價值和作用。擺正局部利益與全局利益的位置，努力克服困難，積極創造條件為中心服務，為大局服務。

1、主動參與。要真正確立有“為”才有“位”、有“位”要有“為”的觀念，積極主動爭取服務，主動上門爭取支持，自加壓力發揮作用。同時，要對物業后勤現有的資源進行整合或重組，形成資源優勢，并積極投身到重大的經濟活動、重點工程建設、階段性創建工作中去。充分發揮后勤會務、餐飲、洗浴等服務保障資源的優勢，主動參與到企業各類重大項目建設活動中去，最大限度地利用物業后勤的自身優勢，樹立創品牌意識，向廣大職工開展服務。

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工作方法

上門入戶調查，開展社區診斷。通過上門，掌握社區居民的總體健康狀況、疾病流行態勢及影響居民健康的主要危險因素，在此基礎上，對不同人群提供有針對性的衛生服務。對張溪、基邊、岐頭村通過每家每戶上門的方式，對60歲以上老年人全部建檔，定期體檢，隨時掌握他們病情的動態變化；對有慢性病的老年人隨訪隨治。針對高血壓、糖尿病患病率逐年升高的趨勢，對35歲以上就診患者首診測血壓、對發現的高血壓和糖尿病等8種慢性非傳染性疾病患者建立專案，制訂隨訪管理計劃，進行系統管理。

更新思想觀念，適應醫學模式的轉變?？剖裔t護人員全部參加了全科醫學培訓和崗前培訓，牢固樹立起全科醫學的服務理念，強化了要由專科醫生和護士轉變成為居民提供全方位健康服務與管理的社區醫師和社區護士的意識。明確了社區衛生人員的職責，進行上門服務、公共衛生等工作；在基礎設施上，擴大業務用房，按照人性化、便民服務的要求，重新設計布局。

改革服務模式，為居民提供全方位健康服務。堅持以居民的健康為中心、家庭為單位，開展社區衛生服務。對社區居民特別是老年人、婦女和兒童進行了健康狀況動態監測和管理，并針對特殊群體的需求提供人性化服務。

開展社區防保和婦幼工作：我中心承擔轄區的傳染病預防控制工作，建立了以社區衛生服務中心的疫情計算機網絡直報系統，對轄區傳染病疫情和人口死亡情況及時報告率達100%。

加強社區慢性病防控工作：我中心將慢性病防治作為一項重要職責，利用中西醫結合技術，指導患者合理用藥、就醫，合理安排日常生活起居，改變不利于健康的行為方式。

積極開展社區健康教育和促進工作：始終把向居民普及自我保健常識，幫助居民養成健康的生活方式作為首要任務，積極開展社區健康促進。中心定期舉辦健康講座，免費提供健康咨詢，在社區中免費派發健康教育資料，增強廣大群眾防病、保健知識。

重視規范化管理：針對本社區衛生服務的特點，制定出一系列規章制度，如：《各類人員崗位責任制》、《傳染病登記報告制度》等，進行規范化管理和操作［1］。

討 論

通過提供價廉方便的基本醫療服務，我中心2003年出診696人次，為轄區居民提供了13 574人次的社區門診服務；2004年出診700多人次，為轄區居民提供了15 000多人次的社區門診服務；2005年出診800多人次，為轄區居民提供了17 000多人次的社區門診服務；2006年出診700多人次，為轄區居民提供了16 000多人社區門診服務。每次均門診費用僅40余元，顯著低于本市大中型綜合醫院，基本做到以較為低廉的費用提供優質診療服務，進一步取得了社區居民的信任。

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解放思想首先要在思維方式和工作摸式上需要盡快進行調整,在思想觀念上有所突破。檢察機關在解放思想上應該做到“五要”:一要促進科學發展。要按照全面、協調、可持續發展的要求,圍繞“科學發展”找準服務大局的切入點和著力點,充分運用檢察職能,監督糾正違背經濟社會發展規律的行為,嚴肅查辦影響科學發展的犯罪活動。二要維護社會穩定。實現科學發展,必須有一個和諧穩定的社會環境。始終堅持把維護社會穩定作為第一位的任務。三要維護人民群眾利益。要把維護人民群眾的利益作為出發點和落腳點,把民生問題放在突出位置,充分發揮檢察職能,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,努力做到保障民安、維護民權、改善民生、促進民富。四要維護社會公平正義。檢察機關作為國家的法律監督機關,承擔著對訴訟活動實行法律監督的職責,在維護司法公正、保障社會公平正義中肩負著不可替代的責任和使命,必須把維護社會公平正義作為檢察工作的生命線。五要打擊和保護并重。在依法懲治預防職務犯罪方面,我們必須保護那些勇于改革、大膽創新、科學施政、建功立業的領導干部和其他國家工作人員,而對極少數貪污受賄、侵占私分、瀆職侵權,給黨和人民造成巨大損失的違法犯罪分子要依法懲治。

二、堅持以人為本開展預防職務犯罪

堅持以人為本,有效預防職務犯罪就是把維護人民的根本利益作為預防職務犯罪工作的出發點和落腳點。一是強化宣傳教育,著眼于防范,對國家工作人員和其他依法從事公務的人員強化思想教育和職業道德教育,引導他們樹立正確的人生觀、價值觀,筑牢抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的心理防線,使人不想犯罪。二是依法嚴厲懲處損害人民根本利益的職務犯罪,增強對職務犯罪的震懾力,使人不敢犯罪。三是強化監督,不斷完善對權力的監督和制約機制,同時進行體制創新,不斷深化行政審批制度、財務管理制度、干部人事制度改革,提高政務公開水平,不斷鏟除滋生職務犯罪的土壤和條件,使人不能犯罪。

1.堅持以人為本這個核心,以提高政治素質建設為切入點,為預防職務犯罪、促進黨風廉政建設打牢思想基礎。一是堅持經常性的政治學習,使之制度化和規范化。二是采取各種形式,對干警進行執法理念、檢察崗位、檢察責任意識教育,把干警的執法理念真正定位于“立檢為公,執法為民”的基點上,使之真正愛崗敬業。三是進行預防職務犯罪的專題教育,明確依法懲治和預防職務犯罪的重大意義。

2.以加強作風建設為著力點,為預防職務犯罪、促進黨風廉政建設提供質量保障。一是加大內部特別是外部的監督力度,采取組織考核和人大、政協及人民群眾綜合評議的辦法,約束干警的行為。二是制定可行的考核辦法,繼續開展行風、最佳檢察院、優秀檢察官等項評選活動,促進作風建設。三是結合開展“服務年”活動,增強服務意識,提高服務效果。

3.以提升業務工作能力為歸結點,為預防職務犯罪、促進黨風廉政建設提供效率保障。工作中發現,相當一部分干警文化水平低,專業理論知識差,業務工作能力不強,雖然學歷不低,但實際文化業務素質不高,很難適應檢察崗位工作需要,導致工作質量和效率下降。這些問題具有普遍性,應引起高重視,盡快加以解決。加快科技強檢步伐,努力提升懲治和預防職務犯罪工作的現代化水平。

三、按照全面協調可持續發展、統籌兼顧的方法要求開展預防職務犯罪

1.構建和實施外部協調協作長效工作管理體系。職務犯罪作為嚴重的腐敗行為,是社會諸多消極因素綜合作用而滋生的。預防職務犯罪,不是光靠檢察院預防部門做工作就能奏效的,而是通過全黨的共同努力和社會各階層、各行業、各部門、各單位協調運作,匯集成強大的預防合力。堅持黨的領導,建立黨委統一領導下的預防職務犯罪大格局,統籌兼顧,形成統一領導、整體運作、各負其責、條塊結合、上下聯動、齊抓共管的局面,促進預防職務犯罪工作取得突破性的進展。一是構建和實施組織保障機制。成立由黨委分管領導親自掛帥,由紀委、監察、審計、公、檢、法及網絡聯系單位參加的預防職務犯罪工作領導小組,下設辦公室、辦公室設在檢察機關,對預防工作進行統一領導,通盤考慮,同步安排部署,同步檢查考核。二是構建和實施制度保障機制。堅持例會制度,明確分工和任務,落實責任,定期檢查考核。三是構建和實施信息傳送保障機制。設置聯絡人員,快速傳送信息,快速反應情況,為決策指揮提供可靠依據。

2.堅持協調發展,構建和實施內部協調協作長效工作管理體系。預防職務犯罪,不僅僅是檢察機關預防部門一家的事,內部各部門按檢察工作環節,都有責任和義務,需在內部構建和實施思想統一、步調一致、職能完善的協作機制,形成由檢察長親自指揮負總責,由各職能部門共同參與的有利格局。第一,應強化干警整體預防的強烈意識,這要靠經常性的教育。第二,在安排和部署院里整體工作時,注重把預防職務犯罪工作任務分解落實到各部門,一并檢查落實,一并考核要結果。第三,要在責任劃分上促成各部門的協調協作。第四,在采取懲治和預防上統一步調。在宣傳教育、檢察建議、分析案情、查辦案件、案件回訪等方面,力求協調協作,聯手互動,增強合力。

3.積極構建和實施重點預防和專項預防工作管理體系。重點實權部門、重大工程建設項目易于產生腐敗,易于發生職務犯罪。構建和實施重點預防和專項預防工作機制是十分必要的。一是應與重點部門構建聯手互動機制。結合實際,與轄區內的教育、建設、國土資源、醫藥衛生、交通、金融、稅務、民政、糧食等系統部門建立起了網絡聯系單位,成立了共同參與的組織機構,堅持開展預防活動,落實預防措施,有效地遏制了職務犯罪。二是與大工程項目建設單位構建聯手互動機制。緊緊圍繞工程項目建設,從組織保障、制度保障、預防策略、預防措施上構建起檢企聯手互動機制,開展預防活動,共同介入了工程立項、預算、招投標、采購、工程質量、結算等主要環節,達到工程質量和參與管理人員“三優”目標。

四、堅持打擊和預防并重,提高預防職務犯罪實際效果

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（一）在洪旱災害防治方面。要逐步實現從全面戰勝向合理控制的轉變，逐步建立起人與水和諧相處的防洪抗旱減災體系和完善的洪旱災害風險管理制度。洪澇和干旱災害主要源于降水的豐枯變化，既是一種自然現象，又對人類生存發展造成很大危害，因此要正確對待洪澇、干旱等自然災害，處理好人與水的關系。一方面要牢固樹立洪澇災害不可避免、干旱災害不能根治的觀念，不斷加強洪旱災害風險管理；另一方面要合理增強洪旱災害應對與綜合防御能力，努力減輕洪澇損失、緩解干旱問題。在將水多、水少對人類造成危害降低到人類可以承受程度的同時，盡可能降低人類活動對水體循環的影響，實現洪旱災害可控和水體循環正常。

（二）在水資源開發利用方面。要逐步實現從過度開發向可持續利用的轉變，逐步建立起人與自然合理分配的水資源綜合利用體系和最嚴格的水資源管理制度。水既是人類生存和經濟社會發展不可或缺的重要基礎資源，也是生態系統良性循環的控制性要素，因此要合理開發利用水資源，正確處理人類取用水與自然界用水的關系。一方面要牢固樹立水資源可持續利用的觀念，不斷加強最嚴格的水資源管理，強化節約用水管理，嚴格控制人類取用水總量、提高用水效率；另一方面要優化水資源配置，全面增強水資源合理調配與高效利用能力，努力保障人類生存和經濟社會發展用水安全。在確保人類飲水安全和滿足經濟社會發展用水需求的同時，盡可能將人類對水資源的開發利用控制在水體能夠保持基本功能、水生態系統可持續發展的狀態，實現水資源永續利用和生態環境良性循環。

（三）在水生態環境保護方面。要逐步實現從事后治理向優先保護的轉變，逐步建立起人與自然協調發展的水生態環境保護體系和最嚴格的水生態環境保護制度。興水利、除水害既是人類生存和經濟社會發展的需要，也會對生態環境造成一定的影響；優良的水生態環境既是人類生存發展的需要，也是水生態系統良性循環的內在要求，因此要高度重視水生態環境保護，正確處理治理開發與保護的關系。一方面要牢固樹立水生態環境保護優先的觀念，不斷強化水生態環境保護管理，科學安排興水利、除水害等人類活動，努力將其對水生態環境的影響控制在水資源承載能力、水環境承載能力和水生態系統承受能力所允許的范圍內，在此基礎上全面采取各種水生態環境保護舒緩措施，進一步將其影響降低到最小程度；另一方面要加大水生態環境保護力度，實施重大水生態修復工程，強化水污染防治，積極應對全球氣候變化，努力改善水生態環境。在為人類生存和社會發展提供良好生產生活環境的同時，努力減輕人類活動對水生態環境的傷害，實現經濟社會和水生態環境的協調發展。

（四）在涉水事務管理方面。要逐步實現從分散向統一的轉變，逐步建立起人與人和諧共生的涉水事務分級統一管理體系和涉水事務綜合管理制度。各種水問題和治水活動都存在內在聯系，且帶有明顯的流域特征，因此要牢固樹立統一管理和綜合管理理念，正確處理人與人的關系。一方面要穩步推進國家和地方行政體制改革，逐步建立國家、流域、地方三級涉水事務統一管理體制，實現涉水事務分級統一管理；另一方面要加強流域機構的職能，逐步實現流域綜合管理。通過民主、科學、協調、權威、高效的涉水事務統一管理和綜合管理，實現公共福利最大化。

二、重視水利建設生態環境保護

水利建設包括水害防治、水資源開發利用和水生態環境保護等各種人類活動，在滿足人類生存和發展要求的同時，也會對自然生態系統造成一定的影響。在水利建設的各個環節，應遵循“在保護中促進開發、在開發中落實保護”的原則，高度重視生態環境保護，正確處理好治理開發與保護的關系，在努力減輕水利工程對自然生態系統影響的同時，充分發揮其生態環境效益。

（一）科學布局治理開發工程。應正確處理好治理開發與保護的關系，科學規劃工程布局。應在系統調查水生態環境狀況、全面復核和確定水生態環境優先保護對象與保護區域的基礎上，制訂治理開發與保護分區和控制性指標，科學規劃水害防治和水資源開發利用工程布局，使治理開發等人類活動嚴格控制在水資源承載能力、水環境承載能力和水生態系統承受能力所允許的范圍內，避免對水生態環境系統造成依靠其自組織功能無法恢復的損害。

（二）全面落實水利工程生態環境保護措施。應高度重視水利工程建設對生態環境的影響，在水利工程設計、建設和運行各個環節采取綜合措施，努力把對生態環境的影響減小到最小。在工程設計階段，要吸收生態學的原理，改進水利工程的設計方法；要重視水利工程與水生態環境保護的結合，發揮水利工程的生態環境效益；要考慮水生生物對水體理化條件的要求，合理選擇水工結構設計方案；要針對所造成的生態環境影響，全面制定水生態環境保護舒緩措施。在工程建設階段，要根據環評要求安排專項投資，全面落實各項水生態環境保護措施。在工程運行階段，要科學調度，維系和改善水體理化條件，滿足水生態環境保護的要求，努力將水利工程建設對生態環境的影響降低到最低程度。

（三）充分發揮水利工程生態環境效益。水利工程不僅要滿足經濟社會發展需要，還應該兼顧生態系統健康和可持續需求，因此水利工程建設應在有效發揮水利工程興利除害功能的同時，充分發揮水利工程的生態環境效益。例如水土保持工程應考慮發揮對面污染源的防治作用，中小河流治理工程應考慮結合景觀營造和水環境改善，河道整治工程應考慮滿足水生生物對其生境蜿蜒連續、斷面多樣的要求，護岸護坡工程應考慮采用生物技術，治澇工程應考慮結合濕地保護需要留足蓄澇水面，水資源配置工程應考慮結合河湖連通改善水環境，各類水工程應考慮滿足人類對文化景觀和娛樂休閑水環境的需要等等。

三、加強水生態系統保護與修復

水生態系統是由水生生物群落與水環境共同構成的具有特定結構和功能的動態平衡系統，分為淡水生態系統和海洋生態系統。淡水生態系統包括動水的河流、溪流、水渠和靜水的湖泊、沼澤、池塘、水庫等兩種類型，不僅是人類的資源寶庫，而且是重要的環境因素，具有調節氣候、凈化污染及保護生物多樣性等功能。隨著人口的快速增長和經濟社會高速發展，淡水生態系統出現了河道斷流、水體污染、生物多樣性下降等問題。應堅持“生態環境保護優先”的方針，不斷強化水生態系統保護與修復，逐步實現水生態系統良性循環，長期維護水生態系統健康。

淡水生態系統中，主體是淡水，其他各種水生動植物都屬客體，只要主體的淡水環境不被破壞，客體一般不會出現太大問題，淡水生態系統也就基本上能夠保持平衡。因此水生態系統保護與修復應以水環境保護與修復為核心，針對造成水生態系統退化和破壞的關鍵水環境因素，采取順應自然規律的保護和修復措施，修復已破壞的水環境、維護優良的水環境，在此基礎上加強物種和生物資源保護，充分發揮水生態系統的自我修復能力，使水生動植物得到有效的保護和恢復。

（一）加強水行政管理。加強規劃符合性論證及規劃同意書簽署管理，嚴格控制不合理的治理開發行為。加強河湖范圍內建設項目防洪影響評價及行政審批管理，嚴禁侵占河湖水面。落實最嚴格水資源管理制度，加快健全水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”指標體系。加強建設項目水資源論證及取水許可審批管理，堅決遏制不合理新增取水，嚴格用水總量控制；加強用水定額和用水計劃管理，堅決杜絕用水浪費，嚴格用水效率控制；加強水功能區和入河湖排污口監督管理，嚴格限制入河湖排污總量。加強水土保持方案編制及行政審批管理，有效抑制人為水土流失。

（二）推進節水型社會建設。應按照“全面節約、有效保護”的原則，把節水工作貫穿于經濟社會發展各項生產生活活動的全過程。加大節水宣傳力度，提高全民節水意識。堅持“以水定產、量水而行、因水制宜”，不斷調整經濟結構、優化產業布局，形成有利于節水減污的生產方式和消費方式。抓好灌區節水改造，推進規?；咝Ч澦喔裙こ探ㄔO，逐步降低農業用水比例。做好鋼鐵等高耗水行業節水減排改造，提高工業用水的循環利用率，促進節水減污。加快城市供水管網改造，強化生活和服務業用水管理，大力推廣節水生活器具，減少城鎮用水總量。加強非常規水資源開發利用，積極開展海水淡化和綜合利用，推進城市污水處理回用，促進雨洪資源利用，科學開發空中云水資源。

（三）保障生態系統用水。科學確定河流生態系統用水總量和過程，以及湖泊、水庫、地下水等生態系統用水總量和水位。通過落實最嚴格水資源管理制度、推進節水型社會建設和增強水資源調控能力，保障生態系統用水總量需求。通過強化水利水電工程調度管理、河湖取用水管理、地下水開采管理，加強江河湖庫水系連通、生態補水，保障河流生態系統用水過程和湖泊、水庫及地下水等生態系統水位需求。

（四）強化水環境綜合治理。加強工業、城鎮生活等點污染源治理，重視農業面污染源、船舶流動污染源和底泥內污染源治理，使污染物排放滿足水功能區納污能力的要求。推進荒漠化、石漠化、水土流失治理，開展生態清潔小流域建設，提高保土保水功能，控制面源污染。強化防洪抗旱減災體系建設，增強城鄉防洪抗旱排澇能力。積極開發水電清潔能源，推進綠色發展、循環發展、低碳發展。加強江河湖庫水系連通，促進水體流動和水量交換。開展調水引流、排污口整治、河湖清淤、生態修復等水資源保護工程建設，改善水環境質量。加快城市生態河道建設和農村溝塘綜合整治，建設親水景觀，提高城鄉生活宜居程度。嚴格水源地保護，進一步強化水源地應急管理。制訂主要江河水量調度方案、應急調度預案和調度計劃，全面實施水資源統一調度。深入研究全球氣候變化的影響，采取綜合措施積極應對。

（五）加強生境保護與修復。通過維持和恢復江湖連通性、保持和改善水體理化條件、保護和重建棲息地等措施，加強生境保護與修復。盡可能保持通江湖泊的良好連通狀況，積極推進江河湖庫水系聯通，通過調度等措施逐步恢復已不通江湖泊的季節性連通；新建攔河水工程應根據需要采取適合的過魚設施，已建攔河水工程應積極采取恢復及補救措施，以恢復江河連通性。通過采取設置分層取水、優化泄水建筑物運用和生態調度等相關措施，減緩下泄水溫較低、氣體過飽和及水流減緩導致河流自凈能力下降等問題，以保持和改善水體理化條件。通過控制主要水生生物棲息地的治理和開發活動，推進河道再自然化，加強湖庫清淤及環湖庫濕地植被恢復，重視水工程建設中采取生物措施，以保護和重建棲息地。

（六）重視濕地保護與恢復。加強濕地類自然保護區的建設。加大河流、湖泊、沼澤、海岸、灘涂等自然濕地的保護。加強江河湖庫連通工程建設，實施人工補水，維持濕地面積和功能。大力開展河流、水庫及湖泊岸邊生態修復和濕地重建，盡可能恢復自然濕地生態系統。

（七）加強地下水保護與治理。開展地下水利用與保護區劃，劃定限采區和禁采區范圍，嚴格控制地下水超采。采取禁采、回灌等措施加強地下水超采區和海水入侵區綜合治理。嚴格禁止向地下水排污，確保地下水水質。建立地下水監測網絡，強化地下水開發利用與保護監督管理。

（八）做好物種和生物資源保護。建設瀕危物種基因庫、細胞庫等，保存其種質資源。采取物種保護措施，強化瀕危物種的保護和救護。建立禁漁區、禁漁期制度，規范捕撈行為，有效保護漁業資源。開展人工增殖放流，促進水生生物資源的恢復。

四、強化水生態文明建設保障措施

推進水生態文明建設需要健全工作機制、出臺經濟政策、建立評估制度、促進公眾參與和夯實工作基礎。

（一）健全工作機制。充分發揮政府在水生態文明建設中的主導作用，建立部門間聯動工作機制，形成工作合力。建立多元的投入機制，鼓勵和引導社會資金參與水生態文明建設。建立水生態補償機制，實現水生態共建和利益共享格局。完善水價形成機制，鼓勵開展水權和排污權交易，運用經濟手段促進水資源節約和保護。

（二）出臺經濟政策。將水生態環境保護上升到國家戰略，融入到水利發展的各個方面和水利建設的各個環節?？茖W制定水利發展規劃，合理布局水害防治和水資源開發行為，不斷加強水生態環境保護和修復。抓緊制定和出臺有利于水生態環境保護的價格、財政、稅收、金融、土地等方面的經濟政策，使鼓勵水害防治、水資源開發的政策和鼓勵水生態環境保護的政策有機融合。

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古人云“聞道有先后，術業有專攻”，每個行業都有其特定的要求和規律。作為服務于旅客的高鐵乘務人員，它的服務標準，服務用語，處理突況，個人的涵養都需具備一定的能力。服務業看起來很容易，很簡單，但真正涉足其中卻發現它對人的心理素質和個人涵養都有很高的標準。他們要求，在旅客服務中，語言美，微笑美，形象美，行為美，應是最美麗的人。再說，高鐵上所有的硬件都是最高端的，一輛車價值均以億計算，然而當一流的硬件配上三流的軟件，即使硬件再高端，也讓不免讓人唏噓不已。

非乘務單位的人員雖然經過培訓，但是培訓的內容大都是業務知識方面，沒有專業的心理抗壓和心理素質方面的培訓或訓練。所以當我們面對旅客的無理取鬧或是刁難，某些乘務人員會表現的不理智。在與旅客溝通一些問題時由于措辭不恰當，造成旅客的誤解。這些問題的出現都是因為“非專業”的原因。服務不是表面工程，不是可以通過短暫的培訓就可以速成的。服務是心態問題，要想服務好別人，首先要調整好自己的心態，要寬容對待他人，樂觀對待問題，有不平、有委屈可以坦然面對。比如運用車間的同事們平時總是面對冷冰冰的車輛，放下了檢車錘，怎么可能會知道與人相處之道，怎樣為他人服務，心里的包容度有限，心中的容納量有限，言語措辭僵硬，怎么可能為旅客服務好，旅客怎么可能對鐵路滿意。長此以往，必須導致旅客對鐵路的不滿意。因此，專業的工作還得需要專業的人，非乘務單位需要提高自身的素質，以免影響鐵路的形象。

二、時刻為旅客著想

高鐵每次上車后按照鐵路規定程序都要查看旅客車票，每次查票時總會有一兩個旅客開始抱怨，“進站時，上車前不是都已經查過了嗎？怎么還要查票啊”，有些人雖然不情愿但是配合的拿出了車票和證件，有些人則拒絕拿出車票，更有甚者，則惡語相向，令人難堪。很多旅客心懷不滿也多緣于此。一張票進站時檢，上車前檢，到了列車上依然檢票，以為鐵路部門不講效率。其實不然，每次檢查都有其不同用意。旅客在進入火車站驗票為了其它旅客，也為旅客自身的安全起見，證明旅客確實是坐火車的旅客不是鬧事的；上車之前驗票，為了保證旅客上對了車以免耽誤行程；至于車上驗票，為了掌握您的到站去向，到站及時提醒旅客下車，以減少旅客坐過站的麻煩。鐵路良苦用心，不可不知，知之必定釋然。反之鐵路部門也要體諒旅客的不易，旅客出行大包小包，肩擔手扛，每次檢票都要小心翼翼出示車票，一則不便，二則易丟。假使旅客被驗一次票，就能將全部信息收錄在一個信息平臺中，平臺中的信息可以做到共享，平臺中有旅客的姓名，身份證號，性名，出發，到達，列車號，座位號等所需的一切信息，就可減少旅客很多麻煩，旅客和乘務一舉兩得。

三、開展安全預想

安全預想，就是在作業前將安全關鍵點進行說明，作業前進行安全預想是一天工作安全的關鍵。在作業前開展了安全預想，我們就能提前考慮到作業中可能存在的風險，并思考下解決風險的方法，從而盡量避開那些不利的因素。這樣，才能保證作業過程中的安全。開展了安全預想，我們才能善于總結經驗教訓。發生的事故都是一些慘痛的教訓，都是不愿意讓人重提的，但是從另外一個角度來看，這些事故又是一筆寶貴的財富，我們可以通過那一起起的事故中，認真分析事故原因，并比照自己的日常工作進行深刻反思，檢查是否存在類似的隱患因素，有則改之，無則加勉，隨時隨刻地給自己，給別人敲響警鐘。開展安全預想，我們就要盡量想得全一些，細一些，不能偷懶。安全預想不是班前臨時想到什么就說什么，而是在準備第二天工作的時候就要想好，備班時再進行進一步檢查，然后在班組會上提出來，想的越深，越透，就越是對自己，對他人，對工作負責，凡事預則理，不預則廢。安全預想是確保人身安全的護身符。確保作業安全，我們怎可不預想。

四、進行路風教育不能怠解

堅持不懈地對職工進行路風教育，不斷強化職工對路風建設重要性的認識。一是開展了“知榮辱、愛崗敬業”教育和警示教育。使職工認清路風與優質服務、與安全生產、與經濟效益的內在關系，增強職工自覺維護路風路譽的自覺性。同時將路風規章制度和路風有關條例納入班組教育學習內容。利用學習會、趟提問等形式，用典型的、發生在我們身邊的路風問題案例進行宣講，提高了干部職工的路風意識。二是抓好正反典型教育。利用段《路風動態》刊物對乘務員發生的主動為旅客排擾解難，自覺維護路風路譽的先進事跡及旅客表揚來信進行大張旗鼓地宣傳，對一些各級檢查組查出的具有普遍性的問

五、居安思危，完善監督制度

對旅客提出的疑難問題及時盡快的答復，發揚親情，為旅客做好、解決好每一件事情。堅持400km查票制度，列車長查票，乘警、列車員共同配合，積極補收票款，做到顆粒歸倉。為了抓好路風工作，班組提出具體以下措施：

1、要求認真執行"四卡一考"制度。

2、廣播公開舉報電話。

3、加強辦公車及票據管理，落實三項制度，四條紀律，落實好列車長接待旅客來訪制度。

4、堅持趟工作小結，開展自我檢討查找問題，防范于未然。通過以上幾種形式，達到路風保證和監督的目的。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“社會主義榮辱觀”和“十七大精神”為導航標，全面貫徹“構建和諧社會”和鐵路跨越發展為精神實質。按照部、局關于路風建設的部署和段黨委總體工作安排，緊緊圍繞“人民鐵路為人民”的宗旨和“創爭當”活動的深化，發揮好廉潔敬業的保障作用，以路風建設的好成績促進班組創新發展和各項工作的順利進行。

5、居安思危、眼睛向內，用人性化手段抓好職業道德教育

定期召開班組會議，繃緊路風高壓線，以“人民鐵路人民”的宗旨教育為核心內容，以“圖片展示”“媒體播放”“職工對話”等大家喜聞樂見的形式為手段，把班組思想輸入和職工思想輸出結合起來，充分調動職工學習和積極性，順勢引導職工樹立正確的道德觀、價值觀和職業觀，潛移默化地讓“為旅客服務、盡職盡責”的敬業精神在職工思想中扎根，并在職工中努力培養，樹立和宣傳先進典型，用榜樣勞動和教育職工。

6、情理并重、慈教嚴管，以無縫隙意識鑄牢監督工作屏障

（1）完善監督制度，科學敲定監督具體內容，規定督促人員責任制定，監督崗標準，選擇監督可行方式公布監督處理結果，使監督進入穩固有序的軌道。

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萬源市林業局現有11個片區林業站，52個鄉(鎮)農業服務中心均有林業員，截止二零*年12月共有在崗職工總數157名，其中：片區林業站84名、鄉鎮林業員73名，納入財政供給120名，其中：林業站48名、鄉鎮林業員72名，還有37人屬自收自支人員，大專學歷19人，中專（高中）學歷68人，21個管理人員全部獲得專業技術職稱。片區站長均參加省林業廳“崗位培訓學習”，都已獲得“崗位培訓證書”，主要崗位人（營林、林政、資源管理和財會人員）也分別參加了省地培訓，取得上崗證。

二、主要做法

（一）穩定林業站機構和隊伍加強自身建設。

為適應現代林業的發展需要，強化了林業站基礎設施建設和人員素質培訓。一是11個片區林業站中7個林業站自有辦公用房，其中3個林業站各有森林防火車1輛；二是在近兩年，11個林業站不僅有電話、傳真機，而且配有辦公用電腦，職工人人自購移動電話，為信息上傳下達提供堅實保障；三是三制度、兩圖、兩表都做到規范和張榜上墻；四是各站配有1名專職或兼職檔案管理人員，做好了歸檔工作，年度歸檔，清晰明朗，森林資源、營林生產和林政管理檔案無缺失。五是抓廉政建設，嚴格執行廉政建設的有關規定，單位無違規違紀行為，職工無違法亂紀；六是切實做到站務公開，定期召開站務工作會議，及時安排當前工作，總結工作成效，透明工作程序，對各項工作和職工評議進行張榜公示，接受群眾監督；七是搞多種經營，各站積極開展產前產中產后的社會化服務，收到了良好社會效應。

（二）抓好林政法規、兩大工程宣傳工作。

林業站配合市局與電視辦《綠色在延伸》系列專題片宣傳，利用趕場天，現場講解天然林保護、退耕還林、林業法規和森林防火知識，發放林業宣傳資料2萬多份，書寫宣傳標語8000余條，豎立護林和防火碑1200個，租用宣傳車趕鄉串鎮，使林業法規和當前政策深入到千家萬戶。

（三）督促檢查，提高隊伍素質。

按照局制定的《關于加強林業隊伍管理與考核暫行辦法》，分別進行站長崗位考核和考試，營林員競聘上崗，區鄉林業員和鄉鎮森林管護員的考核和考試，站長崗位實行末位淘汰，營林員競爭上崗，林業員和管護員按5%的比例末尾淘汰下崗，為提高林業站工作人員素質和業務技能，多次組織培訓林業站站長10名、站員146人，有效地提高了隊伍整體素質。

（四）扎實開展新農村建設。

一是根據全市新農村建設規劃及主管部門的要求，在二零*年9月林業站同市林業局一道完成了新農村建設規劃任務，完成全市52個鄉鎮373個村的新農村建設規劃任務，共計規劃培育17.77萬畝，并通過評審；二是為新農村建設辦好實事：1、在羅文、城守等8個片區林業站組織培訓農民技術能手160個，2、竹峪林業站幫助兩戶林業科技示范戶，在竹峪鎮、溪口鄉建立樹花菜基地500畝，常年性提供技術指導，3、結合本市新農村建設，組織實施3個村的村莊院壩和農民庭院四周實施綠化美化工程建設。

（五）加強組織引導，確保林業建設任務完成。

一是林業站是各項工程建設的具體指導和督促單位，積極配合林調隊完成“兩大”工程建設規劃設計及驗收工作，完成了本年度兩大重點工程建設任務：一是完成本年天保工程建設2.6萬畝，天保、退耕還林工程撫育、管護14萬畝，確保工程建設成效；二是協助我局技術人員完成天保工程歷年自查驗收44.47萬畝；三是各站組織人員對轄區內歷年退耕還林進行核查驗收及督促指導兌現農戶退耕還林款，積極落實退耕還林整改，對查出的問題堅決整改和完善；四是落實森林病蟲鼠害防治面積3.7百公頃，配合林調隊完成采伐作業設計面積2035畝；五是受理林業承包合同糾紛17件；六是加大現有森林資源保護。通過林業工作的全面完成，林業工作站充分發揮了職能作用。

三、鄉村護林員、鄉村林場基本情況及存在的主要問題。

我市現有鄉村林場8個，鄉村護林員8人，管護林區面積8333公頃，鄉村護林員充分發揮自身優勢，借助人熟、地熟，有效地管護好森林資源，未有濫伐、濫砍林木案件發生。存在的主要問題：一是鄉村護林員年齡偏大，林業技術、知識及國家關于林業政策、法規的掌握有待進一步提高，二是鄉村林場的管護人員基本是附近的村民，過去的管護費用來源主要是國家的森林管護費用及部分商品材采伐，但由于各種因素的影響，難以維護林場的正常運轉，三是鄉村林場沒有明確的管理單位，基本處于自身自滅狀況。

四、明年工作計劃及及工作思路。

在今后一段時期內，林業站工作緊緊圍繞市委、市政府提出“四五五”發展思路，立足自身的優勢和條件，在建設生態環境的同時，加大產業發展的步伐，繼續搞好自身建設，按照《四川省林業產業發展綱要》和我市《關于加快林業發展的意見》的要求，重點培育和發展工業原料林、干果林、耳茹林、生漆林，香料經濟林、商品用材林、森林旅游、花木基地等產業。

林業站作為林業最基層的工作機構，肩負林業生產，護林防火的一線工作，其職能作用受客觀條件制約，一些不容忽視的問題：

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為加強對全市道路營運工作的組織領導，市運管處成立由**任組長，**、**、**任副組長的道路營運工作領導小組(具體名單見附件1)，在市交通局五一客運領導小組指揮下，具體負責全市道路營運工作組織和領導。各運管所營運領導小組成員名單要及時報市處客運辦。

二、精心做好準備，科學有效保障營運

20**年是我國經濟形勢總體回升轉好的一年，春節期間，在外務工返鄉和外出探親、旅游的客流量增多，對我市道路營運工作提出了新的挑戰。據分析，20**年道路營運具有五個特點：客流量將保持高位增長，重點地區運輸壓力較大，中短途運輸任務繁重，城市公共交通保障艱巨，運輸安全形勢依然嚴峻。各運管所和各運輸企業務必要高度重視，精心準備，認真做好各項措施的落實。

1、各運管所和各運輸企業要及時組織召開營運工作動員大會，認真貫徹省運管局、市交通局有關營運工作要求，全面部署本地區(單位)的營運各項工作。要教育運管人員、企業經營者、駕駛員、站務員等增強服務意識、安全意識、責任意識，以飽滿的精神，扎實的工作，優良的服務，全力以赴做好營運工作。

2、各地要結合當地實際，做好本地區的客流調查和預測分析，根據旅客的流量、流向、流時，制訂周密的運輸方案，提前與外省、外市合作企業簽訂加班、包車協議，及時調整班次密度，配備充足的運力。要對重點客源地區進行認真調查，有針對性的做出運力部署安排，滿足旅客出行需求;要認真梳理農村客運班車通達和城鄉客運一體化班車運營情況，充分發揮城鄉客運網絡的作用，滿足廣大農民群眾節日期間返鄉團聚、趕集購物、探親訪友的需要。

3、運輸企業要對所有參加營運的車輛、場站及消防救生等設施設備進行全面檢查、維護，確保車輛技術狀況良好，安全防護設施完好、各類應急物品齊備。各運管所要對企業安全檢查結果進行核查，凡不合格的車輛要收回營運牌證，杜絕技術性能不合格、安全無保障的車輛參加營運。對存在安全隱患的場站要責令整改到位。

三、加強安全管理，確保道路運輸安全

營運工作必須堅持以人為本，各相關企業要嚴格履行安全生產第一責任人的職責，把保障運輸安全放在各項工作的首位，落實各項措施。

1、強化安全責任意識。運輸企業要加強對從業人員的安全教育和管理，駕駛人員必須持有相應類別的從業資格證，長途客車必須按規定配備雙班駕駛員，實行駕駛員限時休息監督制度，嚴禁超速行駛和疲勞駕駛。要充分利用已建立的gps監控平臺，落實監控措施，加強安全行車的動態監管。

2、認真落實安全駕駛監督卡制度。進一步擴大長途客運車輛安全行駛的監督范圍，所有旅游客車及營運距離在200公里以上的長途客運車輛，必須按照省局有關文件要求在車廂醒目位置懸掛《安全駕駛監督卡》，自覺接受旅客監督。

3、強化汽車客運站安全源頭管理。各客運站要嚴格執行“三不進站、五不出站”制度，層層落實責任，誰簽字、誰負責。要完善必要的檢測手段，按要求對客運車輛的安全技術性能進行例檢。要切實加強易燃、易爆危險品查堵工作，落實專門人員，對旅客托運和隨身攜帶的行包進行認真檢查。二級以上客運站要按照省局要求，實行封閉式管理，做到人車分流;要確保行包安全檢查設備正常使用，和vpn視頻聯網設備運行正常。

4、加強包車、旅游客運安全管理。包車、旅游客運企業要嚴格執行車輛例行安全檢查制度，建立檢查記錄，堅持誰檢查，誰負責，對檢查完好的車輛開具《車輛安檢合格通知單》，在異地發車時，包車企業可委托當地汽車站、機動車維修檢測企業進行安全例檢。未經檢查或檢查不合格的車輛不得承擔營運任務。車籍地運管機構要加強對本地包車、旅游客運企業的督促檢查，把包車安全管理制度落到實處。新晨

5、嚴厲打擊客車超載行為。對因客運站超售和超檢客票造成車輛超載的，各運管所要對相關客運站依法嚴處。對累計2次超員或1次超員50%以上的經營者，車屬單位要嚴肅處理，直至取消其班線(承包)經營資格。對20**年度發生嚴重超載的車輛，要重點監控，加強預防教育工作，若有再犯從嚴處罰。

6、加強農村客運安全管理。要協調、配合有關部門，進一步加強農村客運的安全管理，做好安全宣傳，落實安全措施。已建成的農村客運站、招呼站應張貼安全標語、安全宣傳畫和投訴舉報電話，發揮農村客運站的“宣傳站”作用，督促農村客運經營者守法經營、嚴禁超載，保證農民出行安全。

7、切實落實應對惡劣天氣應急措施。要密切關注天氣變化，根據氣候情況，及時做好防寒、防凍、防滑、防霧、防雨雪、大風等季節性惡劣氣候下的安全預防工作?？瓦\車輛和客運站要配好必要設備、用品，做好車輛行駛中和站內滯留旅客防寒、防凍、防滑等安全預防工作。遇有惡劣天氣，及時啟動應急預案，并將受影響需要調整的客運班次及時向公眾。在客流高峰和惡劣氣候時段，運管人員必須堅守一線，加強現場管理和服務。

四、加強運輸組織，確保營運有序進行

1、加強運輸調度指揮。班線客運企業要充分利用gps，完善發車時間預報工作，合理調度，保證班車的正班正點。對因特殊情況不能正點發車的班次要停止售票，盡快調整運力，并及時班車運行信息，做好旅客疏導、解釋或免費退票工作，盡量縮短旅客等車時間。杜絕預售不能保證發車時間的班車車票。

2、加強與鐵路運輸的銜接工作。各運管所要爭取當地政府和相關部門的支持，組織客運企業在火車站等客源集中的地區，公布各客運站班線時刻信息，設立臨時汽車客運站點，最大限度方便旅客轉乘;對于無法設立臨時汽車客運站點的，盡可能做好銜接工作，以方便旅客中轉換乘，及時疏送旅客。

3、做好進出廣東營運工作。根據交通運輸部規定，節日期間進出廣東的省際加班車和包車，必須持新制的《進出廣東營運證》運行，平時使用的省際包車客運標志牌、省際臨時客運標志牌無效?！哆M出廣東營運證》由省局按交通運輸部規定的統一式樣印制、發放。進出廣東的加班車或包車客運企業，應當具備省際包車客運資格，或具備省際班車客運資格且車輛數符合從事

一、二類班線客運的條件。進出廣東的單程去程包車回程配客時，可不到當地運管機構進行備案。

4、加強客運加班、包車管理。營運期間，從事省際加班、包車的客運經營者，應取得二類及以上班線經營資格，其中從事800公里及以上省際加班、包車的，必須取得一類班線的經營資格;從事省內市際加班、包車的，應取得三類及以上班線經營資格。經市運管處審核同意，持有省運管局核發的旅游線路牌的旅游客運車輛，可以安排從事營運期間的加班、包車業務。

需要增加班次的線路，應優先安排已在該線路上營運且符合條件的客運企業車輛加班，并與對方共營單位(或車站)簽訂加班協議，簽發相應的臨時線路牌;我省包車必須使用包車預約書和包車票，同時按經營資格，簽發相應的包車線路牌。臨時線路牌最長有效期可為整個營運期間;包車線路牌有效期為往返一個車(班)次。包車合同必須由企業與用車方簽訂，嚴禁承包、掛靠車主私自承攬包車業務。

5、加強線路牌的管理。市運管處和客運企業均要建立線路牌發放臺賬，嚴格領銷制度，誰審批、誰發放、誰負責，落實責任制。省際班線的臨時、包車牌和二級及以上客運企業營運期間臨時、包車牌由市運管處統一核發。各單位在安排加班、包車運輸時，必須確保正班車的正常運行，對擅自脫班的，應按照有關法規、規章，予以處罰。對營運期間違反規定核發、使用、倒買、倒賣臨時、包車線路牌的單位和個人，一經發現查實，將予以通報，并追究有關人員責任。新晨

五、加強應急管理，切實提高保障能力

1、提前做好應急運力準備工作。各運管所要按照《**省道路運輸保障應急預案》和省局有關加強應急管理工作要求，做好營運應急運力儲備。應急運力優先安排公車、旅游車和安裝使用gps的車輛。同時，道路客運企業應做好節后客流預測，通過采取與外省對開企業簽訂協議等措施，提前做好節后客流高峰疏運準備工作。

2、規范應急運力的調用。堅持“分級負責、條塊結合、屬地為主”，遵循“提高應急效率，減少應急成本”的原則，合理調配應急運力。當出現應急狀態時，車站先負責疏運運力調集;車站解決不了，由所屬企業負責調集;企業解決有困難的，由當地運管機構調用本轄區的應急運力;當地應急運力不足時可申請上一級運管機構支援。縣級運管機構負責本縣范圍內應急運力調用;市運管處負責本市及轄區內應急運力調用。

3、加強協作，建立對口支援機制。為應對營運期間可能出現的突發客流，及時、有效地緩解運輸壓力，各運管機構、客運企業要根據當地旅客主要流向，加強與旅客流向地的運管機構、客運企業協作，建立對口支援機制，由運力相對寬松的地區對口支援運力緊張地區，科學調配運力，確保旅客不滯留。

4、制定非營運車輛調用方案。各運管所要對當地企事業單位(包括大專院校)的非營運客車進行摸底調查、備案，制定非營運車輛調用方案。在應急運力不足時，可有組織地抽調部分單位的非營運客車，參加省內中短途客運。參加營運應急支援任務的非營運客車，必須保證技術狀況良好，達到二級及以上技術等級，并持當地縣級以上運管機構出具的證明(式樣見附件2);駕駛員必須具有有效的大客車駕駛證件，安全駕駛大客車5年以上，年齡在55歲以下，并事先對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業務培訓;必須為旅客投保承運人責任險。

5、努力做好應急運輸的服務工作。各汽車客運站要組織好應急支援車輛的安排和優先售票配客等事項，對運管機構組織的應急運輸支援車輛，起訖點客運站應免收站務費用。沿途運管機構不得隨意檢查車輛，確保應急支援車輛快速通行。

6、積極做好應急運輸保障和救援工作。要加強對道路貨運市場的監測，嚴格按照《**省道路運輸保障應急預案》及有關應急工作要求，加強應急管理，確保煤電油和肉、禽、菜、果等人民生產、生活及節日重要物資運輸。嚴重雨雪冰凍災害時，運輸企業要在當地政府的領導下，積極投身到道路上滯留旅客、車輛的救援工作中，盡其所能保護人民生命財產安全。

六、積極開展“微笑服務、溫馨交通”活動，努力提高服務質量

各運管所和運輸企業，要牢固樹立以人為本的服務理念，加大宣傳力度，創新工作思路，深化活動內涵，切實解決“服務意識差、服務形象差、服務能力差”等一批群眾不滿意的突出問題，并不斷總結經驗，將“微笑服務，溫馨交通”文明創建活動引向深入，把服務貫穿到營運工作的各個環節，樹立道路運輸和諧、文明的良好形象。

1、運管機構和運輸服務企業要充分發揮本單位門戶網站的作用，并利用廣播、電視等媒體，及時客運站班次、班線運行情況和天氣、公路通行信息，努力擴大服務信息的宣傳面，為旅客制訂合理的出行計劃提供方便。

2、客運企業要深入廠礦企業、大專院校、建設工地、主要鄉鎮等旅客和務工人員集中地，主動開展團體票預訂和包車業務，并采取增設售票點、上門售票、網上訂票等措施，為旅客購票提供便利條件?？瓦\站要多設售票窗口、延長售票時間，做好售票服務工作，科學合理地安排票務預售工作，預售票要充分考慮運輸能力。新晨

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隨著經濟社會的持續發展，國內許多國有的道路客運企業從省內獨家經營到“有路大家走”的客運市場化改革，從享有省內中長途路網優勢到更加便捷經濟的高速鐵路網的沖擊，從油價的全面市場化到用工成本的高企，國有道路客運企業早已風光不再，激烈的市場競爭給他們帶來了前所未有的壓力，道路客運企業要保持良性的發展勢頭，亟需適應經濟發展新常態，必須從優化人力資源配置，推進降本增效為突破口，提高人力資源的運作效率，實現人力資本整體素質和服務水平的提升，以人力資源成本管控能力的提升，推進企業的轉型和產業結構優化升級。

一、道路客運企業人力資源成本管控的內涵

人力資源成本的外延廣闊、內涵豐富，對于道路客運企業而言，客運企業人力資源成本管理主要包括投資于人力資源的每個成本項目，凡是涉及人力資源的取得、開發、使用、離職等投入和發生的一切費用都應列入人力資源成本。

（一）人力資源取得成本，這是企業在招募和錄取職工過程中發生的成本，主要有企業人員的聘用費（招聘工作人工費用、資料費、宣傳費等）、選拔費用（考試、面試費用、體檢等）、錄用及安置費，（分配宿舍、錄取手續費等）

（二）人力資源開發成本，要使所招聘人員達到具體工作崗位要求的業務技能水平而支付的培訓開發的費用，包括三級教育培訓、崗位技能操作培訓，（如跟車實習駕駛培訓等）

（三）人力資源使用成本，這是客運企業在勞動用工過程中發生的成本，包括職工的薪酬待遇、五險一金企業基金及分攤的管理費用等。

（四人力資源離職成本，由于職工離開企業而產生的成本，包括離職補償成本、離職前低效成本和離職后的空職成本。

二道路客運企業人力資源成本高企的原因

（一）一線工序流程繁瑣，實現用工成本的降低，精髓在于化繁為簡，然而，由于道路客運企業承擔著消化社會就業人群的社會責任，以及傳統的人力資源管理模式的影響，在客運第一線，比如站務、汽車修理、售票等崗位的作業流程，并沒有根據市場情況進行相應的簡化和革新，流程的繁瑣不僅導致工作效率無法有效提升，而且直接增加了人員的無效投入，致使人力資源浪費。

（二）崗位職能重疊，和工序流程繁瑣并存的，還有崗位職能的重疊，由于受到傳統管理模式影響，加之道路客運企業自身勞動密集型產業的特點，在進行人力資源管理過程中，企業容易忽視崗位職責同人員的匹配和優化，并沒有結合企業發展實際，及時對各個崗位職責和人員設置進行實時調整，加重了人工成本開支。

（三）人員流動性較大。人力資源彈性不足，駕駛員是道路客運企業的核心人才，在企業的用工比例中占據了較大份額一很多駕駛員都是外地外省人員，流動性大，由于駕駛員招聘目前呈現買方市場，駕駛員流失，容易出現有車無人開情況，直接造成客運、公交班次減少，影響企業營收，因此，有的企業為了多招駕駛員，多次上浮薪酬標準，給企業帶來了較大的成本壓力。

（四）員工法律意識增強。離職經濟補償支出增多，近年來，國家對勞動者權益保護十分重視，根據用工實際，多次對《勞動合同法》進行修訂完善，勞動者利用法律保護自身權益的意識增強，近年來，企業在支付勞動者離職經濟補償方面的開支顯著增加。

三強化人力資源成本控制的對策

（一）強化人力資源成本管控的思想認識，在激烈的市場競爭中，成本管理為王，作為勞動密集型的道路客運企業要想保持長期穩定的發展，必須破解人力資源成本高企的難題，通過強化管理，優化現有資源運作效率，達到降本增效的目的，而這一切，首先有賴于企業管理層人力資源成本管控意識的提高，企業領導者首先要意識到人力資源成本在企業發展中的重要性，做到科學合理的控制管理，針對企業的實際情況，對企業的相關成本進行有效控制，只有對人力資源成本控制擁有正確的認識觀，才能真正實踐，企業才能不管是領導還是普通員工都會有意識地去控制人力資源成本，促進企業在市場競爭中的成本地位得到提高，使得企業更好更快的發展。

（二）加強人力資源管理隊伍的素質建設，很多客運企業在關注人力資源成本管理的同時，往往忽略了人力資源管理者本身的素質一企業人力資源管理的成敗很大程度上依賴于人力資源管理者的自身素質，管理者自身素質的高低，直接影響著企業人力資源成本管理的成效，甚至制約著企業現在與未來的發展，人力資源管理者號稱是“管人的人”，只有提高他們的素質，才能真正為企業成本管理奠定人才基礎。

1.要對人力資源管理者有一個清晰的認識，戰略性人力資源管理的一個重要觀點，從高層到基層，幾乎所有的管理人員都要承擔人力資源管理的責任，因此，要提升企業人力資源管理水平，必須將企業管理人員都納入到人力資源管理的隊伍中來，只有這樣才能形成工作合力。

2.著眼于人力資源成本管理實務，強化培訓，要堅持問題導向，重點關注企業人力資源成本支出的主要項目，缺什么就訓什么，哪些業務不熟悉，就進行重點培訓，比如針對一些人力資源管理干部不熟悉《勞動合同法》、《工傷保險條例》，導致在工作中既損害了職工的合法權益，又增加了企業成本開支的情況，加大培訓力度在聘請專家上門授課派遣人員外出培訓的同時，要按照多樣性原則，開展多層次培訓，改變傳統培訓說教、照本宣科的形象，增強培訓效果。

（三）創新工作思路，實現流程再造，精簡高效的業務工作流程是實現成本降低的有效舉措，業務流程的精簡往往意味著勞動力減少投入，有利于人力資源的高效運作，要實現降本增效，要及時對客運企業的一線人員，比如站務員、售票員、檢驗員等崗位設置、業務作業流程情況進行重新梳理和分析，對崗位職能存在交叉，作業時間可以兼顧統籌的崗位進行歸并。同時，要加大人員流轉效率，對一些可以實現統一輪班倒班的崗位，進行統一排班，筆者所在的客運企業，通過對售票人員進行精簡以及優化站務人員作業流程，全年人工成本支出減少190多萬元。

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1 校園網絡文化建設必要性

隨著網絡技術的發展和互聯網的廣泛應用，網絡已成為高校學生獲取知識和信息的主要途徑，它對校園學習方式、生活方式產生著深刻的影響，并帶來了全新的思維方式、價值取向和道德觀念，高校學生的人生觀、價值觀以及世界觀都遭受著前所未有的沖擊和考驗。

1.1 校園網的積極作用主要表現在以下三個方面

其一，網絡改變了高校學生的學習方式。與傳統模式相比，網絡拓寬高校學生學習的渠道，實現時空分離的學習。學生在互聯網上自行選擇課程、教師和資源進行學習，在一定程度上提高了自學能力和時間管理能力。

其二，網絡拓寬了高校學生的交往空間。不僅僅局限于信件、電話等傳統交往方式，高校學生正越來越多地利用網絡進行即時網上聊天、收發e-mail、網絡游戲等?；诰W絡，他們可以打破國別和種族界限，交流思想切磋觀點。近來作為一種新興的表達方式，微博為熱點話題的即時交流和溝通提供渠道，發揮了巨大的輿論影響力，廣受高校學生的歡迎。

其三，網絡緩解了高校學生的精神壓力。我國高校學生面臨眾多問題，諸如出國深造、職業發展等壓力。上網消遣休閑成了他們緩解壓力的途徑，這是網絡不可忽視的第三個積極作用。

1.2 同樣的，校園網的消極作用也體現在以下三個主要方面

其一，網絡弱化了高校學生的道德意識，造成網絡道德行為的失范。網絡是虛構的、數字化的、符號化的，在缺少“他人在場”的情況下，日常生活中被壓抑的人性的丑與惡，往往在這種狀況下會暴露出來。一些模糊、錯誤的思想觀念，導致高校學生的情感異動、責任弱化、道德滑波。

其二，網絡改變了高校學生固有的價值觀念。現實生活中每個人都按照社會人的標準和道德原則生活和行事，在某種程度上由于網絡監管的缺失或者不到位，會有不顧社會規范和社會道德觀點出現在網絡。網絡內外的這種“雙重道德標準”極易使涉世未深的高校學生價值觀念扭曲，思想意識模糊。

其三，網絡的過度使用影響了高校學生正常的學習和生活。部分意志力薄弱、自控力較差的學生整日沉溺于網絡，情緒低落、生物鐘紊亂、思維遲鈍、無心上課，直接導致成績直線下降，荒廢學業的同學屢見不鮮。

由此可見，在信息化校園建設工作推進的同時，必須要考慮和諧校園網絡文化工作的建設問題。作為高校教育工作者，應該把握主動權，積極引導、趨利避害，提高駕馭復雜局面的能力，使網絡成為傳播社會主義核心價值體系的前沿陣地，成為弘揚先進文化、培養良好學風的平臺。同時，切實把校園網絡文化建設和管理工作提高到思想政治工作的高度上來，在遵循互聯網發展規律的基礎上，建設好利用好管理好校園網，營造良好輿論氛圍，凈化校園網絡環境。

2 校園網絡文化系統工程建設

校園網絡文化的內涵是指在虛擬空間中通過信息傳遞所形成的學校特定的精神環境和文化氣氛，具有虛擬性、交互性、快捷性和開放性。校園網絡文化的外延包括在校園網絡中體現的學校的傳統、校風、學風、人際關系、集體輿論、心理氛圍以及在信息交換中形成的非明文規范的行為準則。

近年來，對外經濟貿易大學在學校黨委的領導下，正確認識校園網絡文化建設和管理工作的重要性和緊迫性，將其作為校園文化建設的重要組成部分，開展了一系列工作。以社會主義核心價值體系為指引，深入實踐，積極探索創新特色的工作思路和卓有成效的工作方法，堅持不懈開創了校園網絡文化

設和管理工作的良好局面。

2.1 健全三位一體的管理體系

在逐步推進系統工程的實踐中，我校經過積極探索并不斷總結，明晰了校園網絡文化建設和管理的工作格局，以網絡技術為載體，網絡宣傳為途徑，思政工作為目標，形成思政工作、網絡宣傳、網絡技術三位一體的校園網絡文化建設的管理體系和隊伍體系。

2.2 創新管理模式

⑴制度建設與教育引導相結合。校園網通到哪里，相應的管理制度就建到哪里。隨著網絡技術更新換代，我校健全和完善各項網絡管理制度。在制度建設的基礎上，加強對學生的網絡道德教育、提高信息平臺應用意識，尤其是通過論壇評論及網絡新聞報道等方式形成積極正面的網絡輿論力量，教育引導高校學生文明用網。

⑵技術監控與人工監控相結合。技術手段可以阻擋大量的不良網站和有害信息進入校園網，但技術不是萬能的，人工監控可以彌補技術監控的一些漏洞，技術監控與人工監控二者有機結合、相輔相成。技術管理人員在接到校內的不良郵件舉報后，及時對發送郵件的賬戶、服務器進行屏蔽，以彌補過濾軟件系統的不足。

⑶管理與自我管理相結合。學校是校園網絡管理的主題，但并不是任何管理都是以校方出面為最佳。校方管理與學生自我管理相結合是郵件系統、ftp服務器管理的主要方式。校方注重管理、監督和引導；另一方面加強學生的自我教育、自我管理，當學生有輕微違規的情況發生時，由學生站務以學生易接受的方式進行勸導和疏通。

2.3 建設正面網絡主流評論陣地

發展和諧、健康的校園網絡文化，必須掌握網絡輿論的主動權，形成網絡輿論的主導力量。 ?、抨犖榻ㄔO。要使校園網絡文化發揮正確的引導作用，一支思想政治素質高、黨性強的隊伍尤為重要。我校已經建成一支政工教師與學生相結合的網絡評論隊伍。教師隊伍主要由宣傳部、信息化管理處、學工部和院系輔導員組成，進行時政新聞報道和輿論政策引導。學生隊伍主要由校園記者團、電視臺、學生會、計算機協會、網絡安全應急小組的成員組成，主要負責學生輿論引導、網絡輿情分析及急情疏導。

⑵陣地建設。建設網絡輿論主陣地，首先要集中力量形成校園網上的強勢媒體，建設新聞網，形成校園網絡宣傳主導力量。對信息平臺、新聞資訊網站管理的基本策略是因勢利導：信息化管理處牽頭成立站務管理領導小組，負責宏觀管理；日常站務工作奉行學生自我管理為主的原則。

2.4 信息資源內容建設

校外網絡信息資源的內容和質量對于高校來說幾乎是不可控制，所以建設豐富的、足以吸引學生“眼球”的校內信息資源，是校園網絡文化建設的基礎。

⑴大型綜合校園門戶網站已經建成。我校主題網站在校園網絡文化建設中發揮著重要作用，主頁欄目清楚、并以新穎的形式，和文字、圖片、視音頻結合的方式符合學生的審美需求，傳播信息的同時提高文化品位，吸引學生的注意力，增加校園網的實效性。

⑵信息平臺建設，極大地滿足辦公自動化的需求，經過不懈的更新升級，每天學校通知、公告、新聞、簡報平均都在50條以上。學生就業信息每月都在100條以上，得到了學生們的廣泛關注。

⑶結合經貿類外語院校的特色，我校免費為學生提供豐富多樣的數字化教學資源。信息化管理處面向校內師生提供兩套專業教學資源庫，包括10余個語種的視音頻資料高速下載，數套境外衛星電視節目資料實時提供。ftp、vod視頻系統也廣受學生歡迎，利用學生關注視頻系統的契機，我校在視頻系統內建立“抗戰經典”、“先進性教育專題”、“十輔導”等紅欄目。在十開幕期間，數千學生通過校園網視頻系統收看開幕盛況。

2.5 關注網絡虛擬群體，融入網絡虛擬群體，建立學生網上歸屬感

以網絡為平臺的各種虛擬校園群體逐漸壯大。對于如何融入這些自發成立的虛擬群體，或者主動建立學生易于接受的虛擬群體，并進行管理和引導，我校進行了多方面的嘗試。在bbs論壇中，分院系、社團組建的版面，選擇責任感強、素質高、品行端正的學生管理版面。我校輔導員都主動加入學生qq群、微信平臺，更直接交流，把握學生思想狀態。在每年新生入校前，院系會組織老生建立迎新qq群、微信平臺，或者在百度貼吧等公開論壇上，為新生答疑解惑，深得學生和家長的好評。

2.6 我校網絡管理制度建設及時同步跟進網絡建

設

我校頒布《對外經濟貿易大學校園網管理暫行辦法》，在系統規范校園網使用管理的同時，包含用戶、域名、ip地址、電子郵件、個人主頁等多項管理細則。在網絡信息管理方面，建立起由黨委宣傳部歸口管理、信息化管理處技術支持、各單位分工協調的管理制度和運行機制，做到了信息的先期審核、動態監控和快速處理。2011年，信息化管理處根據校園網建設現狀，對相關管理辦法進行了全面修訂。

2.7 為了在第一時間對網絡事件進行處置，我校制定《網上重大突發事件應急處置工作預案》，并成立校網絡安全工作領導小組，信息化管理處同時制定了《校園網絡突發事件處置技術預案》

2010年5月，信息化管理處成立網絡安全應急小組。該小組依托于中國教育網，主要為我校提供給快速響應和技術支持服務，著力普及網絡安全知識，提高師生防范意識。該小組的成立對于推動我校網絡安全建設、保障我校網絡正常運轉具有重大意義。

3 相關網絡技術支持部門內部文化建設

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一、大力加強隊伍建設，提高隊伍戰斗力

今年，我中隊保安工作均圍繞以亞運安保為中心，并以此為契機，加強隊伍建設，結合中隊的實際情況，加大對業務技能的具有針對性的培訓，通過一系列的培訓學習，使隊伍的綜合素質得到提高，業務技能不斷加強，為亞運安保工作奠定了堅實的基礎。

1、提高隊員思想政治水平

按照分局保安辦和派出所的統一部署和要求，結合隊伍實際，充分利用崗前點名、每次例會等時間，深入開展執勤強化紀律作風教育活動，認真貫徹上級下發的有關文件精神，提供《中國保安》等書籍書刊給每個隊員閱覽，了解時事政治，組織隊員積極學習相關法律法規。通過不斷學習提高隊員政治素養和思想覺悟，使全體保安員思想得到統一認識，進一步端正了執勤思想和工作作風，樹立正確的人生觀和價值觀，使隊伍的規范化建設更加完善。

2、規范管理，做好各項工作

為了提高隊伍的整體素質，我隊將隊伍的規范管理放在第一位。中隊領導遵循以三抓三定為核心的管理模式，三抓為：抓隊伍、抓思想、抓工作;三定為：各車站的重點要害部位要做到定人、定崗、定職責。中隊制定每周進行一次工作匯報例會，各班組長匯報上周工作情況及本周工作安排，對在工作中遇到的難題及時在會上提出，中隊領導根據實際工作情況做出解決方案。每月進行一次保安員例會，由中隊長負責對隊伍的各項工作計劃進行傳達與部署，使隊員能夠做到各項工作目標明確，對中隊的工作任務心中有數，行為有章可循，隊伍整體綜合素質得到了提高。全體保安員工作認真負責，勤勤懇懇，受到了廣大乘客和派出所領導的一致好評。

3、積極推進隊伍正規化建設

我中隊以執勤工作為重點，全面推進正規化建設。針對執勤巡邏業務工作容易出現問題的薄弱環節，強化了值勤監督、工作質量考評、執勤過錯責任追究等措施，嚴格審批關，嚴格落實上級禁令性措施和相關管理規定，堅決杜絕了違法亂紀、弄虛作假、工作失職等現象的發生;認真貫徹落實好公司重新修訂《保安員管理規定》、《考勤制度》、《請銷假制度》、《獎懲制度》等四項日常管理制度， 要求隊(班)長始終堅持依法從嚴原則， 嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理， 把目標放在建設一支政治合格、清正廉潔、素質優良、業務熟練、紀律嚴明、服務周到、形象良好、作風過硬的保安隊伍。同時抓好崗前培訓，著力提高隊伍的工作水平和專業技能。

4、完善管理制度，提高隊伍戰斗力

高素質的保安隊伍對于業務發展具有決定性意義，我中隊遵照公司把加強保安隊伍建設作為一項中心任務來抓，根據隊伍的工作情況，在原有的基礎上，結合中隊實際，對地鐵保安員考核制度進行完善，細化和增加執勤工作及宿舍管理規定25條，并不斷改善中，以求達到管理條例更符合實際操作，同時對管理制度的落實情況進行檢驗，結合發放整改通知書等手段，進行教育整頓，使隊伍整體戰斗力能夠得到進一步提升。

二、切實做好各項安全管理工作，努力創造良好地鐵安全環境

1、加強素質教育培訓，提高隊伍業務技能

為迎接第16屆亞運會在我市舉行，我中隊以創建平安亞運，和諧地鐵為載體，扎實打牢我隊亞運安保的業務基礎，維護亞運期間的地鐵安全。根據分局保安辦和派出所關于做好亞運安保工作的要求，定期組織保安員分批參加由分局保安辦組織的亞運保安業務培訓，學習《亞運安保執勤手冊》等知識;另外，為提高專業技能，我中隊制定了專項訓練工作方案，成立訓練工作小組，開展亞運安保技能訓練，主要項目包括基本隊列、拳術、棍術、消防和體能，努力克服隊伍懶散、怠慢、怕苦、怕累、無組織紀律性、不負責任的毛躁心態，解決業務知識不足、群眾觀念淡薄，化解意識不強、執勤工作不到位等問題，加強培養隊員盡忠職守、勤勤懇懇、踏實的工作熱情，提高隊員的身體素質和業務技能，為圓滿完成亞運安保提供強有力的保障。

2、改進勤務機制，提高工作效率

我中隊為配合派出所民警工作，提高隊伍工作效率，針對工作用餐時間崗位容易出現問題的薄弱環節，中隊采取雙崗帶班制的方法，通過當天帶隊負責人做好監督工作的同時，在工作用餐時間負責加強對重點車站的治安防控，保面保點，防止出現崗位空缺的情況，實現一專多能，確保了車站的治安秩序穩定。

3、積極參與反恐演練

今年中旬，分局在地鐵全線范圍內開展亞運反恐演練，我中隊積極響應，根據分局保安辦和派出所的統一部署要求，全體保安員參加了演練，通過調整人員分配，加強重點車站的安保力量，在工作中，注意觀察發現可疑人及其行為和可疑物品，發現可疑物品時應冷靜，不要慌張，及時向派出所匯報相關情況，同時，拉警戒帶設臵警戒區域，協助民警做好乘客疏導工作。憑借扎實過硬的基本功和頑強的拼搏精神，展示了中隊的良好精神風貌，達到了演練要求，受到了派出所領導的一致肯定。

4、切實做好各類大型保衛工作

一年來，中隊隊員根據不同時期的工作要求，積極配合民警開展治安防范工作，加強巡邏力度，確保轄區穩定。一是做好轄區各站的治安巡邏，在工作中多走動、多觀察、以點蓋面，提高警惕，維護好地鐵轄區內的正常秩序。二是做好重大節日及大型活動安保工作。上半年，我中隊完成了春運、琶洲春節焰火表演、美博會、春季廣交會、五一等大型安保工作，出色地完成了多次警衛活動。

在工作中全體隊員做到服從命令，聽從指揮，以高度的熱情完成工作。在3.21事件中，我中隊保安員唐浩、凌龍、李波在萬勝圍地鐵站執勤工作中，責任心強，行動迅速，注意發現并抓獲四名違法犯罪嫌疑人，協助地面派出所破獲了一宗刑事案件，受到了公司領導的嘉獎。在春節期間的安保工作中，隊員們嚴格按照派出所的工作部署和要求，結合實際情況，以確保三個不發生為工作目標，全力做好春節安保工作。特別是在年初一當晚，市政府在琶洲舉行春節焰火表演，給轄區車站帶來了巨大的客流，當晚會結束后客流瞬間爆發，加上當晚陰雨天氣，加重了對乘客的疏導工作。許多隊員主動放棄休息，特意趕回轄區支援，中隊克服了人員少，任務重的困難，在超負荷的情況下堅守崗位，密切配合民警疏導客流，做好治安防范。經過五小時的奮戰，安全疏散乘客5萬人次，全力確保了春節期間地鐵轄區治安穩定。今年的春交會適逢五一小長假，在安保工作中，中隊暫停全部休假，加班加點，充分發揚不怕苦、不怕累，持續作戰的優良作風，維護好轄區的良好秩序，向全國乃至全世界展現了廣州地鐵保安的良好形象，并提供優質的服務。工作中，隊員們積極協助民警開展盤查，做好警戒工作，確保盤查工作的有序進行。每天頂住撤館時強大客流的考驗，確保了會展期間轄區零的發案率，圓滿完成了春交會的安保工作。

三、齊心協力，完成籌建工作

今年7月，根據分局的工作安排，原大學城南站派出所正式將轄區的2號線萬勝圍站、琶洲站和4號線官洲站、大學城北站、大學城南站、新造站分別移交給鷺江派出所和黃閣派出所負責管理，完成了工作交接并將派出所遷移至新的駐地，同時成立嘉禾站派出所籌建工作組，工作組成員分別由李偉強所長、周積用副所長、民警班彬、萬東升、黃偉斌和楊守歡等12名保安員共17人組成。在兩個月的籌建期間，我中隊保安員在派出所的正確領導下，認真做好派出所工程檢驗、新轄區各站的實地考察、摸清轄區范圍內的地形地貌和治安形勢以及周邊環境等工作，努力克服了派出所籌建時期生活條件差、作息困難和正式掛牌運作磨合期的重重困難，團結一心，開拓進取，為派出所的建設做出了大量的工作，為派出所的提前落成贏取了時間。

9月25日，嘉禾站派出所終于落成運作，同時成立了嘉禾保安中隊，籌建組的所有保安員成為了中隊的核心組成部分，在隊伍建設初期，各成員積極進取，刻苦耐勞，全身心投入到建設工作中。在分局保安辦的大力支持下，迅速從其他中隊調配人員到我中隊，補充力量，增添血液。我中隊在短時間內快速調整安排，做好隊伍管理，積極開展崗前培訓工作，夯實隊伍基礎。特別是在10月30日地鐵機場線開通當日，中隊提前做好保衛工作方案，制定勤務安排，在人手緊缺的情況下，合理調配人員，并挑選了一批工作能力強，業務精湛的隊員負責開通儀式的現場保衛，確保了機場線的順利開通。

四、全力做好亞運安全保衛工作

我中隊在成立不久便迎來了廣州亞運會的舉行，為全力做好亞運安全保衛工作，我隊在分局保安辦和派出所的正確領導下，把深入開展亞運安保工作作為貫徹到工作的重中之重來抓緊抓好，以非比尋常的信心和干勁，舉全隊之力，集全隊之智，精心組織、周密部署，全面做好亞運期間地鐵的治安防控工作，圓滿完成了亞運安保各項工作的落實。

1、健全組織，加強領導

根據分局保安辦的亞運安保工作總體部署，我中隊確立了全方位抓管理促發展的工作思路，健全中隊管理組織架構，全隊成立亞運安保工作領導小組1個，組建警區獨立管理小組3個，1個內保班，1個后勤保障組及1個監控小組，安全先后制定、下發方案、通知等23個，召開工作部署會8場次，明確具體任務分工和責任歸屬，促進了亞運安保工作的末端落實。

2、多措并舉，確保安全

我中隊把立足本職，盡職盡責，熱情服務作為實現平安亞運的工作目標，積極圍繞平安亞運開展各項安全保衛工作，多措并舉，齊心協力把分局保安辦和派出所的各項要求落到實處。首先，召開亞運安保形勢分析會，研究制定專項工作方案，有組織，有步驟實施安保工作;加強業務技能培訓，積極組織全體保安員學習亞運安保知識，提高隊伍整體作戰能力;嚴格管理隊伍，塑造良好保安形象，中隊堅持以導為主、以管為輔，教育引導，并通過各項管理、考核標準輔以管理，規范隊伍紀律性，提高隊伍整體素質，營造良好的亞運安保軟環境;樹立典型，表揚先進，對工作積極主動，做好人好事的保安隊員進行表揚，充分發揮示范帶頭作用，同時，出版亞運安保專題板報，宣揚好人好事精神，努力營造亞運安保氛圍，并作為凝聚隊心、鼓舞士氣和促進工作的重要手段。亞運安保工作期間，中隊沒有一名隊員出現厭戰情緒和請假離崗現象，隊伍紀律良好，同時，涌現出李運祥、曹健聰等一大批好人好事，有力地促進了各項安保工作的落實。

保安試用期轉正總結范文二：

首先， 我們很榮幸地成為了第二十六屆世界大學生運會的地鐵安檢員，為深圳大運會的成功舉辦貢獻出自己微薄的力量。大運會的地鐵安檢工作不僅讓我們有幸親身感受國際體育盛會的恢弘盛大，也讓我們在大運會的一點一滴的工作中一步步地成長成熟。

此次大運會安保工作，我們的職責是負責地鐵安檢，地點是地鐵1號線(羅寶線)購物公園站。購物公園站是一個很忙很特殊的換乘站!

購物公園站是深圳地鐵1號線(羅寶線)和深圳地鐵3號線(龍崗線)的一個換乘站，位于中心區商業圈，附近有城建購物公園，星河COCO PARK，天虹商場，君上百貨等大型購物中心;中心商務大廈，華融大廈，國際商會大廈，投資大廈等大廈;五星級的好日子馬可波羅酒店，時代廣場，卓越廣場等。購物公園是個很繁忙的地鐵站，由車站站務人員統計的每天購物公園站的客流量是八到十萬人次。除了客流量大這個站還是個很特殊的站：購物公園站是一個像世界之窗那樣的換乘站，但并沒有世界之窗那么大，而是分為兩個小站;每天有像車公廟站那樣的客流量，但車站并沒有車公廟站那樣合理的布局，這樣一個很忙很特殊的車站，給我們地鐵安檢工作帶來了很大的挑戰!

在2011年6月15日我們懷著無比激動的心情，來到了購物公園站，走上了自己的工作崗位，在接下來的幾天了，我們的激動心情，我們的自信心，我們的優越感，被眼前無數乘客的不理解和謾罵聲打擊的一點都沒了，我們被乘客乘客稱為變態，腦殘，神經病。。。大部分乘客都是很不理解我們，但偶爾也有乘客對我們說辛苦了，謝謝等讓我們欣慰的話語，雖然乘客對我們不理解，對我們冷言熱諷，但我們一直堅持站好自己的崗，以微笑來面對所有乘客，并宣傳安檢的必要性，引導乘客接受安檢。經過我們安檢員不斷努力，乘客慢慢都能自覺接受安檢了。

由于站小客流量大，乘客大都能自覺接受安檢，但是工作還是有很多挑戰，比如：安檢隊伍太長乘客不愿意排隊;乘客直接沖崗;容易和乘客發生沖突等我們就積極想辦法解決，一方面我們向學院和保安公司及時反映車站的情況，一方面我們也自己想辦法解決，我們向車站借鐵欄桿圍蛇形路線，安排多名前引導員進行引導乘客，客流高峰期時我們請民警，站務人員，車站保安來幫忙，力求做到逢包必檢，逢液必查，逢疑必查。

雖然在購物公園站很累很辛苦，但我們安檢員從來沒抱怨過，由始至終以微笑來面對廣大中外乘客，因為我們相信挑戰和機遇是共存的。

在這兩個月的工作中，我們面接受了很多挑戰，同時也收獲了很多機遇。在安檢的過程中我們成功的查處了不少違禁品，比如：大瓶酒精，瓶裝打火機氣，煙花等易燃易爆品;折疊刀，帶自鎖裝置的匕首，長的西瓜刀等管制刀具等;還在購物公園B，C出口安檢點查處一把仿真手槍，并成功交給值班警長處理。我們站還不乏好人好事，在安檢的過程中我們拾到不少貴重物品(比如：蘋果iphone，護照，銀行卡，大廈的設計圖紙等)并交付失主或車控室。

現在雖然大運結束了，但我們的安檢工作并沒有結束，前兩個月的工作經驗我們要總結，后面的工作我們更要做好。

最后就讓我用一首小詞來表述我內心的感受:

學競江河，登高處，巍巍昆侖滿山雪，對酒長歌，人生幾何?

默默無語安檢路，無私奉獻大運會?；厥淄?，安檢路漫漫。

談大運，說安檢，不求報，傲中華，揚國威，登祁連遠望大運健兒， 七十五金壓群雄。 青海湖畔笑吟吟，友愛互助并奉獻，看未來，安檢同健兒共進步!

保安試用期轉正總結范文三：

尊敬的領導：

我叫**，于*年*月*日進入公司，根據公司的需要，目前擔任**一職，負責**********工作。本人工作認真、細心且具有較強的責任心和進取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開朗，樂于與他人溝通，具有良好和熟練的溝通技巧，有很強的團隊協作能力;責任感強，確實完成領導交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關系相處融洽而和睦，配合各部門負責人成功地完成各項工作;積極學習新知識、技能，注重自身發展和進步。

我自*年*月工作以來，一直從事*************工作，因此，我對公司這個崗位的工作可以說駕輕就熟，并且我在很短的時間內熟悉了公司以及有關工作的基本情況，馬上進入工作?，F將工作情況簡要總結如下：

在本部門的工作中，我勤奮工作，獲得了本部門領導和同事的認同。當然，在工作中我也出現了一些小的差錯和問題，部門領導也及時給我指出，促進了我工作的成熟性。

如果說剛來的那幾天僅僅是從簡介中了解公司，對公司的認識僅僅是皮毛的話，那么隨著時間的推移，我對公司也有了更為深刻的了解。