引論：我們為您整理了13篇農場消防演練總結范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二、強化宣傳教育

農場公司還結合實際，開展了多項安全生產宣傳活動，營造了濃厚的安全生產宣傳氛圍。

（一）訂購“防風險、除隱患、遏事故”主題招貼畫、掛圖等51幅，在人流集中的市場、社區、企業、學校、辦公樓等場所張貼。

（二）利用公司廣播、微博、微信等媒體及時報道“安全生產月”相關活動，利用多種途徑使人們了解更多的安全生產知識。

（三）組織安全生產宣傳咨詢日活動。公司于6月16日組織開展了“防風險、除隱患、遏事故”為主題的安全生產宣傳咨詢日活動，圍繞公司實際，貼近職工，采取多種形式開展宣傳咨詢服務。活動期間，公司張掛安全生產宣傳掛圖51幅、懸掛橫幅70條，發放用電安全、消防安全、道路交通安全等和職工群眾生活息息相關的安全生產宣傳資料150份，使安全生產知識寓教于樂，使職工群眾喜聞樂見，取得了較好的活動效果。

篇2

為搞好“119消防宣傳周”活動，從10月19日開始，xx消防大隊召開緊急會議正式啟動“消防宣傳周”模式，積極開展各項消防安全宣傳工作，制定工作方案，對此次宣傳活動進行具體部署并提出要求，強調必須以“人人參與消防，共創平安和諧”這一方針，在大隊內部及轄區各單位營造濃厚的消防安全氛圍，并要求轄區各單位要按照各自的責任分工和工作需要，切實履職盡責，配合搞好相關工作，同時，還要求各單位場所懸掛消防宣傳橫幅，安排消防志愿者向過往行人發放消防宣傳資料、講解消防知識;大力宣傳消防安全知識，濃厚宣傳周活動氛圍,在全區掀起消防宣傳教育的，進一步提高全民消防安全意識。

二、行動迅速，活動豐富，亮點紛呈

進入11月以來，在各單位協調配合下，有力的營造出了濃厚的社會消防安全氛圍，使消防安全知識深入千家萬戶，形式多樣，內容豐富，覆蓋面廣，呈現出四大亮點。

(一)開展119咨詢為市民答疑解惑。大隊針對人流密集、商場市場集中的特點，組織轄區百余名消防志愿者，在步步高蓮城步行街店、東方紅廣場搭建消防宣傳咨詢臺、布置消防宣傳展板，通過各種形式開展消防宣傳、防火安全檢查、火災隱患清整等志愿服務活動，改善消防安全環境。同時，在消防宣傳活動周期間，大隊還通過LED顯示屏、手機短信、廣播電視、懸掛宣傳標語等形式開展消防安全知識宣傳，切實實現了“人人關注消防，人人參與消防”的良好局面。

(二)應急救援演練持續不斷。針對目前老兵退役人員不足，亞運安保刻不容緩，滅火救援任務艱巨等不利因素，xx中隊如火如荼開展冬季練兵活動，切實做好冬季執勤備戰和滅火救援工作，確保部隊隨時拉得出、沖得上、打得贏，最大限度減少災害損失和人員傷亡。119前夕，xx中隊指導湘潭市電業區聯合開展一次滅火演練;11月4日，中隊與湘潭市職業技術學院聯合開展了滅火逃生演練;11月5日，xx大隊組織轄區消防志愿者深入荷塘鄉綜合農場開展了消防宣傳活動，讓廣大群眾在實戰中學習消防知識，體驗消防生活，掌握逃生技能。

(三)消防知識培訓深入民心。針對目前家庭電器增多，液化石油氣、天然氣普遍使用，群眾消防意識較淡薄的現狀，以百姓喜聞樂見的形式對消防知識進行宣傳，進一步提高了群眾的防火意識。11月2日，xx大隊組織全區60余家人員密集場所消防安全負責人召開了“四個能力”培訓班，對“四個能力”建設和標準化管理工作進行了再發動、再部署;11月3日至5日，xx大隊組織全區200余家商場市場、網吧、賓館、歌舞娛樂等人員密集場所負責人進行了“四個能力”消防宣傳培訓，深入淺出的給他們上了為期兩天的培訓課，全面提升了社會單位“四個能力”建設，讓廣大群眾都做消防“明白人”。

篇3

一、指導思想

宣傳安全生產方針、政策、法律法規和安全知識，樹立傳播“安全第一，預防為主，關愛生命，安全發展”安全理念，著重強化我公司全體員工的安全意識，全面提高人員安全素質;同時，組織開展好“安全生產月”活動，注重實效和實際，與總公司企業安全文化建設相結合，“強化員工預知風險的意識，提高預知危險的能力”;積極倡導以人為本，誠實守信，營造全員參與的企業安全文化氛圍，最終實現公司“零工傷、零災害、零污染”的“三零”目標。

二、活動內容

在__門口顯耀處張掛宣傳橫幅。召開專題會議學習設置法律法規、事故案例、安全工作動態、隱患識別、經驗交流等。學習治安管理條例，努力營造全體干部職工廣泛參與的濃厚氛圍，將針對工作中發現的安全隱患和難點問題實施重點整改，嚴格落實整改責任制。并在整理各項工程過程中存在的問題及時解決，全力推動交通運輸系統社會治安綜合治理和平安交通建設。學習同時強調了安全生產、文明施工的重要性，要求在保證工程進度和工程質量的同時將安全施工無事故放在首位來抓。其中安全生產方面，要求現場所需的警示標志、警戒線等設施應提前布設并拍照存檔。施工期間嚴禁飲酒。為保證安全，施工現場的職工必須佩戴安全帽。一線工長及現場安全負責人應經常對施工地段進行檢查，及時維護施工秩序并對現場的設備、車輛進行疏導，使其有序進出。如有圍觀群眾應及時勸阻以免發故。同時公司安檢小組也加大了檢查力度，時值盛夏，公司將消防滅火作為安全生產方面的重點，由項目安全科定期對消防設施進行安全檢查，要求施工現場配置合格有效的消防栓和滅火器。對易燃物較多場所列為重點消防區域，配放滅火器，重點監護。現場材料堆放和物品存儲工作，加強對項目防火防爆及有毒有害物品的運輸、發放和回收管理，禁止隨意設置或亂堆亂放。危險物品的運輸、發放、回收要有專人負責，危險物品存放和使用必須安全管理措施，有明顯的警戒標志。

項目部內部要求食堂炊事人員要講究個人衛生，定期體檢，持健康證上崗;計劃采購，嚴禁采購腐爛、變質食物，杜絕食物中毒事件的發生。

三、活動成效

本次活動提高了職工們的安全意識，使大家時刻繃緊安全這根弦。普及安全知識，弘揚安全文化，夯實安全基礎。針對工作中發現的安全隱患和難點問題實施重點整改，嚴格落實整改責任制。為全力推動交通運輸系統社會治安綜合治理和平安交通建設作出努力。

6月份安全生產月工作總結范文二今年6月份是全國第十_個全國"安全生產月"。我司全體員工根據綜合管理部的實施方案，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，圍繞"科學發展、安全發展"的活動主題，以實際行動積極投入到安全生產工作中去，努力消除事故隱患，為提高員工安全意識、事故應急處理能力，取得了顯著的成效，現就2015年安全生產月活動總結如下：

一、領導重視、組織到位

為加強本年度安全月活動的組織領導，確保安全月活動的有效落實。公司分管安全的經理親自組織實施并參與本次安全月的活動，各部門負責人積極配合開展安全月活動。在6月初綜合管理部下發了關于安全月活動方案的文件通知，并根據公司領導的要求，緊緊圍繞“安全是職工的生命線，職工是安全的負責人”這一主題開展此次活動。對活動進行認真組織策劃，是活動開展的有計劃、有布置、有責任、有檢查、有落實。由于準備充分、布置周詳，使安全月活動有序開展，并使得本次安全月中全公司未發生一起安全事故。

二、開展形式多樣化的安全教育活動

1.安全知識宣傳

利用安全月活動拉橫幅、粘貼宣傳畫冊、組織全員培訓、組織管理人員學習《安全生產法》、組織公司指定的安全員參加開發區安全員培訓確證。利用各種有效機會大張旗鼓的進行宣傳，讓員工牢固樹立“安全第一”的思想觀念，把規范自己的行為，注重安全生產成為自覺活動。根據統計安全月活動中，公司張貼橫幅標語2幅、粘貼宣傳畫冊30于張、組織各種安全培訓7場次受訓人員覆蓋全體作業人員和管理人員、組織安全知識競賽。

通過各種形式的宣傳，激發了員工自覺參與安全月活動的熱情，使安全生產真正進入到員工的心中。利用各種教育手段和開展豐富多樣的活動，從而提高員工的安全生產意識和水平。

2.消防演習

2015年6月15日下午，公司綜合管理部針對全公司員工組織了一次全廠范圍的消防知識培訓和消防應急預案實戰演練，整場演練分為現場模擬火災逃生疏散演習、初起火災滅火器實射演練和室外消防栓操作演練三個過程，培訓及整場演練立時2小時30分鐘，涉及320人。

綜合管理部針對本次應急預案演練，做了充足的準備，成立了臨時現場指揮部，統一指揮搶險組、疏散組和后勤保障組協同作戰。本次應急預案演練共使用滅火器18只：其中4公斤手提式ABC干粉滅火器16只，3公斤手提式ABC干粉滅火器2只。綜合管理部在模擬火源、消防器材、后勤保障等方面，準備齊全，資源充足，為本次應急預案的演練，真正做到了保障到位。

本次應急演練，從火情發生到疏散解救，撲滅耗時20分鐘，及時、有效的控制了火情的擴大、保障了人身安全，避免了財產損失。真正做到了分工明確，責任到人，在火情發生的第一時間，要冷靜、沉著，每個員工應該做什么，如何正確報警，如何正確撲救，如何疏散，如何自救逃生。

總經理十分重視本次消防演練，不但參加培訓講座還親自參加滅火器和消防栓的實戰演練。通過本次應急預案的演練，充分體現了公司上下全體員工的精神面貌，加深了廣大員工對消防安全知識的理解和消防器材正確使用的實戰技能，是員工清晰的認識到如何面對突發的緊急情況，為公司安全生產工作的開展，起到了積極作用。實現了“科學、安全、有序、快速”應對火災事故的處理。強化了員工在火災是事故中應急逃生的方法，提高了各部門主管應對突發事件的指揮處理能力，取得了預期的演練效果。

減少事故給公司帶來的損失是每個員工應盡的義務和責任。公司員工和各級管理人員都必須密切配合處理突發事件，一旦接到處理突發事件指令后，在確保自身安全的情況下要義不容辭的快速執行，不得以任何借口推脫責任或拒絕執行。這樣我們的公司才是一個大家庭，一個有戰斗力和執行力的集體。同時我們希望下一次的演習中，大家能夠更加積極主動。

三、以安全月為契機落實安全隱患整改，注重實際效果

為了將本次安全月活動落實到實處，使活動開展有效，公司派安全員到生產一線每天現場安全檢查，見檢查結果發至各部門。針對活動中出現的不良現象，及時指導和敦促監督、整改，且認證落實安全責任制，將整改工作落實到實處，切實有效的提高整改效率。為配合開發區安全月活動，接受了開發區安委辦對公司的安全、消防、職業健康工作的檢查月指導，對發現的問題要求全部限期整改，對到期整改不到位了責任人給予扣除安全績效獎的處罰。根據綜合管理部統計，活動期間查到安全、消防隱患共計10項，已經整改8項，還有兩項因采購設備未到貨而整改延期，預計在本月15日前完成全部整改。通過進行有計劃、有組織、有目的的定期檢查和不定期巡查，使我司的安全生產工作有力的向前推進，為公司的安全穩定發展和經營提供了良好的作業環境保障。

四、實際存在的問題

1.對外來施工隊伍監督管理不到位，沒有進行安全技術交底，沒有簽訂施工安全協議。

2.極少數員工和部門負責人，對安全工作的不理解，對安全活動不參與。

主觀意識不夠。

正對上述問題，采取以下控制措施來完善：

1.針對外來施工人員到公司進行施工，歸口部門應及時通知綜合管理部，由安全工程師進行施工前安全培訓，安全技術交底，且簽訂施工安全協議。

未經培訓和簽訂安全技術交底，不得進行施工。

2.針對極少數員工和部門負責人對安全工作的不理解情況，要進行長期的，加強安全工作宣傳(包括法律法規、安全知識等等)，加強安全生產責任制的實施，進一步完善安全生產績效考核制度，是績效考核落實到實處。

曉之以理，動之以情。相信進過長期堅持不限的工作，可以扭轉他們的安全意識，并可以增強和提高對安全生產的認識。

6月份安全生產月工作總結范文三以“強化紅線意識促進安全發展”作為指導思想，強化安全生產的責任意識和反違章管理，樹立全員參與意識，把保障安全放到至高無上地位，通過多樣培訓和演練工作，進一步宣傳貫徹黨的安全生產方針、政策，普及安全生產法律法規和安全知識，弘揚安全文化，落實隱患治理的各項措施，創新內容、創新形式、創新手段，注重實效，努力提高全員安全健康文化素質，促進公司安全發展，將201_年上半年安全生產工作總結如下：

一、完善體制、明確責任，切實強化安全安全監管公司領導班子高度重視安全工作，及時召開安全工作會議，對班子成員職責進行明確分工，明確職責，落實責任，要求各成員切實擔負起對安全生產工作的領導、管理、督查、檢查責任，為全公司安全生產工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”，層層簽訂安全目標責任狀。在去年的基礎上對安全生產責任書的考核內容和考核實施細則進行了充實和完善，把安全生產工作目標任務層層分解，形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網絡格局;實施

二、積極響應、群策群力，扎實開展安全生產活動

1、安全隱患治理年活動的開展情況

201_年是國務院安委會確定的“隱患治理年”，我公司以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展的指導原則，

狠抓隱患整改，進一步排查我公司存在的安全生產隱患，完善安全生產規章制度，提高安全生產管理水平，確保我公司安全生產形勢持續穩定，在完成第一戰役的基礎上，，隱患排查治理和監督檢查工作的第二戰役。

(一)認真制定方案。結合8S的工作方針，針對在第二季度易出現問題的隱患重點環節、重點部位，制定了第二戰役具體實施方案。

(二)嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”，安環部承擔了隱患排查治理的義務和責任，各成員結合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作，做到了不走過場、不留盲區、不留死角。

(三)加強隱患的治理和監控。對排查掌握的事故隱患，都立即下發隱患整改通知書，按照責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的要求，已經全部整改到位。

2、安全生產百日督查專項行動的開展情況

這次安全生產百日督查專項行動按照分工負責的原則進行，由淖毛湖農場工業科帶領公司安環部成員對生產廠區各重點部位進行督查。對督查中發現的問題，明確責任人，并限期整改落實，督查結束后，對發現的問題和整改落實情況進行分析總結，并提出下一步工作的對策和意見。安保工作措施制度不夠完善等隱患，及時下發了隱患整改通知書，并制定了整改措施，現已基本整改完畢。

3、安全生產月活動的開展情況

在第七個全國“安全生產月”活動中，我公司按照上級文件精神的安排部署和要求，圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題，開展了形式多樣、內容豐富的安全活動。為加強活動的組織領導，專門成立了“安全生產月”活動領導小組，對工作職責進行了明確分工，在廠區區懸掛標語橫幅，張貼安全宣傳畫，組織安全生產咨詢活動，進一步完善生產事故及險情應急救援預案，補充應急救援設備、設施，做到安全生產防患于未然。

三、加強宣傳，廣泛動員，切實增強安全生產意識

(一)積極部署，廣泛動員。班子高度重視安全生產工作，把安全工作擺上重要議事日程，切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度，及時傳達上級文件精神，了解生產安全生產情況，查擺問題，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。

(二)強化培訓，增強意識。為提高全公司的安全管理水平和安全意識，我公司積極開展了安全基礎知識、技術技能和安全法律法規等方面的培訓教育工作，重點學習了師安監局下發的安全宣傳資料，及時的組織員工進行學習，提高了全公司干部職工的安全意識，有效的防范了安全事故的發生。

(三)加大宣傳，強化防范。我公司認真學習貫徹落實淖毛農場下發的文件精神，認真組織，周密安排，加強教育，擴大宣傳，確保目標、措施、任務落到實處。在廠區顯著位擺放了安全宣傳展板，組織安全員生產人員發放安全生產宣傳材料，努力提高安全生產意識，增強安全生產防范技能。

四、強化措施，突出重點，扎實做好安全生產工作

(一)認真做好節假日值班工作。按照上級領導的安排，堅持領導帶班制，做到定人、定車、定崗，切實做好節假期間值班工作，加強對廠區巡查力度，做好節假日期間安全保衛工作。

(二)認真做好安全檢查工作。利用周一例會期間認真組織對重點部位潛在的安全隱患進行排查，加強對生產廠區進行安全檢查，做到防患于未然。

(三)認真做好飲食安全工作。切實加強食堂、餐廳的衛生管理，努力創造一個良好的生活環境。加大對食品采購的檢查驗收力度，做到無變質、腐爛、不合格的食品入庫，確保全公司干部職工的飲食安全。

(四)認真做好綜治防范工作。保衛人員加強對外來人員、車輛的詢問記錄工作，確保公司內無閑雜人員逗留，嚴禁外來人員不經帶班領導同意在本單位職工宿舍內留宿。堅持夜間大門值班制度，加強對機關大院、辦公樓進行夜間巡查力度，有效的防止盜竊現象的發生。班子成員落實崗位前移，靠前指揮的要求，嚴格執行上級領導領導帶班制度，確保廠區突發事件的控制及信息溝通。

(五)認真做好夏季“四防”工作。一是防高溫。對廠區、辦公樓和員工宿舍空調進行全面檢修，確保在使用時運行正常;購買了夏季防暑、防蟲用品，及時發放到每一位干部職工手中，防止職工高溫中署;二是防大風。面對夏季有可能出現大風天氣，我公司對廠區的標志牌、宣傳牌進行了檢查加固，防止大風天氣造成傾倒、損壞現象的發生。

(六)認真做好人員安全保護工作。根據目前新疆局勢，針對這一情況，我們一是加強對值班人員的安全教育，提高自我保護意識。要求值班人員在值班過程中首先要注意入廠車輛情況;二是注意廠區存在的安全隱患;三是注意人員的安全操作。

篇4

2、后勤工作整體目標：保證校園環境凈化、美化、香化，住宿學生吃好，住好，生活好。

二、工作要點：

1、后勤工人負責校園的日常衛生清掃，確保校園凈化、美化、香化。

2、重視學校食堂的食品安全衛生，按衛生部門的規定辦好食堂，做到證照齊全。制定好各項衛生制度，嚴格按程序操作。食堂工作人1

員定期體檢，合格后方可上崗。各種食品必須從正規渠道進貨，嚴禁購買不潔、變質食品。

3、重視舍務接送學生工作，嚴格按照國家及上級相關部門要求，確保學生交通安全。切實做好宿舍的衛生保潔工作，創建文明宿舍，做好通風、消毒工作，預防春季傳染病發生。

4、加強和規范門衛值班制度，嚴把校園出入的第一道關，嚴防外來侵入事件的發生。

5、認真配合有關部門做好校園周邊環境整治工作，使學校的周邊環境適合教育教學活動，保證學校正常的教育教學秩序和安全。

6、重視傳染性疾病的防治與管理，加強疾病防治知識的宣傳教育，做好重點傳染病的監測，控制流行性疾病在學校內大規模流行和傳播。

7、加強學校消防安全管理，經常檢查消防器材，保證設備完好，能夠正常使用，發揮作用。 安全工作是學校的頭等大事，讓我們全體教職工積極行動起來，人人講安全，個個關心安全，時時處處繃緊安全這根弦，為把我校建成安全、文明的學習樂土而努力。

四、各月學校安全、綜治主要工作及活動安排：

一、二月份：

1、開學前安全工作自查。

2、 清理校園積雪，積雪整形。

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三月份：

1、春季傳染性疾病防控工作。

2、后勤工人負責保持校園環境清潔。

3、反警示教育活動。

四月份：

1、徹底清理校園周邊環境。

2、平安校園創建活動。

五月份：

1、*排查工作。

2、防震防災疏散演練活動。

六、七、八月份：

1、學校安全工作例會，總結上半年學校安全工作。

2、學校安全工作檔案、臺賬檢查。

3、學校校舍安全檢查，做好災害天氣的安全防范工作。

4、學校校舍、安全設施維護。

5、學生假期安全教育（重點：安全、溺水）。

6、每月校園內草坪割草一次。

九月份：

1、學校開學安全檢查。

2、學校安全工作例會。

3、校園周邊環境檢查及整治。

4、校園草坪割草。

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十、十一月份：

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組長：朱志玉縣安監局局長

副組長：商務、農委、安監、質監、消防等部門分管負責人

領導小組下設四個督查組：

第一督查組：縣安監局監察大隊

督查范圍：盱城鎮、淮河鎮、管鎮鎮、明祖陵鎮、鮑集鎮、興隆鄉、鐵佛鎮

第二督查組：縣安監局危化科

督查范圍：穆店鄉、桂五鎮、王店鄉、河橋鎮、古桑鄉、仇集鎮、三河農場

第三督查組：縣安監局監督科

督查范圍：官灘鎮、維橋鄉、馬壩鎮、觀音寺鎮、黃花塘鎮、舊鋪鎮

第四督查組：縣安監局開發區分局

督查范圍：縣經濟開發區

各督查組在督查時，請縣質監局和消防大隊各派一名同志參加督查。全面抽查時，領導小組成員單位均要通力協作，抽調精干力量參與工作。

二、檢查范圍和重點

檢查范圍：

全縣所有禽類加工企業（包括各類冷庫）。

檢點：

（一）各禽類加工企業貫徹《安全生產法》等法律法規和建立安全生產責任制的情況,特別是企業法人代表落實安全生產主體責任情況；

（二）禽類加工儲存（液氨使用管理）是否符合安全要求，是否實行定人、定措施，保管作業人員是否經過安全培訓；

（三）企業是否按照《安全生產法》的規定，建立了安全生產管理機構，配備了安全管理人員，現場安全生產管理是否認真執行國家有關標準和行業規程，是否嚴格履行了職工三級安全培訓教育制度，是否嚴格落實安全隱患排查制度和使用隱患自查自報平臺，是否嚴格落實安全標準化建設相關要求。

三、檢查的方法和時間

1、企業自查（6月9日-15日）此次全縣范圍內開展禽類加工企業安全生產專項檢查采取以企業自查為主的方式進行,按照“有企必查、有儲必看，查必徹底、不留死角”的原則，各鄉鎮（場）、各部門要全面開展禽類加工企業拉網式安全生產專項檢查，各督查組采取明查暗訪的方式進行跟蹤督導和督查。

2、各組督查（6月9日-18日）

3、全縣面上抽查（6月19日-22日）

四、檢查要求

（一）各鄉鎮、部門要加強組織領導，成立相對應的領導小組，分管安全的領導要親自參與，專人負責。要摸清底細，層層分解任務，確保落到實處。

（二）各鄉鎮負責檢查轄區內和在縣經濟開發區招商引資主引企業，要嚴格履行安全生產職責，發現問題，及時解決。堅決做到不能保證安全，不生產、不運輸、不使用。各生產經營單位應將查出的所有事故隱患在企業內張榜公布，由職工監督整改，并確保整改到位。

（三）要認真排特大安全事故隱患。發現重大隱患，應在當地主要新聞媒體上進行公告，掛牌督辦，并對整改工作進行跟蹤報道。實行檢查和整改相結合，邊查邊改，對存在重大事故隱患一時不能整改又無法保證安全的，要責令暫時停產停業或者停止使用。尤其是要重點檢查消防通道，液氨使用是否符合要求，防液氨泄漏應急預案的演練是否落實，嚴防較大以上事故發生。

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二、緊扣主題，面向社會公眾，廣泛開展多層面的系列科普活動。會寧縣2019年“全國科普日”活動立足面向基層、服務發展，按照“一地一策一特色”要求，結合本地經濟社會發展實際，圍繞主題開展形式多樣、內容豐富的科普日系列活動，推動科普資源普惠共享。

（一）會寧縣“全國科普日”主場活動。9月16日上午在會師園舉辦會寧縣2019年“全國科普日”啟動儀式。邀請縣上領導參加啟動儀式，以展板展示、發放資料、互動體驗等為主要形式，以生動活潑、輕松易懂、現場互動等多樣化方式，展現科技的魅力，凸顯智慧生活的便利與快捷，為廣大公眾帶來一場豐富多彩的科普盛宴，提升公眾對新時代智慧生活的認知度，拉開科普日活動帷幕，在縣城各街道懸掛橫幅28條，300多人參加了啟動儀式。

（二）各鄉鎮分會場主題活動。各鄉鎮圍繞主題，結合當地實際，開展會寧縣2019年“全國科普日”分會場活動，帶動區域內掀起科普活動熱潮。

（三）系列聯合行動。在“全國科普日”活動期間，集中動員全民科學素質工作各成員單位和社會各界，深入農村、社區、學校、企業、機關等，開展形式多樣、覆蓋面廣的系列科普聯合行動，促進全民科學素質提升，助力當地經濟社會發展。

1.校園科普聯合行動。縣科協、縣教育局組織全縣各學校開展內容豐富、形式多樣的科普宣傳活動，鼓勵學校利用課余時間，以主題班會的形式，各班組織一次“禮贊共和國、智慧新生活”為主題的班會，通過互動展覽與科普演講、科學實驗、科普影視相結合的方式，積極動員科技志愿者開展走進校園科普系列活動，把科學知識、科學方法、科學精神傳遞給青少年，啟迪他們的科學思維和創新意識，特別是八里灣鄉初級中學、韓家集鎮初級中學等農村中學科技館開展了“中學科技館在行動”主題科普活動，組織中小學生、學生家長及周邊群眾160多人參觀了科技館并體驗展品。

2.鄉村振興科普聯合行動。縣人社局、農業農村局、農機局、林草局、自然資源局、水務局等涉農單位，深入鄉村實施農民科學素質提升行動，在全縣貧困村開展生產技術培訓200人次以上，專家講座5次，發放農村先進實用技術圖書資料300余份，提高了貧困戶的科學種養技能；各鄉鎮組織動員當地農村專業技術協會（聯合會）和農村科普示范基地，特別是“基層科普行動計劃”表彰獎補對象，圍繞科普日活動周主題，充分利用科普E站，遵循科普對象精準化、科普內容精準化原則，開展農業新技術講座、新品種推廣、新農村建設等相關科普活動10場次，發放宣傳資料1000多份，將科普帶進鄉村，提升農民科學素質，改善了農村面貌，形成了良好的科學氛圍。

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（一）阜康市區域概況。阜康市下轄3個街道辦事處、4鎮3鄉，6個居民委員會和106個行政村。在阜康市境內，駐有新疆生產建設兵團阜北農場（原建工師222團）、農六師六運湖農場和農六師土墩子農場3個兵團農場和10多家駐市單位。2011年阜康市域總人口16.76萬人，其中農業人口7.15萬人。由漢族、回族、哈薩克族和維吾爾族等20多個民族組成。

近年來，阜康市國民經濟持續高速增長，連續多年的同比增長速度較快。2012年，阜康市實現地區生產總值（GDP）103.1億元，按可比價格計算，比上年增長18.9%。其中，第一產業增加值18.04億元，增長7%;第二產業增加值65.06億元，增長22.8%，第三產業增加值20億元，增長17%。

多年來，通過著力打造自治區級重化工業園區，園區基礎設施逐步完善，承載項目、承接產業的能力不斷增強，被評為“自治區十佳工業園區”，基本上形成了一個煤焦化、煤化工、有色金屬和貴金屬產業為主的工業基地。

（二）阜康市產業園區區域概況。阜康產業園是2006年批準成立的自治區級工業園區，其南依天山、北靠準格爾盆地、東臨準東煤田、西接甘泉堡經濟技術開發區，規劃管控區面積562平方公里，建設用地面積156平方公里，東西跨度70公里，分阜東、阜西兩個片區進行開發建設。西片金屬冶煉及深加工產業單元以有色金屬的冶煉及鐵合金為代表的金屬制品為主，依托單元內現有阜康冶煉廠、五鑫銅業等企業，重點發展電解鋁、電解銅、銅冶煉等有色金屬產業，同時延伸產業鏈發展合金制品。東片金屬冶煉及深加工產業單元以電解鋁為代表的有色金屬產業為核心，依托天龍礦業、神火碳素制品、寶舜化工等企業，向上游發展碳素制品產業，向下游發展金屬建材，利用煤焦油加工產生的下游產品與碳素生成結合。重點發展新型煤電煤化工、有色金屬冶煉及壓延加工、石油天然氣開采及精深加工等產業，同時完善配套循環產業鏈。

二、阜康市產業園發展的優勢

（一）區位優勢。園區所在的阜康市位于天山北坡經濟帶的東段，是組成烏魯木齊市經濟圈的城市之一，處在烏昌經濟區以煤電及煤化工工業為主的東部能源工業走廊核心。距首府烏魯木齊57公里，距烏魯木齊國際機場65公里，西與烏魯木齊國家高新技術開發區、經濟技術開發區比鄰，東與準東煤電煤化工產業帶相連，區位優勢突出。

（二）資源優勢。阜康市及周邊地區豐富的資源儲量為園區資源性產業提供發展保障，除了本市豐富的礦產資源外，可充分利用新疆其他地區及中亞地區資源。新疆礦產資源豐富，在探明儲量中居全國首位的有5種，居全國前十位的有41種，且中亞國家石油、天然氣資源豐富，鐵礦、銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬儲量大，與中國有很大的互補性，新疆具備建成中國重要的石油、天然氣化工基地、煤電煤化工基地和有色、富鐵礦等重要戰略資源基地的條件，成為東部市場與西部資源最佳轉換區域。

（三）交通優勢。阜康市宏觀交通格局的改善，為阜康產業園區利用中亞及新疆其他地區資源提供了堅實基礎。通過便捷的交通網絡，利用新疆北部阿勒泰地區及南疆地區的資源、通過霍爾果斯與阿拉山口進口中亞地區礦產資源成為園區發展的重要依托。同時隨著蘭新鐵路擴容、哈密至將軍廟鐵路的建設，大宗產品外運至東部沿海消費地將更為便捷，有利于園區發展的大交通格局正在形成。

（四）產業基礎優勢。阜康產業園規劃區域內，已有100余家企業入駐，即將入駐的大型企業也有10余家，涉及產業門類包括金屬冶煉、金屬深加工、煤電煤化工、建材等，為未來產業發展打下了一定的基礎。

三、實施阜康產業園產業發展的保障措施

（一）明確發展策略。（1）工藝領先。增加科研投入，鼓勵企業設立研發機構。實行研究中心、社會研發機構、國際技術合作三結合，以核心產業的研發為主體，與科研機構保持密切的交流合作。政府予以鼓勵。通過設立技術創新專項資金，扶持重點行業、重點領域、重點企業的技術引進消化吸收再創新工作。（2）人才集聚。大力引進高層次人才，爭取國家的特殊政策支持。塑造科研隊伍，通過各種形式引進和培養一批致力于產品研發的科研技術人才，建立起一支高素質的、人員層次和年齡結構合理的科研開發隊伍，形成雄厚的技術貯備。加強教育培訓，依托社會培訓機構，加強對企業員工的再學習，提高業務素質，使產業園員工的知識結構與行業發展相匹配。（3）金融支持。政府投資。政府提高財政科技投入的力度，建立財政性科技投入穩定增長的機制，增強政府投入調動社會科技資源配置的能力，建立激勵與約束機制。投資主體的多元性。充分調動政府、社會各界和個人的力量，實現各個方面的系統配合，由企業的單一投資積極發展為國家、社會、企業和勞動者個人的多元化投入。融資方式的多樣性。積極支持和幫助產業園企業通過上市、發行債券、合資合作、融資租賃以及產權交易等方式融資。（4）服務創新。加快產業服務平臺建設。加快公用技術平臺、風險投資和融資、專業人才培訓、技術交易市場建設，強化體制機制創新，率先形成與國際接軌的管理方式和創業環境。加快培育各種行業協會與中介組織。相關行業協會和中介組織要充分發揮政府和企業間的橋梁紐帶作用，建立科技成果轉化、市場供求、生產能力、技術經濟指標、產品質量標準和生產設備配置等方面的信息定期制度和行業預警制度，及時反映行業動向，幫助企業協調解決有關問題，引導企業健康發展。

（二）重視安全生產。（1）加強企業防火防爆技術和處理措施，提高企業自身的防控能力。煤化工是以煤為原料經化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體燃料及化學品的過程。在有色金屬冶煉生產過程中常伴隨著火災和爆炸，這些都決定了煤化工企業和金屬冶煉企業危險因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。有效控制可燃物、助燃物和點火源是防止火災或爆炸事故發生的基本措施。在實際生產中，由于受生產條件的限制或某些不可控制因素的影響，應該按照有利于生產、保證安全的原則，從預防性措施、限制性措施和疏散性措施等幾個方面綜合制定防火防爆技術措施，以減少危害，降低損失。（2）建立安全治理制度，預防危險化學品傷害事故的發生。必須明確從業職員的安全職責，建立危險化學品貯存和使用安全治理制度，落實各項安全防范措施，以達到安全生產的目的。主要安全措施有：①建立危化品的專貯庫房，實行危險化學品分區、分類存放，避免性能互抵而產生燃燒、爆炸的有毒氣體開釋;②裝卸、搬運盛酸容器、液化有毒有害氣體高壓容器、液態有害有毒化學品容器時，要謹慎操縱，防止酸濺出傷人和容器爆裂造成危險化學品泄漏，做好高壓容器的日常檢查、維護和定期校驗工作，確保其安全可靠，要保證揮發性危險化學品的密封有效;③盡可能減少危險化學品在生產車間的貯存量，降低事故隱患。（3）對從業人員進行安全教育知識的普及和培訓。對于所有從業人員，一是不斷進行安全教育，提高安全警惕性，要依據現場作業安全管理規定加強現場的安全檢查，杜絕現場違章違紀行為，保證現場作業的安全。二是加強職工安全培訓，增強職工的安全意識。要聘請專家對人員進行安全技術培訓，確保全體人員做到持證上崗，同時要加強職業衛生和勞動保護管理。三是提高職工的消防技能，增強職工的消防意識，建立一個良好的消防基礎。四是搞好事故應急演練，把發生事故的隱患降到最低點。（4）完善安全生產責任體系，提升政策執行力。進一步健全和完善安全生產管理制度，深入貫徹落實相關配套政策規定，建立健全適應新形勢、新規定、新任務的安全生產管理制度。定期總結分析安全生產管理工作，及時將成功的經驗和做法上升到規章制度層面，推進安全生產長效機制建設。按照“誰主管誰負責”的原則，進一步完善各級、各部門及崗位人員的安全生產責任制，層層簽訂安全目標責任書，加強安全業績考核和責任追究。完善安全述職制度，集團公司每季度召開一次安全報告會，聽取各子（分）公司安全工作匯報，協調解決重大安全生產問題。嚴格執行領導帶班制度，對違反帶班制度的單位和個人，按有關規定予以責任追究。

（三）加強招商推廣。（1）以商招商。將已投資企業作為招商樣板進行宣傳，帶動上游供應商和下游客戶投資，產生聯動效應。通過優質服務形成良好的口碑，吸引新的投資者。利用媒體、網絡對入駐投資商進行宣傳，并在召開招商會議時，請已投資企業做推介演講，增強客戶信賴感，口碑宣傳將達到事半功倍的效果。對已投資企業進行調研，了解其長期及近期發展規劃及與投資方相關企業名單。根據調研結果，對企業名單進行分析和篩選，選出重點招商對象。通過網絡、期刊以及招商部員工的人際關系等途徑，對重點招商企業的現狀、發展規劃、投資動向和要求進行詳細了解，制定相應招商方案。根據已掌握信息，對擬招商企業進行宣傳，突出園區投資優勢，并利用已投資企業作為投資環境的宣傳，吸引相關企業入駐。建議將已入駐企業作為招商媒介，提供一定優惠政策，鼓勵已投資企業招攬其他合作企業入園投資。（2）產業鏈招商。根據產業的發展需要，實行產業上、中、下游延伸式招商。利用產業優勢，吸引組團式投入。充分利用全球網絡和資源供應優勢，實現完整的產業鏈各節點項目集中到園區布局，形成產業集聚。根據產業導向來確定招商主題，搜集行業龍頭企業的發展規劃及投資意向等相關信息。根據搜集結果，找出適合發展并有意向投資的行業龍頭企業。派專門人員前往擬投資企業洽談，同時了解其行業狀況。向已入駐企業咨詢相關產業信息及其上下游企業，根據所得信息對上下游企業進行招商，可通過直接聯系招商信函、傳真和網絡及專程登門拜訪的方式與擬投資者洽談，洽談過程中突出龍頭企業地位，以此吸引相關企業入駐。（3）網絡招商。建立相應的招商網站作為宣傳阜康產業園的招商媒介。設立招商或中介機構，加快招商工作進展，提高招商效率，充分利用發達的全球網絡。

在重點區域設立辦事處。利用招商網把招商項目在網上，將項目推向全國、全世界;搜尋網上信息，瀏覽大集團、大企業的網頁，意在發現商機，派人洽談。加強與海外中資機構、國際咨詢機構聯系，結成招商的合作伙伴，并建立完整的招商網絡。

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二、組織領導

為切實加強對安全生產百日督查專項行動（以下簡稱“百日行動”）的組織領導，市政府成立**市安全生產百日督查專項行動領導小組（以下簡稱“領導小組”），全面統籌、領導全市安全生產百日督查專項行動，組長由程懷遠副市長擔任，副組長由市府辦黨組副書記梁長濃、市安委會副主任（兼市安委辦主任）梅健敏擔任，成員由各鎮政府（街道辦、農場，下同）和市委宣傳部、市經貿局、市教育局、市公安局、市安監局、市民政局、市國土資源局、市建設局、市交通局、市文廣新局、市衛生局、市環保局、市水利局、市海洋與漁業局、市旅游局、市城市管理局、市工商局、市質監局、**海事處、市氣象局、市公安消防大隊、市公安交警大隊、江門**供電局等單位領導組成。

各鎮、各部門單位要成立相應的組織領導機構。

三、督查形式

此次督查行動在市政府及領導小組的統一部署和領導下，市安委辦負責對各類安全生產督查活動的協調指導，并組織開展全市綜合督查行動。

各鎮政府和市直有關部門單位組織實施本地區、本行業系統的“百日行動”，采取企業自查與部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行（綜合督查由各鎮政府組織實施，專業督查由市直有關部門單位組織實施）。

各類生產經營單位要嚴格按照省府辦公廳《轉發國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（粵府辦明電〔**〕61號）和市府辦公室《關于印發**市**年安全生產隱患排查治理工作方案的通知》（臺府辦〔**〕53號）要求，全面深入地開展安全生產事故隱患自查自改工作。

四、督查內容

（一）綜合督查的主要內容。

1.安全生產責任制落實情況。一是切實加強對安全生產的領導，定期召開鎮政府常務會議或專題會議研究部署安全生產工作情況；二是逐級簽訂安全生產責任書，合理分解安全生產控制指標的情況；三是將安全生產責任制考核結果納入干部政績考核內容情況；四是鎮、村委會（居委會）安全監管機構設置情況；五是設立安全生產專項資金并納入財政預算，保證投入使用情況；六是執行安全生產行政許可，強化源頭許可情況；七是落實安全生產“三項經濟政策”（風險抵押金、提取安全費用、工傷保險浮動費率等制度）情況；八是安全生產應急救援體系建設、組織及開展應急救援演練和重大危險源監控等情況。

2.隱患排查治理工作情況。一是各類生產經營單位組織開展安全生產隱患排查治理，落實整改責任和措施，并及時向當地政府及主管部門報告的情況。二是重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度情況，尤其是2007年安全生產隱患排查治理專項行動中查出尚未整改的重大隱患整改銷號的情況。三是全面排查易由自然災害引發事故災難的隱患，并在汛期來臨之前落實除險加固措施或完成治理工作的情況。

3.年度安全生產目標任務完成情況。一是今年一季度安全生產控制指標完成進度情況；二是執行國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《廣東省安全生產委員會關于建立較大以上生產安全事故處理情況報告建檔制度的通知》（粵安〔**〕4號）情況；三是本地區、本部門去年以來發生的一次死亡3人以上較大事故的查處和責任追究制度落實情況以及認真吸取事故教訓，采取有針對性措施，防范重特大生產安全事故的情況。

4.各鎮政府和有關部門打擊非法生產、非法經營、非法建設情況。

（二）專項督查的主要內容。

1.危險化學品、非煤礦山、冶金有色、煙花爆竹、機械和其他制造業、電力設施、建筑施工等工礦企業（單位）及其生產、儲存、運輸等各類設備設施；

2.道路、水上交通運輸等行業（單位）的站點、場所、設施以及城市相關基礎設施；

3.漁業、農業機械、水利等行業（系統）的企業、單位、場所及設施；

4.學校、醫院、商場、賓館（酒店）、網吧、公共娛樂場所、旅游景點等人員密集場所；

5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備；

6.易受臺風、暴雨、洪水、雷電、山體滑坡及惡劣天氣等自然災害影響的企業、單位和場所；

7.近年來發生較大以上事故的單位。

8.安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

9.安全生產責任制建立及落實情況；

10.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策的執行情況；

11.企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的安全狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

12.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的安全狀況及檢測檢驗情況；

13.對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

14.查處、取締非法建設、非法生產、非法經營行為的情況；

15.事故報告、處理及對有關責任人責任追究的落實情況；

16.安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

17.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

18.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”制度（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；

19.道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況；

20.對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。

五、組織實施

（一）綜合督查。

為順利迎接省對我市的專項督查，市政府定于6月上旬對各鎮進行綜合督查，具體由市安委辦負責落實。計劃組成四個督查組，分赴各鎮開展督查工作，每個鎮督查時間不少于3天。督查組將聽取當地政府的工作匯報，并抽查2-3個重點村委會（社區）、每村委會（社區）2-3家企業。

（二）專項督查。

1.由市經濟貿易局牽頭，會同市公安局等有關部門，對民用爆炸物品經營單位進行專項督查。

2.由市教育局牽頭，會同有關部門，對學校、幼兒園進行專項督查。

3.由市公安局牽頭，會同市安監局、市文廣新局等有關部門，對民爆器材企業及其使用、儲存、運輸、回收等各類設施設備以及公共文化服務場所進行專項督查。

4.由市公安消防大隊牽頭，會同市衛生局、市教育局、市旅游局、市勞動保障局、市文廣局、市經貿局等有關部門，對商場（市場）、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、勞動密集型企業等人員密集場所的火災隱患、設施設備管理制度進行專項督查。

5.由市公安交警大隊、市交通局共同牽頭，會同市質監局等有關部門，對劇毒物品、危化品等危險貨物運輸實施準運制度、規定運輸線路和運輸時間制度以及超速、超載、不按線路行駛及無牌無證等嚴重違法違規行為進行專項督查。

6.由市安監局牽頭，會同市國土資源局、市公安局等有關部門，對金屬和非金屬礦山、冶金、建材等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施以及危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位及其生產、使用、儲存、運輸等設施設備進行專項督查。

7.由市民政局牽頭，會同市公安消防大隊等有關部門，對社會福利機構、農村敬老院、救助庇護站所進行專項督查。

8.由市國土資源局牽頭，會同市氣象局、市建設局、市交通局等有關部門，對易受暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的危險區域（點）、企業、單位、場所進行專項督查。

9.由市建設局、市城市管理局共同牽頭，會同市公安局、市交通局、市水利局、市房產局等有關部門，對房屋建筑和城市基礎設施，包括燃氣供應、供水、以及公路建設管理、道路、橋梁、隧道等重要基礎設施設備進行專項督查。

10.由市交通局牽頭，會同市公安交警大隊、**海事處等有關部門，對道路、客運、水上交通、交通工程施工單位、站點、場所及設施設備以及道路交通路面監控和各項措施、標志標牌等警示設施設備進行專項督查。

11.由市文廣新局牽頭，會同市公安消防大隊、市安監局等有關部門，對公共文化服務場所進行專項督查。

12.由市衛生局牽頭，會同市安監局，對存在嚴重職業病危害因素的廠企以及所屬醫療衛生機構進行專項督查。

13.由市環保局牽頭，會同市公安局、市安監局，對工業危險廢物及放射源處置進行專項督查。

14.由市水利局牽頭，會同市農業局對水利行業（領域）的企業、山塘、水庫等設施設備進行專項督查。

15.由市海洋與漁業局牽頭，會同有關部門，對漁船、漁港進行專項督查。

16.由市旅游局牽頭，會同市公安交警大隊、市體育局、市林業局、市交通局、市安監局等有關部門，對旅游景區（景點）進行專項督查。

17.由市工商局牽頭，會同市有關部門，對無證無照生產、經營活動進行專項督查。

18.由市質監局牽頭，會同市安監局、市建設局、市旅游局等有關部門，對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施等特種設備進行專項督查。

19.由**海事處牽頭，會同市交通局、海洋與漁業局、**航道分局、市港務局，對水上交通尤其是“四客一危”船舶進行專項督查。

20.由市氣象局牽頭，會同市安監局，對防雷設施進行專項督查。

21.由**供電局牽頭，會同市安監局、市經貿局，對電力設施及施工情況進行專項督查。

22.由市公資辦會同各資產營運公司、市有關部門，對市公資辦屬下企業進行專項督查。

其他行業和領域按照各自職責組織開展相應的專項督查。

各專項督查要在5月底前完成，各牽頭部門負責制定本行業系統的督查方案，并組織實施。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各鎮、各部門單位要以對人民高度負責的精神，立即行動起來，把這次安全生產百日督查專項行動作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管領導要切實履行職責，親自深入一線開展督查。各鎮、各部門單位要按照方案要求，制定本轄區、本行業的具體實施方案，分別組織綜合督查和專項督查。

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2、及時做好經濟運行的預警監測，突出針對性。密切掌握全市經濟動態，對國民經濟各階段運行情況進行跟蹤分析，先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經濟運行材料和人大匯報材料，剖析經濟社會發展過程中存在的問題及原因，提出對策和建議，為市委、市政府做好全年經濟工作提供決策和建議。特別是在上半年，我局針對重點工程和固定資產投資進展不快的狀況，深入分析原因，提出了對策措施，引起了市委市政府的高度重視，先后召開了全市重點工程攻堅會議和電力攻堅、工業區進場攻堅等會議，成立專門班子抓落實，有力地推進了經濟和社會建設。搜集相關資料，完成《*市產業集群化發展思路和具體工作》、《*、*、*經濟社會發展橫向比較》等材料提交市領導參閱。在分析研究當前經濟運行情況的基礎上，預測判斷全年經濟社會發展總體情況，提出明年工作思路，安排20*年計劃指標，著手起草市十四屆人大第二次會議發展計劃報告。同時堅持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發改委上報我市經濟運行情況，市府每季一次經濟運行總體情況，加上專題匯報，市人大專項匯報三次。

3、積極開展影響全市經濟和社會發展的重大課題調研和政策研究，突出實效性。針對我市“轉型期”經濟社會發展中的突出問題開展專題研究，完成了《關于提升服務業發展水平的對策建議》、《加強調控和監管，促進房地產業健康發展》等13個全局性發展問題的課題調研報告。《構筑和諧社會要在高起點上建設新農村》和《關于建設生態補償機制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發改委調研課題一等獎和優秀獎。完成了“關于對甌江口區域開發建設情況的意見”，分別上報市府、*市發改委建議調整《甌江口開發建設規劃研究》中有關影響*發展的布局、方案和思路，在*市發改委的支持下，*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務業發展滯后的現狀，研究提出加快發展思路和方案，受到了市政府的采納，市政府決定抽調人員組成服務業發展辦公室，掛靠我局開展工作，起草了《*市服務業發展實施意見》、《關于實施“退二進三”若干問題的暫行規定》、《關于培育和鼓勵企業上市的實施意見（試行）》、《*市服務業發展專項資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務業工作部門分工》、《*市服務業發展部門工作要求》等一整套方案材料，調查搜集“服務業建設項目”，較好開展了服務業發展的相關前期工作。

（二）引導投向，突出重點，加強了投資的綜合管理和重大項目前期工作力度。

1、加強基本建設項目綜合管理。針對政府投資項目審批不規范、超概算情況嚴重的狀況，我們從規范辦事程序著手，加強了管理。一是加強財政性投資項目的規范化管理。認真貫徹落實《浙江省政府投資項目管理辦法》精神，研究起草了《*市政府投資管理實施細則》提供市長辦公會議討論通過并實施。進一步明確了要求，規范了審批，特別是加強了對政府性投資項目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態環境有重大影響的項目，以論證、調查或其他方式，廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產投資審批效率。切實優化投資項目審批服務，推行基建項目立項和核準并聯審批制度，對企業投資項目實行核準制或備案制，1-12月項目立項337個，總建筑面積127.69萬平方米，總投資41.83億元，項目備案181個，總建筑面積200.60萬平方米，總投資51.39億元；項目核準15個，總建筑面積72.99萬平方米，總投資33.61億元；全市下達年度計劃176個項目；窗口承諾件提前辦結率為96.7%。三是牽頭組織黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作。認真貫徹執行省委、省政府辦公廳《關于在全省開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目專項清理工作的通知》精神，對我市自20*年1月1日以來開工建設的項目、所有在建項目和已審批尚未開工項目進行了全面清理，做好自查工作。

2、狠抓重點建設項目的工程進度。年初編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”提交市政府審核。經審核，計劃實施重點建設項目37項（其中省、*市重點建設項目5項），總投資1*.93億元，年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能，加強重點工程督查、協調工作。一是積極探索重點工程監管新方法，編制了《*市20*年重點工程建設計劃分解表》，將重點工程投資進度考核與形象進度的考核結合起來，切實加強對重點工程執行情況的動態管理。二是加強重點工程動態管理。組織人員經常性深入重點工程建設現場，實地督查核實工程進度，了解項目推進過程中存在問題和困難，及時向市領導反映問題，提出建議，確保重點工程建設的順利推進。協助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議和重點工程建設專題分析會，實現重點工程建設市長督查匯報會、分析協調會制度化，全力為重點工程建設破解難題，排除障礙。全市重點工程總體進展較為順利，截至12月底，全市在建重點工程共32項累計實現投資額19.17億元，完成年度投資計劃的100.88%，比上年同期增長12.95%。

3、主動開展重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃，做好已列入重點工程預備項目名單的35個項目的前期準備工作。建立了20*年招商選資項目庫，主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復線，*至*第二通道以及*市大門大橋二期（*至*高速互通公路建設）工程、*市中心區至*灣港區大道建設工程、*南北通道工程、*灣港區船舶制造基地等重大項目的前期工作，多次陪同上級有關領導和專家沿途考察走向、勘探地形、測量，幫助收集資料和協調沿途有關地方之間關系。

（三）積極協調，深入調研，推進了企業改制和上市工作。

積極參與工業企業改制協調會，穩步推進我市農村綜合改革、文化體制改革、國有企業改革、事業單位改革等重點領域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業的改制工作，參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機械廠等3家企業改制。整理我市有關鼓勵支持和引導個體、非公經濟發展工作材料向市政協匯報，根據上級文件結合本市實際起草了《關于進一步拓寬非公有制經濟市場準入的實施意見》。認真做好省中心強鎮（*、*）調研、申報工作和上市企業資源調查工作。政策性農村住房保險完成年度工作目標，政策性農業保險試點工作穩步有序推進。全年政策性農村住房保險投保戶達26.6103萬戶，占我市農戶總數的92.6%；能繁母豬保險超額完成省政府下達的4200頭任務數，走在全省前列。及時開展受災理賠工作，確保農戶損失得到補償并及時恢復生產。全年我市經歷數次臺風影響，兩項農村政策性保險共理賠1228.61萬元，其中農村住房保險理賠391.19萬元，農業保險理賠837.42萬元。

（四）依法治價，強化監督，規范了市場價格秩序和行政事業性收費管理。

1、加強重要商品、服務收費的價格管理。積極穩妥推進我市供水價格改革，逐步建立合理的水價形成機制。調整了樂成、*片區的自來水價格和淡溪、十八玍、西山水庫的水利工程供水價格，及時落實水資源費的征收，開展了全市供水價格成本監審，促進水利和供水企業健康發展。加強住房價格管理，積極探索經濟適用住房和廉租房價格管理形式。認真審核了*農場康居工程銷售價格，及時審定了“交通大廈”、“新世紀花園”、“縣浦公寓”等項目的建筑安裝工程費，努力規范房地產價格。深化藥品價格政策導向，繼續分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規格的降價藥品的價格，并督促各醫療機構認真貫徹執行，切實減輕患者的負擔。建立健全價格監測工作制度，充分發揮價格監測預警作用。進一步完善價格監測預警機制，堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務價格的監測和分析，尤其是針對下半年以來，受國際市場油價高漲和國內部分生產資料、消費品價格上升影響，我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續較快上漲的狀況，及時啟動價格預警實施預案，密切關注市場物價動態，加強監測分析，第一時間向市領導反饋信息，報告價格上漲原因，提出應對建議，努力確保市場價格基本穩定。

2、開展清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作，對全市20*年度行政事業性收費、壟斷經營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執收單位進行全面驗審。安排對白蟻防治行業收費進行專項驗審，調查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況，總結出我市白蟻防治收費存在的主要問題，并向上級部門提出規范白蟻防治行業收費管理的建議。根據省市有關文件精神，對全市行政事業性和經營服務性收費單位的收費許可證進行全面換證。規范和調整了建設、土地、公安、工商、交通、人事和農業等16個單位行政事業性收費項目和收費標準，停止執行部分收費項目。根據上級文件精神，進一步明確義務教育辦班收費項目和收費標準，對全市職業學校、公辦幼兒園辦學成本進行測算，加強收費管理，規范教育收費行為。根據省定價目錄和聽證辦法的要求，先后組織召開了關于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會，出臺了16路公交車收費標準。認真審核了11個強制性培訓班收費。

3、加大價格監督檢查力度。根據省物價局文件精神，聯合糾風、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費大檢查，采取點面結合的形式，重點對義務教育階段“一費制”落實情況，高中“三限”政策落實情況，違反自愿原則強制收取服務性費用的行為進行查處，共檢查中小學校64所，查出的違價金額達185.84萬元，已責令清退91.17萬元，立案3起。根據省物價局、省農民負擔監督管理領導小組辦公室、省人民政府糾風辦《關于開展全省涉農價格和收費專項檢查的通知》（浙價檢[20*]67號）文件要求，開展了包括規劃、土地、房管、鄉鎮政府在內的涉農價格收費檢查，共檢查單位11家，立案2件。根據省物價局《關于開展全省藥品和醫療服務價格重點檢查的通知》[浙價檢（20*）156號]文件精神，分別對市二醫、三醫、中醫院、婦保院的藥品及醫療服務價格執行情況進行檢查，發現各大醫院不同程度存在著自立名目，擴大范圍收費，提高差率，推遲降價時間等違法行為，查出違價金額達90多萬元。春節、“五一”、“十一”期間，組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業的明碼標價情況檢查，針對主要農產品生產、運輸、銷售過程中的各種收費進行專項檢查，切實維護了社會穩定。認真做好價格舉報工作，共受理群眾投訴96件，辦結96件，辦結率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件，查出違價金額403.02萬元，其中退還消費者115.61萬元，沒收違法所得102.56萬元，罰款6.3萬元，上繳財政1*.87萬元，其他的正在處理中。

（五）培育市場，強化調控，確保了糧食安全和社會糧情穩定。

1、穩步推進糧食購銷市場化。認真貫徹執行國務院《糧食流通管理條例》，制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度，建立用糧企業糧食經營臺帳，及時掌握具有糧食收購證企業糧食收支基本情況。認真做好全市糧情監測點的監測和糧食信息的采集分析及統計上報工作，及時為糧食購銷企業提供糧食產銷和市場價格信息。積極與財政部門協調，確定并落實了20*年度糧食各項補貼，提出了20*年度附營企業特困資金分配方案，并進行監管，真正使特困資金用到實處，有效地解決了特困企業的難處。加強企業財會基礎工作，指導企業開展會計核算，按時編制會計報表，及時匯總上報，提供財務分析，為領導決策提供可靠依據。加快國有糧食企業改革改制步伐，完成糧食收儲公司的組建和財務合并工作，做好糧食附營企業改制的準備工作。同時，認真做好擁軍慰問和軍糧供應工作，并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點正式實行軍糧刷卡供應。

2、扎實開展糧食安全工作。一是認真抓好安全生產。及時調整了綜合治理和安全生產領導小組成員，進一步明確了安全生產目標管理和領導責任制。積極開展安全生產執法年活動，并在11月中旬召開全市糧食系統安全生產工作會議，舉辦消防器材的應用演練。組織4位主管安全生產的負責人參加全省糧食行業安全生產培訓，進一步強化安全生產和消防安全工作防范意識和管理水平。根據市府辦《關于組織開展全市安全生產隱患大排查、大整治的緊急通知》，組織開展了全市糧食系統安全生產和消防安全“地毯式”檢查，對6家存在安全問題的單位當場發出《安全生產和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產和消防安全檢查不合格強制整改書》，并督促及時做好整改。二是認真抓好糧食儲存安全。建立健全各項制度，嚴格按季組織開展全市糧食收儲企業倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實，有效保證了糧食儲存安全。同時，積極開展市地方儲備糧中心庫（二期）建設項目相關前期工作。

3、保證社會糧源和質量。發揮糧食部門引導、服務生產的作用，大力發展訂單農業。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條，認真做好糧食訂單跟蹤服務，發放預購定金66.8萬元，全年收購“訂單糧食”10000噸，完成率為95%。及時輪

換儲備糧，確保庫存糧食的質量。根據儲備糧管理規定和市政府的要求，今年落實輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸，按照公平、公開、公正的原則，委托市糧食批發交易市場公開拍賣，保證了地方儲備糧油的推陳出新，有計劃有步驟平穩了糧食市場。堅持定期檢測儲備糧油產品，加強糧油產品質量的監督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務，共抽取糧油樣品228個批次，其中早秈谷2*個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認真做好日常糧油檢查，對檢驗不合格的產品和企業，及時建議有關部門進行查處，確保市場糧油質量過關和居民放心吃糧。

（六）發揮優勢，履行職能，推進了以電子政務建設為重點的國民經濟和社會信息化進程。

進一步擴大聯網范圍，鞏固網絡安全，努力建成一個統一、安全、穩定的*市電子政務網絡基礎平臺。按照省電子政務網絡技術規范，繼續做好市電子政務外網改造、IP地址調整和各單位業務專網的接入工作。對電子政務網絡進行調整和完善，增強了網絡管理能力，進一步鞏固網絡安全，并完成了部分鄉鎮的電子政務外網改造。同時，積極主動做好市電子政務網絡遷建的相關前期準備工作。進一步普及短信息辦公業務，推廣電子公文交換系統，努力提高機關辦事效率。完成安裝電子政務平臺系統軟件及環境配置，更新了短信網關模塊。分三批對全市相關單位辦公室主任和負責電子公文收發工作的文秘人員進行運用操作培訓，確保了自8月1日起電子公文交換系統在全市機關范圍內的正常、良好、安全運行。進一步發揮職能作用，扶持信息產業發展，努力推進全市信息化建設。認真做好*市軟件及電子信息產業制造業發展專項資金20*年度項目申報和20*年項目驗收工作。協助做好“浙江省電子元件*市生產基地”的申報工作，并于11月6日獲省信息產業廳批復同意立項。配合做好電信助推農村信息化試點鄉鎮（10個）和試點村（100個）篩選、確定等工作。此外，按照市紀委的要求，關閉了電子政務網絡有關股票端口，對機關單位聯網電腦使用股票軟件進行封鎖，確保電子政務網絡真正用在政務方面。

（七）加強組織領導，強化作風建設，實現了機關管理和隊伍建設有序推進。

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（一）加快促進產業升級，經濟運行質量不斷提高。堅定不移地把產業升級作為推動區域發展的核心支撐，著力推進結構調整和發展方式轉變，經濟總量不斷壯大，發展質量進一步提升。預計6月末，全區生產總值實現85億元，同比增長8%。一是工業經濟穩步提升。不斷強化對工業經濟的運行調度，積極推動銀企對接、產需銜接，引導企業拓展市場、壯大規模、創新產品，百威啤酒、中冶京誠等企業產值增幅均在10%以上，吉通機械奔馳減震器蓋等新產品投入生產，一心制藥抗腫瘤新藥進入CDE審評階段，金冠電氣、大力納米等企業上市工作積極推進，工業經濟的核心支撐作用不斷增強。預計6月末，全口徑工業總產值實現140億元，同比增長8.9%；區屬規上工業產值實現21.3億元，同比增長10.4%。二是第三產業不斷壯大。成功舉辦第二屆中國__梅花鹿節、奢嶺草莓采摘節，御龍溫泉被國家旅游局評為首批“全國旅游價格信得過景區”，全國休閑農業與鄉村旅游示范縣建設深入推進，上半年全區接待游客182萬人次，實現旅游收入13.2億元，同比分別增長11.9%、35.2%。御泉山溫泉酒店正在進行內部裝飾，中深商業綜合體和鹿產品交易市場正在進行主體建設。截止6月末，全區新開工億元以上服務業項目7個，服務業增加值完成44億元、同比增長7.8%；全區社會消費品零售總額實現29.5億元、同比增長10.5%。三是民營經濟快速發展。深入推進突出發展民營經濟綜合配套改革示范區試點工作，全面落實民營經濟扶持政策，積極推動大眾創業、萬眾創新，民間投資潛能得到有效釋放。截止6月末，全區民營企業發展到4251戶、同比增長20%，主營業務收入實現437億元、同比增長19.1%，上繳稅金6.37億元、同比增長17.2%。個體工商戶達到21994戶，同比增長7%。四是財政收入大幅增長。有效克服經濟下行的不利影響，全面加大征管力度，保證了各項收入及時足額入庫。截止6月末，全口徑財政收入完成8.94億元、同比增長21.6%，其中本級財政收入完成3.06億元、同比增長49.5%，兩項指標增幅在全市各縣（市）區、開發區中均位居前列。

（二）更加注重投資拉動，項目建設取得顯著成效。堅持把擴大投資作為全區經濟工作的重中之重，通過采取完善責任體系、實行領導包保、強化督促檢查等推進保障措施，項目建設呈現出良好發展勢頭。一是重大項目快速推進。全面加大協調服務力度，對事關全區發展的重大項目進行集中攻堅，特別是對手續辦理、征地拆遷等瓶頸問題逐一研究、逐項破解，有力推進了重大項目建設。投資55億元的德國工業園項目進展迅速，一期16棟廠房開工建設、6棟已主體完工；投資40億元的東南熱電廠項目正在實施冷卻水塔及廠房主體建設；投資40億元的卓達新型建材產業園項目即將開工。截止6月末，全區開工項目45個，完成投資66.5億元，其中超10億元項目5個、超億元項目29個，億元以上項目完成投資34.9億元。二是招商引資取得實效。堅持走出去招商，強化以商招商、小分隊招商、產業鏈招商，先后赴上海、臺灣等地開展經貿交流，并積極參加省市“民企吉林行”等招商活動，招商引資取得較好成果。截止6月末，共簽約項目6個，達成投資意向項目8個，在談項目25個。投資64億元的奢嶺“中華賢孝國際城”、投資50億元的天盛溫泉康復新城等項目正式簽約，投資7.5億元的長春技師學院新校區、投資4億元的南嶺建材市場等項目達成投資意向。同時，圍繞資源配置、產業升級、城鎮建設、民生改善以及上級支持政策，深入開展了項目謀劃工作。截止6月末，共謀劃項目48個，其中招商引資類項目27個，向上爭取類項目21個。三是開發區承載功能日益增強。經開區營口路、永吉路等7條道路開工建設，文開區完成1.5平方公里建成區綠化、道路亮化及市政維修工程，開發區綜合承載能力進一步提升。同時，積極推進了開發區人事和分配制度改革，崗位設置總體方案及配套方案已基本制定完成。

（三）堅持建設管理并重，城市面貌實現較大改觀。堅持規劃、建設、管理三位一體，全方位加大了城市建管力度，城市形象品位進一步提升。一是規劃編制有序開展。__區分區規劃和中心城區控制性詳細規劃正在最后校對梳理，齊家、山河、太平、鹿鄉總體規劃正在修編。服務業發展規劃即將出臺，旅游總體規劃已通過專家評審，都市農業發展規劃已開始征求意見，“十三五”規劃、空間發展戰略規劃、吉林省鄉村旅游示范區規劃等專項規劃正在加快編制。二是重點工程全面啟動。在市政道路建設方面，通過積極協調爭取，我區得到市政府的全力支持，3億元市政道路建設資金已經落實，為工程建設提供了有力的資金保障。乙一路東段、濱河路北段開工建設，乙一路西段、鐵東路北段即將開展征拆工作，乙二路、南出口改造、甲五路南段等新建工程已申報完畢。在精品街路建設方面，圍繞提升城市品位、改善城市形象、增強市民自信，投資3500萬元，實施了__大街、泰山路、長山路、嵩山路精品街路建設工程。目前，泰山路已經完工，__大街、長山路、嵩山路正在緊張施工。精品街路建設使城市煥然一新，得到了廣大市民的一致好評。在公路建設方面，投資2.4億元，實施了長天公路__段維修改造工程，南段預計7月末竣工，北段預計9月中旬竣工，工程竣工后，將極大改善__區交通條件。遼源至長春鐵路（__段）建設工程進展順利。同時，投資1200萬元，在城區環路和龍雙公路安裝路燈960盞，實現了公用設施向農村延伸，保障了群眾安全出行。在綠化美化方面，投資2480萬元，實施了道路、廣場綠化美化工程。目前，嵩山路南段、區醫院周邊等“三路四地”綠化美化工程全面結束，城區新增綠化面積3.6萬平方米。三是管理力度不斷加大。強化了城市街路清掃保潔，機械化清掃率達到70%。新建垃圾中轉站1處，增設小型轉運箱40個、果皮箱100個。成立小保潔公司，加大了城鄉結合部、背街小巷環衛保潔力度，有效解決了這些區域環境臟亂差問題。進一步明確了城市管理職責，組建聯合執法隊伍，集中開展了違法建設、交通秩序和城區出入口等綜合整治行動，拆除違法建筑2.2萬平方米，查扣非法營運車輛165臺，城市管理逐步規范。

（四）統籌推進城鄉發展，三農工作邁出堅實步伐。按照以產業化提升農業、以工業化致富農民、以城鎮化帶動農村的思路，全面加快了都市農業先導區建設進程。一是四型農業得到全面發展。有效克服春旱、低溫等不利氣候影響，春耕生產實現一次播好種、一次拿全苗，目前玉米、水稻等農作物長勢良好。集成推廣玉米保護性耕作15萬畝，水稻標準化生產面積達到4000公頃。突出龍頭項目引領帶動作用，新發展魯家棚膜香瓜等農業特色園區7個，新增蔬菜面積300公頃。國信鄉村都市農業項目新建溫室大棚66棟，浩鑫農牧循環經濟項目沼氣發電機組投入運行、268棟溫室大棚全部投入使用，韓國生態農業產業基地項目生產車間完成場地平整。緊緊抓住政策機遇，深入推進了梅花鹿產品精深加工，虹橋鹿業、長雙鹿業、長生鹿業等梅花鹿產業開發項目進展順利。同時，成功舉辦了第二屆梅花鹿產業發展高峰論壇，完成了梅花鹿種源保護中心建設并投入使用，梅花鹿特色產業呈現出良好的發展態勢。二是美麗鄉村建設扎實推進。大力實施以道路建設、環境改善、綠化美化為重點的美麗鄉村建設工程，新建改造農村公路45公里，綠化美化村屯90個。全力鞏固林地清收成果，還林1811公頃，打造林業經濟園5個。8大類34個農田水利基本建設項目全面啟動，梨樹、萬寶等4座排澇站投入使用，__河中段治理工程即將完工，長興、白楊樹等14座小型水庫除險加固工程正在緊張施工。全面加大了小城鎮建設力度，鹿鄉新建二次變電站即將投入使用，奢嶺污水主管網工程開工建設，太平商貿市場和齊家、山河污水處理廠正在辦理前期手續。奢嶺被確定為全省擴權試點重點鎮。三是農村發展活力明顯增強。以齊家、太平為試點，積極推進農村土地確權登記頒證工作，現已完成外業實測、進入內業整理階段。認真落實《長春市加快培育新型農業經營主體的若干意見》，鼓勵發展多種形式的適度規模經營，家庭農場、農民專業合作社分別發展到215家、751家，全區農村土地流轉面積達到15.4萬畝，農業生產規模化、集約化水平進一步提高。深入推進全國信息進村入戶試點區和全市農業農村信息化綜合應用示范區建設，農業物聯網應用示范點達到19個。

（五）有效落實惠民舉措，人民生活狀況持續改善。制定下發了涵蓋16個方面、64項實事的建設幸福__行動計劃。目前，政策類實事得到全面落實，工程類實事正在扎實推進。一是社會事業協調發展。15項教育重點工程全面啟動實施，城北九年一貫制學校和佟家、新安中心小學綜合樓等工程主體封閉，學校操場及校舍消防改造項目正在招投標。區中醫院門診綜合樓全面投入使用，中醫特色品牌

建設扎實推進。疾控中心實驗室完成設備申報，結核病防治所改擴建工程即將開工建設。強化了鄉鎮和行政村體育健身場地設施建設，鄉鎮級實現全覆蓋、村級覆蓋率達到90%以上。舉辦農民文化節、全民上冰雪等大型文體活動12場次，送戲下鄉40場，送電影下鄉420場，群眾文體生活日益豐富。5900平方米的區流浪未成年人救助保護中心、2600平方米的清江社區服務用房主體封閉，1900平方米的柏山社區服務用房正在緊張施工。二是保障能力逐步提升。開發就業崗位3465個，新增城鎮就業人員2156人。全面提高了城鄉低保、居民基礎養老金等補助標準，為5100人次困難群眾發放救助資金590余萬元，免費為13519名貧困老人辦理了意外傷害保險。城區新水源工程完成了10眼主井、12眼副井建設，正在開展管網路由設計。500戶農村危房改造工程開工建設，12萬平方米棚戶區改造工程首批3.2萬平方米已經啟動，30萬平方米暖房子改造指標全部落實、正在進行設計工作。上半年，民生支出8.93億元，占一般性財政支出的83.3%。三是社會秩序和諧穩定。健全完善了立體化社會治安防控體系，110視頻指揮中心、1000處城鄉監控探頭安裝工程正在加快建設。有效預防、化解各類矛盾，及時解決群眾合理訴求，形勢總體穩定。全面落實了安全生產網格化管理責任，切實強化了食品藥品、建筑交通、工礦企業等領域安全生產監管，扎實開展了“春季行動、夏季攻堅”安全生產專項整治，健全完善了重大應急事件快速反應機制，組織開展應急演練575次，全區未發生重特大安全生產事故。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，當前工作中也面臨著一些困難和問題。主要是：宏觀經濟下行因素較多，完成全年目標任務壓力巨大；儲備項目不足，部分項目受征地、拆遷、資金等因素影響推進不快；城市管理機制不夠健全，一些城市頑疾還沒有得到徹底根治；社會發展中還存在一些不安全、不穩定因素，維護和諧的社會環境還需付出更多努力。對于這些困難和問題，我們將高度重視，在下半年的工作中認真加以克服和解決。

下半年，區政府將緊緊抓住國家和省市促改革、穩增長的政策機遇，堅持以項目建設為統領，以改善民生為根本，積極應對各種挑戰，在“快”字上下功夫、在“好”字上求突破，確保市委、市政府下達的主要經濟指標任務和重點工作全面完成，確保區委提出的“三城一區、幸福__”建設年度目標全面完成，確保政府工作報告和績效考核計劃確定的任務全面完成。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）強力推進項目建設，持續放大投資拉動效應。全面加大項目服務和瓶頸破解力度，對重大項目實行重點攻堅、重點突破，努力推動重大項目快落地、快開工、快建設、快達產。德國工業園一期完成廠房建設、部分車間試生產，東南熱電廠實現主廠房封閉，奧特萊斯長春中央休閑區、省安裝集團新型建筑工業化基地等項目開工建設。強化走出去招商、叩門招商，緊扣產業優勢、產業鏈和產業集群，借助“央企走進吉林”、東北亞博覽會等活動，多渠道開展更有實效的招商引資活動，力爭在重大項目引進上實現新突破。結合“十三五”規劃編制工作，找準梅花鹿等特色資源與國家產業政策、產業布局和資金投向的對接點，謀劃一批全局性、戰略性的大項目、好項目。瞄準國家穩增長、促改革、調結構、惠民生的各項政策措施，力爭在城鄉建設、社會事業發展等方面，有更多的項目進行入國家、省市投資計劃。

（二）切實強化扶持服務，努力促進工業提質增效。健全完善經濟運行聯席會議制度，定期分析工業經濟形勢，及時研究解決工業經濟運行中的困難和問題。切實加大對亞泰水泥、百威啤酒等傳統骨干企業的幫扶力度，鼓勵其延伸產業鏈條，積極開拓市場，不斷提升企業的競爭力。大力發展裝備制造、醫藥健康、新材料和能源產業，鼓勵吉通機械、國藥一心、北歐機械等新興企業規模做大、實力做強、產品做優，推動產業鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升，全力建設特色鮮明、優勢突出的產業集群，盡快將戰略性新興產業打造成支撐區域經濟發展的支柱產業。全面落實支持中小企業發展的各項政策，幫助中小企業改善環境、搞好經營，促進中小企業加快發展、擴模升級。

（三）加快培育新興業態，著力提升第三產業發展水平。出臺服務業發展規劃，扎實推進吉林省鄉村旅游示范區規劃編制工作，為全區服務業發展提供科學指導。突出休閑旅游龍頭帶動，加快__湖環湖路、吊水壺旅游路等工程建設，打造系列旅游精品線路，整體提升核心景區服務功能。力爭全國旅游綜合改革試驗區通過審批，全力辦好黑魚葡萄節、冰雪旅游節等節會活動，進一步擴大__旅游的知名度和影響力。精心培育新興服務業，加快奢嶺文化創意產業園、溫泉康復新城等重點服務業項目建設，國信御泉山溫泉酒店對外營業。積極發展服務外包、創意設計等新型業態，推動現代服務業發展高端化、特色化，帶動服務業發展水平整體提升。

（四）縱深推進三農工作，切實提高農業農村發展質量。強化后續田間管理，確保糧食豐產豐收，夯實農民增收基礎。加快推進鹿產品綜合交易市場等重點項目建設，扶持壯大鹿產品精深加工企業，促進鹿產業健康快速發展。全面加快奢嶺國信鄉村都市、浩鑫農牧循環經濟等龍頭項目建設步伐，充分發揮典型示范作用，推進都市農業先導區建設進程。深入實施美麗鄉村建設工程，切實加大基礎設施建設和環境整治力度，著力提高農村發展水平。按照“以城帶產、以產促城、產城融合發展”要求，進一步強化小城鎮建設，雙鹿污水處理廠完成泵站建設和部分管網鋪設，奢新北線二期和齊家、山河污水處理廠完成年度建設任務。同時，全力做好防汛工作，確保安全度汛。

（五）全面加大建管力度，不斷優化城市人居環境。積極破解資金、征地、拆遷等難題，全力推進城市重點工程建設。乙一路東段、濱河路北段等工程投入使用，甲五路南段