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紀檢監察干部自查材料實用13篇

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紀檢監察干部自查材料

篇1

1、對照檢查材料應嚴格按照中央、省委有關要求,開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂,不要寫成工作總結或述職報告,不要評功擺好,不要講套話、官話和虛話,自我肯定的話盡量不說。

2、對照檢查材料的主要內容包括四個部分:一是遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央八項規定、省委十項規定精神和轉變作風方面的基本情況,二是“”方面存在的突出問題,三是產生問題的原因分析,四是今后的努力方向和改進措施。第一部分要精煉,重點放在后三個部分。

3、對照檢查材料要聚焦反對“”,對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題及具體表現進行逐一檢查,對群眾反映和上級點明的突出問題實事求是地作出回應,對用車、住房和辦公用房、人情消費、職務消費、“三公”經費開支、配備秘書等問題作具體說明。

4、對照檢查材料既要緊密聯系工作實際,更要緊密聯系思想實際,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和政績觀、權力觀、世界觀等方面深刻剖析產生這些問題的根源。要把自己擺進去,多講自己的問題,多講自己的不足,不要以工作問題代替“”問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替具體問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風問題。

5、在查擺形式主義方面的問題時,對學習不深、不系統等問題可不多闡述,也可不寫。

6、對照檢查材料要緊密圍繞反對“”問題提出整改的思路、措施和辦法,要具體實在,切實可行。

請各單位認真貫徹落實《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》(黔組通〔2013〕78號)要求,再次對正在撰寫或已完成的對照檢查材料進行調整修改和充實完善,為召開一次高質量的專題民主生活會打下堅實基礎。

篇2

為確保此次自查自糾各項工作有效落實,我紀檢組要求各單位會同縣紀委、黨建口、財務科等部門認真組織、扎實排查,詳細查閱案件審理卷宗、個人檔案、考核獎懲等文件資料,重點檢查受到黨紀政紀(政務)處分的科級領導干部,受到撤銷黨內職務、行政降級以上處分的人員,受到刑事處罰應給予開除處分的人員,黨紀政紀(政務)處分決定執行工作中群眾舉報反映的人員等幾類人員的處分決定執行情況。

通過檢查發現,我紀檢組分管部門在此期間內未有人受到黨紀政紀(政務)處分。

二、完善工作制度,不斷加強管理

(一)加強業務指導,明確處分執行規定事項

由于紀律處分執行政策性強、涉及面廣,單位往往會有接觸不多、政策不清等情況,使紀律處分未能按照規定執行。針對這一問題,可以建立處分決定執行事項告知制度,明確決定執行相關事項,如處分決定宣布范圍及時間、公示時間、處分期限,以及有關職務職級調整、工資待遇確定、年度考核定檔等,讓受處分人員能夠準確掌握并及時辦理相關事項。

(二)加強部門聯動,確保處分決定落到實處

一是紀檢監察機關要積極協調司法機關及時將國家工作人員違法情況及時通報給相關紀檢監察機關、組織人事部門和違法人員所在單位,以便及時落實懲戒措施,提高反腐敗綜合效果。二是建立定期溝通機制,紀檢監察機關要加強與組織人事、財政、受處分人員所在單位及其主管部門之間的溝通協調,定期或不定期召開聯席會議,通報執行情況,共同分析、探討、解決執行工作中的新問題、新情況,形成整體合力,保障紀律處分執行工作及時落實到位。

(三)加強督促檢查,確保紀律處分執行工作到位

紀檢監察機關要按照要求會同組織人事、機構編制部門對受處分人員黨籍、職務、職級、待遇事項、處分決定宣布、年度考核、處分材料歸檔等處分決定執行工作的落實情況進行專項督查。對違反相關規定的行為,將查清問題、分析原因、嚴肅問責,切實維護紀律處分的嚴肅性和權威性,確保黨政紀處分決定執行落實到位。

篇3

一、從完善制度入手,為兼職紀檢監察員充分履行職責提供組織支持。

,我們剛剛推行兼職紀檢監察員制度時,在系統內的認同度較低,許多人認為又是在搞形式主義,在基層分局設立兼職紀檢監察員純粹是聾子的耳朵--擺設。概括起來,大概有這樣幾種模糊認識:

一是認為兼職紀檢監察員只是個虛職,可有可無,作用并不大,任命兼職紀檢監察員的隨意性較大,造成這支隊伍的素質參差不齊,難以很好地履職盡責,完成上級和領導交辦的各項任務。二是不能正確處理本職與兼職的關系,投入到紀檢監察的工作時間、精力較少,出現工作敷衍、應付了事等不良狀況,起不到實質性的紀檢監察作用。三是認為兼職紀檢監察員的作用不大,所發揮的作用也是微乎其微。四是認為監察缺乏權威性,正常工作難以開展。五是存在老好人思想,對一些違紀和腐敗現象是睜一只眼,閉一只眼,有的甚至視而不見;有的則礙于情面,不好意思板下臉來履行工作職責。

針對大家在兼職紀檢監察員問題上的認識誤區,縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會議、設立板報、印發資料等形式,反復宣傳兼職紀檢監察員工作的重要意義,向大家慎重指出,兼職紀檢監察員是工商系統反腐倡廉的排頭兵,兼職紀檢監察員管理得好與壞,作用發揮得大與小,直接關系到一個單位乃至一個系統的黨風廉政建設和反腐敗工作,直接關系到整個工商系統在社會上的形象。大力加強兼職紀檢監察員隊伍建設,使兼職紀檢監察員工作制度化、規范化,讓他們充分發揮兼職紀檢監察員的職能,對推進工商系統的黨風廉政建設和行風建設有著不可估量的作用。思想疙瘩解了,人心也就順了,全系統上下形成了共識,大家一致認為,黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠,當一名兼職監察員神圣而光榮。

兼職紀檢監察員的工作剛開展時,由于制度不完善,他們難以正常履行自己的工作職責,工作上出現許多不盡如人意的地方。主要表現在這樣幾個方面:一是兼職紀檢監察員參與工作的面較窄。二是兼職紀檢監察員職責不明。三是兼職紀檢監察員的綜合素質參差不齊。四是兼職紀檢監察員的積極性難以調動。

為健全兼職紀檢監察員的管理制度,充分激發和調動他們的主觀能動性,使分局的紀檢監察工作有效運行。我們經過認真探索和研究,出臺了幾項措施:

第一,強化培訓。工商系統紀檢監察工作參與的面比較廣,兼職紀檢監察員不僅要有良好的政治素質和熟練紀檢監察業務,而且要熟悉工商業務知識以及其他相關知識,成為一個多面手。為此,我局紀檢監察室把帶好兼職紀檢監察員隊伍作為自身建設的重要內容,每年都舉行兼職紀檢監察員培訓活動,增強兼職紀檢監察員的工作本領,從而更好地做好監察工作。培訓活動主要有:一是組織學習新《條例》。專門邀請了縣局有關領導舉辦專題講座,培訓主要圍繞準確判斷形勢、規范工作行為、把握工作規律三方面內容進行。二是強化來信來訪接待工作培訓。邀請縣紀委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀檢監察員傳經送寶。三是傳授預防職務犯罪知識。邀請縣檢察院的干警為兼職紀檢監察員進行不定期授課,使他們全面掌握預防職務犯罪的相關知識,盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務犯罪的發生。

第二,建章立制。“無規矩不成方圓”,制度是搞好各項工作的前提和保證。要想發揮兼職紀檢監察員的作用,使兼職紀檢監察員工作有章可循,操作有據,步入正軌,就必須出臺相應的規章制度。我們通過調研、征求意見,制定出臺了《基層工商分局兼職紀檢監察員監督檢查辦法》,明確了兼職紀檢監察員的六項監督職責、監督對象、監督的五個方面29小項、五種監督方式。這些兼職紀檢監察員如今可充分發揮對基層工商分局的監督職能,有效實施事前預防、事中監督、事后查處,使監督貫穿于權力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。

第三,明確獎懲。對兼職監察員由縣局直接考核,既防止別人打擊報復,又防止監察員本身失去監督,使監督和制約平衡。具體考核辦法為:局紀檢組監察室對兼職監察員的工作采取定期檢查與隨機檢查、一般檢查與重點檢查、明查與暗查相結合的方式,全面掌握兼職監察員的履職情況;對認真履行監督職責,年內無違紀違法現象發生,在地方政府行風評議中排名前列的分局的兼職紀檢監察員,由縣局授予“優秀紀檢監察員”稱號;對單位人員違政紀條規,不聞不問、不管不查,地方政府測評滯后的分局的兼職紀檢監察員,年內不得評為先進,下一年度內不得提拔使用;對監督不力、嚴重失職的兼職紀檢監察員,按有關規定追究責任。

第四,授予特權。我局明確當兼職紀檢員監督受阻或正確意見建議分局長不予采納或不予執行時,可不通過分局長直接向縣局反映;對分局干部進行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀檢監察員的意見,使監督和結果的運用平衡。

三、從關鍵環節入手,讓兼職紀檢監察員的監督貫穿分局工作的全程。

一是注重演好角色,在分局黨風廉政建設中發揮主導作用。

當前,仍有少數干部自覺不自覺地把黨風廉政建設當作軟指標,“說起來很重要,忙起來就次要”,對黨風廉政建設重視不夠。為了轉變這一情況,我局今年在基層分局中將黨風廉政建設與“經濟衛士杯”考核聯系起來,其分值占“經濟衛士杯”的1,使得各個基層分局都重視這項工作。而兼職紀檢監察員在這中間充分發 揮了主導的作用,使各分局的黨風廉政建設工作有聲有色。

1、擴大監督范圍,多打“預防針”。兼職紀檢監察員處于監察工作的第一線,平時工作在干部、職工之中,容易發現和接觸干部隊伍中的一些不廉行為。把監督從“八小時”之內延伸到“八小時”之外,從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”,對苗頭性、傾向性問題及時提醒、定期誡免,防微杜漸,增強工作的主動性。

2、落實談話制度,多為領導分憂。兼職紀檢員做好深入細致思想教育工作,開展經常性的談心談話活動,把反腐教育貫穿在日常的工商工作中,確保干部、職工的思想穩定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動,兼職紀檢員王遠海同志與每位同志真誠的談心交心,有什么心理話當面說,查找過去的不足,擺出面臨的困難,共商克服困難的對策措施,通過開展大討論和談心活動,使分局的同志在溝通中磨合,在磨合中融通情感,較好地形成了相互理解,相互信任,相互支持,有責共擔,有事同干,有難同克,有利同享的濃烈氛圍,增強了創新意識,實干意識,爭先意識。全局精神狀態振奮后,工作節奏明顯加快,工作熱情日益高漲,各項工作在和諧的氛圍中快速推進。到目前為止,城南分局的各項工作指標比去年同期有大幅度的提升。

3、加強工作調研,多提好的建議。各分局的兼職紀檢員對分局的工作充分做好助手工作,加強對工作的調研,為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調整,工商干部中有是新調進的,可以說是新隊伍,新班子。面對老獐溝的復雜的工作環境,再看看一項項繁重的工作任務,從分局班子成員到每個同志都感到有困難,有壓力,信心不足。面對這一狀況,兼職紀檢員張主龍同志建議分局長改變過去派員駐點,分散力量的做法,采取實行條線分工負責,適時集中力量突擊的改革措施,分局采取了他的建議。經過半年的實踐證明,這一改革實現戰斗力倍增,正紅分局到六月底已經全部完成全年任務。

二狠抓執法執收重點,在規范履職上發揮監督作用。

今年以來,我局按照省市局提出的“基層建設年”和“規范提升年”的要求,充分發揮基層分局兼職紀檢監察員的監督作用,要求他們在執法辦案、規費征收、年檢注冊等進行監督,保證履職行為規范到位。

1、對執法行為重點監督。兼職紀檢員對本分局執法情況進行自查,著重從執法辦案,市場監管等容易出現違法行為和執法腐敗的環節進行監督,發現問題,及時整改,將問題解決在萌芽狀態。督查市場監管人員的執法管理,杜絕了粗暴管理,野蠻執法行為,有效地遏制了不作為行為和違反“六項禁令”等亂作為行為,杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,規范了行政執法。

2、對行政收費全程監督。公開收費的依據、收費的項目、收費的標準、收費的結果,檢查企業年檢和個體工商戶驗照貼花中有無亂收費現象,檢查各類收費優惠政策是否落實到位、個體工商戶的減免費是否符合規范要求;對收人情費、收費不給有效票據或少票、以物抵費、以吃喝抵費等現象進行重點督查。

3、對年檢注冊跟蹤監督。檢查有無對符合法定條件不予審批、登記、頒發證照、年檢的;有無對不符合法定條件而予以審批、登記、頒發證照、年檢的;轄區范圍內經營者持照、亮照情況;已經受理的材料是否在規定時間里辦理完畢。

通過對行政執法、規費征收、年檢注冊等的監督到位,使履職行為規范,今年以來的量有明顯下降。

三是牽頭民主理財,在經費使用上發揮把關作用。

民主理財工作不是分局的中心工作,但它影響中心工作,管理的好壞直接反應分局的全面工作,另外現在實行收支兩條線,經費都是核算到每個人,如果不管好經費,就會造成經費的赤字,俗話說:“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強民主理財工作的建設,它將嚴重干擾中心工作,如果不加強這方面的管理,有的甚至會引發同志之間、上下級之間相互猜疑,影響內部團結。搞好民主理財,是促進分局黨風廉政建設,密切黨群干群關系的重要途徑。我們在全系統八個基層工商分局推行民主理財制度,各分局成立了民主理財小組,由兼職紀檢員任民主理財小組組長,刻制了民主理財專用章,由兼職紀檢員保管。在每月經費報帳前,由兼職紀檢員牽制召開一次民主理財會議,對當月的經費支出情況進行審理,對不合理項目不予列支,并對理財結果予以公示。

為了保證民主理財落實到位,具體實施過程中,兼職紀檢員重點把好“四關”:

第一關,財務預算關。年初做好財務預算,本著“以收定支,量入為出”的原則,報民主理財小組審議通過,實行預算控制管理。

第二關,財務支出關。每月報帳前召開民主理財小組會議,分局長和會計或其他人員列席參加。重點研究和討論當月或季度經費支出情況,對已使用的經費,由民主理財小組進行初審,對合理使用的經費,經民主理財小組蓋章,報分局長批準后,再報請縣局批準;對不合理使用的經費,由民主理財小組說明理由,不予報銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財中,發現晚上加班到飯店吃喝的40餐費發票,民主理財小組認為,這樣的開支不符合節儉的精神,長期下去會助長吃喝之風,決定這筆帳不予列支,誰吃誰掏錢。民主理財小組組長、兼職紀檢員董德榮將民主理財小組的意見告知分局長,并得到了分局長的支持。八灘分局還作出規定,以后加班買餅干、方便面充饑,以節約經費支出。五汛分局在民主理財中發現汽車的燃油費明顯偏高,一查發現主要是平時上下班使用汽車消耗的。兼職紀檢監察員王林主動提出這部分支出應由個人負擔,僅此一項節約經費支出300元。

第三關,“聯簽關”。對每一筆會計核算業務,必須由經辦人、民主理財小組、分局長簽字才能入賬,縣局財計科作出規定,凡基層分局報帳的發票沒有民主理財專用章的一律不予報銷。

第四關,財務公開關。公開的內容主要是年經費預算收入、支出預算計劃和每個月的經費支出情況。公開的內容由分局長簽字和民主理財小組審核蓋章、會計簽字,并由民主理財小組存檔備查。

四、從務求實效入手,打造清正廉潔的工商形象。

我們在推行兼職紀檢監察員制度工作中,始終堅持務求實效,決不搞走過場,決不打“和牌”。在全體兼職紀檢監察員共同努力下,各基層分局的行業進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,服務經濟建設的能力進一步增強。主要表現在:

一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀檢監察員解決在基層,近兩年的量大幅度下降,全系統呈現出安定團結的大好局面。,全系統收到的舉報信,比上年同期下降6。

二是凝聚力進一步增強。過去,在基層工商分局經費如何用,分局長說了算,往往會引發同志之間、上下級之間相互猜疑,相互缺乏信任感,影響內部團結。現在分局的收支情況當月理清、當月公示,經費用在哪里公開透明,一目了然,大家心暢氣順,凝聚力進一步增強。

篇4

一、領導重視,組織到位。

對市局開展的在建工程項目執法監察活動,我分局領導非常重視,作為當前工作中的重中之重來抓好落實。為切實抓好這項工作,分局成立了由黨政主要領導任組長,分管領導、公路、紀檢、財務等主要科室負責人為成員的在建工程項目執法監察情況自查自糾工作小組,黨政齊抓共管,專職紀檢監察員嚴格監督把關,各業務科室認真落實崗位職責,確保了十三項自查自糾工作內容的落實。

二、齊抓共管,認識到位。

在加強組織領導的同時,分局領導及時召集分局有關科室負責人及分局工程管理人員在班前會上進行了認真學習,將文件精神、活動內容及工作要求傳達到每個人,首先從思想認識上使大家對這項工作引起足夠的重視,切實強化全體管理人員、特別是領導干部和工程管理人員的質量意識、廉潔意識。

三、措施得力,落實到位。

我局2005年重點工程項目主要有:319國道安保建設工程、萍六線五陂下油路罩面大中修工程及萍麻線油路罩面大中修工程。其中319國道安保工程完成防撞墻1500余米;鋪筑水穩硬路肩10.8公里;攤鋪路肩油面10.8公里。完成萍麻線大中修工程2公里,完成機械攤鋪油路罩面6.6公里計59400平方米。萍六線五陂下油路罩面1.5公里。

針對以上工程,10月13日至10月23日,分局分局執法監察領導小組依據工程建設中所簽訂的“雙合同”內容,針對在建工程項目中有無質量安全問題、工程建設資金使財務結算過程中有無違規問題以及工程建設廉政監察落實情況等十三個方面內容,進行了全面的自查自糾工作。從自查自糾工作來看,我分局319國道安保工程、萍六線五陂下油路罩面大中修工程及萍麻線大中修油路罩面工程項目均無違規違紀情況。所有在建工程項目均嚴格按照上級交通建設項目管理規定及交通建設項目執法監察規定嚴格監督,嚴格程序,嚴格管理,紀檢監督參透到工程項目招投標、工程施工建設、工程竣工驗收、工程預結算等全過程,在上級的工程檢查驗收中,我局的在建工程質量優良,創造了良好的經濟效益和社會效益。

我分局的所有在建工程均是先立項后開工建設的。并嚴格按照國家工程建設管理規定進行招標議標,在建過程中實行工程監理制度,堅持“工程建設合同”與“廉政合同”一起簽。與此同時,分局還派駐專職紀檢監察員參與工程建設全過程監督,確保了工程建設廉政管理制度的嚴格落實,有效預防了工程建設中建設資金使用、財務結算、工程款支付等方面違紀現象的出現。

在此基礎上,我分局還對在建工程進行了建檔管理,強化了在建工程的規范化管理。今年,我分局對每一個工程項目從立項、招標投標、公示、合同簽訂、工程款使用、材料采購、工程驗收、工程款結算等每一過程都建立了管理檔案,確保了在建工程管理程序合法化,廉政監督科學化、檔案管理規范化、日常管理制度化。

篇5

繼續做好干部交流輪崗工作,進一步優化科室工作人員結構,并通過不同崗位使干部得到鍛煉,促進干部成長。做好中層干部的選拔任用工作,把那些想干事、會干事、能干好事而且群眾口碑好的干部提拔到重點崗位,重點保障市委市政府考核目標和本局承擔急難險重任務的落實。根據人力資源和社會保障事業發展需要,繼續為局機關和下屬事業單位物色補充適用人才。統籌考慮事業編制職員、機關雇員和合同工待遇問題,建立和完善合理的薪酬制度,避免苦樂不均現象。

三、做好機構編制工作。

根據大部制改革的實際,做好下屬事業單位三定工作,積極爭取有關部門的支持以解決編制不足問題。結合人員調整,逐步理順局機關、社保基金局和其他事業單位的編制關系,減少混編混崗現象。

四、做好培訓教育工作。

根據建設學習型組織的要求,加強人社部門干部業務培訓,每季度開展一次集中培訓,采取外派學習和邀請專家學者開設講座等形式,重點加強公文寫作、禮儀、心理健康和人力資源社會保障管理培訓。

五、做好黨務工作。

組織實施《關于組建市人社局黨工青婦組織的工作方案》,組建黨工青婦組織并開展相關工作。深入實施創先爭優活動,向市推薦優質服務先進事跡,及時報送有關材料和報表。加強機關作風建設,做好迎接市的考核工作。開好處級領導干部民主生活會,重點抓好群眾反饋意見和領導自查問題的整改。配合局黨組抓好黨組中心學習組的學習。

六、做好紀檢監察工作。

篇6

年初,局黨委召開會議,認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作,把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風廉政建設責任制網絡體系。結合實際,把黨風廉政建設工作內容逐項分解,與科室簽訂了目標責任書,明確責任,落實到各分管領導、責任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并把考核結果與年終評優評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯動的責任機制,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制,為促進物質文明、精神文明、政治文明的建設的健康協調發展,奠定了良好的環境和堅實的基礎。

二、提高認識,增強責任,促進黨員干部自覺做到廉潔自律

局領導始終把領導干部廉潔自律作為紀檢監察工作的重點,按照黨風廉政建設責任制的要求,繼續認真貫徹落實了領導干部廉潔自律“五不準”規定。一是定期組織對黨員干部特別是領導干部進行教育,充分認識從嚴治黨和搞好黨風廉政建設的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,切實樹立起團結務實干事、全心全意為人民服務的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續發揚密切聯系群眾的優良作風,不搞特權,不謀私利,多作貢獻;二是繼續做好《關于領導干部報告個人重大事項的規定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅持制度落實和收支兩條線的規定,嚴格領導干部住房標準,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期間的黨風廉政建設;三是認真履行領導干部“一崗雙責”責任制,局黨委按照有關規定,對每位班子成員進行了明確的責任分工,做到責權統一,堅持在平時工作中,對分管科室進行督察;四是嚴格規范領導干部廉潔從政行為,認真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風廉政建設各項規定,副科級以上領導干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責、內容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監督;六是嚴格財務手續,嚴格執行財務制度和財經紀律,繼續認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關,杜絕工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。

三、周密布置,注重實效,深入開展“廉潔奉公、執政為民”教育活動

按照區紀委的工作要求,我們在全局深入開展了各項宣傳教育活動。一是開展了形式多樣的黨風廉政宣傳教育月活動,成立了領導小組,制定了工作方案,把各項工作融入到黨風廉政宣傳教育活動月中去。二是在全局深入開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育活動,并把這一活動與實際工作結合起來,深入轄區調查研究,幫助下崗失業人員再就業、辦理優惠證,切實為群眾辦事實、辦好事。三是創新管理體制,增強機關、窗口部門工作人員的責任意識,在抓好學習教育的同時,堅持用制度規范各項工作,窗口部門對外辦理的事項、程序、服務承諾、辦理渠道公開上墻,制作告知單,深化“陽光工程”,實施“一站式”服務,接受群眾監督,提高辦事效率,始終把“廉潔奉公、執政為民”教育活動的落腳點放在執政為民上。

四、規范辦事程序,堅持依法行政

1、公開辦事程序,簡化辦事環節。各部門利用明白卡、小冊子、互聯網、板報、公告等形式,將人事勞動和社會保障業務的政策依據、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時,對一些比較繁瑣的辦事程序,在規定允許范圍內,能簡化的要盡量簡化,以方便服務對象,提高辦事效率。

2、進一步完善了各項管理規章制度,實行承諾服務。

(1)人事勞動爭議仲裁,及時受理,符合立案條件的立案,在規定時效內開庭,按期結案。

(2)其他人事勞動和社會保障業務,按照“隨到隨辦”的原則,確因材料不齊或確需一定程序的,必須在規定工作日內提出處理意見,并將結果告知服務對象。

篇7

三、做好機構編制工作。根據大部制改革的實際,做好下屬事業單位三定工作,積極爭取有關部門的支持以解決編制不足問題。結合人員調整,逐步理順局機關、社保基金局和其他事業單位的編制關系,減少混編混崗現象。

四、做好培訓教育工作。根據建設學習型組織的要求,加強人社部門干部業務培訓,每季度開展一次集中培訓,采取外派學習和邀請專家學者開設講座等形式,重點加強公文寫作、禮儀、心理健康和人力資源社會保障管理培訓。

篇8

1、7月—8月按照省紀委、省教育廳的安排在紀檢監察隊伍中進行集中紀律教育。雖然正值暑假,學校對集中紀律教育十分重視,成立了領導小組,召開了動員大會,按要求完成了集中紀律教育任務。全體紀檢監察干部和部分管人、管錢、管物的群眾關心的熱點職能部門的負責人參加了學習教育,5位專職紀檢監察干部書面進行了自查自糾,并提出了整改意見。

2、10月—12月按教育廳的安排在全校進行了民主評議行風工作。民主評議行風工作也是一次黨風、黨紀和校紀、教風的教育活動。在學校民主評議行風領導小組的領導下,紀檢審人員積極工作,先后參與了對全校30多個中層單位的行風進行了評議考核、意見收集。通過民主評議行風,掌握了中層單位的行風情況,也進一步促進了學校行風建設。

通過以上兩項專項學習教育活動,以及學校安排的學習十七大精神、“三個代表”重要思想學習綱要等的學習教育。提高了廣大黨員和干部的政治素質和思想素質,增強了拒腐防變能力。同時,也進一步提高了廣大黨員和干部對加強學校黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、必要性、艱巨性、長期性的認識。廣大黨員領導干部能遵守《廉政準則》和各項規章制度,率先垂范廉潔自律。

年,學校黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成果,紀委在維護黨紀和懲治腐敗方面有較顯著的進展,并得到省教育紀工委的肯定,學校紀委已被省教育紀工委推薦到教育部進行表彰。

二、案件查處和工作取得較明顯成果

全年共收到來信來電舉報10件次,接待群眾來訪幾十人次,查處案件5件(含協查2件),學校立案查處2件。挽回經濟損失20萬元。對立案查處的2件案子,通過紀委、監審處調查組艱苦細致的調查取證,目前檢查審理工作已完成。通過案件查處,維護了黨紀,將達到懲治違法違紀分子,警示教育廣大黨員、干部和教職工的作用。我們對群眾舉報反映的線索和問題作到了件件有記錄、有落實;凡有初核價值的,都進行了初核。如當年多次收到反映一位領導干部有關問題的舉報,我們按規定和要求示進行了認真的調查核實,有的問題多次在校內外反復調查核實,確保事實清楚,證據確鑿,準確無誤,做到既不放過一個違紀者,也決不冤枉一個好人。

三、對熱點問題的監督監察力度加大

年我們參與了招生考試、干部選拔和年度考核、基建工程招投標、物資設備材料采購等有關熱點的監督監察工作。

1、參加了實驗大樓建設工程、綜合教學大樓、學生宿舍和有關單位的有關物資設備采購等幾十個工程項目全程監督工作;參與了從考察施工隊伍和廠商、確定投標入圍隊伍到開標、評標、定標的全程監督。學校通過招標可節約資金幾百萬元。

2、干部選拔考察方面,協助組織部參加了農學院、動物營養研究所中層干部的公開招聘選拔工作,以及這兩個單位和經管院、網絡學院、組織部中層干部任用的考察工作,先后聽取了近百人的意見。為學校選拔任用干部提供了依據。

3、參加了年預科升本專科、研究生入學考試和招生錄取現場等的監督。

4、加強了對大型儀器設備采購的監督。共審簽大型儀器設備采購立項報告100多份,發票300多張,拒簽緩簽30多張。

參與的這些熱點問題都未見違紀違法情況,維護了公開、公平、公正的原則,也維護了學校和教職工的權益。同時,也達到了從源頭上預防和制止腐敗的目的,也保護了黨員和干部。

四、審計工作效益顯著

近年,學校審計任務越來越繁重。經大家的努力,較好的完成了年的任務。共完成各類審計項目75項,審計總金額34468萬元。

1.基建和維修工程的造價審計方面對73項基建和維修工程的造價決算進行了審計,審計總金額1439萬元,其中審減經費80多萬元。既為國家和學校以及職工節約了大筆資金,又達到了堵漏糾錯防止腐敗的目的。

2.今年,四川省審計廳委派雅安市審計局對我校年的財務收支進行審計,我們主動積極配合,作了大量工作,為審計小組完成任務提供了條件,得到雅安市審計局的好評。

3.經濟責任審計方面按照學校要求組織對1位領導干部進行了經濟責任審計,審計總金額6355萬元。通過審計肯定了成績,同時指出了存在的問題,提出了整改意見。

由于學校審計工作成績比較突出,年12月我校被四川省內部審計師協會評為年全省內部審計工作先進集體。

五、存在的主要問題和改進措施

(一)存在的主要問題

1、思想不夠解放,開拓創新意識有待進一步加強。紀檢檢察和審計工作的新舉措不多。

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第四條考核的方法。黨風廉政建設責任制考核實行自查自評與組織考核相結合,與領導班子和領導干部考核、工作目標考核、年度考核相結合。

各單位黨政主要負責人、機關各處室主要負責人每年年底要專題向廳黨組報告履行黨風廉政建設第一責任人職責以及個人廉潔自律情況;其他考核對象應在年度工作考核中,將分管范圍內履行責任制和遵守廉潔從政各項規定的情況,作為述職的重要內容。

根據實際工作需要,由廳黨組派考核組對各單位黨風廉政建設責任制執行情況進行專門考核或重點考核。考核采取聽取被考核對象的匯報,召開座談會和個別聽取意見,開展民主測評,查閱有關文件資料、會議記錄等多種形式,廣泛聽取意見。

第五條考核的內容。根據《水利廳黨組關于實行黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定和要求,對被考核對象履行黨風廉政建設責任制職責情況進行考核。

1、貫徹落實中央、省委、省紀委以及廳黨組關于黨風廉政建設的部署和要求,結合實際,制定本單位、本部門黨風廉政建設工作計劃,分解下達責任目標,認真實施情況。

2、在分管工作范圍內,把廉政工作融于業務工作之中,制定的措施和辦法。

3、建立、完善規章制度,堵塞漏洞,防止違法亂紀發生及制度落實情況。

4、在職責范圍內開展經常性的黨風黨紀和廉政教育情況。

5、遵守議事程序和規則,重大事項、重大經濟活動,堅持公開、集體研究決策執行情況。

6、按照規定的程序,認真召開(參加)領導干部民主生活會,開展批評與自我批評質量情況。

7、支持紀檢監察部門履行職責,查處舉報情況。

8、遵守廉潔自律的各項規定,并認真管好配偶、子女和身邊工作人員自律情況。

9、廳黨組確定需要考核的其他情況。

第六條考核成果的運用。對領導班子和領導干部履行黨風廉政建設責任制的考核結果,作為工作業績、獎勵懲處的重要依據,與年終工作目標考核和評先評優掛鉤。

第七條有下列情形之一的,給予有關領導班子或成員批評教育,限期整改,并取消當年評先評優的資格;問題嚴重的按省紀委、監察廳《關于實施黨風廉政建設責任追究的暫行辦法》,追究有關責任人的責任。

1、單位領導班子成員因違法違紀問題受到查處或處分的;

2、因內部監督管理不善,致使發生經濟違法違紀案件的;

3、對職責范圍內明令禁止的不正之風失察、制止不力或不制止、不糾正的;

4、違反資金管理使用有關規定和財經紀律,致使國家、集體、單位的財產遭受損失或造成一定影響的;

5、對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作不抓不管,或敷衍塞責、消極應付,致使單位、部門不廉潔行為經常發生的。

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從程序上規范,通過從源頭上預防。從督查上監控,從制度上落實,多方位、多角度制止和治理教育亂收費,今年上半年我局接到有關教育亂收費問題的群眾投訴電話僅有2次、市長熱線1次、縣長熱線1次。被投訴的學校,經我局調查,無一存在亂收費行為。

規范教育收費方面取得了很大的成績,去年我縣申報規范教育收費示范縣。無論是從源頭上預防教育亂收費,還是治理隱形教育亂收費方面,都積累了不少的經驗。今年,局繼續把治理教育亂收費工作列入工作的重點,切實抓緊加實。一是認真開展對教育收費的監督檢查。今年春學期,局制定了開學工作檢查方案,特別針對學校收費工作進行了專項檢查。通過檢查,沒有發現我縣中小學校存在亂收費行為。二是做好進校書刊監督工作。局規定,各中小學不能以提高教學質量為由,私自亂訂教輔資料,杜絕、打擊非法出版、發行教輔材料在校園的銷售活動。三是規范學校食堂管理。局要求,各校學生食堂飯菜定價要遵循公平、公開、合理和誠實信用原則,以服務學生為目的辦學生、家長滿意的食堂;同時要建立健全學校食堂財務收支公開制度,做到財務收支日清月結,月末公開。四是認真實施農村義務教育經費保障機制改革工作。局協同財政部門,及時、足額向中小學校撥付了農村義務教育經費保障機制改革的各項經費,并監督各學校做好相關落實工作,保證了農村義務教育經費保障機制改革的實施。五是嚴格執行教育收費規定。局要求各學校要按規定對教育收費進行公示,進行陽光收費;高中擇校生錄取工作,要嚴格按照國家教育部“限人數、限分數、限錢數”政策進行招生。

(二)疏導化解,認真做好群眾工作

我局高度重視工作,局領導實行工作“一責雙崗”和“包鎮(鄉)包案下訪”制,局接待室認真受理各類來信來訪、投訴舉報案件,做到有訪必接,接訪必辦,把問題解決在基層,消化在萌芽狀態,基本上做到件件有答復,事事有回音。一是協調解決群眾來訪訴求工作。對群眾來訪、來信、來電反映的問題,我局遵循“核查、調解、疏通”的原則,積極做好協調、解決工作,確保全縣教育工作的正常運轉和師生穩定。今年上半年,我局共接到群眾來信15封,來電22次,來訪13次,處理群眾來信13封,占87%,處理來電20次,占91%,解決群眾來訪11次,占投訴率95%,對區教育廳、市政府、縣政府以及上級黨委室交辦的件4件,按時辦理完成率100%,對南寧市市長、賓陽縣縣長公開電話受理問題反映反饋單交辦的問題9件,辦理完成率100%。二是做好重信重訪專項治理工作。針對今年以來教育系統呈現出的幾個重信重訪案件問題,我局采取領導包案,股室、學校負責,部門協調配合的辦法,通過對上訪人員反復做思想和法制教育工作,盡管重信重訪案件目前還未得到圓滿解決,但存在的矛盾得到了一定的緩解。三是認真開展“接訪”和“下訪”工作。我局堅持每月開展一次“公開大接訪”活動,認真、熱情接待來訪群眾,盡力為他們解決問題。同時我局以“大排查、大調處、大化解”活動為契機,積極開展“領導干部下訪”活動,集中調處解決一批群眾反映強烈的問題,化解教育內部的矛盾糾紛,保證了教育系統的團結穩定。

(三)接受監督,堅持做好政務公開工作

我局堅持深入開展教育系統政務公開、事務公開和校務公開工作。對公開的內容,做到涉及群眾切身利益、群眾普遍關心的各類事項,確保群眾的知情權、參與權、監督權。除了監督各中小學正常開展學校政務公開活動之外,我局還把教育工作的重大決策、行政管理、干部任用、機關部門工作職責、辦事程序及結果進行公開。通過堅持做好本系統的政務公開工作,有力促進了學校教學工作的開展,不斷規范了學校的辦學行為。尤其通過財務公開、扶貧捐贈的收支公開、重要專項經費的收支公開等,促進了學校黨風廉政和反腐敗工作順利開展,營造了教育系統廉潔辦校的良好風尚。

(四)創新載體,深入開展廉政文化進校園活動

我局充分利用學校教育教學活動載體,把敬廉崇潔、誠信守法教育滲透各科教學、校園文化活動、素質教育活動中,使廉潔從教、誠信做人的廉政文化深植于師生的頭腦中。通過舉辦主題班會、演講比賽、文藝演出、廉政征文比賽、廉政知識競賽、廉政書畫展、觀看廉政電影、撰寫觀后感等活動,專題開展廉政文化教育活動;充分發揮校報、校刊、校園網站、校園櫥窗、黑板報、班級墻報、學習園地等宣傳陣地作用,加強廉政文化的宣傳教育力度;與讀書活動、德育教育有機結合起來,把敬廉崇潔、誠信守法的內容寓于校園教育中。通過多形式、多手段開展廉政文化校園活動,廣大師生敬廉崇潔意識得到了進一步提高。在今年為四川災區捐款活動中,全縣教育系統共捐1368532.1元(含特殊黨費),廉政文化在校園內得到了進一步弘揚。

(五)懲防并舉,不折不扣開展糾風工作

今年以來,我局堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則,認真做好行風糾風治亂工作。一是不允許任何人以任何名義給學生有償補課,各校成立專查組,校長、書記親自擔任組長,進行自查自糾,確保本單位沒有教師參與補課。二是規范各級各類學校招生制度,堅決杜絕在招生過程中存在舞弊行為。三是加強監督,嚴格把關項目招標、大宗物品采購等大額資金交易、使用工作,嚴防腐敗行為的發生。對一經發現違法亂紀的人員,從嚴從速、依法依規處理,保證教育良好的政風、行風。

(六)加強建設,鑄就教師隊伍廉潔從教的師魂師貌

我局注重領導干部隊伍建設,每學期我局都不定期邀請檢察院、縣紀委、監察局干部到中小學校長會議上上廉政教育課,就發生在教育行業職業犯罪案件的原因、特點、手段、規律和趨勢進行剖析,教育廣大教育管理者要自覺預防職務犯罪,筑牢自身反腐倡廉的思想陣線。此外,我局通過開展全系統的師德師風建設活動,有效加強了廣大教師的廉潔從教意識,師風師貌更加積極向上,推動了全縣教育工作新發展,為實現縣委、縣政府提出的“樹立教育品牌,打造教育強縣”目標打下了良好的基礎。

二、存在問題

1、我局紀檢監察機構設備還比較簡陋,有關紀檢監察工作的學習資料較少,尤其下鄉辦案的交通工具有時沒有得到保障,影響到限時辦案、向上級報結案的時間。

2、組織基層紀檢監察干部學習、培訓指導較少,導致紀檢監察人員水平不高,辦案效果欠佳。

3、對于幾個重信重訪案件,雖然我局做了大量工作,但由于一些客觀原因,要徹底妥善解決問題,“案結事了”,仍然面臨重重困難。

三、下步工作

1、想方設法改善紀檢監察工作條件,加強提高紀檢監察干部的業務素質,為進一步做好紀檢監察工作提供保障。

2、積極協調有關部門,耐心做好幾個重信重訪案件工作,爭取早日妥善徹底解決問題。

3、繼續加大治理教育亂收費的督查力度,尤其對變相亂收費的隱形收費形式(如學校通過班主任收班會費,通過老師收學生的資料費、補課費,提高食堂餐費標準,學校以辦快班、特長班、尖子班、假日提高班收取費用等形式),堅決治理,絕不姑息遷就,杜絕教育亂收費行為的發生。

4、加大對各學校食堂的管理督查力度,深入檢查學校食堂的管理制度,指導學校辦好師生滿意的食堂。

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2.突出重點,深入推進科技項目監督檢查工作力度

2.1加強財政撥款和科技計劃項目實施過程中的監督,實現監督檢查的常態化

去年以來在監督檢查科技項目和經費使用的基礎上,成立了由計劃科牽頭,擬定了年度監督檢查計劃,對科技項目管理上的幾個主要環節,包括選題是否準確、是否存在人情項目、經費使用是否得當、手續是否簡化、配套經費是否到位等進行重點監督,確保資金使用安全,干部成長安全。

2.2嚴格執行財經紀律

按照上級有關規定,將本單位財政預算資金、專項資金全部納入一帳戶體系管理,嚴格執行財經紀律。對重大科技項目實施及其經費預重點進行了監督檢查,按照相關程序和規定予以公開,接受廣大民眾的監督。經過認真組織開展自查,不存在違紀違規行為。

2.3扎實開展黨風廉政建設宣傳

為了把黨風廉政建設工作宣傳好,組織開展了系列活動。即:上了一次廉政黨課、、參觀一次警示教育圖片、開展一次自查自糾活動,特別在科技宣傳周期間,科技局開展了“送政策、訪民情、送科技”干部下鄉活動,4月20日科技局領導帶領機關有關同志在湖西人民廣場,向過往群眾宣傳科技知識、黨風廉政建設知識。取得了較好的宣傳教育效果。

3.嚴格管理,進一步促進機關作風轉變

3.1嚴格執行“五條禁令”

即:嚴禁擅離崗位、擅離職守;嚴禁網上聊天、炒股、玩電腦游戲;嚴禁在局公共場所吸煙;嚴禁中餐飲酒;嚴禁在辦事或公務活動中接受當事人宴請和禮品、禮金。二是強化管理監督。局黨組組織有關人員不定對干部職工執行工作紀律情況進行抽查,規定了對違紀問題,依據《國家公務員法》、《行政機關公務員處分條例》及《公務員考核規定(試行)》等法律法規,作出相應處罰。

3.2狠抓專項治理

今年重點對奢侈浪費和可能影響干部公正、廉潔履行職務、干部職工日常管理、利用會務、公務等事由大吃大喝等問題進行了專項清查治理。一是嚴查領導干部個人收受禮品、禮金情況;二是針對機關財務管理,開展一次清理“小金庫”的自查;三是按照縣公車治理領導小組的要求,重點抓了公務接待、公車管理、對機關、所屬事業單位現有的公車進行登記,及時上報《公務用車及使用情況登記表》等相關材料,做到不漏報,不瞞報。

盡管單縣科技局黨風廉政建設工作取得了一定的成績,但離縣紀委的要求還有一定差距,存在著黨風黨紀宣傳教育的形式還比較單一、科技服務民生的手段還有待創新,廉政風險防控機制還需要進一步健全,機關作風效能建設還要進一步加強等問題,下步工作中將著力抓好以下方面的工作:

(1)繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。隨著創先爭優活動的深入開展,結合當前各項任務,繼續抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

(2)大力加強干部隊伍自身建設。采取行之有效、生動活潑的教育方式,通過開展學習討論、觀看警示教育片、創建文明科室等活動,切實提高黨員干部的思想素質。

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為進一步提升領導干部抓黨風建設和反腐倡廉工作的責任感和自覺性,超化礦將黨風廉政工作列入重要議事日程,強調班子成員一崗雙責,按照工作分工,明確各系統領導在黨風廉政建設中的責任,形成黨政統一領導、職工共同參與、紀檢組織協調、部門各負其責的領導機制和工作機制。簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,相繼下發了《黨風廉政建設責任制目標分解》、《領導干部廉潔自律工作要點》等文件,將全年黨風廉政建設和反腐倡廉主要工作任務分解細化到各單位,把廉政教育納入區隊建設中去,每月對前三名進行獎勵,對后三名進行處罰,使黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核,落實一崗雙責,調動了領導干部落實責任制的積極性。

二、強化廉政教育,不斷強化執行力建設

超化礦把廉潔文化作為企業文化建設的重要組成部分,整合提煉出了“陽光工作,快樂生活”的廉政理念,強化教育學習模式,讓各項權力在陽光下運作,清白做人,踏實干事。

鞏固三項學習制度。一是制定礦黨委中心組和各支部季度政治學習計劃,指定《中國監察》、《廉政準則學習材料匯編》有關必學篇目,把學習情況納入月度區隊建設和五好黨支部考核。二是每季度組織中層以上黨員干部觀看反腐倡廉專題片,深入開展黨紀法規教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三個教育”活動,做到防患于未然,拒腐于千里之外。三是堅持每月至少一次利用政工例會,集中學習集團公司紀委及上級紀檢監察機關重要會議精神,明確各階段工作重點,主動開展防范性教育。

創新三項教育形式。一是開展反腐倡廉宣傳教育月活動。下發反腐倡廉宣傳教育月活動文件,做到有部署有安排,把黨風廉政教育放在黨的建設和業務工作的首位,重點開展學習《若干規定》、《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》以及黨紀法規理論知識的學習,使廣大黨員干部從思想觀念上,頭腦靈魂中提高對黨風廉政、廉潔自律重要性的認識、理解,增強了對黨紀法規的清醒和敬畏。二是在元旦、春節、五一等重大節日,向全體黨員干部發送廉政短信,進行告誡在前的溫馨提示,宣傳健康文明的廉潔文化。三是開展廉潔文化“四進”活動,推動廉潔文化進科室、進區隊、進社區、進家庭,使廣大黨員干部在日常工作、生活、交往中提高認識,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,正確的權利觀、地位觀、利益觀,樹立“寧做清水之塵泥,不為濁路之飛塵”的良好風尚,筑牢了拒腐防變的思想道德防線,廉政氛圍更加濃厚,反腐倡廉成為廣大干部職工的自覺行動。

三、深化廉政建設,營造清廉發展環境

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二、目標任務

(一)改革一批體制機制

工作目標:建立規范高效的行政權力運行機制,從根本上解決行政審批、執法管理和行政服務中存在的突出問題。

工作重點:推進行政審批工作體制機制改革、執法管理工作體制機制改革和服務體制機制改革。

工作措施:(1)由多個科室承擔的審批事項,全部集中到市行政審批服務中心土地窗口,由土地評審交易中心定期組織聯合審批。推行行政審批路徑管理,明確審批標準、審批時限、審批要求等內容,確定審批路徑并進行公示,嚴格按照規定路徑審批。(2)執法監察支隊牽頭搞好內部科室之間的執法協調,實行統一執法。制定年度執法計劃,嚴格按計劃執法。制定執法管理信息通報制度,實現局內部科室之間執法結果資源共享。制定分級執法管理辦法,明確執法的層次和范圍,嚴格按權限執法。堅持處罰與教育相結合的原則,寓執法于服務之中,教育警示、整改在先,處罰在后。(3)土地評審交易中心負責制定服務標準化制度規范,明確管理標準、服務標準和工作標準,創建服務標準化示范窗口。改進服務方式,開展服務,明確人員、事項;開展預約服務,公開預約電話;開展上門服務、延時服務。

(二)建設一批制度規范

工作目標:抓制度建設,促源頭治理,抓工作規范,促依法行政。

工作重點:健全完善效能制度、行政審批制度和行政執法管理制度。

工作措施:(1)實行行政許可“一口受理”和否定報備制度,把好入口、出口關。嚴格執行崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、首問負責制、限時辦結制、并聯審批制、全程代辦制等制度。人事科負責制定績效管理考核辦法,對各科室、事業單位的績效進行考核。(2)法規科負責進一步明確行政審批的依據、內容、條件、程序和時限;建立審批責任制度,明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等內容。(3)執法監察支隊負責制定年度檢查計劃,嚴格按計劃進行檢查。實行聯合年檢制度,統一時間,集中年檢。實行行政處罰首長責任制。按照《市規范行政處罰自由裁量權若干規定》的要求,完善行政執法的工作標準、規范、程序和相應的責任制度。

(三)搭建一批監管平臺

1、深化市直機關聯系企業工作

工作目標:實現為企業服務關口前移,主動為企業解憂脫困。

工作重點:(1)嚴格落實中央和省、市出臺的扶持企業發展的政策,特別是落實有關稅收優惠政策、資金扶持政策。(2)幫助企業辦理行政審批手續,加快推進項目建設。(3)幫助企業解決在生產經營中的各種問題和困難。

工作措施:(1)結合實際和業務職能,紀檢監察室負責制定年度聯系企業工作計劃,明確工作重點、工作措施和工作要求。(2)主要領導親自到企業調研,全面掌握企業生產經營狀況,有的放矢開展工作。(3)定期與企業進行溝通聯系,及時掌握企業生產經營中遇到的困難問題。(4)建立聯系企業工作臺帳,對企業遇到的困難和問題登記管理,限時幫助解決。(5)嚴格落實月報告制度。

2、深化發展環境監測點工作

工作目標:全面掌握各縣局、分局對企業進行執法檢查情況,規范涉企執法行為,減輕企業負擔。

工作重點:(1)通過監測點掌握各縣局、分局在行政執法、行政審批、收費等行政管理過程中發生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態度粗暴、對企業“吃拿卡要報”等問題。(2)征求監測點對改進政府服務、優化發展環境方面的意見和建議。(3)組織監測點對各縣局、分局優化發展環境情況進行評議。(4)通過監測點加強對各縣局、分局行政行為的監督。

工作措施:(1)通過走訪座談、問卷調查、電話聯系等方式,定期與監測點聯系,定向搜集發展環境方面的信息。(2)認真梳理監測信息,對共性問題進行集中整治,并進一步健全完善有關制度,堵塞管理漏洞;對個性問題,及時下發整改通知書,督促相關部門抓好整改;對情節嚴重的,立案調查,嚴肅查處。(3)擴大監測點的覆蓋范圍,進一步吸納具有代表性的企業作為發展環境監測點。同時,對信息提報不及時、監測作用發揮不明顯的進行調整。

3、完善電子監察系統運用

工作目標:提高運用現代科技手段預防腐敗的能力。

工作重點:抓好電子監察系統的完善和運用。

工作措施:(1)行政審批、行政服務事項必須全部通過電子監察系統辦理。(2)信息中心負責拓展電子監察系統功能,逐步將行政收費、處罰等納入電子監察系統管理。(3)嚴肅查處規避電子監察的行為。

5、加強政務事務公開工作

工作目標:增強工作透明度,促進依法行政,方便群眾辦事,提高公共服務水平。

工作重點:嚴格行政審批公開、行政執法管理公開和公用事業單位辦事公開。

工作措施:(1)土地評審交易中心負責將行政審批的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。執法監察支隊負責將行政執法崗位、職責以及行政處罰程序、收費標準、檢查結果等進行公開。辦公室負責將有關事業單位的服務承諾、收費標準、辦事流程、辦事結果、監督渠道等進行公開。(2)紀檢監察室加強督促檢查,通過內部監督和外部監察等方式,確保政務公開工作落實到位。

(四)治理一批突出問題

工作目標:進一步規范行政行為,提高依法行政水平。

工作重點:治理亂收費和不收費問題、亂執法和不作為問題、亂審批和吃拿卡要報問題、強制企業接受中介服務和加入協會問題、嚴重干擾企業生產經營秩序等問題。

工作措施:(1)由紀檢監察室負責,組織相關科室、單位開展調查研究,找準存在的突出問題,明確治理的重點,并行成專題調研報告。(2)針對調研中發現的突出問題,制定專項治理方案,明確治理目標、任務、措施和責任分工,集中人員、集中時間進行專項治理。(3)研究制定長效管理機制,從制度上堵塞漏洞,防止問題糾而復發。(4)加強對專項治理工作開展情況的監督檢查,推進工作落實。

(五)查處一批典型案例

工作目標:嚴厲懲處破壞發展環境的行為。

工作重點:重點查處利用職權設租尋租、“吃拿卡要”案件;推諉扯皮、敷衍塞責等效能案件;不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件;行政機關、壟斷行業轉移職能謀取非法利益的案件;惡意阻工,干擾、損害企業生產經營秩序案件。

工作措施:(1)拓寬和暢通投訴渠道,探索實行有獎舉報制度,深挖案件線索,努力擴大案源。(2)進一步完善投訴案件處理程序,按照投訴受理、案件督辦、結果分析、信息反饋四個環節,進一步完善投訴件分流辦理制度、轉辦投訴件督辦制度、定期分析通報制度和回訪制度。(3)整合辦案資源,探索實行聯合辦案制度。

三、方法步驟

(一)宣傳發動階段(2012年3月)

各縣局、分局要召開動員會議,對主題實踐活動進行安排部署,明確活動的目的、意義、任務和要求,增強參與主題實踐活動的積極性、主動性;按照《實施方案》的要求,結合實際,制定本單位的實施方案,3月底前報市局紀檢監察室。

(二)自查自糾階段(2012年4月至5月)

認真對照本《實施方案》,結合本單位制定的具體實施方案,進行自查自糾,通過召開座談會、問卷調查、設置意見箱等形式,廣泛征求機關干部、基層單位、服務對象和社會各界的意見。要本著“深入查問題、重點找原因”的原則,抓住重點,突破難點,重點查找工作中存在的制度執行不力、服務水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴重影響和破壞發展環境的突出問題,提出改進工作的具體辦法和措施,形成書面分析材料和整改方案,5月底前報市局紀檢監察室。

(三)整改提高階段(2012年6月至12月)

按照“標本兼治、綜合治理”的要求,對查找出的問題,認真進行分類梳理,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要限期整改,制定整改計劃和臺賬,明確整改進度和期限,限期整改。整改情況于12月底前報市局紀檢監察室。

(四)總結驗收階段(2012年1月)

對各單位活動開展情況進行集中評估、考核和驗收。各部門單位要將主題實踐活動工作總結于2012年1月15日前報報市局紀檢監察室。

四、保障措施

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