引論：我們?yōu)槟砹?3篇理論工作要點(diǎn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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Keywords: building engineering; Construction technology; Management control points

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、建筑施工技術(shù)質(zhì)量管理控制的重要前提和基礎(chǔ)保障

（一）詳細(xì)了解建筑工程項(xiàng)目的整體情況

對建筑工程項(xiàng)目整體情況的了解可從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行：其一，了解并掌握工程的施工詳圖、作業(yè)流程以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并熟悉工程設(shè)計(jì)的相關(guān)要求和細(xì)節(jié)部分的施工方法，同時(shí)應(yīng)清楚各類技術(shù)資料對工程項(xiàng)目質(zhì)量的總體要求；其二，熟悉相關(guān)技術(shù)文件及施工組織設(shè)計(jì)對整個(gè)工程項(xiàng)目中的施工細(xì)節(jié)要求，如施工順序、施工布置、施工工藝、安全技術(shù)措施以及施工進(jìn)度等，并了解整個(gè)施工過程中的關(guān)鍵部位及薄弱環(huán)節(jié)，這樣有利于控制施工質(zhì)量；其三，施工開始前應(yīng)親臨現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面勘察，以此來了解并掌握工程概況，這樣能夠?yàn)楹罄m(xù)的施工方法落實(shí)、實(shí)施施工質(zhì)量管理奠定基礎(chǔ)，以便更好地對管理控制工作進(jìn)行完善。

（二）抓好施工方案設(shè)計(jì)確保施工安全進(jìn)行

1.應(yīng)對施工方案中與危險(xiǎn)源有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行檢查，看對其的辨識(shí)與分析是否全面、準(zhǔn)確，并檢查方案中是否對施工過程中各重要環(huán)節(jié)所需控制的危險(xiǎn)源進(jìn)行充分識(shí)別，是否對施工過程中存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行充分地安全論證。

2.對施工安全措施進(jìn)行檢查，看其是否符合施工設(shè)計(jì)要求、強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及國家和地方性法規(guī)等，特別是要對施工過程中采用的新工藝、新技術(shù)、新材料以及新設(shè)備的安全性和可行性進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

二、建筑施工管理控制工作要點(diǎn)

（一）施工安全管理控制要點(diǎn)

對于建筑施工單位而言，安全管理工作是重中之重。施工過程中必須時(shí)刻本著安全第一的思想開展工作，絕對不能只求縮短工程工期而忽視施工安全，一旦施工過程中發(fā)生安全事故勢必會(huì)對工程進(jìn)度造成影響，若是埋下安全隱患則會(huì)對工程整體質(zhì)量造成影響，所以在進(jìn)行施工管理時(shí)必須將安全工作置于首位。安全管理應(yīng)做好以下工作：其一，應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全責(zé)任制，將安全管理工作落實(shí)到具體責(zé)任人頭上，哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生安全問題，應(yīng)由相關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)，這樣有利于調(diào)動(dòng)安全管理人員的工作積極性，確保施工能夠安全有序進(jìn)行；其二，應(yīng)在施工過程中的關(guān)鍵部位均設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)措施，如電梯井口、通道口、預(yù)留洞口、樓梯口以及屋面和樓板等，并且嚴(yán)格要求現(xiàn)場施工人員佩戴安全防護(hù)用品，如安全帶、安全帽等。

（二）施工程序管理控制要點(diǎn)

由于建筑工程的施工程序較為繁雜，其中所涉及的內(nèi)容比較廣泛，為此，必須按照一定的施工程序進(jìn)行，這樣不僅有利于確保施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，而且還能有效地降低施工成本。具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：首先，應(yīng)做好施工準(zhǔn)備工作。這里指的施工準(zhǔn)備主要就是對工程項(xiàng)目的施工的具體特點(diǎn)、進(jìn)度以及相關(guān)要求進(jìn)行全面的了解和掌握，以此來確定施工過程中所需的各種資源，如人力、物力等，這一環(huán)節(jié)主要是為后續(xù)后續(xù)施工的順利開展起鋪墊作用；其次，應(yīng)做好施工組織工作。該環(huán)節(jié)是整個(gè)施工過程中最為重要的組成部分之一，具體包括施工方案的確定以及施工方法的選擇，其作用是一方面有利于施工的順利開展，另一方面可對施工進(jìn)度、質(zhì)量以及安全等方面進(jìn)行全方位控制。

（三）工程施工質(zhì)量管理控制要點(diǎn)

施工時(shí)必須嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。具體應(yīng)對以下環(huán)節(jié)進(jìn)行管理控制：其一，由于建筑主體結(jié)構(gòu)與工程質(zhì)量之間的關(guān)系較為密切，所以必須通過加強(qiáng)對施工技術(shù)管理控制，來確保建筑主體結(jié)構(gòu)的整體質(zhì)量；其二，應(yīng)加強(qiáng)對建筑工程中各關(guān)鍵性部位的質(zhì)量控制，如地下室、樓道以及室內(nèi)衛(wèi)生間等；其三，目前，新技術(shù)和新材料在建筑工程的應(yīng)用越來越多，為確保在施工過程中使用這些材料和技術(shù)時(shí)不影響工程質(zhì)量，必須預(yù)先對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，使其明確施工質(zhì)量要求；其四，應(yīng)提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在建筑工程施工過程中，施工人員是關(guān)鍵性因素，工程質(zhì)量的優(yōu)劣在很大程度上取決于人為因素。

（四）施工成本管理控制要點(diǎn)

在工程項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)以確保施工質(zhì)量為前提，并對施工成本進(jìn)行控制，以此來降低成本支出，提高經(jīng)濟(jì)效益。具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.應(yīng)確定成本控制總體目標(biāo)。應(yīng)按照工程的實(shí)際情況，對施工成本總體目標(biāo)進(jìn)行確定，這樣不僅可以使控制過程操作性更強(qiáng)，而且還能夠?yàn)槠髽I(yè)盈利創(chuàng)造有利的條件。

2.對施工過程中各環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。由于在建筑工程施工過程中，涉及的環(huán)節(jié)較多，所以應(yīng)在每一個(gè)環(huán)節(jié)中均進(jìn)行成本控制。具體內(nèi)容如下：其一，采用較為先進(jìn)的施工工藝，并對其可行性進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)論證，以此來降低施工成本；其二，完善施工組織計(jì)劃，運(yùn)用科學(xué)合理的方法控制施工進(jìn)度，若施工進(jìn)行中遇到問題，必須及時(shí)采取相應(yīng)的措施予以解決，避免延誤工程，導(dǎo)致成本增加；其三，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的工程，必須進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，防止二次返工的情況發(fā)生，降低損失。

結(jié)論：

總而言之，建筑施工技術(shù)管理控制是一項(xiàng)較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，其重要性不言而喻。由于整個(gè)建筑工程施工過程中，涉及的分項(xiàng)工程較多，為此，想要做好施工管理控制，一方面應(yīng)充分掌握工作要點(diǎn)，另一方面相關(guān)管理人員應(yīng)盡可能協(xié)調(diào)好各部門之間的工作。只有這樣，才能在確保建筑工程質(zhì)量的同時(shí)，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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各職能部門圍繞成本管理這條主線，根據(jù)本部門的工作職責(zé)，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，擬定切實(shí)可行的項(xiàng)目部管理辦法及考核實(shí)施細(xì)則，在對項(xiàng)目部實(shí)行量化管理的同時(shí)，職能部門不能喪失服務(wù)的職能，包括對項(xiàng)目部提供技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對外協(xié)調(diào)、經(jīng)營工作的支持等，為項(xiàng)目部創(chuàng)造一個(gè)良好的后方保障體系及工作環(huán)境。各職能部門通過過程中對項(xiàng)目部進(jìn)行的量化考核、評(píng)分的累積，至工程完工，則完成了對各項(xiàng)目的量化考核和各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況的評(píng)定，提交預(yù)算、財(cái)務(wù)部門，作為對項(xiàng)目部是否實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，進(jìn)行綜合考核和經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)的依據(jù)。

2 建立事前控制機(jī)制，合理確定成本管理目標(biāo)。

成本管理的事前控制最好的方法是：企業(yè)內(nèi)部對各項(xiàng)目部實(shí)行招投標(biāo)制。這樣可以對成本管理的目標(biāo)進(jìn)行自下而上的討論，在討論的過程中就能充分明確成本控制的關(guān)鍵因數(shù)、成本管理目標(biāo)技術(shù)上合理性、實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的具體措施、各管理人員的具體目標(biāo)及職責(zé)。該工作完成后，與成本管理有關(guān)的職能部門就通過內(nèi)部競爭機(jī)制自覺地制定了符合建筑產(chǎn)品“單件性”特點(diǎn)的成本管理目標(biāo)和與之配套的工作方法、檢查措施、考核制度，達(dá)到了管理“自治”的目的。

2.1 企業(yè)內(nèi)部對各項(xiàng)目部實(shí)行招投標(biāo)制的必要性和優(yōu)點(diǎn)如下：

引入內(nèi)部競爭機(jī)制，可充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部成本管理的積極性，提高項(xiàng)目部成本管理的水平。

一些企業(yè)對項(xiàng)目部任務(wù)的分配，采取指定式或誰攬到任務(wù)給誰干的方式進(jìn)行，二種分配機(jī)制均存在很多弊端。

按照指定式分配任務(wù)的方式，由于企業(yè)對外：面對的是激烈競爭的招投標(biāo)市場，對內(nèi)：是干好干壞一個(gè)樣的內(nèi)部分配工程任務(wù)的管理方式，不論項(xiàng)目部管理水平高低，均可分配到工程項(xiàng)目，這種分配任務(wù)的方式，必然導(dǎo)致成本管理目標(biāo)采用下達(dá)任務(wù)的“專制”化方式，久而久之，企業(yè)將陷入內(nèi)憂外患的雙重壓力下，同時(shí)企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目部會(huì)出現(xiàn)對自上而下的成本管理目標(biāo)的抵觸情緒，嚴(yán)重的直接影響企業(yè)的工作作風(fēng)，喪失自主進(jìn)行成本管理的積極性和動(dòng)力，目標(biāo)成本的確定難以真正體現(xiàn)項(xiàng)目部的成本管理水平，企業(yè)最終將承擔(dān)因?yàn)轫?xiàng)目管理水平低，而喪失整個(gè)企業(yè)的對外競爭力的風(fēng)險(xiǎn)。

如果按照誰攬到任務(wù)給誰干的分配機(jī)制分配工作任務(wù)，一方面，將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部只重視市場經(jīng)營忽略內(nèi)部管理的風(fēng)氣，其直接的表現(xiàn)形式是“以包代管”，其后果是公司承攬的任務(wù)多，工程干砸的也多，工程質(zhì)量難以控制，工程成本管理一筆糊涂帳。這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)將不正常市場競爭手段視為主要手段并以此代替內(nèi)部管理目標(biāo)，最終將在市場上因?yàn)槭バ抛u(yù)而喪失競爭能力。另一方面，會(huì)導(dǎo)致一些項(xiàng)目部沒有任務(wù)而息工，另一些項(xiàng)目部因任務(wù)偏多而分包給外單位，企業(yè)額外增加了息工人員的工資或生活費(fèi)，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用。

2.2 測算成本管理目標(biāo)的具體方法

進(jìn)行成本管理，必須確定客觀合理的目標(biāo)成本。制造成本是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，直接發(fā)生在項(xiàng)目部的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其它直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用。制造成本的預(yù)測是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行，采取量價(jià)分離、以收定支的原則進(jìn)行測算，即制造成本的預(yù)測不以對建設(shè)方的優(yōu)惠下浮比例相關(guān)，原則上不突破中標(biāo)預(yù)算費(fèi)用。

預(yù)算直接成本是對施工圖預(yù)算所列造價(jià)組成、按照制造成本的核算內(nèi)容進(jìn)行分析歸類而得的，其中直接成本的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)根據(jù)分部分項(xiàng)工程量和預(yù)算單價(jià)計(jì)算求得，直接成本的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)，按工程類別、計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)和取費(fèi)系數(shù)計(jì)算求得。

對于預(yù)算造價(jià)中的其它費(fèi)用，如企業(yè)管理費(fèi)、利潤、稅金、規(guī)費(fèi)（含勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、定額編制費(fèi)、費(fèi)）等，不包括在預(yù)算直接成本內(nèi)，作為工程完工后成本核算、效益分析的指標(biāo)。

預(yù)算直接成本中的直接人工費(fèi)往往低于實(shí)際發(fā)生的直接人工費(fèi)，在進(jìn)行可能支出的計(jì)劃成本人工費(fèi)的測算時(shí)，是按照各分部分項(xiàng)工程預(yù)算工程量與分項(xiàng)工程量人工工資單價(jià)的乘積核定，實(shí)行平米包干；現(xiàn)場管理人員的工資則根據(jù)不同類型工程核定平米包干指標(biāo)；項(xiàng)目部后勤管理人員工資包干基數(shù)，按每年承擔(dān)工程規(guī)模大小核定。

材料費(fèi)支出計(jì)劃成本，可根據(jù)預(yù)算材料費(fèi)減去材料計(jì)劃降低額求得。材料計(jì)劃降低額的計(jì)算，分兩個(gè)方面進(jìn)行，一是價(jià)差，即對于用量大的主要材料和輔助材料，根據(jù)材料預(yù)算價(jià)和市場采購價(jià)的差額計(jì)算材料價(jià)差的計(jì)劃降低額；二是量差，即根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、采用的工藝、方法先推算出可節(jié)約的主要材料用量比例，再乘以主要材料的用量，便可計(jì)算出主要材料量差的計(jì)劃降低額。

周轉(zhuǎn)材料支出計(jì)劃成本，根據(jù)周轉(zhuǎn)材料使用計(jì)劃量、租賃時(shí)間及租賃單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。

機(jī)械使用費(fèi)支出計(jì)劃成本的測算，分為兩部分，一部分是使用自有機(jī)械的折舊大修費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、操作人員的工資及獎(jiǎng)金、燃油及電費(fèi)等，根據(jù)使用臺(tái)數(shù)、有關(guān)資料及經(jīng)驗(yàn)測算；另一部分是使用租賃機(jī)械，根據(jù)需要租賃臺(tái)數(shù)、租賃時(shí)間及租賃單價(jià)分類計(jì)算。

成本管理目標(biāo)的測算重要的參考因數(shù)還有企業(yè)已有的內(nèi)部成本管理歷史數(shù)據(jù)。歷史數(shù)據(jù)的收集、總結(jié)工作非常重要，其成果是企業(yè)的關(guān)鍵性技術(shù)秘密。

3 簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書，建立項(xiàng)目部的責(zé)、權(quán)、利掛勾的獎(jiǎng)懲機(jī)制，該機(jī)制必須能對項(xiàng)目部實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

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Keywords: building engineering; Safety supervision; Work main point

中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、施工前期的安全監(jiān)理要點(diǎn)

嚴(yán)格質(zhì)量控制程序．強(qiáng)化工序管理。監(jiān)理工程師通過第一次監(jiān)理會(huì)議向承包人明確質(zhì)量控制的基本程序。要求承包人在開工前，必須向監(jiān)理工程師上報(bào)工程開工報(bào)告。工程開工報(bào)告中必須明確工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案：依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項(xiàng)工程的質(zhì)量控制指標(biāo)和方法：說明材料、設(shè)備、勞動(dòng)及現(xiàn)場管理人員等項(xiàng)的準(zhǔn)備情況：提供放線測量、試驗(yàn)、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。開工報(bào)告必須通過監(jiān)理工程師審批，堅(jiān)持開工報(bào)告不通過審批不準(zhǔn)開工。監(jiān)理工程師要求承包人每道工序完成后，按照專業(yè)監(jiān)理工程師提出工序檢查程序和批準(zhǔn)的工藝流程，自檢人員必須先進(jìn)行自檢，自檢合格后，申報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查，不通過專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)可，決不允許進(jìn)行下一道工序。其次，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的項(xiàng)目經(jīng)理部對各工種班組進(jìn)行縱橫向安全管理組織。再次，施工單位從資金上保證安全防護(hù)及設(shè)施的投入。

二、地基基礎(chǔ)施工階段的安全監(jiān)理要點(diǎn)

監(jiān)理工作重點(diǎn)：對經(jīng)審批的土方開挖方案、基坑維護(hù)施工及拆除方案、地下室模板方案實(shí)施監(jiān)控。地下室挖土土方工程量大，要求施工單位在施工中嚴(yán)格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘機(jī)位置并有加固措施；地下室基坑周邊設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)；圍護(hù)支撐梁上設(shè)通道防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)；土方隨時(shí)挖隨時(shí)運(yùn)出，不在坑邊堆放；出土口基坑部位按審批的方案作加固；搭設(shè)施工人員上下基坑的臨時(shí)梯子；夜間挖土運(yùn)土作業(yè)點(diǎn)保證足夠照明。

三、主體結(jié)構(gòu)施工階段的安全監(jiān)理要點(diǎn)

1)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與檢查。根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員應(yīng)對工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證是否按照安全技術(shù)防范措施和規(guī)程進(jìn)行操作。對影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位，除進(jìn)行日常檢查外，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準(zhǔn)備情況和安全措施進(jìn)行檢查，作好記錄并經(jīng)安全監(jiān)理人員確認(rèn)后，承包單位方可進(jìn)行下道工序施工。

2)腳手架工程。腳手架搭設(shè)之前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝對腳手架搭設(shè)方案進(jìn)行審批，主要審查內(nèi)容包括：構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計(jì)算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應(yīng)注意：施工方案必須有針對性，能有效指導(dǎo)施工，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。當(dāng)腳手架搭設(shè)尺寸中的步距、立桿的縱、橫距和連墻件間距有變化時(shí)，必須對出現(xiàn)最大步距、最大立桿縱距、橫距及連墻件間距部位的立桿段進(jìn)行驗(yàn)算。對搭設(shè)在樓面上的腳手架，應(yīng)對樓面承載力進(jìn)行驗(yàn)算，包括屋面、雨棚、陽臺(tái)及后澆帶等懸挑結(jié)構(gòu)。當(dāng)搭設(shè)高度在25-50m時(shí)，應(yīng)對腳手架整體穩(wěn)定性從構(gòu)造上進(jìn)行加強(qiáng)，并說明腳手架基礎(chǔ)做法。施工詳圖及大樣圖包括連墻件與建筑物拉結(jié)詳圖、現(xiàn)場桿件立面、平面布置圖及其他特殊構(gòu)造部位示意圖。在腳手架的搭設(shè)過程中，應(yīng)對其所用材料及搭設(shè)構(gòu)造進(jìn)行檢查。鋼管、扣件必須進(jìn)行檢測，如不合格，應(yīng)對方案進(jìn)行補(bǔ)充。腳手架必須配合施工進(jìn)度搭設(shè)，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上二步。開始搭設(shè)立桿時(shí)，應(yīng)每隔6跨設(shè)置一根拋撐。立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實(shí)，混凝土硬化。落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、混凝土地坪或預(yù)制塊上。立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接且應(yīng)交錯(cuò)布置。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造，強(qiáng)度、穩(wěn)定性和連接強(qiáng)度須進(jìn)行計(jì)算。腳手架使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求：地基是否積水，底座是否松動(dòng)，立桿是否懸空；安全防護(hù)措施是否符合要求：是否超載；高度在24m以上的腳手架，其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范規(guī)定。

3)模板工程。監(jiān)理的重點(diǎn)：施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進(jìn)場檢查及現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量等方面進(jìn)行。施工方案審查主要應(yīng)對支模架系統(tǒng)計(jì)算書中荷載的取用、承載力計(jì)算及穩(wěn)定性驗(yàn)算、材料質(zhì)量證明文件、構(gòu)造能否滿足系統(tǒng)剛度及穩(wěn)定性要求、安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運(yùn)輸、堆放的要求等進(jìn)行審查。搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進(jìn)場后應(yīng)按要求進(jìn)行抽樣復(fù)試，如測試結(jié)果不合格，必須更換鋼管或扣件。現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對搭沒操作人員的資質(zhì)進(jìn)行審查，其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準(zhǔn)的方案內(nèi)容進(jìn)行。

4)高空作業(yè)。監(jiān)理的重點(diǎn)：a．臨邊作業(yè)應(yīng)檢查防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及安全門的設(shè)置；b．洞口作業(yè)應(yīng)檢查洞口標(biāo)志、防護(hù)蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其他防墜落措施的設(shè)置．c．懸空作業(yè)應(yīng)檢查工作面是否有牢靠的立足點(diǎn)，作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺(tái)及塔架等是否經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。

四、施工臨時(shí)用電的安全監(jiān)理要點(diǎn)

施工臨時(shí)用電方面的監(jiān)理工作，首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師依據(jù)對施工單位的《臨時(shí)用電專項(xiàng)安全方案》進(jìn)行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核簽認(rèn)，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。施工用電現(xiàn)場檢查的項(xiàng)目包括：外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案等內(nèi)容。

五、施工機(jī)械的安全監(jiān)理要點(diǎn)

監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗(yàn)其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，重點(diǎn)應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資料的有效期、相關(guān)證書、檢測報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場設(shè)備的型號(hào)是否相符。各種建筑機(jī)械必須經(jīng)驗(yàn)收合格并掛驗(yàn)收合格牌后方能使用。塔吊、人貨兩用梯等大型機(jī)械的書面驗(yàn)收記錄，監(jiān)理工程師應(yīng)保存?zhèn)浒浮＿@里要特別注意的是，監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆前對施工單位上報(bào)的專項(xiàng)方案進(jìn)行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆，應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進(jìn)行；上述機(jī)械設(shè)備的裝拆及操作人員，也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證方可持證上崗；監(jiān)理工程師應(yīng)查驗(yàn)現(xiàn)場實(shí)際操作人員與施工單位上報(bào)的上崗證人員是否相符。物料提升機(jī)檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：架體制作、限位保險(xiǎn)裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺(tái)防護(hù)、吊籃、安裝驗(yàn)收、架體、傳動(dòng)系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、卷揚(yáng)機(jī)操作棚和避雷等內(nèi)容。塔吊檢查的項(xiàng)目包括：力矩限制器、限位器、保險(xiǎn)裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗(yàn)收等內(nèi)容。

結(jié)束語

總之，施工安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，上述內(nèi)容是每個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場都會(huì)遇到的安全監(jiān)理工作方面的問題，當(dāng)然不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與監(jiān)理同行進(jìn)行交流、切磋，共同提高監(jiān)理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]高玉華，王國強(qiáng)．李玉.淺談我國建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作特點(diǎn)[J]．中國房地產(chǎn)業(yè)，2011，37(33)

篇4

煤炭資源是火力發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)，火力發(fā)電廠大部分的發(fā)電成本都用于煤炭資源的采購及儲(chǔ)存，因此煤場的管理工作對于火力發(fā)電廠至關(guān)重要。科學(xué)有效的煤場管理措施能夠極大地降低發(fā)電廠成本，進(jìn)而提高火電廠的經(jīng)濟(jì)效益，但當(dāng)前我國大部分火電廠在煤場管理中呈現(xiàn)出“重供應(yīng)，輕管理”的不良現(xiàn)象，煤炭資源的浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。本文主要從數(shù)字化煤場管理系統(tǒng)、煤堆體積測量、揚(yáng)塵污染、煤炭自燃等方面分析火電廠煤場管理方法。

1 建立完善的數(shù)字化煤場管理系統(tǒng)

當(dāng)前，大部分火電廠的煤場管理都采取人工管理方法，這就使得煤場管理的過程中存在著許多的問題，比如煤場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不及時(shí)、燃煤堆放時(shí)間過長，造成煤炭的發(fā)熱量過低難以滿足鍋爐的需求等問題。因此為了提高煤場管理的有效性，建立完善的數(shù)學(xué)化煤場管理系統(tǒng)十分有必要。通過數(shù)字化的管理模式，煤場的管理工作人員能夠及時(shí)了解火電廠的煤炭存儲(chǔ)量，可以明確煤堆的位置、存放的時(shí)間、煤炭的質(zhì)量等信息，為燃料工作人員合理摻配煤炭資源提供精確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，使煤炭能夠充分燃燒，降低煤耗，減少火力發(fā)電廠的發(fā)電

成本。

2 科學(xué)測量煤炭儲(chǔ)量

我國的大部分火力發(fā)電廠在測量煤場煤炭儲(chǔ)量時(shí)都采取人工盤煤方法，這種方法需要投入大量的人力、物力，作業(yè)量較大，受工人工作時(shí)間及工作效率的限制，工作周期比較長，且人工盤煤具有較大的不確定性，很容易因?yàn)槿藶槭д`造成測量誤差。為了降低人力成本、縮短工作周期、提高測量精準(zhǔn)度，火電廠在測量煤炭儲(chǔ)量時(shí)可以使用大型散堆料煤體積測量系統(tǒng)，采用立體視覺測量裝置，不會(huì)受到時(shí)間、人力的限制，通過攝像照明塔能夠在短時(shí)間內(nèi)完成煤場的圖像測量采集工作，然后利用微機(jī)設(shè)備對圖像進(jìn)行拼接，最后通過計(jì)算機(jī)短時(shí)間內(nèi)迅速精確的計(jì)算出煤場的煤炭儲(chǔ)量，盤煤效率明顯提高。

3 降低儲(chǔ)煤場的揚(yáng)塵污染

煤場內(nèi)煤炭的裝卸、整形、取煤等過程會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，嚴(yán)重影響了儲(chǔ)煤場的環(huán)境，對儲(chǔ)煤場工作人員的身體健康十分不利，同時(shí)還會(huì)造成煤炭資源的浪費(fèi)，因此降低儲(chǔ)煤場揚(yáng)塵污染是儲(chǔ)煤場的管理工作的重要內(nèi)容之一。下文主要從干煤棚安裝、自動(dòng)噴淋降塵系統(tǒng)的使用兩個(gè)方面分析火電廠煤場揚(yáng)塵污染的管理方法。

3.1 干煤棚建設(shè)

干煤棚建設(shè)的主要目的是保護(hù)煤堆，防止煤炭資源在雨雪天氣受潮，減少儲(chǔ)煤場的揚(yáng)塵污染。近年來，越來越多的火電廠在煤炭管理時(shí)開始采用干煤棚。干煤棚建設(shè)過程中應(yīng)該注意如下四點(diǎn)要求：（1）煤棚內(nèi)必須保持空氣流通，且空氣質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)，以滿足現(xiàn)場工作人員的人身需求；（2）煤棚內(nèi)應(yīng)該留有足夠的空間，保證煤炭運(yùn)輸時(shí)的作業(yè)空間；（3）煤棚空間面積形態(tài)最好保持梯形狀態(tài)、作業(yè)空間線條最好為弧形。現(xiàn)階段，大部分火電廠的干煤棚都采用橫跨度較大、覆蓋面積比較廣泛、空氣流通性好、儲(chǔ)存于作業(yè)空間充足的柱面結(jié)構(gòu)；（4）由于斗輪機(jī)、裝機(jī)容量不同，干煤棚的空間體積存在著較大的差異，干煤棚建設(shè)過程中，應(yīng)該根據(jù)火電廠實(shí)際情況設(shè)計(jì)規(guī)劃。

3.2 自動(dòng)噴淋降塵系統(tǒng)使用

自動(dòng)噴淋降塵系統(tǒng)能夠從噴槍噴頭中噴出來均勻的雨霧，有效降低煤場空氣中的煤粉揚(yáng)塵，它能夠自動(dòng)旋轉(zhuǎn)，且噴槍的噴射距離較遠(yuǎn)、范圍較廣，因此可以覆蓋煤場中的所有盲區(qū)；可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程全自動(dòng)控制，方便煤場管理人員的即時(shí)操作；擁有多種設(shè)定程序，如果部分角落地區(qū)難以覆蓋，還可以使用手動(dòng)控制。自動(dòng)噴淋降塵系統(tǒng)不僅能夠減少煤場的揚(yáng)塵，還能夠適當(dāng)?shù)亟档兔憾训臏囟龋乐苟逊艜r(shí)間過長或者外界環(huán)境溫度過高導(dǎo)致煤堆自燃，為發(fā)電廠的工作人員降低安全隱患，保護(hù)發(fā)電廠的經(jīng)濟(jì)效益。

4 防止儲(chǔ)煤場煤堆發(fā)生自燃

4.1 儲(chǔ)煤場煤堆發(fā)生自燃的原因

煤炭資源在常溫下會(huì)被空氣中的氧氣氧化，氧化的過程中會(huì)產(chǎn)生熱量，大量的煤炭積聚在一起會(huì)導(dǎo)致熱量聚集，隨著煤堆內(nèi)積蓄的熱量不斷增加，煤堆的溫度會(huì)升高，溫度的升高會(huì)進(jìn)一步加快煤堆的氧化反應(yīng)速度，在不斷的惡性循環(huán)下，煤堆溫度持續(xù)升高，當(dāng)溫度升高至一定程度后便會(huì)導(dǎo)致煤炭自燃。此外，煤炭資源長期堆積的過程中，煤炭空隙內(nèi)會(huì)產(chǎn)生大量的微生物群，它們的生長過程中可能或產(chǎn)生氫氣、甲烷等易燃物質(zhì)，煤堆溫度升高時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致其自燃。造成煤堆自燃的因素有許多，比如煤炭的變質(zhì)程度、黃鐵礦含量、煤堆的形式、外界的氣候環(huán)境、風(fēng)向等。一般情況下，高煤階煤如貧瘦煤、無煙煤等長期儲(chǔ)存，發(fā)生自燃的現(xiàn)象較少，但褐煤、長焰煤等種類的煤炭資源隨著變質(zhì)不斷降低，比較容易發(fā)生自燃；此外，煤粒間孔隙較大、煤炭中水分含量較低、外界溫度較高、煤堆中混雜著油氈、廢紙等易燃物品、空氣流動(dòng)量較小等都容易引起煤炭自燃。煤炭自燃不僅會(huì)給火電廠帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)威脅現(xiàn)場工作人員的生命安全，因此防止煤炭自燃是煤場管理的重要工作內(nèi)容。

4.2 防止煤堆自燃的有效措施

4.2.1 合理組堆。防止煤炭自燃的措施應(yīng)該從燃燒的三個(gè)必要條件進(jìn)行考慮：溫度、氧氣及火源。煤炭資源在堆放過程中應(yīng)該保證煤場地面干燥堅(jiān)固，不存在爐渣、油氈、廢紙、干煤粉和其他易燃物質(zhì)。為了方便煤場排水，煤場地面應(yīng)該有一定的坡度，防止長時(shí)間堆積后溫度變化較大，煤堆不宜過高；煤炭堆放應(yīng)該避開地下的熱水管道、蒸汽管道等相關(guān)熱源；不同的煤種應(yīng)該按照相關(guān)參數(shù)分開堆放；為了盡量減少煤堆的氧化反應(yīng)，可以在煤堆上加一層煤基覆蓋層隔絕空氣，注意煤基覆蓋層不能影響煤堆的散熱。

4.2.2 定期測量煤堆溫度。煤堆自燃需要經(jīng)歷潛伏期、高溫期、自燃期三個(gè)階段，這是一個(gè)比較長期的過程。通過控制煤堆的溫度就可以有效地避免煤炭資源自燃。火電廠燃料管理部門應(yīng)該安排固定的工作人員定期進(jìn)行煤堆的測溫工作，合理分布測溫點(diǎn)，測溫工作完成后，要記錄測溫時(shí)間、區(qū)域、煤堆溫度等相關(guān)信息，一旦發(fā)現(xiàn)某部分煤堆的溫度接近自燃點(diǎn)，即刻采取相應(yīng)的措施，避免自燃現(xiàn)象發(fā)生。此外，控制煤堆溫度時(shí)嚴(yán)禁使用灌水降溫的方法，防止灌水量不足，灌水程度不均勻?qū)е聹囟葻崃垦杆俾印?/p>

4.2.3 縮短煤炭堆放時(shí)間。煤炭長時(shí)間儲(chǔ)存容易引起自燃，且煤炭氧化也會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，因此火力發(fā)電廠在煤炭使用過程中應(yīng)該避免發(fā)生燒新煤存舊煤的不良現(xiàn)象，新舊煤分開堆放，縮短煤堆的存放時(shí)間，防止煤炭資源變質(zhì)的同時(shí)，減少熱量損失。

4.2.4 合理儲(chǔ)備。火電廠在煤炭儲(chǔ)備的過程中，不能盲目采購，致使火電廠煤炭資源不足或者煤場中大量煤炭資源堆積。煤炭資源不足會(huì)使電廠發(fā)電工作無法正常進(jìn)行，影響電廠當(dāng)?shù)氐恼９╇姡幻禾抠Y源大量堆積又容易造成煤炭資源自燃，還會(huì)增加火電廠資源采購成本。因此火電廠煤炭資源的儲(chǔ)備必須根據(jù)電廠實(shí)際的需求量及電廠所在地煤炭供應(yīng)量合理采購。

5 結(jié)語

火電廠煤場管理的主要目標(biāo)是降低煤炭資源及煤炭熱值的損失，降低煤場的資源管理成本，提高火力發(fā)電廠經(jīng)濟(jì)效益。因此燃料管理人員必須重視煤場管理方法的研究，采取科學(xué)有效的管理措施，實(shí)現(xiàn)火電廠煤場管理目標(biāo)，增加火電廠核心競爭力，為電力事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 向?qū)W軍.論述火電廠煤場管理工作要點(diǎn)[J].行業(yè)蹤跡，2013，（8）.

篇5

施工企業(yè)的項(xiàng)目管理是一個(gè)理論界普遍認(rèn)為比較復(fù)雜和困難的項(xiàng)目之一。在此其中，建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)相對于傳統(tǒng)的產(chǎn)品比較特殊，管理工作必須根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析和展開。所以，針對不同的項(xiàng)目，其管理措施和管理方法是多種多樣的。本文僅僅從項(xiàng)目的成本管理入手，對項(xiàng)目管理中的成本因素進(jìn)行簡單的分析和探索。

首先我們也要明白一個(gè)概念，就是我們這里所探討的項(xiàng)目部的成本管理不是我們單純意義上的對項(xiàng)目部的限制性質(zhì)的管理方法和措施。而是以項(xiàng)目部為主體，在進(jìn)行項(xiàng)目的策劃和施工中綜合考慮企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)方面。從項(xiàng)目部這個(gè)主體出發(fā)研究企業(yè)推動(dòng)成本的管理工作。

1 在企業(yè)內(nèi)部完善成本管理體制

我們在這里所說的完善企業(yè)的內(nèi)部的成本管理體制是一種體制和系統(tǒng)的建設(shè)性問題，這個(gè)系統(tǒng)包括在企業(yè)內(nèi)部建立成本管理的體系，完善成本管理辦法和考核制度。建立健全的成本管理保障體系。

成本管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工作，它貫穿于從工程前期的投標(biāo)、合同簽訂、施工組織設(shè)計(jì)的編制、成本預(yù)測、到資金的回收、竣工結(jié)算的審核、保修期的結(jié)束等全過程，涉及到經(jīng)營部門、財(cái)務(wù)部門、預(yù)結(jié)算部門、物質(zhì)供應(yīng)部門、質(zhì)量部門、安全部門等企業(yè)的各職能部門。亦即成本管理是一項(xiàng)全員共同參與、各職能部門共同監(jiān)督、管理完成的系統(tǒng)工程，企業(yè)內(nèi)可形成以財(cái)務(wù)、預(yù)算部門為主，材料、質(zhì)量、安全等其它各職能部門配合的成本管理體系，完成以項(xiàng)目部為責(zé)任主體，各職能部門、相關(guān)單位共同參與的成本管理過程，最終形成企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)價(jià)值鏈，通過價(jià)值鏈的活動(dòng)來創(chuàng)造效益，其中某個(gè)環(huán)節(jié)的受阻或不暢都將直接影響到整個(gè)價(jià)值鏈的正常運(yùn)行，從而影響企業(yè)成本管理的效果。因此，建立成本管理的保障措施即成本管理工作應(yīng)遵循的程序和規(guī)范，至關(guān)重要。首先，須理順各職能部門之間的關(guān)系，理順職能部門與項(xiàng)目部之間的關(guān)系，理順項(xiàng)目部與專業(yè)單位之間的關(guān)系，明確職責(zé)，形成規(guī)范的、有效的、可操作性強(qiáng)的工作流程及管理規(guī)定；其次，須結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，不斷完善成本管理辦法及考核制度，制定配套的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)罰政策并予以及時(shí)兌現(xiàn)。這樣，才能為企業(yè)的成本管理工作提供基礎(chǔ)條件和保障。

2 建立事前控制機(jī)制，合理確定成本管理目標(biāo)。

成本管理的事前控制最好的方法是：企業(yè)內(nèi)部對各項(xiàng)目部實(shí)行招投標(biāo)制。這樣可以對成本管理的目標(biāo)進(jìn)行自下而上的討論，在討論的過程中就能充分明確成本控制的關(guān)鍵因數(shù)、成本管理目標(biāo)技術(shù)上合理性、實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的具體措施、各管理人員的具體目標(biāo)及職責(zé)。

在企業(yè)內(nèi)部引入競爭機(jī)制，可有效地調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目部成本管理的積極性，使企業(yè)內(nèi)部人才資源得到優(yōu)化的配置。對于以企業(yè)為主參與招投標(biāo)中標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)該按企業(yè)預(yù)算、財(cái)務(wù)部門為主測算的中標(biāo)項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)以及對建設(shè)方的承諾作為內(nèi)部招標(biāo)的基本條件，讓各項(xiàng)目部進(jìn)行投標(biāo)，對成本、質(zhì)量、安全、工期等管理目標(biāo)進(jìn)行競爭和具體保證實(shí)施措施的比選。通過競爭，促使各項(xiàng)目部不斷挖掘自身成本管理的潛力，測算具有競爭力的成本目標(biāo)值，承諾施工合同中關(guān)于質(zhì)量、安全、文明施工等方面的條款，企業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目部的競爭條件，實(shí)力，對比企業(yè)測算的成本目標(biāo)，確定成本管理目標(biāo)和與之配套的動(dòng)態(tài)成本管理的具體措施、相關(guān)管理人員的工作職責(zé)，選擇管理水平高、滿足企業(yè)管理目標(biāo)要求的項(xiàng)目部來承擔(dān)工程任務(wù)，最終達(dá)到保證質(zhì)量、工期，降低成本、提高效益的目標(biāo)。這樣，在項(xiàng)目部之間形成良性競爭機(jī)制，管理水平高的項(xiàng)目部可得到長足發(fā)展，企業(yè)的高級(jí)管理層在這樣的良性管理環(huán)境中適當(dāng)引導(dǎo)，根據(jù)各項(xiàng)目部的特點(diǎn)，可以輕松地培養(yǎng)出高水平的精干的專業(yè)項(xiàng)目部。當(dāng)然，管理水平低的項(xiàng)目部將在競爭中被逐漸淘汰，從而，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。

進(jìn)行成本管理，必須確定客觀合理的目標(biāo)成本，我們可以制造成本包干價(jià)作為目標(biāo)成本進(jìn)行項(xiàng)目成本管理工作。制造成本是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，直接發(fā)生在項(xiàng)目部的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其它直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用。制造成本的預(yù)測是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行，采取量價(jià)分離、以收定支的原則進(jìn)行測算，即制造成本的預(yù)測不以對建設(shè)方的優(yōu)惠下浮比例相關(guān)，原則上不突破中標(biāo)預(yù)算費(fèi)用。制造成本是在分析、測算預(yù)算直接成本與計(jì)劃成本的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相互補(bǔ)充、比較后確定。

3 簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書，建立項(xiàng)目部的責(zé)、權(quán)、利掛勾的獎(jiǎng)懲機(jī)制，該機(jī)制必須能對項(xiàng)目部實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

項(xiàng)目部是工程實(shí)施的主體，是成本管理的直接責(zé)任人，項(xiàng)目部成本管理的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目部經(jīng)理的責(zé)任，要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在重要位置。而有些企業(yè)因各部門、每個(gè)其崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng)，以至于無法考核其優(yōu)劣，以致于出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面；即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公，受罰的不服。因此，企業(yè)在確定實(shí)施工程任務(wù)的項(xiàng)目部后，應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目部簽定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書，明確項(xiàng)目部的責(zé)、權(quán)、利，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)項(xiàng)目部成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。

4 及時(shí)進(jìn)行成本核算，成本分析、效益分析、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作。

加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求，也是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。重視項(xiàng)目成本核算、分析，并進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、積累，建立企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫，為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測和計(jì)劃提供信息，為對外工程招投標(biāo)工作提供重要參考。通過對工程項(xiàng)目成本構(gòu)成和影響成本因素的分析，進(jìn)而對項(xiàng)目的贏虧進(jìn)行分析，找出項(xiàng)目的贏虧點(diǎn)，指導(dǎo)今后的項(xiàng)目管理，考核項(xiàng)目部的成本管理水平，弄清未來成本管理工作的方向，尋求降低成本的途徑。只有推進(jìn)成本戰(zhàn)略，逐步建立信息資源優(yōu)勢，才能對項(xiàng)目管理具有指導(dǎo)意義，才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

工程竣工后，根據(jù)項(xiàng)目成本分析、效益分析數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對責(zé)任部門、相關(guān)人員地進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，對成本管理水平高的項(xiàng)目部的成本管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，對項(xiàng)目經(jīng)理則在工程任務(wù)安排時(shí)予以優(yōu)先考慮，以提高成本的節(jié)約意識(shí)，提高項(xiàng)目部成本管理的積極性。

施工項(xiàng)目的成本管理是全方位的、動(dòng)態(tài)的，要求項(xiàng)目經(jīng)營者對施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理既是企業(yè)積極適應(yīng)WTO的規(guī)則要求，又是向科學(xué)管理要效益的具體舉措，在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強(qiáng)企業(yè)的生命力，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。并且只有成功的管理才能能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場不斷前進(jìn)，只有開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索，才能最終創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目成本管理的成功之路。

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(一)會(huì)計(jì)電算化軟件中財(cái)務(wù)分析功能使財(cái)務(wù)管理能為企業(yè)提供多維度的決策信息

財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)表的有關(guān)數(shù)據(jù)對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及未來的一種評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)分析需要用到大量數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)分布在企業(yè)各期的賬、表、預(yù)算及其他文件中。財(cái)務(wù)分析工作的重點(diǎn)在于確定分析對象和分析方法，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備與運(yùn)算是次要的工作。手工進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，需要查找大量的賬、表、文件，耗費(fèi)財(cái)務(wù)人員大量的時(shí)間和精力，使財(cái)務(wù)分析工作本末倒置和事倍功半。而在電算化手段下，計(jì)算機(jī)具有存儲(chǔ)容量大、檢索快速、計(jì)算準(zhǔn)確，以及輔助分析工具豐富等優(yōu)勢，可以便捷地完成對數(shù)據(jù)的加工處理，并可根據(jù)需要輸出各種分析結(jié)果，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供依據(jù)。

(二)會(huì)計(jì)電算化提高了財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性

通過采用財(cái)務(wù)管理軟件，財(cái)務(wù)管理中所有數(shù)據(jù)都納入到了財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)中，減少了會(huì)計(jì)核算過程中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的誤差，同時(shí)也避免了私自改動(dòng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，使財(cái)務(wù)管理中數(shù)據(jù)能夠保持最佳的原始特點(diǎn)。同時(shí)，在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的核算過程中，利用財(cái)務(wù)管理軟件之后，核算過程均由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來完成，核算效果比較理想，核算的準(zhǔn)確性也比較高。對解決會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性問題具有重要作用。

(三)會(huì)計(jì)電算化提高了財(cái)務(wù)管理的效率

對于會(huì)計(jì)電算化而言，最突出的優(yōu)勢就是提高了財(cái)務(wù)管理的效率，使財(cái)務(wù)管理能夠在短時(shí)間內(nèi)獲得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的計(jì)算以及財(cái)務(wù)報(bào)表的生成，改變了過去財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算工作量大核算時(shí)間長的劣勢，使財(cái)務(wù)管理在整體效率上能夠有較大提高。由此，可以使財(cái)務(wù)分析成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理常態(tài)化工作，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高現(xiàn)代化企業(yè)管理的效率。例如，可以利用賬簿管理功能，及時(shí)對企業(yè)的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行賬齡進(jìn)分析，減少壞賬損失。

二、財(cái)務(wù)管理軟件推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展

財(cái)務(wù)管理軟件的出現(xiàn)，使財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代化水平又上了一個(gè)新臺(tái)階，不但提高了財(cái)務(wù)管理工作的整體效果，同時(shí)也推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展，使財(cái)務(wù)管理工作能夠朝著新技術(shù)應(yīng)用的方向發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

(一)會(huì)計(jì)電算化為財(cái)務(wù)管理提供了現(xiàn)代化手段

財(cái)務(wù)管理軟件的出現(xiàn)，不但改變了財(cái)務(wù)管理的局面，同時(shí)也為財(cái)務(wù)管理提供了現(xiàn)代化的管理手段，使財(cái)務(wù)管理在獲得先進(jìn)手段的支持之后，在整體管理效率和管理質(zhì)量上有較大的提高，對財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展能夠形成有力的促進(jìn)。所以，財(cái)務(wù)管理軟件對于財(cái)務(wù)管理工作來說，更多的是作為一種現(xiàn)代化手段而出現(xiàn)的，對財(cái)務(wù)管理工作的開展具有重要意義。

(二)會(huì)計(jì)電算化促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展

通過對財(cái)務(wù)管理軟件中財(cái)務(wù)分析功能模塊的應(yīng)用，財(cái)務(wù)管理工作在整體發(fā)展中獲得了較大的幫助，對財(cái)務(wù)管理工作難度的降低以及財(cái)務(wù)管理工作水平的提升都具有非常現(xiàn)實(shí)的幫助和促進(jìn)，特別是對于財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展而言具有較大的促進(jìn)作用。此外，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理因受手工的手段和方法的局限，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。但應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化手段后，可以說打破了這一切局，打開了廣闊的發(fā)展空間。譬如在大型企業(yè)，甚至跨國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理上，由于應(yīng)用上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使財(cái)務(wù)管理從數(shù)據(jù)的收集、處理和傳遞上都做到得心應(yīng)手。使財(cái)務(wù)管理服務(wù)于企業(yè)管理上可以大有作為。

三、財(cái)務(wù)管理軟件滿足了財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展需求

財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)際開展中，不但需要管理理念的支持，同時(shí)還需要先進(jìn)的管理手段作為支撐條件。基于這種雙重考慮，財(cái)務(wù)管理軟件的出現(xiàn)，給了財(cái)務(wù)管理以新的機(jī)會(huì)，使財(cái)務(wù)管理工作的需求得到了滿足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)會(huì)計(jì)電算化滿足了財(cái)務(wù)管理的手段需求

結(jié)合財(cái)務(wù)管理軟件的特點(diǎn)以及財(cái)務(wù)管理軟件對財(cái)務(wù)管理的支持力度，財(cái)務(wù)管理軟件已經(jīng)成為了滿足財(cái)務(wù)管理需要的重要手段，對刺激財(cái)務(wù)管理發(fā)展和解決財(cái)務(wù)管理中的技術(shù)手段問題有著重要幫助。基于這一認(rèn)識(shí)，財(cái)務(wù)管理軟件在滿足財(cái)務(wù)管理的手段需求上具有重要作用，只有理解這一點(diǎn)，才能掌握財(cái)務(wù)管理軟件的特點(diǎn)，做到在財(cái)務(wù)管理中廣泛應(yīng)用財(cái)務(wù)管理軟件，提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。

(二)會(huì)計(jì)電算化滿足了財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性和及時(shí)性需求

有了計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)管理軟件的支持，對各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的檢索及運(yùn)算的速度和準(zhǔn)確性有了極大的提升，對提高財(cái)務(wù)管理工作水平和質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用，更好地滿足財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需要，為財(cái)務(wù)管理工作提供完善、準(zhǔn)確、及時(shí)的數(shù)據(jù)支撐，保證財(cái)務(wù)管理工作取得實(shí)效，滿足現(xiàn)代化企業(yè)對信息的需求。

(三)會(huì)計(jì)電算化滿足了財(cái)務(wù)管理的效率需求

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獸醫(yī)現(xiàn)代化不僅是經(jīng)濟(jì)全球化背景下獸醫(yī)管理加強(qiáng)自身能力建設(shè)的需要，也是獸醫(yī)管理促進(jìn)農(nóng)牧民增收、保障食品安全、促進(jìn)國際動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易的需要。

一、 獸醫(yī)信息化是獸醫(yī)管理現(xiàn)代化的重要性

1. 1獸醫(yī)信息化是提高動(dòng)物疫病防控能力的需要

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，動(dòng)物疫病的傳播不僅會(huì)給疫病暴發(fā)地的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)者帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)給疫病暴發(fā)國非疫區(qū)正常的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易帶來嚴(yán)重的不利影響。獸醫(yī)管理工作者要更好地服務(wù)和支持國內(nèi)畜牧業(yè)的發(fā)展，特別是促進(jìn)農(nóng)牧民的增收，提高國內(nèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的國際競爭力，就必須切實(shí)提高對動(dòng)物疫病的防控能力。獸醫(yī)信息化能夠依靠先進(jìn)的信息技術(shù)，對農(nóng)牧區(qū)可能出現(xiàn)的動(dòng)物公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)采集、監(jiān)測和分析，從而保證獸醫(yī)管理工作者能在最短的時(shí)間內(nèi)以最快的速度了解動(dòng)物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)對可能出現(xiàn)的疫病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。

1. 2獸醫(yī)信息化是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要

獸醫(yī)信息化通過建立高效的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、健康、流通和檢疫狀況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，可以有效地推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。動(dòng)物疫病是除自然災(zāi)害外，影響畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最大風(fēng)險(xiǎn)。依靠信息網(wǎng)絡(luò)對動(dòng)物公共衛(wèi)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測，可為獸醫(yī)管理工作者針對各種動(dòng)物疫病的傳播采取有效預(yù)防控制措施和手段提供強(qiáng)有力的信息支撐和決策支持，從而不僅可節(jié)約大量動(dòng)物疫病防控成本，還可降低畜牧業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的疫病風(fēng)險(xiǎn)并提高農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。這無疑將有力地促進(jìn)我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。

1. 3 獸醫(yī)信息化是保障動(dòng)物源性食品安全的需要

動(dòng)物源性食品安全的風(fēng)險(xiǎn)主要來自動(dòng)物疫病。獸醫(yī)信息化通過建立高效的動(dòng)物疫病追溯體系，將有可能暴露在動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)下的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、屠宰等移動(dòng)路徑及時(shí)定位和控制，這就使得那些暴露在動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)之下的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、劃定控制范圍、迅速追蹤，并使之盡快退出國內(nèi)外市場。因而，獸醫(yī)信息化為保證市場上動(dòng)物源性食品的安全提供了良好的技術(shù)保障。

1. 4 獸醫(yī)信息化是國際市場競爭的需要

隨著經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展，動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的國際貿(mào)易也迅速擴(kuò)大。要使我國動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入國際市場并保持較強(qiáng)的競爭力，一個(gè)重要的前提就是我國要具有強(qiáng)大的動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)控制能力和良好的產(chǎn)品安全信譽(yù)。而獸醫(yī)信息化通過建立高效的動(dòng)物疫病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)物疫病追溯體系，為我國出口的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品具備強(qiáng)大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)控制能力并擁有良好產(chǎn)品安全信譽(yù)打下了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

二、 當(dāng)前獸醫(yī)信息化建設(shè)存在的主要問題

2. 1信息安全保障體系不健全

當(dāng)前動(dòng)物公共衛(wèi)生和獸醫(yī)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，信息安全保障體系建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。雖然動(dòng)物公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)已在建設(shè)時(shí)不同程度地采取了一些安全保障措施，但僅是初步的安全防范，整體上缺乏完善的信息安全規(guī)劃和安全技術(shù)保障，與國家的信息安全要求還存在著不小的差距；同時(shí)，安全管理體制和機(jī)制不健全，也已成為動(dòng)物公共衛(wèi)生和獸醫(yī)信息化建設(shè)的瓶頸。

2. 2信息服務(wù)能力有待提高

當(dāng)前動(dòng)物公共衛(wèi)生和獸醫(yī)信息化應(yīng)用基礎(chǔ)薄弱，還停留在已有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表填報(bào)的初級(jí)階段，缺少對可獲得信息的綜合性分析與數(shù)據(jù)的應(yīng)用挖掘；各應(yīng)用系統(tǒng)獨(dú)立進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，經(jīng)常出現(xiàn)同一基層工作人員需向多個(gè)上級(jí)歸口管理部門重復(fù)上報(bào)同一數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，不僅給基層工作人員帶來負(fù)擔(dān)，還容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑和結(jié)果不一致，給管理和決策帶來障礙。從信息服務(wù)能力來看，面向動(dòng)物公共衛(wèi)生決策和社會(huì)公眾的信息服務(wù)體系尚不健全，未能充分挖掘各項(xiàng)信息化工作的服務(wù)能力，不能滿足日益發(fā)展的獸醫(yī)管理工作需要，以及人民群眾知曉動(dòng)物產(chǎn)品安全性、了解公共衛(wèi)生及動(dòng)物疫病防控相關(guān)知識(shí)的需要。

2. 3 信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足

當(dāng)前動(dòng)物公共衛(wèi)生的獸醫(yī)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，沒有足夠的資金投入。隨著動(dòng)物公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的不斷發(fā)展，已逐漸顯露出現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力不足的端倪：由于信息化技術(shù)水平的快速發(fā)展和提升，部分早期購買的設(shè)備不但已超過了保修年限，而且配置偏低，限制了動(dòng)物公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)信息資源的深度開發(fā)和信息應(yīng)用服務(wù)的廣泛開展。

2. 4信息化標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立

盡管當(dāng)前已先后啟動(dòng)了多項(xiàng)獸醫(yī)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，但總體來看，尚未建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、開放的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其缺乏獸醫(yī)信息資源應(yīng)用、管理、技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，與標(biāo)準(zhǔn)配套的相關(guān)規(guī)章、制度也不夠完善。各應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)可遵循，是造成信息資源交流與共享困難的原因之一。

三、 獸醫(yī)信息化建設(shè)的重點(diǎn)

為適應(yīng)我國動(dòng)物公共衛(wèi)生最新發(fā)展的需要，獸醫(yī)信息化建設(shè)應(yīng)著重在以下幾方面。

3. 1動(dòng)物疫情預(yù)報(bào)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

建立全國動(dòng)物疫情監(jiān)測和疫情快速報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)覆蓋全國、涵蓋各類動(dòng)物疫情、外來疫病、突發(fā)疫情、人畜共患病的監(jiān)測、報(bào)告、調(diào)查、分析、預(yù)警、評(píng)估與工作，是提高大范圍、全方位動(dòng)物疫情發(fā)現(xiàn)能力，加強(qiáng)對動(dòng)物疫病預(yù)防控制管理的信息保障。

3. 2 動(dòng)物衛(wèi)生安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

動(dòng)物衛(wèi)生安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是要全面掌握牲畜從出生到屠宰全生命周期數(shù)據(jù)、以及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成一套完整、科學(xué)和高效的全國動(dòng)物衛(wèi)生安全監(jiān)管信息的采集、監(jiān)測、管理和分析的信息化網(wǎng)絡(luò)體系。通過形成覆蓋全國的動(dòng)物標(biāo)識(shí)追溯服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)中央與地方的信息共享，實(shí)現(xiàn)對動(dòng)物及其產(chǎn)品移動(dòng)路徑的詳細(xì)把握，更好地為動(dòng)物疫病防控和食品安全服務(wù)。

3. 3 獸醫(yī)人力資源管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

獸醫(yī)人力資源是獸醫(yī)管理各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，獸醫(yī)人力資源管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是要全面收集和管理我國獸醫(yī)行業(yè)各級(jí)獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和診療機(jī)構(gòu)，及其下屬的各級(jí)公務(wù)人員、事業(yè)單位人員、社團(tuán)管理人員、獸醫(yī)執(zhí)業(yè)人員等人力資源信息，提升獸醫(yī)行業(yè)管理水平，建設(shè)高水平的獸醫(yī)人才隊(duì)伍。

3. 4獸醫(yī)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

隨著現(xiàn)代獸醫(yī)管理從監(jiān)管監(jiān)督向服務(wù)和合作的轉(zhuǎn)變，獸醫(yī)綜合信息服務(wù)成為推動(dòng)獸醫(yī)管理工作現(xiàn)代化的重要手段。獸醫(yī)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是要在集成動(dòng)物公共衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本信息的基礎(chǔ)上，面向獸醫(yī)行業(yè)的行政和事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、廣大基層獸醫(yī)工作者、養(yǎng)殖戶和社會(huì)公眾，提供多種類型、多種形式的動(dòng)物防疫信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、便捷、全方位、立體化的服務(wù)目標(biāo)，提高獸醫(yī)綜合信息服務(wù)的社會(huì)影響力，提高全民的動(dòng)物疫病防控意識(shí)和自覺利用、依靠獸醫(yī)科技信息的積極性。

四、 加強(qiáng)獸醫(yī)信息化建設(shè)的策略及相關(guān)政策建議

4. 1 切實(shí)增加獸醫(yī)信息化建設(shè)的投入

獸醫(yī)信息化建設(shè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)離不開大量的資金投入。建議切實(shí)加大對獸醫(yī)信息化建設(shè)的資金投入力度，盡快改善當(dāng)前獸醫(yī)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足的狀況。

4. 2 積極推進(jìn)信息資源的集成、開發(fā)利用與共享

預(yù)防和應(yīng)對動(dòng)物公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于動(dòng)物疫情監(jiān)測。要逐步改變目前動(dòng)物疫情監(jiān)測信息由多個(gè)業(yè)務(wù)部門掌握的格局，建議，設(shè)立獸醫(yī)首席信息官，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)動(dòng)物公共衛(wèi)生的所有信息資源，積極推進(jìn)獸醫(yī)信息資源的集成、開發(fā)利用與共享，為獸醫(yī)管理工作者在疫病防控過程中提供全方位的信息資源，增強(qiáng)獸醫(yī)綜合服務(wù)能力。

4. 3推動(dòng)信息技術(shù)研究與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展

篇8

1. 做好開展客戶間的用電檢查方面的重要作用

1.1 強(qiáng)化用電檢查是用電安全的重要保證。

隨著電力市場的不斷發(fā)展，供電方與用電者其實(shí)就是一個(gè)賣方與買方的關(guān)系，用電方用金錢從供電方換取所需使用的電力，這時(shí)供電方自然也就承擔(dān)了為電力的使用進(jìn)行售后、保證用電安全的這樣一項(xiàng)責(zé)任。而在供電和用電的這兩個(gè)方面中，其中一個(gè)至關(guān)重要的過程就是對用電檢查的管理，它是確保用電安全所不可缺少的環(huán)節(jié)。如果無法做好檢查工作，整個(gè)供電過程或者用電客戶在使用的過程中就極有可能存在安全隱患乃至發(fā)生我們所不愿看到的安全事故，這不僅會(huì)對供電企業(yè)的正常運(yùn)營以及良好信譽(yù)產(chǎn)生不良影響，甚至?xí)θ藗兊纳a(chǎn)生活的財(cái)產(chǎn)造成損失，乃至造成生命悲劇的發(fā)生。

1.2 增強(qiáng)用電檢查是有利于提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。

在國家電網(wǎng)供電營銷網(wǎng)絡(luò)中，用電檢查可以被視為一種有助于供電部門了解客戶需要，更有助于其了解實(shí)際用電情況的特殊的售后服務(wù)，而服務(wù)用電客戶是供電部門為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的重要前提。

2. 探討在開展客戶用電檢查工作中主要存在的一些問題

2.1 用電監(jiān)督與用電檢查之間分工不明確。

在實(shí)行新的《電力法》電力政企分開的政策，依據(jù)《行政處罰法》和《供用電監(jiān)督管理辦法》，電力行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行了移交，這使得竊電這種行政違法甚而刑事犯罪行為的查處的主體變?yōu)殡娏芾聿块T，行政執(zhí)法變?yōu)椴樘幍闹饕再|(zhì)，責(zé)令停止違法行為、追繳電費(fèi)抑或罰款變?yōu)椴樘幍闹灰胧６`章用電這種民事違約性質(zhì)的行為查處主體為供電企業(yè)，查處的性質(zhì)為民事行為，但從現(xiàn)行規(guī)定看似乎帶有“準(zhǔn)行政”的色彩。查處程序上依據(jù)有關(guān)民事規(guī)定《供電營業(yè)規(guī)則》和《用電檢查管理辦法》，相對于行政程序來說要寬松得多。然而這個(gè)問題至今未在供電企業(yè)中得到普遍重視，使得用電檢查工作人員在工作中不太好掌握。

2.2 主要部門及人員對用電檢查的工作重視程度不夠完善。

供電部門是用電檢查的主體，但實(shí)施者是部門中的檢查人員，因此，要想用電檢查管理收到良好效果，兩者都必須提高對用電檢查的重視程度。一方面，用電檢查人員自身必須對于用電檢查工作具有高度重視，這樣才能提前看出供電企業(yè)管理層制定的諸多理論上有效的管理方案是實(shí)際中的不可取之處，防患于未然，避免導(dǎo)致用電檢查管理方案實(shí)際落實(shí)的效果不好。另一方面，企業(yè)不能雷聲大雨點(diǎn)小，要加強(qiáng)用電電檢查宣傳力度大，并切實(shí)地得到貫徹實(shí)施。

2.3 在教育培訓(xùn)方面不能夠滿足用電檢查工作的需求。

現(xiàn)在許多學(xué)校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對于用電檢查方面的培訓(xùn)都不足，導(dǎo)致用電檢查工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄，經(jīng)常出現(xiàn)用電檢查程序不當(dāng)、內(nèi)容有遺漏的問題，最終導(dǎo)致用電檢查管理工作很難落實(shí)到位。

2.4 用電檢查取證工作中的困難。

在用電檢查工作中，許多檢查工作人員對于被隱藏的不知正確與否的竊電行為，往往工作中也不經(jīng)取證或者取證不全就施以強(qiáng)制的措施，破壞了證據(jù)，造成取證困難。要知道，正是由于違章甚而違法的用電客戶往往手段極其的隱蔽，所以必須憑借證據(jù)支撐法律事實(shí)，這樣才能更好地起到用電檢查管理的監(jiān)管及督促指導(dǎo)作用。

3. 建立健全完善用電檢查工作的要求

在要做好用電檢查工作時(shí)，首先是要?jiǎng)?chuàng)建完備的用電檢查體系，以更好地開展工作。其次要制訂好檢查計(jì)劃，長效、有序的管理需檢查項(xiàng)目。第三要建立科學(xué)有效的信息反饋體制，信息及時(shí)反到檢查信息中心，以便指導(dǎo)工作人員準(zhǔn)時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改出現(xiàn)的問題。同時(shí)要規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，對有關(guān)易發(fā)生問題的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。還要建立檢查責(zé)任制，制定考核措施及實(shí)施細(xì)則。實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，形成激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)然，在實(shí)際工作中，檢查工作也會(huì)難免會(huì)遇到這樣那樣的難題，如檢查人員業(yè)務(wù)技能水平較低，處理難題缺少連貫性，沒有形成閉環(huán)管理等。甚至有的供電部門對用電檢查工作不重視，檢查人員不能適應(yīng)新形勢下的用電檢查工作。這一切都嚴(yán)重影響著稽查工作的順利開展。

4. 加強(qiáng)用電檢查工作管理的重要措施

4.1 建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而使違章用電和竊電的監(jiān)管力度得到加強(qiáng)。

在用電中盜竊電能行為是一種嚴(yán)重的違法行為。用電檢查作為供電營銷管理的重要內(nèi)容，不僅直接面向各行各業(yè)的客戶，而且還要在各種矛盾中開展檢查工作，要保障正常的供用電秩序和公共安全，并采取檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督等方式幫助用戶進(jìn)行安全、經(jīng)濟(jì)、合理用電的行為。這為客戶關(guān)系理論在用電檢查工作中的實(shí)踐應(yīng)用提供了客觀必要性。同時(shí)化解矛盾，建立供電企業(yè)與客戶間的雙贏、和諧關(guān)系也成為現(xiàn)代用電檢查的新的價(jià)值目標(biāo)。對此可以采取提高人們舉報(bào)違章違法用電積極性的方法，增加獲取用電客戶或者工作人員違章違法的信息來源渠道建立獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的制度。在對違章用電和竊電行為的用電檢查中，供電部門在采取必要的技術(shù)手段和科技手段之余不斷加強(qiáng)法律監(jiān)管力度，也必須根據(jù)用電檢查工作實(shí)際開展情況適當(dāng)調(diào)整處罰力度，對于屢犯者加大制裁力度，并寫入法律條文，必要的時(shí)候還可以協(xié)同公安部門聯(lián)合執(zhí)法。因?yàn)樵诰唧w的反竊電過程中很多竊電戶甚至公然拒絕檢查、武力對抗電檢查人員，這種嚴(yán)重阻礙用電檢查的惡劣行徑一定要被取締。

4.2 加強(qiáng)電力營銷內(nèi)部檢查工作的要求。

在要針對電力營銷內(nèi)部檢查時(shí)．首先應(yīng)該增強(qiáng)對線損、供售電量、平均電價(jià)等指標(biāo)的研究，再根據(jù)研究采取可行的對策，努力使?fàn)I銷信息的完整、準(zhǔn)確，從而為電力營銷提供可靠的依據(jù)。但更要依靠先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)客戶現(xiàn)場辦理能力。其次要明確檢查主體，充分做好協(xié)調(diào)溝通工作，形成全力、大力推進(jìn)電力營銷工作。然后要深化營銷單位職責(zé)分配的改革，不斷完善電力營銷監(jiān)督體系建設(shè)，以更加完善的體系來進(jìn)電力管理。最后要努力創(chuàng)建并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，確保檢查工作依法律開展，使檢查工作真正做到有憑有據(jù)。同時(shí)要宣傳電力法規(guī)和安全崩電知識(shí)，開展電力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)宣傳與整治活動(dòng)。加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊擾亂供崩電秩序的不法行為，以維護(hù)供用電的正常秩序。

4.3 加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)高技術(shù)水平的人才。

篇9

1.會(huì)計(jì)檔案直接影響經(jīng)濟(jì)工作

從宏觀來說，國家利用各企事業(yè)單位、各機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)檔案反映的數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總，可以考核國民經(jīng)濟(jì)各部門有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行情況，從而制訂更適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的計(jì)劃和決策;從微觀來說，各企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位利用會(huì)計(jì)檔案提供的原始數(shù)據(jù)，科學(xué)地預(yù)測未來，制訂最優(yōu)化的管理方案，以最低的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.會(huì)計(jì)檔案保護(hù)國家利益不受侵犯

改革開放給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了生機(jī)和活力。但由于原有法律法規(guī)還不完善，一些單位和個(gè)人利用政策上的漏洞，巧立名目，隨意提高開支，鋪張浪費(fèi)，使國家財(cái)政收入大大流失。而會(huì)計(jì)檔案將這些違反國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況真實(shí)地記錄下來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，阻止腐敗的產(chǎn)生、蔓延，打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不法行為，解決經(jīng)濟(jì)糾紛，從而確保國家的經(jīng)濟(jì)利益。

二、電算化下會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)容

電算化會(huì)計(jì)檔案管理是非常重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，單位必須加強(qiáng)對會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀管理制度，并由專人負(fù)責(zé)管理，對電算化會(huì)計(jì)檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，重要會(huì)計(jì)檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份，存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn)，采用磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案，要定期進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行復(fù)制，防止由于磁性介質(zhì)損壞，而使會(huì)計(jì)檔案丟失，通用會(huì)計(jì)軟件、定點(diǎn)開發(fā)會(huì)計(jì)軟件、通用與定點(diǎn)開發(fā)相結(jié)合會(huì)計(jì)軟件的全套文檔資料，以及會(huì)計(jì)軟件程序，視同會(huì)計(jì)檔案保管，保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。

三、電算化下會(huì)計(jì)檔案管理存在的一些問題

1.會(huì)計(jì)檔案載體

電算化會(huì)計(jì)雖已實(shí)施，但因?yàn)閷?shí)施時(shí)間不長，財(cái)會(huì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)對會(huì)計(jì)電算檔案的組成內(nèi)容不甚了解，缺乏管理會(huì)計(jì)檔案的經(jīng)驗(yàn)，很多單位只是將打印出的紙質(zhì)檔案存檔，而沒有將存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的會(huì)計(jì)信息備份在磁性介質(zhì)上歸檔保存，從而影響會(huì)計(jì)檔案的完整性。

2.會(huì)計(jì)載體本身性質(zhì)帶來的問題

電算化會(huì)計(jì)檔案需在一定的系統(tǒng)內(nèi)才可視，因此目前許多企業(yè)因?yàn)闆]有將會(huì)計(jì)軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存，導(dǎo)致在電算化軟件升級(jí)后，不同版本下的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不能被調(diào)用，《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第十二條規(guī)定：采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位應(yīng)當(dāng)保存打印出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案，并對保存期限作了規(guī)定，但目前由于一些單位受條件限制，沒有配備激光打印機(jī)或噴墨打印機(jī)，還在使用老的針式打印機(jī)，致使打印輸出的紙介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案達(dá)不到規(guī)定的保存期限，沒有按照國家檔案局規(guī)定的庫房管理制度標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的電算化會(huì)計(jì)檔案保護(hù)制度，未選擇質(zhì)量優(yōu)良的磁盤介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份，未實(shí)行備用盤與存儲(chǔ)盤分離存放，導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)因此損壞或丟失。

3.會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善

由于電算化會(huì)計(jì)檔案更易在不知不覺的情況下被修改，因此在沒有及時(shí)修訂單位的會(huì)計(jì)檔案管理制度，沒有制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算檔案保管人員職責(zé)情況下，會(huì)計(jì)檔案的人為破壞和自然損壞現(xiàn)象在所難免。

4.缺乏必要的計(jì)算機(jī)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全人才

眾所周知，電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統(tǒng)安全、維護(hù)等一系列專業(yè)的問題，但目前一般單位都僅僅對以前的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一定的軟件設(shè)施建設(shè)。

提供環(huán)境清潔與溫濕度穩(wěn)定適宜的專用會(huì)計(jì)檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機(jī)，以它們作為輸出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的工具：選用功能符合本單位實(shí)際業(yè)務(wù)的電算化培訓(xùn)，然后就去操作系統(tǒng)，在一定層面上而言，會(huì)計(jì)人員僅學(xué)會(huì)了操作，而管理與維護(hù)對他們而言就非常陌生，由此導(dǎo)致的結(jié)果與損失也非同小可。

四、如何改善電算化下的會(huì)計(jì)檔案管理

1.完善會(huì)計(jì)軟件

最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強(qiáng)化系統(tǒng)的安全防護(hù)功能，如有聯(lián)網(wǎng)，注意進(jìn)行定期的補(bǔ)丁維護(hù)，避免因電腦安全或網(wǎng)絡(luò)安全，導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案泄密或被人為惡意修改。

2.完善電算化下會(huì)計(jì)檔案管理各項(xiàng)制度

(1)建立電算化會(huì)計(jì)檔案的歸檔制度。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序，都應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案保管;會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在未打印成書面形式輸出之前，應(yīng)妥善保管并保留副本，記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬應(yīng)打印輸出，并按照有關(guān)稅務(wù)、審計(jì)等管理部門的要求，及時(shí)打印輸出有關(guān)賬簿、報(bào)表。

(2)建立電算化會(huì)計(jì)檔案的保管制度。根據(jù)國家檔案局的標(biāo)準(zhǔn)，建立電算化會(huì)計(jì)檔案保管制度：選擇優(yōu)質(zhì)的磁盤介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份，備用盤與儲(chǔ)存盤分離存放；做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作，按分類和一定順序?qū)?shù)據(jù)磁盤、光盤的著錄等電子會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行編號(hào)，標(biāo)明時(shí)間和文件內(nèi)容，制作檔案管理文件卡片。

(3)建立嚴(yán)格的借用手續(xù)制度。查閱會(huì)計(jì)檔案，需經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，辦理借閱手續(xù)，外單位查閱本部門會(huì)計(jì)檔案，要有單位介紹信，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會(huì)計(jì)檔案應(yīng)定期將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì)，并設(shè)立備查登記簿，提供備份時(shí)間、數(shù)量、保管方式等備份細(xì)節(jié)信息；同時(shí)由于磁性介質(zhì)的特殊性，管理人員必須對這些會(huì)計(jì)電算檔案進(jìn)行定期檢查、復(fù)制，以防止會(huì)計(jì)信息損壞。

3.提高會(huì)計(jì)部門人員素質(zhì)，完善人員配置結(jié)構(gòu)

會(huì)計(jì)系統(tǒng)是由人來操作的，一個(gè)系統(tǒng)是否安全，不但取決于系統(tǒng)本身，更應(yīng)該注意操作使用人員的素質(zhì)，未經(jīng)有效的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和不具備良好職業(yè)道德的員工本身，對系統(tǒng)的安全是一種威脅要提高會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)的力度。各單位應(yīng)積極支持及組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，為本單位盡快建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。對會(huì)計(jì)人員、系統(tǒng)維護(hù)人員、系統(tǒng)管理人員，應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進(jìn)行培訓(xùn)。對系統(tǒng)維護(hù)人員，應(yīng)盡量用計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，畢竟，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，對這些計(jì)算機(jī)專業(yè)人員只要簡單的會(huì)計(jì)培訓(xùn)，就可以收到良好的效果。

參考文獻(xiàn):

篇10

文本不僅是信息承載之地，更是意義敞現(xiàn)之所。“文獻(xiàn)文字的自然分布狀態(tài)，攜有語言的大量信息”\[1\]（P244），而“在形成教育政策文本的過程中,教育政策主體往往把教育政策所表達(dá)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容隱含在不同格式的合法化的文本之中”\[2\]。本文對以教育部《工作要點(diǎn)》為代表的教育政策進(jìn)行文本分析，從政治行為注意力的分配及其轉(zhuǎn)換的視角觀察我國教育政策對效率與公平問題的注意力分配狀況和不同時(shí)代背景下的政策變遷。

一、研究方法與信度效度檢驗(yàn)

（一）研究樣本

政策樣本：1986年至2010年間原國家教委和教育部《工作要點(diǎn)》，共計(jì)25份。教育部（原國家教委）《工作要點(diǎn)》以年為單位，每年年初出臺(tái)，不僅是全國教育工作主要狀況的即時(shí)折射，更是國家教育主管部門在社會(huì)變遷和教育事業(yè)動(dòng)態(tài)變化中及時(shí)的重要政策文件。

（二）變量選擇

效率與公平是人類生產(chǎn)生活中常常難以平衡的一對矛盾。近年來我國教育公平問題凸顯，處理公平與效率的矛盾是我國教育政策制定中必須面對的問題。本文選擇教育政策中的“效率”、“公平”問題作為變量，考察國家教育政策對兩者的關(guān)注。

（三）研究方法及考評(píng)指標(biāo)

“文本分析可以涉及詞匯、語法、話語銜接和文本結(jié)構(gòu)四個(gè)維度”\[3\]（P75），詞匯是構(gòu)成文本的基本要素。通常情況下，話語陳述總是側(cè)重于人們所關(guān)注的內(nèi)容，用詞的豐富與否可以折射出特定要素在文本中受關(guān)注的程度。本文提取《工作要點(diǎn)》中“效率”、“公平”這兩組變量的關(guān)鍵詞①進(jìn)行編碼歸類；再對每組變量中關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出每年各組變量的用詞量。由于各年《工作要點(diǎn)》長度不一，單個(gè)文本關(guān)于某項(xiàng)事務(wù)用詞量的多少并不能直接反映其在文本中的重要程度。為了消除文本長度對用詞量的影響，需要計(jì)算出每組變量的用詞量占每年文本用詞總量的百分比，用以表示該組詞在文本中的累積覆蓋率。累積覆蓋率高，說明該年《工作要點(diǎn)》中對此項(xiàng)事務(wù)的內(nèi)容分配較多，話語關(guān)注度較高；反之，說明《工作要點(diǎn)》中對此項(xiàng)事務(wù)的內(nèi)容分配較少，話語關(guān)注度較低。通過累積覆蓋率可以觀察到該組變量在《工作要點(diǎn)》中受關(guān)注度和《工作要點(diǎn)》關(guān)注點(diǎn)的發(fā)展變化。

中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2012年7月第12卷第4期余源晶：效率與公平：教育政策注意力的不均衡分配及其轉(zhuǎn)變（四）信度效度檢驗(yàn)

1信度檢驗(yàn)。提取的關(guān)鍵詞能否反映變量特征關(guān)涉研究的可靠性。為保障研究質(zhì)量，需對關(guān)鍵詞的提取進(jìn)行信度檢測。為消除不同時(shí)間段政策內(nèi)容的異質(zhì)性對結(jié)果的影響，在進(jìn)行信度檢驗(yàn)時(shí)，以改革開放后至《中國教育改革和發(fā)展綱要》頒布，《綱要》頒布后至20世紀(jì)末、21世紀(jì)初為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對研究對象進(jìn)行20%的分層隨機(jī)抽樣。研究者邀請同行專家共同編碼，根據(jù)相同標(biāo)準(zhǔn)分別獨(dú)立提取各變量的關(guān)鍵詞，檢驗(yàn)Cohens Kappa一致性系數(shù)。

經(jīng)計(jì)算，“效率”變量的信度系數(shù)為0801，“公平”變量的信度系數(shù)為0869。通常Kappa值達(dá)到080以上的信度較為可靠。本文兩組變量的Kappa值均在080以上，且在001水平上具有顯著性，表明兩編碼者間的一致性程度較高，編碼具有研究所必需的信度，關(guān)鍵詞提取較可靠。

2效度檢驗(yàn)。效度是指測量結(jié)果對所要考察內(nèi)容的反映程度。在關(guān)鍵詞提取的可靠性得到保障之后，還需檢測兩變量用詞在教育政策文本中是否存在結(jié)構(gòu)性相關(guān)。在內(nèi)容分析中，建構(gòu)效度檢驗(yàn)頗具說服力\[4\](P18-21)。建構(gòu)效度考察測量工具是否反映了概念和命題的內(nèi)部結(jié)構(gòu)\[5\]（P195），其基礎(chǔ)就是變量之間的邏輯關(guān)系\[6\]（P446）。同一假設(shè)的多重指標(biāo)彼此間聚合或呼應(yīng)時(shí)，建構(gòu)效度即存在。

統(tǒng)計(jì)兩組變量各年使用關(guān)鍵詞的詞條數(shù)，進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示：兩組變量在001水平正相關(guān)，Pearson系數(shù)為0810，說明政策文本內(nèi)兩組變量用詞存在顯著的結(jié)構(gòu)性相關(guān)，效率與公平是教育政策關(guān)注的一組內(nèi)容。

信度效度檢驗(yàn)結(jié)果表明，關(guān)鍵詞的提取與變量選擇具備研究所需的可靠性和有效性，可以以此為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二、教育政策注意力的不均衡分配

篇11

文本不僅是信息承載之地，更是意義敞現(xiàn)之所。“文獻(xiàn)文字的自然分布狀態(tài)，攜有語言的大量信息”\[1\]（p244），而“在形成教育政策文本的過程中,教育政策主體往往把教育政策所表達(dá)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容隱含在不同格式的合法化的文本之中”\[2\]。本文對以教育部《工作要點(diǎn)》為代表的教育政策進(jìn)行文本分析，從政治行為注意力的分配及其轉(zhuǎn)換的視角觀察我國教育政策對效率與公平問題的注意力分配狀況和不同時(shí)代背景下的政策變遷。

一、研究方法與信度效度檢驗(yàn)

（一）研究樣本

政策樣本：1986年至2010年間原國家教委和教育部《工作要點(diǎn)》，共計(jì)25份。教育部（原國家教委）《工作要點(diǎn)》以年為單位，每年年初出臺(tái)，不僅是全國教育工作主要狀況的即時(shí)折射，更是國家教育主管部門在社會(huì)變遷和教育事業(yè)動(dòng)態(tài)變化中及時(shí)的重要政策文件。

（二）變量選擇

效率與公平是人類生產(chǎn)生活中常常難以平衡的一對矛盾。近年來我國教育公平問題凸顯，處理公平與效率的矛盾是我國教育政策制定中必須面對的問題。本文選擇教育政策中的“效率”、“公平”問題作為變量，考察國家教育政策對兩者的關(guān)注。

（三）研究方法及考評(píng)指標(biāo)

“文本分析可以涉及詞匯、語法、話語銜接和文本結(jié)構(gòu)四個(gè)維度”\[3\]（p75），詞匯是構(gòu)成文本的基本要素。通常情況下，話語陳述總是側(cè)重于人們所關(guān)注的內(nèi)容，用詞的豐富與否可以折射出特定要素在文本中受關(guān)注的程度。本文提取《工作要點(diǎn)》中“效率”、“公平”這兩組變量的關(guān)鍵詞①進(jìn)行編碼歸類；再對每組變量中關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出每年各組變量的用詞量。由于各年《工作要點(diǎn)》長度不一，單個(gè)文本關(guān)于某項(xiàng)事務(wù)用詞量的多少并不能直接反映其在文本中的重要程度。為了消除文本長度對用詞量的影響，需要計(jì)算出每組變量的用詞量占每年文本用詞總量的百分比，用以表示該組詞在文本中的累積覆蓋率。累積覆蓋率高，說明該年《工作要點(diǎn)》中對此項(xiàng)事務(wù)的內(nèi)容分配較多，話語關(guān)注度較高；反之，說明《工作要點(diǎn)》中對此項(xiàng)事務(wù)的內(nèi)容分配較少，話語關(guān)注度較低。通過累積覆蓋率可以觀察到該組變量在《工作要點(diǎn)》中受關(guān)注度和《工作要點(diǎn)》關(guān)注點(diǎn)的發(fā)展變化。

中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2012年7月第12卷第4期余源晶：效率與公平：教育政策注意力的不均衡分配及其轉(zhuǎn)變（四）信度效度檢驗(yàn)

1信度檢驗(yàn)。提取的關(guān)鍵詞能否反映變量特征關(guān)涉研究的可靠性。為保障研究質(zhì)量，需對關(guān)鍵詞的提取進(jìn)行信度檢測。為消除不同時(shí)間段政策內(nèi)容的異質(zhì)性對結(jié)果的影響，在進(jìn)行信度檢驗(yàn)時(shí)，以改革開放后至《中國教育改革和發(fā)展綱要》頒布，《綱要》頒布后至20世紀(jì)末、21世紀(jì)初為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對研究對象進(jìn)行20%的分層隨機(jī)抽樣。研究者邀請同行專家共同編碼，根據(jù)相同標(biāo)準(zhǔn)分別獨(dú)立提取各變量的關(guān)鍵詞，檢驗(yàn)cohens kappa一致性系數(shù)。

經(jīng)計(jì)算，“效率”變量的信度系數(shù)為0801，“公平”變量的信度系數(shù)為0869。通常kappa值達(dá)到080以上的信度較為可靠。本文兩組變量的kappa值均在080以上，且在001水平上具有顯著性，表明兩編碼者間的一致性程度較高，編碼具有研究所必需的信度，關(guān)鍵詞提取較可靠。

2效度檢驗(yàn)。效度是指測量結(jié)果對所要考察內(nèi)容的反映程度。在關(guān)鍵詞提取的可靠性得到保障之后，還需檢測兩變量用詞在教育政策文本中是否存在結(jié)

構(gòu)性相關(guān)。在內(nèi)容分析中，建構(gòu)效度檢驗(yàn)頗具說服力\[4\](p18-21)。建構(gòu)效度考察測量工具是否反映了概念和命題的內(nèi)部結(jié)構(gòu)\[5\]（p195），其基礎(chǔ)就是變量之間的邏輯關(guān)系\[6\]（p446）。同一假設(shè)的多重指標(biāo)彼此間聚合或呼應(yīng)時(shí)，建構(gòu)效度即存在。

統(tǒng)計(jì)兩組變量各年使用關(guān)鍵詞的詞條數(shù)，進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示：兩組變量在001水平正相關(guān)，pearson系數(shù)為0810，說明政策文本內(nèi)兩組變量用詞存在顯著的結(jié)構(gòu)性相關(guān)，效率與公平是教育政策關(guān)注的一組內(nèi)容。

信度效度檢驗(yàn)結(jié)果表明，關(guān)鍵詞的提取與變量選擇具備研究所需的可靠性和有效性，可以以此為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二、教育政策注意力的不均衡分配

教育部《工作要點(diǎn)》中，“效率”與“公平”兩組變量用詞累積覆蓋率的發(fā)展幾乎一直呈上升趨勢（如圖1所示），但政策話語對二者的注意力分配有較大差別。“效率”用詞在各年文本中的累積覆蓋率只有兩年低于4%，其余年份都在4%到9%之間；“公平”用詞的累積覆蓋率多數(shù)年份在2%以下，最高年份將近4%。這表明我國教育政策對效率與公平的關(guān)注始終有所側(cè)重。

圖1有關(guān)“效率”、“公平”用詞累積覆蓋率示意圖

心理學(xué)的研究指出，認(rèn)知的特點(diǎn)決定了人類不可能把注意力同時(shí)分配給行為的所有領(lǐng)域，這在政治決策中也同樣適用。在政策科學(xué)領(lǐng)域，西蒙運(yùn)用這一理論創(chuàng)建的有限理性模型撼動(dòng)了完全理性決策模型的地位，后續(xù)的大量研究更是表明政治決策總體目標(biāo)最優(yōu)化的愿望雖然美好，卻不太現(xiàn)實(shí)。上述兩組變量在文本中累積覆蓋率的較大差異再次證實(shí)了政策制定中注意力分配的不均衡性。 會(huì)背景導(dǎo)致教育政策制定時(shí)評(píng)價(jià)維度的增加或轉(zhuǎn)移，衡量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生轉(zhuǎn)變。從《工作要點(diǎn)》中可以看到，新世紀(jì)后政策話語中教育“公平”這組變量用詞的累積覆蓋率迅速上升，最高點(diǎn)接近了4%，回歸分析顯示了這一時(shí)期變量曲線的加速度增長，政策話語對教育公平的關(guān)注度明顯提升。如果說改革開放前二十年教育政策對效率問題的高度關(guān)注表現(xiàn)出了與政治決策背景一致的“理性”的話，那么伴隨著“效率”與“公平”問題的緊張狀態(tài)出現(xiàn)，決策語境改變，進(jìn)入新世紀(jì)后我國教育政策在關(guān)注效率的同時(shí)，注意力開始向教育公平問題傾斜，教育政策的注意力分配再次與決策背景相呼應(yīng)，政治決策“語境理性”的力量又一次彰顯。

西蒙認(rèn)為，如果某項(xiàng)決策確實(shí)能在給定的情況下實(shí)現(xiàn)給定價(jià)值的最大化，就可以稱之為‘客觀’理性決策；如果這只是相對于決策者對主題的實(shí)際理解而言，這些決策就是‘主觀’理性的。理性與非理性，有時(shí)與情境轉(zhuǎn)變中的注意力方向息息相關(guān)。所幸，改革開放以來，我國的教育政策制定越來越多地表現(xiàn)出客觀的語境理性。參考文獻(xiàn)：

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\[4\] weber,r.p.basic content analysis\[m\].newbury park,calif.:sage publications,1990.

\[5\] 袁方.社會(huì)研究方法教程\[m\].北京:北京大學(xué)出版社,1997.

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\[8\] 周谷平，余源晶.近30年來政策話語對教育公平的關(guān)注\[j\].教育研究，2012,(4).

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篇12

0 引言

工程施工過程安全關(guān)系到土建施工人員的生命健康安全，關(guān)系到施工穩(wěn)定進(jìn)行和企業(yè)良好發(fā)展的狀態(tài)，是土建工程順利實(shí)施的主要影響因素[1]。近年來土建工程施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高，但是土建工程施工過程安全事故還是時(shí)常發(fā)生，安全問題尚未得到有效解決。一方面是由于施工單位過分注重質(zhì)量和進(jìn)度而忽略安全問題，另一方面是施工過程安全管理意識(shí)低下，未參照安全規(guī)則進(jìn)行[2]。

土建工程施工過程安全監(jiān)理是督促工程施工過程的所有安全問題和因素，主要保證工程施工人員和財(cái)產(chǎn)安全性的工作。做好安全監(jiān)理工作可以有效提高施工安全水平，杜絕事故發(fā)生[3]。因此本文從土建工程施工階段安全監(jiān)理工作的內(nèi)容重點(diǎn)及要點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行深入研究，分析施工階段安全監(jiān)理需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，對提高土建工程施工階段安全監(jiān)理工作針對性和要點(diǎn)具有重要意義。

1 土建工程施工階段安全監(jiān)理工作概述

1.1 基本概念

土建工程是土木工程和建筑工程的總稱，是較大范圍內(nèi)的建筑類型的綜合概述。施工階段安全監(jiān)理是指專業(yè)工作人員在工程施工過程中對人員、設(shè)備、環(huán)境、施工現(xiàn)場等工程過程涉及的所有方面進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和監(jiān)督，采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律規(guī)范等手段對存在的安全隱患和不合理方面進(jìn)行制止和改善，達(dá)到施工全過程安全進(jìn)行的目的[4]。

1.2 安全監(jiān)理主要任務(wù)

土建工程安全監(jiān)理的主要任務(wù)是接受土建工程承擔(dān)單位的相關(guān)委托，按照事前約定的合同內(nèi)容完成土建施工過程中要求的相關(guān)工作[5]。其具體工作任務(wù)包括：審查土建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件；審批和審查土建工程承包商安全管理相關(guān)資料；參與土建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)及施工文明等日常檢查工作；土建工程監(jiān)理內(nèi)部安全資料管理；負(fù)責(zé)土建工程竣工安全評(píng)價(jià)和驗(yàn)收相關(guān)工作。

1.3 安全監(jiān)理的責(zé)任

土建工程施工安全監(jiān)理主要負(fù)責(zé)施工階段安全事宜，其需要承擔(dān)的責(zé)任包括四個(gè)方面：1）審核土建工程設(shè)計(jì)方案和安全生產(chǎn)條件是否符合要求和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對未審查或未下達(dá)相關(guān)措施的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任；2）在施工階段現(xiàn)場安全巡視檢查中，發(fā)現(xiàn)隱患但未要求整改或停工的應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；3）對施工過程及單位拒絕停頓整改的行為，為及時(shí)上報(bào)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；4）安全監(jiān)理單位未按照法律法規(guī)要求和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施土建工程施工監(jiān)理工作的，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

2土建工程施工階段安全監(jiān)理要點(diǎn)概況

土建工程施工階段安全監(jiān)理工作復(fù)雜，涉及面廣，主要由于施工階段任何事物都有可能引起安全事故。監(jiān)理人員要時(shí)常進(jìn)行土建工程施工現(xiàn)場巡查和了解，要做到問、看、量、測、運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)等[6]。施工階段安全監(jiān)理主要工作要點(diǎn)包括內(nèi)容如表1所示。

表1 土建工程施工階段安全監(jiān)理要點(diǎn)

本文在土建工程施工階段安全監(jiān)理主要要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全施工階段的特點(diǎn)對土建工程施工安全監(jiān)理要點(diǎn)進(jìn)行分析，本節(jié)主要將施工階段分為施工準(zhǔn)備階段和施工過程中兩個(gè)階段，分別進(jìn)行工作要點(diǎn)分析和概述，如表2所示[7]。

表2土建工程施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

3 土建工程施工階段安全監(jiān)理詳細(xì)要點(diǎn)分析

結(jié)合上述對土建工程施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)的分析情況，本文主要從施工準(zhǔn)備階段和施工過程中兩個(gè)方面對土建工程施工階段安全監(jiān)理要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析，施工過程中主要針對性對象和具備高危性對象進(jìn)行分析。

3.1 施工前準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理要點(diǎn)

土建工程施工前期準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理要點(diǎn)主要在于安全管理相關(guān)準(zhǔn)備措施和材料的落實(shí)情況，主要包括：施工單位及土建工程安全管理組織機(jī)構(gòu)體系、安全施工文明及技術(shù)措施、安全人員和特征作業(yè)人員資格證、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援預(yù)案等。

3.2 地基支護(hù)等施工安全監(jiān)理要點(diǎn)

地基支護(hù)是土建工程施工的起始階段，是后續(xù)工作及施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，這一過程安全監(jiān)理工作要點(diǎn)有：對地基開挖方案、支護(hù)及支架搭建和拆除方案、地下層及地下工程的施工方案等的審批和完善情況。對地基開挖、動(dòng)土、爆破等施工要審查施工方案及單位是否通過政府審批。對土建工程需要地下開挖動(dòng)工的要重點(diǎn)監(jiān)理，要重視挖土深度的控制，挖土施工時(shí)加固措施，周圍設(shè)置安全護(hù)欄等措施，安全通道及安全網(wǎng)，挖土的運(yùn)輸和堆放，作業(yè)安全帽安全繩等措施。

3.3 工程主體結(jié)構(gòu)等部位施工安全監(jiān)理要點(diǎn)

土建工程主體結(jié)果主要從幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

1）土建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視及監(jiān)督檢查工作。對施工全過程中現(xiàn)場施工人員安全防護(hù)、工作進(jìn)行程序和內(nèi)容、安全技術(shù)保護(hù)措施等是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)程進(jìn)行。這一個(gè)過程安全監(jiān)理除了定期現(xiàn)場巡查和監(jiān)督檢查外，還可以適當(dāng)進(jìn)行抽查和暗查。監(jiān)理要求要點(diǎn)在于全面檢查，在進(jìn)行下一道工序施工前，要檢查已完成工作的符合情況，以及下一道工序準(zhǔn)備情況。

2）腳手架相關(guān)工程內(nèi)容。安全監(jiān)理人員在腳手架建設(shè)前要對其施工特點(diǎn)和方案進(jìn)行審查和核準(zhǔn)，對技術(shù)指導(dǎo)人員、主要負(fù)責(zé)人等確認(rèn)情況進(jìn)行了解。監(jiān)理工作要點(diǎn)注重腳手架方案驗(yàn)證、材料質(zhì)量、安全技術(shù)措施等。

3）高空危險(xiǎn)作業(yè)安全檢查。對具有高空作業(yè)性質(zhì)的施工過程進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)理審查，包括防護(hù)網(wǎng)和圍欄，安全警示標(biāo)志，高空作業(yè)支撐設(shè)備的安全性能，作業(yè)資格證等。

4）模板施工工程。對該構(gòu)建的施工監(jiān)理要點(diǎn)在于模板的設(shè)計(jì)、作業(yè)條件、材料質(zhì)量等要求和資質(zhì)的審查。模板安裝和拆除、搭設(shè)模板的承重件效果、搭設(shè)方案的監(jiān)理。

3.4 工程機(jī)械施工安全監(jiān)理要點(diǎn)

土建工程施工階段需要使用許多大型機(jī)械設(shè)備，容易引起人員傷害。安全監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)檢查機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量、型號(hào)、檢測報(bào)告等，井架、塔吊、起重等設(shè)備要嚴(yán)格驗(yàn)收，人員作業(yè)要嚴(yán)格證件和資格。井架等注重架體、安全裝置、鋼絲繩、傳動(dòng)、控制等監(jiān)理；塔吊要檢查電氣安全、防護(hù)安全、軌道安全、周邊安全等。

3.5 工程施工用電情況安全監(jiān)理要點(diǎn)

用電不規(guī)范是土建工程施工過程中最容易出現(xiàn)觸電、著火等事故的原因，安全監(jiān)理要點(diǎn)是嚴(yán)格審批《臨時(shí)用電專項(xiàng)安全方案》，嚴(yán)格檢查用電操作人員上崗作業(yè)證，具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠秒娛┕し桨浮，F(xiàn)場監(jiān)督檢查電路、電器裝置、電防護(hù)等。

4結(jié)束語

本文結(jié)合土建工程施工特點(diǎn)，從施工準(zhǔn)備階段和施工過程中兩個(gè)方面對土建工程施工階段安全監(jiān)理的要點(diǎn)總體概況進(jìn)行分析總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，對準(zhǔn)備階段、地基支護(hù)階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段、機(jī)械設(shè)備施工階段、施工用電階段等五個(gè)主要方面進(jìn)行安全監(jiān)理要點(diǎn)分析，明確了土建工程施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)。但是，要真正做到土建工程施工穩(wěn)定安全，就必須高度重視施工階段安全監(jiān)理工作質(zhì)量、工作要求、工作任務(wù)的落實(shí)等，必須根據(jù)實(shí)際采取各種措施保證施工安全。

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篇13

2、完成35KV白王變電站新建工程。（全年）

(二)、配網(wǎng)部分:

1、配合開發(fā)公司完成用戶工程。（全年）

2、完成高莊變電站和白王變電站10KV出線工程。（全年）

3、逐步完成隱患線路、設(shè)備改造工作。(全年)

二、安全生產(chǎn)方面：

（一）、實(shí)現(xiàn)全年的安全奮斗目標(biāo)：

1、及時(shí)完成上級(jí)和局下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

2、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理，確保主、配網(wǎng)、變電安全運(yùn)行。

3、實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn),不發(fā)生主網(wǎng)、變電事故。

4、實(shí)現(xiàn)主網(wǎng)、變電、配網(wǎng)事故率低于部頒標(biāo)準(zhǔn)。

5、不發(fā)生五類惡性事故。

（二）主網(wǎng)部分:

1、加強(qiáng)設(shè)備、線路的巡視力度，確保設(shè)備、線路的安全運(yùn)行。

2、制定各單位的安全生產(chǎn)“雙措”計(jì)劃和本年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。

3、今年三月份對設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)。

4、搞好春秋、秋檢工作，做好設(shè)備的清掃工作。

（三）配網(wǎng)部分:

1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行線路工作計(jì)劃、審批、監(jiān)護(hù)制度，確保全年安全生產(chǎn)無事故。

2、加強(qiáng)線路、設(shè)備的巡視工作，及時(shí)消缺。

3、繼續(xù)抓好反習(xí)慣性違章工作。

4、完善生產(chǎn)規(guī)章制度，加大考核力度，健全生產(chǎn)資料。

5、各單位制定本部門的“雙措”計(jì)劃和安全工作要點(diǎn)。

三、職工培訓(xùn)：

1、2月份對我局工作負(fù)責(zé)人和工作票簽發(fā)人進(jìn)行新版工作票、操作票、事故搶修單填寫培訓(xùn)。

2、5月份對各單位線路主管進(jìn)行崗位技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。