引論：我們為您整理了13篇輿情工作匯報范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

輿情監控，就是把群眾的觀點、言論、行為等集中起來，一邊掌握其發展趨勢，全面掌握群眾思想動態，做出正確輿論引導，提供分析依據。由于互聯網的流行，輿情監控主要指網絡輿情監控。

二、輿情監控的重要性

由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，社會中發生的一些重大事件會通過互聯網在第一時間廣泛傳播到各地，一方面有利于民眾監督政府機構和企、事業單位，另一方面，一些不法分子利用互聯網散布謠言，煽動人民群眾，使得整個網絡成為魚龍混雜的場所。如何加強對網絡輿論的實時監測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，對維護國家穩定、社會和諧、促進企業發展具有重要的現實意義，也是全面貫徹落實科學發展觀，創建社會主義和諧社會的重要組成部分。

三、輿情監控和企業的關系

中石化作為國內國有控股大型企業，不僅創造經濟效益，同時還肩負重大社會責任。近年來，隨著國際油價不斷走高，成品油供求矛盾逐漸凸顯，互聯網上經常出現一些關于中石化的負面報道和消息。經查實，這些負面報道和消息部分是因我們企業工作不到位造成的，應接受監督并及時糾正整改；但更多的是因缺乏有效溝通造成的誤報，有些甚至是無端的造謠和毀謗，由于互聯網的特性，這些負面信息平時很難察覺，而且傳播速度很、范圍廣，一旦造成負面影響后很難消除，嚴重損害了中石化的企業形象。因此加強網絡輿情監控，正確引導輿論，維護企業形象，是我們今后工作的重點。

四、輿情監控的內容

1.互聯網監控

主要有兩種方式：一是人工監控，不間斷地訪問重要站點。監控人員不斷地訪問各大網站、社區、博客去獲取內容，了解第一手內容。二是搜索引擎監控，反復搜索關鍵詞了解全網動態。在資訊搜索、網頁搜索、博客搜索等欄目定期搜索關鍵詞，宏觀了解全網動態。

2．信息篩選

當搜索到與本企業有關的信息后，根據內容進行篩選甄別，如有負面信息應及時上報，有關信息網頁應作為證據摘錄保存。如遇正面報道也應及時上報，為企業今后決策提供參考。

3.信息處理

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全區現有幼兒園39所（含民辦幼兒園19所），小學162所，初中47所，普通高中9所（含民辦高中2所），職業技術學校5所，廣播電視大學1所，特殊教育學校1所，技工學校2所，民辦武漢生物工程學院辦在新洲境內。全區各級各類學校有教職工11236人，在校學生167515名，其中幼兒園學生7598名，小學生67710名（含特校學生54名），初中生61789名，高中階段學生30548名。

二、主要工作及成效

近幾年來，新洲區委、區政府緊緊依靠廣大教職工，以爭創教育先進區為目標，以“辦人民滿意的教育”為宗旨，不斷深化教育改革，全面推行素質教育，教育工作取得了顯著成績。

（一）教育改革不斷深入。一是改革教育管理體制，基礎教育管理體制初步實現了由“分級辦學，分級管理”到“分級辦學，以區為主”的轉變，中小學校長任免、教師調配、評職評優由區教育局統一管理，各級各類學校布局由區統一規劃，教師工資全區統一發放，教職工醫療保險全區統一推進。二是改革教育結構。協調發展普通教育、職業技術教育和成人教育，積極引進高等院校落戶新洲，教育體系逐步完善；合理調整中小學布局，全區中小學由621所調整為214所，中小學布局調整方案已啟動實施。三是改革教育人事制度，積極推行中小學校長公開選拔制度、教職工合同聘用制度、中心學校教師到邊遠學校支教扶貧制度，民主選舉產生中小學校長182名，轉崗分流教師、精簡代課人員、壓縮教育行政管理干部1600多名，跨街鎮支教扶貧教師達420人次。四是深化教育教學改革。強力推進基礎教育課程改革實驗，開展以樹名模、推名法、創名課為內容的“三名”活動，構建生本教學模式；改革教育評價制度，變分數評價為素質等級評價；改革招生制度，小學就近入學，初中劃片招生，重點高中招生與初中辦學水平掛鉤。五是改革辦學體制。積極探索多種辦學體制，全區現有民辦幼兒園19所，民辦高中2所，多元化辦學格局初步形成。

（二）辦學條件明顯改善。區財政主渠道對教育的投入實現了“三個增長”，200年至200年全區財政性教育投入總額分別為16399萬元、17871萬元、19582萬元，依次比上年增長10.2%、8.9%、9.6%，分別高于同期經常性財政收入增幅的4.3、3.1和3.9個百分點。各級各類學校辦學條件明顯改善，全區校園占地面積達432.3萬平方米，校舍建筑面積達121.4萬平方米，有圖書262.5萬冊，“十五”期間共改造危房8.2萬平方米，更換中小學課桌椅5.3萬套，36所學校被認定為市級環境建設先進學校，82所學校建有標準的計算機室并實現了“寬帶校園校校通”，全區共有計算機室115間,計算機4500臺，衛星收視點78個，光盤播放點142個，出現了一批環境優美、設施齊全的規范化學校。

（三）教育管理逐步規范。“十五”期間，我們在教學管理、招生考試、學校收費、后勤管理、教師管理等方面制定了一系列規范化文件，嚴格規范教職工從教行為。尤其是200年以來，我們圍繞“建人民滿意的隊伍，創人民滿意的學校，辦人民滿意的教育”的目標，不斷規范教育管理，加強了學校章程的建設，教育工作逐步走上制度化、法制化軌道。一是加強師德建設，通過評選師德先進教師、編印《走近心靈》系列叢書、組織師德報告團巡回演講等形式，弘揚師德先進典型，嚴肅查處有背師德規范的教職工，規范師德檔案建設，“愛崗敬業，為人師表”成為絕大部分教師的價值取向。二是規范中小學收費行為，切實執行中小學收費“一費制”規定，堅持中小學收費“五統一”（統一項目、統一標準、統一收費時間、統一票據、統一張榜公布）。今年春季嚴格執行市里關于義務教育“兩免一補”的規定，全區義務教育階段學校對119140名學生（農村家庭子女及城鎮低保家庭子女）免收學雜費，對2886名特困家庭子女免費提供了教科書，對26307名貧困家庭子女補助了教科書費，共投入資金1553.13萬元。進一步保障了農村學生接受義務教育的權利。三是加強教育教學管理，完善和落實教育行政干部深入教學第一線的工作機制，制訂和實施中小學教育教學工作規范，狠抓教學各個環節的落實，重點加強了邊遠學校和規模較小學校的管理，中小學教育教學管理水平不斷提高。四是實施“陽光工程”，推行政務公開和校務公開，認真做好招生考試、評先評優等事關學生家長和干部教師切實利益的各項工作。規范的管理促進了整個系統行風的好轉，得到上級領導和社會各界的一致肯定。

（四）各類教育健康發展。幼兒教育進入全國百強縣（市）行列。九年義務教育整體水平不斷提高，200年新洲區被評為“湖北省‘兩基’工作先進單位”。高中教育優質、均衡發展，全區7所公辦普通高中和區職業高中生源規模均達到2500人以上，區一中被認定為省級示范高中，二、三、四中被認定為市級示范高中，“十五”以來高考成績一直位居武漢市三甲，過去兩年更取得了前所未有的好成績。200年高考過重點線1133人,占全市同分數段總人數約20%，區一、二、三、四中過重點線人數同時進入全市前十名，全區過本科線4998人，絕對數和比例均居全市第一。高中教育初步顯現出結構合理、布局有序、規模適度、發展均衡、條件優越、辦學水平高的良好態勢。職業教育和成人教育穩步發展。區職業高中被認定為國家級重點職業技術學校，10所街鎮成人學校被評為省級示范性成人學校，職業培訓和成人培訓每年轉移農村剩余勞動力超過1萬人，新洲區被評為“湖北省教育興農示范區”，200年全省教育系統農村勞動力轉移培訓現場會在我區召開，新洲模式被與會領導譽為“農村教育發展的方向”。新洲教育的高質量高水平得到了老百姓認同，重視子女讀書就學在全區蔚然成風。

200年，圍繞爭創教育先進區的總體目標，全區教育將突出抓好以下幾個方面的工作：①以創建教育先進街鎮為抓手，以九年義務教育和高中階段教育為重點，堅持各級各類教育并重，努力完善教育新體系。②以調整學校布局為抓手，以優化教育資源為重點，堅持治薄與擴優并重，努力實現整體辦學水平的新突破。③以推進課程改革為抓手，以實施素質教育為重點，堅持德、智、體并重，努力實現教育質量的新提升。④以改革教育人事制度為抓手，以師德師風建設為重點，堅持思想素質與專業技能并重，努力實現干部教師隊伍整體素質的新飛躍。⑤以爭創國家級示范性職校為抓手，以專業建設為重點，堅持面向市場與服務當地經濟建設并重，努力實現職業技術教育的新跨越。⑥以教育行風建設為抓手，以制度的建設和落實為重點，堅持正面引導與法紀約束并重，努力樹立教育新形象。

三、主要問題及建議

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一是學校工作組由索南才讓副書記和那科副縣長牽頭對各學校主要負責人及教師代表以座談會形式宣傳解讀雙語教育改革，教育行政部門召開全縣中小學校長安排部署維穩工作，及時傳達省、州文件精神，在學校積極開展愛國主義、愛家鄉教育活動和教師師德師風教育活動、專家講學等形式，各學校組織傳達學習教育工作會議及相關文件至少兩次，加強對師生再教育，按照層級負責原則，形成教育局、學校領導、班主任的三級管理機制，認真開展矛盾排查，正確引導輿論導向，及時化解了教育政策理解中的偏差，保證了各學校教學工作有序開展；

二是宣傳組在牽頭領導的直接負責下，各鄉鎮工作小組及時召開會議，深入各鄉鎮宣傳省、州、縣委會議精神、黨對民族地區的政策，鄉鎮黨委、聯點單位和村干部，成立鄉工作領導小組，深入村社召開宣傳貫徹落實會議、小型座談會等認真傳達學習教育工作會議暨省委書記強衛重要講話精神和州委、縣委工作會議精神，使宣傳工作做到家喻戶曉、人人正確理解的要求，全力做好群眾思想動員工作；認真開展矛盾糾紛排查工作，高度關注并解決群眾關心和反映的問題，積極化解矛盾；加強對人口管理工作，及時掌握外來人員動態，防止外界的滲透和影響。

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廉情剖析：依照紀委內局部析準則、信息核對準則、ABCD四級評定準則、信息專題剖析準則、按期申報準則等五項準則對搜集來的廉情信息進行剖析、綜合和整頓，構成剖析申報，對需求進一步核實的信息提出定見和建議，并依據廉情評定規范，無問題的評為A級，依照存在問題的嚴峻性和數目由輕到重辨別作出B、C、D級評定，辨別賜與藍、橙、赤色預警。

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目前，全區企業養老保險參保人數達到8938人，并提前完成了今年社會保險擴面征繳800人的任務。截止目前共征繳各類企業養老保險基金1267萬元，支付離退休費912萬元，全部實行了社會化發放；企業失業保險參保人數7338人，全區共有下崗失業人員640名。目前共征繳失業保險基金130萬元，發放失業救助金96萬元；所檢查的豐元化工廠和水泥廠兩戶企業全年應繳失業保險金7.8萬元，實繳6萬元，欠繳1.8萬元。區直企業今年欠繳失業保險金總額為47萬元；目前，全區機關事業參保單位97戶，參保人數為7300人，其中：全額機關事業單位2593人，差額自收自支事業單位1338人，六處鎮(街)3369人。實際繳費人數為4691人，中斷繳費2609人。共有離退休人員966人，享受失業保障金人數345人。其中：區直全額機關事業單位393名離退休人員養老金實行了社會化發放，由社會保險經辦機構通過國有商業銀行按時足額撥付；差額、自收自支事業單位離退休人員174名；六處鎮(辦)384名離退休人員養老金由鎮(辦)財政發放。截止目前共征繳養老保險基金763萬元，征繳失業保險基金27萬元，支付離退休費733萬元；企業工傷、女工生育保險參保人數4890人，征繳工傷保險基金41萬元，征繳生育保險基金36萬元，支付工傷保險費21萬元，支付生育保險費11萬元；城鎮職工基本醫療保險參保單位已達116戶，參保職工5500余名。共征繳醫療保險基金478萬元，支付醫藥費371萬元；農村養老保險工作主要加強了基金和參保人員檔案的管理。共征繳農村養老保險基金0.6萬元，發放了養老金1.5萬元。

二、“兩個確保”得到鞏固。

今年在退休、失業人員比上年都有所增長的情況下，確保了全區離退人員養老金、下崗失業人員生活救助金的按時發放。20__年10月，經過多方面籌集資金160萬元，對未出“中心”的566名下崗職工生活費實行了一次性發放，在全市范圍內率先實現了下崗職工基本生活保障與失業保險“并軌”，享受失業保險待遇。

三、養老保險制度逐步完善。

按照、市對完善養老保險制度的要求，調整了企業職工養老保險個人繳費比例，順利實現了企業職工基本保險金新老計發辦法并軌，增強了養老保險基金支撐能力。健全完善了職工退休審批公示制度，對符合退休條件的企業職工，按時辦理了手續。全區企業離退人員養老金全部實行社會化發放，并先后兩次在每人原有離退休工資的基礎上增加了離退休金，每人每月共增加了80元，及時為企業離退人員調整了待遇。加強了職工個人帳戶管理等基礎工作。農村養老保險清查工作基本結束，投保、續保工作得到了規范。

四、醫療保險制度改革穩步推進。

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成立了本單位輿情信息工作領導小組，組長由XX同志擔任，副組長由XX同志擔任，成員為各部門。領導小組下設辦公室，辦公室主任由XX兼任，負責單位輿情信息工作的統籌管理及編發《XXX輿情信息專報》。

二、及時上報輿情信息。

各輿情信息員負責收集輿情信息，一旦在網絡上發現反映本單位相關問題的信息，將其拷貝后注明報送單位、時間、報送承辦人、審核人，發送到本單位輿情信息工作領導小組辦公室，每一周上報一次。領導小組辦公室負責收集各單位報送的輿情信息，定期進行篩選，編輯《XXX輿情信息專報》，并送單位領導批閱。對單位領導批閱后的輿情信息，領導小組辦公室按照領導批示內容進行處理，分送各相關部門閱辦，對相關部門處理輿情的情況組織文字回應，送相關領導審批后在網絡上予以回復。

三、建立了健全的網絡發言人工作制度。

本單位的網絡發言人即為單位的新聞發言人。各輿情信息員發現涉及本單位工作的論壇貼文后及時上報，網絡發言人對涉及本單位工作或上級輿情信息部門布置的重大網上輿情撰寫引導主帖，進行跟評，并轉帖正面報道或貼文，同時參與網上日常討論及策劃重大網絡宣傳活動。

四、下一步工作要求：

1、進一步建立完善網絡輿情信息工作機制。

由于網絡傳播主體泛化分散的特殊性，同時網上信息能夠得到廣大網民的重視并予以接納，因此必須采取有效措施對網絡輿論予以正確的引導。我單位進一步加強組織領導，完善網絡輿情工作機構，明確網絡輿情專職工作人員，實行分級負責制；網絡輿情工作實績納入年終考核。單位各部門明確工作重點和任務，特別是要針對網絡輿情反應強烈、內容集中的問題制定應對措施并細化工作目標，做到責任到人，確保網絡輿情落到實處。

2、嚴格規范網絡輿情回帖的工作內容

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2、xx鎮中心學校把教育工作會議精神的貫徹落實與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，使活動有聲有色，深入持久。XX年3月25日，xx鎮中心學校召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，認真學習貫徹上級精神，對xx鎮教育系統黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。xx鎮中心學校校長王國有同志要求把開展教育實踐活動和提高教育質量結合起來，做到思想上高度重視，認識上高度統一，行動上高度自覺，努力走在教育實踐活動前列，讓師生員工滿意，讓人民滿意。

3、XX年3月29日，xx鎮中心學校召開初中畢業班備考工作會，對畢業班的復習備考、學生管理、思想教育、質量提升等工作進行了科學部署。

4、為加強學校管理，展示學校特色，本期開始，由中心學校主辦，各中小學、幼兒園承辦，xx鎮中心學校舉行了一系列學校管理工作現場會。現場會一周一校，一校一評，當場評分，期末總結。與會者從課堂教學、間操組織、特色展示、環境衛生、教案作業等方面給承辦學校進行量化評價。截至目前，已有四所學校成功舉行了學校管理工作現場會，促進了承辦學校認真總結管理經驗，認真查找存在問題，及時整改提高，推動科學發展。

5、加強隊伍建設，提高教師素質。繼續修訂完善各類管理制度，將規章制度內化為教師的自覺行為。深入實施區域內送課交流和骨干教師示范引領活動，給青年骨干教師“搭臺子、引路子、壓擔子”，為全鎮教育事業的發展奠定基礎。

6、扎實教育教學，推進素質教育。扎實常規教學，嘗試備課改革。抓牢課堂教學，繼續抓好以送課交流和聽評課為主的校本教研活動；加大推門聽課力度，中心學校主管領導、教研員、師訓專干堅持每周到校聽課制度。開展鎮級名師和教學能手評選活動。開展好陽光體育活動，召開中小學春季田徑運動會。

二、取得的效果

1、特色創建全面加強。各校借助承辦學校管理工作現場會的契機，不斷創新教育形式，豐富教育內容，著力培養學生良好的素養，如xx鎮劉堂小學的廣場舞《最炫民族風》、xx鎮楊樹崗小學的少林拳、xx鎮黒峪溝小學的書法教學、xx鎮史溝希望小學的集體跳繩等，特色鮮明，成效顯著。

2、辦學行為不斷規范。各校認真落實市教體局規范辦學行為有關文件精神，有效推進規范辦學行為各項活動深入開展。

3、教育質量穩中有進。各校堅持以教學工作為中心，細化教學管理，落實教學常規。加強教研教改，扎實開展公開課、課堂達標、集體備課等常規教研活動，著力提升教師的教學技能。切實加強教學目標管理，不斷加大教學質量監控力度，完善教學質量評價體系，著力提高廣大教師教書育人的熱情，教學質量逐年攀升。

4、課程管理逐步規范。各校認真貫徹黨和國家的教育方針，開全課程，開足課時，特別是各教學點克服師資緊張、學科不配套等困難，努力做好體、音、美等學科教學工作。認真開展陽光體育活動，確保學生每天不少于1小時的體育鍛煉時間，學生的藝體素養有了較大提升。

5、平安和諧校園建設受到好評。各校安全工作意識普遍增強，安全工作機制進一步完善，安全教育內容豐富、形式多樣，安全防范措施不斷完善，效果顯著，從未發生一件安全責任事故，受到了上級領導和社會各界的好評。

6、師德建設成效顯著。創新形式，注重效果，師德師風建設成效顯著。

7、教師專業素養不斷提升。中心校給廣大教師搭建學習交流的平臺，促進教師不斷追求自我完善，從而使一大批教學名師、骨干教師脫穎而出。

8、學校管理機制注入新活力。各校以深化學校績效管理為著力點，認真落實崗位責任制，狠抓學校管理制度制訂和機制建設，管理有特色，措施有亮點，使用量化指標，突出“一票否決”，既規范了學校的教學管理行為，又激勵教師愛業、敬業、樂業，不斷進取，完善自我，追求卓越。

三、下一步的打算

1、以人為本，始終堅持立德樹人的莊嚴使命。在處理任何教育問題時，都把學生的成長發展和人生幸福放在第一位，作為出發點和落腳點。樹立正確的學生觀，始終做到以人為本，立德樹人，注重教學智慧和人生引領，作學生健康成長的指導者和引路人。

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二、真抓實干，全面走訪，確保“三送”工作取得成效

會后，我局積極主動，迅速行動。根據市三送工作全覆蓋常態化的要求，立即組織全體機關干部分村、分組到鄉村、鄉村等村開展“三送”工作。“三送”工作隊員、機關干部逐組逐戶，深入村、村等“三送”工作點農戶家里走訪，了解外出務工人士返鄉創業的想法和希望，宣傳十會議精神和我市招商引資政策及招工用工政策，鼓勵外出務工人員返鄉創業，宣傳我市發展前景和創業優勢，認真聽取他們的意見、建議，了解他們的所思、所想、所怨，和他們交朋友、認親戚，請他們把水保局當成自己的“娘家”，進城回“娘家”坐坐。把服務群眾、關注民生、解決問題貫穿于“三送”活動的全過程；把群眾的困難當做自己的困難來對待，把群眾的問題當做自己的問題來解決，把群眾的利益當做自己的利益來維護。切實將黨和政府的關懷與溫暖送到群眾的心坎上，把溫暖送下去、把情況摸上來、把矛盾化解好。

經過這幾天的逐一走訪，截止當前，我局在鄉村“三送”工作隊機關干部共走訪群眾335戶（全部在家的村民），收集意見建議30條，征詢討論今年要辦的十件實事；在鄉村“三送”工作隊共走訪群眾330戶（全部在家的村民），收集建議意見28條，調處了河岸加固、土地林木糾紛、土坯房改造安置點用電安全等多個矛盾糾紛。征詢討論了今年要辦的水渠硬化等十件實事，其中900m三面不見土水渠硬化河岸加固工程正在實施。

三、下一步工作計劃

1、加大宣傳力度，繼續走訪農戶，進一步營造“三送”活動氛圍，書寫好五條永久性標語。

2、幫助村民開展春耕生產，服務好土坯房改造戶抓緊建設，調查、動員、組織好今年土坯房改造戶工作，引導村民到工業園就業，為外出務工人員送一聲祝福。

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一、認真搞好后勤服務確保工程建設順利進行

體育館工程地處吳家關汾河灘地，占地面積300余畝，界內有變壓器、高壓線路、電桿、水井、樹木及各種農作物，地面附著物量大、面廣、情況復雜，牽涉千家萬戶，需要做大量的協調工作。我們首先與城區辦、城建局及吳家關村協調聯系，取得他們的配合和支持。同時與參加丈量、清點、監督的市財政、市紀檢等部門聯系，投入大量人力、物力開展清查、賠償工作，確保體育館施工單位能按時、順利進駐工地。

“三通一平”是工程建設的一項基礎性工作，也是保證工程按時開工的一項重要工作。我們及時與城建、電業、城區辦、吳家關村聯系，在他們的大力配合支持下，順利實現了路通、電通、水通、場地平整。與供電部門配合裝配了容量為250KVA、400KVA兩臺變壓器，保證了工程用電，但由于電力負荷不能滿足工程施工需要，加之線路檢修出現臨時停電，無法保證工程質量我們還專門配備了200KW發電機一臺。與網通公司聯系給施工現場接通了通信專線，保證了工程信息能及時高效的傳遞。飲水問題關系到每個工人的身體健康，而工地水源井淺，大腸肝菌嚴重超標，為了解決這個問題，郭市長親自與供水公司聯系要求加班加點接通了自來水源。因施工隊是首次來河津施工，人生地疏遇到了一些施工與生活困難，我們就積極幫助他們解決，如熟悉建筑市場行情、聯系各種機械設備等。

二、嚴格依法辦事保證工程合法進行

體育館工程是行政許可法頒布以來我市的一項重大的公益性工程，從開始立項、到征用土地、地質勘測、設計、招標，我們都始終嚴格遵守國家法律法規，認真做到立項不到位不開工、各種手續不齊全不開工。對此我們積極與各相關職能部門聯系，努力完善各種手續，確保工程如期開工。市發改局、城建局、土地局、環保局、地震局、人防辦、消防大隊等部門給予了大力支持和積極的配合，在他們嚴格把關審批的基礎上，配合我們多次跑運城走太原，從不計較個人得失，保證在開工之前基本上完成了立項審批、土地審批、城建的“一書兩證”、環保、消防、地震等相關的一系列審批手續，從而確保了工程的合法化，為今后工程的順利施工提供了有力的保障。

三、堅持公開、公平、公正的原則嚴格挑選施工隊伍

體育館工程是我市今年的一號工程，規模宏大，投資額高，市委、市政府高度重視、廣大市民極為關注。我們只有堅持公開、公平、公正的原則，努力提高工程透明度，才能使領導放心、市民信任。工程設計共有三個單位的七個方案，我們采取了在電視、報紙等媒體上公布，在龍門廣場公示，廣泛征求市民的意見，并聘請了專家進行充分論證，最后敲定天津大學設計院設計的大雁展翅方案，此方案意寓我市經濟建設和社會全面可持續發展,一步一個新臺階、蒸蒸日上,展翅飛翔,走向全國,飛向世界。

建筑工程的招投標是一個非常敏感的問題。我們在多次調查走訪的基礎上選定運城市宇衡招標有限公司招投標。同時在《運城日報》、《山西日報》和建設網站上了招標公告，并對所報名的施工隊伍的資質、業績及隊伍的整體實力進行了考察比較。為做好工程標的，我們選定了兩個實力較強、職業道德較高并有著合法資質的省級事務所來完成。為了保證投標的公正、合法，我們將工程的投標委托給運城市城建局并由運城市監察局派人監督，嚴格按照有關程序，采取了電腦隨機抽選法，選定專家評委進行打分論證，省第五建筑公司以土建工程1839.88萬元，網架工程895.39萬元，工期270天中標。到目前為止，我們共進行了土方工程、監理公司、土建工程和鋼結構工程等四方面的招投標工作。監理招標組織了城建、質監、紀檢等多方面工作人員，并聘請了有關專業人士，采取無記名投票的方式，選定了臨汾開天監理有限公司為本工程的施工監理。

四、嚴格規范程序確保工程質量

為了保證工程建設的速度和質量，我們先后制定了《體育館建設計劃進度表》、，《體育館建設項目質量管理制度》、，《體育館建設工地值班制度》及《體育館建設項目安全管理制度》等一系列規章制度。有力地保證了工程建設的進度和質量，我們抽調體育發展中心8名工作人員在工地24小時全天候輪流值班，同時聘請了兩名專業經驗豐富、責任心強的老干部進行監督，嚴把原材料進場關，從原材料進場復檢、鋼筋網架制作安裝、混凝土澆注、壓樁等環節，發現問題及時提出、督促糾正。派專人到實驗室監督試驗，保證了工程質量。工程剛開始我們就多次強調文明施工，現在從原材料堆放、工人掛牌、戴帽上崗、機械設備搭設工作棚、各種操作規程、警示牌、施工平面圖布置、門衛、工地食堂、宿舍等都達到了文明施工要求。冬季來臨之前，我們考慮到寒冷氣候對工程質量的影響，多次在例會上強調提前做好冬季施工準備工作，并督促施工隊在現場安裝了3個鍋爐，要求預制樁采用蒸氣養護，并蓋了草席及塑料布。混凝土澆注時，計劃采用水加熱攪拌，確保工程符合技術規范。

在做好以上工作的同時、我們還接待了多次上級的檢查參觀。

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2、提升班組管理建設標準。督促企業細化班組崗位安全檢查確認表，明確檢查范圍、當班安全狀態、隱患處置情況、交接班記錄等，加強現場規范化管理。抓好典型安全班組的培養和宣傳，以點帶面進行推廣，推動全市危化品企業班組建設向縱深推進。將企業班組安全管理能力建設工作開展情況列入安全生產監督檢查的重點內容，及時對班組安全管理能力建設工作開展不力的企業負責人實施約談。

3、規范企業危險作業安全操作水平。督促企業全面貫徹落實《化學品生產單位特殊作業安全規范》，遵循減少和嚴控原則，采取劃定禁火區、固定動火區、禁止進入受限空間、禁止破土區域、常態（或臨時）盲板封堵部位等措施，強化特殊作業風險管控，嚴格執行企業內部對特殊作業、監護、審批人員的培訓考核、批準上崗程序。

4、推進企業落實安全生產主任責任。以落實企業安全生產主任責任為契機，推進安全生產責任體系“五落實五到位”，督促企業把安全生產責任落實到具體崗位、具體人員，抓好關鍵環節、重點部位的管理，加大安全生產投入，提高對危化品事故的處置能力和自救互救能力。結合制度化檢查對企業“五落實五到位”、安全總監履職情況進行督查，督促企業細化、完善安全總監職責，并將安全總監的職責、考核辦法編入“五落實五到位”規范化管理臺賬。

二、工作成效

1、強化源頭管理。嚴格危險化學品安全生產審批、許可、登記等工作程序,對于新建、改建和擴建危險化學品的企業,嚴格按照法定的申辦程序,嚴把生產,儲存企業的安全生產條件關。進一步加強了危險化學品建設項目“三同時”的安全監管工作。完善了危險化學品建設項目安全審查工作程序，將危險化學品建設項目的安全審批和“三同時”制度結合起來。結合換證工作，提前安排部署換證企業進行安全評價，堅決落實隱患整改，隱患整改不徹底的堅決不予換證，通過換證工作促進企業提高本質安全水平。今年上半年，共審核換證各類危險化學品經營許可證46 家。目前，已對2家不具備安全生產條件的危化品儲存經營企業申請吊銷了危險化學品經營許可證。

2、加強監管隊伍建設。在工業園區和經濟開發區成立了15人的正科級安監局，為各鎮街招考68名以化工、機械、電力等專業的鎮街安全生產檢查員，重點為2個園區配備了8人的安全檢查員，以解決鎮街安監人員不足、不專業的問題，在招考2名化工專業事業人員基礎上，今年，我局又招考了1名化工專業人員，近期即將到位，依托危化品園區人才優勢，成立專家組，為企業提供技術支撐；繼續加大政府購買安全服務力度，投入150萬元，全市16個鎮街都聘請了中介機構，不定期組織開展隱患排查和執法檢查活動，在全市重點鎮街和園區逐步建立了“責任明確、管理高效、資源共享、保障有力”的安全管理工作機制。

3、強化安全教育培訓。按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求，以部門或鄉鎮（街道）為單位，組織安全培訓機構、安監干部、專家教授組成安全生產師資團，深入企業，與職工面對面進行安全生產法律法規宣講，提高基層一線職工安全意識和應急處置水平，確保年內有140家企業完成從業人員全員培訓。各級各行業要分期分批組織本行業領域的安全培訓活動，其中教育、交通運輸、住建等部門要分別舉行中小學消防、危險物品運輸和建筑企業的全員培訓活動。認真開展危化品生產經營企業主要負責人、安全管理人員培訓工作，今年以來共開展危化品培訓班5期，培訓人員256人。

4、深入開展整治行動。 一是深入開展危險化學品領域專項整治行動，把危險化學品安全專項治理整頓工作作為長期的重點工作來抓，主要采取以集中整治、隱患排查為主的方法，改變以往以專項整治代替日常監管的工作方式，使專項整治工作實現了時間短整治明顯的效果，同時進一步加強在安全檢查和安全評價評估中發現的事故隱患的治理,督促企業加快隱患整改力度,指導幫助企業完善安全管理,及時消除事故隱患，對一些整改不積極的單位,進一步加大整治力度,采取強制措施。在專項整治活動中，共檢查危險化學品重點企業73家，排查隱患586條，立案22起，責令停產整頓企業2家，罰款8.4萬元，吊銷儲存經營許可證企業2家。二是認真組織開展了落實企業主體責任專項檢查活動。聘請專家查隱患，開展安全生產監督檢查，是當前實施安全生產管理工作的一項重要手段。檢查中，采取專家查隱患，企業做整改，鎮街安監站（局）抓落實，安監局抓督查的形式進行，對各鎮街所有危險化學品企業進行了全面的檢查，嚴格做到了全面細致，不走過場，不留死角，查出隱患321處，下達執法文書128份。通過此次專項檢查，全面排查出了當前危險化學品企業的安全生產隱患，對今后的安全監督管理將產生積極的促進作用。三是深化油氣管道整治。對排查確定的全市油氣管道隱患共有149處，其中重大隱患15處，較大隱患6處，一般隱患128處。目前，新建管道29.2公里現已完成測量放線27.03公里，到貨管材合計28.21公里（包含直管、冷彎管、熱煨彎頭），布管15.18公里，焊接12.2公里。現管溝開挖9.13，現回填6.025公里，石方段已開挖6.83公里，頂管柏油、水泥公路合計35處，現已頂管完畢道路29處，正在施工頂管的道路6處。相關施工許可辦理情況，穿越高速公路專項評價工作完成等待安全評審，穿越國省道已完成專家評審，施工協議正在簽署中。以上排查出的149處安全隱患，已通過上級驗收，全部完成隱患銷號工作。

5、提升企業本質安全水平。根據國家和省安監局關于提升危險化學品企業本質安全水平要求，我局組織專家對我市涉及“兩重點一重大”的8家企業的在役裝置進行了審查，督促2家企業投入近230萬元進行了安全自控裝置升級改造，對上爭取資金35萬元對升級改造企業進行獎勵扶持，鼓勵企業加大投入，提升企業生產裝置的本質安全水平。

三、存在的問題。

1、企業安全管理制度、操作規程修定不及時，安全措施落實不到位，專業安全管理人才缺乏，安全經費普遍投入不足。

2、人員安全培訓教育還不夠。由于安全認識上存在差距，企業 “重生產、輕安全，重效益、輕保障”的問題仍然存在。特別是大量農民工進入危化品企業，未經培訓或培訓不足上崗的情況時有發生，容易違章、違規操作造成事故。  

3、企業安全生產基礎薄弱，安全隱患普遍存在，違規違章作業屢禁不止。一些行之有效的安全管理規章制度和操作規程被簡化或忽視，不能被嚴格執行。

4、危化品企業工藝流程復雜、工藝參數多、自動化控制程度高、操作要求高，而員工普遍專業知識缺乏，操作失誤較多，是隱患排查治理的重要內容。

四、下步打算。

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為認真落實《社區矯正實施辦法》，進一步推進社區矯正工作深入開展，加強各部門銜接，協調解決在社區矯正工作中遇到的問題和困難，最大限度地預防和減少社區服刑人員脫管漏管情況的發生。近日，xx區召開社區矯正工作座談會。會議由區綜治辦負責同志主持，公安分局、檢察院、法院、司法局等單位分管領導及主管科室負責人參加了會議。

座談會上，區司法局副局長田xx就本市及環城四區社區矯正工作情況進行簡單介紹說明，同時，根據我區社區矯正工作開展情況及當前工作中存在的辦公設施、人員配置、經費保障等問題提出幾點建議，并做了詳細分析。會議中，公、檢、法、司領導對我區如何利用現有資源做好社區矯正工作進行了研究討論，并提出了很好的意見和建議。

此次座談會就如何做好全區社區矯正工作達成共識：一是統一思想，提高重視。站在構建和諧社會、加強社會管理創新的高度，深刻領會開展社區矯正工作的重要意義，增強工作的緊迫感和責任感；二是加強硬件和軟件的建設。多種形式開展調研，探索和完善社區矯正工作，并充分利用現有資源加強軟件建設；三是密切聯系，加強配合。加強部門之間溝通，充分發揮職能作用，減少對社會的危害，維護社會的穩定，促進社區矯正工作協調有序開展。

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2、優化資源配置。一是調整布局和優化教育資源。從2001至20*年，我市進行了六輪農村中小學的撤并工作，共撤并132所小學、3所中學，優化了農村教育資源，提高了辦學效益和辦學質量。二是加快教育信息化和現代化建設步伐。20*—20*年三年我市共投入2100萬元建設信息技術，共購置電腦7790臺，建設網絡教室113間，配備遠程教育接收及播放設備345套。

3、實施素質教育。一是深化教育改革。以新課程改革為重點，以實施“名師工程”為載體，深化素質教育，建立和完善評價體系，提高學生素質。從20*年開始，全市所有初中、小學起始年級全部進入“課改”階段。二是加強校長和教師兩支隊伍建設。在加強教師隊伍建設方面，20*年我市按教職工年工資總額的1.5％共計撥付161萬元用于安排教師繼續教育培訓等，同時鼓勵教師通過自考、函授、電大、網絡大學等途徑，不斷提高教師專業素質和業務素養。目前，全市小學、初中專任教師學歷達標率分別達到100％和99.8％。在加強校長隊伍建設方面，我市正逐步培養一支精于教學、長于管理、富有領導才能和開拓精神的校長隊伍。三是加強德育工作，重視未成年人思想道德建設，基本形成了“領導高度重視、載體新穎豐富、重點工作突出、育人導向鮮明、法制宣傳到位、‘三位一體’家教舉措得力”等六大突出亮點，青少年暑期工作更是連續十年被評為*市暑期工作紅旗縣（市）。

4、完善保障機制。一是保障進城農民工子女接受義務教育的權利，外來農民工子女100％安排入學，截至今年上半年，已安排6800多名農民工子女在我市中小學就讀。二是重視“留守兒童”問題，學校高度重視此項工作，專門建立了留守學生檔案，定期開展心理輔導和咨詢，協調社區、村委會參與留守學生教育。三是建立家庭貧困學生幫扶制度。我市已兌現關于對義務教育階段貧困生實施“兩免一補”的要求，沒有一個貧困生因家庭經濟困難而輟學，從20*年秋季到2007年春季，我市義務教育階段免雜費的貧困生有3225人次，免除金額80.4萬元；免書本費的貧困生有2469人次，免除金額23.64萬元；享受生活補助費的貧困寄宿生有666人次，補助金額26.57萬元。

5、加大財政投入。一是教育經費投入逐年增加，實現了“三個增長”。20*年財政對教育撥款24502萬元，比20*年的20773萬元增長了17.95％；20*年財政經常性收入51434萬元，比20*年的43836萬元增長了17.33％；財政對教育撥款的增長比財政經常性收入的增長多了0.62百分點。20*年中學生均教育經費2336.22元，比20*年的1845.75元增加了490.47元；20*年小學生均教育經費2613.54元與20*年的1998.84元相比增加了614.7元。20*年中學生均公用經費3*.95元，比20*年的281.53元相比增加了115.42元；20*年小學生生均公用經費425.59元，比20*年的2*.33元增加了220.26元。二是農村義務教育階段*市和省財政按4：6的比例分擔免除學雜費資金全部到位。從20*年春季開始，我市積極落實省政府的惠民政策，對義務教育階段農村學校學生免除學雜費，20*年免除68223名農村學生雜費共計1463萬元，2007年免除67307名農村學生雜費共計1352萬元。三是農村義務教育階段公用經費保障水平切實提高。20*年農村初中每生每年公用經費120元，小學每生每年公用經費40元。20*年農村初中每生每年公用經費120元，小學每生每年公用經費50元，比20*年提高了10元。2007年農村初中每生每年公用經費122元，農村小學每生每年公用經費52元，比20*年各提高了2元。四是落實農村中小學危房改造資金，建立了農村中小學校舍維修長效機制。市政府制定下發《關于農村中小學危房改造工程的實施意見》，成立危改領導小組，設立危房改造資金專戶，對農村中小學危房改造工程項目進行專戶管理。20*年起我市的d級危房改造項目有22個，拆除危房面積18290平方米，計劃新建校舍面積47841平方米，目前已投入13*.2萬元，新建校舍面積22447平方米。目前市政府正制定出臺《關于農村中小學校舍維修改造工程的實施意見》，以建立校舍維修改造長效機制，確保校舍維修改造資金不減少，學校師生生命財產安全得到保障。五是農村中小學教職工工資收歸市財政，做到統一、按時、足額發放。農村中小學教職工工資由市財政統一發放，按照中央統一規定的工資項目標準，以及省統一規定的職務津貼和崗位補貼標準，納入市財政預算，通過銀行按時足額直接撥到銀行開設的教職工個人的工資賬戶中。

二、當前義務教育工作主要問題

我市貫徹實施《義務教育法》工作雖然取得了一定的成績，但離*市的要求以及與兄弟縣（市）相比，仍有一定的差距，而且在工作開展過程中也存在一定的問題，主要表現在：

一是城鄉教育發展還不夠平衡

農村還存在相當數量的薄弱校，城區的優質資源也十分有限，一部分農村學生涌入城區學校借讀，造成城區學校難以承受，農村學校也因此造成生源銳減，教師編制和辦學經費減少。

二是教育經費投入難以適應教育發展需要

學校公用經費仍然有限，不能滿足學校的實際需要。校舍設備維修費、設備購置費等安排不足，校舍、課桌椅等破損無法得到及時修繕，圖書、教學儀器、信息技術設備等無法得到及時添置。

三是教師隊伍配置調整有待優化

農村教師的編制不能滿足實際需要，農村規模小的學校按生師比例配置教師，難以開足學科；學科結構也不夠合理，特別是中學的體、音、美、史、地等學科師資緊缺，小學的英語、信息技術教師更是緊張，影響了素質教育的全面實施。同時，近兩年的城區學校向農村招考教師也造成農村有限的骨干教師的流失，加大了城鄉教育的不均衡。此外農村教師待遇低班主任津貼少，代課教師工資低，一定程度上影響了教師工作的積極性。

四是學生教育環境有待改善

學校周圍仍然存在各種營業性的網吧、電子游戲廳等場所。留守兒童和外來農民工子女家庭監管缺位，一大部分孩子由于缺乏約束，養成了自由散漫的習氣。這些兒童的教育問題，特別是兒童心理健康的教育，單靠學校教育顯得過于單薄。農村初中生因對學習失去興趣跟隨父母到工廠打工、外出經商和出國等成為流生的主要原因，使義務教育鞏固學額形勢依然嚴峻。

三、下一階段工作措施

《義務教育法》是新形勢下我市加快義務教育發展的重要法律武器，我們要認真學習《義務教育法》，進一步提高對義務教育地位和作用的認識，努力提高義務教育統籌和實施水平。下一階段重點抓好以下幾項工作：

（一）合理配置資源，推動均衡發展

1、盡快落實農村特別薄弱的學校建設。加快對諸如農業中學、首祉中心校等學校的建設，改變這些薄弱校年復一年、變化不大的學校面貌。同時注重加快初中布局調整步伐，提高農村學校辦學質量。

2、合理配置教師資源。城區教師招考結合布局調整進行，招考方法從城鄉均衡的角度予以改革，確保農村學校骨干教師不因招考而流失。積極實施教師輪崗交流制度和骨干教師幫扶工作，切實提高農村學校教學水平。同時根據農村中小學規定課程和教育教學任務的需要，結合在校生數和班額情況配備教師，少于100人的農村學校按班師比1：1.5配備教師，以保證學校正常教師活動的開展。

（二）繼續加大投入，改善辦學條件

1、建立健全中小學公用經費保障機制，盡快落實*市規定的關于在2008年前中學生均公用經費小學達到100元以上，初中達到250元以上，以及對農村邊遠山區、海島學生人數在50人以下的學校，安排年公用經費不低于15000元，對學生人數在50人以上、100人以下的學校，安排年公用經費不低于20000元等。

2、安排教學儀器等購置專項經費，并增加修繕經費，滿足中小學課桌椅維修需要。

3、加大學校危改項目投入，市政府已著手降低鄉鎮承擔工程配套資金比例，對經濟相對落后的鄉鎮按危改工程款不低于5％配套，其它鄉鎮不低于10％配套，同時，將附屬工程列入工程總造價。

（三）提高教師待遇，調動工作積極性

想方設法為廣大教師辦實事、辦好事，不斷提高教師待遇。在政策許可范圍內，對班主任津貼和農村教師崗位津貼予以逐步提高，對代課金按教師工資的平均額予以核撥。改善教師工作和生活條件，讓教師們安心工作，解決我市教育人才外流，特別是農村骨干教師流失比較突出的問題，從而從整體上提高我市教師隊伍的素質。

（四）依法加強管理，提高教育質量

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在開展網上正面宣傳的同時，我們也不斷探索網絡輿情信息工作機制。通過不斷的探索，區網上輿論監管和引導工作管理機制也在不斷完善。具體采取了以下措施，一是健全了輿情收集機制，每天都有專人負責輿情監控，做到熱點輿情提早掌握，提早主動，事情處理后要出《輿情摘報》，給我區一些部門敲警鐘，讓他們繃緊弦，時刻不能麻痹大意，輕視網絡輿情；二是完善聯動工作機制，加強部門協作聯動，建立了輿情監看聯絡員隊伍，這些聯絡員每天上網，及時掌握本單位網絡輿情，一有問題，馬上匯報，我們也能迅速采取應對措施；三是強化安全保障機制，建立重大突發事件應急預案，有效保障網絡與信息安全；四是建立網上輿論引導機制。在全區相關部門和主要區直單位建立了一支政治素質高、業務能力強的網評員隊伍。針對熱點、敏感問題和重大突發事件，根據事態及時運用網絡語言，開展網上輿論引導。這些工作機制的建立，使區網絡輿情信息工作初步形成了配合有力、聯動有序、處置有方的工作格局。

雖說區的這項工作也取得了一定的成效。但總體上還處于起步探索階段，面對快速發展的網絡形式和日益變化的輿情傳播渠道還不適應，與中央提出的把“互聯網等信息網絡建設成為傳播社會先進文化的新途徑，公共文化服務的新平臺，人民健康精神文化的新空間，對外宣傳的新渠道”的要求還有相當的差距，具體有以下幾點：

一是思想認識和形勢發展有差距。一些地方和部門對網絡輿情信息工作的重要性和緊迫性認識還不到位，沒有把這項工作真正提升到黨委工作的重要議事日程上來。一些領導干部習慣于傳統的工作思維、行為方式，缺乏對網絡基本知識的了解和掌握，缺乏對網絡輿情信息特點和規律的掌握，不善于借助網絡了解社情民意。

二是處置網上輿情能力還未達到強勢影響。盡管以網、政府網站為主的網絡文化陣地建設初具規模，但總體上說，數量少、影響力弱，從網絡媒體看，宣傳缺乏感染力和吸引力；從輿論引導的力量看，總體素質不高，力量薄弱，對網絡評論的特點把握不夠。輿論引導的主動性不夠，戰斗力不強，在論壇的引導存在著一管就死、一放就亂的現象，影響了網上輿論引導的效果。

三是網絡管理還沒有形成聯動作戰和快速處置的機制。在應對網上熱點敏感問題和重大突發事件，黨委宣傳、外宣部門和事發地或當事部門的聯動作戰和快速處置機制還沒有完全形成，普遍存在著提供情況滯后，配合聯動遲緩的問題。當事部門要求網上刪除、封堵的多，主動組織參與正面引導的少，在第一時間權威信息，搶奪輿論話語權、主動權的意識更是缺乏，致使網上不少熱點的輿論引導工作延誤最佳時機，形成網上評論熱潮，給工作造成被動。

加強網絡輿情信息工作的對策建議