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學術期刊與新型智庫的建設及關系研究

摘要:

學術期刊服務新型智庫是承擔社會責任、擴大傳播效應的主動作為,也是新時代賦予的歷史使命和責任擔當。中國特色新型智庫的主要特征是:堅定的政治站位、鮮明的中國特色以及來源主體多元化。結合學術期刊的本質屬性和傳播規律,其服務新型智庫的限度是:遵循價值中立原則,而非利益傾向;發揮間接作用,而非直接作用;開展理論反思和現實批判,而非提供可操作化的意見建議;服務小眾群體,而非社會大眾。現實地看,學術期刊服務新型智庫的主要路徑有:堅持正確的政治方向,轉變思想,服務大局;搭建平臺,召集多元主體參與,匯聚思想;設置焦點議題,開展深度研究;協同攻關,聚焦重點議題;轉換語言,擴大受眾面。

學術期刊是學術成果的平臺,承擔著遴選、記錄、傳播學術成果的功能,是學術研究、學術評價體系的重要組成部分。當前,我國有學術期刊6449種,其中人文社科類學術期刊2000多種,群體龐大,種類繁多,在引領學術研究、培育學人、傳播學術方面發揮了積極的作用。近年來,我國高度重視智庫建設,從國家層面看,2015年我國出臺《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》,為建設智庫指明了方向,明確提出了建設中國特色的新型智庫,其中提出建立“多層次學術交流平臺和學術成果轉化渠道”,這樣,也為學術期刊服務智庫建設提供了可能;各地方政府亦出臺相關政策,支持智庫建設。再從期刊界看,有期刊在中央重視智庫建設之前,即開始建設智庫服務政府決策,并取得顯著的成績。在這方面,重慶《改革》雜志走在前列。2015年,重慶《改革》雜志社主辦召開了“學術期刊服務中央決策學術研討會”,20多家國家社科資金資助期刊匯聚重慶,交流服務中央決策的經驗和思路,并且達成了“重慶共識”。由此可以看出,學術期刊服務智庫建設大有可為。從學術研究看,有專門解析學術期刊的功能和定位,論述學術期刊與智庫的共生關系,有闡述學術期刊服務智庫建設功能的缺失。同時,還有服務智庫建設的具體路徑,比如媒體融合、協同創新、引領輿論、儲備前瞻性和戰略性議題等,為學術期刊服務智庫建設提供了依據和路線圖。本文基于已出臺的政策文件、具體實踐和學術研究,試圖厘清學術期刊與新型智庫的關系,論證學術期刊服務新型智庫建設的可能限度及現實路徑,以豐富學界研究。

一、學術期刊與新型智庫的關系辨析

智庫(Think Tank),也叫思想庫、智囊團、腦庫, 是指由多學科的專家組成的公共研究機構, 為決策者在處理社會、經濟、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策,提供理論、策略、方法、思想等,智庫是國家軟實力的重要組成部分。不過,需要注意的是,本文所言的是中國特色新型智庫,其前綴有“中國特色”“新型”,這與西方的智庫有著本質的不同,這點在《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》有著非常明確的體現。區別于西方智庫,中國特色新型智庫的主要特征分別是:①堅定的政治站位。文件中明確指出,中國特色新型智庫要堅持黨的領導,把握正確方向;圍繞大局,服務中心工作。還有,新型智庫必須堅持黨管智庫,堅持中國特色社會主義方向,始終以維護國家利益和人民利益為根本出發點。這些與西方智庫有著根本的不同。②鮮明的中國特色。新型智庫的根本目標在于立足我國國情,研究中國問題,充分體現中國特色、中國風格、中國氣派。樹立社會主義中國的良好形象,推動中華文化和當代中國價值觀念走向世界,在國際舞臺上發出中國聲音,不斷增強我國的國際影響力和國際話語權。③來源主體多元。中國特色新型智庫主要來源于各級政府政策研究系統、社科院和黨校行政學院系統、高校系統、行業系統和企業系統;同時,各級政府部門的政策研究室也發揮著智庫作用,這與西方智庫的來源主體有著較大的差別。正因為中國特色新型智庫與西方智庫有著諸多本質的不同,所以學術期刊擺正與新型智庫的關系尤為重要。這里所言的學術期刊,主要指的是哲學、人文科學、社會科學類期刊。從學術期刊的本質屬性看,學術期刊屬于媒體的一種,其主要功能是“傳播”,其材料來源于學術研究。不同于古代的學術研究,現代學術研究很多來源現實生活,如一些應用型很強的學科比如經濟學、政治學、管理學、教育學等,這些學科的學術研究,從本身來說,就具有一定的資政功能。再從中國特色新型智庫的來源主體看,無論是社科院、黨校系統,還是高校、行業系統,每年都會有大量學術成果產生,如何從中遴選出服務中心大局工作、構建中國話語體系的精華部分,是學術期刊理應承擔的時代使命和責任擔當。學術期刊服務新型智庫,不是為了附和和追隨決策層,也不是為了獲取生存發展的無奈之舉,而是其承擔社會責任、尋求擴大傳播效應的主動作為。我國的學術期刊,主要由高校、社科院以及黨校行政學院等單位主辦,都是黨的領導下的機構單位,服務新型智庫建設,也就是聽黨指揮,服務人民,推動國家社會進步。所以無論是專業性期刊,還是綜合性期刊;也不管是核心期刊,還是普通期刊,在我國學術期刊的辦刊宗旨中,首先就是要堅持正確的辦刊方向和導向,都有堅持黨對哲學社會科學工作的指導。因此,學術期刊服務新型智庫建設,不僅可能,而且可行。可以預期的是,在未來一段時間內,學術期刊服務新型智庫建設必將大有可為。

二、學術期刊服務新型智庫建設的可能限度

與報紙、電視、網絡等媒體不同,學術期刊原料的來源、供給主體、呈現特征以及影響都有很大的不同。服務新型智庫建設,還要結合學術期刊的本質屬性和學術研究的特性,遵循傳播規律,尊重學術研究的客觀和,才能產生較好的效果。筆者認為,學術期刊服務新型智庫建設的限度體現在以下幾個方面。

1.遵循價值中立而非利益傾向原則

眾所周知,學術研究很重要的原則就是遵循“價值中立”原則,保持一定程度的獨立性,冷靜客觀分析社會現象,進而闡述個人主張;反之,如果不遵循“價值中立”原則,有較強的利益傾向,則難以說服社會大眾,這種學術研究的生命力也難以長久。以“轉基因”為例,就“轉基因”本身而言,屬于科學問題,但“轉基因”風波在中國社會激蕩,引起廣泛關注,使一個科學問題復雜化,逐漸演變成社會焦點議題,以致“挺轉”與“反轉”人士尖銳對立,其中涉及法學、倫理學、傳播學以及經濟學等多學科領域。如果學術期刊不能秉持“價值中立”原則,受輿論左右,選用一些直接做價值判斷的稿件,則違背了學術研究的應有規范和原則。試想,科學家研究轉基因,使其安全且風險可控;法學家研究轉基因,使其在法律約束下發展,保障公眾的選擇權和知情權;傳播學家研究轉基因,轉基因信息披露機制公開透明;經濟學家研究轉基因,從國家糧食安全、低碳經濟以及國際貿易等角度出發,研究轉基因對中國的巨大戰略意義。這樣的話,無論是政府層面,還是社會大眾,自然會對轉基因產生相對客觀公正的判斷,也絕不至于現在“談轉色變”。

2.主要發揮間接作用而非直接作用

有一點需要明確的是,學術期刊不是政府的決策參考或者咨詢要報,只能發揮間接作用,不一定直接作用于或者影響政府決策。學術期刊服務新型智庫建設只能限于間接作用的原因有:首先,部分文史哲學科并不直接作用于現實社會,其對社會的功能是隱性的,而非顯性;其發揮的作用是長期的,而非短期的直接效果。其次,學術期刊的成果基于“價值中立”原則,是相對客觀公正的深度研究,對現實社會的作用并不明顯。比如,《文學遺產》2014年第1期刊登了《明清釣魚島詩歌及其相關文獻考述》,學者從古典文學文獻的角度證明釣魚島是中國固有領土。從學理方面探討歷史問題,代表了學術的力量。雖然是學術論文,但很有分量。在今后的釣魚島主權斗爭中,這樣的學術論文為國家增加了有力的武器。再次,學術期刊是碰撞思想、匯聚共識的平臺,學術期刊所刊發的文章并不只有一種聲音,而有許多聲音,這樣做的目的只有一個,即理不辯不明,理越辯越明,學者們爭論得越多,越有利于加深大眾對某一社會議題的認知程度,從而為社會達成共識提供有利條件。,學術期刊設置議題,引領社會。學術期刊研究的主題并不是過去式,有時可能是未來時。比如,曾有學者提出“閑暇時間”概念,在過去那種溫飽的社會里,這種研究被認為毫無用處,但今天看來,其推動社會文明的作用不可忽視。還有比如社會學家對性、同性戀的研究,使社會大眾關注到隱私話題和邊緣群體,了解到隱藏現實背后的社會現象,這既有利于推動社會治理,也有利于塑造文明的多元化社會。

3.著眼于理論反思及現實批判,而非專門提供

可操作化的具體建議以當前的“三農”形勢而論,近年來,一號文件年年聚焦“三農”,各級政府高度重視“三農”問題,財政投入連年增加,國家支農、惠農政策頻繁出臺,糧食產量年年增長,農村公路、電力、水利等公共設施逐步完善,但看到的媒體報道往往是,農業大而不強,增產不增收現象不時出現,越來越多的農民離開農村,鄉村“空心化”越來越普遍。如果我們僅從表面思考解決問題的辦法,只能解決一時之憂,不是長遠之計。所以,有遠見的學者就抓住了根本問題。原中央農村工作小組辦公室主任陳錫文在學術期刊撰文指出,中國“三農”問題的核心有三個:糧、地、人。展開說,一是糧食等主要農產品的供求問題,二是土地制度問題,三是現代化過程中農民轉為市民的問題。這就抓住了問題的根本和關鍵所在,如果沒有對文化、歷史以及國情的深入研究和思考,則無法觸及問題的核心所在。再者,學術期刊所開展的現實批判,不是抨擊政府,更不是唱反調,而是基于理論的、歷史的或者國際的角度對現實的解析,出發點是善意的,具有人文關懷,政府部門以此為借鑒,進行制度設計,其效果必然會事半功倍。

4.服務群體小眾化,而非大眾化

學術期刊刊登的是學者們從事專業研究、用學術語言撰寫的成果,主要是與同行們交流,傳播范圍有限。所以,與報紙、廣播、電視、網絡等媒體的廣大受眾相比,學術期刊受眾數量較少。學術期刊服務群體小眾化,原因有:①作者來源小眾,學術期刊撰稿人主要來自高校、社科院、黨校行政學院系統教學科研人員,從事某一專業領域的研究。②學術語言自成一體,有的詞語不為外界所知或者理解。③讀者范圍小眾。學術期刊的讀者主要來源于某一學科領域的專家學者等科研人員。評價學術期刊質量的標準是學術質量,所以即便是一些冷門學科的文章,幾乎沒有社會關注度,但在學術界一樣受到認可。綜上,學術期刊要跳出學術圈,服務智庫建設,也只能服務部分專業人員、社會精英或者技術官員等小眾群體。

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