廣西壯族自治區(qū)走過了40年的歷程。廣西社會科學(xué)期刊(以下簡稱社科期刊)的發(fā)展也經(jīng)歷了40年不尋常的歲月,由五十年代的10多家發(fā)展到今天的100多家,種類基本齊全,結(jié)構(gòu)基本合理,在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè),豐富人民的文化生活方面發(fā)揮了重要作用。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社科期刊發(fā)展注人了新的活力,提供了新的機(jī)遇,同時也使社科期刊面臨著新的挑戰(zhàn)和更激烈的競爭。在社會主義市場條件下如何發(fā)展和繁榮廣西社科期刊,是一個值得進(jìn)行深層次探討的問題。筆者就這個問題,從以下幾個方面談?wù)効捶ā?
一、認(rèn)清形勢,把握時機(jī),是繁榮社科期刊的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
從事期刊出版工作的同志,任何時候都必須保持一種清醒的頭腦,保持一種對形勢的關(guān)心和較強(qiáng)的政治敏感性。只有分析形勢,認(rèn)清形勢,才不致于迷失方向,才能做到不為浮云遮望眼,掌握工作的主動權(quán)。當(dāng)前全國的政治經(jīng)濟(jì)形勢是非常好的。在鄧小平理論指引下,在以為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國政治穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,國民經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。黨的十五大的召開和九屆全國人大一次會議、全國政協(xié)九屆一次會議的召開,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的大好形勢。朱鉆基總理在全國人大會議上提出的“一個確保、三個到位、五項改革”正在逐步實施。自治區(qū)黨委提出的“三大戰(zhàn)略、六大突破”的決策,已經(jīng)成為廣西各族人民的共識。廣西各級各地和各族人民上下一心,正在實施這一重大決策,并取得初步成效。今年自治區(qū)黨委提出要抓好兩個改革、兩個整頓:整頓企業(yè),深化經(jīng)濟(jì)體制改革;整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),實行干部制度改革。特別是在干部制度改革方面,自治區(qū)黨委下了很大的決心,改革的力度也很大。今年已經(jīng)完成的面向社會公開選拔30名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,就是干部制度改革的一項重要內(nèi)容。這一舉措不僅在廣西,而且在全國都產(chǎn)生了較大的影響。深化改革帶來的大好局面,對我們搞意識形態(tài)工作的同志,無疑是一個良好的時機(jī)。從期刊出版事業(yè)來說,這幾年也有很大的發(fā)展。特別是通過去年以來治散治濫,期刊出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭。許多期刊在總結(jié)過去經(jīng)驗,廣泛吸納國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開始調(diào)整、完善、充實自己。從版式、封面、內(nèi)容、欄目、圖片、印刷等方面,都進(jìn)行了比較大的改革,以一種嶄新的面貌展現(xiàn)在讀者面前。有的期刊已開始跟國際接軌,裝幀、排版很有新意,很大氣,在思想性、理論性、藝術(shù)性、可讀性方面都比過去有很大進(jìn)步。廣西社科期刊面臨著非常好的發(fā)展時機(jī),可以從以下三個方面來看:
1、發(fā)展和繁榮廣西社科期刊很有必要。這是從經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的一般規(guī)律而言。世界上無論哪個國家,在從溫飽型向小康型發(fā)展,并達(dá)到小康水平之后,就會由重商轉(zhuǎn)向重文。人們對文化的需要越來越迫切,文化已成為一個非常重要的生活內(nèi)容。期刊的本質(zhì)就是一種文化。期刊作為一種連續(xù)出版物,它具有信息傳播和知識積累的功能。它的這種特性使其在現(xiàn)代社會中發(fā)展迅速,廣受歡迎。凡是社會經(jīng)濟(jì)文化程度較高的地區(qū)、國家,期刊業(yè)就較發(fā)達(dá)。期刊業(yè)釣發(fā)展已成為社會文明進(jìn)步的標(biāo)志之一。從我國來看,改革開放以來,特別是近幾年,隨著人民生活水平的不斷提高,人們對社科期刊閱讀的興趣越來越廣泛,對社科期刊的要求、標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。可見發(fā)展和繁榮社科期刊,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,也是廣大人民群眾的迫切愿望和要求。
2、發(fā)展和繁榮廣西社科期刊正是時機(jī)。黨的十五大召開之后,黨中央把發(fā)展社會主義文化當(dāng)作社會主義初級階段的一個基本綱領(lǐng),把文化的地位提到這樣一個高度,這在黨的歷史上是少有的。現(xiàn)在各級黨委、政府對文化的理解、對文化的重視程度比以往任何時候都高。各級領(lǐng)導(dǎo)在實踐過程中深刻體會到,文化的發(fā)展需要以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開文化的發(fā)展。認(rèn)識的提高帶來文化事業(yè)的繁榮,文化力已滲透到各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線。應(yīng)該說,社科期刊正在良好的思想環(huán)境、社會環(huán)境、工作環(huán)境之中,我們要清醒地認(rèn)識到,這就是時機(jī)。
3、發(fā)展和繁榮廣西社科期刊已具備條件。主要指三個方面。一是通過治散治濫,期刊結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,不符合辦刊要求的刊物被吊銷刊號,現(xiàn)有的正式期刊最經(jīng)過篩選后保留下來的,這是發(fā)展和繁榮社科期刊的基礎(chǔ)。二是廣西社科期刊編輯力量越來越強(qiáng)大。我們的這支編輯隊伍經(jīng)過了相當(dāng)長時間的考驗,特別是經(jīng)過幾次改革大潮的考驗,政治覺悟、思想覺悟、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平都比過去高,這是發(fā)展和繁榮廣西社科期刊非常重要的因素。三是相當(dāng)一部分期刊有了一定的資金積累,不再是過去那種三塊火磚起家,窮得叮哨響的樣子了。一些雜志通過版面改造,發(fā)行量不斷上升,廣告的吸引力大大增強(qiáng),為期刊的進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二、把握導(dǎo)向,多出精品,是繁榮社科期刊的重要任務(wù)
今年是貫徹黨的十五大精神的及時年,也是落實九屆全國人大一次會議、會國政協(xié)九屆一次會議各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)鍵的一年。作為宣傳輿論陣地的社科期刊,應(yīng)當(dāng)積極、、、深人地宣傳黨的十五大精神和全國人大、政協(xié)會議精神。要用我們的版面,生動地宣傳廣西的改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,宣傳廣大干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,在各自的工作崗位上做出的成績,把全黨的思想統(tǒng)一到十五大精神上來,把廣西各族人民的力量凝聚到十五大精神上來,這是社科期刊的一個重要任務(wù)。要完成好這個任務(wù),應(yīng)達(dá)到五個方面的要求。
1、把握導(dǎo)向。把握導(dǎo)向,就是要地宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳鄧小平理論。要提高判斷的性,增強(qiáng)內(nèi)容的針對性,加強(qiáng)宣傳的指導(dǎo)性。隨著改革的不斷深化,現(xiàn)實生活中出現(xiàn)了很多熱點、難點、疑點問題,需要我們進(jìn)行正確的引導(dǎo)。如股份制問題、分配制度改革問題、下崗分流問題、減員增效問題、人事制度改革問題,等等,這些都是牽動千家萬戶、涉及到人們切身利益的問題,在宣傳導(dǎo)向上稍有不慎,就容易出問題,所以正確地引導(dǎo)顯得尤為重要。要根據(jù)十五大的精神和廣西實際情況,研究制定正確的宣傳方針和科學(xué)的方法。我認(rèn)為,關(guān)鍵要解決三個問題:一是宣傳、引導(dǎo)一定要放在社會主義初級階段這個水平上來考慮問題,不能超越這個階段。過去我們愛提一些高不可攀的口號,這樣的宣傳是收不到實效的。二是要立足改革開放這個環(huán)境中來做宣傳、引導(dǎo)工作。我國實行改革開放后,很多國外的東西都進(jìn)來了,不能說進(jìn)來的都是精神鴉片,有的東西對我們是有用的。在這種環(huán)境下,我們?nèi)绻€是按照過去封閉型的環(huán)境來做宣傳、引導(dǎo)工作,盡說一些空話、套話,這就不能引起讀者的共鳴。三是不能忽視我們是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下做宜傳、引導(dǎo)工作。脫離開市場經(jīng)濟(jì)這個環(huán)境,還是用計劃經(jīng)濟(jì)那一套,我說你聽,我叫你干,馬列主義電筒只照別人不照自己,人家是不服的。總之,要把握好導(dǎo)向,就不能脫離政治,不能脫離黨在新的歷史時期宜傳工作的方針、政策,不能脫離現(xiàn)實的社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
2、提高質(zhì)量。繁榮社科期刊,發(fā)行量固然是一個重要標(biāo)志,但發(fā)行量要上去的關(guān)鍵則是質(zhì)量。要提高期刊的質(zhì)量,在思想觀念上必須實行四個轉(zhuǎn)變:及時,從過去只重視期刊的數(shù)量轉(zhuǎn)變到著重質(zhì)量的提高上來。不能簡單地說期刊數(shù)量越多就越體現(xiàn)繁榮,結(jié)構(gòu)合理,整體質(zhì)量高,這才是最重要的。要在鞏固數(shù)量的基礎(chǔ)上提高質(zhì)量。二是要從追求外延的擴(kuò)大轉(zhuǎn)變到在內(nèi)涵的挖潛上下功夫。現(xiàn)在有的期刊老是片面地追求發(fā)行量,其實內(nèi)部挖潛沒搞好,發(fā)行量要上去也只是一句空話。廣西有些期刊原來不大知名,通過內(nèi)部一改造,在版面、內(nèi)容的創(chuàng)新上下了功夫,發(fā)行量馬上就上去了,知名度也高了,所以說,走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的路子不僅僅只適合工業(yè)企業(yè),也適合期刊,是期刊繁榮、發(fā)展的一個關(guān)鍵問題。三是逐步從靠行政命令訂你的雜志轉(zhuǎn)變?yōu)樽x者需要訂你的雜志。現(xiàn)在有一些雜志在征訂問題上希望上級主管部門采取行政手段,有的刊物依靠部門、行業(yè)特有的權(quán)力來擴(kuò)大發(fā)行量。其實,這些牌子長期打下去是不靈的。現(xiàn)在是搞市場經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)的一個顯著特征就是公平競爭,你違背這個規(guī)則,老是靠行政手段去強(qiáng)迫人家訂你的刊物,人家是不服的。靠壓來上發(fā)行量,只能是一種表面的、虛假的繁榮。四是要從粗放型、低效益向集約型、高效益轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在有不少期刊還是粗放型的,編輯手段落后,錯漏多,插圖不是歪嘴巴就是歪腦袋,封面也沒有特點。粗放型必然造成質(zhì)量差、效益低,所以這個轉(zhuǎn)變也很重要。
3、貼近群眾,貼近生活。一種刊物能不能吸引讀者,人們愿不愿意訂閱,這是對期刊水平的一種檢驗。而刊物辦得能否貼近現(xiàn)實,貼近群眾,形式生動活潑,又是體現(xiàn)水平高低的一個主要方面。所以,辦社科期刊要特別注意研究所面向的讀者的心理接受能力,承受能力,要講心理學(xué)。刊發(fā)的文章講些什么話,是實話實說,常理常情,還是大話、廢話、套話,這非常重要。《家庭》、《知音》等雜志為什么發(fā)行量這么大,中央電視臺“實話實說”欄目為什么收視率這么高,主要原因就是它們講述的都是老百姓自己的故事,反映是普通人的心聲。社科期刊一定要講真話、簡潔的話、易懂的話、生動幽默的話,要講敢于負(fù)責(zé)的話、心里話,使人感到喜悅、心情舒暢的話,要講有較強(qiáng)的說服力、鼓動性的話,要講那些能產(chǎn)生正當(dāng)人行為,使對方取得信賴的話。只有這樣,才能得到老百姓的認(rèn)同,才能贏得更多的讀者。
4、樹立精品意識,多出精品。多出精品是社會、人民對我們的要求。廣西社科期刊精品太少,全國百種重點社科期刊評比,廣西只有《海外星云》一家評上。我們有這么多的期刊,精品卻只有一個“獨(dú)生子女”,這種狀況巫待改變。把社科期刊辦成精品,要從四個方面去努力:及時,在內(nèi)容上,要有堅定的政治立場,旗幟要鮮明,觀點要正確,內(nèi)容要健康,格調(diào)要高雅。第二,在文章水平上,要爭取達(dá)到全國或國際水平。起碼每家期刊每期要有一至三篇文章在廣西或在全國有較大的影響。一本雜志就像一首歌,這首歌不是每句都好聽,但如果有一段旋律、幾句詞好聽,就會給人好的印象。一本雜志如果有幾篇高水平的文章,就把整本雜志都撐起來了。文章形式要多種多樣,不要一個面孔、一種形式、一個板路。第三,在版式、裝幀上,要精雕細(xì)刻,做到精心、精致、精湛,讓讀者拿起來看及時眼就覺得可讀。版式設(shè)計是一種平面造型藝術(shù),版式設(shè)計者要了解讀者的美感能力,讀者的視覺心理、美感風(fēng)尚等等。只有這樣,才能在標(biāo)題、文字、圖片等等的安排、配備,點、線、面的組合上,達(dá)到既實用又美觀。例如字號大小的安排,既要便于讀者閱讀不可太小,又要滿足讀者所要求的容納盡可能大的信息量而不可太大。如果排得密密麻麻的,讀者一看就煩了,再好的文章也不想看。第四,在期刊風(fēng)格上,一定要有自己的特點,自己的個性。期刊的風(fēng)格,是期刊從內(nèi)容到形式所體現(xiàn)出來的整體特色與個性。期刊要有自己的特色、個性、風(fēng)格,并不僅僅是為了讓讀者不看封面刊名也能鑒別,主要是因為期刊的特色、個性、風(fēng)格是期刊生命力所系,沒有特色、個性構(gòu)成的風(fēng)格,期刊就不會有生命力。正如著名編輯學(xué)家韜奮所說的“沒有個性或特色的刊物,生存已成問題,發(fā)展就更沒有希望了。”廣西社科期刊多數(shù)是一個面孔,一個腔調(diào),在樹立自己的風(fēng)格上,很難有所突破。當(dāng)然,桂版期刊要姓桂,但也要跳出一定的局限,不僅要面向廣西的讀者,還要有推向全國,推向世界的想法或追求。有人說,有什么樣的編輯風(fēng)格,就有什么樣的期刊風(fēng)格,這話很有道理。期刊的風(fēng)格與編輯的生活實踐、思想立場、學(xué)識素養(yǎng)、藝術(shù)趣味關(guān)系密切,如果期刊編輯的的思想境界高、藝術(shù)趣味高,編出來的期刊思想境界、藝術(shù)趣味、風(fēng)格也不會低。所以,作為一名主編,或一名普通編輯,不斷追求自身素質(zhì)的提高非常重要。總之,風(fēng)格是成熟的表現(xiàn)。要使自己期刊的風(fēng)格日益成長、成熟,日益鮮明、突出,必須經(jīng)過艱苦的風(fēng)格創(chuàng)造之路,必須作不懈的努力。
5.加強(qiáng)管理。期刊管理,應(yīng)該說首先是版面管理。版面管理要特別注意不出政治事故,在對敏感問題的宣傳上要慎之又慎,不要搞有償新聞,不要以版面謀取私利,不要觸犯法律。二是內(nèi)務(wù)管理。編輯部是出精神產(chǎn)品的地方,要注意自己的形象,如果稿得亂七八糟的,給作者的及時印象就不好。三是財務(wù)管理。現(xiàn)在很多雜志有財權(quán),要嚴(yán)格按照財務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)行管理,來往帳目一定要清。四是人事管理。這里主要強(qiáng)調(diào)對編輯、記者的管理,嚴(yán)格控制記者證、采訪證的發(fā)放,對這些崗位要有明確的行為規(guī)范和崗位職責(zé)。
三、抓好隊伍,提高素質(zhì),是繁榮社科期刊的重要因素
事在人為,業(yè)靠人心,萬事以人為本。繁榮期刊事業(yè),多出精品,要抓編輯隊伍建設(shè)。
1.期刊編輯要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論,不斷提高政治理論水平。要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,這是一個編輯最基本的素質(zhì)。要提高政治敏感性、政治鑒別力,加強(qiáng)政治紀(jì)律,在思想上行動上和黨中央保持高度一致,遵守新聞紀(jì)律,不要搞那些不講政治,不講社會效益,不講社會公德,不講職業(yè)道德的不正當(dāng)行為。
2、社科期刊編樣不僅要考慮自己是個編輯,更重要的是要考慮自己當(dāng)什么樣的編樣,以什么樣的姿態(tài)出現(xiàn)在編輯崗位上。魯迅在講到編輯工作時說:編輯是一種非常重要,而且很有意義的工作,我自己也干過這一行,其中也大有學(xué)問。魯迅這段話有三層意思:一是編輯非常重要,離開他,報紙、刊物就出不來;二是編輯工作有意義;三是編輯工作大有學(xué)問。短短一段話,道出了編輯的社會價值、社會需要、社會地位、職業(yè)特點和作為一個編輯的特定的標(biāo)準(zhǔn)、要求。期刊編輯要理解自身所處地位的重要性,正確對待編輯這一職業(yè)。現(xiàn)在人們給予編輯很高的評價,認(rèn)為:首先,編輯是社會活動家。期刊編輯廣泛深人社會生活,通過經(jīng)常與廣大讀者、作者的接觸,對社會有較深刻的了解。其次,編輯是設(shè)計師。每期刊物在編排之前,總體編輯構(gòu)思、選題計劃、欄目設(shè)置等已設(shè)計好,就好像要造一座房子,動工之前已有了設(shè)計圖,期刊進(jìn)人編排過程實際上就是“照圖施工”的過程。第三,編輯是“助產(chǎn)士”。有的文章本來比較“難產(chǎn)”,經(jīng)過編輯提高、升華、修飾之后才得以“順產(chǎn)”。第四,編輯是烹調(diào)師。每期刊物就像一桌豐盛的宴席,有多種多樣的精神食糧,靠編輯高超的烹調(diào)技術(shù),就能調(diào)配出營養(yǎng)價值高,精美可口,適合多種人口味的菜肴來。第五,編輯是點畫師。每期刊物的出版,都離不開編輯們的點畫工作。例如,文章的標(biāo)題很重要,生動、新穎,具有科學(xué)理性或藝術(shù)魅力的高水平、高質(zhì)量的標(biāo)題,具有很強(qiáng)的導(dǎo)讀、誘讀作用。但有的期刊往往是文章做得好,標(biāo)題不理想。文章是“龍”,標(biāo)題是“睛”,編輯們?yōu)槲恼曼c上“睛”,這條龍就能騰空而飛。第六,編輯是伯樂,是園丁。期刊是培養(yǎng)作家、學(xué)者的土壤。長期以來,編輯們在這塊土地上辛勤耕耘,甘為苦力,苦為人梯,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)出大批人才。文化宣傳戰(zhàn)線上出現(xiàn)的許多筆桿子,就是在期刊這塊土壤里生長出來的。
3、編輯人員要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。同志在黨的十五大報告中要求:“在全黨造成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,民主討論的風(fēng)氣,積極探索的風(fēng)氣,求真務(wù)實的風(fēng)氣。”這四種風(fēng)氣要在我們編輯隊伍中廣泛提倡。在學(xué)習(xí)方面,長期以來,一些編輯部對編輯人員只是使用,極少給他們學(xué)習(xí)的機(jī)會。有的人整天在外面跑,真正坐下來學(xué)習(xí)很少。當(dāng)今時代,不僅自然科學(xué)技術(shù)日新月異,社會科學(xué)發(fā)展也很快,不注意更新知識,就很難提高水平。所以,學(xué)習(xí)不能放松。除了學(xué)習(xí)專業(yè)知識外,還要學(xué)習(xí)歷史、哲學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律知識、科技知識,要善于吸納古今中外一些健康有用的東西。
4、編輯人員要有良好的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)表現(xiàn)在:一是高舉旗幟,堅定信念。要高舉鄧小平理論旗幟,堅定為社會主義服務(wù),為人民服務(wù),為黨的工作大局服務(wù)這個信念。二是奮發(fā)向上,積極進(jìn)取。思想要解放,觀念要更新,工作要扎實,效果要顯著。三是淡薄名利,甘于奉獻(xiàn)。從事期刊工作是很不容易的,不僅要具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)水平,而且要有淡薄名利,甘于奉獻(xiàn)的精神。有人認(rèn)為,吃虧是一種胸懷,一種品質(zhì),一種風(fēng)采,不懂吃虧,就不懂完善和領(lǐng)悟人生,不懂吃虧,就不會有世界的壯麗和輝煌。作為一名編輯要甘心吃虧,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,不為名所動,不為利所惑。四是加強(qiáng)團(tuán)結(jié),真誠相待。一個編輯部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要講團(tuán)結(jié),要互相支持,這是辦好刊物的基礎(chǔ)。同時還要真誠地對待讀者和作者。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),守土有責(zé),是繁榮社科期刊的保障
1.加強(qiáng)政策的領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)的引導(dǎo)。期刊的編、印、發(fā),每道程序,每項工作都要嚴(yán)格按照出版方面的法規(guī)、政策來辦,最重要的,就是內(nèi)容一定要健康,輿論導(dǎo)向一定要正確。
2、加強(qiáng)組織紀(jì)律性。新聞有新聞的紀(jì)律,期刊有期刊的要求。期刊是黨的宣傳喉舌之一,要特別強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律,不能想登什么就登什么,想寫什么就寫什么,還是要堅持正面宣傳為主,團(tuán)結(jié)鼓勁為主。
3、提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。要遵循社科期刊辦刊規(guī)律,尊重和發(fā)揮主編、副主編、編輯的主觀能動性、創(chuàng)造性,在抓宏觀調(diào)控、把握大政方針的前提下,很多事情放手讓下屬去辦,不要事無巨細(xì)都管得很細(xì)很嚴(yán)。
4、加強(qiáng)制度、法規(guī)建設(shè)。要用制度來管人、管期刊,不是靠個人的感情、喜好去管人、管期刊。加強(qiáng)制度、法規(guī)建設(shè),首先要用好已有的法規(guī)、政策。二是結(jié)合廣西社科期刊實際,制定一些符合期刊特點的管理制度。三是建立一支執(zhí)法隊伍,在管理中依法辦事。
總之,要盡快使社科期刊管理走上規(guī)范化、制度化、法律化。
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