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內容簡介

本書從多維度視角研究經濟增長、貧困和扶貧政策，因此，本書的主體內容主要分為兩大塊：前六章研究多維貧困測度與貧困形成的動態變遷機制，后五章主要研究減貧政策。首先，本書從單一收入維度到構建多維貧困指數研究怎樣測度貧困，并對中國貧困進行動態多維度測度，進行多維貧困測度的敏感性分析；其次，本書分別從外部沖擊與貧困脆弱性的角度和群體效應的角度，研究中國貧困的動態變遷機制以及中國區域性貧困陷阱的形成機制；第三，基于地區的貧困聚集特征與人力資本、公共資本分布狀況，研究與多維貧困分布相適應的公共支出政策，并具體探討健康、私人健康投資與公共健康投資下的經濟增長，進行財政結構的實證研究；，在微觀與宏觀層次下研究化的、瞄準性較高的扶貧政策選擇。

作者簡介

方迎風，安徽樅陽人，經濟學博士，武漢大學經濟與管理學院數理經濟與數理金融系，講師。主要從事經濟增長、公共政策、社會相互作用效應與貧困的相關研究，在《China & World Economy》(SSCI)、《經濟學動態》、《中國人口科學》等國內外期刊上發表文章十多篇。

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1.2.4 地區之間發展不均衡，貧困產生聚集

與全國縣市經濟發展的平均水平相比，扶貧重點縣的經濟發展水平仍然很低，兩者差距很大。2010年扶貧重點縣的人均地方生產總值為11170元，僅為全國縣市平均水平(222467元/人)的49.7％。扶貧重點縣貧困人口的減少速度慢于全國平均水平，扶貧重點縣貧困人口占全國農村貧困人口的比重，從2002年的55.8％提高到2010年的63％，在1274元的農村貧困標準下，2010年扶貧重點縣的農村貧困發生率為8.3％，是全國平均水平的3倍。

在貧困人口分布上，根據國家統計局對全國31個省(區、市，中部)16萬戶居民家庭的抽樣調查，按年人均收入2300元(2010年不變價)的國家農村扶貧標準測算，2014年全國農村人口為7017萬人，比上年減少1232萬人，減少14.9％，貧困發生率為7.2％，比上年下降1.3個百分點。從貧困人口區域分布來看，西部地區尚有貧困人口3600萬，占全國一半左右，達到623萬，貧困人口在300萬到500萬的省份有4個，分別是河北、安徽、陜西和甘肅。目前剩下的貧困人口主要分布在全國14個集中連片特困地區。這些地區具有生存環境惡劣、生態脆弱、基礎設施薄弱、公共服務滯后等共同特點，片區貧困發生率比全國平均水平高15.7個百分點，已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧現象突出。

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