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及時部分

申論文章寫作原則

以水為師

水，是生命的本源，是生產生活的必需品，對于人類來說，水至關重要。但水的價值不止于此，它的品質還啟發著人類的進步。我國先哲非常善于向水學習，如老子有“天下莫柔弱于水，而攻堅強者莫之能勝”的認識，孔子則有“智者樂水”的感悟。在我國致力于建成小康社會的當下，同樣要以水為師。

以水為師，有利于構建政治文明。老子說：“上善若水，水善利萬物而不爭。”萬物的生長，離不開水的滋潤，而水卻不與萬物爭利。對于政府部門來說，應該學習這種精神，全心全意為人民服務。為政者萬事以人民的利益為出發點，那么就會獲得人民群眾的擁護和支持，“不爭而莫能與之爭”。如果背離水的精神，以公謀私，貪污腐化，那么就會制造社會矛盾，甚至引發群眾性事件。由此可見，構建政治文明，需要以水為師，學習水“利而不爭”的精神。

以水為師，有利于促進經濟發展。水，變化萬端，隨物賦形。我們的祖先向水學習，領悟了“變”的哲理。正所謂：“窮則變，變則通，通則久。”當我們遇到困境時，必須學會靈活應變，只有這樣，才能渡過難關。當下，我國經濟進入新常態，原有依靠廉價勞動力、高消耗、重污染的發展模式，已經不可持續，必須轉變經濟增長動力和發展方式。在此情況下，我國政府學習水“變”的哲學，大力推動大眾創業、萬眾創新和供給側結構性改革，從而促進了經濟持續、健康發展。

以水為師，有利于保障社會和諧。水的一大特點，就是包容。改革開放以來，我國經濟飛速發展，一躍成為世界第二大經濟體，但是，社會收入差距明顯，精神文明建設滯后，導致各種利益群體相互博弈，各種價值觀交匯碰撞，這就需要社會具有包容精神。然而，從我國現實來看，無論是玉林狗肉節風波，還是路怒大打出手，抑或地域歧視，都反映出我們的社會缺乏包容。俗話說：“海納百川，有容乃大。”我們只有學習水的包容性，增進各個階層的溝通和理解，以理性的方式解決各種分歧，才能讓社會變得更加和諧，更加美好。

水的具體價值不可估量，而抽象價值也是巨大的，可以為人類提供諸多啟示。當下，我國進入深化改革開放的新時期，應該以水為師，學習它“利而不爭”“變”與“包容”的品質，進而構建政治文明，促進經濟發展，保障社會和諧，推動建成小康社會。

申論文章寫作，要求考生依托給定資料提供的事實和觀點展開分析和評論。議論文是對某個問題或某件事進行分析、評論，表明自己的觀點、立場、態度、看法或主張的文體。因此，議論文是最適合申論文章論述題的一種文體。

議論文有三要素，即論點、論據和論證。

申論文章既具有一般議論文的特點，又具有一定的特殊性；它是一種特殊的政治性論文(政論文)，又是考場應試作文，正因為如此，申論文章也被稱為“戴著鐐銬的舞蹈”。

一、申論文章的一般性

申論文章具有議論文的一般特征，必須具備論點、論據和論證三要素。

(一)論點

論點是文章所要議論或闡釋的觀點，是作者所要表達的核心主張，要求正確、鮮明、有針對性。論點分為總論點和分論點。其中，總論點是文章的核心和靈魂，是一篇文章的中心思想所在，一篇文章只能有一個總論點；分論點是對總論點的支撐和證明，多個分論點可以在一篇文章中同時存在。

(二)論據

論據是立論的根據，是作者用來證明論點的理由。論據必須真實、典型、恰當。論據根據性質的不同，可分為事實論據和道理論據。事實論據是對客觀事物的真實描述和概括，是證明論點的最有說服力的論據。道理論據是指來源于實踐，并且已被長期實踐檢驗為正確的觀點。

(三)論證

論證是運用論據證明論點的方法和過程，基本要求是有效、充分、適當。議論文的論點要解決“證明什么”的問題，論據要解決“用什么來證明”的問題，而論證則是要解決“如何證明”的問題。申論文章寫作常用的論證方法有例證法、對比法、引證法、喻證法和反證法。論證方法不必新穎出奇，能有效證明觀點就可以完成任務；不要倚多為勝，足夠反映問題、說明觀點即可；不求驚人，把論證所需的各項要素安排妥帖，在穩妥的基礎上再求創新和突破。

二、申論文章的特殊性

申論文章，除了具有議論文的一般特征外，在內容性質上還具有一定特殊性。它是從政府角度闡述和評論當前重大事件和社會問題的議論文。申論文章具有兩個獨有特征：一是源于材料、高于材料，二是政府角度。

(一)源于材料、高于材料

源于材料、高于材料，這是申論文章的主要原則。申論文章，要求針對給定資料進行申發論述，其實質就是劃定了寫作范圍的應試作文。

1.源于材料

申論文章的論點必須符合材料的主旨，忠于材料原意，不能有偏差，更不能另起爐灶，表達與材料信息相反的觀點。

2.高于材料

申論文章的論點、論據不能照抄材料，對材料要靈活運用，找準材料的弦外之音。

(二)政府角度

政府角度，是申論文章寫作的一個重要原則。申論考試是錄用政府工作人員、模擬政府具體工作的考試，因此寫申論文章時觀點必須符合主流，把落腳點放在解決問題上。

1.觀點符合主流

觀點符合政府意志，并同中央政策精神保持一致。“主流價值觀”是維護社會正常秩序的基礎，觀點符合社會主流價值觀也是對公務員的基本要求。一般情況下，可以引用“時代最強音”，即黨和政府近幾年的主要文件中的重點語句，以及當前黨和講話內容中的經典語句，來論證文章論點。

2.落腳點是解決問題

要把解決給定資料所反映的問題作為文章的歸宿。政府工作的最終目的是要解決問題，不存在發現和分析問題卻不解決問題的情況。縱觀近幾年的國考主題：2017年國考省、市級主題“水智慧與城市發展”、2016年國考省級主題“國民素質與大國意識”、2016年國考市級主題“好政策”、2015年國考省級主題“科技創新”、2015年國考市級主題“科技與人文”、2014年國考省級主題“倡導慢生活，積極應對社會心理問題”、2014年國考市級主題“提倡理性、平和的社會心態，引導社會平穩轉型”，無論何種主題，能夠真正解決問題才是文章的最終要求。

三、申論文章的評分標準

文章論述題與歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、貫徹執行題等不同，在閱卷過程中不是按點給分，而是按照檔次評分。從歷年申論考試閱卷標準來看，申論文章的評分要點主要集中在以下七個方面：

注：上述評分標準以40分為例。一類文：28~38分；二類文：18~28分；三類文：8~18分；四類文：8分以下。

“給定資料8”中提到的“在這里待一輩子太可怕，但出去能做什么”耐人尋味。請你依據自己的心得、聯系社會實際，自擬標題，寫一篇文章。

要求：

(1)自選角度，見解深刻；

(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；

(3)思路清晰，語言流暢；

(4)總字數1000～1200字。