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緒論如何高效學習熱點

申論，作為公務員考試不可或缺的組成部分，其目的在于為政府選拔的人才。這一考試科目，以社會熱點為載體，通過巧妙的題目設置測查考生從事機關工作應當具備的基本能力。

公務員考試選拔的人才并非埋首書齋、脫離實際的“兩腳書櫥”，而是了解社會現實，可以通過公共管理服務，滿足社會大眾所需的高素質人才。為此，其所選人才要對社會當前發展中的熱點有一定的了解，能夠從容應對日常工作。參加公務員考試的考生，大都是剛剛踏出校門的學生，對社會熱點了解不足，若是在考場上遇到平素未曾聽聞的熱點話題，難免心生緊張，無法作答。

為此，我們在這部分為考生著重介紹熱點學習的奧秘所在，帶領考生仔細了解熱點中包含的點滴細節，以此形成積累熱點的良好習慣，在考場上得心應手，運用自如。相信通過積極學習，一定能夠給考生帶來幫助。

考生復習備考所閱讀的申論熱點，一般可分為兩類：一類是市場所售熱點教材，一類是新聞媒體報道的熱點時事。在這兩類熱點中，前者由政府有關部門及公考培訓機構編寫，按照一定的類別予以編排、整合，我們將其稱為“加工型熱點”，而后者則是媒體報道，考生自由搜尋閱讀，我們將其稱為“原生態熱點”。

“加工型熱點”因加工整理而重點突出，其優點在于一目了然，但社會熱點內容較多，正規出版物因篇幅所限，無法一一囊括，只能選擇熱門主題。反之，“原生態熱點”則隨處可見，無論是微博、微信，還是網絡新聞，都會有所涉及，其優點在于時效性強，但由于缺乏整合，考生難以把握重點。

在此，我們為考生介紹熱點學習的關鍵，幫助考生明確應該從熱點中看到什么。但也要提醒考生，申論熱點取材于時事新聞，內容包羅萬象，絕非本書所能囊括。各位考生在復習備考時，需要秉持“多多益善”的原則，利用空閑時間閱讀時事新聞，以此充實個人知識儲備，相信在考場上遇到類似主題的試卷時，考生一定會倍感親切，作答起來得心應手。

一、現狀

在為數眾多的“原生態熱點”中，最為常見的就是表述熱點現狀的時事新聞。我們在閱讀這類熱點時，需要把握材料講述的各個重點，以便多方位了解這一熱點內容當前的發展情況。

2016年9月，廣州市修訂了已實施九年的《廣州市公共安全視頻系統管理規定》。其中，引起關注的是新增設的“緊急查看權”規定：個人因人身、財產等權利遭受侵害，情況緊急的，可以查看公共安全視頻系統相關信息，但不得復制和調取。公共安全視頻系統使用單位應當在登記查看人員身份信息后給予積極配合。

公共安全視頻系統在各地建立以后，在打擊犯罪、治安防范、社會管理、服務民生等方面發揮了積極作用。在缺乏全國性視頻監控管理法規的情況下，廣州市以地方政府規章的形式為此建制立規，無疑是一種積極探索。難能可貴的是，在明確視頻監控的安裝主體、安裝程序、資料管理等內容的同時，廣州新規通過“緊急查看權”兼顧了個人的權利訴求。

誠然，公共安全視頻系統所記錄的信息，具有較強的隱私性和保密性。不過，因此拒絕一切個人查看監控的請求，未免有些不近人情。倘若因此而加重個人損失，更難免令人心生怨言。現實生活中，丟失貴重物品、小孩被拐、老人走丟等情況時有發生，允許個人查看監控能夠更便捷地解決問題。

公共安全視頻系統就是為公共管理服務的，只不過其服務對象往往局限于執法者，而沒能惠及普通市民。究其原因，在于沒有明確法律規范界定個人是否有權查看監控。由此造成的后果是，一些原本可以控制的事態持續升級，某些可以挽回的損失被不斷放大。在兼顧公共安全與公民隱私的同時，對那些突遭變故者“網開一面”，既體現了制度人性化的一面，同時也是公共安全視頻系統服務職能的一種直接體現。

作為一種新生事物，“緊急查看權”仍有待補充完善。在具體執行時，必須明確權利都是有邊界的，市民的查閱權僅限于“情況緊急”，必須進行身份信息登記，避免濫用查閱權。此后，公安機關也不能以“不對個人公開”為由推脫責任，這本身也是破除執法神秘化的有力舉措。

帶你分析]

隨著我國經濟的發展，人民收入水平不斷提高，人民群眾的權利意識、民主觀念也在迅速增長。新增設的“緊急查看權”規定既體現了政府制度的人性化，又是對公民權利的尊重，涉及了“服務型政府”“公民權利”“公共安全管理”等多個公務員考試熱點。

首段是對“緊急查看權”具體規定的直接表述，不做具體分析。

第二段中“在缺乏全國性視頻監控管理法規的情況下，廣州市……個人的權利訴求”這段話指出“緊急查看權”的兩點積極意義，一是廣州市在缺乏全國性視頻監控管理法規情況下，對于公共安全視頻管理進行積極探索；二是在保障公共安全的同時兼顧了公民權利訴求。

第三段提到“誠然，公共安全視頻系統所記錄的信息，具有較強的隱私性和保密性。不過，因此拒絕一切個人查看監控的請求，未免有些不近人情。倘若因此而加重個人損失，更難免令人心生怨言”，我們可以由此得到結論：公共安全視頻系統在多領域發揮了積極作用，盡管其記錄的信息具有較強的隱私性和保密性，但是拒絕一切個人查看監控的請求有可能加重個人損失，不能滿足公民合理的現實需求。這一點可作為“緊急查看權”的出臺背景。

第四段中“公共安全視頻系統就是為公共管理服務的，只不過其服務對象往往局限于執法者，而沒能惠及普通市民”直接點明了公共安全視頻系統未能惠及普通市民。這句話介紹了公共安全視頻系統需要改進的地方，同樣是“緊急查看權”的出臺背景。

第五段指出“在具體執行時，必須明確……神秘化的有力舉措”，由此了解到，執行時必須嚴格依照規定，市民必須進行身份信息登記，公安機關不能以“不對個人公開”為由推脫責任，必須真正落實到位。整體闡述了“緊急查看權”執行層面的注意事項。

通過分析，我們可以看到這則熱點中包含的內容非常豐富，短短一則新聞，涵蓋了“緊急查看權”這一新規的內容、意義、背景以及執行層面應當注意的問題等。希望考生通過學習，能夠在一則或幾則材料中歸納出某一事物或現象的現狀，并將其運用于實際作答。