日韩偷拍一区二区,国产香蕉久久精品综合网,亚洲激情五月婷婷,欧美日韩国产不卡

第1章 工程結(jié)算編制的基本方法

本書中出現(xiàn)的以下稱呼的含義是：

"甲方"指業(yè)主、建設(shè)單位、招標(biāo)人，是建筑工程的投資人；

"乙方"指承包商、施工單位、投標(biāo)人，是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)人；

"中介(方)"指造價(jià)咨詢單位，是受雇于業(yè)主，盡量將恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偨o承包商，從而協(xié)助業(yè)主將所承受的風(fēng)險(xiǎn)減至低者。

1.1 工程結(jié)算的基本知識(shí)

1.1.1 工程結(jié)算的分類

工程結(jié)算是指建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程或?qū)I(yè)工程施工已完工、結(jié)束、中止，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格且點(diǎn)交后，按照施工發(fā)承包合同的約定，由承包人在原合同價(jià)格基礎(chǔ)上編制調(diào)整價(jià)格并提交發(fā)包人審核確認(rèn)后的過程價(jià)格。它是表達(dá)該工程最終工程造價(jià)和結(jié)算工程價(jià)款依據(jù)的經(jīng)濟(jì)文件，包括竣工結(jié)算、分階段結(jié)算、專業(yè)分包結(jié)算和合同中止結(jié)算。另外按財(cái)務(wù)口徑還有竣工決算之說。

(1)按月結(jié)算：即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。

(2)竣工結(jié)算：建設(shè)項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，對(duì)所完成的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的的工程結(jié)算。

(3)分階段結(jié)算：在簽訂的施工發(fā)承包合同中，按工程特征劃分為不同階段實(shí)施和結(jié)算。該階段合同工作內(nèi)容已完成，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)中間驗(yàn)收合格后，由承包人在原合同分階段的價(jià)格基礎(chǔ)上編制調(diào)整價(jià)格并提交發(fā)包人審核簽認(rèn)的工程價(jià)格，它是表達(dá)該工程不同階段造價(jià)和工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的工程中間結(jié)算文件。

(4)專業(yè)分包結(jié)算：在簽訂的施工發(fā)承包合同或由發(fā)包人直接簽訂的分包工程合同中，按工程專業(yè)特征分類實(shí)施分包和結(jié)算。分包合同工作內(nèi)容已完成，經(jīng)總包人、發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)內(nèi)容驗(yàn)收合格后，按照合同的約定，由分包人在原合同價(jià)格基礎(chǔ)上編制調(diào)整價(jià)格并提交總包人、發(fā)包人審核簽認(rèn)的工程價(jià)格，它是表達(dá)該專業(yè)分包工程造價(jià)和工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的工程分包結(jié)算文件。

(5)合同中止結(jié)算：工程實(shí)施過程中合同中止，對(duì)施工承發(fā)包合同中已完成且經(jīng)驗(yàn)收合格的工程內(nèi)容，經(jīng)發(fā)包人、總包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)點(diǎn)交后，由承包人在原合同價(jià)格或合同約定的定價(jià)條款，參照有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定編制合同中止價(jià)格，提交發(fā)包人或總包人審核簽認(rèn)的工程價(jià)格。它是表達(dá)該工程合同中止后已完成工程內(nèi)容的造價(jià)和工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的工程經(jīng)濟(jì)文件。

(6)竣工決算：亦稱工程決算，是甲方在全部工程或某一期工程完工后編制的，它是反映竣工項(xiàng)目的建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。它是辦理竣工工程交付使用驗(yàn)收的依據(jù)，是交工驗(yàn)收文件的組成部分。竣工決算包括竣工工程概算表、竣工財(cái)務(wù)決算表、交付使用財(cái)產(chǎn)總表、交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和文字說明等。它綜合反映建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況，工程的建設(shè)成本，新增的生產(chǎn)能力以及定額和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況等。小型工程項(xiàng)目上的竣工決算，一般只作竣工財(cái)務(wù)決算表。

1.1.2 工程合同類型與結(jié)算計(jì)價(jià)方式的關(guān)系

(1)工程合同類型。一般，工程合同分為固定價(jià)格合同(固定單價(jià)、固定總價(jià))、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。

1)固定總價(jià)合同。適用于合同工期較短、工程量不大而且能夠計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)不大、技術(shù)簡單的項(xiàng)目。

2)固定單價(jià)合同。甲乙雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法在合同中約定。該合同形式適應(yīng)范圍廣，但為避免在計(jì)量支付與結(jié)算中產(chǎn)生爭議，甲方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)在招標(biāo)文件中對(duì)工程量清單各分項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的描述，否則極易引起爭議。為便于計(jì)量控制及鼓勵(lì)乙方節(jié)約成本。對(duì)于施工中必須采取的措施及不構(gòu)成工程實(shí)體的項(xiàng)目一般采用合同包干。采用單價(jià)合同時(shí)，招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)加以限制。

3)可調(diào)價(jià)格合同。雙方應(yīng)在合同中約定價(jià)格的調(diào)整方法，一般常見的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整因素有：

①法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；

②工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整；

⑧經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；

④一周內(nèi)非乙方原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；

⑤甲方更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(修正錯(cuò)誤除外)造成費(fèi)用增加；

⑥雙方約定的其他因素。

可調(diào)價(jià)格合同有點(diǎn)類似傳統(tǒng)意義上的按實(shí)結(jié)算制度。這種按實(shí)結(jié)算形式常常發(fā)生在直接發(fā)包的工程上。由于確定了乙方以后才談判施工方案和預(yù)算造價(jià)，乙方必然會(huì)獅子開大口提出高價(jià)預(yù)算書，然后再視情形慢慢回降造價(jià)，建設(shè)雙方經(jīng)常會(huì)因此發(fā)生激烈沖突。甲方內(nèi)部也會(huì)出現(xiàn)矛盾，一方面，工程技術(shù)人員既要服從單位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)包決定，又要把好施工方案審查關(guān)，控制住工程造價(jià)，經(jīng)常感到左右為難；另一方面，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)往往不懂業(yè)務(wù)，經(jīng)常誤解下屬維護(hù)企業(yè)利益的行為，甚至以為下屬故意刁難乙方，更難辦的是，乙方可能是上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系戶推薦過來的，本單位得罪不起。乙方也會(huì)充分利用甲方內(nèi)部的分歧，拉上打下，制造矛盾，甚至越級(jí)告"御狀"，從中渾水摸魚。另外，有些直接發(fā)包工程的甲方急于開工，不理智的采用了"暫定造價(jià)"的施工合同，邊開工，邊審查施工方案和預(yù)算造價(jià)，這種"打死狗講價(jià)"的方法根本無法有效控制工程造價(jià)。

招投標(biāo)發(fā)包時(shí)，乙方一般都采用"低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠"的策略，首先采用盡可能便宜的施工方案投標(biāo)，中標(biāo)后再提出盡可能昂貴的施工方案進(jìn)行"按實(shí)結(jié)算"索賠，以填補(bǔ)投標(biāo)降價(jià)的損失。

實(shí)例1—1—1]某基礎(chǔ)土方工程，采用可調(diào)價(jià)格合同，按實(shí)結(jié)算。承包人A采用挖基槽方案中標(biāo)，中標(biāo)后，A想方設(shè)法以種種理由變更投標(biāo)施工方案，盡可能修改為大開挖方案。

分析：對(duì)于一般多層建筑工程，如果采用挖基槽方案，基礎(chǔ)土方工程造價(jià)通常只占工程總造價(jià)的2％左右，由于挖方量少，準(zhǔn)備回補(bǔ)的土方一般都可以堆放到現(xiàn)場而無需倒運(yùn)，但是，如果采用大開挖方案，挖方量將會(huì)增加5～10倍，大量的土方將無法堆放在現(xiàn)場，需要運(yùn)到場外臨時(shí)堆土點(diǎn)，基礎(chǔ)施工完成后再倒運(yùn)回現(xiàn)場，這樣一來，大開挖方案的基礎(chǔ)土方工程造價(jià)(按定額計(jì)價(jià))就可能會(huì)比挖基槽方案高出5—15倍，從原來占工程總造價(jià)的2％左右上升到10％～30％。

4)成本加酬金合同。

成本加酬金合同一般在國內(nèi)不常用，因?yàn)檫@種合同必須在一個(gè)非常信用的環(huán)境下進(jìn)行，但目前國內(nèi)的信用體系還沒有建立。對(duì)成本加酬金合同而言，要注意成本支出合理性、性依據(jù)的收集，有利于工程的順利結(jié)算。目前成本加酬合同主要適用于搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)較大、工期較短、技術(shù)簡單的項(xiàng)目。"非典"時(shí)間小湯山醫(yī)院工程建設(shè)即采用成本加酬金合同類型，參加施工的單位僅用6天就完成了占地面積60畝，建筑面積2萬m2以上，病床1000個(gè)，及連接公路的道路一條的主體工程的小湯山醫(yī)院的建設(shè)。此種合同適合在招標(biāo)時(shí)沒法確定實(shí)際工作范圍或高風(fēng)險(xiǎn)的工程使用。招標(biāo)的時(shí)間比較短，但造價(jià)控制比較困難，而且因乙方不需承受風(fēng)險(xiǎn)，因而失去提高效率及防止浪費(fèi)的意愿，因而導(dǎo)致工程造價(jià)偏高。

(2)工程結(jié)算計(jì)價(jià)方式。目前國內(nèi)的計(jì)價(jià)體系分為兩種：定額計(jì)價(jià)、清單計(jì)價(jià)，雖然國家全力推行工程

量清單計(jì)價(jià)，但在一定時(shí)間內(nèi)，兩者仍會(huì)長期并存。

(3)工程合同類型與計(jì)價(jià)方法的關(guān)系。工程合同類型與結(jié)算計(jì)價(jià)方式的對(duì)應(yīng)關(guān)系如圖1—1—1所示。

從圖1—1—1中我們可知，合同類型與計(jì)價(jià)方式不存在一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，每種合同類型均可選擇定額、清單兩種不同的計(jì)價(jià)方式之一，反之，定額、清單任一種計(jì)價(jià)方式可選取用任一合同類型。

(4)如何選擇清單計(jì)價(jià)的合同類型

1)甲乙雙方按計(jì)價(jià)規(guī)范簽訂施工合同時(shí)，宜采用固定單價(jià)合同方式，若采用固定總價(jià)合同方式，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前復(fù)核工程量清單中工程量的性，招標(biāo)人應(yīng)提供合理的復(fù)核時(shí)間。

2)招標(biāo)人和投標(biāo)人在開標(biāo)前，對(duì)工程量清單中工程量的性不能確認(rèn)時(shí)，應(yīng)在合同中約定清單中工程量出現(xiàn)差異時(shí)的調(diào)整辦法。

招標(biāo)人清單所列工程量，不是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)范圍。因此合同和補(bǔ)充協(xié)議要注意，合同如未簽，在簽約時(shí)一定要明確是"單價(jià)合同"還是"暫定總價(jià)合同"，暫定總價(jià)合同要明確可調(diào)價(jià)條款。不對(duì)清單量負(fù)責(zé)，這是任何中標(biāo)人都應(yīng)該堅(jiān)持的，最多只是在計(jì)量允許誤差(如約定±％，同意不調(diào)；否則利用清單招標(biāo)后采用固定總價(jià)合同(如施工圖定額預(yù)算包干合同)，不給調(diào)量，中標(biāo)人在簽約時(shí)可以不接受。

1.1.3 竣工結(jié)算的編制依據(jù)

為了使竣工結(jié)算符合實(shí)際情況，避免多算或少算、重復(fù)和漏項(xiàng)，結(jié)算編制人員必須在施工過程中經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解工程情況，隨時(shí)了解和掌握工程修改和變更情況，為竣工結(jié)算積累和收集必備的原始資料。常見竣工結(jié)算的編制依據(jù)主要有以下幾個(gè)方面：

(1)設(shè)計(jì)單位修改或變更設(shè)計(jì)的通知單。

(2)甲方有關(guān)工程的變更、追加、削減和修改的通知單。

(3)乙方、設(shè)計(jì)單位、甲方會(huì)簽的圖紙會(huì)審記錄。

(4)經(jīng)簽證的隱蔽工程檢查驗(yàn)收證書。

(5)零部件、加工品的加工訂貨計(jì)劃。

(6)其他材料代用、調(diào)換及現(xiàn)場決定工程變更等項(xiàng)目的原始記錄。

……