在過去的半個世紀里，規(guī)劃體系的運行都是基于增長依賴的范式，其必須要以市場導向的城市開發(fā)為基礎，因此地方社區(qū)能夠獲得的益處主要是來自開發(fā)項目所得收益的一部分。然而，在我們生活的世界里，增長的假設前提并不是理所當然就會發(fā)生的事情，這就使得我們比以往任何時候都能夠清醒地認識到這一問題對社會福祉和可持續(xù)發(fā)展到底意味著什么。很及時地，本書對當前的增長依賴型規(guī)劃范式的內(nèi)在缺陷做出了令人耳目一新的分析，提出了新的城市開發(fā)模式，也即保護和提升現(xiàn)有低價的土地利用類型并有效管控建成環(huán)境中的社區(qū)資產(chǎn)的方法。在所列舉的每一種案例里，作者都清晰地闡述了如何通過改革現(xiàn)有規(guī)劃體系來為規(guī)劃實踐提供新的工作路徑。本書適合規(guī)劃專業(yè)的學生、規(guī)劃職業(yè)師、規(guī)劃領域的學者以及城市政策專家閱讀參考。
規(guī)劃的未來--超越增長依賴》的作者伊馮娜 賴丁是英國倫敦大學的一位博學學者，而這本書的譯者劉合林和賈艷飛老師也是博學科研工作者。他們數(shù)十年如一日的探究、思考，并終寫就、翻譯了這本書，向人們展示了英國城市規(guī)劃所采用的增長依賴型規(guī)劃范式的弊端，即在經(jīng)濟條件無法得到充分滿足的時候，只注重高收入群體的利益而忽略了低收入群體的訴求。此外，本書重新分析且構(gòu)建了公共資源的服務主體，促使我們從獨特視角去再理解、思考我們的城市。
譯者思考：
當前,英國以增長依賴型規(guī)劃為主導的規(guī)劃體系在解決環(huán)境不公問題、社會不公問題上缺陷明顯，而相應的規(guī)劃體制在推進發(fā)展的可持續(xù)性方面成效明顯不足。《規(guī)劃的未來——超越增長依賴》一書，從英國城市規(guī)劃體系的發(fā)展歷史角度出發(fā)，條分縷析，逐步剖析依賴型規(guī)劃所形成的歷史原因及當今規(guī)劃范式的各種假設前提，終以解決社會空間不平等和實現(xiàn)公正的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為價值目標，推出了一種新的規(guī)劃范式，使其在增長依賴型規(guī)劃難以發(fā)揮效用的條件下協(xié)同運作，在增長依賴型規(guī)劃不能奏效時能夠起到代替作用。
此書的組織邏輯十分嚴謹，總體分成兩大部分：部分主要從增長依賴型規(guī)劃的概念內(nèi)涵、產(chǎn)生背景、作用機制、范式特點及其引發(fā)的一系列問題的角度進行分析與解讀；第二部分則主要針對增長依賴型規(guī)劃的不足與缺陷，在充分分析各種改革實踐經(jīng)驗的基礎上，通過邏輯推演、案例總結(jié)和理論提升，指明了英國的規(guī)劃體系改革的方向和要點，并從規(guī)劃政策、規(guī)劃工具、社區(qū)參與制度等幾個關(guān)鍵方面進行了論述。
此書旁征博引，運用大量數(shù)據(jù)與案例及相關(guān)理論研究對規(guī)劃應做的內(nèi)容、扮演的角色、運作的機制進行判讀與重新審視。書中認為：“規(guī)劃政策和實踐應該聚焦社會幸福、關(guān)注不平等和公正可持續(xù)發(fā)展，而不應該盲目、過度地采用增長依賴規(guī)劃的范式。” 考慮到我國的經(jīng)濟“新常態(tài)”和“五位一體”的總體戰(zhàn)略，本書所討論的話題十分切合我國當下的形勢，尤其是城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展、改革與轉(zhuǎn)型的這一發(fā)展趨勢，我們需要更新與發(fā)展我國規(guī)劃的價值取向、技術(shù)、內(nèi)容和編制程序。雖然中英兩國國情與政體不同，但書中所提到的如“共時利用”、“社區(qū)共治”、和“眾籌”等模式和方法在我國均有實踐的價值和可能性。
伊馮娜 賴丁是英國UCL大學的巴特來特學院規(guī)劃、環(huán)境與公共政策領域的教授，具有30多年的規(guī)劃教學與研究經(jīng)驗。她專攻城市可持續(xù)發(fā)展的管治問題，重點關(guān)注城市能源、城市空氣質(zhì)量和城市綠色空間等話題，當然也關(guān)注城市發(fā)展的管控過程、戰(zhàn)略制定過程和評估指標的制定等問題。
譯者簡介：
劉合林 華中科技大學建筑與城市規(guī)劃學院教授、博導，國家第十二批“青年千人計劃”入選者。主要研究領域為城市與區(qū)域經(jīng)濟，城市與區(qū)域計算機模擬模型，低碳經(jīng)濟與低碳規(guī)劃。于2009年—2013年赴英國劍橋大學攻讀博士學位，主要研究城市文化經(jīng)濟與城市空間的復雜互動系統(tǒng)。2013年—2015年任英國劍橋大學博士后副研究員(Research Associate)，主要研究國際碳交易網(wǎng)絡與博弈。代表著作有：《城市文化空間解讀與利用——構(gòu)建文化城市的新路徑》《Creative industries and urban spatial structure: agent-based modeling of the dynamics in Nanjing》。
賈艷飛 華中科技大學建筑與城市規(guī)劃學院講師，意大利都靈理工大學博士，國家公派留學生。主要研究領域為歷史中心區(qū)保護理論與方法，建成環(huán)境更新機制與動力研究，城市設計理論與方法。參與編撰書籍《武漢百年規(guī)劃圖記》《風雨如磐--歷史文化名城保護制度設立三十年》，在編國家“十三五”規(guī)劃教材一部。
在這本著作中，伊馮娜 賴丁對當前英國的規(guī)劃體系做了非常巧妙的批判，并以“公正的可持續(xù)發(fā)展”的理念為基礎，提出了一個綜合且具有進步意義的改革議程。——美國圖福特斯大學(Tufts University) 尤里安 阿耶曼(Julian Agyeman)教授
“這真是一本不錯的書！文筆流暢、內(nèi)容深奧而且非常實用。在經(jīng)濟衰退時期，城市規(guī)劃尤其需要如此理論、系統(tǒng)化的分析方式。”——英國亞馬遜網(wǎng)網(wǎng)友
“這本書將會吸引那些對于英國的鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)和城市建設感興趣的讀者。”——國際規(guī)劃研究
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