法治評估的實驗：余杭案例
作為弘揚法治主題的一個重要步驟，余杭法治指數(shù)評估研究力求務(wù)實，做了大量的學(xué)術(shù)上的考量，并明確的將法治作為判斷所有成就的標(biāo)準(zhǔn)。本書是余杭法治指數(shù)實驗研究課題的階段性成果總結(jié)，對相關(guān)的學(xué)術(shù)研究和各地...
作為弘揚法治主題的一個重要步驟，余杭法治指數(shù)評估研究力求務(wù)實，做了大量的學(xué)術(shù)上的考量，并明確的將法治作為判斷所有成就的標(biāo)準(zhǔn)。本書是余杭法治指數(shù)實驗研究課題的階段性成果總結(jié)，對相關(guān)的學(xué)術(shù)研究和各地的法治評估實踐無疑會有推進(jìn)作用，更有利于法治指數(shù)的深化研究。
如果我們從更高的角度來看，我覺得余杭法治指數(shù)的含義從本質(zhì)上來說，關(guān)系到中國的兩種前途，關(guān)系到究竟是實行法治還是人治的道路選擇。——江平
錢弘道，男，1964年生，北京大學(xué)法學(xué)博士、經(jīng)濟學(xué)博士后。浙江大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，中國法治研究院院長，中國比較法學(xué)研究會副會長。主要著作有《為盧梭聲辯》、《金融革命》、《弘道隨想錄》、《經(jīng)濟分析法學(xué)》、《中國法學(xué)何處去》、《英美法講座》、《法律的經(jīng)濟分析》、《治道的選擇》等。
及時章 法治評估的興起條件
及時節(jié) 法治評估的理論準(zhǔn)備
第二節(jié) 法治評估的國際背景
第三節(jié) 法治研究和實踐在中國的轉(zhuǎn)型
第二章 域外社會指標(biāo)運動和法治評估模式
及時節(jié) 社會指標(biāo)運動和法治評估的相關(guān)嘗試
第二節(jié) 國際上的法治指數(shù)
第三節(jié) 專項法治評估與其他評估的比較及反思
第三章 余杭——全國法治實驗田
及時節(jié) "法治余杭"提出的背景
第二節(jié) 法治余杭的重要意義
第三節(jié) 法治余杭的基本要求
第四章 個的法治評估體系
及時節(jié) 法治余杭評估體系149模式
第二節(jié) 法治余杭評估體系的特點
第五章 法治余杭評估指標(biāo)的具體設(shè)計
及時節(jié) 法治余杭評估總指標(biāo)
第二節(jié) 區(qū)級機關(guān)指標(biāo)
第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道評估指標(biāo)
第四節(jié) 村鎮(zhèn)、社區(qū)評估指標(biāo)
第六章 中國內(nèi)地及時個法治指數(shù)的測定
及時節(jié) 指數(shù)的測定程序
第二節(jié) 數(shù)據(jù)分析和建議
第三節(jié) 余杭法治指數(shù)的影響
第七章 中國法治評估運動的前瞻性分析
第八章 法治指數(shù)方法的對比分析
參考文獻(xiàn)
余杭法治指數(shù)大事記
后記
及時章 法治評估的興起條件
近些年，國際上出現(xiàn)了用"法治指數(shù)"評估法治水平的活動，以《世界銀行報告》和"世界正義工程"為代表；國內(nèi)也開始運用法治指數(shù)評估法治的實踐，以香港和余杭為代表。法治評估的興起和發(fā)展基于多方面因素，既體現(xiàn)了法治本身的發(fā)展，也反映了社會科學(xué)領(lǐng)域研究方法的創(chuàng)新。分析法治評估的興起條件，既要挖掘它的理論淵源，更要探究國際國內(nèi)的法治背景。而探討法治評估興起的條件有助于我們更深刻地把握法治評估。
及時節(jié) 法治評估的理論準(zhǔn)備
法治評估首先要求我們聚焦于一個最基本的問題：法治內(nèi)涵的確定。法治內(nèi)涵的確定又要求我們必須回到法治的理論淵源上去。這個理論基礎(chǔ)的成熟是開展法治評估研究和活動的最根本條件。
法治評估是建立在傳統(tǒng)法學(xué)研究基礎(chǔ)上的，是指以法治的內(nèi)涵為標(biāo)準(zhǔn)，對特定地區(qū)或者國家的法治狀況進(jìn)行評價、考察的活動。法治評估可以這樣定義：它是將評估學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等現(xiàn)代社會科學(xué)領(lǐng)域中的評估原理、考核思想及量化技術(shù)綜合引入社會管理領(lǐng)域，借助一套科學(xué)的指標(biāo)體系和評估方法對社會管理的成效進(jìn)行評估，是對社會管理法律效果和社會效果的綜合考量。法治評估活動表現(xiàn)形式多樣。我們這里探討的法治評估，是對一系列評估方式多樣，但具有一定同質(zhì)性的活動進(jìn)行的概括界定。它既包括法治指數(shù)的制定，也包括沒有法治指數(shù)的一般評估。
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