新企業(yè)破產(chǎn)法100問
十屆全國人大常委會第二十三次會議審議并表決通過了《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》，這是我國市場經(jīng)濟體制改革進程中一部具有標志性的法律——1994年開始起草，歷經(jīng)12年多次修改，終于"破繭而出"。它從立法上確立了...
十屆全國人大常委會第二十三次會議審議并表決通過了《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》，這是我國市場經(jīng)濟體制改革進程中一部具有標志性的法律——1994年開始起草，歷經(jīng)12年多次修改，終于"破繭而出"。它從立法上確立了真正意義上的企業(yè)破產(chǎn)制度，帶來了新企業(yè)破產(chǎn)法的嶄新亮點：
破產(chǎn)企業(yè)——有望通過重整新生
企業(yè)職工——清償順序因"時"而異
國有企業(yè)——不再享受"特殊待遇"
金融機構——破產(chǎn)申請有法可依
如果適用這部全新的企業(yè)破產(chǎn)法?我們精心編寫了這本《新企業(yè)破產(chǎn)法100問》供讀者參考使用，本書具如下特色：
以問答為主線，擷取新企業(yè)破產(chǎn)法理解與適用中的難題一問一答，清晰了然；
配以條文主旨索引，方便讀者了解新企業(yè)破產(chǎn)法的全部內(nèi)容；
制作新舊法表格對照，提示讀者理解掌握新法修改之處；
對每一個問題的新釋新解均富有針對性，解釋詳細，說理到位，學習新企業(yè)破產(chǎn)法必不可缺!
及時部分 新企業(yè)破產(chǎn)法條文主旨索引
第二部分 新企業(yè)破產(chǎn)法145問
及時章 總則
NO.1]為什么要制定企業(yè)破產(chǎn)法？
NO.2]什么情況下可以對企業(yè)清理債務或進行重整？
NO.3]政府有關部門可以對公用企業(yè)和與國計民生有重大關系的企業(yè)，給予資助或者采取其他措施幫助清償債務，以阻止其破產(chǎn)嗎？
NO.4]企業(yè)破產(chǎn)應由哪個法院管轄？
NO.5]企業(yè)破產(chǎn)法中沒有規(guī)定時，依據(jù)什么來審理破產(chǎn)案件？
NO.6]如果破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)位于境外，破產(chǎn)程序對其有效嗎？
NO.7]外國法院作出的發(fā)生法律效力的破產(chǎn)案件的判決、裁定，對債務人在境內(nèi)的財產(chǎn)發(fā)生效力嗎？
NO.8]破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權益如何得到保障？
第二章 申請和受理
及時節(jié) 申請
NO.9]重整、和解或破產(chǎn)清算的申請由誰提出？
NO.10]提出破產(chǎn)申請，應當提供哪些材料呢？
NO.11]破產(chǎn)申請能夠撤回嗎？
第二節(jié) 受 理
NO.12]人民法院應在多長時間內(nèi)作出是否受理的裁定？
NO.13]債權人提出破產(chǎn)申請后，債務人應當提供哪些材料？
NO.14]破產(chǎn)申請被裁定不予受理或駁回申請怎么辦？
NO.15]管理人在什么時候指定？
NO.16]需要通知債權人的內(nèi)容包括哪些？
NO.17]債務人的有關人員應當承擔哪些義務？
NO.18]債務人個別清償?shù)男袨槭欠裼行В?/p>
NO.19]人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務人的債務人或者財產(chǎn)持有人應當履行哪些義務呢？
NO.20]破產(chǎn)申請受理前成立的合同如何處理？
NO.21]人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關債務人財產(chǎn)的保全措施如何處理？
NO.22]人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)開始而尚未終結的有關債務人的民事訴訟或者仲裁如何
NO.22]涉及債務人的民事訴訟由哪個法院管轄？
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第三章 管理人
第四章 債務人財產(chǎn)
第五章 破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?/p>
第六章 債權申報
第七章 債權人會議
第八章 重整
第九章 和解
第十章 破產(chǎn)清算
第十一章 法律責任
第十二章 附則
第三部分 我國企業(yè)破產(chǎn)立法的沿革
附
第二部分 新企業(yè)破產(chǎn)法145問
及時章 總則
新釋新解
我國1986年制定了適用于全民所有制企業(yè)的企業(yè)破產(chǎn)法(試行)1991年4月通過了修訂的民事訴訟法，第十九章專門規(guī)定了"企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序"，適用于除國有企業(yè)以外的所有企業(yè)法人。這兩個破產(chǎn)法律規(guī)范初步形成了我國的破產(chǎn)法律制度，對推動經(jīng)濟體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制起到了積極的作用。但由于企業(yè)破產(chǎn)法(試行)是二十年前制定的，民事訴訟法雖然規(guī)定了有關企業(yè)破產(chǎn)還債的程序，但還需要補充和進一步具體化，再加上十多年來，我國的經(jīng)濟及社會生活發(fā)生了很大的變化，原來在企業(yè)破產(chǎn)立法中所體現(xiàn)和貫徹的指導思想以及所設立的基本原則和程序制度，在相當大的程度上已不能適應時展的需要，現(xiàn)行企業(yè)破產(chǎn)法中所存在的弊端或缺陷也越來越明顯。
1.對國有企業(yè)破產(chǎn)采取的特殊政策，已不能適應完善市場經(jīng)濟體制的需要。按照企業(yè)破產(chǎn)法(試行)對國有企業(yè)破產(chǎn)采取的特殊政策，即"計劃破產(chǎn)"、"行政破產(chǎn)"已不能適應完善市場經(jīng)濟體制的需要，特別是對國有企業(yè)采取的特殊政策，涉及到地方與中央、企業(yè)與銀行、政府與職工、穩(wěn)定與改革的關系，更多地是從政治上，著眼于解決社會問題、歷史問題，而不是法律問題，與市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰原則有一定的差距。
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