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第1章 概論

1.1 引

國家的強盛是百姓安居樂業的基本保障。我國自鴉片戰爭以后的一百多年來，飽受外國列強的侵略和欺凌，這些血淋淋的事實鞭策著我們中華兒女要時刻以祖國的崛起為目標，要以改革、創新為動力，不能閉關自守，要有危機感，并在激烈的國際競爭中占得有利時機，只有這樣，才能走在世界的前列。科技創新是國家實力重要的體現，通過科技創新促進我國經濟和軍事工業的發展、提升國家綜合實力和國防力量，確保國民正常生活和工作。

眾所周知，創新是一個民族進步的靈魂，創新是一個國家興旺發達的不竭動力，創新是一個政黨永葆青春的源泉。我們要通過創新驅動發展，要建設一個創新型國家。

在2010年6月召開的兩院院士大會上，同志就實現創新驅動發展對兩院院士和全國科技工作者提出六點希望：

(1)堅持勇于創新，積極引領科技加快發展。實現創新驅動發展，根本的要依靠科技的力量，關鍵的是要大幅提高自主創新能力，要不斷取得基礎性、戰略性、原創性的重大成果。

(2)堅持服務發展，積極推動科技與經濟緊密結合。實現創新驅動發展，關鍵的是要促進科技與經濟緊密結合，既要找準科技創新主攻方向，又要把科技成果迅速轉化為現實生產力。

(3)堅持創新為民，積極促進科技成果造福人民。實現創新驅動發展，必須堅持把以人為本的思想貫穿科技工作始終。讓廣大人民群眾共享科技創新成果，讓廣大人民生活得更健康、更舒適、更安全、更幸福。

(4)堅持銳意改革，積極推動科技發展體制機制創新。實現創新驅動發展，必須建立健全科學合理、富有活力、更有效率的國家創新體系。

(5)堅持甘為人梯，積極培養與提攜青年才俊。實現創新驅動發展，人才為本。要善于發現青年人才，積極培養青年人才，大力提攜青年人才，營造多出成果、多出人才的學術環境。

(6)堅持建言獻策，積極發揮決策咨詢重要作用。實現創新驅動發展需要科學決策，科學決策需要科學咨詢。

在2014年6月召開的兩院院士大會上，同志曾強調：我國科技發展的方向就是創新、創新、再創新。實現創新驅動發展戰略，根本的是要增強自主創新能力，緊迫的是要破除體制機制障礙，限度解放和激發科技作為生產力所蘊藏的巨大潛能。要堅定不移地走中國特色自主創新道路，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快創新型國家的建設步伐。

總理多次在會議上提出"大眾創業，萬眾創新"的號召，這對加快經濟發展和提高創新能力會產生積極的影響。

努力貫徹和執行科技創新的有關方針和政策，促進科技及經濟的進一步發展，是人類文明進步和時代變化的要求，是我國實施創新驅動發展戰略的根本保障，是使我國制造業實現"三個轉變"——中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變的必然途徑，也是把握全球新產業革命機遇的迫切要求。同時，我們要堅持"以人為本、重點突破、開放融合、支撐引領"的原則，促進綠色低碳、網絡智能、共創分享、實現可持續發展，探索我國自主創新發展之路，堅定不移地為實現中華民族偉大復興的"中國夢"做出努力。

JP2]新中國成立后，我國各屆領導人都十分強調科學技術的重要。同志在一篇題為"不搞科學技術，生產力無法提高"的文章里指出："科學技術這一仗，一定要打，而且必須打好。過去我們打的是上層建筑的仗，是建立人民政權、人民軍隊。建立這些上層建筑干什么呢？就是要搞生產。搞上層建筑、搞生產關系的目的就是解放生產力。現在生產關系是改變了，就要提高生產力。不搞科學技術，生產力無法提高。"

鄧小平同志在《中國要發展，離不開科學》中指出："實現人類的希望離不開科學，第三世界擺脫貧困離不開科學，維護世界和平也離不開科學。"

改革開放以來，我國十分重視貫徹和執行"科教興國"戰略。科教興國，是指落實科學技術是生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟社會發展的重要位置上，要增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科技文化素質，把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家繁榮強盛。

每一位科技工作者，都應當主動積極地學習的科學知識，學為所用；通過各種途徑了解科技前沿的技術，宣傳科學知識。多動腦筋，在學習和工作中有意識地尋找科學和有效的方法，把科學研究工作推向新的水平。

1.2 科技創新的概念及種類

早在1912年美籍(奧地利人)經濟學家熊彼特首次提出技術創新的概念。他認為，構成經濟發展的主要因素是不斷出現的創新，不是生產要素投入的增長。他還認為創新是新的體系里引入新的組合，是生產函數的變動，它不僅包括新產品、新工藝、新材料的開發，而且包括新市場的開拓、新生產組織的建立。國際經濟合作與發展組織指出，技術創新包括新產品、新工藝以及原有產品和原有工藝的顯著技術變化，涉及生產活動和消費活動，進而涉及科學、組織、技術、商業和金融等活動。我國學者羅偉認為，技術創新是在經濟活動中引入新產品或新工藝，實現生產要素的重新組合并在市場上獲得成功的過程［76］。國務院頒布的《關于加強技術創新，加速科技產業化》的決定中，將科技創新定義為："以市場為導向，將科技潛力轉化為技術優勢的創新活動，包括從新思想的產生到技術開發、產品研制、生產經營管理、市場營銷和服務的全過程。"

科學創新和技術創新是兩個內涵不同的概念。科學創新以認識自然規律為主要目標，其創新成果可能對人類生活產生革命性的重大作用；技術創新則以利用已有規律改造世界，其創造成果可直接提高人類生活質量和認知能力。按照美國國會圖書館研究部所提出的定義，技術創新是一個從新產品或新工藝的設想到產生市場應用的完整過程，它包括設想的產生、研發、商業化直至擴散的一系列活動。在科學創新與技術創新的關系上，科學創新為技術創新奠定理論的基礎和依據，或提供理論的指導和前提；技術創新則是科學創新成果的應用或沿著應用方向的延伸，同時，技術創新也為科學創新提供了更高水平的手段或工具。

科技創新的指向、目標、方式與途徑具有高度的探索性。科技創新的指向是未知領域和未有領域，它的目標是取得新的科學發現和技術發明。在通向未知和未有領域的征途中，沒有固定不變的模式和經驗可循，只有依靠科技創新人員運用先進的科學理論、技術手段和創新性的思維反反復復地進行探尋和摸索，或通過多次挫折失敗，后才有可能在未知和未有的科技創新領域達到光輝的頂點。

科技創新可分為知識創新、技術創新和管理創新三種類型。

知識創新是通過科學研究獲得新的自然科學和技術科學知識的過程，目的是追求新發現、探索新規律、創立新學說、創造新方法和積累新知識。知識創新是技術創新的基礎和前提，是新技術、新發明的源泉，是促進科技進步和經濟增長的革命性力量。知識創新為人類認識世界、改造世界提供新的理論和新的方法，為人類文明進步和發展提供不竭動力。

技術創新則與經濟活動密切相關。技術創新是一個從新產品或新工藝的設想產生到市場應用的整個過程，它包括新設想的產生、研究開發、商業化生產到產品的市場銷售和轉移擴散等一系列的活動。

管理創新就是根據事物發展的客觀規律及現代科學技術發展的態勢，在有效繼承前人取得研究成果的基礎上，對傳統的管理進行改進、改革和改善，促進其進一步發展。管理創新包括管理的思想、觀念、理論、制度、機制、體系、組織機構、模式及管理人才的培養及其組合的創新等。

除上述分類外，目前還把創新分為原始創新、集體創新和引進、消化、吸收后再創新。

對創新進行分類，有利于更科學地開展各類創新活動。

1.3 研究科技創新方法論的意義

在長期實踐和總結已有經驗并學習前人經驗的基礎上，本書構建了科技創新方法論的體系和框架，提出了創新的三對核心要素、主觀方面的四項潛能、客觀方面的三個影響因素和兩個動態因素，即科技創新十二對規則。

科技創新方法論與以往的成功學方法論的不同點是：以往的成功學方法論多數是從心理學的角度來研究成功學，而科技創新方法論則是在科學發展觀和系統工程思想的指導下，有效地利用科技創新的體系和規則，并綜合運用現代科學技術的成就，來完成各種創新工作，以提高創新的成功概率，并獲取的效益。

科技創新方法論首先應以國家教育事業、科學技術事業和經濟的發展及全人類的利益作為其主要目標，不能把"個人致富"作為"科技創新取得成功"的目標，應該把個人科技創新的成功和國家科技創新的成功及人類的發展緊密結合起來。