本書從大國治理和財(cái)政分權(quán)的角度出發(fā),客觀地分析了1994年以來我國分稅制財(cái)稅體制運(yùn)行的績效及特征,論證了分稅制是一場財(cái)政集權(quán)因素和分權(quán)因素并存的改革,實(shí)證分析了地方財(cái)政自主權(quán)對經(jīng)濟(jì)增長的影響及其傳導(dǎo)渠道,以及地方財(cái)政自主權(quán)對公共服務(wù)提供的影響及其作用機(jī)制。作者認(rèn)為地方政府擁有較高的預(yù)算外財(cái)政自主權(quán),分稅制導(dǎo)致了地方政府對預(yù)算外收入的追逐,其中土地出讓收入起到了重要作用,這也解釋了近年地方房產(chǎn)開發(fā)過熱等現(xiàn)象。作者進(jìn)一步指出,預(yù)算外收支多用于土地出讓、房產(chǎn)開發(fā),能夠?qū)崿F(xiàn)地方的短期經(jīng)濟(jì)增長,但缺乏長期動力,而預(yù)算內(nèi)收支則有利于地方經(jīng)濟(jì)長期增長。本書充分利用了多種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及其相應(yīng)的估計(jì)方法,通過一系列檢驗(yàn)保障了實(shí)證結(jié)論的性。本書還對當(dāng)下及未來的中國央地財(cái)政關(guān)系進(jìn)一步完善進(jìn)行了富有前瞻性的思考。
建立科學(xué)合理的財(cái)政分權(quán)體制,是提高大國治理水平的關(guān)鍵。改革開放以來,我國政府不斷對財(cái)政分權(quán)體制進(jìn)行改革,1994年施行的分稅制,便是我國建立新型財(cái)政分權(quán)體制的一次重大改革。分稅制對央地財(cái)政關(guān)系帶來了怎樣的改變?地方財(cái)政自主權(quán)如何作用于經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)?我國未來的財(cái)政體制改革又將走向何處?在這一背景下,《分稅制、地方財(cái)政自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效研究》從大國治理和財(cái)政分權(quán)的角度出發(fā),對我國分稅制背景下的中央地方財(cái)政關(guān)系進(jìn)行了再度解讀,分析其與經(jīng)濟(jì)增長、公共產(chǎn)品提供的關(guān)系,并對未來的財(cái)政政策做出展望,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本書系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士高琳的研究成果,由復(fù)旦大學(xué)陸銘教授和上海財(cái)經(jīng)大學(xué)劉小兵教授作序推薦。
高琳,復(fù)旦大學(xué)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院財(cái)政系講師,主要從事公共經(jīng)濟(jì)與地方治理、城市經(jīng)濟(jì)等研究。在《經(jīng)濟(jì)研究》、《管理世界》等學(xué)術(shù)刊物多篇,曾赴哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系和美國國家經(jīng)濟(jì)研究局進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問。
序一 如何理解大國治理1
序二1
導(dǎo)論1
及時(shí)章 財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展:文獻(xiàn)綜述11
及時(shí)節(jié) 財(cái)政分權(quán)理論的起源與演變11
一、 及時(shí)代財(cái)政分權(quán)理論11
二、 第二代財(cái)政分權(quán)理論16
第二節(jié) 理論邏輯:財(cái)政分權(quán)如何影響經(jīng)濟(jì)增長18
一、 經(jīng)濟(jì)效率的作用機(jī)理19
二、 技術(shù)進(jìn)步的作用機(jī)理20
三、 資本積累的作用機(jī)理22
四、 其他作用機(jī)理28
第三節(jié) 經(jīng)驗(yàn)證據(jù):總體效應(yīng)30
一、 存在明確的關(guān)系30
二、 不存在明確的關(guān)系32
第四節(jié) 經(jīng)驗(yàn)證據(jù):傳導(dǎo)渠道33
一、 經(jīng)濟(jì)效率34
二、 資本積累36
第五節(jié) 實(shí)證研究中的困惑38
一、 短期效應(yīng)還是長期效應(yīng)?38
二、 為何難以形成共識?39
第六節(jié) 本章小結(jié)45
第二章 分稅制背景下的央地財(cái)政關(guān)系再解讀48
及時(shí)節(jié) 分稅制改革的背景與成效48
一、 分稅制改革的背景48
二、 分稅制成效的評價(jià)50
第二節(jié) 預(yù)算內(nèi)財(cái)政的集權(quán)化53
一、 改革中的財(cái)政集權(quán)機(jī)制53
二、 改革后的進(jìn)一步集權(quán)化行動56
第三節(jié) 預(yù)算外財(cái)政:集權(quán)下的分權(quán)?60
一、 特征性事實(shí)與數(shù)據(jù)描述60
二、 實(shí)證檢驗(yàn)67
第四節(jié) 分稅制背景下央地財(cái)政關(guān)系的測量80
一、 現(xiàn)有的財(cái)政分權(quán)指標(biāo)及評價(jià)80
二、 測量分稅制改革后的央地財(cái)政關(guān)系86
第五節(jié) 本章小結(jié)90
第三章 地方財(cái)政自主權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長92
及時(shí)節(jié) 中國經(jīng)濟(jì)增長模式及其解釋92
一、 中國經(jīng)濟(jì)增長的典型特征92
二、 現(xiàn)有解釋與本章 思路97
第二節(jié) 實(shí)證分析框架的評價(jià)100
一、 外生經(jīng)濟(jì)增長框架100
二、 內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長框架103
三、 增長核算法框架105
第三節(jié) 實(shí)證結(jié)果與分析107
一、 數(shù)據(jù)與變量107
二、 總體增長效應(yīng)分析108
三、 對作用渠道的詳細(xì)考察116
四、 動態(tài)及長期效應(yīng)的考察131
第四節(jié) 穩(wěn)健性及內(nèi)生性問題135
第五節(jié) 本章小結(jié)137
附錄一:TFP的核算139
附錄二:變量的描述性統(tǒng)計(jì)158
第四章 地方財(cái)政自主權(quán)與公共服務(wù)有效供給159
及時(shí)節(jié) 分稅制下的民生供需失衡159
第二節(jié) 文獻(xiàn)評論與研究假說160
第三節(jié) 數(shù)據(jù)描述與變量說明165
第四節(jié) 實(shí)證分析及討論171
一、 計(jì)量模型的設(shè)定171
二、 總體效應(yīng)分析172
三、 作用渠道分析176
四、 地區(qū)間的異質(zhì)性179
五、 財(cái)政自主度的邊際效應(yīng)181
六、 財(cái)政自主度檢驗(yàn)182
第五節(jié) 穩(wěn)健性與內(nèi)生性檢驗(yàn)183
第六節(jié) 本章小結(jié)189
附錄190
第五章 總結(jié)與展望192
及時(shí)節(jié) 總結(jié)論192
第二節(jié) 政策含義194
第三節(jié) 討論與展望195
參考文獻(xiàn)199
后記235
不錯,有洞見,視野開闊。
印刷不錯,暫未發(fā)現(xiàn)印刷錯誤,還不錯
作品本身可讀性強(qiáng),價(jià)格美麗,快遞給力
書印刷不錯。上次聽了作者在復(fù)旦講轉(zhuǎn)移支付,對基本事實(shí)梳理得非常清楚,支持一個(gè)。