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內(nèi)容簡介

本書從大國治理和財政分權(quán)的角度出發(fā)，客觀地分析了1994年以來我國分稅制財稅體制運行的績效及特征，論證了分稅制是一場財政集權(quán)因素和分權(quán)因素并存的改革，實證分析了地方財政自主權(quán)對經(jīng)濟增長的影響及其傳導(dǎo)渠道，以及地方財政自主權(quán)對公共服務(wù)提供的影響及其作用機制。作者認(rèn)為地方政府擁有較高的預(yù)算外財政自主權(quán)，分稅制導(dǎo)致了地方政府對預(yù)算外收入的追逐，其中土地出讓收入起到了重要作用，這也解釋了近年地方房產(chǎn)開發(fā)過熱等現(xiàn)象。作者進(jìn)一步指出，預(yù)算外收支多用于土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)，能夠?qū)崿F(xiàn)地方的短期經(jīng)濟增長，但缺乏長期動力，而預(yù)算內(nèi)收支則有利于地方經(jīng)濟長期增長。本書充分利用了多種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及其相應(yīng)的估計方法，通過一系列檢驗保障了實證結(jié)論的性。本書還對當(dāng)下及未來的中國央地財政關(guān)系進(jìn)一步完善進(jìn)行了富有前瞻性的思考。

編輯推薦

建立科學(xué)合理的財政分權(quán)體制，是提高大國治理水平的關(guān)鍵。改革開放以來，我國政府不斷對財政分權(quán)體制進(jìn)行改革，1994年施行的分稅制，便是我國建立新型財政分權(quán)體制的一次重大改革。分稅制對央地財政關(guān)系帶來了怎樣的改變？地方財政自主權(quán)如何作用于經(jīng)濟增長的目標(biāo)？我國未來的財政體制改革又將走向何處？在這一背景下，《分稅制、地方財政自主權(quán)和經(jīng)濟發(fā)展績效研究》從大國治理和財政分權(quán)的角度出發(fā)，對我國分稅制背景下的中央地方財政關(guān)系進(jìn)行了再度解讀，分析其與經(jīng)濟增長、公共產(chǎn)品提供的關(guān)系，并對未來的財政政策做出展望，具有一定的現(xiàn)實意義。本書系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士高琳的研究成果，由復(fù)旦大學(xué)陸銘教授和上海財經(jīng)大學(xué)劉小兵教授作序推薦。

作者簡介

高琳，復(fù)旦大學(xué)西方經(jīng)濟學(xué)博士，現(xiàn)為上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院財政系講師，主要從事公共經(jīng)濟與地方治理、城市經(jīng)濟等研究。在《經(jīng)濟研究》、《管理世界》等學(xué)術(shù)刊物多篇，曾赴哈佛大學(xué)經(jīng)濟系和美國國家經(jīng)濟研究局進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問。