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葉利欽是戈爾巴喬夫一手提拔起來的。1985年3月，剛剛就任蘇共的戈爾巴喬夫前往烏拉爾山以東的斯維爾德諾夫斯州視察工作，對全程陪同的時年53歲的州委書記葉利欽的果斷能干和改革魄力留下深刻印象。他視察結束一個月后，便將葉利欽調入莫斯科任蘇聯建設部長。5個月后，葉利欽又被火箭式地提拔為蘇共中央書記處書記、政治局候補委員、莫斯科市委書記。當時誰都不會想到，后者會成為蘇共和蘇聯這個大黨和大國的掘墓人。

莫斯科人很快發現了新任市委書記與他所有前任的不同。他不像他們中的一些人那樣不茍言笑，語速緩慢，沉穩中透著傲氣，讓人敬而遠之。他看起來更像個率性而為、在酒桌上無話不談的爽快漢子。為了體察民情，他經常微服私訪，一會兒乘上公共汽車、電車或者地鐵，了解居民出行的情況；一會兒跑到商店或者門診部，查看城市食品供應情況和醫院服務情況，于是第二天這條新聞便把莫斯科攪得滿城風雨。針對當時日用消費品緊缺的狀況，葉利欽籌建起一批食品、肉類加工廠和乳品生產廠，并公開向民眾許諾，將在短時間內解決諸如香腸和酸奶長期短缺等老大難問題。他逛商店時發現有的商店經理私藏貨物到黑市賣高價，就亮明身份當場予以免職。年過半百的葉利欽，甚至還不時下車間與小伙子們一起裝卸貨物。有人還在購買副食品的長隊中，驚訝地發現了裹著厚厚的呢大衣、圍著毛圍巾、在雪后的街道邊默默地跟著前面的人挪動腳步的市委書記的妻子――按照內部供應制度，作為排在蘇聯領導人前幾十名之一的政治局候補委員和中央書記，同時又是首都高首長的家人，她不必排隊，甚至不必出門，就可以派服務員或司機，開車到全市好的商店去，簡單地在記賬單上簽個名，就能把各種進口的美味佳肴直接裝運回家。

葉利欽特別重視和善于利用正在開放的輿論工具。莫斯科首批關于改革的報道之一，是在電視上直播了查處公車私用的報道。一個周末，在通往鄉間的大道上，從城里開來的黑色的"伏爾加"牌公車受到攔路檢查。查明其中大部分乘客并不是去辦公事，而是去別墅。面對從車里走出的倉皇失措的體面男子，軍官在電視臺記者的攝像頭前建議他，今后在類似的情況下乘電氣列車。隨后莫斯科就出臺了一項政策――減少公車數量，領導人的妻子、親戚不得將公家的汽車用于私人需要。書記本人也象征性地乘坐公共汽車上班，為其他人樹立榜樣。他還向"點""專門醫院"療養院等發起進攻，他下令取消了莫斯科市的高干商店，建議莫斯科黨的機關干部回憶"列寧的樸素生活"，像所有普通蘇聯人一樣生活。而同在莫斯科的屬于蘇共中央和蘇聯政府各部門管理的這種商店就有100多處。

后來葉利欽在《我的自白》中是這樣揭露蘇共上層的嚴重特權現象的："全莫斯科享受各類商品的人總共有4萬人"，"你在職位的階梯上爬得越高，歸你享受的東西就越豐富……如果你爬到了黨的權力金字塔的尖，則可享有一切――你進入了共產主義……共產主義可以在一個單獨的國家里為那些獲取權位的少數人而實現"。他認為，要改革首先要消除這些特權現象，葉利欽公開號召首都新聞界將其曝光。一時間，莫斯科《真理報》、莫斯科《共青團報》、莫斯科電視臺的社會專欄里洶涌澎湃，形成一股內幕報道熱潮，在社會上引起強烈反響。葉利欽認為，老百姓不滿意的是他們能直接看得到的高級干部的食品、公車私用、保健醫療、專門服裝加工部和劇院為領導干部預留座位等做法。這些盡管都是小事，但在他之前，還從未有人敢于觸動這些黨和國家的"內部待遇"。可他這樣做了。當時的考慮是，"成千上萬的人都是這場斗爭的見證人"。從這些問題入手，可以使他迅速獲得那些沒有特權，并經常感受到特權妨害的普通人的政治支持。

葉利欽首先選擇蘇共領導干部的"特權"作為改革的突破口，是他的提攜者戈爾巴喬夫沒有想到的。應該說，戈爾巴喬夫主政后，也曾批評過特權現象。他在1986年的一次政治局會議上指出："應該從自身做起。宴會、禮品、招待會――我們曾鼓勵所有這一切，而且自己也參加過，各級領導有自己的食品供應基地，他們的妻子連商店都不用跑了。在每個區、每個城市，都有自己的基地和內部供應商店，在那里分配著進口商品。我們自己在所有這些問題上都有錯。感謝上帝，我們自己沒有走上犯罪的道路。這一切應該好好地反省一下了。"也就是說，戈爾巴喬夫并非沒有看到特權思想和特權現象對蘇共干群關系和領導干部形象造成的嚴重損害，如果他上臺后能夠積極、穩妥地采取措施，動手逐步消除這些特權，是可以在群眾中為他的改革政策贏得很多加分的。但戈爾巴喬夫講歸講，并沒打算真的馬上動手去做。他能夠當上蘇共把手，就與擔任"療養院書記"期間，能夠精心地為領導人提供特權享受而獲得青睞分不開，他知道觸動這個問題的利害關系。但他沒有想到的是，葉利欽一上臺就在莫斯科把"反特權"搞到如此大張旗鼓，甚至鳳聲鶴唳的地步，打亂了他的改革全盤計劃。這樣做盡管使改革派的形象迅速得到絕大多數普通人和知識分子的認可，但在黨的領導層中卻引起軒然大波：這個從斯維爾德諾夫斯來的鄉下人到底要干什么？他怎么可以為了沽名釣譽而打破幾代人傳下來的老規矩，威脅所有人的利益呢？是誰在背后支持他？因為這不僅會影響到每個領導干部正常的家庭生活，還會直接損害他們的地位和尊嚴――如果要求每個領導干部也都加入大街上凍得前胸貼后背的普通人的長隊的話。對葉利欽這些"出格的"政治秀，首先感到惱火的是戈爾巴喬夫。當自己的改革急需排除種種阻力、爭取各級領導干部支持時，他不希望葉利欽一下子把領導層所有人都得罪完。而且，這一系列讓人眼花繚亂的"組合拳"，使葉利欽在風頭上甚至蓋過了戈爾巴喬夫本人，成為媒體聚光燈和攝像鏡頭無可爭議的聚焦點，也使從內心感到不快。因此，當莫斯科的地方媒體對葉利欽的這些舉動報道得熱火朝天時，蘇共中央的媒體卻悄悄地減少甚至停止了這類報道。因為真理報總編輯接到戈爾巴喬夫的電話：對葉利欽的報道要"淡化處理"，《真理報》不要鼓動葉利欽去進行他的"煽情行為"。令戈爾巴喬夫沒有想到的是，中央媒體對葉利欽明顯的視若無睹甚至抵制，反而在"逆反心理"很強的社會氛圍中，幫助他樹立了與"官僚集團"斗爭的"反特權"旗手形象。有關葉利欽的事跡在民眾中口口相傳，使他很快成了莫斯科乃至全蘇聯的傳奇式人物，并被賦予英雄般的品德。

葉利欽所觸動的的確是蘇聯領導干部的核心利益之一――從斯大林時期就開始的各種公開和隱蔽的特權。不過,當時享有特權的人數較少，對群眾心理的沖擊還不是很大。斯大林對各級干部的不斷清洗，使得缺乏安全感的領導干部也不敢肆意妄為。而赫魯曉夫上臺后對干部特權制度的"十次打擊"，特別是關于干部輪換的硬性規定，領導干部像走馬燈一樣不斷更換，也難以形成一個相對穩定的特權階層。但等級特權既然已成為合法制度，就潛藏著蔓延的危險。羅？亞？麥德維杰夫在《讓歷史來審判》一書中說："黨的機構的某些工作人員開始遠不是為勞動人民的利益去使用自己的影響，黨內機構的個別環節也出現了腐化因素，沒有什么理由使一些黨的干部享有特權，這些特權后來又變成了目的本身，成為一種拜物教。"而蘇聯現實的體制機制系統中"缺乏任何比較有效地防止濫用權力的措施"。

到了勃列日涅夫時期，尤其在其執政后期，一方面由于體制僵化和干部隊伍高度穩定；另一方面由于腐朽思想對干部隊伍的侵蝕及黨內外長期缺乏民主監督，"特權階層"終于形成。"特權階層"有以下主要特征：，他們掌握著一些黨政軍領導機構和企單位、集體農莊的優勢地位領導權，是自己權力所及范圍內的"老大"。第二，他們基本都受過高等教育，有高級專業技術職稱，經常去西方國家訪問。第三，他們不以享有高級干部的特殊待遇為滿足，而且以各種方式侵吞國家財產。第四，他們還盤根錯節、拉幫結派，聯合起來反對任何有損自己利益的實質性改革。第五，他們已經擁有現行體制下能夠得到的一切，因此主觀上并不想搞垮蘇共和蘇聯，但正因為存在這樣的既得利益集團，才為后來的改革夭折和蘇聯解體埋下了禍根。

如果說，腐敗的本質是以權謀私。在蘇聯的政治機體中，實際上存在兩種形式的腐敗。一種是明顯非法的腐敗，包括利用手里掌握的公共權力貪污受賄、走私、侵占國有資產等要受到蘇維埃法律追究的行為。另一種是貌似合法的腐敗，就是利用手里掌握的公共權力為自己制定各種超過履行公職需要的特權。什么是履行公職需要的合理的特殊待遇，什么是超過需要的特權？很難細分。但有兩種做法明顯屬于不合理的特權，人們是有共識的。一種是把特殊待遇"泛化"，為了使自己和一般群眾隔絕開來，而把這種"身份性消費"延伸到所有的消費領域，出現領導干部和老百姓"雙軌制"的消費。另一種就是把領導干部的特殊待遇不合情理地延伸到他們的親屬子女身上，進而發展到后者可以借此謀取政治上、經濟上的特殊地位和長遠利益，甚至進行資本積累。

葉利欽選擇"反特權"作為他實現政治抱負的突破口，是經過精心考量的。"公開性"日益深入人心，在經濟形勢不斷惡化、物質匱乏、供應緊張的情況下，人民群眾對官僚階層的各種特權越來越反感，而葉利欽的每個不同凡響的舉動，都可以通過媒體得到充分放大，把他推向鏡頭的中心，進而發展到他的"政治秀"也不斷升級。在中央全會討論戈爾巴喬夫紀念十月革命70周年講話稿時，葉利欽為展示直言作風，也對講稿挑了一通毛病，提了20多條修改意見，其中包括對蘇聯過去70年歷史的基本評價和黨的現行改革政策的措施等原則性問題。他特別提出尤其強調要警惕正在興起的吹捧的壞風氣。于是，一個充滿斗爭性的"熱血中年"的形象在葉利欽身上躍然而出。對葉利欽來說，這么做并不奇怪，但沒想到戈爾巴喬夫的反應是失態的：從沒人敢這樣批評他！中央委員們對這個破壞"規矩"的莽撞家伙也群情激憤，爭先恐后發言抨擊葉利欽。激烈的是有名的民主"改革家"雅科夫列夫，稱"葉利欽是從背后給了黨一刀"。全會當場決定解除葉利欽各項職務。后來葉利欽寫信要求保留莫斯科市委書記職務，遭到戈爾巴喬夫拒絕。經受不了刺激的葉利欽用剪刀自殺未遂，次年1月被降職為部長級的國家建委副。戈爾巴喬夫口口聲聲講"民主"，但當"民主"指向他時，卻受不了。大家親眼看到戈爾巴喬夫度量太小，此后身邊的人再沒有敢講話的了。

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