隨著我國社會(huì)保障事業(yè)的不斷發(fā)展,社會(huì)保障支出如何影響經(jīng)濟(jì)增長和收入分配、社會(huì)保障支出是否能夠兼顧效率與公平等問題越來越受到關(guān)注。我國社會(huì)保障基金統(tǒng)籌層次的提高對(duì)效率與公平的影響對(duì)我國是否進(jìn)一步由省級(jí)統(tǒng)籌向全國統(tǒng)籌邁進(jìn)至關(guān)重要。《我國社會(huì)保障支出對(duì)效率與公平影響的實(shí)證分析》使用數(shù)量分析的實(shí)證研究方法,分析了社會(huì)保障支出對(duì)效率與公平的影響,揭示了我國進(jìn)一步加大社會(huì)保障支出的合理性以及可行性,同時(shí),為了更加充分地研究社會(huì)保障支出的積極作用,定量地分析了我國社會(huì)保障省級(jí)統(tǒng)籌制度演進(jìn)中社會(huì)保障支出作用的變化,評(píng)價(jià)了我國社會(huì)保障制度改革的成效,并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的政策建議。《我國社會(huì)保障支出對(duì)效率與公平影響的實(shí)證分析》的創(chuàng)新之處:
(1)將社會(huì)保障的新理論模型——三期生命周期人模型應(yīng)用到我國的社會(huì)保障研究中。
三期生命周期人模型比之兩期生命周期人模型的特點(diǎn)在于,在引進(jìn)了教育及人力資本因素并且使教育及人力資本成為影響經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量的基礎(chǔ)上,考慮了工資收入的預(yù)期問題,使得模型更具說服力。新增長理論證明物質(zhì)資本的積累并不是經(jīng)濟(jì)長期增長的源泉,一國的長期經(jīng)濟(jì)增長是由技術(shù)進(jìn)步、人力資本積累等因素決定的。這樣,國外經(jīng)濟(jì)學(xué)者紛紛從社會(huì)保障影響人力資本及其形成過程的角度來進(jìn)一步詮釋社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響。《我國社會(huì)保障支出對(duì)效率與公平影響的實(shí)證分析》實(shí)證部分的計(jì)量模型以此理論模型為基礎(chǔ),并結(jié)合國外新研究成果,根據(jù)我國實(shí)際情況對(duì)多個(gè)國外計(jì)量模型的變量以及表達(dá)形式進(jìn)行選擇、篩選,終形成本書的計(jì)量模型,然后結(jié)合我國的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析。
(2)使用全國的時(shí)間序列進(jìn)行協(xié)整及因果檢驗(yàn)分析。
根據(jù)協(xié)整理論進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)我國社會(huì)保障支出與基尼系數(shù)是負(fù)相關(guān)關(guān)系,與經(jīng)濟(jì)增長是正相關(guān)關(guān)系,也就是說社會(huì)保障支出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)還提高了收入分配的公平程度。進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn),社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著顯著的雙向因果關(guān)系,而與基尼系數(shù)存在單向的因果關(guān)系。這一結(jié)果說明了我國社會(huì)保障支出能夠兼顧效率與公平,并且這一作用是長期動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的。
(3)使用省級(jí)的面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行定量的分析,研究我國社會(huì)保障支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長以及社會(huì)公平的影響效應(yīng)。
面板數(shù)據(jù)的研究結(jié)果證明:在經(jīng)濟(jì)增長模型中,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的變量是社會(huì)保障支出的優(yōu)勢地位值,阻礙經(jīng)濟(jì)增長的變量是社會(huì)保障水平;而在公平程度的模型中,卻是社會(huì)保障支出的優(yōu)勢地位值降低了公平程度,提高公平程度的反而是社會(huì)保障水平。也就是說,在效率與公平之間的確存在一個(gè)兩難的選擇,增加社會(huì)保障支出的優(yōu)勢地位值會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,但是會(huì)降低公平程度;反過來,提高社會(huì)保障水平將提高公平程度,卻又會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長。如何才能做到在提高社會(huì)保障支出優(yōu)勢地位值以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)不加重社會(huì)保障負(fù)擔(dān)呢?一個(gè)可行的解決途徑是:盡快實(shí)行社會(huì)保障的全國統(tǒng)籌。進(jìn)行全國統(tǒng)籌后,凍部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份可以適當(dāng)提高社會(huì)保障支出額度,并且把一部分資金轉(zhuǎn)移支付到西部落后省份。這樣,一方面,西部落后省份增加了社會(huì)保障支出的優(yōu)勢地位值,促進(jìn)了西部的經(jīng)濟(jì)增長;另一方面,在沒有提高西部的社會(huì)保障負(fù)擔(dān)的前提下,實(shí)際的社會(huì)保障水平也有了較大的提高,進(jìn)而又提高了公平程度。當(dāng)然這對(duì)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)造成一定的損失。但從東部的公平模型來看,東部地區(qū)的公平程度對(duì)社會(huì)保障支出的優(yōu)勢地位值以及社會(huì)保障水平都不敏感,而對(duì)財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重以及政策虛擬變量比較敏感,東部地區(qū)公平程度的損失可以通過提高財(cái)政社會(huì)保障支出來彌補(bǔ)。
(4)對(duì)我國社會(huì)保障省級(jí)統(tǒng)籌制度改革的效果進(jìn)行模擬、仿真和評(píng)價(jià)。
在面板數(shù)據(jù)模型中,使用虛擬變量模擬我國社會(huì)保障省級(jí)統(tǒng)籌的制度變遷。在經(jīng)濟(jì)增長模型中,發(fā)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌的制度變遷可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;而在收入公平模型中,發(fā)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌的制度變遷也會(huì)促進(jìn)公平程度的提高。也就是說,省級(jí)統(tǒng)籌的制度安排同時(shí)促進(jìn)了效率與公平。這對(duì)我國進(jìn)一步實(shí)行社會(huì)保障的全國統(tǒng)籌,提供了實(shí)證依據(jù)。
結(jié)合以上公平與效率兩方面的分析,本書得出如下結(jié)論:我國社會(huì)保障制度省級(jí)統(tǒng)籌的改革,對(duì)效率與公平都具有積極作用。這預(yù)示著我國社會(huì)保障實(shí)行全國統(tǒng)籌改革的時(shí)機(jī)正漸趨成熟。
董擁軍,男,1969年3月20日出生,籍貫陜西禮泉,研究方向?yàn)閿?shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。1992年9月至1996年7月就讀于西安財(cái)經(jīng)學(xué)院(原西安統(tǒng)計(jì)學(xué)院)統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位;2000年9月至2009年3月(碩博連讀)就讀于西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),獲應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。2001年參加第五次全國人口普查國家重點(diǎn)課題"陜西省人口與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展研究",該課題榮獲一等獎(jiǎng)。攻讀博士學(xué)位期間先后發(fā)表CSSCI論文四篇:《中國社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)整及因果分析》;《我國社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證》;《中國社保支出與基尼系數(shù)關(guān)系的實(shí)證分析》;《我國社會(huì)保障支出對(duì)效率與公平影響的實(shí)證研究》。現(xiàn)任教于河南商業(yè)高等專科學(xué)校經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系統(tǒng)計(jì)學(xué)教研室。
1 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 經(jīng)濟(jì)高速增長與收入分配差距擴(kuò)大同時(shí)并存
1.1.2 我國社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅速,但是水平較低
1.1.3 社會(huì)保障基金統(tǒng)籌層次不斷提高,統(tǒng)籌呼之欲出
1.2 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)評(píng)述
1.2.1 國外關(guān)于社會(huì)保障影響效率與公平的文獻(xiàn)評(píng)述
1.2.2 我國關(guān)于社會(huì)保障研究的文獻(xiàn)評(píng)述
1.3 研究思路和論文框架
1.3.1 研究思路
1.3.2 論文框架
2 社會(huì)保障支出對(duì)效率與公平影響的經(jīng)濟(jì)理論及模型
2.1 社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)理論的演變及其評(píng)析
2.1.1 社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)理論的演變過程
1 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 經(jīng)濟(jì)高速增長與收入分配差距擴(kuò)大同時(shí)并存
1.1.2 我國社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅速,但是水平較低
1.1.3 社會(huì)保障基金統(tǒng)籌層次不斷提高,統(tǒng)籌呼之欲出
1.2 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)評(píng)述
1.2.1 國外關(guān)于社會(huì)保障影響效率與公平的文獻(xiàn)評(píng)述
1.2.2 我國關(guān)于社會(huì)保障研究的文獻(xiàn)評(píng)述
1.3 研究思路和論文框架
1.3.1 研究思路
1.3.2 論文框架
2 社會(huì)保障支出對(duì)效率與公平影響的經(jīng)濟(jì)理論及模型
2.1 社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)理論的演變及其評(píng)析
2.1.1 社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)理論的演變過程
2.1.2 社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)理論的特點(diǎn)
2.1.3 社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)理論的科學(xué)成就
2.1.4 當(dāng)代西方社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)理論的啟示與借鑒
2.2 社會(huì)保障支出影響經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制研究
2.2.1 社會(huì)保障支出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
2.2.2 社會(huì)保障支出影響經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制研究
2.3 社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的理論模型
2.3.1 三期生命周期的人模型
2.3.2 對(duì)三期生命周期的人模型的研究及評(píng)價(jià)
2.4 社會(huì)保障支出對(duì)公平影響的理論模型
2.4.1 退休一代
2.4.2 工作一代
3 我國社會(huì)保障基金統(tǒng)籌層次提高制度改革的歷史、評(píng)述及展望
3.1 國社會(huì)保障制度改革歷程
3.1.1 社會(huì)保障制度改革的綱領(lǐng)
3.1.2 各項(xiàng)社會(huì)保障制度改革的歷程
……
4 我國社會(huì)保障支出對(duì)效率與公平影響的實(shí)證分析——基于時(shí)間序列的證據(jù)
5 我國社會(huì)保障支出對(duì)效率影響的實(shí)證分析——基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的分析
6 我國社保支出對(duì)效率影響的地區(qū)差異研究——基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的分析
7 我國社會(huì)保障支出對(duì)公平影響的及地區(qū)差異研究——基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的分析
8 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀博士學(xué)位期間取得的研究成果