隨著我國社會保障事業(yè)的不斷發(fā)展,社會保障支出如何影響經(jīng)濟增長和收入分配、社會保障支出是否能夠兼顧效率與公平等問題越來越受到關(guān)注。我國社會保障基金統(tǒng)籌層次的提高對效率與公平的影響對我國是否進一步由省級統(tǒng)籌向全國統(tǒng)籌邁進至關(guān)重要。《我國社會保障支出對效率與公平影響的實證分析》使用數(shù)量分析的實證研究方法,分析了社會保障支出對效率與公平的影響,揭示了我國進一步加大社會保障支出的合理性以及可行性,同時,為了更加充分地研究社會保障支出的積極作用,定量地分析了我國社會保障省級統(tǒng)籌制度演進中社會保障支出作用的變化,評價了我國社會保障制度改革的成效,并根據(jù)實際情況提出了相應的政策建議。《我國社會保障支出對效率與公平影響的實證分析》的創(chuàng)新之處:
(1)將社會保障的新理論模型——三期生命周期人模型應用到我國的社會保障研究中。
三期生命周期人模型比之兩期生命周期人模型的特點在于,在引進了教育及人力資本因素并且使教育及人力資本成為影響經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量的基礎(chǔ)上,考慮了工資收入的預期問題,使得模型更具說服力。新增長理論證明物質(zhì)資本的積累并不是經(jīng)濟長期增長的源泉,一國的長期經(jīng)濟增長是由技術(shù)進步、人力資本積累等因素決定的。這樣,國外經(jīng)濟學者紛紛從社會保障影響人力資本及其形成過程的角度來進一步詮釋社會保障對經(jīng)濟增長的影響。《我國社會保障支出對效率與公平影響的實證分析》實證部分的計量模型以此理論模型為基礎(chǔ),并結(jié)合國外新研究成果,根據(jù)我國實際情況對多個國外計量模型的變量以及表達形式進行選擇、篩選,終形成本書的計量模型,然后結(jié)合我國的實際數(shù)據(jù)進行計量分析。
(2)使用全國的時間序列進行協(xié)整及因果檢驗分析。
根據(jù)協(xié)整理論進行研究,發(fā)現(xiàn)我國社會保障支出與基尼系數(shù)是負相關(guān)關(guān)系,與經(jīng)濟增長是正相關(guān)關(guān)系,也就是說社會保障支出促進經(jīng)濟增長的同時還提高了收入分配的公平程度。進一步的研究發(fā)現(xiàn),社會保障支出與經(jīng)濟增長之間存在著顯著的雙向因果關(guān)系,而與基尼系數(shù)存在單向的因果關(guān)系。這一結(jié)果說明了我國社會保障支出能夠兼顧效率與公平,并且這一作用是長期動態(tài)穩(wěn)定的。
(3)使用省級的面板數(shù)據(jù)模型進行定量的分析,研究我國社會保障支出對經(jīng)濟增長以及社會公平的影響效應。
面板數(shù)據(jù)的研究結(jié)果證明:在經(jīng)濟增長模型中,促進經(jīng)濟增長的變量是社會保障支出的優(yōu)勢地位值,阻礙經(jīng)濟增長的變量是社會保障水平;而在公平程度的模型中,卻是社會保障支出的優(yōu)勢地位值降低了公平程度,提高公平程度的反而是社會保障水平。也就是說,在效率與公平之間的確存在一個兩難的選擇,增加社會保障支出的優(yōu)勢地位值會促進經(jīng)濟增長,但是會降低公平程度;反過來,提高社會保障水平將提高公平程度,卻又會阻礙經(jīng)濟增長。如何才能做到在提高社會保障支出優(yōu)勢地位值以促進經(jīng)濟增長的同時不加重社會保障負擔呢?一個可行的解決途徑是:盡快實行社會保障的全國統(tǒng)籌。進行全國統(tǒng)籌后,凍部經(jīng)濟發(fā)達省份可以適當提高社會保障支出額度,并且把一部分資金轉(zhuǎn)移支付到西部落后省份。這樣,一方面,西部落后省份增加了社會保障支出的優(yōu)勢地位值,促進了西部的經(jīng)濟增長;另一方面,在沒有提高西部的社會保障負擔的前提下,實際的社會保障水平也有了較大的提高,進而又提高了公平程度。當然這對東部地區(qū)的經(jīng)濟增長會造成一定的損失。但從東部的公平模型來看,東部地區(qū)的公平程度對社會保障支出的優(yōu)勢地位值以及社會保障水平都不敏感,而對財政社會保障支出占財政支出的比重以及政策虛擬變量比較敏感,東部地區(qū)公平程度的損失可以通過提高財政社會保障支出來彌補。
(4)對我國社會保障省級統(tǒng)籌制度改革的效果進行模擬、仿真和評價。
在面板數(shù)據(jù)模型中,使用虛擬變量模擬我國社會保障省級統(tǒng)籌的制度變遷。在經(jīng)濟增長模型中,發(fā)現(xiàn)省級統(tǒng)籌的制度變遷可促進經(jīng)濟增長;而在收入公平模型中,發(fā)現(xiàn)省級統(tǒng)籌的制度變遷也會促進公平程度的提高。也就是說,省級統(tǒng)籌的制度安排同時促進了效率與公平。這對我國進一步實行社會保障的全國統(tǒng)籌,提供了實證依據(jù)。
結(jié)合以上公平與效率兩方面的分析,本書得出如下結(jié)論:我國社會保障制度省級統(tǒng)籌的改革,對效率與公平都具有積極作用。這預示著我國社會保障實行全國統(tǒng)籌改革的時機正漸趨成熟。
董擁軍,男,1969年3月20日出生,籍貫陜西禮泉,研究方向為數(shù)量經(jīng)濟學。1992年9月至1996年7月就讀于西安財經(jīng)學院(原西安統(tǒng)計學院)統(tǒng)計學專業(yè),獲經(jīng)濟學學士學位;2000年9月至2009年3月(碩博連讀)就讀于西安交通大學經(jīng)濟與金融學院數(shù)量經(jīng)濟學專業(yè),獲應用經(jīng)濟學博士學位。2001年參加第五次全國人口普查國家重點課題"陜西省人口與社會可持續(xù)發(fā)展研究",該課題榮獲一等獎。攻讀博士學位期間先后發(fā)表CSSCI論文四篇:《中國社會保障支出與經(jīng)濟增長的協(xié)整及因果分析》;《我國社會保障支出與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證》;《中國社保支出與基尼系數(shù)關(guān)系的實證分析》;《我國社會保障支出對效率與公平影響的實證研究》。現(xiàn)任教于河南商業(yè)高等專科學校經(jīng)濟貿(mào)易系統(tǒng)計學教研室。
1 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 經(jīng)濟高速增長與收入分配差距擴大同時并存
1.1.2 我國社會保障事業(yè)發(fā)展迅速,但是水平較低
1.1.3 社會保障基金統(tǒng)籌層次不斷提高,統(tǒng)籌呼之欲出
1.2 國內(nèi)外研究文獻評述
1.2.1 國外關(guān)于社會保障影響效率與公平的文獻評述
1.2.2 我國關(guān)于社會保障研究的文獻評述
1.3 研究思路和論文框架
1.3.1 研究思路
1.3.2 論文框架
2 社會保障支出對效率與公平影響的經(jīng)濟理論及模型
2.1 社會保障經(jīng)濟理論的演變及其評析
2.1.1 社會保障經(jīng)濟理論的演變過程
1 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 經(jīng)濟高速增長與收入分配差距擴大同時并存
1.1.2 我國社會保障事業(yè)發(fā)展迅速,但是水平較低
1.1.3 社會保障基金統(tǒng)籌層次不斷提高,統(tǒng)籌呼之欲出
1.2 國內(nèi)外研究文獻評述
1.2.1 國外關(guān)于社會保障影響效率與公平的文獻評述
1.2.2 我國關(guān)于社會保障研究的文獻評述
1.3 研究思路和論文框架
1.3.1 研究思路
1.3.2 論文框架
2 社會保障支出對效率與公平影響的經(jīng)濟理論及模型
2.1 社會保障經(jīng)濟理論的演變及其評析
2.1.1 社會保障經(jīng)濟理論的演變過程
2.1.2 社會保障經(jīng)濟理論的特點
2.1.3 社會保障經(jīng)濟理論的科學成就
2.1.4 當代西方社會保障經(jīng)濟理論的啟示與借鑒
2.2 社會保障支出影響經(jīng)濟增長的傳導機制研究
2.2.1 社會保障支出的經(jīng)濟效應分析
2.2.2 社會保障支出影響經(jīng)濟增長的傳導機制研究
2.3 社會保障支出與經(jīng)濟增長關(guān)系的理論模型
2.3.1 三期生命周期的人模型
2.3.2 對三期生命周期的人模型的研究及評價
2.4 社會保障支出對公平影響的理論模型
2.4.1 退休一代
2.4.2 工作一代
3 我國社會保障基金統(tǒng)籌層次提高制度改革的歷史、評述及展望
3.1 國社會保障制度改革歷程
3.1.1 社會保障制度改革的綱領(lǐng)
3.1.2 各項社會保障制度改革的歷程
……
4 我國社會保障支出對效率與公平影響的實證分析——基于時間序列的證據(jù)
5 我國社會保障支出對效率影響的實證分析——基于省級面板數(shù)據(jù)的分析
6 我國社保支出對效率影響的地區(qū)差異研究——基于省級面板數(shù)據(jù)的分析
7 我國社會保障支出對公平影響的及地區(qū)差異研究——基于省級面板數(shù)據(jù)的分析
8 結(jié)論與展望
參考文獻
附錄
攻讀博士學位期間取得的研究成果