信托法被視為英國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)。信托起源于英國(guó)古代的"用益",與土地制度、遺產(chǎn)繼承等緊密相關(guān),發(fā)展至今已超過(guò)500多年。現(xiàn)代信托被廣泛應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)方面。了解英國(guó)信托法,對(duì)于把握信托的概念及其運(yùn)作原理等意義重大。
在英國(guó),沒有一部所謂的成文的信托法。信托法分散在各個(gè)制定法以及大量的判例當(dāng)中。本書編譯了與和信托制度聯(lián)系密切的十三部法律的全文:《1906年公共受托人法》、《1925年受托人法》、《1958年信托變更法》、《1961年受托人投資法》、《1964年永續(xù)和累積法》、《1976年劇院信托法》、《1986年公共受托人和基金管理法》、《1996年土地信托和受托人任命法》、《1999年受托人委托法》、《2000年受托人法》、《2009年永續(xù)和累積法》、《2014年養(yǎng)老金法》、《2015年養(yǎng)老金計(jì)劃法》;此外還包括與信托相關(guān)的六部法律的目錄以及節(jié)選的部分條款:《1925年財(cái)產(chǎn)法》、《1926年財(cái)產(chǎn)(修正)法》、《1993年慈善法》、《2006年慈善法》、《2011年慈善法》、《2016年慈善(保護(hù)與社會(huì)投資)法》。
葛偉軍,浙江寧海人。畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院(學(xué)士)、英國(guó)劍橋大學(xué)法學(xué)院(碩士)、日本九州大學(xué)大學(xué)院法學(xué)府(博士)。曾在美國(guó)西北大學(xué)法學(xué)院訪學(xué)(富布賴特訪問(wèn)學(xué)者)。
國(guó)民信托博士后工作站顧問(wèn),上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、校法律顧問(wèn)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員、中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)理事、上海市法學(xué)會(huì)慈善法治研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)常務(wù)理事、上海市法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)理事、上海市法學(xué)會(huì)自貿(mào)區(qū)法治研究會(huì)理事等。研究領(lǐng)域?yàn)槊裆谭ā⒐痉ā⑿磐蟹ǖ取3霭鎸V豆揪栀?zèng)的法理基礎(chǔ)與規(guī)則解構(gòu)》(2015年)、《英國(guó)公司法要義》(2014年)和《公司資本制度和債權(quán)人保護(hù)的相關(guān)法律問(wèn)題》(2007年),譯著《英國(guó)2006年公司法(第3版)》(2017年),并主編民商法規(guī)范總整理系列。
1906年公共受托人法
1925年受托人法
1925年財(cái)產(chǎn)法(節(jié)選)
1926年財(cái)產(chǎn)(修正)法(節(jié)選)
1958年信托變更法
1961年受托人投資法
1964年永續(xù)和累積法
1976年劇院信托法
1986年公共受托人和基金管理法
1993年慈善法(節(jié)選)
1996年土地信托和受托人任命法
1999年受托人委托法
2000年受托人法
2006年慈善法(節(jié)選)
2009年永續(xù)和累積法
2011年慈善法(節(jié)選)
2014年養(yǎng)老金法
2015年養(yǎng)老金計(jì)劃法
2016年慈善(保護(hù)與社會(huì)投資)法(節(jié)選)
現(xiàn)代信托制度的建立,是人類社會(huì)法律制度上的一個(gè)偉大進(jìn)步。
中世紀(jì)黑暗中的英國(guó)社會(huì),為了克服普通法的煩瑣和僵化,轉(zhuǎn)向由法官憑借公平和良知判案形成的法律制度,由此產(chǎn)生了與普通法并行的衡平法。正是衡平法的出現(xiàn)和實(shí)施,催生和哺育了現(xiàn)代信托制度。
普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣。中世紀(jì)后期,英國(guó)君王和各地領(lǐng)主對(duì)百姓及其財(cái)產(chǎn)的封建占有,嚴(yán)重地阻礙了財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)流轉(zhuǎn)和效益的提高。為了打破這種封建桎梏,經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,用益制度在英國(guó)逐步演化形成。用益制度實(shí)現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)上的所有權(quán)與收益權(quán)的分離:所有權(quán)繼續(xù)遵循封建傳統(tǒng)的規(guī)定,收益權(quán)轉(zhuǎn)向符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,從而實(shí)現(xiàn)了承上啟下、促進(jìn)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展轉(zhuǎn)變的作用。
英國(guó)法律史學(xué)家和衡平法律師梅特蘭(Frederic William Maitland)高度評(píng)價(jià)英國(guó)人創(chuàng)立信托概念的貢獻(xiàn):"如果有人要問(wèn),英國(guó)人在法學(xué)領(lǐng)域取得的最偉大、最杰出的成就是什么,那就是歷經(jīng)數(shù)百年發(fā)展起來(lái)的信托概念。"
信托的發(fā)展,是在不斷挑戰(zhàn)原有法律的約束,又在不斷促進(jìn)法律修正的過(guò)程中,傳播衡平法的公平、公理、良知、正義等理念,并不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。
美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū),在引入現(xiàn)代信托制度的同時(shí),結(jié)合本土的信托實(shí)踐,相繼建立了完善的信托法律體系。
現(xiàn)代信托制度傳入中國(guó),發(fā)生在辛亥革命推翻皇帝專制制度之后。
1921年,中國(guó)歷史上及時(shí)家標(biāo)明為"信托公司"的企業(yè)--中國(guó)商業(yè)信托公司在上海成立。此后,在短短數(shù)年里,先后有十余家信托公司成立。
1949年,新中國(guó)成立,開始實(shí)行集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。信托失去了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,被停辦。
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)揭開了改革開放的序幕,我國(guó)信托業(yè)重新起步。
1979年,中國(guó)國(guó)際信托投資公司成立。隨后,各種類型的信托投資公司在全國(guó)各地如同雨后春筍般誕生,我國(guó)信托業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期。但是,由于缺少法規(guī)和監(jiān)管約束,再加上沒有明確的業(yè)務(wù)范圍和主營(yíng)定位,信托投資公司迅速切入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,催生了我國(guó)債券、證券、基金業(yè)的發(fā)展,而其自身卻由于缺乏規(guī)范而成為治理整頓的對(duì)象。
2001年4月,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)信托法》,由此奠定了我國(guó)信托法律的基石。隨后,中國(guó)人民銀行陸續(xù)頒布實(shí)施了《信托投資公司管理辦法》和《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》,由此構(gòu)成了我國(guó)信托業(yè)"一法兩規(guī)"的基本法律法規(guī)框架,結(jié)束了我國(guó)引入現(xiàn)代信托制度以來(lái)近一個(gè)世紀(jì)無(wú)法可依的歷史。
2007年3月1日,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布施行了《信托公司管理辦法》和《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》。從此,我國(guó)信托業(yè)開啟從"融資平臺(tái)"向"受人之托,代人理財(cái)"的專業(yè)機(jī)構(gòu)之轉(zhuǎn)變。在上述規(guī)章引導(dǎo)下,我國(guó)信托業(yè)飛速發(fā)展。截至2012年年底,我國(guó)信托業(yè)管理信托資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)了證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、基金業(yè)等金融行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模,成為僅次于銀行業(yè)的第二大金融行業(yè)。
目前,我國(guó)信托業(yè)管理信托資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)20萬(wàn)億元。投資信托產(chǎn)品,已經(jīng)成為我國(guó)居民最重要的理財(cái)方式之一。信托業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而,與國(guó)外成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比較,我國(guó)信托業(yè)在功能定位、法律制度、社會(huì)實(shí)踐等方面還存在著較大的差距。
他山之石,可以攻玉。國(guó)外成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的信托業(yè)歷史悠久,經(jīng)驗(yàn)豐富,法律法規(guī)體系健全。特別是相關(guān)法律制度,對(duì)我國(guó)信托業(yè)的發(fā)展,具有十分重要的借鑒意義。為此,國(guó)民信托博士后工作站與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所聯(lián)合招收博士后,重點(diǎn)研究信托法律問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,我們邀請(qǐng)了一批國(guó)內(nèi)從事信托法教學(xué)、研究的學(xué)者以及具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的信托業(yè)專家,經(jīng)過(guò)認(rèn)真地調(diào)查研究,篩選出一批國(guó)外信托法規(guī)和經(jīng)典著作,翻譯成中文,介紹給國(guó)內(nèi)讀者。
我們相信,這套《外國(guó)信托法經(jīng)典譯叢》的出版,對(duì)于我國(guó)普及信托法律知識(shí)、完善信托法律體系,繁榮信托市場(chǎng),促進(jìn)信托業(yè)更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和改善民生,具有一定的參考價(jià)值。